鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

一、利用節(jié)假日，召開座談會，對老教師進(jìn)行慰問和安撫，使廣大老教師充分感受到黨和政府的關(guān)懷，上級領(lǐng)導(dǎo)的愛護(hù)和照顧。讓黨的陽光雨露滋潤老人們的心田。

2001年春節(jié)，教育組及時召開老教師座談會，暢談對即將到來的二十一世紀(jì)的展望，宣傳縣教委有關(guān)落實(shí)老干部的政策，向老教師們發(fā)送新春掛歷，并以微薄禮物向老教師祝賀新春愉快。由于及時發(fā)放了年關(guān)工資，老教師們興高采烈，感激各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。

二、對個別暫時困難的老教師和危重病故老教師進(jìn)行實(shí)時慰問，使他們深切感受到組織上的關(guān)懷，心靈上得到支持和安慰。

老組長、老校長胡幸周同志因第二兒子身患絕癥病故，心情非常沉痛，教育組及時派員慰問，并組織教育組成員進(jìn)行私人捐款支援，使老人得到安慰。

患病的退休教師徐世良，教育組及時派人看望，并按保險條款解決其醫(yī)療費(fèi)用，受到患者的理解和支持。

本年度徐自力、徐學(xué)舟兩位老教師逝世，教育組先是看望于生前，沉痛悼念于死后，并向家屬大力宣傳政府的殯葬政策，取得了家屬的理解和支持。

三、充分利用教師節(jié)，九九老人節(jié)，召開談會，宣講江總書記的“三個代表”的重要思想，介紹縣教委有關(guān)離退休老教師待遇的一系列政策及我鎮(zhèn)的執(zhí)行情況，老教師絕大多數(shù)體諒政府的暫時困難，理解某些政策沒有落實(shí)的困難，表示相信黨，相信政府，安心過好自己的日子。

四、遵照縣教委的指示，組織好九九重陽老干運(yùn)動會。我鎮(zhèn)認(rèn)真地選拔了參加縣運(yùn)動會的參加者，雖然沒有獲獎，但重在參與。

五、我鎮(zhèn)于本年度六月份以民主投票選舉的方式選舉了老干協(xié)會，主席徐國強(qiáng)，委員有徐大義、徐達(dá)文、夏繼寅、李篤球等同志，并推選徐剛同志為老干支部書記。特別是徐國強(qiáng)同志，為老干做了大量的工作，使我鎮(zhèn)絕大數(shù)老教師免受外鎮(zhèn)個別人的影響，保證了絕大數(shù)人的安定團(tuán)結(jié)。

六、為老教師們排憂解難，及時投保，保證老教師的醫(yī)療保險。不收老人的一分錢，為每一位退休老教師投了醫(yī)療保險，投保158元，保額3000元，解除了老教師生病的后顧之憂，并且特事特辦，長年患精神病的王華老師，沒有辦病退手續(xù)，教育組與本人簽訂合同。在鎮(zhèn)小做力所能及的工作，教育組保證撥付80%的工資。并在王華病重期間，千方百計借款3000元送縣精神病院治療。

七、徐剛同志長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，休息后，教育組及時落實(shí)他的各項(xiàng)待遇，使他人休心未休，與教育組同心同德，并協(xié)助教育組做了大量的老干工作。

八、離休老干部伍昌隆同志年近八旬，長年抱病，且家居武穴。教育組及時寄發(fā)工資，報銷藥發(fā)票，落實(shí)各項(xiàng)政策，并且每年由教育組主要領(lǐng)導(dǎo)到武穴看望老人，使老人安度晚年。

做好老干工作，我鎮(zhèn)的工作原則是，熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真工作，以誠心換誠心。

通過我們的工作，退休老教師煥發(fā)了青春，激發(fā)了活力，他們當(dāng)中出

現(xiàn)了許多感人的事跡，激勵著我們在職人員要認(rèn)真工作，向老同志學(xué)習(xí)。

1、嚴(yán)坳中學(xué)退休老教師李篤球、郭祥春等同志，人休心不休，關(guān)心學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)工作，提出了大量好的建議。

2、退休教師郭干成同志，積極投入到家庭生產(chǎn)之中，成了媳婦的好幫手，使兒子郭衛(wèi)民安心教學(xué)工作。

3、退休老教師涂鯨海，彭潔喬等老教師，總是關(guān)心支持子女的工作，分擔(dān)家務(wù)，使他們的兒子涂浩軍、彭勇全及彭勇全的愛人胡容等青年教師成為我鎮(zhèn)教育的骨干教師。

4、老干協(xié)會徐國強(qiáng)同志充分發(fā)揮余熱，義務(wù)為鎮(zhèn)小愛好書法的少年兒童進(jìn)行輔導(dǎo)，并取得了很好的進(jìn)展和成績。

5、徐國強(qiáng)和彭潔喬同志利用他們在成校工作時的經(jīng)驗(yàn)，積極參予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整，輔導(dǎo)員農(nóng)民種香菇、草菇，不收一分錢的費(fèi)用，且本人每年種菇收入在3000元以上。

6、涂鯨海、夏繼寅等老教師組織老年詩社，出版《駝峰》詩刊，抒發(fā)老人們熱愛祖國豪情，感謝黨和政府的關(guān)懷，歌唱祖國的大好河山，在羅田文藝界享有一定的聲譽(yù)。教育組及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的支持，并在編輯工作中給予指導(dǎo)。和合作。

7、退休老教師瞿向飛，人老心紅，積極創(chuàng)作，發(fā)表多篇詩詞，成為《中國老年詩社》成員。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級，這不用多解釋。所謂下級服從上級就是從這里開始的。以上的任何一級都叫上級，說的話要聽，安排的事要做，這叫服從組織。有時不管他是否可行，是否正確。必須服從，因?yàn)檫@是組織原則。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的。

早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級來落實(shí)，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽聽匯報而已，有可以總結(jié)的東西是部門或上級的成績,出了問題是下面沒有落實(shí)好。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問題的擋箭牌。

現(xiàn)在日益嚴(yán)重的三農(nóng)問題和社會穩(wěn)定問題，經(jīng)某些專家學(xué)者的論證，認(rèn)為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問題的根源。如果在三農(nóng)問題上有什么事,只要處理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員。

為什么要這樣說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過的同志應(yīng)該有這樣的體會，凡是上級安排的事，凡是你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無責(zé)任，更不管你有沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)(實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺爭鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責(zé)任書，七不準(zhǔn)八不準(zhǔn)等等制約著你。但是組織上相信你會做好的，這是認(rèn)為你有水平,有能力。萬一有誰想不開，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡單，作風(fēng)粗暴”了。那可是要受到嚴(yán)肅處理的。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層的接待站。

某些上面的人在機(jī)關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開展工作(不這樣還不行)，勞民傷財?shù)販?zhǔn)備迎接來了聲勢浩大的隊(duì)伍，聽匯報，看現(xiàn)場，發(fā)表指示，這就叫深入實(shí)際。至于各部門的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實(shí)際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當(dāng)然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因?yàn)槌燥垥r間又到了。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的。

這可能不好聽，可這是事實(shí)，這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人一年的主要心思和工作都在如何爭取資金上。正常運(yùn)轉(zhuǎn)要開支，工資獎金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實(shí)，村社矛盾要化解，遺留問題要解決……，幾乎是開門就說錢,單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問題的。怎么辦？只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個部門要一點(diǎn),那個部門湊一點(diǎn)，省市再托人求一點(diǎn)，總算能夠勉強(qiáng)應(yīng)付過去了。第二年又重新開始。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”。

我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復(fù)雜很艱巨的工作，沒有舒適的工作環(huán)境；他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對他們罵個狗血淋頭：上面的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應(yīng)該罵不還口；他們是工作狂，為了工作加班加點(diǎn)是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風(fēng)里來雨里去。看看這些，上面的哪一級干部是這樣當(dāng)干部的。還有很多方面等待大家來總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)們都在干什么

一、在開會

上面安排工作的方式，除了發(fā)發(fā)文件就是開會，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，因此什么會幾乎都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加，要按時到會，不去要受批評受通報，請假也不易請準(zhǔn)。這個領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個方面那個領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個方面，人大政協(xié)的還要說幾點(diǎn)，臺上坐了幾大排，這是領(lǐng)導(dǎo)重視(會議主持人也是這樣說)，你就耐著性子聽吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開會，那方面工作重要也需要開會，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開完會也就算貫徹，然后就是該你回去落實(shí)了，你回去后，即使是能夠正常安排的工作也還得開會，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否落實(shí)的重要標(biāo)志，是今后被檢查的一個重要方面。

二、在匯報

上面安排了工作任務(wù)之后，就進(jìn)入了檢查的程序，只有主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報，才能體現(xiàn)對這項(xiàng)工作的重視，才是十分端正的態(tài)度（檢查組經(jīng)常這樣評價）。即使是部門安排的一些事情，本來副職能夠說得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你匯報了，讓你不好回避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說，又得罪了一個單位，你打狗還得看主人嘛?？烧嬉冀哟茫譀]有這個精力，自己的工作還干不干。經(jīng)常是這個部門沒走，那個部門又來了

三、在管閑事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然說是一級政府，可卻沒有一級政府的職權(quán)，有的只是事權(quán)，有法可依的事要做好，沒法可依的事也要做好（沒有執(zhí)法權(quán)），什么農(nóng)業(yè)稅征收，治安管理（穩(wěn)定工作），計劃生育，國土資源，農(nóng)房建設(shè)，林業(yè)，交通，農(nóng)技執(zhí)法等等，有多少是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，但沒有一項(xiàng)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒有時間，精力和資金去做好。

四、在挨板子

在目前的政策環(huán)境下，在政策不配套和權(quán)責(zé)不清的情況下，三農(nóng)問題顯現(xiàn)得前所未有的突出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于第一線，直接和群眾打交道，群眾的怨氣也直接發(fā)泄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，對不起，不管是不是你的責(zé)任，與你的職權(quán)有無關(guān)系，你都是被修理的對象，因?yàn)槟闶窍录?，你就不能再推卸?zé)任了。上面請客要你買單你得買（沒有資金來源也要為民辦實(shí)事），上面要你搞好穩(wěn)定你就不能有上訪等等。沒有理由只有責(zé)任，你不受批評誰受批評。

五、在要飯

這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了吃不起飯發(fā)不起工資的，主要領(lǐng)導(dǎo)一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持， 沒辦法呀，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資獎金，歷史債務(wù)，遺留問題，各種矛盾，五保優(yōu)撫等等，開門就說錢，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個人感情，喝壞了身體，從上面的部門一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強(qiáng)能夠應(yīng)付了。明年又開始。

六、在賴賬

上面一些部門搞的一些形式主義的東西，今天一個樣明天一個樣，盡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)買單。加上各種行業(yè)報刊，這也應(yīng)該訂那也應(yīng)該訂，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找你或一天幾個電話摧你，怎么辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說盡，實(shí)際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。

七、在做噩夢

如前所言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有法可依的事要做，沒法可依的事也得做，這幾十平方公里內(nèi)的都是你的事，既有艱巨的工作，更有出現(xiàn)矛盾的隱患，還有一些天災(zāi)人禍。到時候什么都是唯你示問，覺也睡不安穩(wěn)，盡做的是惡夢。這不僅僅是有人評價的怕被摘帽子所能涵蓋的。

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功

“會學(xué)”：農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，牽涉的政策法律法規(guī)許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時，常常涉及到相關(guān)的政策界限和有關(guān)的法律條文，此時鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個具體問題，這樣才能使群眾心悅誠服。要做到這一點(diǎn)，靠平時的學(xué)習(xí)和積累。會學(xué)習(xí)，不斷的充電，才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作局面。

“會講”：講是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一項(xiàng)基本技能。接待群眾來訪，協(xié)調(diào)各種矛盾，參加各種會議，都必須發(fā)言。尤其是村上的會議，從村干部會到黨員組長會，甚至一定規(guī)模的群眾大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是主角，講話水平的高低對整個會議的成功與否，起著至關(guān)重要的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果不會講，干部肯定寸步難行。

“會寫”：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室所寫的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規(guī)會議的格式化材料。平時其他場合的講話發(fā)言和情況匯報等，基本上都是“誰主管誰負(fù)責(zé)”，從工作計劃到個人總結(jié)，從民情日記到大小會議的講話，都要動筆，誰也無法代勞。要寫、會寫，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功之一。

“能吃”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶，吃的是百家飯，有時吃碰飯。這個時候，無論餐桌上擺的是什么，也無論是否喜歡，別無選擇只能吃；當(dāng)在村里處理比較棘手的問題時，耽誤了吃飯是常有的事，代銷店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現(xiàn)在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。

“能喝”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍里，女性一部分，男性幾乎百分之百喝酒。據(jù)我的觀察，其中好酒者不到百分之十，絕大多數(shù)都是不得已而為之。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎天天有酒喝。下村工作要喝，鎮(zhèn)里來客要喝，招商引資要喝，項(xiàng)目建設(shè)也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒；夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的時候是啤酒白酒紅酒交織著喝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一頓飯趕幾個場子敬酒，也是常有的事。聯(lián)絡(luò)感情、融洽關(guān)系、爭取資金、引進(jìn)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不推杯換盞。酒宴結(jié)束，目的雖然達(dá)到了，但已是醉眼迷離。

“能熬”：上面機(jī)關(guān)里的干部每到下班時間，關(guān)門走人雷打不動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不然。由于責(zé)任制調(diào)整、維穩(wěn)、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅守崗位，挑燈夜戰(zhàn)那也是常有的事，有時甚至通宵達(dá)旦。每每此時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來，抽個空隙洗個冷水臉，振奮精神繼續(xù)戰(zhàn)斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問題解決。

“做得”：身體健康，頭腦靈活，反應(yīng)敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內(nèi)涵。農(nóng)村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實(shí)；農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，要有隨機(jī)應(yīng)變的能力；農(nóng)村工作不能蜻蜓點(diǎn)水，要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。身體健康氣魄足是敢于做的基礎(chǔ)；頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。

“忍得”：縣令是七品芝麻官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是未上級別的干部。無權(quán)無職但責(zé)任不小。常常出現(xiàn)“老鼠進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農(nóng)民群眾打交道，難免會遇到性情暴躁，口無遮攔之人，說幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時作為干部不能與之計較，只能一只耳朵進(jìn)一只耳朵出。另一方面，上級的任務(wù)都是指令性計劃，會一開，行政命令隨即下達(dá)，而到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多事情不是開個會就能落實(shí)到位的。有時做了大量細(xì)致的工作，但仍與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，這個時候，批評也就接踵而至?？v然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強(qiáng)裝笑臉，重整旗鼓。

“舍得”：當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒用節(jié)假日的概念。家就像一個旅館，只有晚上才回來住宿。家中事務(wù)包括小孩的教育基本無暇顧及，家里的擔(dān)子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要舍得投入。與質(zhì)樸的農(nóng)民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計，奸詐狡猾；也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠，舍得投入感情，把農(nóng)民作為朋友。只有這樣，才能贏得農(nóng)民群眾的信任，有舍才有得。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一塊磚，

哪里需要往哪搬；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是千斤頂，

哪有壓力哪里頂；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是滅火器，

哪有問題哪里去；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是萬金油，

十八般武藝都精通。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

一、立足一個“管”字，增強(qiáng)工作責(zé)任。要改革“管”的方式。

將過去以定性為主的管理考核方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐远繛橹鞯墓芾砜己朔绞?，大力?shí)行德、能、勤、績、廉、學(xué)等各方面考核的數(shù)量化，以更準(zhǔn)確的考核工作，更直觀的總結(jié)工作，更迅速地推進(jìn)工作，充分調(diào)動干部的工作積極性；要改進(jìn)“管”的工具。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理主要依靠領(lǐng)導(dǎo)教育、典型說教的做法，大力推進(jìn)制度管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的崗責(zé)管理、工作決策、工作執(zhí)行等各個方面建立和完善一整套管理制度，實(shí)現(xiàn)從“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變；要改良“管”的手段。變只獎不罰的好人管理為獎罰分明的綜合管理。

二、突出一個“學(xué)”字，提高工作技能。要營造“學(xué)”的氛圍。

結(jié)合市委、市政府創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對學(xué)習(xí)的認(rèn)識。進(jìn)一步加大“創(chuàng)學(xué)”的力度和廣度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中樹立“人人學(xué)習(xí)，時時學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的理念；要豐富“學(xué)”的內(nèi)容。在加強(qiáng)以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)的同時，抓好農(nóng)業(yè)使用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識及其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍打造成一支講政治、有專長、懂法律的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；要創(chuàng)新“學(xué)”的方式。采取學(xué)與教相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合、請進(jìn)來講與走出去看相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三、瞄準(zhǔn)一個“活”字，改進(jìn)工作方法。謀求發(fā)展的方法要活。

要準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分利用和發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，因地制宜，因時制宜，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；化解矛盾的方法要活。要依法行政，以理服人，善于運(yùn)用疏導(dǎo)的辦法化解各種內(nèi)部矛盾；協(xié)調(diào)關(guān)系的方法要活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作之中就要善于協(xié)調(diào)上下關(guān)系、條塊關(guān)系、干群關(guān)系。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

該鎮(zhèn)長眼中的“窩囊”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“權(quán)力無限小，責(zé)任無限大”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成工作機(jī)器，有限的人力資源大部分只能用來應(yīng)付上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。”

在政府執(zhí)行系統(tǒng)中，省、市、縣，各級政府的任務(wù)壓下來，最后落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部頭上，可以說是“上面千條線，下面一根針”。

“虱子多了不癢”

山橋鎮(zhèn)是一個正在向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，2012年財政收入約1500萬元，除了傳統(tǒng)的農(nóng)漁業(yè)，近年來電子電器和紡織逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。張鎮(zhèn)長向記者細(xì)數(shù)了鎮(zhèn)里所有的部門，有招商引資、安全生產(chǎn)、計劃生育、維穩(wěn)、征地拆遷、規(guī)劃建設(shè)、綜治、民生、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等諸多部門。

其中，社會治安綜合治理、計劃生育、招商引資從來都是縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”的核心。近年來，又增加了安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)保等“一票否決”，哪一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或出了問題，一年就白干了。

每年年初，各項(xiàng)會議接二連三，縣里布置工作，然后責(zé)任分解，一個通常的環(huán)節(jié)就是縣里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，每年與縣里簽訂幾十個責(zé)任狀是輕飄飄的事情，從安全生產(chǎn)、食品安全、危房改造、護(hù)林防火、計劃生育，到農(nóng)合、農(nóng)保、設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地管理、綠化、防汛、護(hù)路、穩(wěn)定……

“簽得多了，也就不記得了，虱子多了不癢?！痹扑?zhèn)萬書記苦笑著說。任務(wù)接了，責(zé)任擔(dān)了，考核問效便接踵而至。每季度末、年中、年底，各部門各單位的檢查鋪天蓋地。

云水鎮(zhèn)是工業(yè)鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是水泥建材，2012年財政收入約1.5億元，是所在縣的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)?？h里對云水鎮(zhèn)的考核主要是安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，在市里的壓力下，這兩項(xiàng)考核極為嚴(yán)格?！澳募膊桓荫R虎，誰也不敢得罪，經(jīng)常為了一分半分求爹爹告奶奶?！比f書記告訴記者。

“攤子多、任務(wù)雜倒是不怕，關(guān)鍵是這么多的業(yè)務(wù)、這么多的責(zé)任下移，甩給鄉(xiāng)鎮(zhèn)后他們真的能做好嗎？一張簡單的責(zé)任狀，實(shí)際上更多的是文字游戲，責(zé)任分配了，有人頂著了，出了事由你負(fù)責(zé)。如何上下齊心，把工作真正做好，絕非一張紙下達(dá)可成?！鄙綐蜴?zhèn)張鎮(zhèn)長對名目繁多的責(zé)任狀很是抱怨。

對于“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有諸多怨言。云水鎮(zhèn)萬書記說：“縣里為了推動一項(xiàng)工作，就加個一票否決，一票否決已變成N票否決。我們一年中有一半多時間在應(yīng)付各種評比和檢查?！睘榱藨?yīng)付檢查，不被否決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相當(dāng)一部分時間都耗費(fèi)在寫匯報和整理材料上，造假的情況時有發(fā)生。

一票否決中的安全生產(chǎn)最受詬病，安全生產(chǎn)執(zhí)法由“條”上管，責(zé)任由“塊”來擔(dān)。出了事故，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，還可能為此丟“帽子”、進(jìn)“局子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都說，對安全生產(chǎn)，我們“一只腳在牢外，一只腳在牢里?！?/p>

作為“一票否決”核心之一的計劃生育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢有絲毫懈怠?，F(xiàn)在，很多傳統(tǒng)管理手段已屬違法，硬的不敢用，軟的不頂用，加上隨著群眾經(jīng)濟(jì)收入提高，對幾萬元的罰款已不大在乎，計生工作難度極大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“事多錢少”，“要錢”也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一個重要工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)最常采取的方式是通過項(xiàng)目申請的方式，如申請修路建橋、興修水利等，然后通過各種方式，動用所有關(guān)系將報告交給上級政府相應(yīng)部門。這就必須在第一時間得到信息，知道省、市、縣剛好有項(xiàng)目，然后有針對性地去申請。

“我們都是沿著部門找上去，從縣到市到省，甚至到中央，人脈關(guān)系非常重要?！鄙綐蜴?zhèn)某擅長“要錢”的副鎮(zhèn)長告訴記者。

無論是完成目標(biāo)責(zé)任、應(yīng)付一票否決，還是“要錢”，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常規(guī)性工作?！班l(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作是什么？”記者采訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的答案幾乎一致，即發(fā)展和穩(wěn)定。具體來說，發(fā)展就是招商引資和城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)定就是綜治維穩(wěn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要講“手法”

基層流傳這樣一種說法：一個縣直部門的干部，在面對“急、難、險”任務(wù)的時候，表現(xiàn)得特別冷靜、特別無畏、特別能忍辱負(fù)重，八成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出身。

云水鎮(zhèn)萬書記總結(jié)說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三句話：第一是落實(shí)，第二是落實(shí)，第三還是落實(shí)。落實(shí)靠什么，靠方法，靠工作藝術(shù)?！?/p>

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要接地氣，要講群眾能聽懂的話，用群眾能接受的方式去開展工作?！鄙綐蜴?zhèn)張鎮(zhèn)長感慨道。

云水鎮(zhèn)政法委駱書記是解決問題和調(diào)解矛盾的高手，他說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作麻雀雖小、五臟俱全，人事繁雜，各種形形的矛盾。解決矛盾要打‘組合拳’，既要講實(shí)實(shí)在在的利益，又要講情感攻勢，手段要靈活?！?/p>

駱書記數(shù)年前是副鎮(zhèn)長，在副鎮(zhèn)長位子上，他圓滿解決了一個村的宗族矛盾。

云水鎮(zhèn)楓嶺村是個大村，人口數(shù)千，有三個大姓。三姓經(jīng)常發(fā)生矛盾，上世紀(jì)90年代初的一場械斗造成一死數(shù)殘，矛盾十分尖銳，是縣里綜治維穩(wěn)重點(diǎn)村。

2008年村委換屆前夕，鎮(zhèn)里為避免發(fā)生突發(fā)事件，派駱副鎮(zhèn)長前往掛村。去楓嶺第一天，他就登門拜訪三姓中有威望的幾人，曉之以理，要他們在選舉中勸阻想鬧事者。后又叫來平時好勇斗狠的幾個人，威之以法，幾個“刺兒頭”從此收斂許多。械斗中一死兩傷的幾家人經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，駱副鎮(zhèn)長親自跑了幾趟縣政府，為三家的老弱病殘解決了很多實(shí)際困難。

解決了幾個“矛盾源”后，駱副鎮(zhèn)長還通過找關(guān)鍵人促成三姓合作，來融化“堅冰”。邢某曾是楓嶺村所在行政村的村支書，為人公道，在村里有較高威望，后外出經(jīng)商，村里不少人通過其關(guān)系也發(fā)家致富。駱副鎮(zhèn)長通過邢某，找到三姓中生意做得最大的三個能人。一來二往，駱副鎮(zhèn)長與三人成為朋友，三人對其十分佩服。在他和邢某的合力下，三人居然合股回鄉(xiāng)投資，三人的合作在村里起到了極好的示范作用。三姓間原來鮮有通婚，駱副鎮(zhèn)長鼓勵三姓聯(lián)姻，并親自做媒撮合了幾對。如今，三姓間互為親戚，村里一片和諧。

自此，原先矛盾重重的楓嶺村成為云水鎮(zhèn)一個發(fā)展典型村。云水鎮(zhèn)很多人都說駱副鎮(zhèn)長有水平，十分佩服。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作確實(shí)需要一些符合基層實(shí)際的“土辦法”，駱副鎮(zhèn)長做群眾工作的方法很“土”。在采訪中，記者還了解到另一個夠“土”但也很實(shí)用的“招”。

在一個項(xiàng)目征遷中，由于補(bǔ)償價格太低，群眾不接受，進(jìn)展比較慢。而群眾生活確實(shí)比較苦，按照政策來補(bǔ)償不多。如果以政府名義增加補(bǔ)償，無疑會引起攀比。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是這樣處理的：通過拆遷公司跟群眾談，以他們名義把錢補(bǔ)給老百姓。他說，即使引起了攀比，反水了，也有退路，我們會堅持，該做法是動遷公司自愿給的，與我們沒關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還經(jīng)常跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情、去解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情。山橋鎮(zhèn)要蓋垃圾中轉(zhuǎn)站，預(yù)計投資200萬元，而“吃飯財”政顯然不能承擔(dān)。得知市里有垃圾站新建計劃后，鎮(zhèn)上通過一些努力，建站被納入全市的計劃，而不需要鎮(zhèn)里花一分錢。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；風(fēng)險成因；對策研究

隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的速度在加快，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作也更加重視。只有合理管控好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收入和支出等各項(xiàng)情況，才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾的利益需求，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。但是由于財政制度漏洞及管理等問題，導(dǎo)致財政方面出現(xiàn)風(fēng)險需要加以改善。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險的主要表現(xiàn)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險的表現(xiàn)之一是收支矛盾突出，許多財政部門無法體現(xiàn)所行使的職能工作，財政收入僅僅夠發(fā)放辦公干部的工資提不上多余的公共建設(shè)問題，甚至存在著嚴(yán)重拖欠教師公款工資。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上投入過少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等方面無財政資金支持。在現(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入來源過少，稅收來源比較單一，稅收收入完成不能支撐財政部分行使公共服務(wù)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政因此容易出現(xiàn)赤字和負(fù)債的情況，入不敷出。據(jù)調(diào)查，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)債保守在2000億元至2200億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400萬元左右，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債竟超過上千萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保也導(dǎo)致了債務(wù)的隱形存在，投資和經(jīng)營的失誤更是造成了隱形的債務(wù)，都嚴(yán)重導(dǎo)致了財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。預(yù)算結(jié)構(gòu)的不合理，在事業(yè)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)過高而福利和社會撫恤上預(yù)算過低。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險的幾個成因分析

1.財政制度體制存在一定的缺陷

國家將地方和中央的財政進(jìn)行了劃分而事權(quán)并未進(jìn)行劃分，存在背離問題，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收入難以滿足必備的支出事宜的需求。中央財政的收入增加而地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入調(diào)整下降，但對于事權(quán)沒有進(jìn)行明確的劃分帶來了履行工作職能時的財政風(fēng)險?，F(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付的問題也導(dǎo)致了未能解決財政的橫向收入反而加重了其他地區(qū)的財政風(fēng)險，同時在財政監(jiān)管方面存在問題。上級部門的政策指標(biāo)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算調(diào)整和直接資金支出。行政命令形式、部門支出比例形式、政策調(diào)整式的財務(wù)管制造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的財務(wù)不穩(wěn)定易發(fā)生風(fēng)險。

2.財務(wù)支出管控不嚴(yán)造成資金缺乏

一方面在財政制度上的原因?qū)е聦χС鲑Y金管理不明確，沒有完善規(guī)范的制度要求導(dǎo)致管理比較隨意，容易出現(xiàn)政務(wù)遺失和錯亂的情況，尤其當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新舊換屆時，賬務(wù)處理上存在問題；另一方面人員機(jī)制比較臃腫，支出金額較大，鄉(xiāng)政府為完成上級指標(biāo)也容易出現(xiàn)拿財政“買單”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門資金預(yù)算結(jié)構(gòu)不合理，對于公共支出超過所能承受的范圍，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共品的投資過大造成財政資金短缺。

3.部分干部人員素質(zhì)較低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出現(xiàn)風(fēng)險的成因由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)較低，易拿公款進(jìn)行消費(fèi)，私自挪用和貪污等行為。且財政管理人員非專業(yè)出身，沒有實(shí)踐財政管理工作能力，沒有系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識支撐和輔助，僅僅靠幾天的培訓(xùn)就上崗接手工作并且缺乏工作意識，責(zé)任心較弱導(dǎo)致財政管理工作的難度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的待遇和環(huán)境也易造成優(yōu)秀人才的缺失。正因?yàn)槿鄙賰?yōu)秀有責(zé)任心的財政工作者使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以發(fā)生風(fēng)險，以個人偏好和領(lǐng)導(dǎo)為主，缺乏基本的法律素養(yǎng)和職業(yè)要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險造成了一定的影響。

三、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險對策的研究

1.明確政府職能劃分增強(qiáng)財務(wù)管控

政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確劃分所屬職能和責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不足以承擔(dān)過多不明確的公共建設(shè)責(zé)任。完善政府職能劃分制度，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)劃合理安排工作支出和事權(quán)分配，建立與責(zé)任匹配的財務(wù)支出制度嚴(yán)加管控可以有效的控制財政風(fēng)險。明確政府職能的劃分可良好的控制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)財政支出問題，改善資源分配導(dǎo)致的財政支出負(fù)債問題，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)生風(fēng)險的可能性。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理增強(qiáng)監(jiān)督力度

增強(qiáng)對于財政的預(yù)算管理工作，完善相關(guān)的制度規(guī)范，從財政收入到財政的支出每一項(xiàng)都嚴(yán)格記錄分析來把控好財務(wù)工作以免發(fā)生風(fēng)險。首先將預(yù)算精細(xì)化，大致粗糙的記錄不可??；其次進(jìn)行分類預(yù)算此外還需要保證財務(wù)信息和數(shù)據(jù)的記錄的準(zhǔn)確性；再次，可以建立財務(wù)公共化的制度，將財務(wù)公開使大家彼此監(jiān)督和促進(jìn)財務(wù)工作良好進(jìn)行。

3.提升基層干部的思想程度和素質(zhì)水平

在基層干部管理工作方面首先要保證干部團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，只有穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)氛圍才能減少發(fā)生風(fēng)險的機(jī)會，明確各級崗位職責(zé)合理安排工作事宜，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安全感，保證團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性。其次要對干部進(jìn)行法制法規(guī)規(guī)范的教育工作，要求各級干部依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范制度和法律要求進(jìn)行工作，依法辦事，依制度規(guī)范辦事，不能隨意破壞和損害人們?nèi)罕姷睦婧袜l(xiāng)鎮(zhèn)財政的安全。

四、總結(jié)

積極維護(hù)和改善現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)制度，保證財務(wù)資產(chǎn)安全，控制風(fēng)險誘因的發(fā)生，思考和改進(jìn)現(xiàn)有問題才能讓基層單位更好地為民眾服務(wù)保證社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周新云.我國基層財政風(fēng)險管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].財經(jīng)界，2012（16）

[2]卜憲杰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀、存在問題及對策―關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研報告[J].市場周刊（理論研究），2010（07）

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的緊迫感和責(zé)任感

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，特別是今年全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容及任務(wù)發(fā)生了重大變化。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能正是應(yīng)這種需求提出的，其根本目的就是通過重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員組合、強(qiáng)化目標(biāo)管理、完善考核機(jī)制等工作，進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方式方法、提高服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村改革、破解“三農(nóng)”難題、加快農(nóng)村發(fā)展。

第一，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場對農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力要求越來越高。在這種條件下，單憑農(nóng)民以一家一戶的形式，難以應(yīng)對千變?nèi)f化的市場，實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整和增收，這必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變過去粗放的管理方式，發(fā)展區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段，以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

第二，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是鞏固農(nóng)村改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。近年來，農(nóng)村圍繞“三農(nóng)”問題進(jìn)行了一系列的改革，尤其是**年以來實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)改革，既調(diào)動了農(nóng)民的種養(yǎng)積極性，又把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從催耕催種，催收催繳的繁雜工作中解脫了出來。但是目前農(nóng)民增收渠道不多，收入增長緩慢的新情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，整合現(xiàn)有人力及技術(shù)資源，積極尋找為“三農(nóng)”服務(wù)的切入點(diǎn)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

第三，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要保證。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，必須有一個與農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，與農(nóng)村發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與農(nóng)民承受能力相符合的農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)體系作保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變就是對束縛農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)行體制進(jìn)行改革，通過對職能的重新定位,轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式方法,激發(fā)現(xiàn)有人員的工作積極性等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，保證農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

第四，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是解決當(dāng)前農(nóng)村工作突出問題的重要手段。長期以來，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中形成的傳統(tǒng)簡單工作方式已完全不能適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，普遍存在著職能泛化的問題，主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務(wù)工作中缺位，忽視了產(chǎn)后的市場和流通渠道的開拓，農(nóng)民沒有得到實(shí)惠；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位，沒有把主要職責(zé)定位到服務(wù)“三農(nóng)”工作中來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能分散，作用發(fā)揮不好，責(zé)權(quán)不清，推諉扯皮的事情經(jīng)常發(fā)生；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)活動中越位，管了一些應(yīng)該由市場本身解決的問題，超越了政府職能的權(quán)限，管不了，又管不好。當(dāng)前，全縣上下正處于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)農(nóng)村小康社會的關(guān)鍵時期，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的依賴程度十分明顯，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，對促進(jìn)全縣農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。為此，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊密配合，同力協(xié)作，保質(zhì)保量完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作任務(wù)。

二、精心組織，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作，是從更深層次上對全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理體制的探索與創(chuàng)新。根據(jù)市上的統(tǒng)一要求，縣上按照“試點(diǎn)先行、綜合配套、積極穩(wěn)妥、漸進(jìn)有序、分步推進(jìn)”的辦法，在全縣中東西三片和川道、山區(qū)兩個不同區(qū)域內(nèi)，選擇了馬鹿、恭門、胡川、大陽、馬關(guān)等五個具有典型代表的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施。試點(diǎn)工作共分五個階段，從**年9月15日開始至**年12月31日結(jié)束，歷時3個半月，時間緊，要求嚴(yán)、任務(wù)重。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照全縣的統(tǒng)一安排，精心組織，落實(shí)工作措施，按期完成工作任務(wù)，在具體工作中必須注意好以下幾個方面：

一是必須正確把握好這次試點(diǎn)工作的總原則。這次試點(diǎn)工作的總原則是探索轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的有效措施和辦法，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一套結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)這三大塊職能上來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，理順各種關(guān)系，減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低行政成本，提高行政效率，使其更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，切實(shí)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

二是必須準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的基本方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變要有針對性、有方向性，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職能準(zhǔn)確進(jìn)行定位。從當(dāng)前全縣情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，特別是落實(shí)好扶持“三農(nóng)”政策，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；二是宣傳貫徹生態(tài)、環(huán)境、土地、規(guī)劃、計劃生育等基本國策及國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，依法行政，確保政令暢通；三是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)村道路、水利、廣播電視、教育、衛(wèi)生、小城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會公益事業(yè)；四是制定并實(shí)施好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶領(lǐng)農(nóng)民致富；五是維護(hù)社會穩(wěn)定，做好、精神文明建設(shè)等工作，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞這五個方面，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要增收渠道，準(zhǔn)確定位本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，進(jìn)一步確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和轉(zhuǎn)變方向。

三是必須合理確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確界定工作職責(zé)，正確理順管理體制。機(jī)構(gòu)是職能的載體，機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，職能界定是否準(zhǔn)確，管理體制是否健全，都將影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的發(fā)揮。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要在政策規(guī)定范圍內(nèi)，把構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高度靈活、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦事高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作來抓。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要參照縣上對機(jī)構(gòu)設(shè)置的總體要求，按“三農(nóng)”發(fā)展的需求設(shè)置機(jī)構(gòu)，按不同的服務(wù)對象、性質(zhì)和方式設(shè)置機(jī)構(gòu)，緊扣“發(fā)展第一要務(wù)”設(shè)置機(jī)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、統(tǒng)一管理的新格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同現(xiàn)狀，在新設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，自主設(shè)置特色農(nóng)業(yè)、林果、勞務(wù)等農(nóng)村發(fā)展服務(wù)工作組，變被動管理為主動服務(wù)，徹底改變過去“安排什么干什么”的工作方式，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的主動性。在機(jī)構(gòu)職能界定上，要堅持因地制宜的原則，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，充分明確各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和任務(wù)，要著眼于培育本地特色項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)，從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā)，靠實(shí)責(zé)任，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一項(xiàng)工作都有人管，每一項(xiàng)工作都不沖突，每一項(xiàng)任務(wù)都能落到實(shí)處。在管理體制上，要堅決防止機(jī)構(gòu)管理出現(xiàn)“多頭領(lǐng)導(dǎo)”和條塊分割，致使機(jī)構(gòu)運(yùn)行缺乏力度和效率的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從大局出發(fā)，充分發(fā)揮好各自的職能，理順條塊關(guān)系，堅決消除政出多門的弊端；要確保事業(yè)單位的法人地位，下決心解決“牌子響、責(zé)任大、權(quán)力小、協(xié)調(diào)難”的問題，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)與活力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從行政依附型向社會自主型轉(zhuǎn)變。

四是必須建立競爭與激勵機(jī)制，合理定崗定人。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是“胡子眉毛一把抓”，干部隊(duì)伍無活力，工作作風(fēng)不實(shí)，效率不高。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在核定的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制范圍內(nèi)，堅持因事設(shè)崗，因崗定人，實(shí)行“競爭上崗、雙向選擇”的機(jī)制，重新調(diào)配人員，整合人力資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一要求，通過競爭上崗，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)辦公室和中心負(fù)責(zé)人，盡可能采取互相兼職和交叉任職的辦法，進(jìn)一步壓縮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)禁私自超編超配人員；對各辦公室、中心工作人員，要堅持“小調(diào)整、大轉(zhuǎn)變”的原則，通過雙向選擇，小范圍、就近調(diào)整工作崗位，力爭達(dá)到工作職能與效率的有效轉(zhuǎn)變。在人員分流中要嚴(yán)格把握政策界限，堅決清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用人員和其他各類臨時人員。按照省市要求，今后5年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再增加機(jī)構(gòu)和人員。行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財政供養(yǎng)人員，要按編制定人員，按編內(nèi)實(shí)有人員發(fā)工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和全額撥款的事業(yè)單位（不含教育）分流人員可通過提前退休、提前離崗休養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下派任職、領(lǐng)辦參辦企業(yè)、自謀發(fā)展等途徑妥善安置。提前退休的享受原職級退休工資待遇，提前離崗休養(yǎng)的與在職人員同等對待；學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員，保留基本工資，安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)，職位出現(xiàn)空缺時，允許參加競聘，同等條件優(yōu)先聘用；下派公職人員擔(dān)任村干部的繼續(xù)享受原工資待遇；領(lǐng)辦參辦企業(yè)人員、自謀職業(yè)和其他分流人員，可實(shí)行三年內(nèi)帶薪分流，三年后停薪脫鉤，確保人員精簡到位；要完善各項(xiàng)管理制度，建立合理的考核評價和競爭激勵機(jī)制，通過建立明確的獎罰制度，充分調(diào)動干部的工作積極性。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的有效轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變決不是簡單的精減機(jī)構(gòu)和調(diào)整人員，而是要綜合改革、整體推進(jìn)，全面建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。這是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的一個根本目標(biāo)。根據(jù)我縣目前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變必須堅持在思想觀念上由抓大農(nóng)業(yè)向抓大市場轉(zhuǎn)變，在工作思路上由行政推動型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在管理方式上由具體管理向間接管理的調(diào)整轉(zhuǎn)變，在工作重點(diǎn)的調(diào)整上由催耕催種、要糧要款、收稅罰款向推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開展勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。要積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的“雙贏”。圍繞以上職能轉(zhuǎn)變方向，在職能轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)從以下幾個方面入手:

一是由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)從過去的主要抓財政收入和計劃生育工作，轉(zhuǎn)移到抓財政收入、計劃生育與抓黨在農(nóng)村的方針政策落實(shí)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及農(nóng)村社會穩(wěn)定的統(tǒng)一協(xié)調(diào)上來。要注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)變職能，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；注重引導(dǎo)農(nóng)民從狹隘的“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；注重從過去的下指標(biāo)、忙檢查向?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)民找市場、找發(fā)展方向、找發(fā)展道路轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民向市場化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向邁進(jìn)。

二是由管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要以市場為主體，以鄉(xiāng)、村兩級組織為渠道，合理配置資源，充分發(fā)揮在技術(shù)、信息、人才、資金等方面的服務(wù)職能，及時為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、防疫、檢疫、銷售等方面的服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)堅持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)村局勢。

三是由統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)。既要在管理上充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，又要協(xié)調(diào)處理與企業(yè)、金融部門及周邊地區(qū)的關(guān)系，為群眾提前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)，把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

四是由命令轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉?。要在充分借鑒本地及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及各類服務(wù)、種養(yǎng)業(yè)示范基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)、村、組三級農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為載體實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，用示范成果教會農(nóng)民認(rèn)識市場，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)民想干不敢干、想干不會干的實(shí)際問題。通過改變農(nóng)民的傳統(tǒng)種植觀念和種植模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

上面，我講的只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的一些指導(dǎo)性意見，具體實(shí)施辦法，各地都在進(jìn)行摸索，形式各異。在實(shí)踐中，我們鼓勵各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索、大膽創(chuàng)新、創(chuàng)出特色，對試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，要及時向上反映，做到下情上達(dá)，相互溝通，協(xié)調(diào)解決。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作扎實(shí)有序開展

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的重要意義，認(rèn)真總結(jié)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn)，積極探索轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的新路子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此，縣上成立了專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)的日常事務(wù)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以黨委書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，集中精力抓好這一項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。要注意研究和妥善處理職能轉(zhuǎn)變工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取措施，把握好相關(guān)政策，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，防止弄虛作假，影響工作?？h直各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極配合，正確處理利益關(guān)系，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作。既要自覺做好本部門承擔(dān)的項(xiàng)目和服務(wù)工作，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分任務(wù)，又要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的項(xiàng)目給予最大限度的支持和幫助。任何部門不得以任何形式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安置等工作，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

二是積極創(chuàng)造條件，推動新機(jī)構(gòu)及時運(yùn)轉(zhuǎn)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極從加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境入手，積極創(chuàng)造條件。要通過各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)宗旨觀念，扎根基層，真抓實(shí)干，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭農(nóng)村工作的能力和本領(lǐng)。充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組三級干部的工作積極性，使他們的工作潛能得到最大限度的釋放，努力增加農(nóng)民收入。要償試實(shí)行績效承諾制，對引進(jìn)示范的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，可采取適當(dāng)?shù)姆绞剑c農(nóng)戶簽訂效益承諾合同，風(fēng)險由政府承擔(dān)，收益歸屬群眾，盡力排除群眾的后顧之優(yōu)，確保服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建誠信政府，優(yōu)化工作環(huán)境，切實(shí)推動新機(jī)構(gòu)的及時運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。要適應(yīng)新形勢的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級班子建設(shè)，提高村級組織的工作效率。通過教育引導(dǎo)，幫助村級組織轉(zhuǎn)變觀念，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平；要進(jìn)一步精簡村組干部，提倡村干部兼任組干部，適當(dāng)提高報酬和工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)動村組干部的工作積極性；要千方百計籌措資金，加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善工作和服務(wù)條件，推進(jìn)村組班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的一些村務(wù)工作，及時交給村組，讓它們負(fù)責(zé)承擔(dān)；要積極引導(dǎo)村級組織建立適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的中介服務(wù)組織，把一些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管不了，管不好的事，交給他們承辦，真正發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民間經(jīng)紀(jì)人的作用。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

一、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,注重抓好思想政治建設(shè),提升”八種能力”。4月中旬,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班,深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確權(quán)利觀、正確政績觀、正確群眾觀以及理想信念、“兩個務(wù)必”、公道正派教育。8月上旬,組織他們觀看了我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院中國國情調(diào)查研究中心主任劉吉的《對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)和再思考》錄像。8月中旬,縣委又組織40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到江西贛州考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法,到湖南瀏陽參觀城鎮(zhèn)開發(fā),聽取經(jīng)驗(yàn)介紹,開拓視野,啟迪思維。通過一系列理論教育和實(shí)地考察,有力地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審時度勢、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)決策、依法行政、執(zhí)行落實(shí)、為民服務(wù)、修身從政八種能力。

二、對任職時間較長的“副職”,注重激發(fā)創(chuàng)新意識,防止出現(xiàn)“思想僵化、因循守舊、不思進(jìn)取”的不良傾向。今年4-5月,縣委分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“副職”進(jìn)行了集中培訓(xùn)。對一批任職時間較長的“副職”,重在對他們進(jìn)行創(chuàng)新意識教育,引導(dǎo)其圍繞新農(nóng)村建設(shè),在工作理念、工作思路、工作取向、工作方式等方面創(chuàng)新。如在參政設(shè)謀上,要求每名“副職”每月要為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策提1-2條意見和建議。自5月份以來,先后有351名“副職”提出意見或建議2210條,其中90%以上的被采納。

三、對新進(jìn)班子的年輕干部,注重抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育,避免出現(xiàn)進(jìn)入角色不快、自我要求不嚴(yán)等現(xiàn)象。對56名新進(jìn)班子的年輕干部,除了組織其參加縣委黨校培訓(xùn)班,進(jìn)行“兩個務(wù)必”、學(xué)習(xí)《》、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型外,縣委還要求,每人每月要撰寫思想和工作情況匯報,交縣委組織部備案,便于組織上及時了解情況。自5月份來,縣委組織部先后對48名進(jìn)入角色較快、自我要求嚴(yán)格的年輕班子成員進(jìn)行了談話,肯定其成績,鼓勵其再接再厲,再創(chuàng)佳績;對7名進(jìn)入角色較慢、1名自我要求不嚴(yán)的年輕班子成員進(jìn)行了談話誡免,指出缺點(diǎn),提出要求。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

今年43歲的于琳娜，是山東省屈指可數(shù)的女反貪局長之一。從事檢察工作二十多年，從打字員干起，幾乎干遍了基層檢察院每一個科室的工作。

在她的男同事看來，她善于從女性特有的細(xì)膩和視角去突破案件，并用女性特有的魅力去感染和團(tuán)結(jié)同事。

有魅力的女人

《方圓》：見過很多反貪局長，女反貪局長還是第一次。

于琳娜：據(jù)我了解，山東省的女反貪局長不超過五個。這讓人們總覺得有些神秘，不過，我也是平常人，作為一名反貪局長的工作與其他人并無本質(zhì)上的差別。

《方圓》：女人做一線的反貪工作，會不會有所不便？

于琳娜：其實(shí)我覺得這反倒是我的優(yōu)勢。每當(dāng)一個案件擺在案頭，我先從女性特有的細(xì)膩和視角去審視每一個對手，并為他們勾勒出一幅幅草圖：純機(jī)關(guān)、純知識分子的比較誠實(shí)，“合作”起來相對容易；商場中的比較干脆，不跟你廢話。最難對付的有兩種人：前一種是二三十歲的年輕人，憤世嫉俗，任由你怎么辦。后一種是五十多歲的快退休的人，瞻前顧后，心事重重。根據(jù)不同對手的不同心理，我用不同的方式方法與他們打“心理戰(zhàn)”。

《方圓》：看來女性當(dāng)反貪局長也有自身的優(yōu)勢？

于琳娜：是啊。自從當(dāng)了反貪局長以后，光會辦案不行，還要能管理。目前，在我們院，已經(jīng)打破科室界限，實(shí)行“誰主辦、誰挑將”的反貪辦案新模式。主辦檢察官獲取線索后，由其在全院范圍內(nèi)挑選辦案人員成立辦案組，指揮辦理案件。

在具體工作中，每當(dāng)大家都感覺疲勞的時候，我這個反貪局長的“任務(wù)”就是多說些笑話，多講些鼓勵，在輕松的環(huán)境中攻破難題。在這個時候，我尤其覺得自己是個頗有魅力的女人。

涉農(nóng)反腐是重頭戲

《方圓》：聽說，你在上任之初就把工作重點(diǎn)放在懲治涉農(nóng)腐敗上？

于琳娜：的確。我們是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口多，也就注定了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的反腐是我們的工作重頭戲。

《方圓》：辦理涉農(nóng)腐敗案件的一般方法是怎么樣的？

于琳娜：首先鎖定涉農(nóng)腐敗易發(fā)人群。我把涉農(nóng)腐敗案件的對象大致劃分為三個層次，第一層次為村干部，主要是村書記、村主任、村會計；第二層次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人，主要是林業(yè)站、民政所、土管所、財政所等所（站）長；第三層次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，主要是收入大、項(xiàng)目多、問題突出的村的包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

《方圓》：鎖定涉農(nóng)腐敗犯罪易發(fā)人群之后還要做哪些工作？

于琳娜：那就要做好兩個對比。一是縱向做好賬務(wù)對比。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人和村級干部相互間存在盤根錯節(jié)的復(fù)雜關(guān)系，加之項(xiàng)目審批、資金發(fā)放及使用、工程承包和驗(yàn)收缺乏監(jiān)督，管理漏洞大，容易造成權(quán)錢交易的現(xiàn)象。我們采取“兩頭對比、順藤摸瓜”的方法，緊盯基層站所和村委會，查找專項(xiàng)資金是否被“抽血”。

二是橫向做好工程收支對比。當(dāng)前“村村通”公路、水土治理、抗災(zāi)救災(zāi)工程建設(shè)如火如荼，但在發(fā)包和資金的使用上，基層干部決定權(quán)大，工程由誰承包、工程監(jiān)管、資金使用往往由鎮(zhèn)、村干部說了算，極易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。我們通過對工程量的比較、工程支出的比較，從中發(fā)現(xiàn)異常情況。

《方圓》：通過對比之后，如何深入？

于琳娜：最重要的是把住與農(nóng)民密切相關(guān)的土地治理、征地補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域這一道關(guān)口。比如，2010年3月，我們接到群眾舉報，東明縣北關(guān)社區(qū)居委會黨支部書記何德文等人在城北路改造工程中，大肆侵吞修路補(bǔ)償款。

我立即組織人員對該社區(qū)的賬目展開調(diào)查。一開始，犯罪嫌疑人還存在著僥幸心理，認(rèn)為不就是查賬嗎？不用大驚小怪。但我們本著不放過一筆資金的原則，查證了大量的資金使用的細(xì)節(jié)。何德文事后感嘆：“你們怎么查得那么仔細(xì)？幾乎每一筆資金的來龍去脈，都在你們的掌握之中？”

《方圓》：查賬結(jié)果怎樣呢？

于琳娜：何德文等四人在任居委會干部期間，利用職務(wù)之便，五次私分套取的修路補(bǔ)償款53900元。2010年3月11日，東明縣檢察院對這起案件立案偵查，追回了所有侵吞補(bǔ)償款，保證了城北路改造工程的順利實(shí)施。

就該案，我們又對拆遷補(bǔ)償領(lǐng)域存在的腐敗問題進(jìn)行了深入調(diào)研，提出了預(yù)防對策和建議。

涉農(nóng)腐敗案件的三個80%

《方圓》：辦了眾多涉農(nóng)腐敗案件，您有沒有做過一些總結(jié)？

于琳娜：我們曾經(jīng)針對此類案件從涉案罪名、人員特點(diǎn)等方面，總結(jié)了八個特點(diǎn)。

《方圓》：這八個特點(diǎn)中最值得注意的有哪些？

于琳娜：可以說有三個80%最值得注意。

首先是貪污犯罪案件占到總數(shù)80%以上?，F(xiàn)在城市里的職務(wù)犯罪大都是因?yàn)橛嘘P(guān)干部手握實(shí)權(quán)，權(quán)錢交易，形成“一對一”式的受賄，隱蔽性很強(qiáng)。而村干部手握的權(quán)力大都是直接針對錢款，例如發(fā)放補(bǔ)貼等，不存在權(quán)錢交易的空間，更多采取直接性貪污的方式。查辦時更多體現(xiàn)在賬面上。

《方圓》：有針對性的做法嗎？

于琳娜：就是把住涉及“三農(nóng)”資金使用情況，把特殊資金、大額資金的使用從資金的流向上進(jìn)行摸底排查。例如去年5月，有群眾反映說肖某在任某村黨支部書記期間，虛報小麥直補(bǔ)的面積達(dá)4200多畝，直接套取國家小麥直補(bǔ)款35萬余元。接到這一案件線索后，我認(rèn)為線索價值較高，案情比較重大，立即展開工作，從而很順利地掌握了肖某貪污11.9萬元的犯罪事實(shí)。

《方圓》：第二個80%是什么?

于琳娜：涉案的農(nóng)村“三大員”即村黨支部書記、村委會主任和村會計居多，占案件總數(shù)的80%左右。他們一般出身于普通農(nóng)民，年齡偏大，文化程度偏低，往往對自己的職務(wù)犯罪問題認(rèn)識不足。面對這樣的犯罪嫌疑人我常常覺得心痛，如果能夠在平時工作中多加強(qiáng)普法和監(jiān)管，也許就不會有這樣多的類似案件了。

《方圓》：既然查辦了這么多涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，這類案件的發(fā)展趨勢是什么？

于琳娜：有一個趨勢非常明顯，那就是犯罪方式從個體或內(nèi)外串通作案向干部群體上下聯(lián)手共同犯罪轉(zhuǎn)變。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)范文

“文建明工作法”不僅是文建明長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是我們黨近年來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一系列思想和方法的提煉。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，就是為新時期推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)提供了一座“跨河之橋”、一葉“渡河之舟”。從這個角度講，讓“文建明工作法”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根，意義特別重大。

“文建明工作法”蘊(yùn)涵著現(xiàn)代管理思想。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第一感受是“簡單”，它既繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)基層工作方法在新時期仍然適用的部分，又大膽進(jìn)行了創(chuàng)新，蘊(yùn)涵著分權(quán)管理、目標(biāo)管理、績效管理、系統(tǒng)管理等現(xiàn)代管理思想。我們要圍繞廟壩鎮(zhèn)建設(shè)“全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)”、石河鎮(zhèn)推進(jìn)“新農(nóng)村綜合體建設(shè)”等主題，進(jìn)行特色性實(shí)踐，努力在實(shí)踐中探索“文建明工作法”的奧妙所在。力爭把廟壩鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全縣學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的樣板、建成全市學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的示范點(diǎn)。

“文建明工作法”充滿了著眼實(shí)用的實(shí)踐屬性。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第二感受是“實(shí)用”，它針對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作特點(diǎn)，給出了解決之道。我們一定要把握其著眼實(shí)用的實(shí)踐屬性，做到在實(shí)踐中去認(rèn)識、運(yùn)用和發(fā)展。大竹縣要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中全面推行“五個一線工作法”，即逗硬落實(shí)下村考勤制、民情日記制、駐村雙向選擇制，工作在一線推進(jìn)；逗硬落實(shí)工作“預(yù)決算制”，年初“建賬”、每月“查賬”、年底“交賬”，工作在一線考核；實(shí)行問題解決回訪制、銷號制，工作在一線落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年工作有創(chuàng)新，農(nóng)村基層黨建每年有亮點(diǎn)，工作在一線創(chuàng)新；全面推行對接群眾需求承諾、真抓實(shí)干踐諾、組織群眾評諾“三諾制”，工作在一線檢驗(yàn)。

“文建明工作法”彰顯出既集成又開放的發(fā)展力。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第三感受是“系統(tǒng)”，它將各種方法有機(jī)結(jié)合，使之相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充。我們一定要把握它的發(fā)展力特征，科學(xué)研究和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)中遇到的一些突出問題。今后，大竹縣要結(jié)合激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力的成功實(shí)踐和學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，全面加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)的探索力度；要大力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核體系創(chuàng)新，合理分配各項(xiàng)考核內(nèi)容的權(quán)重比例，以科學(xué)的考核體系引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走出“事務(wù)型”怪圈；要大力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委治理機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和村民自治有效銜接、良性互動。

（作者系大竹縣委常委、組織部長）