財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

一、總體要求

緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“543211”科技創(chuàng)新工程，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以確保項(xiàng)目資金使用安全高效廉潔為目的，扎實(shí)開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)自查自糾和問(wèn)題整改，不斷深化科技計(jì)劃管理體制和科技經(jīng)費(fèi)管理體制改革，為確保政令暢通，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)提供有力保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

由市科技局、市財(cái)政局牽頭，成立科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市科技局、市財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，市科技局、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局辦公室，承擔(dān)具體日常工作，賴立明任辦公室主任。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

監(jiān)督檢查省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

（一）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。

（二）經(jīng)費(fèi)管理使用情況，包括：資金落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否及時(shí)下達(dá)，資金是否及時(shí)足額到位，經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況、使用的合規(guī)性和合理性；經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度是否健全完善。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或者合同規(guī)定開(kāi)展研究、履行合同義務(wù)，已完成項(xiàng)目是否對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實(shí)發(fā)揮作用。

（四）項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施和制度建設(shè)等。

四、監(jiān)督檢查范圍

（一）重點(diǎn)對(duì)2008－2010年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)項(xiàng)目是本次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，其他項(xiàng)目隨機(jī)抽查。

（二）對(duì)2008－2010年省級(jí)50萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目隨機(jī)抽查。

五、檢查方式及要求

（一）各縣（區(qū)）科技局（社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局）、財(cái)政局，項(xiàng)目主管部門按上述有關(guān)方案協(xié)助做好監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目自查自糾工作。

（二）專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成若干個(gè)檢查小組（另行通知）進(jìn)行檢查，檢查主要以聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱有關(guān)材料、詢問(wèn)和實(shí)地考察等方式進(jìn)行。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)安排好項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及主要承擔(dān)人員、財(cái)務(wù)人員主動(dòng)配合做好監(jiān)督檢查工作，并提供真實(shí)材料和情況。提供材料如下：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和合同書(shū)原件；

2、《科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查自評(píng)報(bào)告》和《科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況與績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》（附后）；

3、項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（如有請(qǐng)?zhí)峁┰蛷?fù)印件）；

4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到達(dá)證明、配套資金證明、支出明細(xì)帳、財(cái)務(wù)憑證；

5、上繳稅收證明原件及復(fù)印件；

6、有關(guān)科技成果證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等，以及是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

六、監(jiān)督檢查職責(zé)

（一）監(jiān)督檢查了解有關(guān)縣區(qū)、項(xiàng)目主管部門貫徹國(guó)家、省、市決策部署和工作進(jìn)展的情況，確保政令暢通、任務(wù)落實(shí)、廉潔高效。

（二）注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以典型示范推動(dòng)工作開(kāi)展。

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促有關(guān)部門和單位確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)持查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。

（五）及時(shí)向市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映監(jiān)督檢查情況。

第2篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

一、20*年財(cái)政監(jiān)督工作完成情況回顧

按照省廳、市局關(guān)于財(cái)政監(jiān)督工作的總體布署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂了20*年工作計(jì)劃，按照計(jì)劃，20*年我們主要完成了以下七項(xiàng)工作任務(wù)：一是開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)人員持證上崗和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置情況的檢查工作。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)行政事業(yè)單位共有72名財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗，有10余個(gè)單位的財(cái)務(wù)崗位職責(zé)不清，主要表現(xiàn)是會(huì)計(jì)和出納員由一人承擔(dān)，對(duì)此，我們已向相關(guān)單位提出整改意見(jiàn)，并區(qū)分不同情況進(jìn)行了處理；二是較好地完成了執(zhí)罰單位罰沒(méi)情況的檢查工作。鑒于我區(qū)的特殊情況，不少單位區(qū)劃調(diào)整后已經(jīng)上劃，但罰沒(méi)票據(jù)仍在我區(qū)領(lǐng)取，部分單位的罰沒(méi)款仍然入到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)，而財(cái)務(wù)則歸上級(jí)垂直管理，造成有些執(zhí)罰單位的罰沒(méi)管理比較混亂。為此，我們會(huì)同預(yù)算科對(duì)全區(qū)20多個(gè)執(zhí)罰單位的罰沒(méi)情況進(jìn)行了清理檢查，共查出罰沒(méi)違紀(jì)案件20多起，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理，罰沒(méi)款上繳國(guó)庫(kù)10余萬(wàn)元；三是結(jié)合《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行和罰沒(méi)情況的檢查，開(kāi)展了其他綜合性檢查工作。在對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況和罰沒(méi)情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，我們還對(duì)相關(guān)部門、單位的預(yù)算外資金收支兩條線、財(cái)政分成和專項(xiàng)資金的使用情況一并進(jìn)行了綜合性檢查，共查出違紀(jì)案件20多起，我們現(xiàn)已對(duì)部分違紀(jì)單位進(jìn)行了處理，余下的將于今年春季進(jìn)行處理；四是配合省財(cái)政監(jiān)督局檢查組完成了勞動(dòng)再就業(yè)、陽(yáng)光工程和生態(tài)省建設(shè)資金的檢查工作。一方面我們抽調(diào)專人參加省檢查組赴其他地區(qū)進(jìn)行檢查，另一方面，對(duì)于來(lái)雙檢查組，我們積極做好協(xié)調(diào)配合和對(duì)相關(guān)單位的聯(lián)系工作，由于措施得力，考慮周到，這項(xiàng)工作得以高效率、高質(zhì)量的完成；五是配合市財(cái)政監(jiān)督局檢查組較好地完成了市級(jí)收入的檢查工作；六是開(kāi)展了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)品的稅源調(diào)查工作。按照市局的布置，對(duì)我區(qū)的三個(gè)生產(chǎn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)各個(gè)稅種的稅源進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，并把相關(guān)數(shù)據(jù)和文字說(shuō)明及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)市局；七是完成了20*年度專項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況的調(diào)查及考核工作。該項(xiàng)工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，因而我們把這項(xiàng)工作放在非常重要的位置上，無(wú)論是在調(diào)查過(guò)程中，還是在數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、確定上，都要求精益求精，準(zhǔn)確再準(zhǔn)確，不敢有絲毫馬虎，并在財(cái)政局其他科室的協(xié)助下，及時(shí)準(zhǔn)確地將相關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)政局和區(qū)政府。

二、開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)做法

（一）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好財(cái)政監(jiān)督工作的關(guān)鍵。幾年來(lái)，在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，我們不斷地進(jìn)行探索和完善，隨著財(cái)政改革的不斷深入和公共財(cái)政的逐步建立，對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的需要，*區(qū)于20*年7月份成立財(cái)政監(jiān)督檢查局，并且為了加強(qiáng)監(jiān)督職能、加大檢查力度，經(jīng)區(qū)編委會(huì)同意，把財(cái)政監(jiān)督檢查局直接定格為副處級(jí)單位，為隸屬財(cái)政局的二級(jí)局，由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任局長(zhǎng)，獨(dú)立行使財(cái)政監(jiān)督檢查職能。隊(duì)伍建設(shè)是做好財(cái)政監(jiān)督工作的保證，財(cái)政監(jiān)督工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大，這就決定了財(cái)政監(jiān)督干部必須具備較高的綜合素質(zhì)，不僅要全面熟悉財(cái)稅業(yè)務(wù)，熟練掌握各種財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和檢查專業(yè)技能，而且還要求有較高的政治素質(zhì)，因此，財(cái)政監(jiān)督檢查局成立后，從財(cái)政局相關(guān)科室和基層財(cái)政所選拔5名思想過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)功底深厚、工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到財(cái)政監(jiān)督局。機(jī)構(gòu)健全，人員到位后，我們著手狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)：一抓制度建設(shè)。按照《吉林省財(cái)政監(jiān)督條例》的相關(guān)內(nèi)容，我們先后制定了《財(cái)政監(jiān)督局工作職責(zé)》、《財(cái)政監(jiān)督工作紀(jì)律》、《重大案件匯報(bào)制度》、《追蹤問(wèn)效制度》等一系列規(guī)章制度，做到了工作當(dāng)中有章可循；二抓作風(fēng)建設(shè)。要求財(cái)政監(jiān)督工作人員既要踏實(shí)工作更要廉潔自律，決不吃請(qǐng)、不收禮；三抓素質(zhì)建設(shè)。首先建立了學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)財(cái)政監(jiān)督操作規(guī)程，并由有經(jīng)驗(yàn)的同志言傳身教，相互學(xué)習(xí)，共同提高。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)有了很大提高，除一名老同志外，其他幾名同志都取得本科以上學(xué)歷，兩名同志分別取得初級(jí)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師資格，一名同志還獲得工商管理碩士學(xué)位，為更好地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能。由于各種客觀因素的制約，財(cái)政監(jiān)督職能不能得以充分的發(fā)揮，尤其是區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督工作更是遇到諸多困難，因而，強(qiáng)化區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督職能勢(shì)在必行，在這個(gè)問(wèn)題上，我們著手做了以下幾個(gè)方面的工作：一是搞好宣傳工作，充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，宣傳財(cái)政法律法規(guī)，盡量避免違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。去年我們利用培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)，對(duì)林業(yè)局等遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得好的單位進(jìn)行了表彰；二是多方聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。20*年我們同區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展了清理整治“小金庫(kù)”活動(dòng)，共查出違紀(jì)案件10余起，收繳入庫(kù)12萬(wàn)元，對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的部門、單位已申請(qǐng)法院執(zhí)行局做好強(qiáng)制執(zhí)行的準(zhǔn)備工作；三是爭(zhēng)得多方協(xié)助，提高工作效率，在幾年來(lái)的各項(xiàng)檢查工作當(dāng)中，正是由于我們爭(zhēng)得各方的大力支持和配合，才高質(zhì)量的完成了各項(xiàng)工作，例如在20*年的各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作中，區(qū)財(cái)政局的預(yù)算科、會(huì)計(jì)科、企財(cái)科、農(nóng)財(cái)科、行財(cái)科、社?？?、綜合科等科室在人力和其他方面都給予了大力支持。

（三）努力拓寬財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域。財(cái)政監(jiān)督范圍涉及所有財(cái)政管理事項(xiàng)，在實(shí)際工作中，財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域有一個(gè)逐步拓寬的過(guò)程。在20*年財(cái)政監(jiān)督局成立之初，我們的工作重點(diǎn)主要放在對(duì)行政事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的簡(jiǎn)單檢查和處理上。20*年把稅收監(jiān)管納入了財(cái)政監(jiān)督工作，對(duì)10余戶各類企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了抽查，補(bǔ)繳稅款20余萬(wàn)元。20*年按照區(qū)財(cái)政局的布署和安排，又把多項(xiàng)財(cái)政綜合性工作交由財(cái)政監(jiān)督局辦理，例如：區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門完成財(cái)稅工作的考核、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況的考核、財(cái)會(huì)工作先進(jìn)單位推薦、評(píng)比等工作。

（四）探索創(chuàng)新工作方式方法。一是堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，不是等著違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)才去處理，而是把違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)中；二是注重做好被檢查單位思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，使其對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作正確理解，消除誤解和抵觸情緒，從自身找原因，積極配合財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

（五）搞好財(cái)政監(jiān)督工作理論研究。在認(rèn)真做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，我們積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，不斷探索財(cái)政監(jiān)督檢查工作的新方法、新路子，同時(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查工作中遇到的理論和實(shí)踐上的問(wèn)題，也進(jìn)行了積極探索和認(rèn)真總結(jié)，幾年來(lái)，完成了多篇有參考價(jià)值的調(diào)研課題，獲得多項(xiàng)國(guó)家和省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中我局撰寫(xiě)的題為《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能的思考》一文，被收錄在《光明日?qǐng)?bào)》出版社出版的《新時(shí)期會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理實(shí)務(wù)全書(shū)》中。

三、做好財(cái)政監(jiān)督工作的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好財(cái)政監(jiān)督工作的關(guān)鍵。在財(cái)政監(jiān)督工作中，必須緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)才能做好各項(xiàng)工作，工作中凡涉及重大問(wèn)題，我們都及時(shí)向財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作高度重視，不遺余力地給予大力支持和幫助。在20*年的稅源調(diào)查工作中，局領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，引起區(qū)政府的高度重視，召開(kāi)了全區(qū)稅源調(diào)查工作大會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)講話部署，財(cái)政監(jiān)督局牽頭，國(guó)稅、地稅、工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，較好地完成了稅源調(diào)查工作任務(wù)，取得了相關(guān)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上形成了《*區(qū)進(jìn)一步理順區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制的實(shí)施意見(jiàn)》，按照這個(gè)意見(jiàn)，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行委派，這對(duì)于理順區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，區(qū)鄉(xiāng)干部工資同步發(fā)放，解決拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資等問(wèn)題起到至關(guān)重要的作用。在20*年度專項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況考核工作中，區(qū)財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置、指導(dǎo)工作，重要事項(xiàng)親自抓，區(qū)長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào)并做重要指示，正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才使各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作高效順利完成，離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，財(cái)政監(jiān)督工作舉步維艱。

（二）建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍，是完成財(cái)政監(jiān)督工作的保證。目前，我區(qū)財(cái)政監(jiān)督局人員配備齊全，年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)能力搭配得當(dāng)，并且這支隊(duì)伍具有高度的責(zé)任感和使命感，較好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的專業(yè)能力，已基本適應(yīng)我區(qū)財(cái)政監(jiān)督工作的需要，工作中，大家通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)備戰(zhàn)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

（三）協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系是做好財(cái)政監(jiān)督工作的保障。財(cái)政監(jiān)督檢查工作涉及面廣，既涉及被檢單位、相關(guān)合作部門，還涉及財(cái)政局內(nèi)部科室，只有理順、協(xié)調(diào)好這幾方面的關(guān)系，才能保證財(cái)政監(jiān)督的有效開(kāi)展和順利進(jìn)行，否則就會(huì)走許多彎路。針對(duì)這種情況，我們采取以下做法：一是注重與被檢單位的溝通，做好被檢單位的思想工作，爭(zhēng)得被檢單位的理解；二是搞好與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)助配合既能加大財(cái)政監(jiān)督的執(zhí)法力度，又樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威；三是爭(zhēng)得財(cái)政局內(nèi)部科室的協(xié)助與支持，財(cái)政局的其他業(yè)務(wù)科室是財(cái)政管理的職能科室，可以說(shuō)其工作人員都是財(cái)政管理的專業(yè)人士，對(duì)相關(guān)部門、單位的財(cái)務(wù)狀況的了解比較透徹，如果爭(zhēng)得這些科室的支持和協(xié)助，不僅壯大充實(shí)了財(cái)政監(jiān)督工作的隊(duì)伍，面且可以少走許多彎路，大大提高工作效率。

第3篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

1、為確保專項(xiàng)資金項(xiàng)目選擇的科學(xué)性，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)的信息系統(tǒng)建設(shè)，分級(jí)建立支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)，并上報(bào)區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局匯總后建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，使項(xiàng)目管理逐步做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、經(jīng)審核論證的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理。納入的項(xiàng)目必須有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目庫(kù)按照已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和備選項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類排序，逐步做到申報(bào)和審批項(xiàng)目從備選項(xiàng)目庫(kù)中提取。

3、將農(nóng)產(chǎn)品基地納入項(xiàng)目庫(kù)管理時(shí)應(yīng)注意規(guī)模效應(yīng)，集中連片開(kāi)發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)。

二、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)

1、市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)分級(jí)次管理，不得越級(jí)申報(bào)。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同審核同意后向區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局申報(bào)，由區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局分別向上級(jí)主管部門申報(bào)。農(nóng)業(yè)部門申報(bào)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，經(jīng)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局審核后會(huì)同財(cái)政局審定，并聯(lián)合發(fā)文向上級(jí)主管部門申報(bào)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)分管農(nóng)業(yè)的區(qū)長(zhǎng)同意后由區(qū)財(cái)政局和區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合向上級(jí)主管部門申報(bào)。市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)的具體要求是：（1）資格審核。項(xiàng)目單位是否符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定。（2）形式審核。申報(bào)材料是否按規(guī)定填報(bào)，相關(guān)資料是否齊備等。（3）內(nèi)容審核。申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否真實(shí)可靠,項(xiàng)目預(yù)算是否合理。（4）資金來(lái)源審核。項(xiàng)目投入資金的構(gòu)成極其來(lái)源是否明確，申報(bào)承諾的自籌配套資金是否能夠到位。

2、每年區(qū)級(jí)預(yù)算的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利專項(xiàng)資金的申報(bào)程序?yàn)椋悍止苻r(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)（主任）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)解決的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利方面的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，嚴(yán)格篩選后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)（主任）同意、加蓋公章后分別報(bào)區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局共同調(diào)查研究審核后匯總并報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)簽審，后經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核同意，最后經(jīng)區(qū)人大審核通過(guò)后實(shí)施。

3、項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)做好所申報(bào)項(xiàng)目的論證工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格審核把關(guān)，申報(bào)單位必須填寫(xiě)《財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》及項(xiàng)目預(yù)算表。凡申報(bào)項(xiàng)目資金達(dá)10萬(wàn)元以上必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)文本格式上報(bào)。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)避免項(xiàng)目重復(fù)、交叉申報(bào)，原則上同一村組不得連續(xù)兩年申報(bào)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目與科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)。

三、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的撥付程序

補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的專項(xiàng)資金，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按項(xiàng)目進(jìn)度撥款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所如需向項(xiàng)目建設(shè)單位撥款時(shí)，必須先按照“雙簽制”的要求填寫(xiě)《區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金支付審批單》，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批后方可撥款。財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目單位撥款分別按50%、40%、10%的比例撥款。

四、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效考核

1、項(xiàng)目實(shí)施竣工后，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)施工圖紙及預(yù)決算表對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目完成后，區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，考核內(nèi)容包括：是否按照計(jì)劃實(shí)施建設(shè)、完工；是否按財(cái)政支農(nóng)資金管理制度使用資金，?？顚Ｓ茫豁?xiàng)目設(shè)施是否有相應(yīng)的管護(hù)制度；項(xiàng)目使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的幅度。

五、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

1、財(cái)政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定年度檢查方案，統(tǒng)一部署檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。

2、鄉(xiāng)財(cái)政所會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于次年三月底以前，將自查結(jié)果以書(shū)面形式上報(bào)財(cái)政局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

3、監(jiān)督檢查內(nèi)容：項(xiàng)目資金來(lái)源是否符合規(guī)定，資金(包括自籌配套資金)下達(dá)、撥付、到位情況；項(xiàng)目計(jì)劃是否落實(shí)；實(shí)行專帳核算、專款專用情況；資金使用是否符合規(guī)定；有無(wú)套取、擠占、挪用、截留、滯留資金，有無(wú)虛列資金支出、白條抵帳、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金現(xiàn)金支付；項(xiàng)目決算、項(xiàng)目驗(yàn)收是否規(guī)范，相關(guān)資料是否齊全。

第4篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

（一）完善監(jiān)督檢查制度，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理

1.完善執(zhí)法檢查制度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)整出臺(tái)了《成華區(qū)財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《成華區(qū)財(cái)政局執(zhí)法權(quán)限》，明確了區(qū)財(cái)政局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法權(quán)限、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。

2.規(guī)范監(jiān)督管理。一是將財(cái)政監(jiān)管檢查工作納入目標(biāo)管理，明確專職科室和業(yè)務(wù)科室的財(cái)政監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)察科負(fù)責(zé)制定財(cái)政年度檢查計(jì)劃，協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作，督促檢查計(jì)劃落實(shí)。業(yè)務(wù)科室結(jié)合職能工作，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施年度檢查和上級(jí)財(cái)政部門對(duì)口處（室）布置的專項(xiàng)檢查，形成了財(cái)政監(jiān)督工作人人有責(zé)的工作局面。二是強(qiáng)化專職監(jiān)督。監(jiān)察科認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政資金運(yùn)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查面達(dá)到有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%。監(jiān)督的范圍涵蓋財(cái)政收支以及預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算的全過(guò)程。三是整合監(jiān)督資源，密切與區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)系工作，溝通信息，拓寬監(jiān)督渠道。

（二）開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)

1.扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查工作。一是按照區(qū)委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議的相關(guān)要求，對(duì)年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)18人組成6個(gè)檢查小組，對(duì)全區(qū)19個(gè)區(qū)本級(jí)、4個(gè)街道辦事處進(jìn)行了檢查，對(duì)預(yù)算收入是否及時(shí)入賬、是否嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算、是否按規(guī)定的支出用途使用資金、是否嚴(yán)格遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行全面檢查，并對(duì)單位存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，進(jìn)行限期整改，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。二是擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、銀行賬戶管理情況等進(jìn)行了檢查。三是對(duì)年教師績(jī)效工資、社區(qū)用房建設(shè)、辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、小流域治理經(jīng)費(fèi)、家電下鄉(xiāng)以及村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)管理改革經(jīng)費(fèi)等等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。

2.貫徹落實(shí)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作。一是按照治理工作的實(shí)施方案，安排了我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”自查自糾工作，并向市治理辦上報(bào)我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作自查階段總結(jié)報(bào)告。二是委托中介機(jī)構(gòu)抽調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成檢查小組對(duì)我區(qū)單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查。三是做好黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作。四是對(duì)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作，做好協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3.配合相關(guān)科室開(kāi)展我區(qū)社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)基金等專項(xiàng)檢查工作，并按時(shí)上報(bào)重點(diǎn)檢查報(bào)告。

（三）夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)工作，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)

1.進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部財(cái)政執(zhí)法。按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《成華區(qū)財(cái)政檢查工作辦法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，在執(zhí)法中嚴(yán)格按財(cái)政檢查程序?qū)嵤z查，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

第5篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

第一條為貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《東莞市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，支持我市中小企業(yè)發(fā)展，制定本管理辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條本《辦法》所指中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，是根據(jù)《東莞市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》由市財(cái)政從2004年起連續(xù)5年，每年安排1000萬(wàn)元建立我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。

第三條專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象：在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的中小企業(yè)、為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。中小企業(yè)包括公有和非公有制企業(yè)。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持利用國(guó)內(nèi)民間資本興辦的民營(yíng)企業(yè)。

第四條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則，原則上采用評(píng)審制等辦法確定專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目。

第二章使用范圍和扶持方式

第五條使用范圍：

（一）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；

（四）國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）和科技型中

小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金項(xiàng)目；

（五）市委、市政府要求扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)。

第六條專項(xiàng)資金采取定額貼息或補(bǔ)助兩種扶持方式：

定額貼息是根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額給予一定數(shù)額的貼息。

補(bǔ)助是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金資助。

每個(gè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。

第七條定額貼息所指貸款適用于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份

制商業(yè)銀行、城市及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款。

第三章職責(zé)分工

第八條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)、部署和要求，確定年度專項(xiàng)資金使用方向和工作要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，報(bào)市政府審批同意后會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（XXXX項(xiàng)目）使用計(jì)劃”；對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤，并向市政府匯報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和使用效果。

鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)，并協(xié)助企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的條件和申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審，協(xié)助市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對(duì)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和檢查。

第九條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局審定下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，辦理資金撥付手續(xù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行追蹤和監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付及對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十條市科技局組織國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目的申報(bào)。

第十一條專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負(fù)責(zé)本單位（企業(yè)）項(xiàng)目的具體實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。

第四章申報(bào)條件和工作程序

第十二條申報(bào)條件

凡申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目，申報(bào)單位必須具有獨(dú)立法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)必須符合下列條件：

（一）申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須是符合省中小企業(yè)局和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的當(dāng)年度省、市支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造指南的項(xiàng)目。

（二）申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目的，必須是經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局確認(rèn)其服務(wù)于我市中小企業(yè)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（三）申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的，必須是經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局確認(rèn)其服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)（包括專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和民營(yíng)科技園的配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)提供服務(wù)的方案和計(jì)劃。

（四）申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金項(xiàng)目的，必須是正在項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)獲得國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）或科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目。

（五）凡已經(jīng)列入其它同類性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

第十三條工作程序

（一）申報(bào)信用擔(dān)保體系、服務(wù)體系建設(shè)和國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的程序：

1.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局每年根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作安排，提出年度扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的要求和方向，布置各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦按照市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的要求，組織符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)項(xiàng)目，按項(xiàng)目類型分別填寫(xiě)相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)Ω麈?zhèn)區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目組織審查，報(bào)市政府審批同意后，聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金〔信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目/服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目/國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目〕使用計(jì)劃”。

（二）申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的程序：

1.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作安排，制定支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的指南，并向全社會(huì)公開(kāi)，布置各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦按照市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，按項(xiàng)目類型分別填寫(xiě)相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局把各鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目收錄進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，并把它們與申報(bào)《東莞市技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目》進(jìn)行對(duì)比，去除雷同的項(xiàng)目，然后組織專家進(jìn)行評(píng)審，并會(huì)同市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)彾ê髨?bào)市政府審批，同意后聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目/技術(shù)改造項(xiàng)目）使用計(jì)劃”。

（三）申報(bào)國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的程序：

1.市科技局根據(jù)科技部、財(cái)政部及省科技廳、省財(cái)政廳的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）項(xiàng)目立項(xiàng)公告，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市財(cái)政局布置各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門按照市科技局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，填寫(xiě)相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市科技局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展基金〔國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目〕使用計(jì)劃”。

第五章使用和管理監(jiān)督

第十四條市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，將補(bǔ)助金或貼息金下?lián)苕?zhèn)區(qū)財(cái)政部門。項(xiàng)目單位憑資金計(jì)劃與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門銜接落實(shí)資金，辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十五條項(xiàng)目單位收到貼息金或補(bǔ)助金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。

第十六條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要在每年一月底前向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)辦報(bào)告本企業(yè)財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦在每年2月底前將情況匯總報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局。

第十七條建立檢查制度。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第六章變更和處罰

第十八條資金項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí)，需逐級(jí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，資金項(xiàng)目單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)逐級(jí)退回上繳市財(cái)政。

第十九條項(xiàng)目單位要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和行政人員給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)，該項(xiàng)目單位今后5年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第6篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

一、存在問(wèn)題

買稅賣稅現(xiàn)象，增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補(bǔ)”的財(cái)政管理體制，加之國(guó)稅、地稅征收機(jī)關(guān)為了節(jié)約稅收成本等因素，取消原一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一稅務(wù)所的征收模式，該設(shè)國(guó)稅、地稅征收分局，往往一個(gè)征收分局管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收工作，給買稅賣稅創(chuàng)造了條件，把甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收劃轉(zhuǎn)給乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)等；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)完成好壞，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的成績(jī)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都主動(dòng)與國(guó)稅、地稅征收機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)“關(guān)系”，以資助辦公費(fèi)等名義進(jìn)行變相買稅賣稅，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以稅收返還的形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)作為吸引“外來(lái)稅源”的優(yōu)惠政策，以挖取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)稅淵，達(dá)到增加本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)的目的。變相買稅賣稅不僅增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本,還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力負(fù)擔(dān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連發(fā)工資都十分困難；同時(shí)造成國(guó)家稅收的流失，踐踏了國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性；也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng)造了條件。

目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理較為混亂。一是未按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)帳戶，會(huì)計(jì)科目混用；二是財(cái)政所帳務(wù)處理不及時(shí)，帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)不符時(shí)有發(fā)生；三是以領(lǐng)代報(bào)、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重；會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)不高，愛(ài)崗敬業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)；一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)；二是財(cái)政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多等因素。

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理職能難。目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”收支未納入財(cái)政統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)人員不是專職人員，對(duì)帳務(wù)處理不規(guī)范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清，管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。由于人們對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理存在著認(rèn)識(shí)上的差異，對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理不理解不支持，認(rèn)為進(jìn)行監(jiān)督檢查是和自己過(guò)不去對(duì)著干。有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持，認(rèn)為只要完成收入任務(wù)，管好財(cái)政所自身的帳就行了，監(jiān)督檢查是多此一舉，財(cái)政人員存在畏難情緒，怕因進(jìn)行監(jiān)督檢查而得罪人。審計(jì)、區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)人員少、涉及面廣等因素，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督檢查也很難到位。

二、對(duì)策建議

對(duì)變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從體制入手，改變國(guó)稅、地稅現(xiàn)有的征收格局，實(shí)行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所；國(guó)稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接考核國(guó)稅、地稅征收部門；改變對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護(hù)稅工作作為考核內(nèi)容。

第7篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署關(guān)于做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的有關(guān)精神，為進(jìn)一步做好我市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、檢查的范圍

2000年工資內(nèi)外收入檢查的范圍為地方國(guó)有企業(yè)（包括股份制企業(yè)中的國(guó)有控股企業(yè)）。

二、檢查的內(nèi)容

（一）企業(yè)1999年度工資總額來(lái)源、發(fā)放、結(jié)余情況

1.實(shí)行各種工效掛鉤辦法的企業(yè)是否嚴(yán)格按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)資局、市地稅局《關(guān)于核定1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕4號(hào)文件）及市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定對(duì)1999年工效掛鉤執(zhí)行情況進(jìn)行清算，其中，重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有：

（1）納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核范圍的企業(yè)是否完成核定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)，未完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。

（2）是否按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕4號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)行1999年企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕40號(hào)文件）中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規(guī)定提取掛鉤工資總額。

（3）企業(yè)是否按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局下達(dá)的工資總額同效益掛鉤批復(fù)中規(guī)定的掛鉤浮動(dòng)比例提取新增效益工資。

（4）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及列支渠道進(jìn)行列支。

（5）企業(yè)工資基金結(jié)余情況。主要檢查企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)科目與勞動(dòng)報(bào)表的金額是否一致，不一致的原因。

2.實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，是否嚴(yán)格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資，有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)列支、超發(fā)工資情況。

（二）企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入是否按照統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的構(gòu)成口徑全部統(tǒng)計(jì)在相關(guān)報(bào)表內(nèi)，有無(wú)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

（三）企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況。1999年國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)幅度是否突破北京市的1999年企業(yè)工資增長(zhǎng)上線（預(yù)警線），突破上線是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)最低工資的規(guī)定。

（四）企業(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），從銀行領(lǐng)取的工資是否超過(guò)企業(yè)主管部門核定的數(shù)額。

（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入有無(wú)具體管理辦法，是否按管理權(quán)限經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和審批。

（六）企業(yè)執(zhí)行我市關(guān)于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。

（七）企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入的資金來(lái)源，是否符合國(guó)家規(guī)定，有無(wú)通過(guò)截留收入，坐支現(xiàn)金等做法向職工發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物的情況。

（八）企業(yè)代扣代繳職工個(gè)人所得稅的情況。

三、檢查的步驟及時(shí)間安排

企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并于4月15日前將自查情況報(bào)上級(jí)主管部門。

第二階段：在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團(tuán)公司、計(jì)劃單列企業(yè)對(duì)其所屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查的企業(yè)戶數(shù)均不少于5戶，所屬獨(dú)立核算企業(yè)少于10戶的，可檢查1至2戶。檢查后，將企業(yè)自查情況和重點(diǎn)檢查情況分別匯總并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告（附重點(diǎn)檢查企業(yè)名單及處理意見(jiàn)）。于4月30日前上報(bào)市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合檢查組或借助中介機(jī)構(gòu)，選擇部分國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查（具體辦法及時(shí)間安排另行通知）。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理

（一）處理原則

1.對(duì)于超提超發(fā)工資的企業(yè)，有工資儲(chǔ)備金的，原則上應(yīng)將其超提超發(fā)的工資從工資儲(chǔ)備金中扣減，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)會(huì)計(jì)科目；沒(méi)有工資儲(chǔ)備金的企業(yè)，應(yīng)核減多列成本的工資，并按有關(guān)規(guī)定做納稅調(diào)整。

2.對(duì)超預(yù)警線發(fā)放工資的企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)市里有關(guān)工資指導(dǎo)線辦法的規(guī)定，認(rèn)真查找原因，在以后年度嚴(yán)格合理控制工資增長(zhǎng)幅度。

3.對(duì)歷年工資儲(chǔ)備金不實(shí)的企業(yè)，要求其財(cái)務(wù)部門、勞資部門進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后的數(shù)字，勞動(dòng)部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)一致。

4.對(duì)未按規(guī)定使用《手冊(cè)》領(lǐng)取工資的企業(yè)，在加強(qiáng)自身管 理的同時(shí)，企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)工資聯(lián)審制度，做好與銀行的配合工作。

5.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表錯(cuò)、漏報(bào)問(wèn)題的企業(yè)，應(yīng)找出原因，并加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)制度方面的管理與培訓(xùn)，保證報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確，全面提高報(bào)表質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)補(bǔ)交漏繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

6.對(duì)存在漏繳職工個(gè)人所得稅問(wèn)題的企業(yè)，應(yīng)按稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)交漏繳的職工個(gè)人所得稅。

（二）處理程序

各單位要認(rèn)真做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部署工作，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由企業(yè)主動(dòng)按上述處理原則進(jìn)行糾正，并將結(jié)果報(bào)主管部門；企業(yè)主管部門重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)由企業(yè)主管部門根據(jù)上述原則，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理。

第8篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利水電工程移民后期扶持資金管理，確保資金安全運(yùn)行，提高資金使用效益，根據(jù)《省水利水電工程移民后期扶持資金會(huì)計(jì)核算辦法》、《市水利水電工程移民后期扶持資金使用管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱移民后期扶持資金包括：使用中央、省級(jí)和市撥付的水庫(kù)移民后期扶持資金（不含結(jié)余資金）、庫(kù)區(qū)基金、小型水庫(kù)扶持資金、應(yīng)急補(bǔ)助資金和省級(jí)用于水庫(kù)移民后期扶持的其它專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“后扶專項(xiàng)資金”)等。

第三條移民后期扶持資金由市財(cái)政局和移民局共同管理。財(cái)政局為后期扶持資金的管理部門，主要負(fù)責(zé)后期扶持資金的預(yù)（決）算審核、資金撥付，資金使用的監(jiān)督管理。移民局為后期扶持資金的使用管理機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)納入扶持范圍的移民人數(shù)核定、規(guī)劃編制、預(yù)（決）算編制、項(xiàng)目實(shí)施、移民個(gè)人及項(xiàng)目檔案管理和協(xié)助財(cái)政部門做好后期扶持資金發(fā)放審核登記等工作。

第二章后期扶持資金預(yù)算及撥付程序

第四條移民后期扶持資金實(shí)行預(yù)算管理。項(xiàng)目年度預(yù)算由市財(cái)政局會(huì)同移民局依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，編制下年度后期扶持資金支出預(yù)算，并于當(dāng)年12月底前聯(lián)合上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門和移民部門。

第五條移民后期扶持直補(bǔ)資金的撥付程序

市財(cái)政局在收到移民局提供的移民直補(bǔ)資金發(fā)放清單后，核實(shí)并錄入“涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng)”。5個(gè)工作日內(nèi)與移民局聯(lián)合下發(fā)指標(biāo)，并將直補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分局所開(kāi)設(shè)的“涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專用存款賬戶”。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分局在收到市財(cái)政局撥付的直補(bǔ)資金后，根據(jù)“涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng)”的發(fā)放清冊(cè)，5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)以“一折通”的形式，委托各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用聯(lián)社將資金劃入移民個(gè)人的“一折通”銀行決算賬戶。

第六條移民后期扶持項(xiàng)目資金的撥付程序

市財(cái)政局收到上級(jí)部門移民資金后，由市移民局根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)，以及項(xiàng)目評(píng)審專題會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目實(shí)施合同、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)資料，向財(cái)政部門提交需實(shí)施項(xiàng)目的資金使用申請(qǐng)。市財(cái)政局審核后，將相應(yīng)項(xiàng)目資金撥付到市移民局大中型水庫(kù)移民資金專戶。

為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤，按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金。經(jīng)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目資金，市財(cái)政局根據(jù)資金預(yù)算、市移民局的撥款申請(qǐng)和提供的項(xiàng)目資料（項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施合同等資料），按進(jìn)度撥付資金。市財(cái)政局按照市移民局的撥款申請(qǐng)先行下達(dá)30%補(bǔ)助資金到市移民局，經(jīng)檢查核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度、總投資完成50%后，再下達(dá)50%資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后下達(dá)20%剩余資金。

第三章移民后期扶持直補(bǔ)資金使用及管理

第七條直補(bǔ)資金的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）資金直補(bǔ)的對(duì)象：按照《市大中型水庫(kù)移民直補(bǔ)人口年審辦法》核定的上年末移民人口和年內(nèi)納入直補(bǔ)范圍的新增移民人口。

（二）資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和期限：每人每年600元，期限從2006年7月1日起扶持20年。

第八條直補(bǔ)資金發(fā)放

（一）直補(bǔ)資金實(shí)行按季發(fā)放。由市財(cái)政局根據(jù)上級(jí)下?lián)艿暮笃诜龀种毖a(bǔ)資金和移民局審核確認(rèn)后的直補(bǔ)人數(shù)、直補(bǔ)移民人口檔案和發(fā)放帳冊(cè)通過(guò)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)按時(shí)足額撥至移民“一折通”存折。移民局應(yīng)于每季度最后一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)審定的本季度發(fā)放名冊(cè)和發(fā)放金額按規(guī)定格式報(bào)送市財(cái)政局。

（二）市移民局負(fù)責(zé)審核（年審）直補(bǔ)人口，建立完整的資金直補(bǔ)移民個(gè)人檔案和發(fā)放帳冊(cè)，內(nèi)容包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、所屬水庫(kù)、搬遷時(shí)間、現(xiàn)戶口所在地、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等，并對(duì)其進(jìn)行信息化管理，建立完整的直補(bǔ)移民人口檔案。

（三）市財(cái)政局將經(jīng)市移民局審定的本季度發(fā)放金額撥付到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分局涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分局收到直補(bǔ)資金后，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用社簽訂委托支付協(xié)議書(shū)，將移民直補(bǔ)資金按時(shí)、足額撥付到移民個(gè)人賬戶。

第九條直補(bǔ)人口管理

（一）移民局根據(jù)《市大中型水庫(kù)移民直補(bǔ)人口年審辦法》每年元月31日前完成上年人口年審工作。

（二）根據(jù)“多不增，少要減”的原則，對(duì)核減人口進(jìn)行信息化管理，建立完整的移民個(gè)人檔案，核減直補(bǔ)資金轉(zhuǎn)入項(xiàng)目扶持。

第四章移民后期扶持項(xiàng)目資金使用及管理

第十條移民局應(yīng)將財(cái)政撥入的移民后期扶持項(xiàng)目資金按類別實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專人管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和任何方式轉(zhuǎn)移、挪用、侵占和截留項(xiàng)目資金。

第十一條移民后期扶持項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，市移民局為最后一級(jí)會(huì)計(jì)核算單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）一級(jí)使用管理單位按照縣級(jí)報(bào)賬制有關(guān)規(guī)定，作為“報(bào)銷單位”管理。

第十二條實(shí)施單位向市移民局申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金時(shí)，應(yīng)按年度批復(fù)計(jì)劃的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目合同、監(jiān)理單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)施管理單位的審查意見(jiàn)、撥款申請(qǐng)等相關(guān)資料，經(jīng)移民局業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后方能撥款。

第十三條實(shí)施單位對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)抓緊實(shí)施并及時(shí)向市移民局完善報(bào)賬手續(xù)。項(xiàng)目在辦理決算時(shí)應(yīng)提供相關(guān)工程結(jié)算書(shū)、驗(yàn)收單及合法的項(xiàng)目支出原始憑證等資料，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽章證明其真實(shí)性、完整性后，到市移民局財(cái)務(wù)室報(bào)賬。

第十四條移民后期扶持項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《省水利水電工程移民后期扶持資金會(huì)計(jì)核算辦法》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第十五條項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，市移民局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要預(yù)付資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資總額的30%，工程進(jìn)度款的支付不得超過(guò)完成工作量的80%，項(xiàng)目結(jié)算時(shí)預(yù)留5%的質(zhì)量保證金（對(duì)村委會(huì)和理事會(huì)組織實(shí)施的項(xiàng)目不預(yù)留質(zhì)保金），質(zhì)保期滿一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再行支付。

對(duì)有資質(zhì)施工單位承包的項(xiàng)目，移民局按合同規(guī)定將合同資金直接撥付施工單位。對(duì)村民委員會(huì)組織實(shí)施的項(xiàng)目，合同資金直接撥付到村民委員會(huì)“村財(cái)鄉(xiāng)管”賬戶或村民委員會(huì)指定賬戶。對(duì)理事會(huì)組織實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)約定合同資金撥付到村民委員會(huì)“村財(cái)鄉(xiāng)管”賬戶或理事會(huì)指定賬戶。

對(duì)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和村委會(huì)為主體組織實(shí)施的項(xiàng)目、移民局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和村委會(huì)與項(xiàng)目承包責(zé)任主體簽訂實(shí)施合同的項(xiàng)目、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）為主體和其它部門打捆實(shí)施的項(xiàng)目，移民局可委托項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）支付合同資金。

第十六條移民后期扶持項(xiàng)目資金產(chǎn)生的銀行利息納入項(xiàng)目資金預(yù)算管理。

第十七條在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算時(shí)，按相關(guān)行業(yè)規(guī)范列支的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估費(fèi)、監(jiān)測(cè)評(píng)估費(fèi)、竣工審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目間接費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資。

第十八條移民局必須嚴(yán)格審查項(xiàng)目資金報(bào)賬資料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。有下列情況之一者，不予報(bào)賬或撥付資金：

（一）未列入預(yù)算的項(xiàng)目；

（二）沒(méi)有按要求提供有效報(bào)賬文件和憑據(jù)的；

（三）弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的；

（四）沒(méi)有按規(guī)定使用，有擠占、挪用資金行為的；

（五）違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。

第五章移民后期扶持資金的決算

第十九條直補(bǔ)資金發(fā)放情況每季度由財(cái)政局進(jìn)行一次清理，將結(jié)余資金及時(shí)收回縣級(jí)財(cái)政，并會(huì)同移民局將兌現(xiàn)情況填入會(huì)計(jì)報(bào)表，納入年終決算。

第二十條市移民局按季度向市財(cái)政局提供項(xiàng)目資金使用情況會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二十一條財(cái)政局根據(jù)移民局提供的資料對(duì)項(xiàng)目資金每年進(jìn)行一次決算。有下列情形之一者不予決算：

（一）沒(méi)有批復(fù)計(jì)劃的項(xiàng)目資金；

（二）沒(méi)有審批的調(diào)整項(xiàng)目資金；

（三）超過(guò)預(yù)算支出未找到資金解決渠道的；

（四）無(wú)竣工決算審計(jì)，無(wú)竣工驗(yàn)收及資產(chǎn)管理使用移交手續(xù)的項(xiàng)目資金；

（五）其他違反相關(guān)財(cái)政決算規(guī)定的項(xiàng)目資金。

第二十二條當(dāng)年未完工的項(xiàng)目資金，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。已完工項(xiàng)目的結(jié)余資金、停建項(xiàng)目資金、一年內(nèi)未開(kāi)工的項(xiàng)目資金及項(xiàng)目資金利息等，使用時(shí)嚴(yán)格按照《省水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》、《市水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《市水利水電工程移民后期扶持資金使用管理辦法》及《市水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》要求，重新進(jìn)行審批和使用。

第二十三條財(cái)政部門每年應(yīng)對(duì)上一年度的移民專項(xiàng)資金按照上級(jí)資金指標(biāo)文件分類進(jìn)行決算，及時(shí)掌握年度資金的使用情況，編制“移民專項(xiàng)資金決算報(bào)表”（決算報(bào)表包括移民“收支余”情況、直補(bǔ)資金兌現(xiàn)情況表、實(shí)施的項(xiàng)目明細(xì)表、編報(bào)情況說(shuō)明等）。

第二十四條對(duì)未按規(guī)定決算的，財(cái)政局可以暫停撥付該預(yù)算資金，至項(xiàng)目資金按規(guī)定決算。

第六章監(jiān)督檢查

第二十五條移民后期扶持資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、上級(jí)移民等部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條市財(cái)政局、審計(jì)局和市移民局應(yīng)按職責(zé)分工和工作需要，采取定期和不定期方式，加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持資金撥付和使用情況的專項(xiàng)檢查，確保資金及時(shí)撥付和按規(guī)定使用。市移民局每年必須自查一次，市財(cái)政局每年必須檢查一次，每?jī)赡暧墒袑徲?jì)局或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審計(jì)。

第二十七條任何單位不得以任何理由阻撓或逃避財(cái)政、審計(jì)及上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的截留、擠占、挪用移民后期扶持資金的單位和責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第二十八條移民部門后期扶持資金管理的績(jī)效將納入當(dāng)年移民部門目標(biāo)考核。

第9篇：財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

第二條軟件資金是指由市財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金。

第三條軟件資金是引導(dǎo)性資金，通過(guò)對(duì)軟件項(xiàng)目的扶持，引導(dǎo)軟件企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)市場(chǎng)推廣，擴(kuò)大出口，吸引優(yōu)秀軟件人才，落實(shí)各級(jí)政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，推動(dòng)我市軟件產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

第四條市信息產(chǎn)業(yè)局和市財(cái)政局是政府資助軟件項(xiàng)目和資金的管理部門，共同對(duì)年度項(xiàng)目和資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第五條軟件資金的使用要符合軟件的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì)，按照“擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、協(xié)作，將各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)政策落到實(shí)處。

第六條軟件資金支持對(duì)象主要為軟件企業(yè)（指從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、軟件服務(wù)、軟件出口、數(shù)據(jù)處理、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、系統(tǒng)集成等業(yè)務(wù)的企業(yè)）、與軟件產(chǎn)業(yè)(含電子信息服務(wù)業(yè))相關(guān)的項(xiàng)目以及與對(duì)促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的人員。

企業(yè)必須是具有獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，財(cái)務(wù)制度健全，具備一定軟件研發(fā)能力和專業(yè)人才隊(duì)伍的企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)不限。

第七條軟件資金采取補(bǔ)助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等使用方式，支持范圍包括：

1、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公用基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)。包括：軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；軟硬件公用平臺(tái)建設(shè)；圍繞軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、服務(wù)體系建設(shè)等。

2、軟件企業(yè)扶持補(bǔ)助。包括：成長(zhǎng)性良好的企業(yè)孵化；具有市場(chǎng)前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和項(xiàng)目的研發(fā)補(bǔ)助；對(duì)國(guó)家、省有關(guān)扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的配套等。

3、軟件人才培養(yǎng)與引進(jìn)。包括：企業(yè)引進(jìn)國(guó)際化技術(shù)、管理、市場(chǎng)人才的特殊補(bǔ)貼；圍繞我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的培養(yǎng)以及針對(duì)全市軟件人才再教育的政策補(bǔ)助；軟件人才教育培訓(xùn)體系建立補(bǔ)助等。

4、針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定的特殊獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼。包括：對(duì)優(yōu)秀軟件管理、技術(shù)人員，招商引資、出口創(chuàng)匯突出貢獻(xiàn)者及企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼；對(duì)通過(guò)CMM、ISO認(rèn)證的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場(chǎng)前景的軟件項(xiàng)目已取得的商業(yè)貸款予以貼息補(bǔ)助（貼息率不超過(guò)當(dāng)期銀行貸款利率，貼息年度為一年，對(duì)逾期利息、加息、罰息不予貼息）等。

5、支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他方面。

第八條申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)匹配項(xiàng)目補(bǔ)助資金1倍以上的自籌資金。

第九條對(duì)使用財(cái)政性資金購(gòu)買軟件產(chǎn)品或開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)工程應(yīng)實(shí)施政府采購(gòu)。

第十條軟件資金不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目，不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目，不得用于與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的差旅費(fèi)、招待費(fèi)等其它費(fèi)用支出。

第十一條項(xiàng)目指南。市信息產(chǎn)業(yè)局和市財(cái)政局將根據(jù)我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及當(dāng)年財(cái)政預(yù)算草案，在年初確定當(dāng)年軟件資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)公布申報(bào)要求。

第十二條網(wǎng)上申報(bào)。所有軟件資金項(xiàng)目一律實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)要求編制《**市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》，同時(shí)附有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及其他要求的資料。

第十三條項(xiàng)目評(píng)審。市信息產(chǎn)業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況組成專家評(píng)審小組，會(huì)同市財(cái)政局對(duì)所有申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)比、排序，以此作為立項(xiàng)及資金分配的依據(jù)。

對(duì)使用軟件資金建設(shè)的政府項(xiàng)目，須采取招投標(biāo)方式評(píng)定項(xiàng)目的實(shí)施單位。

第十四條計(jì)劃下達(dá)。市信息產(chǎn)業(yè)局根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和評(píng)議排序情況，初步提出當(dāng)年予以資助的軟件項(xiàng)目意見(jiàn)，經(jīng)市財(cái)政局審核后，聯(lián)合下發(fā)軟件資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第十五條為督促項(xiàng)目的實(shí)施，市信息產(chǎn)業(yè)局、市財(cái)政局不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、配套資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條各有關(guān)單位對(duì)劃撥的軟件資金應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。要確保項(xiàng)目進(jìn)度和技術(shù)水平，并按要求及時(shí)向項(xiàng)目資金管理部門報(bào)送項(xiàng)目決算，自覺(jué)接受和積極配合監(jiān)督檢查。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要視情節(jié)輕重給予緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金直至收回已撥資金等懲罰措施。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究行政和法律責(zé)任。

第十七條項(xiàng)目完成后，市信息產(chǎn)業(yè)局、市財(cái)政局將組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收。凡未能通過(guò)驗(yàn)收或考評(píng)結(jié)果較差的，將對(duì)項(xiàng)目單位予以通報(bào)（因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收和考評(píng)的單位除外），同時(shí)對(duì)該單位以后3年內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目不予考慮。

第十八條本辦法自之日起實(shí)施。