電力設(shè)施保護(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

天津市電力設(shè)施保護(hù)條例全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，保障電力建設(shè)的順利進(jìn)行，保障電力生產(chǎn)、運(yùn)行安全，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護(hù)。

本條例所稱電力設(shè)施，是指對社會(huì)提供服務(wù)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，包括風(fēng)力、太陽能等新能源發(fā)電設(shè)施及其輔助設(shè)施，充電站、換電站、充電樁及其輔助設(shè)施。

第三條　電力設(shè)施的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持電力主管部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合，教育、防范和依法懲處相結(jié)合。

第四條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題，支持有關(guān)部門和單位依法做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

第五條　市工業(yè)和信息化行政部門和各區(qū)、縣人民政府確定的電力管理部門是本轄區(qū)電力主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件，并建立健全保護(hù)電力設(shè)施的工作機(jī)制。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、交通、財(cái)政、水務(wù)、林業(yè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助電力主管部門做好電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育工作，根據(jù)需要建立群眾保護(hù)電力設(shè)施組織，設(shè)置群眾護(hù)線員。

第六條　市電力主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門，依據(jù)天津市城市總體規(guī)劃，根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)和改造要求，組織編制全市電力空間布局規(guī)劃，安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制區(qū)、縣總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與電力空間布局規(guī)劃有效銜接，對規(guī)劃電力設(shè)施和電力高壓走廊用地進(jìn)行控制和預(yù)留，相關(guān)規(guī)劃調(diào)整涉及電力設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求電力主管部門意見。

第七條　電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全管理和責(zé)任追究制度，落實(shí)各項(xiàng)人防、物防和技防措施，設(shè)立并維護(hù)電力設(shè)施安全警示標(biāo)志，按照國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，及時(shí)采取措施消除隱患，為社會(huì)提供安全可靠的電力供應(yīng)。

第八條　在電力設(shè)施遭到外力破壞，發(fā)生電力安全事故時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向有關(guān)政府部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

第九條　電力設(shè)施受國家保護(hù)，禁止任何單位或者個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力主管部門、公安機(jī)關(guān)以及電力企業(yè)舉報(bào)。

第二章　電力設(shè)施的保護(hù)

第十條　電力線路保護(hù)區(qū)按照國家《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

直流800千伏、交流1000千伏電力線路保護(hù)區(qū)，為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸三十米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。

第十一條　電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)在架空電力線路穿越的人口密集地段、人員活動(dòng)頻繁地區(qū)、車輛和機(jī)械頻繁穿越地段以及電力線路上的變壓器平臺(tái)、桿塔設(shè)立安全警示標(biāo)志，其他地段的警示標(biāo)志的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

確需進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施所有人或者管理人的書面同意，報(bào)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條　任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:

(一)擅自進(jìn)入發(fā)電廠、風(fēng)力及太陽能等新能源發(fā)電場所、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序;

(二)擅自移動(dòng)或者損害計(jì)量裝置、充電站、換電站、充電樁及其附屬設(shè)施;

(三)擅自在變電站圍墻向外延伸三米的區(qū)域內(nèi)，搭建建筑物、開挖坑渠和堆放易燃易爆物品;

(四)危及發(fā)電專用的輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;

(五)影響發(fā)電、變電專用的鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

(一)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

(二)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球等飛行物體或者空中漂浮物體;

(三)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通訊線纜、廣告牌等設(shè)施;

(四)利用桿塔、拉線拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物或者作起重牽引地錨;

(五)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒有害化學(xué)物品;

(六)擅自拆卸桿塔、拉線上的器材;

(七)移動(dòng)、損壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施的行為。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:

(一)興建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)挖掘魚塘、水池，垂釣;

(三)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品;

(四)導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離減少的填埋、鋪墊;

(五)燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒;

(六)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害架空電力線路保護(hù)區(qū)的行為。

第十六條　任何單位和個(gè)人在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植樹木、竹子，堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品，興建建筑物、構(gòu)筑物。

第十七條　任何單位和個(gè)人在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行:

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程施工、打樁、鉆探、開挖等作業(yè);

(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

(三)高度超過四米的車輛或者機(jī)械通過架空電力線路;

(四)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū);

(五)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè);

(六)其他可能危害電力線路保護(hù)區(qū)的作業(yè)或者活動(dòng)。

第十八條　進(jìn)行可能危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)預(yù)留通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的道路，用于巡視和檢修人員、車輛的通行;

(二)不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)定的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的加固護(hù)坡;

(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第十九條　任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

(一)侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征收的土地;

(二)涂改、移動(dòng)、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

(三)破壞、封堵電力設(shè)施建設(shè)施工道路，截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫?

(四)其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。

第二十條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡視、維護(hù)、檢查電力設(shè)施及保護(hù)區(qū)域，及時(shí)搶修故障、處理事故。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙電力企業(yè)依法對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修以及搶修故障和處理事故。

第二十一條　電力設(shè)施所有人、管理人對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)予以制止，要求恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失，并向有關(guān)部門報(bào)告。

第三章　電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理

第二十二條　新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。確需對其他設(shè)施予以遷移或者采取必要防護(hù)措施的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有人協(xié)商，就遷移、防護(hù)措施及補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由電力設(shè)施所有人、管理人承擔(dān)。

鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵道、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需對電力設(shè)施予以遷移或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有人、管理人達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第二十三條　禁止在電力電纜溝內(nèi)擅自埋設(shè)其他管道。

鋪設(shè)其他管道應(yīng)當(dāng)盡量避免與電力電纜溝交叉通過;遇有交叉通過時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的安全措施，確保電力設(shè)施運(yùn)行安全后，方可施工。

第二十四條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商搬遷;特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度，必須符合安全距離的要求。

第二十五條　電力設(shè)施與農(nóng)作物、林木相互妨礙時(shí)，按照下列規(guī)定處理:

(一)新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施作業(yè)中，損害農(nóng)作物或者林木的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其所有人或者管理人達(dá)成協(xié)議，對需砍伐、遷移的樹木由電力設(shè)施建設(shè)單位按規(guī)定辦理手續(xù)，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予其所有人一次性補(bǔ)償。

(二)在既有電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長的林木，可能危及電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以修剪或者砍伐，不予補(bǔ)償。

(三)電力設(shè)施所有人、管理人發(fā)現(xiàn)林木危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知林木所有人或者管理人進(jìn)行修剪;因林木侵犯安全距離造成電力供應(yīng)中斷，需要采取緊急措施處理的，電力設(shè)施所有人、管理人可以對林木先行采取修剪、砍伐或者其他處理措施，事后應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)到市容園林、林業(yè)等行政主管部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十六條　市電力主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，及時(shí)受理、查處破壞電力設(shè)施的違法行為。

區(qū)、縣電力主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)的巡查隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向電力主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，配合電力主管部門對違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條　電力行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入電力設(shè)施遭受破壞現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;

(二)查閱、調(diào)取和復(fù)制有關(guān)資料;

(三)調(diào)查、詢問當(dāng)事人或者證人;

(四)采用錄音、錄像、拍照、筆錄、檢測等手段收集證據(jù);

(五)對涉嫌破壞電力設(shè)施人使用的工具、裝置和有關(guān)資料先行登記保存。

第二十八條　電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱，受理相關(guān)的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)作出處理。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　違反本條例第十三條第一、二、三項(xiàng)，第十四條，第十五條第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定，尚未造成電力設(shè)施損壞的，由電力主管部門予以制止，責(zé)令其限期改正;拒不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款;拒不改正并造成電力設(shè)施損壞的，處以五千元以上一萬元以下的罰款，并賠償損失。

第三十條　違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)電力主管部門批準(zhǔn)或者未采取安全措施，在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，由電力主管部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀;拒不停止作業(yè)、恢復(fù)原狀的，對個(gè)人處以五百元以上三千元以下的罰款，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十一條　違反本條例規(guī)定，造成電力設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;造成其他單位或者個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人不履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)的，由電力主管部門責(zé)令改正;因玩忽職守造成電力設(shè)施損壞，導(dǎo)致電力運(yùn)行事故，給他人造成損害的，由有關(guān)部門按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十四條　違反本條例規(guī)定，電力主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十五條　本條例自20xx年1月1日起施行。

電力設(shè)施保護(hù)保護(hù)電力設(shè)施不能僅靠費(fèi)時(shí)費(fèi)力的人工檢查，更多的時(shí)候需要一定技術(shù)手段加入。

20xx年開始，廣東電網(wǎng)東莞供電局引入無人機(jī)消除電力設(shè)施上的安全隱患。如高壓線上懸掛的漂浮物。

隨著科技發(fā)展，越來越多的新設(shè)備也加入電力設(shè)施保護(hù)行列。在美國，北美電力可靠性委員會(huì)(NERC)則更青睞視頻監(jiān)控。

然而，科技進(jìn)步在給人們帶來便捷的同時(shí)，信息安全隱患也成為擺在各行各業(yè)面前的定時(shí)炸彈，而屬于電力行業(yè)的那個(gè)定時(shí)炸彈已被引爆。

20xx年12月23日，烏克蘭電力公司的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到黑客攻擊，帶來烏克蘭西部地區(qū)大面積停電。

四川成都電子科技大學(xué)信息安全專業(yè)博士生導(dǎo)師范明鈺分析：對于電力網(wǎng)絡(luò)，信息安全隱患是全球性問題，中國也有可能遇到這樣的問題。黑客入侵對電網(wǎng)的危險(xiǎn)可能并非停電幾小時(shí)的問題，還可能涉及信息泄露、交通混亂等。

在烏克蘭電網(wǎng)事故之前，國內(nèi)電力企業(yè)已采取行動(dòng)以預(yù)防信息安全問題。

FrostSullivian咨詢公司電力能源高級(jí)經(jīng)理曹寅介紹，國內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)通訊一直采用專線通訊，而非互聯(lián)網(wǎng)通訊。

第2篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和省、州相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以保護(hù)電力設(shè)施安全和全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)為目的。將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，制止在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植植物、修建建筑物和構(gòu)筑物、采石、取砂、取土等違規(guī)行為;堅(jiān)決打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法行為。確保全縣電力設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、較快發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我縣電力設(shè)施保護(hù)工作，縣政府決定成立*縣電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*縣人民政府副縣長

副組長：*縣人民政府辦公室副主任

*縣經(jīng)濟(jì)局局長

*縣公安局副局長

成員：*縣發(fā)展和改革局局長

*縣建設(shè)和環(huán)保局局長

*縣林業(yè)局局長

*縣國土資源局局長

*縣水利局局長

*縣工商局局長

*

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題，督促落實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究電力保障措施。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》及《云南省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定*轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)措施。制止在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植植物、修建建筑物和構(gòu)筑物、采石、取砂、取土等行為，打擊盜竊、破壞電力設(shè)施行為，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。

四、工作重點(diǎn)

(一)清除電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)危及設(shè)施安全的植物、建筑物、構(gòu)建物等。

(二)整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破、采石、取砂、取土等可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。

(三)整治收購電力器材的廢舊物資收購網(wǎng)點(diǎn)。

(四)整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。

(五)打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)，依法查處損壞、盜竊電力設(shè)施違法行為。

五、具體工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化管理。要將該項(xiàng)工作納入重要議事日程，要與安全生產(chǎn)，綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可行的管理制度，建立電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，要有人具體負(fù)責(zé)，有信息聯(lián)絡(luò)員。

(二)加大宣傳力度

各相關(guān)單位要采取有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育，營造全社會(huì)共同保護(hù)電力設(shè)施的氛圍。

第3篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

電力工業(yè)作為基礎(chǔ)性公用事業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。而電力設(shè)施，尤其是輸電設(shè)施，因其點(diǎn)多、面廣、線長，長期暴露野外，極易遭受各種外力損害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省某供電企業(yè)從20__—20__年6年間因外力破壞引起線路故障跳閘有12起，占總故障數(shù)的39.3%。在20__—20__年2年間因線路器材被盜所造成的缺陷、障礙等危及線路運(yùn)行的隱患也高達(dá)52起。

1、造成輸電線路外破的主要原因

（1）近年來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，線路防護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成輸電線路導(dǎo)線與房屋的垂直距離或水平距離小于安全距離，在惡劣天氣條件下可能發(fā)生瞬時(shí)接地或跳閘事故；也有一些是建筑施工時(shí)誤碰電力線路而造成跳閘。

（2）因受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在架空輸電線路附近開山炸石者不乏其人，石塊擊中導(dǎo)線，致使導(dǎo)線斷股，甚至擊斷導(dǎo)線，造成線路被迫停運(yùn)。

（3）在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹，為線路安全運(yùn)行埋下了隱患。在惡劣天氣作用下引起事故跳閘。

（4）春、秋季節(jié)，在輸電線路附近放風(fēng)箏，風(fēng)箏線纏繞在線路導(dǎo)線上造成跳閘。

（5）向線路拋擲鋁箔或膠質(zhì)線、鐵絲等物，造成線路瞬時(shí)故障跳閘。

（6）午收季節(jié)，農(nóng)民在輸電線路下焚燒麥秸桿，釋放的高溫?zé)龜鄺U塔地拉線，引起導(dǎo)線短路、線路跳閘。

（7）線路桿塔塔材被盜事件時(shí)有發(fā)生，尤為突出的是農(nóng)網(wǎng)改造工程，嚴(yán)重影響了農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)電管理體制改革的進(jìn)程，以及正常的供用電秩序。

2、暴露的問題

（1）線路沿線農(nóng)民安全意識(shí)、法制觀念淡薄，為圖眼前利益鋌而走險(xiǎn)，違章建房、開山炸石，甚至對農(nóng)網(wǎng)線路的偷盜行為時(shí)有發(fā)生，對其可能造成的法律后果置之不顧。

（2）法律宣傳不到位?！峨娏Ψā?、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等保護(hù)電力設(shè)施的法規(guī)宣傳力度不夠，需要電力主管部門和地方政府的不斷努力，做好電力法規(guī)的宣傳。

（3）電力部門指派的群眾護(hù)線員沒有真正發(fā)揮其第一道防線的作用:請記住我站域名，工作沒有做到位。

3、防范措施

（1）加大電力設(shè)施保護(hù)工作力度。電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，做到組織上有落實(shí)，思想上有位置，行動(dòng)上有措施。其次，各供電企業(yè)應(yīng)從3方面作為切入點(diǎn)，即爭取當(dāng)?shù)卣闹С?、做好沿線群眾的工作和建立嚴(yán)密的巡線制度。

（2）要掌握重點(diǎn)，有的放矢，把事故和不安全現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、違章植樹、開山炸石一直是影響線路安全運(yùn)行的三大隱患，也是線路運(yùn)行人員巡線工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。群眾護(hù)線員作為電力設(shè)施保護(hù)的補(bǔ)充力量，不僅要按月巡線，發(fā)現(xiàn)小缺陷及時(shí)消除；還應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和所在線路實(shí)際情況，主動(dòng)增加巡線次數(shù)，及時(shí)向主管單位反饋線路情況，做好防范措施。

（3）加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)配合。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)存在偏見，認(rèn)為電力設(shè)施保護(hù)是電力部門的事，與己無關(guān)，一些執(zhí)法單位對保護(hù)電力設(shè)施也缺乏積極性，導(dǎo)致電力設(shè)施屢遭破壞，不能迅速調(diào)查偵破，打擊力度不夠。為此，作為預(yù)防和打擊破壞電力設(shè)施的措施之一，淮北供電局出臺(tái)了《淮北市市郊電力設(shè)施保護(hù)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對在保護(hù)電力設(shè)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)有關(guān)執(zhí)法單位的工作積極性。同時(shí)還將每半年召開一次防范、打擊盜竊電力設(shè)施的研討會(huì)，及時(shí)總結(jié)調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量和群眾參與保護(hù)電力設(shè)施的積極性。

（4）加大電力執(zhí)法工作力度。電力設(shè)施安全保衛(wèi)部門應(yīng)積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交流情況，溝通信息，注重防范，遏止外力破壞案件的發(fā)生。

（5）深入開展電力法規(guī)宣傳教育工作?！峨娏Ψā?、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等電力法規(guī)除電力部門通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄐ麄魍猓胤秸畱?yīng)將其列入社會(huì)普法內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳。沿線群眾法制觀念的強(qiáng)弱直接關(guān)系到電力設(shè)施保護(hù)工作能否順利進(jìn)行，電力保衛(wèi)部門、巡線員、群眾護(hù)線員要做學(xué)法、用法的模范，更要做好宣傳法律、法規(guī)的帶頭人。對《電力設(shè)施保護(hù)條例》要廣為宣傳，使沿線群眾家喻戶曉，同時(shí)，在關(guān)鍵地段要多設(shè)立警示牌和警告牌。

（6）加強(qiáng)對群眾護(hù)線員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，組成一支能深入基層，熟悉鄉(xiāng)情的以農(nóng)電站員工為主的護(hù)線員隊(duì)伍。群眾護(hù)線員是對專職護(hù)線工作的一種有益補(bǔ)充。對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志，給予適當(dāng)?shù)谋碚?、?jiǎng)勵(lì)；對于不按合同規(guī)定護(hù)線的人員進(jìn)行批評(píng)教育，或依法解除合同。同時(shí)電力運(yùn)行和保衛(wèi)部門定期對群眾護(hù)線員進(jìn)行線路結(jié)構(gòu)、巡視重點(diǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn)，提供交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，使他們掌握必要的護(hù)線專業(yè)知識(shí)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

第4篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

一、指導(dǎo)思想

我縣的電力設(shè)施保護(hù)工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法行為，保護(hù)電力設(shè)施安全和全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)電力管理部門、公安機(jī)關(guān)、電力企業(yè)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決同盜竊、破壞電力設(shè)施的違法行為作斗爭，確保我縣電力設(shè)施安全和輸電線路暢通，為構(gòu)建和諧平遠(yuǎn)創(chuàng)造良好的供用電外部環(huán)境。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

電力工業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生。電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體，是重要的社會(huì)公用設(shè)施，保護(hù)電力設(shè)施安全，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。在當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬和管理主體發(fā)生變更的新形勢下，我縣電力設(shè)施保護(hù)工作面臨一些新情況和新問題，必須引起有關(guān)部門的高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、綜治辦、公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、工商局、林業(yè)局、供電局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣經(jīng)貿(mào)局。各鎮(zhèn)人民政府都要成立相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，并扎實(shí)開展工作，確保全縣保護(hù)電力設(shè)施的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、明確責(zé)任分工，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制

電力設(shè)施保護(hù)工作，工作量大，涉及面廣，需要各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的密切配合，要各司其職、加強(qiáng)協(xié)作。要嚴(yán)格依法行政，依法治理。要建立長效工作機(jī)制，防止反彈，依法做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)屬地的電力設(shè)施保護(hù)工作，組織沿線人民群眾保護(hù)電力設(shè)施，每半年召開一次會(huì)議，分析、檢查本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)情況，配合司法機(jī)關(guān)查處非法破壞電力設(shè)施的案件，對沿線群眾進(jìn)行《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和有關(guān)電力規(guī)程的宣傳教育工作，調(diào)解和處理專業(yè)護(hù)線員以及變電站因工作等原因與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生的矛盾和糾紛。

縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)把握好規(guī)劃的銜接，配合供電部門做好當(dāng)前平遠(yuǎn)電網(wǎng)發(fā)展的“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃編制工作，不僅總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃要相互結(jié)合，專項(xiàng)規(guī)劃之間特別是電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等也必須有機(jī)統(tǒng)一，形成層次分明、功能清晰、相互配合的規(guī)劃體系，發(fā)揮綜合效應(yīng)。

縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)章的執(zhí)行情況，開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作，指導(dǎo)有關(guān)部門及電網(wǎng)沿線各單位建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制，協(xié)調(diào)公安部門搞好所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，組織電力企業(yè)制定保護(hù)電力設(shè)施工作的有關(guān)措施和規(guī)定，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的相關(guān)問題，會(huì)同有關(guān)部門對保護(hù)電力設(shè)施工作的先進(jìn)單位和個(gè)人提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見，依法或授權(quán)對危害電力設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰。

縣綜治辦負(fù)責(zé)電力設(shè)施所在區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作，加大對盜竊、破壞電力設(shè)施行為專項(xiàng)整治的工作力度，并將此項(xiàng)工作納入年度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和考核范圍。

縣公安局負(fù)責(zé)依法偵破各類破壞、盜竊電力設(shè)施案件。加強(qiáng)對民爆物品的管理監(jiān)督，對危及電網(wǎng)安全的爆破工程禁止供應(yīng)民爆器材。加強(qiáng)對廢舊物資收購行業(yè)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點(diǎn)，堅(jiān)決依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非法收購點(diǎn)，依法查處違法、違章超范圍經(jīng)營的收購點(diǎn)。加大對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件的偵查力度，對破壞、盜竊電力設(shè)施的違法行為要依法公開處理。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，實(shí)施群防群治，公布涉電違法犯罪的舉報(bào)電話，建立健全維護(hù)電力網(wǎng)設(shè)施安全的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對破獲涉電重大案件提供重要線索或舉報(bào)有功、有立功表現(xiàn)的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)把好規(guī)劃審批和執(zhí)行關(guān)。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃要結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留輸變電設(shè)施的通道走廊和安全保護(hù)區(qū)域；新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，凡涉及電力設(shè)施安全的，必須征求當(dāng)?shù)仉娏Π踩芾聿块T和電力企業(yè)的意見；會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門依法處理違反電力法律、法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。

縣國土資源局負(fù)責(zé)審查辦理電力設(shè)施通道和保護(hù)區(qū)域土地征（占）用手續(xù)以及涉及電力設(shè)施安全的建筑用地手續(xù)；依法查處侵占電力建設(shè)用地的違法行為，并將結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同電力企業(yè)做好電力設(shè)施通道、保護(hù)區(qū)域內(nèi)樹木修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作。對影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，需要砍伐的林木，依法及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人辦理下發(fā)采伐許可通知。同時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)林木地征占和涉及電力設(shè)施安全建房使用林地的審批工作，并將辦理結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審批新建廢舊物資收購站點(diǎn)，核定經(jīng)營范圍，確定主體資格。依法對非法收購、出售電力設(shè)施專用器材的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

縣供電局負(fù)責(zé)組織所屬部門建立和完善電力設(shè)施保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，加大資金投入，落實(shí)人防技防措施，完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，做好電力設(shè)施安全防范工作，加強(qiáng)備用電力設(shè)施的安全管理，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處盜竊、破壞電力設(shè)施和偷盜電能等違法犯罪行為。在破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為發(fā)生后，要盡快修復(fù)損毀的電力設(shè)施和線路，確保電力安全和可靠供應(yīng)。

四、加強(qiáng)宣傳活動(dòng)，營造保護(hù)電力設(shè)施的良好氛圍

電力設(shè)施點(diǎn)多面廣線長，保護(hù)工作必須動(dòng)員全社會(huì)力量參與，實(shí)行打防結(jié)合，群防群控。各鎮(zhèn)和供電管理部門要建立健全群眾護(hù)電責(zé)任制，會(huì)同沿線村組和群眾組建群眾護(hù)電組織，確定專兼職護(hù)電員，明確護(hù)電職責(zé)和范圍，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的安全保護(hù)工作。各鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、宣傳車、通告、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳電力設(shè)施的重要性、危險(xiǎn)性和保護(hù)電力設(shè)施安全的法律法規(guī)，并結(jié)合危害和破壞電力設(shè)施的典型案例，加強(qiáng)對人民群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)工作的教育，要將中小學(xué)校作為保護(hù)電力設(shè)施宣傳的重要陣地，通過組織和開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高人民群眾安全用電、科學(xué)護(hù)電的自覺性，營造保護(hù)電力網(wǎng)設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍，確保電力設(shè)施保護(hù)工作取得實(shí)效，切實(shí)保障電力安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第5篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：輸電線路；涉農(nóng)；法律

作者簡介：馮學(xué)興（1966-），男，山東煙臺(tái)人，山東招遠(yuǎn)供電公司檢修工區(qū)線路運(yùn)行班班長，高級(jí)技師；馮超（1988-），男，山東煙臺(tái)人，山東招遠(yuǎn)供電公司檢修工區(qū)電纜班。（山東招遠(yuǎn)265400）

中圖分類號(hào)：F273     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）12-0137-01

一、輸電線路運(yùn)行中存在的問題

第一，輸電工程占地施工、樹木林地補(bǔ)償，工作難做、賠償問題復(fù)雜，特別是現(xiàn)階段土地承包到戶30年不動(dòng)等惠農(nóng)政策的實(shí)施、群眾法律意識(shí)的提高，加之現(xiàn)在社會(huì)上對涉電企業(yè)負(fù)面虛假宣傳較多，以及一些農(nóng)戶思想落后，對供電企業(yè)抱有一種錢多不要白不要的情況，出現(xiàn)呼天搶地要賠償，甚至于圍阻哄搶輸電施工工器具，嚴(yán)重?cái)_亂了輸電工程施工秩序。如220kV招沽線輸電線路施工，遭遇一些農(nóng)民圍攻、砸車、搶工器具，阻礙施工十多天，造成了較大損失。

第二，相關(guān)電力法律法規(guī)不夠完善以及宣傳力度不夠。經(jīng)過近幾年的改革，電力體制已發(fā)生深刻變革，但相對的電力法規(guī)卻嚴(yán)重滯后。僅靠文件的改革和依法治理的要求必然會(huì)帶來矛盾。雖然中國的法律制度日趨完善，但在具體實(shí)施過程中，仍存在這樣那樣的問題，部分法規(guī)有法不依，執(zhí)行不力，作為電力根本大法的《電力法》成于20世紀(jì)，保護(hù)電力設(shè)施的依據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》剛開始實(shí)行，一些法律規(guī)定的主體和客觀條件大都已不存在。《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》在百姓心中的認(rèn)知度普遍不高，這就要求電力企業(yè)要利用一切可以利用的手段加以宣傳。

第三，在早期的電力線路建設(shè)中，因國家財(cái)力不足和電力是公共事業(yè)等原因，架設(shè)的桿塔呼稱高偏低，且又有不少帶拉線的桿塔，不同程度侵害了線路走廊和線路保護(hù)區(qū)內(nèi)部分農(nóng)民的利益，但這類電力設(shè)施又受到國家法律保護(hù)。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，電力企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)企業(yè)公司，今后線路設(shè)備作為社會(huì)公用事業(yè)的主體，雖仍然得到保護(hù)，但肯定不能再像以前早期線路架設(shè)那樣隨意工作，使青苗賠償及占地等矛盾激化。過去根據(jù)國情允許輸電線路跨越居民房屋，設(shè)計(jì)輸電線路時(shí)留有安全裕度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)寬裕、人口增加等因素，不少地方平房換樓房，輸電線路沒有變化，農(nóng)民房子高度則不斷增加，給輸電線路安全運(yùn)行帶來極大隱患。

第四，目前各單位尚有許多線路建設(shè)于20世紀(jì)70年代末至90年代初，因當(dāng)時(shí)土地屬集體耕種和農(nóng)戶剛承包山地才幾年，丘陵山區(qū)基本是荒山。當(dāng)時(shí)新建線路的對地距離設(shè)計(jì)往往按荒山、雜樹、灌木叢跨越建設(shè)。隨著林保護(hù)和綠化種樹的基本國策的貫徹實(shí)施，以及農(nóng)戶30年土地承包政策實(shí)施，各地種樹成風(fēng)，致使部分運(yùn)行線路保護(hù)區(qū)內(nèi)成片種植樹木，安全距離不夠。《電力法》第五十三條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施的植物。《電力設(shè)施保護(hù)條例細(xì)則》規(guī)定：電力企業(yè)對已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償金等任何費(fèi)用。但在具體實(shí)施過程中，存在很大阻力。近幾年國家宣傳退耕還林，政府下大力氣號(hào)召栽種速生林，有的地方領(lǐng)導(dǎo)為了面子工程包片劃村，在恢復(fù)植被，改善空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境上很有成效，但對輸電線路通道不管不顧，雖然電力企業(yè)與政府相關(guān)部門進(jìn)行多次交涉，也無濟(jì)于事。加上地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)，造成輸電保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量樹木。一方面針對線路架設(shè)在前而樹木栽種在后的情況，電力企業(yè)不可能出錢進(jìn)行補(bǔ)償，大部分農(nóng)戶不拿錢不讓砍樹，這就造成了電力企業(yè)年年處理樹年年樹成患，使線路無法安全運(yùn)行。另一方面隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)觀念轉(zhuǎn)變，《森林法》、《物權(quán)法》《土地法》的實(shí)施，農(nóng)民的法律維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，給掃障工作帶來極大困難。雖然進(jìn)行了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但過幾年樹木成林再砍伐再補(bǔ)償，如此循環(huán)使電力企業(yè)對輸電線路運(yùn)行造成人力物力財(cái)力浪費(fèi)，安全工作成為最棘手事情。

第五，地方保護(hù)主義情況日益加重，輸電線路巡視處理難。輸電線路大部分途經(jīng)山地、村莊、農(nóng)田。受個(gè)人、集體利益約束，時(shí)常發(fā)生破壞輸電線路情況，電力企業(yè)無執(zhí)法權(quán)，對一些地方企業(yè)破壞或危害輸電線路設(shè)施等違法現(xiàn)象不能及時(shí)做出處理，使輸電設(shè)施隨時(shí)都可能遭到危害，下達(dá)隱患通知書時(shí)常遭到拒簽，無法達(dá)到理想治理效果。

第六，輸電線路運(yùn)行多年后，由于材料等原因，橫擔(dān)拉線銹蝕，銹蝕物隨水滴落，造成桿塔下部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，主要是花生，其他農(nóng)作物基本不受影響。但大多數(shù)線路建設(shè)時(shí)是給予一次性補(bǔ)償，現(xiàn)在土地主人可能不是原土地主人，沒有得到相關(guān)補(bǔ)償，導(dǎo)致部分農(nóng)民不理解，存在很大意見，甚至于投訴上訪。電力企業(yè)應(yīng)不斷積極尋求對策，對銹蝕橫擔(dān)進(jìn)行防腐處理，對銹蝕拉線進(jìn)行更換，勸說百姓改種其他農(nóng)作物。

第七，輸電設(shè)施日常巡視維護(hù)和大修改造時(shí)，多少會(huì)對農(nóng)田造成踐踏，引起農(nóng)戶不滿，個(gè)別群眾獅子大開口，無理取鬧。雖然我們按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了青苗補(bǔ)償，但是隨著物價(jià)、糧價(jià)上漲，原有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在看來有些偏低，在進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

二、解決辦法

第一，首先要解決的是健全法制的問題，健全的法律法規(guī)是電力部門解決涉農(nóng)矛盾的根本依據(jù)，但現(xiàn)狀與問題反映出現(xiàn)行法律法規(guī)已不適應(yīng)形勢的要求，應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)和實(shí)施辦法。群眾是一切工作的基礎(chǔ)，做好群眾工作的前提是向群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)。2010年11月25日山東省第十一屆人大常委會(huì)通過山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)宣傳力度，利用電視廣播、流動(dòng)車或是去集市、村莊宣傳，提高群眾對電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，了解相關(guān)電力法規(guī)。

第二，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，爭取?dāng)?shù)卣畬﹄娏ζ髽I(yè)給予政策支持，協(xié)商由當(dāng)?shù)卣畯恼呔葷?jì)扶助扶貧款中，對線下農(nóng)田作物及樹木掃障產(chǎn)生費(fèi)用進(jìn)行一定補(bǔ)助。同時(shí)電力企業(yè)也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于青苗補(bǔ)償，對線下作物、輸電線路巡視通道進(jìn)行合理補(bǔ)償，補(bǔ)償時(shí)應(yīng)結(jié)合物價(jià)上漲等因素靈活處理。

第三，對線下通道內(nèi)樹木多與樹主聯(lián)系，堅(jiān)決爭取當(dāng)?shù)卣С?，與樹主簽訂協(xié)議，危及線路安全時(shí)，電力部門有權(quán)隨時(shí)清障，對釘子戶進(jìn)行法律法規(guī)勸說，要充分依靠《電力法》爭取多部門聯(lián)合執(zhí)法，并將案例在電視上滾動(dòng)播出，達(dá)到殺一儆百的效果。對新架線路，線下樹木全部一次性補(bǔ)償，徹底砍伐，并與相關(guān)群眾簽訂保證協(xié)議，不留后患。對現(xiàn)有線下的樹木，要針對不同情況區(qū)別對待。對于新栽種的樹苗，要積極協(xié)商，勸樹主移栽，把隱患消除在初期，如果樹主確實(shí)勞力短缺，可以考慮幫其移栽。若是企事業(yè)單位為綠化而種植的樹木，可要求綠化部門依法保護(hù)電力設(shè)施的安全并改種低矮灌木。對以依靠樹木產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為主的承包山地農(nóng)戶，采用升高改造原低矮桿塔或線路檔中增立一基桿塔，來較大幅度地提高導(dǎo)線對地距離，減少與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)法律糾紛，提高線路安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可靠性。

第四，線路施工維護(hù)大修時(shí)，一定要提前同相關(guān)土地主人打招呼，協(xié)商同意后施工。避免被群眾責(zé)問沒提前通知。施工工期的選擇應(yīng)盡可能選擇土地空閑或農(nóng)作物幼苗期，盡量降低農(nóng)民損失。施工結(jié)束后根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。

第五，提高電力工作人員素質(zhì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，工作中不能隨意踐踏農(nóng)作物。改變舊工作作風(fēng)，及時(shí)化解涉農(nóng)矛盾，不能引起農(nóng)民集中上訪等敏感事件，做到矛盾協(xié)商解決。消除社會(huì)上的一些負(fù)面報(bào)道帶來的影響，應(yīng)盡力因勢利導(dǎo)、引導(dǎo)群眾、多作解釋。

第六，在有條件村鎮(zhèn)雇用一些有威望的干部群眾做電力護(hù)線員，經(jīng)過培訓(xùn)后，由他們做宣傳。輸電線路施工維修時(shí)，由他們代為聯(lián)系，從中協(xié)調(diào)，這種工作方法近幾年在一些地方得到應(yīng)用，取得良好效果。

第七，針對線下建筑也應(yīng)區(qū)別對待。農(nóng)戶翻新房子時(shí)如果當(dāng)初線路建設(shè)時(shí)房在前線在后，這種情況電力企業(yè)要按具體情況制定具體對策，如果桿塔距離足夠，電力企業(yè)應(yīng)在農(nóng)戶施工前與農(nóng)戶簽定協(xié)議，告知其安全距離、注意事項(xiàng)；若距離不足，電力企業(yè)應(yīng)適當(dāng)增加桿塔高度，保持足夠安全距離。

三、總結(jié)

近幾年社會(huì)發(fā)展日新月異，電力建設(shè)也隨著社會(huì)進(jìn)步快速發(fā)展，如何解決電力設(shè)施與農(nóng)戶之間矛盾，逐漸成為電力運(yùn)行部門一個(gè)急需解決的難題。各地方因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，環(huán)境不同，解決問題方法也不盡相同。但隨著法律法規(guī)制度的不斷健全和日趨完善，電力部門在處理涉農(nóng)矛盾的過程中將更加自如，真正做到有章可循、有法可依，切實(shí)保證輸電線路安全運(yùn)行，構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]應(yīng)偉國.架空送電線路狀態(tài)檢修實(shí)用技術(shù)[M].北京:中國電力出版社,2004.

第6篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

近年來，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門、供電單位，按照市政府部署和要求，認(rèn)真清查治理整改電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患，確保了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。由于電力設(shè)施面廣、點(diǎn)多、線長、涉及社會(huì)各個(gè)層次，清除難度大，加之部分地方和部門重視程度不夠，違章建房植樹、非法施工等侵占電力線路保護(hù)區(qū)、嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全和可靠供電等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。為確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，根據(jù)市加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)清除安全隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作會(huì)議精神和我市實(shí)際，各鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加大隱患整改力度，認(rèn)真治理整改電力施設(shè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患，確保全面完成治理整改任務(wù)。

一、嚴(yán)格依法辦事。按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，認(rèn)真組織開展電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患治理工作，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、堅(jiān)持屬地管理原則。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患治理工作總負(fù)責(zé)，要將本次電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患治理工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行逐項(xiàng)清理、檢查、驗(yàn)收。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)職能部門及居委會(huì)、村兩委的作用，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)工作力度，確保徹底清除安全隱患。

三、明確工作職責(zé)。市工業(yè)和信息化局要依法搞好在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹作業(yè)、建筑等行政許可工作，對不辦理行政許可手續(xù)、違反電力法律法規(guī)的行為要依法嚴(yán)肅查處；市林業(yè)、園林等部門要按照職責(zé)分工，及時(shí)辦理樹木移栽或修剪手續(xù)；國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門要依法查處在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違法占地、違法建筑等行為。市電力管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門和單位跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)做好電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃工作，在制定綠化規(guī)劃方案時(shí)，要征求市工信局和供電單位的意見，從源頭上預(yù)防和控制電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患的發(fā)生。

第7篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建國64周年大慶、第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)安保工作和迎峰度夏、汛期安全供電等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)力度，杜絕在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障、違章建筑、違章施工作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生，確保全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、時(shí)間安排

2012年8月10日—9月10日

三、工作機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹障、違章建筑專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一）。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)貿(mào)局和供電公司主要負(fù)責(zé)人任副組長，成員由縣公安局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、林業(yè)局、規(guī)劃局、廣電局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、公路局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司、聯(lián)通公司等單位分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，聽取專項(xiàng)治理工作匯報(bào)，研究決定相關(guān)重要事項(xiàng)。

（二）有關(guān)部門（單位）職責(zé)

縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)牽頭組織本次專項(xiàng)治理活動(dòng)，做好綜合指導(dǎo)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、計(jì)劃進(jìn)度安排等工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)做好相關(guān)社會(huì)治安工作，對妨礙專項(xiàng)治理活動(dòng)的違法行為，依法予以處理。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)土地使用審批工作。對違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》的建筑和設(shè)施，不予辦理用地手續(xù)；對已辦理用地手續(xù)未實(shí)施的項(xiàng)目，撤消用地審批；對已建成的建筑設(shè)施，配合做好相關(guān)治理工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木的修剪、移植、更換樹種、砍伐等協(xié)調(diào)工作。對影響電力線路安全運(yùn)行、需要砍伐的林木，依法及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人辦理采伐許可證。在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃審批時(shí)，防止電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生新的樹障隱患。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)與督查，依法查處隱患治理不到位的單位和個(gè)人。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)規(guī)劃工作。在規(guī)劃市政建設(shè)的整體布局時(shí)，不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的建筑和設(shè)施；對已批準(zhǔn)未實(shí)施的項(xiàng)目，撤消規(guī)劃審批；對已建成的建筑設(shè)施，配合做好相關(guān)治理工作。

縣交通局、公路局：負(fù)責(zé)配合做好道路兩側(cè)電力設(shè)施保護(hù)工作。在道路水溝兩側(cè)植樹時(shí)，涉及電力設(shè)施安全的，征求電力主管部門意見。按照“誰違章誰整改”的原則，對管轄范圍內(nèi)的違章樹木進(jìn)行整改。

縣廣電局：負(fù)責(zé)配合做好有關(guān)電力法律法規(guī)和本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳工作，并對管轄范圍內(nèi)的違章線路進(jìn)行整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障、違章建筑清理整頓工作。

縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)整改管轄范圍內(nèi)的違章線路。

縣供電公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)做好清理整治工作，搞好與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。

四、治理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

本次專項(xiàng)治理活動(dòng)要嚴(yán)格按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《市電力設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行治理。治理標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、架空線路保護(hù)區(qū)，即導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離應(yīng)保持為：1-10千伏為5米；35-110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏為20米。

2、廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：1千伏以下為1米；1-10千伏為1.5米；35千伏為3米；110千伏為4米；220千伏為5米；500千伏為8.5米。

3、架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與城市綠化樹木、低矮樹種及植物之間的安全距離如下：電壓等級(jí)35-110千伏的最大風(fēng)偏距離和最大垂直距離分別為3.5米和4米；220千伏的分別為4米和4.5米；500千伏的均為7米。

五、工作步驟

（一）自查自糾階段（8月10日至8月20日）。

縣供電公司負(fù)責(zé)對全縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障、違章建筑物等安全隱患情況進(jìn)行清理檢查，并根據(jù)隱患整治情況填寫《縣架空電力線路護(hù)區(qū)隱患治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件二），上報(bào)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中治理階段（8月21日至9月10日）。

根據(jù)自查自糾階段的工作情況，成立架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹障、違章建筑物專項(xiàng)治理工作小組，對全縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)未整改的各類樹障、違章建筑等電力安全隱患進(jìn)行集中整治。

六、相關(guān)工作要求

1、抓好宣傳工作。充分利用電視、廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳品等多種形式，開展多渠道、全方位、大聲勢的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾保護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性、積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步形成人人關(guān)心電力設(shè)施安全，保護(hù)電力設(shè)施安全的濃厚氛圍。

2、搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從維護(hù)全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，按照國家和省市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定要求，明確責(zé)任，密切配合，合力做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)電力隱患整治工作。

3、明確責(zé)任劃分。對電力線路建設(shè)在前，樹障、違章建筑物在后的，清除樹障和違章建筑物不予補(bǔ)償；對建筑物、樹木在前，電力線路建設(shè)在后的，清除樹障、違章建筑物需根據(jù)國家有關(guān)政策給予補(bǔ)償。對無法拆遷的違章建筑，需對電力線路進(jìn)行改造的，如果建筑物建設(shè)在前，電力線路建設(shè)在后，則電力線路改造費(fèi)用由電力線路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；如果電力線路在前，建筑物在后，改造費(fèi)用由建筑物所有者負(fù)責(zé)。違法當(dāng)事人（樹、房所有者）拒絕整改的，由電力監(jiān)管部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰，并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、安監(jiān)、林業(yè)等部門依照《電力法》進(jìn)行強(qiáng)制砍伐或拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第8篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞: 電力 設(shè)施 保護(hù)

中圖分類號(hào)：U223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來，隨著地方經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，社會(huì)用電量在大幅增加，電網(wǎng)建設(shè)力度加快。同時(shí)，電力設(shè)施分布點(diǎn)多、線長、面廣，管理和防護(hù)任務(wù)十分艱巨，盜竊、損壞電力設(shè)施事件時(shí)有發(fā)生。危險(xiǎn)源包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個(gè)方面，造成的后果表現(xiàn)為停電、觸電、火災(zāi)、電力設(shè)施損壞。任何一處電力設(shè)施被破壞，都可能造成大面積停電，勢必給用電客戶和供電部門帶來巨大的損失，社會(huì)影響更是難以估量。

保護(hù)電力設(shè)施，推廣用電安全知識(shí)，積極采取措施預(yù)防和減少外力破壞事件的發(fā)生，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行有著極其重要的意義。

以下結(jié)合各地的電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，分析外力破壞的種類、外力破壞的影響，探討保護(hù)的管理措施。

一、外力破壞的種類

人的不安全行為，指的是人為破環(huán)電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為。

表現(xiàn)為在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的作業(yè)。向電力線路設(shè)施射擊、拋擲物體、在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏；擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備、擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭、利用桿塔、拉線作起重牽引地錨、在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；在電纜溝（管道）、桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品、在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之間修筑道路；拆卸桿塔或拉線上的器材，移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌；哄搶、盜竊及其他危害電力線路設(shè)施的行為。

物的不安全狀態(tài)，指的是道路交通事故、自然災(zāi)害及電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的竹木自然成長影響電力設(shè)施安全。

不良環(huán)境條件，指的是電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、堆放及排放易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品。

二、外力破壞的影響

外力破壞對電力設(shè)施造成的后果表現(xiàn)為停電、觸電、火災(zāi)、電力設(shè)施損壞。

盜竊電力設(shè)施器材的行為，不論對設(shè)施破壞的程度，性質(zhì)是犯罪行為。普遍發(fā)生在工程在建未接火或計(jì)劃停電階段，少數(shù)發(fā)生在送電階段。前者直接導(dǎo)致設(shè)施損壞、工程延期、不能及時(shí)送電；后者更造成電網(wǎng)故障停電、企業(yè)產(chǎn)品報(bào)廢，并可能導(dǎo)致觸電、火災(zāi)事故。

未經(jīng)電力部門許可并采取安全措施，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行爆破、燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙、取土、打樁、鉆探、開挖、興建建筑物等危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)，可能導(dǎo)致電力線路及基礎(chǔ)受損從而影響供電安全，嚴(yán)重的造成電網(wǎng)故障停電及觸電事故。向電力線路設(shè)施射擊、拋擲物體、在架空電力線路區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏的行為，可能導(dǎo)致電力線路斷落或短路，影響供電安全，造成電網(wǎng)故障停電及觸電事故。

隨著城市道路的拓展，更多的電力線路及桿塔基礎(chǔ)安全受到車輛的沖擊，導(dǎo)致電力設(shè)施損壞，電力線路斷落或短路，造成電網(wǎng)故障停電及觸電事故。隨著環(huán)境的改善，竹木的成長也影響了線路的安全，造成電網(wǎng)故障停電及火災(zāi)事故。

隨著工業(yè)的發(fā)展而滋生的環(huán)境問題，如堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、堆放及排放易燃物、易爆物，影響電力設(shè)施的正常運(yùn)行，特別是各種線路及深入民居區(qū)的配電設(shè)施，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。某地垃圾焚燒，導(dǎo)致高壓電纜著火，城區(qū)電網(wǎng)停電。某制藥廠電纜溝未封堵，排入易燃物，導(dǎo)致電纜著火，生產(chǎn)中斷。

三、管理措施

聯(lián)合公安部門組建電力行政執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)工作步入法制化管理。深化電力設(shè)施屬地化管理，加強(qiáng)對線路的巡視，實(shí)行線路缺陷報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)人民群眾維護(hù)電力設(shè)施的積極性。推廣智能通信設(shè)備以監(jiān)視設(shè)施狀態(tài)，安裝使用變電站電子圍欄及低壓電力線路防盜報(bào)警裝置。對非法收購電力物資器材的廢舊物品收購站點(diǎn)及小冶煉廠進(jìn)行排查。

廣泛開展用電安全知識(shí)、電力設(shè)施保護(hù)宣傳，傳播方式有企業(yè)組織的現(xiàn)場用電宣傳及廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)。某供電局在用電安全及電力保護(hù)的以下宣傳體現(xiàn)了以人為本的同時(shí)也宣示了權(quán)益，它在計(jì)劃停電通知中告示：在停電期間，線路隨時(shí)可能恢復(fù)送電，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得私自攀登電力變壓器架及桿塔，禁止盜竊、破壞電力設(shè)施，禁止在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)。

加強(qiáng)與林業(yè)部門合作，定期巡視樹線是否安全。對電網(wǎng)下面已經(jīng)形成的林帶，積極協(xié)調(diào)修剪、砍伐相關(guān)事宜，在造林設(shè)計(jì)、備選樹種、綠化等方面，要將電網(wǎng)線路的安全作為造林依據(jù)。明確輸電線路保護(hù)區(qū)的安全距離，修剪、砍伐樹木的責(zé)權(quán)劃分，協(xié)調(diào)解決林電安全存在的問題，規(guī)范修剪、砍伐樹木賠償標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)與市政、規(guī)劃部門合作，調(diào)查摸底、宣示沿線設(shè)施權(quán)益，集中整治電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類施工作業(yè)、違章建筑、堆放雜物、影響交通及火災(zāi)隱患等危害電力設(shè)施的行為。

采用現(xiàn)場設(shè)置警示牌的電力設(shè)施保護(hù)技術(shù)措施，在過往道路上懸掛限高警示牌，加裝水泥桿、拉線防護(hù)套以引起駕駛車輛司機(jī)的注意；鋪設(shè)電纜標(biāo)識(shí)水泥塊，埋設(shè)電纜標(biāo)識(shí)樁，以提醒施工單位地下埋有電纜；在一些挖掘機(jī)、裝載機(jī)等車輛施工作業(yè)的危險(xiǎn)地帶設(shè)立警示牌，如：“注意上方線路”，“保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)”，“超高車輛，注意線路”等，在線路鐵塔上懸掛“電力設(shè)施，嚴(yán)禁破壞”、“嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施行為”等警示語。

第9篇：電力設(shè)施保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：違章建筑 電力訴訟 防范對策 安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：D922.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）012-147-02

在電力企業(yè)積極提升安全生產(chǎn)管理水平的今天，電力安全生產(chǎn)形勢日益平穩(wěn)向好發(fā)展，但電力安全生產(chǎn)過程中依然面臨著諸多復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，其中電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑，可以說是供電企業(yè)的一大難題。違章建筑的存在，導(dǎo)致電力線路的安全運(yùn)行存在嚴(yán)重的安全隱患，隨時(shí)可能發(fā)生電力安全事故。

作為電力企業(yè)改制后的供電企業(yè)是不具備政府管電行政職能，也非具有行政權(quán)力的執(zhí)法機(jī)關(guān)，無權(quán)強(qiáng)制限制違法建筑的房屋行為。而往往在處理相關(guān)因違章建筑引起的電力訴訟案件時(shí)，有些地方法院仍將供電企業(yè)視為政府電力管理部門，常常以監(jiān)管不力為由，當(dāng)作供電企業(yè)承擔(dān)賠償?shù)囊罁?jù)。然而，供電企業(yè)作為電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的民事責(zé)任是維護(hù)管理，電力主管部門的責(zé)任是監(jiān)督管理，即行政責(zé)任，所以有些法院混淆了供電企業(yè)的民事責(zé)任和監(jiān)管部門的行政責(zé)任。對此，供電企業(yè)應(yīng)積極采取相關(guān)防范對策，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并避免給企業(yè)的正常經(jīng)營帶來諸多麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

1加強(qiáng)線路運(yùn)維管理及電力施工風(fēng)險(xiǎn)管控

作為供電企業(yè)，必須結(jié)合輸電線路實(shí)際狀況及運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)線路運(yùn)維管理。一方面供電企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)開展線路巡視工作，密切關(guān)注違章建筑發(fā)展趨勢，滾動(dòng)修編違章建筑隱患點(diǎn)檔案。對于巡線發(fā)現(xiàn)的安全隱患，供電企業(yè)須制定技改、大修計(jì)劃并落實(shí)好項(xiàng)目全過程管理，對一些暫無具條件進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改造的電力工程，必須落實(shí)好相關(guān)反事故措施。另一方面在電力施工工程中，供電企業(yè)必須嚴(yán)格要求施工單位控制好施工中的安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)施工現(xiàn)場、文明施工和環(huán)境管理規(guī)定，全面開展質(zhì)量、環(huán)境管理和職業(yè)安全健康等方面工作，按照工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工。通過做好線路運(yùn)維管理及電力施工風(fēng)險(xiǎn)管控工作，供電企業(yè)一方面加強(qiáng)了系統(tǒng)防范違章建筑引發(fā)的電力事故的風(fēng)險(xiǎn)能力，使安全關(guān)口進(jìn)行前移，切實(shí)提高了電力設(shè)施的健康水平和施工安全管理；另一方面當(dāng)面對相關(guān)違章建筑引起的電力訴訟案件，此時(shí)供電企業(yè)所需承擔(dān)的主觀過錯(cuò)法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)將大大減少。

2做好宣傳工作，履行告知業(yè)務(wù)

作為供電企業(yè)，應(yīng)積極宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義，提高社會(huì)公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動(dòng)性，爭取營造一個(gè)良好的供電環(huán)境。供電企業(yè)可充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微博等各類媒體開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)；可結(jié)合全國安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，在政府有關(guān)部門的組織和指導(dǎo)下，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和護(hù)電常識(shí)，不斷增強(qiáng)公民保護(hù)電力設(shè)施意識(shí)。

對于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違章建筑的行為，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，通過派發(fā)隱患整改通知單等書面形式告知當(dāng)事人，要求當(dāng)事人簽收，對拒絕簽收的，供電企業(yè)可以通過所在村（居）委會(huì)見證或進(jìn)行公證送達(dá)。對于那些嚴(yán)重影響供電企業(yè)生產(chǎn)安全和人身安全的違法者，供電企業(yè)則應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣行姓?zhí)法權(quán)的部門，請求強(qiáng)制執(zhí)行?？傊╇娖髽I(yè)首先要負(fù)起安全告知義務(wù)，盡可能地履行一些法定的書面形式告知違章業(yè)主，獲取已履行告知業(yè)務(wù)的有效證據(jù)。同時(shí)，根據(jù)國家《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及其實(shí)施細(xì)則，供電企業(yè)應(yīng)依法在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)或可能對他人造成損害的供電設(shè)施設(shè)立懸掛警示標(biāo)志或圍欄，并注意在適當(dāng)位置進(jìn)行懸掛，所懸掛標(biāo)示牌必須醒目，容易辨認(rèn)，并定期進(jìn)行檢查標(biāo)示牌是否被偷、損壞等情況。反之，當(dāng)供電企業(yè)在面對違章建筑引起的電力訴訟案件，如果沒法提供履行安全告知義務(wù)或不能主張已履行安全告知義務(wù)的有效證據(jù)，企業(yè)將難以推脫賠償責(zé)任。

3加強(qiáng)協(xié)作溝通，政企合力共建和諧電力環(huán)境

電力產(chǎn)業(yè)是關(guān)系著國計(jì)民生的全民所有即國有基礎(chǔ)性公益性產(chǎn)業(yè)，供電企業(yè)的很多生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都滲透著政府的指導(dǎo)性政策調(diào)整。所以，加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作溝通，獲得政府部門的支持，是供電企業(yè)理順各方關(guān)系，化解各種糾紛，加快電力建設(shè)，構(gòu)筑和諧電力的重要工作。對于違章建筑，供電企業(yè)要主動(dòng)與地方政府建立隱患排查治理長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緊緊依靠政府力量進(jìn)一步做好電力線路保護(hù)區(qū)違章建筑清理工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)有違章建筑物或正在建房等危及電力設(shè)施安全的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，采取有效措施，報(bào)告當(dāng)?shù)卣行姓?zhí)法權(quán)的部門，請求強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，供電企業(yè)要加大與土地建設(shè)主管單位的溝通協(xié)調(diào)，告知并要求有關(guān)部門不得批準(zhǔn)可能危及電力設(shè)施安全的建筑物的建設(shè)用地和報(bào)建申請。特殊情況確需建設(shè)的，應(yīng)征求電力管理部門和電力設(shè)施權(quán)屬單位的意見。

4注重警示作用，提高應(yīng)對違章建筑類訴訟案件的能力

供電企業(yè)應(yīng)努力提高應(yīng)對違章建筑類訴訟案件的能力，并注意對相關(guān)電力違章建筑類訴訟案件搜集、分析工作，認(rèn)清當(dāng)前電力違章建筑類案件的新情況、新問題和新特點(diǎn)。在發(fā)生相關(guān)訴訟案件時(shí)，爭取第一手掌握現(xiàn)場證據(jù)，包括錄像、錄音、照片、證人證言等有利證據(jù)，調(diào)查落實(shí)有無人員在在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為，并對違章情況和所收集的資料進(jìn)行事故原因分析，尋求有利證據(jù)支持。案件經(jīng)法院審理判決后，供電企業(yè)應(yīng)再次對違章情況以及法院的最終認(rèn)定結(jié)果，以案例的形式開展企業(yè)訴訟案件警示，把警示制度作為一種常態(tài)機(jī)制，引以為戒，并能舉一反三進(jìn)行整改，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、控制等各環(huán)節(jié)的管理流程，使違章建筑類訴訟案件的發(fā)生率和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

5積極探索并配合好電力立法機(jī)構(gòu)完善電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)的立法工作