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水利現(xiàn)代化論文精選(九篇)

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水利現(xiàn)代化論文

第1篇:水利現(xiàn)代化論文范文

科技檔案的形成并不是在某個(gè)階段,而是工程從開始到結(jié)束的整個(gè)過程,科技檔案的建立能起到維護(hù)企業(yè)發(fā)展的重要作用,同時(shí)也是我國水利水電建設(shè)事業(yè)的珍貴財(cái)富。專業(yè)性是科技檔案管理建設(shè)的重要方面,建立程序、內(nèi)容的鏈接、專業(yè)的交叉都必須建立在專業(yè)性的基礎(chǔ)上。除此之外類型和種類的多樣性也是檔案管理的特征,在建立檔案的各個(gè)階段、各個(gè)專業(yè)都是不可或缺的。在工程建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該開始檔案建立工作了,按照社會(huì)上存在的檔案建立規(guī)則來開展一系列的文件整理,這也說明了當(dāng)前的科技檔案管理存在著一致性,和其他檔案管理相比,科技檔案在歸檔之后更具有現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性,能夠?qū)?shí)際的工程建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。要想實(shí)現(xiàn)科技檔案的現(xiàn)代化管理,就必須結(jié)合實(shí)際工程的特點(diǎn),在建立檔案的時(shí)候,使用任何對(duì)建檔有幫助的方法和技術(shù),樹立檔案管理人員現(xiàn)代化管理的意識(shí),進(jìn)一步提高檔案管理的水平,發(fā)揮出檔案管理對(duì)工程建設(shè)的重要作用,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2加快水利水電科技檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)

檔案是企業(yè)發(fā)展的見證,能夠人們了解企業(yè)的歷史文化。在水利水電工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)用到檔案,它能夠幫助施工人員查看到原來類似工程建筑的資料,為當(dāng)前的工程提供依據(jù),進(jìn)一步保證工程建設(shè)的質(zhì)量。下面我們就對(duì)如何加快科技檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)行闡述。

2.1提高科技檔案管理水平

檔案管理工作十分復(fù)雜,其中涉及到的步驟很多,例如收集信息、編號(hào)、歸檔、保存等等,檔案管理人員必須做好每一步工作,否則就會(huì)影響到檔案管理的質(zhì)量。為了能夠進(jìn)一步加快當(dāng)前水利水電科技檔案的現(xiàn)代化管理能力,第一,對(duì)檔案管理的各個(gè)流程實(shí)行科學(xué)化管理方法,采取先進(jìn)的檔案管理軟件,提高檔案管理效率。第二,按照當(dāng)前的檔案管理規(guī)范,對(duì)不同性質(zhì)的文檔采取不同的歸檔方法,對(duì)一些保密性強(qiáng)的文件,應(yīng)該做好特殊管理。第三,紙質(zhì)的檔案由于隨著時(shí)間的增長會(huì)逐漸損壞,工作人員應(yīng)該對(duì)這些文件進(jìn)行妥善處理,在接手一批文件時(shí)就應(yīng)該做好驗(yàn)收工作。第四,檔案資料中會(huì)有竣工工程圖,在歸檔之前要查看各個(gè)部門是否都已經(jīng)加蓋公章。第五,引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,加大檔案管理投入,提高檔案管理的環(huán)境,盡量減少對(duì)檔案的破壞程度,延長檔案歸檔年限,只有做好上述工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)科技檔案的現(xiàn)代化管理。

2.2加快科技檔案管理進(jìn)程

作為水利工程單位,科技文檔將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,加快科技檔案現(xiàn)代化管理的進(jìn)程,一要建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,形成高效管理和開發(fā)利用檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),達(dá)到檔案管理自動(dòng)化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的目的,進(jìn)而提高檔案的利用率。二要積極推進(jìn)科技檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),以計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用作為檔案管理工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,提高檔案檢索、內(nèi)容查詢功能的實(shí)效便捷,實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化、存儲(chǔ)海量化。三要嚴(yán)格按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求,全面收集、安全管理、使檔案管理向著信息化方向發(fā)展。

2.3完善科技檔案管理制度

(1)作為水利工程單位,應(yīng)該根據(jù)國家水利部的《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩,制定出本單位相關(guān)的規(guī)章制度,以確保其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。(2)建立科技檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到帳實(shí)相符;建立查、閱、借檔案利用效果登記表,做到查閱、借閱有登記,利用效果有記載。(3)規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理,制定切實(shí)可行的科技檔案分類大綱、保管期限,使檔案業(yè)務(wù)工作井然有序。

3科技檔案在水利水電建設(shè)中的作用

3.1激發(fā)水利水電科技檔案活力

(1)優(yōu)化整合。針對(duì)水利水電科技檔案是水利活動(dòng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確記載的規(guī)律性,根據(jù)每個(gè)主題要求,收集整理工程資料,通過整理、分類、鑒定、保管、積極挖掘檔案內(nèi)在價(jià)值,總結(jié)規(guī)律,對(duì)檔案進(jìn)行提煉,使檔案信息不斷增值,使分散的檔案信息資源得以整合。(2)將整合的資源信息與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)科技檔案進(jìn)行現(xiàn)代管理。將整合的資源信息與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,以確保整合后的檔案信息資源能夠以有效手段為本單位提供便捷、高效的檔案信息服務(wù)。(3)加強(qiáng)規(guī)劃。檔案的建立需要各個(gè)部門的配合,通過完善和協(xié)同各個(gè)部門之間的工作,規(guī)劃好檔案的管理方法,制定出合乎當(dāng)前檔案管理的制度,并組織好其他部門和人員參與科技檔案的管理中。

3.2強(qiáng)化水利水電科技檔案的服務(wù)效能

(1)為了保證檔案的及時(shí)歸檔,建立起最全的檔案資料,檔案管理人員在服務(wù)方式和內(nèi)容加以改進(jìn),提高催促的力度,積極建立檔案管理系統(tǒng),開發(fā)檔案資源,建立期一個(gè)科學(xué)的檢索方式,方便用戶使用。(2)科技檔案的建立目的不僅僅是為了記錄工程建設(shè)的過程,更大的目標(biāo)就是能夠被其他工程建設(shè)服務(wù),作為檔案管理人員也應(yīng)該積極地為建設(shè)人員提供檔案信息。同時(shí)還應(yīng)該借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)的檔案管理方式。(3)計(jì)算機(jī)技術(shù)在科技檔案管理當(dāng)中的應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的管理方式,這也是體現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要方面,根據(jù)檔案的特點(diǎn)建立起科學(xué)的管理方式,嚴(yán)格控制檔案的使用權(quán)限,特別是對(duì)一些保密的文件,對(duì)整個(gè)檔案使用的過程嚴(yán)格把關(guān)。

4結(jié)束語

第2篇:水利現(xiàn)代化論文范文

論文摘要:隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,水利工程建設(shè)也走入現(xiàn)代化管理模式,由最初的人工管理模式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。本文以我國水利工程建設(shè)的發(fā)展過程作為切入點(diǎn),展開簡單的探討。

隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。

一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長期的工程實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái),提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?,F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。

三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式

(一)前端設(shè)備

作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備,由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn),分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V-CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī),通過配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國AD公司AD1240型或利凌公司PIH-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備,其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及該樞紐國道橋全線施工范圍,工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。 轉(zhuǎn)貼于

(二)集中控制設(shè)備

作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過深圳亞奧新YA100-PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求,另配置圖像控制主機(jī)、YA100-AVSU視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái),主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。

(三)顯示記錄設(shè)備

作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái),用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制,也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置,主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。

四、總結(jié)

總而言之,社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展,而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展,及時(shí)的展開現(xiàn)代化管理,只有這樣,才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn),才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn):

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呂雪林.對(duì)水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問題的探索[J].民營科技,2011,(03).

第3篇:水利現(xiàn)代化論文范文

近年來,我們采取多種形式,積極搭建各類水利科技服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)新水利發(fā)展提供有力支撐。一是增加了對(duì)農(nóng)水科研試驗(yàn)站的投入?;窗彩杏袧i水、淮陰、盱眙三個(gè)水利科學(xué)試驗(yàn)站,其中漣水試驗(yàn)站是水利部批準(zhǔn)確立的全國100所農(nóng)水科研重點(diǎn)試驗(yàn)站之一,共有職工15人,試驗(yàn)用地123畝,興建了試驗(yàn)基礎(chǔ)、試驗(yàn)大棚以及水土保持測(cè)試示范區(qū),為進(jìn)一步研究淮安市水利科技推廣與應(yīng)用創(chuàng)造了條件。二是搭建創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新平臺(tái)?;窗彩兴峙c水利部科技推廣中心簽訂水利科技全面合作框架協(xié)議,標(biāo)志著淮安市科技興水、提高科技貢獻(xiàn)率進(jìn)入到一個(gè)新層次。三是建立了雄厚的技術(shù)人才?;窗彩兴到y(tǒng)除了局機(jī)關(guān)及相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)外,還有甲級(jí)設(shè)計(jì)單位1個(gè),一級(jí)施工企業(yè)1個(gè),二級(jí)施工企業(yè)6個(gè),水利系統(tǒng)職工總數(shù)約4000人。其中技術(shù)人才總量占在崗職工隊(duì)伍總數(shù)約50%,為淮安市水利科技推廣工作提供了人才支撐。

2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化,水利科技工作仍有問題

“十一五”以來,水利科技取得了顯著的成績,但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析,水利發(fā)展還沒有轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。目前水利科技工作還面臨一些問題。

2.1科技資金投入仍顯不足

隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,科研成本的提高,當(dāng)前的科技經(jīng)費(fèi)投入仍不能滿足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專項(xiàng)科研基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.2水利前期工作中必要的研究工作開展不夠

主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力,設(shè)計(jì)方案及技術(shù)支持儲(chǔ)備上準(zhǔn)備不足,尤其農(nóng)村水利工程面廣量大,先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用沒有跟得上。

2.3水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施研究需進(jìn)一步加強(qiáng)

淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進(jìn)度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。

2.4智能水利發(fā)展提出的新問題

在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下,淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)、主要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能功能等要求,將是今后較長一段時(shí)期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。

2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化

三個(gè)水利科研站長期資金缺乏,配套設(shè)施沒有及時(shí)到位,加之設(shè)備在運(yùn)行過程中,得不到正常的維修更新,在長期的運(yùn)行中嚴(yán)重老化,加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始,精度難保證。

2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化

人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專業(yè)人員偏少。

2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡

少數(shù)縣區(qū)和單位對(duì)水利科技工作重視不夠,技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識(shí)淡薄,科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒有得到很好落實(shí),缺乏必要的激勵(lì)措施。

3構(gòu)建體系、建立機(jī)制,讓水利工作插上科技翅膀

“十三五”期間,將針對(duì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展一批項(xiàng)目研究;引進(jìn)、推廣、應(yīng)用一批先進(jìn)水利科技成果,建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊(duì)伍;建成水利科技知識(shí)普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機(jī)制,不斷提高投入強(qiáng)度。

3.1完善四個(gè)推廣體系

科技推廣是一項(xiàng)促進(jìn)水利科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)水利行業(yè)科技進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)科技工作,必須加強(qiáng)推廣體系建設(shè),具體在四個(gè)方面進(jìn)行完善。一是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)推廣,在工程設(shè)計(jì)過程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè),在工程實(shí)施過程中,推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個(gè)水利科研試驗(yàn)站,淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗(yàn)站,在工作中運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備開展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系,包括村組水管員,在工程日常運(yùn)行、維護(hù)等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮工程效益。

3.2建立四項(xiàng)研究機(jī)制

科技研究平臺(tái),在水利科技研究、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局,深入開展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機(jī)制、小型農(nóng)村水利工程管護(hù)等課題研究和技術(shù)攻關(guān),加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機(jī)制,在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展與揚(yáng)州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作,由這些單位每年提供3~5個(gè)科研課題,與市縣水利局進(jìn)行對(duì)接,開展課題研究。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立水利科技獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金,對(duì)部、省立項(xiàng)的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)配套;設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,按獲得獎(jiǎng)金的不同比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)基金,年底組織優(yōu)秀論文評(píng)比,主要作者在水利初、中級(jí)職稱評(píng)審中給予加分。三是引進(jìn)機(jī)制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系,爭取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用,引進(jìn)推廣“948”項(xiàng)目等。四是創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)水利工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,引導(dǎo)和激勵(lì)系統(tǒng)部門單位大膽運(yùn)用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開展工作,突破重點(diǎn)、化解難題、提升效能、激發(fā)活力,不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平,推動(dòng)水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。

3.3建立多個(gè)科普平臺(tái)

“十三五”期間,我們將積極開展水利科學(xué)知識(shí)普及工作,重點(diǎn)抓好五個(gè)交流平臺(tái),并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ),探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專欄,辦好網(wǎng)上水利科普?qǐng)@地,讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立QQ交流群,為淮安水利科技工作者建立的一個(gè)即時(shí)通訊平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享,廣泛快速傳遞水利科技信息,解決在工作中的遇到的問題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志,編發(fā)水利科普讀物,加大科普宣傳工作。

4精心挑選、科學(xué)布局,積極推進(jìn)水利科技示范區(qū)建設(shè)

水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范,集成配套,發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用,促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用,支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。

4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)

緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)設(shè)計(jì)人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊(duì)伍組織化等八個(gè)方面積極推廣科技知識(shí),建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū),更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)

結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,運(yùn)用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,充分發(fā)揮其作用,管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費(fèi)用、節(jié)約灌溉用工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少灌溉矛盾等方面。

4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)

對(duì)農(nóng)村面廣量大的河道進(jìn)行生態(tài)治理,實(shí)施活水、凈水、潔水等工程,從而使河道在滿足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時(shí),能與周圍的生態(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展,保持河道生態(tài)平衡,維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。

4.4長藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)

在盱眙縣,結(jié)合灌區(qū)改造工程,打造長藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過對(duì)渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫和池塘(稱之為瓜)進(jìn)行科學(xué)改造,利用科學(xué)手段對(duì)蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進(jìn)行優(yōu)化,并采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理,使灌區(qū)使用效益、效率最大化。

4.5水土保持科技示范園

在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線,打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國第三批水土保持科技示范園,形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護(hù)體系,起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。

4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)

按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針,努力打造生態(tài)水城。水暢,即建成流的進(jìn)、排的出的安全水系統(tǒng);水活,即建成相互補(bǔ)充、相互流動(dòng)的動(dòng)態(tài)水系統(tǒng);水清,即建成清澈見底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景,即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系統(tǒng)。

4.7水利信息化示范區(qū)

用信息化技術(shù)提升水利工程運(yùn)行和管理的現(xiàn)代化水平。如3G技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會(huì)商中的應(yīng)用,推出“防汛快e通”產(chǎn)品,并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用,有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力,是全省乃至全國信息化示范項(xiàng)目。

4.8水源地保護(hù)示范區(qū)

第4篇:水利現(xiàn)代化論文范文

目前我國水利工程管理,已經(jīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,從適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。在管理體系上,實(shí)行從中央到地方分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,并分為水行政主管部門及業(yè)務(wù)管理部門兩個(gè)體系。在法規(guī)建設(shè)方面,先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等水利工程管理的根本法規(guī),并制訂了相應(yīng)的配套法規(guī),如《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫大壩注冊(cè)登記辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》、《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》以及《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在上述法規(guī)的規(guī)范和指導(dǎo)下,使水利工程管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化及現(xiàn)代化的軌道。

2水利工程建設(shè)與管理中存在的主要問題

2.1部分已建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程質(zhì)量有待提高,不能滿足防洪興利需要

例如,一些大江大河的堤防工程普遍存在堤頂高程不足、堤身斷面單薄、堤基滲涌嚴(yán)重等問題。以長江為例,1998年洪水期間,僅中下游干堤就出現(xiàn)險(xiǎn)情6100處,高水位時(shí),每天險(xiǎn)情300余處。洪水災(zāi)害所造成的損失極其嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),l993-l998年,全國洪災(zāi)造成的直接經(jīng)擠損失高達(dá)10500億元。我國已建各類水庫大壩86000余座,病險(xiǎn)水庫占40%左右。這些病險(xiǎn)水庫有的降低水位,甚至空庫運(yùn)行,嚴(yán)重影響其效益的發(fā)揮;有的帶病運(yùn)行,對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,一旦失事,將會(huì)造成慘重?fù)p失。

2.2“重建輕管”使水利工程管理手段落后,技術(shù)水平低,影響工程建設(shè)及其效益的發(fā)揮

例如,大量的水利工程年久失修,不少病險(xiǎn)工程沒能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固。在管理手段和技術(shù)方面,就水利工程安全監(jiān)測(cè)(控)而言,目前的監(jiān)測(cè)(控)覆蓋范圍及水平與我國水利工程安全和調(diào)度運(yùn)行要求還很不相稱,我國至今還沒有一個(gè)關(guān)于工程安全監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的國家級(jí)水利工程管理信息系統(tǒng)。在管理“軟件”上,無論是水利工程安全管理,還是除險(xiǎn)加固安排與資金投入都需要對(duì)工程做出安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。

2.3水利工程建設(shè)跟不上國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)及環(huán)境發(fā)展的需要

目前的水利工程建設(shè)落后于形勢(shì)需要,有些大江大河至今仍無控制性水庫工程,缺乏對(duì)洪水的調(diào)控手段,致使防洪處于被動(dòng)局面。北方的干旱缺水嚴(yán)重影響人民生話和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境,中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也必須要有足夠水資源作保證。我國修建了不少地面水庫,可對(duì)資源豐富的地下水庫的利用卻研究的不多。我國在解決北方、西部的干旱缺水和生態(tài)惡化問題時(shí),應(yīng)結(jié)合地下水庫的利用采取綜臺(tái)治理措施。我國城市建設(shè)發(fā)展很快,現(xiàn)代化大都市的污水排放及處理是必須解決的環(huán)保問題,尤其是工業(yè)化大都市。

3水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)

3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)

完善防滲體系、防滲效果檢測(cè)技術(shù),分析超深、超薄防滲墻防滲機(jī)理,開發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新型防滲土工合成材料,開發(fā)適應(yīng)大變形的高抗?jié)B塑性混凝土。

3.2堤防崩岸機(jī)理分析、預(yù)報(bào)及處理措施

崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析、崩岸變形破壞機(jī)理分析、崩岸穩(wěn)定性分析及評(píng)價(jià)研究、崩岸監(jiān)測(cè)研究及預(yù)報(bào)技術(shù)研究、崩岸防治及施工技術(shù)研究、崩岸預(yù)警搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)及決策支持系統(tǒng)研究。

3.3水利工程老化及病險(xiǎn)問題分析

水利工程老化病害機(jī)理、堤防隱患探測(cè)技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、病險(xiǎn)堤壩安全評(píng)價(jià)與除險(xiǎn)加固決策系統(tǒng)、堤壩滲流控制和加固關(guān)鍵技術(shù)、長效減壓技術(shù)、堤壩防滲加固技術(shù),已有堤壩防滲加固技術(shù)的完善與規(guī)范化。

3.4水利工程監(jiān)測(cè)技術(shù)

高精度、耐久、強(qiáng)抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計(jì),智能型分布式自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),水利工程中的光導(dǎo)纖維監(jiān)測(cè)技術(shù),大型水利工程泄水建筑物長期動(dòng)態(tài)觀測(cè)及數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)方法研究,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用,大壩工作與安全性態(tài)評(píng)價(jià)專家系統(tǒng),堤防安全監(jiān)測(cè)技術(shù),水利工程工情與水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù):設(shè)計(jì)參數(shù)的分析,強(qiáng)度、變形及穩(wěn)定計(jì)算分析,高速及超高速水力學(xué)研究。

3.5碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究

對(duì)于碾壓混凝土壩,涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的改進(jìn)、材料配比的研究、施工方法的改進(jìn)、溫控方法及施工質(zhì)量控制;做好面板膠結(jié)堆石壩,集料級(jí)配及摻入料配臺(tái)比的試驗(yàn)。做好膠結(jié)堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態(tài)及安全準(zhǔn)則、壩體及其材料的動(dòng)力特性、高壩壩體變形特性及對(duì)上游防滲體系的影響做好認(rèn)真分析。另外水利工程抗震技術(shù),工程地震反應(yīng)及安全監(jiān)測(cè),震害調(diào)查,抗震設(shè)計(jì),以及抗震加固技術(shù)應(yīng)用。

3.6高邊坡技術(shù)研究

高邊坡工程力學(xué)模型破壞機(jī)理和巖石力學(xué)參數(shù)研究,高邊坡研究中的巖石水力學(xué)研究,高邊坡穩(wěn)定分析及評(píng)價(jià)技術(shù),高邊坡加固技術(shù)及施工工藝研究,高邊坡監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,以及高邊坡反饋設(shè)計(jì)理論和方法研究。

3.7地下工程

復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下大型地下洞室群巖體地質(zhì)模型的建立及地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方法,不均勻巖體圍巖穩(wěn)定力學(xué)模型及巖體力學(xué)作用研究,圍巖結(jié)構(gòu)關(guān)系研究,巖石力學(xué)參數(shù)確定及分析研究,強(qiáng)度及穩(wěn)定性準(zhǔn)則研究,應(yīng)力場(chǎng)與滲流場(chǎng)的耦臺(tái)研究,大型地下洞室群工程模型研究,洞室群布置優(yōu)化,洞口邊坡與洞室相互影響及其穩(wěn)定性和變形破壞規(guī)律研究,地下洞室群施工順序、施工技術(shù)優(yōu)化,地下洞室圍巖加固機(jī)理及效應(yīng)研究,大型地下洞室群監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,隧洞盾構(gòu)施工關(guān)鍵技術(shù)研究,巖爆的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及防治技術(shù)以及圍巖大變形支護(hù)材料和控制技術(shù)。

3.8新型材料及新型結(jié)構(gòu)

新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護(hù)材料、各種水上和水下修補(bǔ)新材料、各種土工合成新材料,以及用于灌漿的超細(xì)水泥等。

3.9做好水利工程安全管理信息系統(tǒng)

建立現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采集系統(tǒng),遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)的開發(fā)研制,中心站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與綜合數(shù)據(jù)庫的建立及信息接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、安全評(píng)價(jià)子系統(tǒng)與信息服務(wù)子系統(tǒng)等,以及建立中央指揮站。

4結(jié)束語

水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,目前,水利已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素,洪澇災(zāi)害、干旱缺水及水生態(tài)惡化是水利工作亟待解決的三大問題,水利工程建設(shè)與管理應(yīng)圍繞解決這三大問題開展工作。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要做好水利科技發(fā)展規(guī)劃,并付諸實(shí)施。在采取必要的水利工程措施的同時(shí),還要采取相應(yīng)的非工程措施。

第5篇:水利現(xiàn)代化論文范文

論文關(guān)鍵詞:工程水利資源水利轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào):TV135文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

Abstract: discusses the water conservancy project to water resources transformation is the inevitable result of social development rule.

Paper keywords: water resources engineering change water conservancy

由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利是演化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的水資源及水環(huán)境的開發(fā)利用已日益社會(huì)化,城鄉(xiāng)間、部門間、地區(qū)間相互沖突的競爭性和利用日益加劇,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的水資源管理體制及其以工程措施為主導(dǎo)的水利戰(zhàn)略的局限性已日益顯露。 實(shí)施資源水利是各級(jí)水利部門轉(zhuǎn)變職能的需要,在傳統(tǒng)工程水利的內(nèi)涵里,水的問題只是技術(shù)可行性和投資可行性(效益和費(fèi)用)的問題,并且隨著工程技術(shù)能力的提高,國家的投入問題更是成為解決水問題的關(guān)鍵。而政企不分體制所形成的自己評(píng)價(jià)工程并由自己負(fù)責(zé)建設(shè)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,更加劇了各級(jí)水利部門“重工程建設(shè),輕資源管理”的傾向,爭取國家投資,加快水工程建設(shè)成為各級(jí)水利部門的主要目標(biāo),忽略了面向社會(huì)履行資源管理職能。 水是人類生存和社會(huì)發(fā)展不可缺少的物質(zhì)條件,沒有水就沒有人類社會(huì)。當(dāng)人類進(jìn)入20世紀(jì)以來,工程水利的情況發(fā)生了巨大的變化,人口的急劇增長,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的高速發(fā)展等因素對(duì)水資源帶來了巨大的變化和壓力:一是生產(chǎn)、生活用水量急劇增加,人們對(duì)水質(zhì)要求的提高;二是城市集中供水量驟增,迅速超過地域供水能力的限度,城市缺水嚴(yán)重;三是生活廢水、工業(yè)污水迅速增長,特別是城市附近水域污染嚴(yán)重,使能夠有效利用的水資源量在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步遭到惡化。但是每一區(qū)域水資源總量是有限的,水資源短缺問題愈來愈突出。在這種情況下,光靠修建水利工程已經(jīng)不能解決問題,修好的水庫可能無水來;打了井、開了渠,有可能提引不到水。這時(shí),人們開始轉(zhuǎn)向水資源,開始重視和研究水資源問題;認(rèn)識(shí)到必須從資源的開發(fā)、調(diào)配等方面來滿足人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)水資源的需求,所以,資源水利逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。資源水利將逐漸取代工程水利,并逐漸在水利事業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,這是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。 由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變是不是說不再加強(qiáng)水工程科學(xué)技術(shù)的研究和教育了,將不再需要大規(guī)模興修水利工程,將不再需要注重水利工程的管理,而只去抓水資源,事實(shí)不是這樣的。水旱災(zāi)害將始終存在。人們要控制水就要開發(fā)水利,就需要通過水利工程這一手段來實(shí)現(xiàn)水利的開發(fā)和綜合利用。自建國以來,我國工程水利建設(shè)取得了許多令世界矚目的成就,但是,隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的高速發(fā)展,我國各項(xiàng)水利工程除害興利的能力還不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)也不高,水利工程建設(shè)還必須繼續(xù)加大投入,快速發(fā)展。因此,怎樣利用科學(xué)技術(shù)的新成果,不斷改善、提高對(duì)水利工程的建設(shè)和管理水平,是我們始終要走的路。 1工程水利與資源水利的特點(diǎn) 工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律。工程水利階段有三個(gè)突出特點(diǎn):一是水資源的量與質(zhì)能充分滿足人們生活和生產(chǎn)的需要;供給大于需求量很多,造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi);二是人們要除水害就要興建水利,只要修建水利工程,即可達(dá)到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理;都完全是為如何修好工程、管好工程而服務(wù)的。而資源水利階段的特點(diǎn)也很明顯:一是水資源供不應(yīng)求,不能無限制取用,要有計(jì)劃的合理使用;二是必須站在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護(hù)等項(xiàng)工作,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要;三是政府部門、水利科研與教育單位,不僅要重視水利工程的興修與管理,更要加強(qiáng)對(duì)水資源的開發(fā)利用與保護(hù)等方面的研究、教育和發(fā)展,并將資源水利與工程水利緊密結(jié)合起來,使水利事業(yè)的發(fā)展科學(xué)持久。2勻前的水利工作要注意以下四點(diǎn) (1)水利要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。 (2)解決我們面臨的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化三大問題,要注意綜合治理、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。 (3)水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)六個(gè)方面,當(dāng)前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護(hù)問題。 (4)水利一定要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)問題,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。 水利工作思路的這種戰(zhàn)略性調(diào)整,形象直觀的提法,就是實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變;理論科學(xué)的提法,就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。 21世紀(jì),科學(xué)治理我國洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水壞境惡化三大水資源問題,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,是水利建設(shè)的歷史性任務(wù)。資源水利的理論內(nèi)涵就是水資源可持續(xù)利用。水資源可持續(xù)利用當(dāng)前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護(hù)問題。要重點(diǎn)抓好七個(gè)工作領(lǐng)域:防洪、節(jié)約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統(tǒng)一管理、城市化進(jìn)程、跨流域調(diào)水。 所以,工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展的過程,是自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果,是水利事業(yè)由一個(gè)階段發(fā)展到一個(gè)更高、更全面的階段。因此,工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是水利事業(yè)發(fā)展的必由之路。 參考文獻(xiàn)

[1]馮尚友.水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2002.

第6篇:水利現(xiàn)代化論文范文

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);水文勘測(cè);應(yīng)用

中圖分類號(hào): R857.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)化進(jìn)程加快,水利工程成為我國的基礎(chǔ)工程建設(shè)中不可或缺的組成部分。信息時(shí)代的到來,使信息技術(shù)在我國水文勘測(cè)工作中的地位越來越重要,現(xiàn)代化的信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于水文勘測(cè)事業(yè),對(duì)于推動(dòng)水利工程的開展起到了促進(jìn)作用,促使我國水文勘測(cè)由單一的主站固守?cái)嗝娉蛘娟?duì)結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,并且逐步穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),提高了對(duì)水文的勘測(cè)能力,使水文勘測(cè)工作的技術(shù)手段更加的專業(yè)化科學(xué)化。

一、水文勘測(cè)的特點(diǎn)

水文勘測(cè)是指按照計(jì)劃方案為系統(tǒng)收集相關(guān)的水文資料,從而進(jìn)行水文檢測(cè)和調(diào)研。水文勘測(cè)的特點(diǎn)包括基礎(chǔ)性、地區(qū)性與綜合性、長期性與時(shí)效性以及公益性等。

(一)基礎(chǔ)性

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),需要對(duì)水文的基本信息進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研與了解,而這些工作的基礎(chǔ)就是水文信息。

(二)地區(qū)性與綜合性

由于建設(shè)規(guī)模與建設(shè)層次的要求不同,所以需要提前對(duì)不同程度不同類別的水文信息進(jìn)行了解,形成點(diǎn)、線、面模式的水文勘測(cè)體系。

(三)長期性與時(shí)效性

水文勘測(cè)不只是對(duì)空間信息的積累,也是對(duì)時(shí)間信息的積累。因此,對(duì)水文信息的檢測(cè)必須緊跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的步伐,保證時(shí)效性,同時(shí)還需要進(jìn)行長期調(diào)查,提供持續(xù)的基礎(chǔ)信息。

(四)公益性

由于水文勘測(cè)工作枯燥乏味,工作條件相對(duì)簡陋但工作任務(wù)艱巨,因此需要相關(guān)從業(yè)人員有一顆甘愿為國家建設(shè)貢獻(xiàn)的心。

二、信息技術(shù)在水文勘測(cè)工作中應(yīng)用的必要性

信息技術(shù)在水文勘測(cè)工作中的廣泛應(yīng)用,在提高水文勘測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性以及水文勘測(cè)能力方面,有了不同程度的提高。但目前,我國水文勘測(cè)方面還存在以下問題:第一,面對(duì)河道控制受水面漲落以及沖淤等因素影響的問題,如何利用現(xiàn)有的技術(shù)手段,找到合理的科學(xué)的方法解決,改善水文勘測(cè)的環(huán)境和條件。第二,對(duì)工程影響較大的區(qū)域或者與人民生活息息相關(guān)的水文勘測(cè)區(qū)域,要充分利用電子信息技術(shù)以及自動(dòng)化控制手段,改善水文控制條件以求更好的解決問題。第三,對(duì)水文勘測(cè)工程中的設(shè)施設(shè)備以及配置方式進(jìn)行分析研究,不僅要對(duì)信息化條件下水文勘測(cè)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和變化進(jìn)行總結(jié),還需要對(duì)不同地區(qū)、不同功能的水文勘測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理,使設(shè)施設(shè)備以及配置方式進(jìn)行統(tǒng)一管理。第四,加強(qiáng)研究不同水文勘測(cè)技術(shù)手段的適用性,避免出現(xiàn)一些盲目情況,導(dǎo)致不必要的失誤。只有將信息技術(shù)充分應(yīng)用于水文勘測(cè)工作中,才能更好的進(jìn)行水文勘測(cè)工作,為水文勘測(cè)工作的開展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

三、信息技術(shù)在水文勘測(cè)工作應(yīng)用中存在的問題

(一)投入機(jī)制不健全

水文工作包含了水文信息化建設(shè)的探索與實(shí)踐,并隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,更快更好的推進(jìn)我國水文勘測(cè)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了水文信息在管理、存儲(chǔ)、服務(wù)、分析、傳輸以及處理等方面的改善,提高了綜合效率和技術(shù)手段。但是由于政府和相關(guān)企業(yè)一味的重視對(duì)資金的投入,忽視了對(duì)技術(shù)手段以及設(shè)備更新方面的支持。雖然在投入機(jī)制方面得到一定程度的改善,但仍不夠健全。雖然將自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)以及ADCP測(cè)流新方法投入使用,但并沒有得到廣泛的應(yīng)用。同時(shí),與之對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的研發(fā)與應(yīng)用水平有限,限制了水文勘測(cè)信息化建設(shè)的步伐,不利于水文勘測(cè)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

(二)技術(shù)引進(jìn)滯后,創(chuàng)新能力不足

由于投入機(jī)制不健全,不能廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),使水文勘測(cè)站不能及時(shí)的引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備,一定情況下制約了我國水文勘測(cè)信息化技術(shù)的全面發(fā)展,對(duì)水文勘測(cè)工作的開展產(chǎn)生負(fù)面影響。由于水文勘測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,在硬件設(shè)施上的技術(shù)更新不及時(shí),在面對(duì)實(shí)際工作中遇到的新問題和新情況,無法及時(shí)的做出合理的解答,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)滯后情況,嚴(yán)重影響水文勘測(cè)工作的效率,嚴(yán)重阻礙了水文信息化建設(shè)的腳步。

(三)培養(yǎng)機(jī)制不健全,專業(yè)人才缺乏

為了適應(yīng)水文勘測(cè)信息化發(fā)展的速度,需要有針對(duì)性的培養(yǎng)一些既精通計(jì)算機(jī)又能夠熟練掌握測(cè)繪以及水文技術(shù)的綜合性專業(yè)人才。但是目前的情況是,一線職工對(duì)設(shè)備儀器的使用以及維護(hù)都無法熟練操作,缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和技能。因此需要健全培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),尤其是一線人員和實(shí)際操作工作者的培訓(xùn)。培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才,對(duì)我國水文勘測(cè)事業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用,促進(jìn)了水文事業(yè)的發(fā)展。

四、完善水文勘測(cè)信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施

促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以水文勘測(cè)為基礎(chǔ),通過建立完善的信息化網(wǎng)絡(luò),加快水文信息化進(jìn)程,同時(shí),進(jìn)一步建設(shè)和完善我國水文勘測(cè)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)進(jìn)行不同業(yè)務(wù)信息采集、處理以及信息服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)措施如下:

(一)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備

信息技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了我國的水文勘測(cè)事業(yè)的發(fā)展,通過不斷地引進(jìn)先進(jìn)的水文信息技術(shù),才能更好的為水文事業(yè)信息化提供技術(shù)支持。水文信息化不斷發(fā)展離不開數(shù)據(jù)庫的發(fā)展,推進(jìn)水文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與完善,有利于對(duì)我國水文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同意比對(duì)和審查,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、補(bǔ)錄和解決,進(jìn)一步完整和準(zhǔn)確水?dāng)?shù)據(jù)庫,早日實(shí)現(xiàn)跨流域以及跨河流,跨地區(qū)以及跨行業(yè)的信息共享,建立基于網(wǎng)絡(luò)的信息軟件和平臺(tái),符合信息化發(fā)展的綜合需求,使信息的傳輸與管理更加的便捷高效。

建立功能強(qiáng)健的自動(dòng)勘測(cè)系統(tǒng),保證水文勘測(cè)的工作質(zhì)量,對(duì)水文數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸,更加方便快捷地完成勘測(cè)任務(wù)。通過先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,盡量減少員工的工作量,要根據(jù)勘測(cè)地域的實(shí)際情況,保證水文勘測(cè)質(zhì)量的前提下,研究出更適合本地水文的測(cè)驗(yàn)設(shè)備,測(cè)驗(yàn)技術(shù)以及相關(guān)軟件,并投入使用。

通過建立相關(guān)檢測(cè)河道數(shù)據(jù)庫,把水流的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫作為工作基礎(chǔ),地理位置的信息系統(tǒng)作為工作平臺(tái),利用防汛會(huì)商的系統(tǒng),綜合運(yùn)用B/S三層體系結(jié)構(gòu),通過WEB 服務(wù),對(duì)防汛水情的基本信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。同時(shí),政府和相關(guān)企業(yè)部門也應(yīng)該對(duì)我國水文勘測(cè)信息化提供足夠的資金以及技術(shù)支持,

發(fā)展適合自身發(fā)展所需要的一系列應(yīng)用軟件系統(tǒng),不斷促進(jìn)我國的水文勘測(cè)事業(yè)的信息化建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)資源的共享。根據(jù)自身發(fā)展需要進(jìn)行軟件系統(tǒng)的研究與推廣,進(jìn)一步推進(jìn)水文信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息共享。

(二)全面培養(yǎng)具備信息化技術(shù)的水文勘測(cè)專業(yè)型人才

我國水文勘測(cè)事業(yè)能夠如此快速發(fā)展離不開作為水文勘測(cè)工作實(shí)施的執(zhí)行者的專業(yè)型人才,也是保證我國水文勘測(cè)信息化建設(shè)順利發(fā)展和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要條件。但目前我國無論在知識(shí)框架結(jié)構(gòu)問題、實(shí)踐操作問題,還是人才建設(shè)結(jié)構(gòu)問題都存在著很大的缺陷。因此,建立健全水文勘測(cè)綜合性專業(yè)型人才培養(yǎng)制度具有重要意義。

要根據(jù)實(shí)際需要,滿足我國水文事業(yè)發(fā)展要求,充分考慮到地區(qū)的綜合性與差異性,培養(yǎng)全方位的現(xiàn)代化水利知識(shí)專業(yè)人才。使他們充分掌握先進(jìn)技術(shù)的使用方法,了解設(shè)備的具體操作,在實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)能力。這樣不僅能夠使引進(jìn)的新技術(shù)新方法得到廣泛引用,而且對(duì)于推進(jìn)水文勘測(cè)事業(yè)信息化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

(三)因地制宜,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)水文勘測(cè)事業(yè)信息化與現(xiàn)代化

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用推進(jìn)了水文勘測(cè)的信息化進(jìn)程,促進(jìn)了現(xiàn)代化程度的加深。由于不同地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不同,因此需要根據(jù)不同情況解決紛繁復(fù)雜的實(shí)際問題就需要針對(duì)不同的地理位置,對(duì)相關(guān)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析比較,因地制宜,找到適合自身發(fā)展需求的信息技術(shù)模,盡快應(yīng)用于水文勘測(cè)工作之中。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,使水文勘測(cè)系統(tǒng)更加的完善,使勘測(cè)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,有利于推進(jìn)水文勘測(cè)信息化與現(xiàn)代化。

五、總結(jié)

隨著科學(xué)的不斷發(fā)展以及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,自然環(huán)境也發(fā)生了不同程度的變化,其中包括河湖、地貌、植被、地形,這些改變對(duì)水文勘測(cè)工作提出了更高的要求,因此水文勘測(cè)信息化建設(shè)勢(shì)在必行。雖然面臨這機(jī)制不完善、人才缺乏、技術(shù)設(shè)備不先進(jìn)等問題,但我國水文勘測(cè)事業(yè)依舊不斷的發(fā)展和進(jìn)步,只要完善對(duì)水文勘測(cè)信息化制度的建設(shè),注重對(duì)人才的培養(yǎng)以及新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn),基于完善的數(shù)據(jù)庫建設(shè),就能夠充分將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用于水文勘測(cè)工作中。根據(jù)不同的情況制定有針對(duì)性的科學(xué)化措施,從根本上解決我國水文勘測(cè)過程中出現(xiàn)的問題,從而提高水文勘測(cè)的工作效率和數(shù)據(jù)檢測(cè)的精度,使水文勘測(cè)工作朝向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、技術(shù)化方向發(fā)展,促進(jìn)水文勘測(cè)事業(yè)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:水利現(xiàn)代化論文范文

關(guān)鍵詞:水利科技;R&D;投入產(chǎn)出:績效評(píng)價(jià)

0 引言

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析,目前我國水利科技成果轉(zhuǎn)化率約為20%~30%,仍然處于一個(gè)較低水平,不僅低于國內(nèi)其他行業(yè)水平,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家水平;成果轉(zhuǎn)化周期長,一般技術(shù)從成果鑒定到應(yīng)用于水利建設(shè)管理實(shí)際需要1~2年,一些基礎(chǔ)性、共性、大型集成關(guān)鍵技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化需要3~5年;多年形成的創(chuàng)新成果大量處于“科研成果”階段,沒有得到推廣轉(zhuǎn)化,沒有應(yīng)用到水利生產(chǎn)實(shí)際之中,大約有70%左右的科技成果還未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、資源浪費(fèi)和人才浪費(fèi)。因此,開展水利科技R&D投入產(chǎn)出分析評(píng)估工作,構(gòu)建適應(yīng)我國水利科技資源投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)于準(zhǔn)確地掌握水利科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r,全面衡量水利科技的產(chǎn)出績效,科學(xué)做出水利科技創(chuàng)新決策,促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文正是在此背景下,依據(jù)全國水利系統(tǒng)的調(diào)研資料,充分借鑒已有的研究成果,旨在通過對(duì)水利科技項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出情況的分析,來評(píng)價(jià)當(dāng)前我國水利科技投資的效果。

1 投入產(chǎn)出的界定

在水利科技投入方面,包括資金投入、人才投入、物質(zhì)投入、信息投入。在給定技術(shù)和人才的情況下,資金在科技活動(dòng)中起決定性的作用,資金投入主要以資本存量來計(jì)算。R&D人員是科技活動(dòng)中的重要力量,其數(shù)量和素質(zhì)是衡量一個(gè)國家在水利科技投入和水利科技實(shí)力的重要指標(biāo)。在物質(zhì)投入方面,國家重點(diǎn)試驗(yàn)室和國家工程研究中心發(fā)揮著為科技活動(dòng)提供研究、開發(fā)、試驗(yàn)等支撐服務(wù)的重要作用,固定資產(chǎn)新增總額、年末固定資產(chǎn)總值用于衡量科技設(shè)備投入的總體水平,是體現(xiàn)水利科技競爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在信息投入方面,電腦目前已成為現(xiàn)代社會(huì)非常重要甚至必不可少的信息交流工具,因此電腦擁有量、水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可用于衡量水利科技中信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。物質(zhì)投入和信息投入在廣義的市場(chǎng)范圍內(nèi)可以用貨幣價(jià)值來體現(xiàn)。

科技產(chǎn)出主要從科研項(xiàng)目的直接科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出和社會(huì)效益產(chǎn)出三個(gè)方面來考慮。直接科技產(chǎn)出主要涉及到科技成果的概念,成果表現(xiàn)形式是論文、著作或?qū)@榱梭w現(xiàn)水利科技研究成果的數(shù)量與質(zhì)量、深度與廣度,也可以從獲獎(jiǎng)成果數(shù)、成果水平進(jìn)一步界定;同時(shí),科技的發(fā)展最終依靠人才,因此通過科研項(xiàng)目培養(yǎng)高層次人才,為水利科技發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題奠定雄厚的人才基礎(chǔ),也是科研項(xiàng)目直接產(chǎn)出的一個(gè)重要方面。水利科技項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出是指水利R&D項(xiàng)目直接成果應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域,通過生產(chǎn)轉(zhuǎn)化表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)直接地或間接地帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的總體增長,反映了水利科技在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。社會(huì)效益產(chǎn)出指R&D項(xiàng)目成果在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域應(yīng)用,取得增加知識(shí)積累、提高決策水平、促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的效益。水利科技項(xiàng)目的三大效益產(chǎn)出如圖1所示。

2 投入產(chǎn)出分析的基本思想

基于投入―產(chǎn)出理論,淡化既有存量對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,充分考慮到促使項(xiàng)目絕對(duì)產(chǎn)出量變化的條件,力求透過投入差異看產(chǎn)出結(jié)果的不同,將評(píng)價(jià)著眼于投入一產(chǎn)出的效益之上,綜合反映水利科技項(xiàng)目產(chǎn)出/投入情況。水利科技項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)有:第一,是在投入絕對(duì)量和產(chǎn)出絕對(duì)量間進(jìn)行效益值的轉(zhuǎn)化,淡化絕對(duì)存量的評(píng)價(jià),重視被評(píng)對(duì)象取得產(chǎn)出絕對(duì)量時(shí)所獲得的發(fā)展條件差異性,因而具有相對(duì)公平性。第二,是對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)的投入與產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià),而不僅是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的分析評(píng)價(jià),能夠較為全面地反映一個(gè)相對(duì)時(shí)期內(nèi)研究機(jī)構(gòu)科研效益的變化情況,重視過程性。第三,是基于投入一產(chǎn)出理論的評(píng)價(jià),既依據(jù)科研機(jī)構(gòu)的絕對(duì)“成績”和“效果”,更關(guān)注科研機(jī)構(gòu)的相對(duì)“效益”或“效率”。

在項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)中,反映科技活動(dòng)投入的指標(biāo)主要是資金投入和人力投入,反映產(chǎn)出的指標(biāo)有、出版著作、授予專利、成果水平以及成果取得的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)出效率的計(jì)算主要是用產(chǎn)出/投入,如:用科研活動(dòng)的產(chǎn)出與科研人力投入作比較來反映科研勞動(dòng)生產(chǎn)率??蒲袆趧?dòng)生產(chǎn)率數(shù)值越大,說明人才優(yōu)勢(shì)較好;反之,則說明人才優(yōu)勢(shì)較差。用科研活動(dòng)的成果與科研成本比較,反映科研活動(dòng)的投資效果系數(shù)。科研投資效果系數(shù)值大,說明投資效果好;反之,則說明投資效果差。通過此類相對(duì)值的比較,從而達(dá)到衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出效益水平。

3 水利科技投入產(chǎn)出比的計(jì)算與分析

通過對(duì)全國水利系統(tǒng)的科技調(diào)研資料的分析整理,選取部分典型的科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),經(jīng)計(jì)算得到水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比,計(jì)算結(jié)果如表1所示。

根據(jù)表1,在直接科技產(chǎn)出方面,如果按科研經(jīng)費(fèi)均攤,每投入億元水利科研經(jīng)費(fèi),即產(chǎn)生18篇國際論文,213篇國內(nèi)論文,15部科技著作,22項(xiàng)專利產(chǎn)品;如果量化成貨幣化價(jià)值,即萬元科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生0.0868萬元的直接科技價(jià)值,2.9251萬元直接經(jīng)濟(jì)效益;如果按投入的全時(shí)人員當(dāng)量均攤并量化成貨幣化價(jià)值,則每人每年產(chǎn)生0.7925萬元的直接科技產(chǎn)出價(jià)值,26.7064萬元的直接經(jīng)濟(jì)效益。若將水利直接科技產(chǎn)出、直接經(jīng)濟(jì)效益之和記為科技總產(chǎn)出,則水利科技經(jīng)費(fèi)總投入產(chǎn)出比為1:4.45,水利科技人員總投入產(chǎn)出比為1:31.93,即每萬元經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生4.45萬元的產(chǎn)出效益,每1名科技人員投入1年時(shí)間用于科研,產(chǎn)生31.93萬元的產(chǎn)出效益。因此,水利科技直接科技產(chǎn)出相對(duì)偏低,而直接經(jīng)濟(jì)效益較為可觀。

根據(jù)表1的每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值和每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的產(chǎn)出/投入數(shù)據(jù),繪制水利科技項(xiàng)目直接科技產(chǎn)出效率折線圖,見圖2。

從圖2可知,上述13個(gè)典型水利科技項(xiàng)目中,在經(jīng)費(fèi)投入方面,每投入1萬元科研經(jīng)費(fèi),直接產(chǎn)出價(jià)值均低于1萬元。產(chǎn)出價(jià)值最高為吹填及軟基加固技術(shù),達(dá)到8266元;產(chǎn)出價(jià)值最低的是黃河流域水資源演變的多維臨界調(diào)控模式項(xiàng)目,僅為159元。同時(shí)在人力投入方面,這兩個(gè)項(xiàng)目也是代表了每1名科研人員投入1年時(shí)間的直接產(chǎn)出價(jià)值的最高值和最低值,分別為82656元和457元。從圖中曲線走勢(shì)來看,每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線較

每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線表現(xiàn)平穩(wěn),從中我們可知,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定,而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大,或者說地區(qū)間科技人才素質(zhì)差異較大。

4 結(jié)論與建議

通過本文數(shù)據(jù)的詳細(xì)考察和分析,可以得出水利科技投入與科技產(chǎn)出間的基本關(guān)系:總的來說,投入與產(chǎn)出基本上是呈正比關(guān)系,即投入越大,產(chǎn)出就越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所起的作用也就越明顯、越突出。從具體水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況來看,直接經(jīng)濟(jì)效益可觀,但直接科技產(chǎn)出效率相對(duì)不高,主要體現(xiàn)在數(shù)量偏少,被國際期刊錄用的更少,層次不高;著作及專利情況也明顯偏低。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定,而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大。因此,在今后的水利科技發(fā)展中,提出如下建議。

①繼續(xù)增加水利科研經(jīng)費(fèi)投資力度。首先,要不斷增加各級(jí)政府財(cái)政在水利科技R&D活動(dòng)中的投入規(guī)模,同時(shí),在水利工程建設(shè)中要切實(shí)落實(shí)好“工程帶科研、科研為工程”的投入措施,在水利建設(shè)基金、農(nóng)水經(jīng)費(fèi)、水土保持經(jīng)費(fèi)、工程經(jīng)費(fèi)、特大防汛經(jīng)費(fèi)和水利基本建設(shè)等工程投資中優(yōu)先安排科研投入經(jīng)費(fèi),著力改善水利科技研究與開發(fā)中地區(qū)間資源投入不平衡局面。其次,拓寬水利科技的投資渠道,鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次地增加科技投入,尤其是鼓勵(lì)企業(yè)積極支持科技開發(fā),開拓水利科技市場(chǎng)。

第8篇:水利現(xiàn)代化論文范文

【關(guān)鍵詞】水庫工程;工程信息化;應(yīng)用

水庫工程的種類有很多,不同種類的水庫工程,作用與所處的客觀環(huán)境也是不一樣的,所以管理的內(nèi)容與方法也應(yīng)該有自己的特色。對(duì)大壩進(jìn)行安全管理是水庫工程管理的工作重點(diǎn),其次是對(duì)水庫的調(diào)度運(yùn)用等。在水庫工程方面,目前已有幾千座水庫完成了除險(xiǎn)加固的工作,但是這些投資主要是用來解決大中型水庫的除險(xiǎn)加固工程,對(duì)于量大、面廣和危險(xiǎn)隱患眾多的中小型的水庫則無法得到解決[1]。因此,對(duì)水庫工程進(jìn)行信息化的應(yīng)用便顯得尤為重要。

1.全國水庫工程的基本數(shù)據(jù)

2013年,經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn),水利部與國家統(tǒng)計(jì)局正式了《第一次全國水利普查公報(bào)》,根據(jù)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,到2011年12月31日為止,我國水庫共有98002座,總庫容量約為9323億立方米[2]。其中,97246座為已經(jīng)建成的水庫,總庫容量約為8105億平方米;756座為還在建設(shè)中的水庫,總庫容量約為1220億立方米。根據(jù)早兩年公布的數(shù)據(jù)顯示,我國總共有86353座水庫,總庫容量約為747792立方米。其中529座為大型水庫,總庫容量約為581600立方米;3181座為中型水庫,總庫容量約為98280立方米;82634座小型水庫,總庫容量約為67824立方米[3]。從上述數(shù)據(jù)不難看出,雖然大型水庫所占全國水庫的比例不高,甚至可以說很低,但是總庫容量卻占據(jù)了四分之三以上。雖然在2011年的全國水利普查數(shù)據(jù)中沒有具體的大型水庫數(shù)量,但是完全可以按照經(jīng)驗(yàn)分析得出其數(shù)據(jù)的變化系數(shù)不會(huì)很大。因?yàn)楦鞔笮退畮斓木唧w資料,國家防汛總指揮部掌握得較為詳細(xì),而且這兩年建成的大型水庫也是有限的,所以其總庫容量的變化系數(shù)也不會(huì)很大。另根據(jù)報(bào)道顯示,我國目前有四萬多座小型的水庫具有不同程度的病險(xiǎn)問題。根據(jù)國家防汛總指揮部的要求,對(duì)于水庫的病險(xiǎn)問題,大型水庫與重點(diǎn)中型的水庫必須保障不垮壩,而普通的中型水庫與小型的水庫則要在預(yù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保遭遇洪水沖擊后不會(huì)垮壩。依據(jù)上述的數(shù)據(jù)與報(bào)道,不難看出,對(duì)全國的水庫工程進(jìn)行信息化的應(yīng)用重要性已經(jīng)越來越突出了。

2.我國水庫工程信息化現(xiàn)狀

(1)大型水庫與重點(diǎn)中型的水庫在調(diào)度模擬、閘門控制管理、水文預(yù)報(bào)、水雨情監(jiān)測(cè)與大壩安全監(jiān)測(cè)等方面大都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)化,但是從使用情況來看,只有水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能和廳屬水庫中的少數(shù)視頻實(shí)現(xiàn)和水利廳中心的連接。而水庫大壩中的其他安全監(jiān)測(cè)信息與調(diào)度模擬等信息要想只能在水庫當(dāng)?shù)氐姆秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn),進(jìn)行遠(yuǎn)程信息成果的則是難以在水利廳進(jìn)行的[4]。

(2)工情、水情與壩體的安全監(jiān)測(cè)和閘門控制等系統(tǒng)已經(jīng)在大多數(shù)水庫中建成,且都是獨(dú)立進(jìn)行建設(shè),運(yùn)行時(shí)也是孤立的,這樣每個(gè)系統(tǒng)之間就沒有了有機(jī)的關(guān)聯(lián),整體的綜合信息化系統(tǒng)體系也就無法建立與應(yīng)用[5]。水庫安全的預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)是對(duì)水庫安全的綜合評(píng)價(jià),在以洪水預(yù)報(bào)為主的水庫安全預(yù)警中又沒有建立良好的安全預(yù)警系統(tǒng)的情況下,自動(dòng)畫和信息化的建設(shè)成果的總體效益在發(fā)揮的過程中就會(huì)受到影響。

(3)“重水情,輕工情”是大多數(shù)中小型水庫在建設(shè)自動(dòng)化系統(tǒng)的過程中表現(xiàn)出來的弊端,只有在建設(shè)水庫水雨情遙測(cè)系統(tǒng)時(shí)才有工情安全的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),使得對(duì)水庫樞紐的健康狀態(tài)便無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的掌握。這樣,中小型水庫中便存在著大量的病險(xiǎn)庫隱患。

(4)有一部分小型的水庫,對(duì)水雨情的觀測(cè)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有些小型水庫連穩(wěn)定水位的觀測(cè)設(shè)施和降水的觀測(cè)站都沒有,再加上有些水庫的現(xiàn)場(chǎng)沒有任何的管理人員,這樣對(duì)流域進(jìn)行防汛調(diào)度工作時(shí)便存有非常大的隱患。

(5)很多系統(tǒng)在線運(yùn)行的工作年數(shù)都已經(jīng)超過了10年,嚴(yán)重超出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)的壽命,使得主要設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重老化的現(xiàn)象,再加上后續(xù)技術(shù)紙盒與備品備件都已經(jīng)停止了生產(chǎn),造成各系統(tǒng)都難以正常運(yùn)行的局面,從而使其提供出來的技術(shù)支持能力越來越少,能發(fā)揮出來的效率也就愈來愈低。

3.水庫工程信息化應(yīng)用的途徑

3.1 做好水庫工程信息化的前期準(zhǔn)備工作

首先,決策者要有絕對(duì)的決心。因?yàn)閷?duì)水庫工程進(jìn)行信息化管理建設(shè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,所以決策者要有一定的決心,并把握好全局,對(duì)信息化發(fā)展的重要意義和其必然的趨勢(shì)等有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。

其次要建立一個(gè)良好的管理體制與機(jī)制[6]。水庫工程信息化的核心和精髓是科學(xué)的思維與先進(jìn)的技術(shù)方法。所以建立的管理體制與機(jī)制,必須與現(xiàn)代化的水利工程管理思路相符,實(shí)現(xiàn)水利工程的信息系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

再者,要對(duì)人力資源進(jìn)行充分的挖掘。當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競爭可以說是人才的競爭,因此各企業(yè)單位必須重視對(duì)具有創(chuàng)新意識(shí),能夠接受新知識(shí)、新事物、新技術(shù)而且具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的人才培養(yǎng)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)水庫工程信息化的關(guān)鍵是優(yōu)秀的人才,而這些優(yōu)秀的人才必須具備專業(yè)的知識(shí)、善于交流、且有良好的開拓性意識(shí)。最后,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行總體的規(guī)劃,然后分步驟給予實(shí)施。從實(shí)際出發(fā)是所有工作的基本點(diǎn)與根本點(diǎn),所以各水庫工程的單位必須充分了解前期工作的基礎(chǔ)以及各項(xiàng)信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀,建立一個(gè)信息化的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并對(duì)其進(jìn)行逐步的實(shí)施與完善。

3.2 避免信息化建設(shè)中的誤區(qū)

首先對(duì)貪大求全的行為要堅(jiān)決的杜絕,因?yàn)樗畮旃こ痰慕ㄔO(shè)與管理關(guān)系著千千萬萬條生靈的性命與人類的生存環(huán)境。因此,對(duì)水庫工程中的行業(yè)特點(diǎn)、管理模式、地理位置以及人員素質(zhì)等因素都要進(jìn)行充分的考量,秉著實(shí)事求是的態(tài)度,準(zhǔn)確的對(duì)需求進(jìn)行定位。其次,對(duì)系統(tǒng)開發(fā)的個(gè)性在應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)該給予足夠的重視。因?yàn)樗畮旃こ绦畔⒒母黜?xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā),不僅有水庫工程系統(tǒng)的理論與方法的共性,而且還都帶有自身一定的管理個(gè)性。所以在應(yīng)用時(shí)應(yīng)該給予足夠的重視,對(duì)其開發(fā)的成功性給予衡量。最后,不能盲目的進(jìn)行跟風(fēng),對(duì)已有的自動(dòng)化系統(tǒng)如何發(fā)揮其最大的作用才是需要大量投入工作精力的[7]。

3.3 加強(qiáng)各系統(tǒng)的集成研究與應(yīng)用

首先要對(duì)基礎(chǔ)類的信息進(jìn)行集成,對(duì)基礎(chǔ)類信息中的各項(xiàng)自動(dòng)化系統(tǒng)中日常運(yùn)行過程都要進(jìn)行集成,使其可以成為水庫工程信息化的基礎(chǔ)。其次要對(duì)應(yīng)用類的信息進(jìn)行集成,并將集成后的基礎(chǔ)類信息作為應(yīng)用類信息集成的基礎(chǔ)。如果任務(wù)與目標(biāo)不同,還要開發(fā)出專用的軟件系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二三次的處理,從而達(dá)到直接用于信息化的目的。最后,還要對(duì)管理類的信息進(jìn)行集成,主要是對(duì)水文水資源、防汛調(diào)度指揮、工程管理和水質(zhì)水環(huán)境四大類管理信息進(jìn)行集成。

3.4 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

信息化工作的關(guān)鍵是人才,尤其是水庫等基層水利單位,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求量是非常大的。因?yàn)楝F(xiàn)階段很多水庫工程普遍都存在著現(xiàn)代化技術(shù)水平不高,應(yīng)用管理水平也較低的現(xiàn)象。通過多種形式對(duì)職工加強(qiáng)培訓(xùn),可以從整體上提高水庫工程工作人員的綜合素質(zhì),從而有利于培養(yǎng)出水利與信息化都懂的技術(shù)型人才。

4.結(jié)語

綜上所述,隨著水利工程的不斷發(fā)展,對(duì)水庫工程實(shí)行信息化的應(yīng)用將會(huì)成為其必然發(fā)展的趨勢(shì)?,F(xiàn)階段,雖然很多水庫工程已經(jīng)投入了信息化的應(yīng)用,但是諸多病患問題還是存在。這樣,我們就必須從病患的根源出發(fā),為水庫工程的信息化應(yīng)用開拓出更為方便、實(shí)用、科學(xué)的道路。

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第9篇:水利現(xiàn)代化論文范文

論文摘要:水利工程在我國是調(diào)配水資源的重要項(xiàng)目,隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,國家開始加大投資搞水利建設(shè)。由于水利工程投資成本巨大,每筆資金的利用情況都影響著所創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益大小。施工階段是水利項(xiàng)目消耗資金的重要環(huán)節(jié),把握好施工操作步驟有助于降低成本。重點(diǎn)分析了施工階段造價(jià)控制的相關(guān)問題,且根據(jù)實(shí)際情況提出合理化處理建議。  

 

對(duì)水利工程施工階段的造價(jià)嚴(yán)格控制,不僅能降低工程項(xiàng)目的成本投入,也能為工程單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。。在水利工程施工階段制定周密的造價(jià)控制方案,既能為項(xiàng)目施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,也能促進(jìn)水利工程施工效率的提升,筆者在本文中闡述了制定造價(jià)控制的有效策略。 

 

1 模式落后,造價(jià)控制難點(diǎn) 

 

鑒于水利工程在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性,很多水利工程承包單位開始優(yōu)化調(diào)整施工方案。目前,水利工程項(xiàng)目施工采取的主要是“承包制”運(yùn)行模式,子項(xiàng)目數(shù)量的增多給水利工程的造價(jià)控制造成困難,導(dǎo)致造價(jià)控制模式過于落后。 

(1)體系問題。水利工程施工階段造價(jià)控制應(yīng)依賴于科學(xué)的管理體系,其必須要由業(yè)主、承包單位、施工單位、監(jiān)理單位“四方”共同執(zhí)行。而在實(shí)際施工期間,項(xiàng)目建立工作大部分由監(jiān)理單位完成,其它單位在控制時(shí)未積極配合而影響造價(jià)控制效果,這也是水利工程施工控制體系殘缺的一種表現(xiàn)。 

(2)方案問題。一是制定方案,總承包單位設(shè)計(jì)的方案不科學(xué)、不合理、不實(shí)際,未經(jīng)過詳細(xì)的實(shí)地考察則開始設(shè)計(jì)水利工程施工方案,導(dǎo)致項(xiàng)目施工后造價(jià)時(shí)刻:二是執(zhí)行方案,施工單位缺少標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行準(zhǔn)則,承包單位未能加強(qiáng)控制方案的審核,阻礙了工程造價(jià)的失控。 

(3)資金問題。施工單位對(duì)成本資金未加以嚴(yán)格控制,造成水利工程項(xiàng)目實(shí)施難以順利進(jìn)行。對(duì)于施工階段資金控制出現(xiàn)的問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏正確的決策指導(dǎo),使得造價(jià)控制提出的諸多方案難以執(zhí)行。缺少資金支撐后使得工藝流程難以正常實(shí)施,對(duì)施工的質(zhì)量帶來不利影響。 

(4)意識(shí)問題。造價(jià)控制意識(shí)不足直接影響了施工階段的控制策略,最近幾年水利行業(yè)施工技術(shù)水平不斷提升,但在水利工程項(xiàng)目技術(shù)的研究還存在不足。工程單位常會(huì)把工作重點(diǎn)局限于施工進(jìn)度、施工質(zhì)量,對(duì)于造價(jià)控制沒有深入分析或提出優(yōu)化方案,長期保持這種模式會(huì)影響到項(xiàng)目資金控制。 

2 規(guī)劃施工,成本控制前提  

根據(jù)當(dāng)前水利工程施工造價(jià)控制存在的控制問題,項(xiàng)目的承包單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)積極交流溝通,針對(duì)施工控制存在的問題制定合理地處理方案。這不僅能規(guī)范水利工程施工的秩序,也能提升工程項(xiàng)目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。筆者列舉了水利工程規(guī)劃施工的幾點(diǎn)措施。  

(1)加強(qiáng)監(jiān)管。業(yè)主需對(duì)施工單位的工作及時(shí)考察,總承包單位要制定整體控制制度以引導(dǎo)造價(jià)管理,施工單位要嚴(yán)格按照控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行造價(jià)計(jì)劃,監(jiān)理單位需加強(qiáng)日常項(xiàng)目考核以保證造價(jià)控制的順利進(jìn)行。通過建立完善的監(jiān)管體系來加強(qiáng)造價(jià)控制,讓水利工程在穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行。  

(2)優(yōu)化施工。施工階段是水利工程造價(jià)消耗最多的環(huán)節(jié),對(duì)施工操作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整能促進(jìn)作業(yè)效率的提升,這就避免了工程返修、返工引起的造價(jià)增加??偝邪鼏挝灰谠靸r(jià)標(biāo)準(zhǔn)上添加相關(guān)的控制準(zhǔn)則,指導(dǎo)施工單位在保持生產(chǎn)的同時(shí)控制造價(jià),這也是加快施工進(jìn)度的一種方式。  

(3)貫穿整體。水利項(xiàng)目是一個(gè)綜合性的工程,施工階段造價(jià)的控制也要借助于其它方面的輔助作用。嚴(yán)格上說,造價(jià)控制工作不能局限于工程項(xiàng)目的施工階段,而是要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目施工中。如:設(shè)計(jì)階段、準(zhǔn)備階段、竣工階段等,這些都是可以控制造價(jià)的環(huán)節(jié)。  

(4)現(xiàn)場(chǎng)安排。安排好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)秩序,能充分利用好每筆造價(jià)資金。對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)要安排負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)施工,不僅要搞好工程施工質(zhì)量,同時(shí)也要對(duì)施工階段造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。  

  

3 抓好核算,降低成本投入  

水利工程是國家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,關(guān)系著社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,重視施工階段的造價(jià)控制是很有必要的。水電施工單位在日常經(jīng)營過程中要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況開展工作,必須要堅(jiān)持“最低的成本投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”理念為后期的造價(jià)控制帶來方便。 

(1)收集資料資金規(guī)劃。制定有效的監(jiān)管體系能為資金規(guī)劃創(chuàng)造條件,施工單位要根據(jù)現(xiàn)有的資金對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行調(diào)整,商務(wù)人員需嚴(yán)格按照資金使用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)劃。而商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)需注重對(duì)工程建設(shè)的日常投資審核,借助于預(yù)算管理策略了解每筆資金的使用去向。通過合理的預(yù)算流程來控制成本資金,預(yù)算時(shí)可根據(jù)將要投入的本金金額來提前計(jì)算出水利工程建設(shè)的支出,為后期的資金規(guī)劃提供真實(shí)可靠的信息。如:當(dāng)企業(yè)引進(jìn)施工設(shè)各時(shí),商務(wù)人員可根據(jù)市場(chǎng)行情確定設(shè)備價(jià)格大小,以估算出需要支出的資金多少。 

(2)成本管理過程監(jiān)控。這是控制施工造價(jià)最有效的方法。對(duì)一個(gè)新工程,在工程開始之前,預(yù)先制定目標(biāo)成本,根據(jù)工程量清單,逐項(xiàng)分析,擬定直接施工成本,包括自營成本、分包成本、測(cè)量、試驗(yàn)費(fèi)用,管理費(fèi)、稅金、備用金等,確定目標(biāo)利潤。在實(shí)際施工中通過嚴(yán)格加以控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)將指標(biāo)分解到各部室和隊(duì)廠,如:機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、人員薪酬費(fèi)用、材料采購費(fèi)用等,對(duì)這些施工成本消耗明確制定控制指標(biāo),這可以讓施工單位根據(jù)現(xiàn)有的資金制定項(xiàng)目計(jì)劃,避免出現(xiàn)超支,以實(shí)現(xiàn)降低造價(jià)的效果。 

 

(3)積極進(jìn)行變更索賠。變更索賠是水利工程施工中的常有的,工程承包單位和施工單位會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和一些不可預(yù)見的因素而對(duì)工程提出變更索賠,以維護(hù)自身的合法權(quán)益,如:遇材料價(jià)格上漲、工程量增減超過原合同量15%、地質(zhì)條件變化、自然災(zāi)害影響等,此時(shí)工程承包單位和施工單位可以申請(qǐng)變更索賠,雙方談定新的價(jià)格后執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)收益的最大化。 

(4)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。水利工程建設(shè)改革的重點(diǎn)需從設(shè)備、材料、技術(shù)等三大方面開展,這三個(gè)因素決定著水利工程建設(shè)的方向。合理編制投標(biāo)預(yù)算對(duì)施工單位來說是非常重要的,商務(wù)人員應(yīng)及時(shí)掌握各要素的報(bào)價(jià)情況,如:熟悉機(jī)械設(shè)備價(jià)格、掌握材料購買價(jià)格等,掌握的越準(zhǔn)確,預(yù)算工作效率就越高,以準(zhǔn)確測(cè)算定位成本大小并結(jié)合投標(biāo)市場(chǎng)形勢(shì)來確定報(bào)價(jià)水平,不宜過高或過低,這樣才能在與其它單位競爭時(shí)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。中標(biāo)之后,對(duì)項(xiàng)目施工前后需投入的資金綜合預(yù)算,把握好每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)高低,以維持項(xiàng)目造價(jià)在施工單位承受范圍內(nèi)。 

 

4 綜合改革,造價(jià)控制途徑 

除了上述控制方案外,根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目施工情況制定造價(jià)控制策略也是施工單位常用的方式。水利工程施工階段造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性的工作,水電施工單位不能將控制對(duì)象局限于施工這一點(diǎn)上,對(duì)于施工階段的其它因素也要給予關(guān)注。 

(1)調(diào)整人員。施工單位制定造價(jià)控制方案后,方案控制作用的發(fā)揮必須要依賴于各部門人員的執(zhí)行狀況。如:經(jīng)營部門的核算工作,機(jī)電物資采購部門的材料價(jià)格等,這些因素都會(huì)影響到成本造價(jià)的控制。水利工程施工單位要不斷加強(qiáng)人力資源的考核,促進(jìn)管理工作人員水平的提升。 

(2)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水利工程造價(jià)控制制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)管理人員在實(shí)際工作中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、核算造價(jià),這樣則能有效降低成本資金的消耗。。企業(yè)要加強(qiáng)施工造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)的制定,讓職工懂得如何去控制各個(gè)項(xiàng)目的資金使用,從多個(gè)方面完善工程造價(jià)的控制效率。 

(3)調(diào)整指導(dǎo)。企業(yè)采取施工造價(jià)管理策略時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各部門人員工作進(jìn)行正確引導(dǎo),如:資金規(guī)劃上,可以向商務(wù)人員提供施工資料,維持成本造價(jià)控制的有序進(jìn)行。在具體施工作業(yè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各施工要素合理分配,形成一條連貫的施工流程以減少工程維修費(fèi)用。 

 

5 結(jié)論 

施工階段是水利工程成本消耗最多的環(huán)節(jié),工程單位在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要采取綜合性的管理策略,營造良好的施工環(huán)境來降低成本造價(jià)消耗。當(dāng)執(zhí)行造價(jià)控制方案時(shí)需重視商務(wù)人員、施工方案、材料價(jià)格、設(shè)備運(yùn)行等多個(gè)方面,這樣才能確保造價(jià)控制效率的提升。 

 

注釋: 

①龐明遠(yuǎn),顧榮發(fā),水利工程施工階段的造價(jià)控制[j],水電建設(shè),2009,14(9):45-47 

②石建平,焦玉琦,優(yōu)化項(xiàng)目資金運(yùn)用是水電工程的重點(diǎn)[j],現(xiàn)代財(cái)會(huì)信息,2010,16(11):10-12