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規(guī)劃局工作要點(diǎn)精選(九篇)

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規(guī)劃局工作要點(diǎn)

第1篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

根據(jù)區(qū)委關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的有關(guān)要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),在深化服務(wù)理念、完善推進(jìn)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督上取得明顯成效,建立長效工作機(jī)制,結(jié)合單位自身實(shí)際,現(xiàn)將建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標(biāo),以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”為載體,牢固樹立“以人為本,以客為尊”的政務(wù)服務(wù)理念、“有法必依、違法必究”的依法行政觀念、“有呼必應(yīng)、有需必幫”的為民服務(wù)理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化完善和規(guī)范、強(qiáng)化鞏固和提升,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)

(一)深化服務(wù)理念

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),培育公務(wù)員精神,提高公務(wù)員素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的積極性、創(chuàng)造性。

2、在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。

3、自覺將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)融入到加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。

(二)完善推進(jìn)機(jī)制

4、完善規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)制度,建立健全落實(shí)考評、獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保制度剛性執(zhí)行,強(qiáng)化制度落實(shí)。

5、參照ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程,在單位內(nèi)部大力推廣短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),邀請主要范圍對象和基層行政工作者參與流程優(yōu)化。

6、進(jìn)一步清理互為前置條件的審批事項(xiàng),加大并聯(lián)審批力度,提高辦事效率。

7、將涉及社會(huì)公眾辦理的審批和服務(wù)事項(xiàng)納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理;進(jìn)一步將審批權(quán)限下放到政務(wù)服務(wù)窗口;審批事項(xiàng)要設(shè)立多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中辦理和牽頭辦理。

8、繼續(xù)擴(kuò)大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,不斷增加網(wǎng)上預(yù)審批、審批和服務(wù)項(xiàng)目。

9、依法界定行政執(zhí)法職責(zé),梳理行政執(zhí)法依據(jù),并將結(jié)果向社會(huì)公布。

10、整合電子政務(wù)資源,完善公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和跨部門協(xié)同。

11、做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和工作,明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、審核程序;細(xì)化新聞發(fā)言人制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律。

(三)提高服務(wù)質(zhì)量

12、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求,對辦公室門牌、標(biāo)識(shí)、工作人員座牌、掛牌、外出告知、單位政務(wù)公開欄等內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。

13、深入下屬醫(yī)療單位、深入群眾、深入行業(yè)調(diào)查研究,加強(qiáng)形勢分析和政策研究,完善發(fā)展規(guī)劃,做好事前服務(wù)。

14、切實(shí)履行監(jiān)管職能,細(xì)化監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,與監(jiān)管于服務(wù)之中。

(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

15、拓展網(wǎng)上公眾評議政府機(jī)關(guān)、反映訴求的渠道;強(qiáng)化公開電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱的快速處理和反饋機(jī)制。

16、制度實(shí)施群眾對單位的公平、效率、誠信、范圍、執(zhí)法滿意度的測評制度,建立常態(tài)化的服務(wù)對象意見收集平臺(tái);委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)就群眾對公共服務(wù)的滿意度進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握群眾對單位工作的意見和建議。

17、建立健全委托整改責(zé)任制,對服務(wù)對象反映的突出問題和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作薄弱環(huán)節(jié),要明確整改任務(wù)、單位、責(zé)任人和時(shí)限,采取有效措施確保整改取得實(shí)效。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)

要加強(qiáng)對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)公務(wù)員對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度,切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,對提出的指導(dǎo)意見和建議,及時(shí)進(jìn)行整改,糾正偏差。

(二)加大宣傳,形成合力

通過會(huì)議、推式學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種形式,深入宣傳規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)容、理念、做法、經(jīng)驗(yàn),營造規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的良好氛圍。經(jīng)過規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得投資者與廣大群眾的廣泛認(rèn)同、支持,形成全社會(huì)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。

第2篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

(一)縣級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

今年是全省政務(wù)公開工作檢查年,縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭取縣委、縣政府的重視。就政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作向縣長辦公會(huì)議做了專題匯報(bào)并出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》。二是在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點(diǎn),出臺(tái)了一系列新的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對窗口工作人員考核激勵(lì)措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對象必須有窗口工作經(jīng)驗(yàn)。三是對窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)管局進(jìn)駐中心辦公;將民政局社會(huì)事務(wù)管理納入分中心運(yùn)作;籌建縣人社局分中心。四是啟動(dòng)行政審批制度改革工作,全面清理縣本級行政許可審批項(xiàng)目。五是實(shí)行重點(diǎn)信息公開責(zé)任狀制度,所有重點(diǎn)信息責(zé)任單位都與縣政府簽訂了責(zé)任狀。六是全縣部門熱線統(tǒng)一歸并“12345”政府熱線平臺(tái)。出臺(tái)了《縣“12345”政府服務(wù)熱線運(yùn)行管理考核辦法》,將熱線工作納入績效文明考核范疇。

同時(shí),還存在以下幾個(gè)方面的不足:一是信息公開工作做得不夠?;拘畔⒏氯匀徊患皶r(shí),重點(diǎn)信息公開亟須加強(qiáng)。部分單位沒有及時(shí)上報(bào)XX年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3月底未及時(shí)報(bào)送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會(huì)、編辦。二是服務(wù)理念仍需加強(qiáng)。個(gè)別窗口個(gè)別工作人員對一次告知、首問責(zé)任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時(shí)間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結(jié)率不理想,有預(yù)警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對投訴件處理不及時(shí),存在群眾直接到話務(wù)中心上訪現(xiàn)象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)

從走訪巡查情況來看,一季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)中心總體運(yùn)行情況良好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委政府高度重視政務(wù)公開工作,出臺(tái)了一系列新的管理制度及激勵(lì)措施。首批省財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時(shí)間不很規(guī)范,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開門時(shí)間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)不規(guī)范,不掛牌上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心制度不健全,臺(tái)帳不完整。

第3篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一、四項(xiàng)主要工作

在堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù),完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),引資額5000萬元的同時(shí),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。

1、規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。

20*年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。20*年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動(dòng)了《20*年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。《計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了《20*年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》,同時(shí),我局又下發(fā)了《20*年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》,對全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實(shí)施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《XX市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見。同時(shí),全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作,提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。

2、改革創(chuàng)新工作取得突破。

20*年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《XX市規(guī)劃局20*年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺(tái)了《XX市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動(dòng)了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),8555平方公里航測影

像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)20*年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。

3、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20*年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項(xiàng)目:完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項(xiàng)目合作開發(fā)單位基本確定,項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時(shí),還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了XX商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

4、和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。

在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作措施,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺(tái)了《XX市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風(fēng)活動(dòng)中,我局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn),以競爭考核為抓手,全力推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實(shí)際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過

采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競爭考核,隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。在干部隊(duì)伍建設(shè)中,全面引入競爭考核機(jī)制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng);實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步充實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

1、理論學(xué)習(xí)

堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng);在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,還堅(jiān)持學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》、《桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》、《增強(qiáng)中心城市核心競爭力的重點(diǎn)問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。

2、廉政建設(shè)

始終堅(jiān)持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責(zé)”,作為第一責(zé)任人,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面,先后組織制定了《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善,進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施;在教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項(xiàng)警示教育活動(dòng),經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊(duì)伍不出問題;在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);在加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動(dòng),并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會(huì),分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國有資產(chǎn)運(yùn)營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持做到胸襟坦蕩,對組織、對領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問題。

第4篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的總體部署,以“生態(tài)立區(qū)”為主線,以綠色、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以城市增綠提檔、綠地公園建設(shè)、城市出入口綠化美化工程為抓手,科學(xué)規(guī)劃、突出靚點(diǎn)、打造精品,提高作為主城區(qū)的功能和作用,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)宜居環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、主要目標(biāo)

加大綠化工作力度,使建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積保持在36%、40%、14平方米以上。轄區(qū)南山臺(tái)塬、河流沿岸、交通沿線、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等大環(huán)境綠化不斷完善,公園綠地、道路綠化等專業(yè)綠化管理更加規(guī)范,單位、庭院小區(qū)等社會(huì)綠化水平進(jìn)一步提升,年內(nèi)建成市級園林式單位、園林式居住區(qū)各3個(gè)。開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色家園創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)。

三、重點(diǎn)工作

1、完成城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

結(jié)合我區(qū)山體、塬坡、水系等自然地貌和歷史文化遺產(chǎn)的實(shí)際,配合市上高標(biāo)準(zhǔn)修訂《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。根據(jù)市上規(guī)劃,3月底前完成我區(qū)的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,對我區(qū)管轄的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地的改造提升和新建進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,一次成型、分步實(shí)施,確保綠地系統(tǒng)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

2、加強(qiáng)公園、道路綠化等公共綠化建設(shè)和管理

一是抓好渠首公園建設(shè),依托峽水庫風(fēng)光,實(shí)施八角塬三期綠化,建設(shè)人行步道、景觀臺(tái)等設(shè)施;二是啟動(dòng)楊家山坡地公園建設(shè),完成游步道、次干道、林蔭停車場、觀景亭等的建設(shè),打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光景觀基地;三是實(shí)施清姜公園(長嶺怡馨園)擴(kuò)建工程,依地勢修建游步道,提升綠化檔次,增加綠化景觀。同時(shí),做好神農(nóng)廣場、九龍山公園、馮家塬凌云生態(tài)駕駛公園、錦虹公園等已建成公園的改造和管護(hù)力度,提升綠化檔次和品位。四是對轄區(qū)75條次干道、背街小巷做好綠化補(bǔ)植、規(guī)整、提升,加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,重點(diǎn)打造5條精品小道路。

3、提升單位庭院小區(qū)綠化建設(shè)

突出規(guī)劃建綠,配合市上切實(shí)加強(qiáng)綠色圖章管理,對新建單位、居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃綠地面積。按照市規(guī)劃局等7部門的《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的若干規(guī)定》(試行)要求,配合市上做好2011年以來新建居住小區(qū)、單位的綠化建設(shè)、驗(yàn)收工作。繼續(xù)做好居住區(qū)和公共設(shè)施用地單位的綠化達(dá)標(biāo)工作,開展園林式單位、居住區(qū)創(chuàng)建工作,建成市級園林式單位、居住區(qū)6個(gè)。全面推進(jìn)市樹、市花“五進(jìn)”活動(dòng),提升綠化的檔次和品位。

4、繼續(xù)推進(jìn)大環(huán)境綠化

按照省市渭河綜合整治總體規(guī)劃,在轄區(qū)段渭河堤頂栽植景觀行道樹,建設(shè)景觀隔離帶;在護(hù)堤地栽植鄉(xiāng)土樹種,營造生態(tài)景觀護(hù)岸林,建設(shè)渭河景觀長廊和河堤綠帶,做好轄區(qū)渭河段及塔稍河、清姜河、峪泉河、石壩河、沙河、茵香河等支流綜合整治;做好清姜河西岸直觀坡面綠化、轄區(qū)風(fēng)景林地、防護(hù)綠地得到有效保護(hù)和合理利用。開展連霍高速轄區(qū)段綠化整治,完善寶天高速出口、310國道出入口和寶晁路、寶漢路、寶光大道至大道連接段等城市出入口綠化提升工作,重點(diǎn)做好南大門、西大門改造提升工作。

5、積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)

根據(jù)市上“有我一棵樹”全民義務(wù)植樹活動(dòng)安排,積極開展“我為城市栽棵樹,帶給大家一片綠”認(rèn)栽認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),營造“愛綠護(hù)綠、個(gè)個(gè)有份,生態(tài)創(chuàng)建、人人參與”的濃厚氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利開展。

6、做好普查和資料收集工作

按照市創(chuàng)建辦的要求,組織各鎮(zhèn)街、區(qū)級相單位做好公園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等的普查工作,以便市上綜合評估。同時(shí),做好相關(guān)資料的收集、整理和報(bào)送工作。

第5篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一、強(qiáng)理論學(xué)習(xí),自身政治理論。做為基層部隊(duì)的政委,有堅(jiān)實(shí)的思想覺悟和政策理論基礎(chǔ)。入伍__多年來我一直從事防火監(jiān)督工作,如何當(dāng)好政委,當(dāng)好黨委書記是擺在我面前的新課題,在工作中我注意政治理論的學(xué)習(xí),注重政策的,更注重政治素養(yǎng)的養(yǎng)成,今年,我新時(shí)期政工干部的素質(zhì)要求鍛煉,“班長”的角色塑造。和帶領(lǐng)黨委“一班人”治上信任,不猜疑;交流,不隔膜;工作上支持不拆臺(tái);生活上,不冷淡;失誤互相幫助,不指責(zé),分岐互相道明,不結(jié)怨;成績互相勉勵(lì),不爭功?!耙话嗳恕钡男臄n在了一起,情融在了一起,勁擰在了一起,了團(tuán)結(jié)、勤奮肯干、堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。了委員們的政治素養(yǎng),了委員們的責(zé)任意識(shí),較快的度過了磨合期。

二、原則,公道正派,的工作作風(fēng)。

在工作上,我要求,務(wù)真求實(shí),講求實(shí)效,不搞虛假作風(fēng)。把黨風(fēng)廉正建設(shè)一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,在戰(zhàn)士入黨、考學(xué)、選配骨干、轉(zhuǎn)改士官、干部調(diào)配、干部任免等議事日程和官兵敏感問題上,“集體、醞釀、民主,會(huì)議決定”的原則,不搞“一言堂”。帶領(lǐng)黨委一班人不伸手、不出面、不授意。按黨性原則決策,當(dāng)“班長”不當(dāng)家長,鼓勵(lì)大家講實(shí)話,報(bào)實(shí)情,內(nèi)部矛盾時(shí),能心平氣和,以理服人,和教育工作。決策前能夠政策法規(guī)清楚、指示標(biāo)準(zhǔn)清楚、營區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀清楚、階段工作清楚,部屬思想特點(diǎn)清楚。

三、理清思路,工作,工作有序。

自防消合一,我支隊(duì)黨委書記,支隊(duì)工作,深知責(zé)任重大,在工作中能夠局黨委年工作要點(diǎn),注意理清思路,。著重從幾個(gè)工作

以“能力”為,狠抓班子建設(shè)。

防消合一后班子分別來自局里_個(gè),人員新、崗位新、角色轉(zhuǎn)變大,之間,為使班子盡快角色,把班子鑄一支團(tuán)結(jié)的班子、過硬的班子,我從抓學(xué)習(xí)入手,黨委中心組學(xué)習(xí)制度,工作多忙,班子每月兩次政治理論學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)資料制成??“l(fā);從素質(zhì)入手,要求每名對主管工作精通;從開好班子民主生活會(huì)入手,官兵意見,嚴(yán)肅的批評與自我批評,四是從當(dāng)好表率入手,要求黨委以身作則,規(guī)章制度辦事;班子在中的威信。五是從搞好團(tuán)結(jié)入手,要求班子求大同努力警營。使支隊(duì)班子威信高,能力強(qiáng)。

以“三基建設(shè)”為主線,狠抓基礎(chǔ)工作。今年是三基建設(shè)的開局之年,我認(rèn)識(shí)到“三基”工程建設(shè)是今年乃至今后幾年工作的中心,自局里三基動(dòng)員會(huì)后,我更意識(shí)到責(zé)任重大,支隊(duì)成立了以我為組長的“三基”工作,支隊(duì)班子多次班子會(huì)、黨委會(huì)、黨委會(huì),“三基”工作,由支隊(duì)軍、政主官負(fù)總責(zé),各職能細(xì)化措施責(zé)任,層層分解,制定工作帳單,了誓師動(dòng)員大會(huì),制定了《支隊(duì)“三基”工程實(shí)施方案》。

為抓好“三基”工作,我向消防局、區(qū)、分局匯報(bào)支隊(duì)建設(shè)情況,區(qū)的支持,多次向局職能請教,多次基層中隊(duì)調(diào)研,多次與班子及各同志們探討,基層基礎(chǔ)建設(shè)的和差距,本著“抓基礎(chǔ)、想長遠(yuǎn),搞建設(shè),謀發(fā)展”的思想,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。

以“崗位練兵”為,狠抓值勤備戰(zhàn)。

我清楚地知道抓好崗位練兵是抓好部隊(duì)值勤備戰(zhàn)的關(guān)鍵,是提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有利。我能夠黨委會(huì)部署練兵工作,安排組織集訓(xùn),并在人力、物力上予以傾斜,并集訓(xùn)點(diǎn)檢查,的鼓舞了士氣,支隊(duì)在新兵對抗賽、體能對抗賽優(yōu)異的成績。

四是以“十一五消防規(guī)劃”為龍頭,狠抓隊(duì)站建設(shè)。

“區(qū)十一五消防規(guī)劃”的出臺(tái)是提升全區(qū)防控的關(guān)鍵,隊(duì)站建設(shè)的,支隊(duì)成立至今,我多次與局后勤部、區(qū)委、區(qū)隊(duì)站建設(shè)問題,區(qū)多次有規(guī)劃局、土地局、發(fā)改委等參加的隊(duì)站建設(shè)專題會(huì),區(qū)委書記、區(qū)長常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長等對消防隊(duì)站建設(shè)極為,親臨此文來源于是文秘家園我支隊(duì)了調(diào)研和工作,表示要加大投資,_年建兩個(gè)隊(duì)。,處消防站土地移交手續(xù)已辦理完畢,土地證尚在辦理中;衙門口消防隊(duì)已土地置換,拆遷工作也已結(jié)束,項(xiàng)目建設(shè)書和請示已上報(bào)發(fā)改委;消防站建設(shè)已列入年規(guī)劃,經(jīng)與合建共管,中隊(duì)了改造項(xiàng)目,由合建共管改造;年前個(gè)中隊(duì)的建設(shè)規(guī)劃。

五是以“規(guī)范執(zhí)法”為,狠抓執(zhí)法的。

合一后編制的、執(zhí)法主體的,急需盡快理順和規(guī)范

第6篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一是確定年度工作目標(biāo)。根據(jù)我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作實(shí)施方案,2月份起草并下發(fā)了《2009年**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,對全年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署;4月以區(qū)政府下發(fā)了《**區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了具體的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。

二是對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行指導(dǎo)。我區(qū)今年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村由4家增加到7家,區(qū)新農(nóng)辦進(jìn)一步加大對試點(diǎn)村指導(dǎo)的力度。指導(dǎo)各試點(diǎn)村制訂年度新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,各村共上報(bào)今年建設(shè)項(xiàng)目投入達(dá)3085.7萬元。

三是新農(nóng)村建設(shè)取得新成效,上半年我區(qū)三聯(lián)村在市規(guī)劃局幫助下編制了《三聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,確定了三聯(lián)葡萄農(nóng)莊、阡山生態(tài)園、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目,并制訂具實(shí)施方案,目前項(xiàng)目已進(jìn)入立項(xiàng)報(bào)批階段;超山新村文體中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng),已完成初步設(shè)計(jì);向陽村啟動(dòng)南山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目規(guī)劃;南莊蠢已對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃。。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到加強(qiáng) 認(rèn)真做好病蟲草害測報(bào)和綜合防治工作。印轉(zhuǎn)發(fā)糧、油病蟲情報(bào)2期;開展蔬菜農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測,確保上市蔬菜安全,完成390個(gè)蔬菜農(nóng)藥殘留樣的檢測任務(wù);推廣蔬菜新品種華冠青菜165公斤,推廣無公害農(nóng)藥1.65萬多袋;新增滅蟲燈10盞。成立了**區(qū)人感染豬流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,對防控工作進(jìn)行了部署,爭取做到對疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí),控制措施有力,嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。 完成2008-2009年度松材線蟲病除治任務(wù),清理山場面積1504畝,清理病樹死樹247株,蓄積量12立方米。完成陳家圩1、2號地,九華4、5號地表江外灘綠化造林任務(wù)。共完成長江防護(hù)林工程建設(shè)任務(wù)235畝。開展了全國一類森林資源清查。

三、農(nóng)經(jīng)管理進(jìn)一步規(guī)范

對全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級財(cái)務(wù)管理工作開展了一次專項(xiàng)檢查,檢查村級財(cái)務(wù)管理具體事項(xiàng)和財(cái)務(wù)公開。

截止上半年,全區(qū)共流轉(zhuǎn)了各類土地面積8605畝(包括山林、水面)。

全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡2萬份。

繼續(xù)開展農(nóng)資市場日常監(jiān)管,打擊違法添加非飼料添加劑專項(xiàng)整治工作,出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,檢查了經(jīng)營單位35戶次。

四、民生工程順利實(shí)施

區(qū)農(nóng)委成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市《馬鞍山市新型農(nóng)民培訓(xùn)辦法》,印發(fā)張貼《致全區(qū)農(nóng)民的一封信》。

年初,我區(qū)承擔(dān)了省、市民生工程農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)200人的任務(wù),共開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班七期,培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物疫病防治知識(shí)、畜禽飼養(yǎng)管理技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)等,受訓(xùn)農(nóng)民158人。

全區(qū)油菜保險(xiǎn)面積為22153畝,小麥參保面積為6665畝,參保率分別為78%和96%,完成了市里下達(dá)的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)任務(wù)。 五、項(xiàng)目服務(wù)措施得力

農(nóng)委成立了“兩年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)

我的美女大小姐 仙界修仙 名門 惡漢 一劍驚仙 重生之官道系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)“兩年”活動(dòng)的文件精神,組織學(xué)習(xí)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在“兩年”活動(dòng)會(huì)議上的講話,營造“兩年”活動(dòng)的良好氛圍,切實(shí)幫扶企業(yè)解決問題。 2009年下半年工作舉措

1、那* 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)圍繞城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

一是繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足城郊型農(nóng)業(yè)定位,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目、發(fā)展“一村一品”為重點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年引進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”不少于8000萬元。引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)春盛、姚家寨、茂林、金山湖等10個(gè)在建的農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)抓好試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)。對照《**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“十有”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,以老舊村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),抓好試點(diǎn)村建設(shè)工作。根

據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,啟動(dòng)向陽村農(nóng)民新村二期工程建設(shè)和超山新村建設(shè),組織開展三聯(lián)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好“村村通”道路建設(shè),做到村組道路全部硬化。繼續(xù)開展“三清三改”工作,健全農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機(jī)制。三是統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理的要求,全面提升城鄉(xiāng)一體化水平,加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局。加快推進(jìn)“三個(gè)集中”,即農(nóng)村土地向規(guī)模式經(jīng)營集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,做好農(nóng)村低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好18個(gè)村級衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、飲水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。五是培育新型農(nóng)民,增加農(nóng)民收入。

2、圍繞“十一五”規(guī)劃主線,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是細(xì)化規(guī)劃。一方面以區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)為重點(diǎn),細(xì)化發(fā)展規(guī)劃,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)、2012年目標(biāo)和分年度實(shí)施目標(biāo),明確重點(diǎn)區(qū)域布局和重點(diǎn)工作舉措。另一方面,對照“一村一品”建設(shè)總體要求,制訂好發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)、計(jì)劃和具體產(chǎn)業(yè),把項(xiàng)目細(xì)化到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目招引。項(xiàng)目招引是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。要用足用好政策、強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,在爭取更多的上級扶持項(xiàng)目資金基礎(chǔ)上,充分挖掘“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)的潛力,以發(fā)展工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引,力求抓出實(shí)效。三是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、注冊等相關(guān)工作,開展全方位跟蹤服務(wù),明確項(xiàng)目服務(wù)專門班子,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和困難。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對在建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)常督查,保證建設(shè)進(jìn)度;對符合我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào),由此激發(fā)各類經(jīng)營主體投資農(nóng)業(yè)的積極性。

3、圍繞推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,穩(wěn)定發(fā)展糧食蔬菜生產(chǎn)。

推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化是挖掘水稻增產(chǎn)潛力的重要舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的必由之路。2009年,全區(qū)機(jī)耕面積要突破 2.18公頃,比重達(dá)95 %以上。充分發(fā)揮良種補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用,加大水稻、油菜新品種推廣力度,力爭良種覆蓋率達(dá)到98%,淘汰其它雜亂品種。突出推廣適用新技術(shù),強(qiáng)化糧食生產(chǎn)技術(shù)保障體系:推廣測土配方施肥技術(shù);推廣重大病蟲害的綜合防治技術(shù);推廣反季節(jié)設(shè)施栽培技術(shù),改善品質(zhì),增加產(chǎn)量,提高效益。同時(shí),層層建設(shè)高產(chǎn)示范區(qū),集中展示新品種、新技術(shù),做到區(qū)有示范片、鎮(zhèn)有示范點(diǎn),以一批高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型帶動(dòng)全區(qū)水稻、油菜單產(chǎn)水平提高,促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提升。

4、圍繞上規(guī)模創(chuàng)特色,全面提升畜禽養(yǎng)殖水平。

規(guī)?;?、特色化是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。一是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),形成區(qū)域特色。重點(diǎn)建設(shè)佳山生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社;向山、銀塘土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,不斷推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出集聚發(fā)展。大力推廣以豬、禽為重點(diǎn)的畜禽品種改良,全區(qū)二元母豬推廣飼養(yǎng)比例達(dá)到70%以上,家禽優(yōu)質(zhì)化率力爭達(dá)到40%以上。積極發(fā)展一批千頭豬場、萬只禽場,主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重力爭達(dá)到50%以上。加快發(fā)展具有特色的休閑漁業(yè)。三是優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境,促進(jìn)健康發(fā)展。畜牧業(yè)上,進(jìn)一步建立完善以政府為主體的動(dòng)物防疫責(zé)任體系,確保免疫密度達(dá)到100%。全面落實(shí)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度,要求豬牛羊耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%。切實(shí)抓好動(dòng)物疫情監(jiān)測、診斷、報(bào)告工作,加強(qiáng)動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)督,進(jìn)一步提高檢疫質(zhì)量。推廣健康飼養(yǎng)技術(shù),降低疫病危害風(fēng)險(xiǎn)。水產(chǎn)業(yè)上,推進(jìn)水產(chǎn)品病害防治體系建設(shè),實(shí)施以生物、生態(tài)、物理、化學(xué)防治結(jié)合的方法,努力減輕病害造成的損失。

5、圍繞“三?!蹦繕?biāo),著力提高服務(wù)質(zhì)量。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等,全年培訓(xùn)農(nóng)民400人,整體提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品銷售行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)肅查處盜伐及毀林案件;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真組織好“兩忙”收割機(jī)跨區(qū)作業(yè),強(qiáng)化作業(yè)管理。四是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。抓好“**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的改版整合,使版面更新穎、內(nèi)容更充實(shí)、功能更齊全,成為全市乃至全省有影響的綜合性農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。重點(diǎn)打造為農(nóng)服務(wù)新窗口—“12316”特服電話,通過整合為農(nóng)服務(wù)資源,把生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、惠農(nóng)政策送進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)入農(nóng)戶,全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。

6、以“項(xiàng)目幫扶與服務(wù)”年為抓手,提高農(nóng)民收入

第7篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一、綜合執(zhí)法的總體評價(jià)

(一)調(diào)查問卷中的評價(jià)。外部對本區(qū)實(shí)施綜合執(zhí)法的總體評價(jià):滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對綜合執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價(jià):比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評價(jià):滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評價(jià)與座談和訪談中的評價(jià)基本相符,外部與城管大隊(duì)內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價(jià)存在著一定的差異。

(二)綜合執(zhí)法的作用和成效

1綜合執(zhí)法在區(qū)城市管理中發(fā)揮了重要作用。各授權(quán)單位對區(qū)綜合執(zhí)法工作給予充分的肯定。認(rèn)為,這是一支實(shí)施全方位、全天候、全覆蓋的城市管理的隊(duì)伍,行使相對集中行政處罰權(quán)以來,強(qiáng)化了城市建設(shè)和管理,提高了行政執(zhí)法效率,成效比較明顯。街道、鎮(zhèn)認(rèn)為:綜合執(zhí)法與街道、鎮(zhèn)關(guān)系密切,相互離不開,社區(qū)的文明城區(qū)建設(shè)、日常管理、突擊整治,城管大隊(duì)是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。綜合執(zhí)法實(shí)施以來,打了不少硬仗,破解了一些城市管理中的熱難點(diǎn)問題,我區(qū)的城市管理水平總體上有了較大的提高。

2綜合執(zhí)法的形象和水平比過去提高了。區(qū)城管大隊(duì)依法行政、文明執(zhí)法的理念強(qiáng)了,抓隊(duì)員的組織紀(jì)律、文明執(zhí)法比較嚴(yán),依法行使行政處罰權(quán)更加規(guī)范。如:對無證亂設(shè)攤的管理,一般采用先文明勸阻,對不聽者再依法處罰,執(zhí)法程序規(guī)范。據(jù)了解,今年1-10月,綜合執(zhí)法依法查處各類違法案件29783起,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。徐家匯廣場“城管文明執(zhí)法示范崗”獲得區(qū)總工會(huì)和廣大過路群眾的好評。

3區(qū)城管大隊(duì)與授權(quán)單位協(xié)調(diào)配合比較密切。區(qū)市容局與城管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周一次工作聯(lián)系制度。區(qū)公安指揮中心有城管大隊(duì)工作人員,雙方配合行動(dòng)。區(qū)環(huán)保局、綠化局、市政署等單位都在執(zhí)法管理方面對城管隊(duì)員進(jìn)行過業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)水務(wù)署和市政署等單位反映,城管大隊(duì)與他們配合默切。區(qū)規(guī)劃局、房地局認(rèn)為,城管大隊(duì)在查處違法建筑工作中發(fā)揮了其他部門難以替代的積極作用。風(fēng)貌保護(hù)區(qū)建立綜合執(zhí)法快速拆違隊(duì)伍,執(zhí)法力量主要是依靠城管大隊(duì)的。

二、綜合執(zhí)法工作的不足和問題

1綜合執(zhí)法與街道(鎮(zhèn))的“1+13”的作用沒有充分發(fā)揮。街道普遍認(rèn)為,區(qū)城管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與街道(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、市政科長(教導(dǎo)員)的工作溝通、交換意見比以前少了,綜合執(zhí)法與街道(鎮(zhèn))的相互協(xié)調(diào)配合不如以前密切,兩者的互補(bǔ)互助的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。在調(diào)研中,街道(鎮(zhèn))的不少同志很動(dòng)感情地說,我們對綜合執(zhí)法是很有感情的,十分留戀過去相互協(xié)助、密切配合的關(guān)系。城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)表示,在先進(jìn)性教育中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子把街道(鎮(zhèn))提出的批評作為抓整改的一條重要的意見,現(xiàn)在已經(jīng)有了改進(jìn)措施。

2對城市管理中的一些熱難點(diǎn)問題的處置偏軟。不少同志說,自長橋街道出了“10.13”事件后,綜合執(zhí)法明顯軟下來了,不敢碰硬?!皣?yán)格執(zhí)法怕出事,多做多錯(cuò)怕多事,不做不嚴(yán)就沒事”的畏難情緒影響了城管隊(duì)員。一些原已解決的城管難熱點(diǎn)問題在個(gè)別地區(qū)又有所抬頭,如“菜場尾巴”、“馬路洗車攤”、“夜排擋”等。對違法建筑的拆除、無證設(shè)攤等行為的取締,處理軟了一點(diǎn)。

3隊(duì)伍的整體素質(zhì)與綜合執(zhí)法的要求有差距。主要的意見:城管隊(duì)員綜合執(zhí)法技能不夠。綜合執(zhí)法任務(wù)大幅度增加了,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力沒有相應(yīng)提高,有些隊(duì)員只熟悉街道監(jiān)察隊(duì)時(shí)的業(yè)務(wù),不清楚其他行政執(zhí)法的法規(guī)內(nèi)容;工作責(zé)任性不夠?!巴鶆?dòng)嘴、動(dòng)筆的多,動(dòng)手動(dòng)腳的少(指到一線整治、巡查執(zhí)法減少)”。有的隊(duì)員在一個(gè)地區(qū)時(shí)間長了,關(guān)系多了,執(zhí)法時(shí)也難免留些情面。

4綜合執(zhí)法的法規(guī)還不夠完善。城管隊(duì)員反映,現(xiàn)在,城管成了包羅萬象的筐,凡是難以處理的、復(fù)雜的社會(huì)性的城市管理問題都要我們?nèi)ソ鉀Q。其中,有些是超出城管職能范圍的,執(zhí)法主體上不夠明確;有些近似的執(zhí)法內(nèi)容,法律法規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)不一,伸縮余地較大,城管隊(duì)員有一個(gè)適應(yīng)過程;有些專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法,城管隊(duì)員缺乏專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的檢測設(shè)備,執(zhí)法有些困難。意見比較集中的是:對市府《決定》、《暫行辦法》中對公安、工商等行政管理部門支持、配合城管綜合執(zhí)法的規(guī)定不夠明確具體,認(rèn)為本區(qū)自從公安人員從城管大隊(duì)撤回后,綜合執(zhí)法的威懾作用和效果明顯不如以前。

5綜合執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境比較差。普遍認(rèn)為,由于綜合執(zhí)法對象中弱勢群體多,外來人員、下待崗和無業(yè)人員都很容易得到群眾的同情。這部分社會(huì)群體常以謀生為由,無證占道亂設(shè)攤,影響市容市貌和周邊環(huán)境衛(wèi)生。城管隊(duì)員在執(zhí)行公務(wù)中時(shí)常遭到一些人的圍攻謾罵、甚至毆打。城管隊(duì)員依法取締或收繳設(shè)攤物品時(shí),時(shí)常遭到圍觀市民的反對和指責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從綜合執(zhí)法實(shí)施兩年來,城管隊(duì)員遭受暴力抗法有59起,其中,被公安部門采取強(qiáng)制措施或處理的有20起,今年有23人次被打。而且,隊(duì)員受傷后,有些群眾不肯幫助取證,到公安部門處理,還不能作妨礙公務(wù)處罰,挫傷了執(zhí)法隊(duì)員的積極性。

三、綜合執(zhí)法面臨的新的困難

1綜合執(zhí)法的內(nèi)容與綜合執(zhí)法的授權(quán)范圍產(chǎn)生矛盾。成群結(jié)隊(duì)的人、新疆人在鬧市區(qū)無證設(shè)攤,處理不好會(huì)引起沖突,涉及民族矛盾。馬路書報(bào)亭、蘑菇亭一亭出租多戶,占道、擴(kuò)大經(jīng)營,有關(guān)部門只批不管,城管感到難管。大樓居民把大幅標(biāo)語貼在自己家里的玻璃窗上,城管隊(duì)員無法處理。碰到居民在違法建筑中經(jīng)商,有營業(yè)執(zhí)照的(主要是以前批的),城管很難執(zhí)法。最難的是拆除違法建筑。有的用綜合執(zhí)法的常規(guī)辦法難以解決問題:搭違章者,有意躲避,城管隊(duì)員多次上門找不到人,走程序拆不掉違章。個(gè)別的“你拆我的違章,我就以死拼命,”城管缺少可操作的辦法。

2綜合執(zhí)法感受到了城市管理中的各種矛盾的沉重壓力。拆除違法建筑、制止夜間施工噪音等城管執(zhí)法難點(diǎn)問題授給綜合執(zhí)法后,把綜合執(zhí)法推到了矛盾的焦點(diǎn)上。在大量增加綜合執(zhí)法任務(wù)的情況下,城管大隊(duì)靠隊(duì)員每周加班增加管理力量,靠街道和有關(guān)單位補(bǔ)貼解決部分經(jīng)費(fèi)的不足。最近,區(qū)行風(fēng)評議,綜合執(zhí)法評為倒數(shù)第一名,給城管大隊(duì)帶來了沉重的壓力。明年,綜合執(zhí)法的范圍繼續(xù)擴(kuò)大,鐵路南站正式開始投入使用,區(qū)域內(nèi)軌道交通建設(shè)的地面開挖全面鋪開,綜合執(zhí)法的管理難度進(jìn)一步加大,承受的壓力將更大

3綜合執(zhí)法與授權(quán)單位的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。由于城管是十個(gè)單位授權(quán)執(zhí)法,因此,難免會(huì)產(chǎn)生矛盾。在對拆除違法建筑的行政處罰程序上,有時(shí),城管大隊(duì)認(rèn)為要走程序,有關(guān)部門認(rèn)為,這是以走程序?yàn)槔碛?,推、拖。夏天,夜間施工噪音投訴量很大。城管大隊(duì)查處夜間施工噪音污染時(shí),主要查有沒有夜間施工證,對稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的夜間施工噪音污染的處罰,還是要環(huán)保局實(shí)施。對于這種授權(quán),有些人認(rèn)為還不如不授權(quán)。有的菜場有菜場尾巴,街道認(rèn)為,城管分隊(duì)?wèi)?yīng)派人到菜場幫助管理,城管認(rèn)為不能管菜場里的事。類似要城管做,城管認(rèn)為不能做的情況確實(shí)存在。有的涉及專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法的授權(quán)單位希望城管大隊(duì)掌握好行政處罰力度,不能都走簡易執(zhí)法程序。城管感到,面對155項(xiàng)授權(quán)執(zhí)法任務(wù),受到人員、條件的限制,有時(shí)還管不過來。

四、辦法和建議

1加強(qiáng)對新情況新問題的研究,努力提高綜合執(zhí)法水平。區(qū)城管大隊(duì)曾經(jīng)獲得過全國先進(jìn)單位的榮譽(yù),今年,又被市系統(tǒng)評為市的先進(jìn)單位,在市各區(qū)城管大隊(duì)中有一定的影響。要想保持先進(jìn)榮譽(yù),區(qū)城管大隊(duì)只能面對現(xiàn)實(shí):當(dāng)前改革開放進(jìn)入社會(huì)矛盾突現(xiàn)期,城區(qū)管理的難度加大,城管大隊(duì)必須加強(qiáng)調(diào)查研究,采取確實(shí)可行的措施,提高解決新情況新問題的能力。

2正確對待街道的批評意見,改進(jìn)城管大隊(duì)與街道的關(guān)系。街道對城管大隊(duì)有意見,說明街道對城管大隊(duì)的重視程度高,工作要求高。也說明城管大隊(duì)在處理與街道的關(guān)系上,對原來的一些好的制度,沒有堅(jiān)持好、發(fā)展好。城管與街道雙方,必須堅(jiān)持和發(fā)展好我區(qū)原來的1+13>14的成功經(jīng)驗(yàn),目標(biāo)一致,條塊結(jié)合,形成合力。

3完善與授權(quán)單位的聯(lián)系制度,加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合。綜合執(zhí)法事權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大后,工作中難免會(huì)碰到困難和問題。希望區(qū)里能有一個(gè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)(可以與區(qū)創(chuàng)建辦的工作例會(huì)結(jié)合起來),由分管區(qū)長主持,協(xié)調(diào)解決城管大隊(duì)與各授權(quán)單位的工作矛盾和問題。城管大隊(duì)與各授權(quán)單位要不斷完善工作聯(lián)系制度,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、密切配合、落實(shí)長效管理。

4抓緊隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法的正面宣傳。要有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)對隊(duì)伍的政治教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能等的崗位培訓(xùn),力爭使廣大隊(duì)員通過培訓(xùn)持證上崗,提高隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、人員能進(jìn)能出、隊(duì)員交流輪崗等制度,從制度上防止執(zhí)法辦“人情案”或的現(xiàn)象發(fā)生。在社會(huì)輿論方面,要大力宣傳依法行政、文明執(zhí)法的正面形象,正面報(bào)道綜合執(zhí)法的先進(jìn)人物、先進(jìn)事例,減少社會(huì)上負(fù)面宣傳的不良影響,不斷提高市民對綜合執(zhí)法的了解、理解和信任度。

第8篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

一、完善規(guī)劃,強(qiáng)化審批,狠抓規(guī)劃落實(shí)

城市規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭,其指導(dǎo)、調(diào)控職能在城市建設(shè)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。

規(guī)劃編制方面,進(jìn)一步修編完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。在定位“山水園林城、民族風(fēng)情苑”城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快了各類詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐;結(jié)合宣恩“土家苗寨侗鄉(xiāng)”的民族特色,聘請國內(nèi)資深規(guī)劃設(shè)計(jì)院開始著手進(jìn)行縣城按城鎮(zhèn)人口12萬人、區(qū)域面積15平方公里規(guī)劃完成《縣城五年總規(guī)修編》及《雙龍湖旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)編制》、《上湖塘、貓兒堡小區(qū)控制性詳規(guī)編制》、《老街(工農(nóng)街、解放街)小區(qū)控制性詳規(guī)編制》、《黃河溝小區(qū)控制性詳規(guī)編制》、《城市綠化規(guī)劃及寶塔山的綠化和控制性詳規(guī)編制》、《工業(yè)園(蓮花壩片區(qū))建設(shè)性詳規(guī)編制》、《馬家坪片區(qū)(含興隆大道至原酒廠段)建設(shè)性詳規(guī)編制》、《貢水河兩岸亮化工程規(guī)劃編制》等9個(gè)規(guī)劃的編制。

規(guī)劃管理方面,增設(shè)城市規(guī)劃管理局。

規(guī)劃項(xiàng)目審批方面,城區(qū)建房20戶,占地面積16058.81㎡,核發(fā)20個(gè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,審批了3個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,共計(jì)建筑面積7*7.31平方米;鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建房144戶,占地面積27091.15㎡,建筑面積49819.44平方米。

規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督方面,堅(jiān)持定期、不定期巡查,對發(fā)現(xiàn)問題的工程及時(shí)下達(dá)整改或停工通知書,共下發(fā)3份整改通知,確保了各項(xiàng)工程按規(guī)劃實(shí)施建設(shè),有力維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、銳意進(jìn)取,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

20*年實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目總投資3.45億元,其中市政工程投資1.2億元。

一是加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和市政設(shè)施管養(yǎng)力度。

1、對縣城區(qū)主干道的進(jìn)行維護(hù)、整修。已開始實(shí)施民族路、老干局門前等道路路面修補(bǔ)工程。

2、啟動(dòng)貢水一橋南岸橋下景觀點(diǎn)建設(shè)工程,貢水二橋與興隆大道連接線景觀建設(shè)。

3、城市垃圾處理場進(jìn)展順利。已完成垃圾壩壩體、進(jìn)場道路、截洪溝、庫區(qū)場地平整、鼓風(fēng)機(jī)房、垃圾滲濾液處理池,正在進(jìn)行HDPE防滲膜鋪設(shè)和PE100排污管安裝。

4、加強(qiáng)了路燈維修和市政設(shè)施管理。改造安裝路燈30盞,維修路燈156盞,處理線路故障19起,維修控制系統(tǒng)故障20次,修剪架空線路樹枝障礙1000余米,確保明燈率90%以上。合理出布置廣告標(biāo)牌、燈箱。

5、對全縣背街小巷進(jìn)行了普查。為了徹底弄清縣城區(qū)巷弄的詳細(xì)情況,抽調(diào)2名工作人員分組分片,對背街小巷進(jìn)行了詳細(xì)勘察、丈量、登記,摸清了地下排水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施情況,建立了一套完整的巷弄檔案,為今后的工作提供了有效依據(jù)。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

1、興隆大道西端長1100米、寬38米的主干道路基平整工作施工良好

(1)基本完成縣建筑公司改制工作,150余戶住戶的房屋騰空、搬遷工作全部完成,改造工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。

(2)完成了對田遠(yuǎn)澤、黃澤林、楊喜祥、譚紹文、李昭輝、邵仕林等六宗用地和一棟民宅的收購工作。

(3)完成道路河堤砌筑,并同步進(jìn)行了道路土地平整和回填工作。

2、縣法院至二級水力自動(dòng)翻板壩長1500米、寬15米的休閑路基礎(chǔ)建設(shè)

完成了教育局、文體局沿河宿舍樓23戶住戶1996.56平方米房屋的騰空拆遷工作。

3、啟動(dòng)政府綜合大樓和政府中心廣場建設(shè)

(1)已完成縣政府綜合大樓向州政府的項(xiàng)目報(bào)批工作,正在抓緊向省政府報(bào)批。

(2)消防大隊(duì)新址初步選定在興隆大道西端(武警中隊(duì)前面),鹽業(yè)公司新址初步選定在農(nóng)芋大道(青少年活動(dòng)中心前面),正在進(jìn)行用地測量。

4、舊城改造工程進(jìn)展順利

完成了舊城改造工程“華夏鑫龍商業(yè)城”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;一期工程(還建房)施工建設(shè)地下開挖工程和混凝土澆筑全部完成,進(jìn)入地上建筑物施工階段;二期工程(廣場周圍)已完成施工圖設(shè)計(jì),正在準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)之中。

5、全面貫通貢水二橋至工業(yè)園(蓮花壩片區(qū))南岸長2200米、寬15米主干道

完成征地工作全面鋪開。

6、新區(qū)開發(fā)如火如荼

縣人武部辦公樓、住宅樓還建工程已于5月31日破土動(dòng)工,縣公安局新址初步選定在興隆大道西端(武警中隊(duì)前面),正在進(jìn)行用地測量,武警中隊(duì)營房主體工程已全部完工,正在進(jìn)行相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。法院審判樓建設(shè)主體工程已完成,正在進(jìn)行室內(nèi)室外裝飾裝修。勞動(dòng)力市場綜合樓、地稅局辦公樓建設(shè)工程已完成80%的工程量。

7、其他工程

完成了60套廉租房建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃和戶型設(shè)計(jì),正在進(jìn)行房屋施工圖設(shè)計(jì),基建計(jì)劃已報(bào)批,正在作施工前的準(zhǔn)備

三、狠抓難點(diǎn)、加大城市管理工作力度

深入開展了以提高市民素質(zhì)為根本、以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標(biāo)、以“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內(nèi)容的“城市管理推進(jìn)年”活動(dòng)。

1、進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”(市容和環(huán)境衛(wèi)生、無亂貼亂畫、綠化、秩序、公益設(shè)施管理和維護(hù))責(zé)任制,與城區(qū)主次干道的機(jī)關(guān)單位、經(jīng)營業(yè)主簽訂了《城市管理責(zé)任書》。成立了由建設(shè)、公安、交通、工商、城管、交警等部門組建的城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),初步確定了各相關(guān)單位的抽調(diào)人員,擬定實(shí)施方案。將城區(qū)主街道分路段劃定責(zé)任區(qū),環(huán)衛(wèi)、交通及經(jīng)營秩序等職責(zé)明確到人,將城區(qū)小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生交珠山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心管理。

2、拆除了縣城區(qū)主干道兩側(cè)126個(gè)開口式垃圾池,縣直各單位制做封閉式垃圾箱50多個(gè),縣城管大隊(duì)投資2萬多元,訂做30輛封閉式垃圾車,每天按時(shí)到各點(diǎn)清運(yùn)垃圾,實(shí)行城區(qū)衛(wèi)生全日制保潔,有效地改善了市容市貌。縣城建監(jiān)察大隊(duì)積極會(huì)同公安、工商、通信等部門進(jìn)行城區(qū)“牛皮癬”專項(xiàng)綜合整治,現(xiàn)場抓獲一名“牛皮癬”制造者,同時(shí),委托紅燈籠裝飾廣告公司常年抓好縣城區(qū)“牛皮癬”的清除覆蓋工作,城區(qū)“牛皮癬”得到有效遏制。

3、加大了查處力度。查處亂扔亂倒生活垃圾污水167起、亂倒建筑垃圾行為27起、沿街拋灑13起,查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告行為43起,查處亂貼亂畫行為63起,查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為170起,查處亂停亂靠行為352起,查處無證經(jīng)營喪葬品的出店4處,違章挖掘2處,亂掛條幅廣告43起。

4、堅(jiān)持城管、交警上街沿路值勤。客運(yùn)方面,打破了單一的上班時(shí)間稽查,采取在車輛集中地段蹲點(diǎn)守侯,更換稽查車輛等多種方式查處非法營運(yùn),并開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),重拳出擊遏制了“黑車”上升的趨勢??垩悍欠I運(yùn)的“三無”車輛20余臺(tái),占道經(jīng)營、亂停亂靠、亂扔垃圾等現(xiàn)象有一定好轉(zhuǎn)。半年來,共制止亂停亂靠行為352起。

5、加大城區(qū)防汛力度,保障人民生活安全。未雨綢繆,為確保城區(qū)排水暢通和安全度汛,保護(hù)全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)局組織人員早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,對城區(qū)險(xiǎn)情路段、排水溝等城區(qū)重點(diǎn)防汛地段進(jìn)行了及時(shí)清淤,為城區(qū)安全度汛提供了有力保障。

四、強(qiáng)化建筑工程管理,提高工程質(zhì)量

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督方面。上半年,嚴(yán)格按照服務(wù)承諾,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確,科學(xué)地為各施工企業(yè)及委托人出具試驗(yàn)報(bào)告。共監(jiān)督工程8個(gè),受監(jiān)率100%,總建筑面積35000平方米,其他住宅工程2個(gè),總面積28000平方米。同時(shí),嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的要求,從“五方行為、工程實(shí)體、技術(shù)資料、建筑節(jié)能”等四個(gè)方面加強(qiáng)了對建設(shè)工程監(jiān)督,對住宅工程的質(zhì)量通病防治采取100%強(qiáng)制實(shí)施,整體推進(jìn);突出抓好建筑節(jié)能工作。隨著全球性能源短缺,這項(xiàng)工作越來越得到重視和加強(qiáng),今年嚴(yán)格按照建設(shè)部《民間建筑節(jié)能規(guī)定》全面執(zhí)行建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn),各職能科室各司其職,各盡其責(zé),把好工程勘察設(shè)計(jì)施工圖審查、施工許可、抗震審核、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收及備案等各個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到閉合管理,有效控制。同時(shí)積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,做好限制使用、淘汰建筑材料設(shè)備工作。對節(jié)能采取措施積極帶動(dòng),典型引路,全縣有3項(xiàng)工程按圖紙進(jìn)行節(jié)能施工。

(二)施工管理方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全一票否決,對于每一項(xiàng)新開工程,嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定,認(rèn)真審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、三類人員證件、特種人員崗位證書等是否齊全;二是對高空作業(yè)進(jìn)行了規(guī)范整頓,積極引導(dǎo)施工企業(yè)采取全封閉式外腳手架施工;三是規(guī)范安全停檢點(diǎn)驗(yàn)收程序,實(shí)行安全生產(chǎn)階段性評價(jià)辦法,施工現(xiàn)場安全管理趨于制度化、規(guī)范化。加大積極創(chuàng)建州級文明現(xiàn)場力度,爭創(chuàng)3個(gè),已取得1個(gè)。上半年,共監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場11個(gè),建筑面積46895平方米,監(jiān)督率達(dá)100%。共下發(fā)安全隱患整改通知書18份,責(zé)令停工整改通知書1份,督促整改安全隱患18余處。

(三)定額管理方面。材料指導(dǎo)價(jià)直接關(guān)系到全縣基本建設(shè)投資價(jià),上半年來,經(jīng)過認(rèn)真地匯總、測算、核對、打印成冊,按時(shí)上報(bào)州建委定額管理站,發(fā)放造價(jià)信息20余本。堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,及時(shí)搞好定額咨詢解釋工作,高質(zhì)量、嚴(yán)要求服務(wù),積極辦理工程類別劃分取費(fèi)通知書。截至目前,共辦理20項(xiàng)取費(fèi)通知書。

(四)招投標(biāo)管理方面。全縣建設(shè)工程招投標(biāo)工作逐步走上規(guī)范,30萬元以上的項(xiàng)目全部進(jìn)行了招投標(biāo),并通過媒體、公告等形式向社會(huì)進(jìn)行了公開,增加了工作的透明度,避免了不正當(dāng)競爭。共完成各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易11項(xiàng),總面積18291.00m2;投資1215.86萬元;其中公開招標(biāo)2項(xiàng),議標(biāo)3項(xiàng),邀標(biāo)6項(xiàng)。

五、全力推進(jìn)建筑公司改制工作,化解興隆大道西端道路瓶頸

建筑公司改制舉步維觀、矛盾重重,但是是化解興隆大道西端道路瓶頸關(guān)鍵所在。建設(shè)局在縣委政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,全力推進(jìn)建筑公司改制工作,在較短時(shí)間內(nèi)完成建筑公司改制工作任務(wù)。為全力推進(jìn)建筑公司小區(qū)改造,打造一個(gè)橋頭品牌工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、圍繞城市公益事業(yè),開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

加強(qiáng)企業(yè)管理,確保城區(qū)生產(chǎn)生活正常用水,上半年縣自來水公司實(shí)現(xiàn)供水量70萬立方米,完成產(chǎn)值100萬元,上交稅收7萬元,按照縣委有關(guān)會(huì)議精神,該公司在內(nèi)部管理上進(jìn)一步規(guī)范,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作重點(diǎn),從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理下手,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平,經(jīng)營效益有提高的奮斗目標(biāo)。

七、抓項(xiàng)目申報(bào)和招商引資,積極籌集建設(shè)資金

為了加快城市建設(shè)發(fā)展速度,我局今年狠抓項(xiàng)目申報(bào)和招商引資工作。一是繼續(xù)把五把車小區(qū)沿河大道和農(nóng)芋大道至黨校道路工程及新編制貢水北路改造工程項(xiàng)目通過城司向開行抵押貸款,。二是編制宣恩縣農(nóng)村路網(wǎng)工程項(xiàng)目向農(nóng)行貸款。三是追加措施,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,在掌握國家政策信息基礎(chǔ)上,我局派專人向上爭取污水處理項(xiàng)目和城市管網(wǎng)改造擠進(jìn)國家計(jì)劃籠子;積極申報(bào)沙道溝鎮(zhèn)集鎮(zhèn)老司街大道建設(shè)工程和四道水自來水延伸項(xiàng)目;四是抓好水利項(xiàng)目參與城市建設(shè)。五是引資3000萬元的進(jìn)行縣建筑公司危舊房改造開發(fā)。

八、穩(wěn)步推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè),鞏固村鎮(zhèn)建設(shè)成果

穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好椒園鎮(zhèn)黃坪村,珠山鎮(zhèn)卸甲壩村,沙道溝鎮(zhèn)兩河村、苦溪村,萬寨鄉(xiāng)羅針田村,曉關(guān)鄉(xiāng)桐子營、覃家坪村,高羅鄉(xiāng)麻陽寨村,李家河鄉(xiāng)青龍嘴村、板栗園村,長潭河鄉(xiāng)甘露村、洗馬坪村等10個(gè)“百鎮(zhèn)千村”示范村的建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一是在鞏固20*年第一批啟動(dòng)5個(gè)示范村整治成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)第二批6個(gè)示范村整治工作,用好省政府“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)專項(xiàng)資金,為示范村做規(guī)劃,建垃圾池,修排污管,安裝路燈。

二是按照《關(guān)于全州村民整治工作的指導(dǎo)意見》要求,認(rèn)真落實(shí)州編村莊規(guī)劃,整治兩個(gè)技術(shù)導(dǎo)則,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)水平,切實(shí)履行村莊規(guī)劃的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能,著力打造民族特色,提供100套富有特色,適宜農(nóng)民套房的參考圖集。

三是繼續(xù)抓好沙道溝省級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

九、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化服務(wù),機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

盡管今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,又面臨打好城鎮(zhèn)突破戰(zhàn),但全局堅(jiān)持以效能建設(shè)為基礎(chǔ),上下一心、干勁勃發(fā),為各項(xiàng)工作順利有序開展提供了保證。

一是分工明確,責(zé)任到位。結(jié)合部門特點(diǎn),認(rèn)真擬定了年度《工作要點(diǎn)》和《崗位目標(biāo)責(zé)任制》,層層建立了落實(shí)機(jī)制,對各級干部分管項(xiàng)目、責(zé)任進(jìn)行了重新調(diào)整,落實(shí)了牽頭責(zé)任人,把承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、人員,做到人人頭上有指標(biāo)。二是強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面,一方面是結(jié)合“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、專作風(fēng)、促發(fā)展”活動(dòng)的部署,在全局干部職工中深入開展了思想教育,使廣大干部職工真正從思想深處得到洗禮。另一方面,重點(diǎn)抓好干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。通過走出去學(xué)、請進(jìn)來教等辦法,積極為干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,先后組織部分干部職工參加了州建委舉行的培訓(xùn)班,并在全局組織了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),極大提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)格管理,敬崗愛業(yè)。我們結(jié)合全局實(shí)際,對規(guī)章制度進(jìn)行了全面完善修訂,共修訂完善考勤制度、學(xué)習(xí)制度、管理制度等規(guī)章制度23條,并建立了上班簽到、外出辦事簽到制度,每個(gè)工作人員無論是上班還是外出辦公,都自覺遵章,全局上下逐步形成了團(tuán)結(jié)守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。四是搞好服務(wù),樹立形象。我們在認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度、社會(huì)服務(wù)承諾制、《辦事效率監(jiān)督卡》制的基礎(chǔ)上,專門聘請了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步對行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督,并結(jié)合學(xué)教育活動(dòng)征求意見,深入查找問題,對干部職工中存在的工作作風(fēng)問題深入做好整改,收到較好效果。利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違紀(jì)行為和亂罰款、亂收費(fèi)的問題得到根本性治理。五是解決城管大隊(duì)人員財(cái)政供養(yǎng)。通過全局努力,城管大隊(duì)定編由5人增到16人且全部轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款,解決吃飯與罰款兩難狀況;促進(jìn)依法行政,有情操作。

回顧半年來,我們雖然取得了一些成績,但問題和不足仍舊存在。一是責(zé)任機(jī)制不夠健全,導(dǎo)致個(gè)別人員工作起來不夠細(xì)致;個(gè)別單位服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作狀態(tài)不佳。二是規(guī)劃、設(shè)計(jì)水平有限,有待進(jìn)一步提高;三是城市建設(shè)步伐不快。城市建設(shè)精品不多,缺乏特色文化內(nèi)涵,沒有畫龍點(diǎn)睛之筆,城市建設(shè)與州府及周邊縣市建設(shè)發(fā)展速度有較大差距。四是城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)與建設(shè)資金不足的矛盾突出。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多,城市建設(shè)及城區(qū)管理資金嚴(yán)重匱乏,多元化的籌資體系尚未從根本上形成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)快速發(fā)展的需要。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高。城市道路、城市照明、城市綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施總量、配套水平和科技含量不高,現(xiàn)有的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施50%已陳舊失修,市政公用設(shè)施投資還需要進(jìn)一步拓寬。六是城市管理水平不高。在管理效果上,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象;在管理體制上,部門之間仍存在職能交叉,或多頭執(zhí)法,或缺乏配合與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法“真空”;在管理模式上,缺乏長效化、規(guī)范化的管理機(jī)制。這些都是我們亟待解決的,在下一步的工作中,將加大力度,予以解決。

十、下步工作打算

盡管上半年工作取得了一定成績,但距離縣委縣政府要求,部分工作仍有一定差距,對此,我們將進(jìn)一步加大工作力度,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

1、全面完成工作任務(wù)。對照確定的工作目標(biāo),利用有限的時(shí)間,全面抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的掃尾工作。完成總體規(guī)劃修編及規(guī)劃報(bào)批、審批工作,組建完成規(guī)劃局并切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格管理規(guī)劃;著重抓好既定四項(xiàng)重點(diǎn)工程工程,添措施確保垃圾處理場竣工,城區(qū)破損路面改造,舊城改造還建房全部完成,同時(shí),新區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行,下半年開工并完成蓮花壩工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)大道開工建設(shè),確保城市建設(shè)三年有根本性變化按時(shí)收盤,向縣委、縣政府交付滿意答卷。

2、抓好建筑市場綜合執(zhí)法檢查和加強(qiáng)城市管理。

一、切實(shí)抓好建筑市場行業(yè)監(jiān)管。組織進(jìn)行施工資質(zhì)清查,嚴(yán)格管理審批,杜絕違章建筑,對工程質(zhì)量繼續(xù)采取制度化監(jiān)控,確保每一項(xiàng)工程成為高質(zhì)量的“精品工程”。

二、堅(jiān)持“三分建、七分管”的城市管理理念,以提高市民素質(zhì)為根本,以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標(biāo),深入開展“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內(nèi)容的“城市管理推進(jìn)年”活動(dòng),全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平。

⑴進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”等參與機(jī)制,建立起縣、鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的管理體制。

⑵成立城市管理綜合執(zhí)法辦公室,相對集中城市管理綜合執(zhí)法權(quán)。

⑶充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在城市管理中的作用,將背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生交珠山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心管理,落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

⑷加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,重點(diǎn)整治車輛亂停亂靠、沿街?jǐn)埧?、隨意在主街道上下貨物、占道修理機(jī)動(dòng)(非機(jī)動(dòng))車輛等違規(guī)行為。

(5)規(guī)范客運(yùn)正三輪摩托車的營運(yùn)秩序,取締非法營運(yùn)的“黑摩的”、“黑運(yùn)輸”現(xiàn)象,做好20*年10月底前取締麻木車營運(yùn)的宣傳準(zhǔn)備工作。

(6)集中整治占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、亂搭亂建等行為。

(7)取締城區(qū)主干道兩側(cè)的殯葬品銷售點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)和摩托車維修點(diǎn),統(tǒng)一劃定經(jīng)營場所。

(8)認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,重點(diǎn)整治違章建筑、非法張貼、污染環(huán)境等違法行為。

(9)規(guī)范垃圾清運(yùn)、廣告設(shè)立、攤點(diǎn)經(jīng)營秩序。

(10)全部拆除城區(qū)主干道垃圾箱,在城區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾袋裝化制度,定時(shí)、定點(diǎn)投放。

(11)加強(qiáng)城區(qū)犬類管理。

(12)聯(lián)合公安、工商等部門徹底整治城市“牛皮癬”。

3、加強(qiáng)城市管理體系建設(shè)。逐步統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)伍,施行相對集中的行政執(zhí)法權(quán),規(guī)范執(zhí)法行為,搞好市容綜合治理,維護(hù)好和諧優(yōu)美的生活環(huán)境。

4、繼續(xù)抓好垃圾處理廠工程建設(shè)和資金缺口籌集工作。下半年完成廠區(qū)所有建筑物、構(gòu)筑物工建裝飾工程,完成剩余設(shè)備采購工作,保證設(shè)備及時(shí)進(jìn)廠、安裝、調(diào)試,確保年底處理廠實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。

第9篇:規(guī)劃局工作要點(diǎn)范文

2012年,地處粵東的潮州市啟動(dòng)教育創(chuàng)強(qiáng)工作,該市計(jì)劃用四年時(shí)間即到2015年底建設(shè)成為教育強(qiáng)市。

當(dāng)前,潮州市正處于教育創(chuàng)強(qiáng)的首期階段,也即開局階段,其創(chuàng)強(qiáng)工作呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征:各級政府展示出強(qiáng)大的創(chuàng)強(qiáng)意志和決心,社會(huì)民眾展現(xiàn)出高漲的創(chuàng)強(qiáng)熱情,各項(xiàng)工作全面鋪開、快速推進(jìn)等。

在此階段,潮州市基本完成了教育創(chuàng)強(qiáng)基礎(chǔ)性工作體系的構(gòu)建:首先,明確提出了教育創(chuàng)強(qiáng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù);其次,從市到縣(區(qū))到鎮(zhèn),建立了完整的教育創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);第三,制定了教育創(chuàng)強(qiáng)系列保障措施;第四,確定了教育創(chuàng)強(qiáng)工作重點(diǎn)與重心;第五,依靠創(chuàng)強(qiáng)先行鎮(zhèn)積累具有地區(qū)特色的教育創(chuàng)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)。

教育創(chuàng)強(qiáng)有兩種經(jīng)驗(yàn)。一種是完成式經(jīng)驗(yàn),這種經(jīng)驗(yàn)來自于對教育創(chuàng)強(qiáng)工作的全局式反思與總結(jié),比如我刊在2013年第一期報(bào)道的肇慶教育創(chuàng)強(qiáng)模式與經(jīng)驗(yàn)。另外一種是進(jìn)行式經(jīng)驗(yàn)。此類經(jīng)驗(yàn),主要呈現(xiàn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作過程,描繪創(chuàng)強(qiáng)歷程中各項(xiàng)工作的形態(tài),注重教育創(chuàng)強(qiáng)工作的探索性與創(chuàng)造性,并關(guān)注創(chuàng)強(qiáng)工程的未來藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)狀況的吻合度等。

顯然,處于教育創(chuàng)強(qiáng)首期階段的潮州市,其教育創(chuàng)強(qiáng)工作就屬于進(jìn)行式經(jīng)驗(yàn)。在這一場改革力度空前、改革模規(guī)前所未有的 “創(chuàng)強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”中,潮州市無疑將為我們提供一個(gè)研究教育創(chuàng)強(qiáng)進(jìn)行式經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)范本。

潮州市將教育創(chuàng)強(qiáng)視為建設(shè)“幸福潮州”的民心工程與民生工程。我們相信,2015年,當(dāng)潮州市順利創(chuàng)建為教育強(qiáng)市,潮州人民將切實(shí)感受到子女接受優(yōu)質(zhì)教育的幸福。

觀潮之一:歷年變革醞釀創(chuàng)強(qiáng)先機(jī)

教育創(chuàng)強(qiáng)雖然屬于硬性任務(wù),但并非脫離現(xiàn)實(shí),從全省推進(jìn)的實(shí)際情況來看,地區(qū)的教育資本積淀、教育規(guī)模與實(shí)力發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,像到2012年底珠江三角洲9個(gè)地級市就已全部創(chuàng)建為教育強(qiáng)市。位于粵東的潮州市,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但歷年的教育改革以及近年教育的快速發(fā)展無疑也為該市教育創(chuàng)強(qiáng)工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),該市教育創(chuàng)強(qiáng)工作甫一開局便相較于其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展現(xiàn)出更快更猛的態(tài)勢。

潮州教育概況:全市管轄兩區(qū)兩縣,高中階段毛入學(xué)率居粵東首位。

潮州,地處廣東省東大門,西與福建接壤,管轄潮安縣、饒平縣、湘橋區(qū)和楓溪區(qū)。全市共有40個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)林場,12個(gè)街道。截止2012年12月,全市共有全日制中小學(xué)794所(不含技工),其中小學(xué)656所,初中90所,高中階段學(xué)校48所。

全市有市一級以上學(xué)校52所。其中,廣東省國家級示范性普通高中5所,國家級和省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校各1所,省一級學(xué)校16所,市一級學(xué)校29所。

全市中小學(xué)縣一級以上優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到19萬個(gè),學(xué)位優(yōu)質(zhì)率近50%。小學(xué)、初中毛入學(xué)率保持在100%以上,鞏固率分別達(dá)到101%、92.3%,分別高于全省1至2個(gè)百分點(diǎn);高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89.3%,居粵東各市首位;學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87.0%,提前2年實(shí)現(xiàn)省“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

潮州教育創(chuàng)強(qiáng)基本情況:2012年4月啟動(dòng)創(chuàng)強(qiáng)工作,按全市創(chuàng)強(qiáng)規(guī)劃,2013年底,楓溪區(qū)完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2014年底,湘橋區(qū)完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2015年年中,潮安縣和饒平縣完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2015年底,全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)。據(jù)初步測算,潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)工作所需資金超過10億元。

潮州市委、市政府于2012年4月25日召開創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作動(dòng)員大會(huì),全面動(dòng)員和部署教育創(chuàng)強(qiáng)工作,提出要按照省委省政府關(guān)于堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”工程,全面推進(jìn)教育強(qiáng)省和教育現(xiàn)代化建設(shè)的精神,以及市委十三屆二次全會(huì)關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級,努力建設(shè)幸福潮州的部署,大力推進(jìn)全市教育事業(yè)改革發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量,到2015年把潮州市建設(shè)成為廣東省教育強(qiáng)市。

潮州市下屬各縣區(qū)積極響應(yīng)上級號召,迅速召開教育創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)。其中,饒平縣于2012年5月17日、楓溪區(qū)于2012年5月24日、湘橋區(qū)于2012年6月13日、潮安縣于2012年7月4日分別召開創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣(區(qū))動(dòng)員大會(huì),全面動(dòng)員部署教育創(chuàng)強(qiáng)工作。

潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)度和奮斗目標(biāo)具體規(guī)劃如下:2012年底前,潮安縣庵埠鎮(zhèn)和饒平縣新豐鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn),申報(bào)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收。2013年底前,楓溪區(qū)申報(bào)廣東省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收;潮安縣鳳塘鎮(zhèn)、饒平縣三饒鎮(zhèn)和湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn),申報(bào)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收。2014年底前,湘橋區(qū)申報(bào)廣東省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收;潮安縣東鳳鎮(zhèn)和饒平縣新塘鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn),申報(bào)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收。2015年6月底前,潮安縣歸湖鎮(zhèn)和饒平縣饒洋鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn),申報(bào)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收;潮安縣和饒平縣均申報(bào)廣東省教育強(qiáng)縣督導(dǎo)驗(yàn)收。2015年底前,潮州市申報(bào)廣東省教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)市的總體目標(biāo)。

潮州教育創(chuàng)強(qiáng)最新進(jìn)展:2012年教育創(chuàng)強(qiáng)投入資金2.24億元。全市已有4個(gè)鎮(zhèn)基本完成創(chuàng)強(qiáng)工作。

2012年,是潮州市創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市的開局之年。自全市教育創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)召開以來,潮州市召開了3次全市教育創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì),組織了12次以上的市級創(chuàng)強(qiáng)調(diào)研和督查活動(dòng),共投入資金約2.24億元用于創(chuàng)強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)——潮安縣1.02億元,饒平縣8603萬元,湘橋區(qū)2000多萬元,楓溪區(qū)1380萬元。2012年,潮州市共有潮安縣的庵埠鎮(zhèn)和饒平縣的汫州鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)基本完成教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和申報(bào)工作,并接受省的督導(dǎo)驗(yàn)收。

觀潮之二:統(tǒng)一思想,政府描繪“幸?!彼{(lán)圖

潮州市委書記許光:從更高層次上謀劃教育事業(yè)發(fā)展,為潮州市加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福潮州提供強(qiáng)大動(dòng)力。

潮州市市長李慶雄:順利邁開潮州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市的第一步。

潮州市副市長余鴻純:回顧這些年我們教育事業(yè)走過的路,每一項(xiàng)重大成績都是靠全市上下一心、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,最后才能取得勝利。

教育創(chuàng)強(qiáng)的首要工作是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從較高層面宣傳教育創(chuàng)強(qiáng)的重要性,從而為創(chuàng)強(qiáng)工作凝聚精神力量。潮州市將教育創(chuàng)強(qiáng)工作視為加快社會(huì)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福潮州的民心工程、民生工程。建設(shè)“幸福潮州”的藍(lán)圖,使教育創(chuàng)強(qiáng)工作超越了教育自身發(fā)展的意義,在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的層面上具有了更深更遠(yuǎn)的價(jià)值。

在2012年4月召開的全市教育創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上,潮州市委書記許光就指出:“教育是民族振興的基石,要從實(shí)現(xiàn)奮起趕超、加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會(huì)等高度上充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建教育強(qiáng)市的重要性和緊迫性,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感;要以省委、省政府大力實(shí)施‘創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地’工程為契機(jī),從更高層次上謀劃教育事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)教育強(qiáng)市步伐,推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),加大教育投入,優(yōu)化資源配置,破解發(fā)展難題,提升辦學(xué)水平,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,為潮州市加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福潮州提供強(qiáng)大的動(dòng)力?!?/p>

潮州市市長李慶雄在2012年全市教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)建教育強(qiáng)省,打造南方教育高地是我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育工作的重中之重,也是未來幾年市委、市政府推進(jìn)教育工作的主抓手。各級各有關(guān)部門和廣大教育工作者務(wù)必在思想上與市委、市政府保持高度的統(tǒng)一,以教育創(chuàng)強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)全市教育工作的全局,通盤考慮,分步推進(jìn),狠抓落實(shí),順利邁開潮州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市的第一步?!?/p>

市政府分管教育工作的副市長余鴻純在2013年全市教育創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì)上指出:“教育是最重要的民生工程。教育工作做得好,惠及千家萬戶,造福子孫后代。教育創(chuàng)強(qiáng),是實(shí)實(shí)在在的德政工程、民心工程?;仡欉@些年我們教育事業(yè)走過的路,每一項(xiàng)重大成績都是靠全市上下一心、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,最后才能取得勝利。只要我們下定決心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于突破,善于創(chuàng)新,就沒有克服不了的困難、就沒有闖不過的關(guān)!全市各地和各級教育部門要認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心、迎難而上,增強(qiáng)抓好創(chuàng)強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。”

創(chuàng)建教育強(qiáng)市,是潮州市教育發(fā)展史上具有里程碑意義的大事,需要明確目標(biāo)、全面統(tǒng)籌。根據(jù)《廣東省教育創(chuàng)強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收辦法》和2012年省、市教育工作會(huì)議精神的要求,潮州市明確教育創(chuàng)強(qiáng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)——

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)先發(fā)展為原則,以和諧發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣(區(qū))、強(qiáng)市為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)“校安工程”和規(guī)范化學(xué)校建設(shè),全面普及學(xué)前教育,充實(shí)壯大師資隊(duì)伍,加快教育教學(xué)改革,調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,力爭通過4年時(shí)間的努力,初步建立起資源充足、群眾滿意、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、充滿活力、具有潮州文化特色、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系,2015年底前,把潮州市建設(shè)成為廣東省教育強(qiáng)市。

為確保教育創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,潮州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市的決定》《創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作實(shí)施方案》和《創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案》,對教育創(chuàng)強(qiáng)工作提出具體的工作時(shí)間表和路線圖,明確工作的重點(diǎn)、方法、步驟和獎(jiǎng)勵(lì)方案。

觀潮之三: 完善機(jī)制,建立嚴(yán)密科學(xué)保障體系

教育創(chuàng)強(qiáng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、影響力大。如何科學(xué)推進(jìn),如何將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保障措施極為重要。潮州市借鑒其他地區(qū)的創(chuàng)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn),從健全機(jī)構(gòu)、保證投入、加強(qiáng)監(jiān)督三個(gè)方面,建立了完善的保障體系,從而為推動(dòng)教育創(chuàng)強(qiáng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

第一步,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),潮州市委、市政府成立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長擔(dān)任組長,常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副組長,成員分別由市政府辦公室、市發(fā)展和改革局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市國土資源局、市住建局、市文新廣局、市衛(wèi)生局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“創(chuàng)強(qiáng)辦”),辦公室設(shè)在潮州市教育局,辦公室主任由市教育局局長兼任。市創(chuàng)強(qiáng)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(區(qū))和市直各有關(guān)職能部門的工作,督促解決創(chuàng)強(qiáng)工作中遇到的困難和問題。各縣(區(qū))和鎮(zhèn)也依照潮州市創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的架構(gòu),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對創(chuàng)建教育強(qiáng)縣(區(qū))、強(qiáng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)職能部門和各縣(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)強(qiáng)工作的第一責(zé)任人。各有關(guān)職能部門必須積極主動(dòng)配合教育創(chuàng)強(qiáng)工作,并完成相關(guān)的具體任務(wù)。各新聞媒體單位加大教育創(chuàng)強(qiáng)宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持教育創(chuàng)強(qiáng)工作。

第二步,加大投入,落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建教育強(qiáng)市,經(jīng)費(fèi)投入是關(guān)鍵。據(jù)初步測算,潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)工作所需資金超過10億元。這對于財(cái)政相對薄弱的潮州市而言,是一個(gè)突出的難題。潮州市委市政府要求各級各部門把解決資金投入問題作為教育創(chuàng)強(qiáng)重要工作來研究,著力創(chuàng)新機(jī)制,破解難題。潮州市財(cái)政從2012年起到2015年,將每年安排專項(xiàng)資金,用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,獎(jiǎng)勵(lì)通過省驗(yàn)收的教育強(qiáng)鎮(zhèn)和教育強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)。并要求各縣區(qū)切實(shí)加大教育投入,完善“以縣為主”的管理體制,建立健全教育創(chuàng)強(qiáng)投入保障機(jī)制,確保國家、省和市的教育專項(xiàng)資金全部用于教育,爭取實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。同時(shí),將按照堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,大力拓寬教育投入渠道,降低準(zhǔn)入門檻,打破地域界限,積極探索“合作制” “承辦制” “委托管理”以及行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)。并充分發(fā)揮潮州僑力充沛的優(yōu)勢,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué),出臺(tái)各項(xiàng)政策,吸引海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)興辦教育,為創(chuàng)建教育強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。

第三步,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。潮州市把教育創(chuàng)強(qiáng)工作目標(biāo)納入各級黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績考核指標(biāo)體系,抓好教育強(qiáng)縣(區(qū))、教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)工作,加強(qiáng)對各縣、區(qū)政府和有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)行為的督導(dǎo)。建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度,提高督導(dǎo)工作的透明度。市、縣(區(qū))每年召開教育創(chuàng)強(qiáng)總結(jié)表彰大會(huì),對通過廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣(區(qū))驗(yàn)收的單位和個(gè)人分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)將教育創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)按年度分解后報(bào)縣(區(qū))政府審定,各縣(區(qū))要按照確定的年度指標(biāo)任務(wù)每年度組織對各鎮(zhèn)及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)市“創(chuàng)強(qiáng)辦”。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成相應(yīng)任務(wù)的縣(區(qū))、鎮(zhèn),要予以通報(bào)批評或給予相應(yīng)的行政處分。對無特殊原因不能依期完成任務(wù)的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

觀潮之四: 穩(wěn)步推進(jìn),追求創(chuàng)強(qiáng)實(shí)效

2012年,是潮州市創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市的開局之年。一年來,潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)工作全面開啟,科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn),成效初顯。在強(qiáng)力推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作過程中,潮州市主要采取了以下措施。

第一,及時(shí)召開創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)力推動(dòng)各地創(chuàng)強(qiáng)工作。為進(jìn)一步貫徹潮州市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市的決定》精神,大力推進(jìn)全市教育創(chuàng)強(qiáng)工作,確保順利完成創(chuàng)強(qiáng)工作目標(biāo)任務(wù),潮州市政府分別于2012年11月1日在潮安縣庵埠鎮(zhèn)召開潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì)、2012年11月16日在饒平縣柘林鎮(zhèn)召開潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)工作(饒平)推進(jìn)會(huì)和2013年3月1日在楓溪區(qū)召開潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì),分管教育工作的副市長余鴻純?nèi)尉鱿⒆鲋匾v話。會(huì)議的召開,大大激發(fā)了各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)的責(zé)任感和積極性,有力的推動(dòng)了全市教育創(chuàng)強(qiáng)工作。潮安縣庵埠鎮(zhèn)在全市教育創(chuàng)強(qiáng)推進(jìn)會(huì)召開后,全面掀起了創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的新,全鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作全速推進(jìn)。饒平縣的汫州鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在全市推進(jìn)會(huì)召開后,全力加快了創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,取得了喜人的成效。楓溪區(qū)更是在2013年的推進(jìn)會(huì)召開后,進(jìn)一步加快了教育創(chuàng)強(qiáng)工作的步伐,決定加快創(chuàng)強(qiáng)進(jìn)度,力爭提前完成全年工作任務(wù)。

第二,千方百計(jì)籌措資金,加大教育創(chuàng)強(qiáng)投入。創(chuàng)建教育強(qiáng)市,資金投入是關(guān)鍵。而作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要籌措數(shù)額巨大的創(chuàng)強(qiáng)資金,是一個(gè)巨大的難題。為確保教育創(chuàng)強(qiáng)資金的及時(shí)到位,一方面,潮州市各級政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則,千方百計(jì)籌措資金,加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入,保障教育創(chuàng)強(qiáng)的需要。2012年申報(bào)教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收的四個(gè)鎮(zhèn)均投入了巨額資金來推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作。其中,潮安縣庵埠鎮(zhèn)投入1.01億元,饒平縣汫洲鎮(zhèn)投入1950萬元,柘林鎮(zhèn)投入1660萬元,新豐鎮(zhèn)投入4000萬元。

另一方面,充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)新一輪的海外僑胞回鄉(xiāng)投資、興辦教育的熱潮,千方百計(jì)動(dòng)員鄉(xiāng)賢和熱心人士捐資助學(xué),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué),為教育創(chuàng)強(qiáng)工作提供充足的資金。如饒平縣新豐鎮(zhèn),在該鎮(zhèn)黨委、政府的大力倡導(dǎo)下,社會(huì)各界和鄉(xiāng)賢捐資助學(xué),有力促進(jìn)了創(chuàng)強(qiáng)工作的開展。鄉(xiāng)賢詹玉湘獨(dú)立捐資3000多萬元興建的新豐中心小學(xué)成為饒平縣山區(qū)一所頗具規(guī)模、具有現(xiàn)代氣息的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。此舉帶動(dòng)了其他鄉(xiāng)賢造福鄉(xiāng)梓的善行,100多位鄉(xiāng)賢先后共捐資700多萬元,創(chuàng)設(shè)8個(gè)教育基金會(huì),為全鎮(zhèn)學(xué)校改造教學(xué)設(shè)施,增添教學(xué)設(shè)備。如今,全鎮(zhèn)13所小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、教學(xué)設(shè)備配套完善,辦學(xué)條件良好。又如潮安縣庵埠鎮(zhèn),在鎮(zhèn)黨委政府的引導(dǎo)下,社會(huì)賢達(dá)和熱心人士踴躍捐資,鼎力支持教育創(chuàng)強(qiáng)工作。全鎮(zhèn)31個(gè)村共自行投入資金約2000萬元用于教育創(chuàng)強(qiáng);雅士利、華業(yè)等一批龍頭企業(yè)和一些市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)熱心人士也踴躍捐資助學(xué)共400多萬元。

第三,抓好創(chuàng)強(qiáng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。

抓好學(xué)校布局調(diào)整。全市中小學(xué)布局調(diào)整成效顯著。潮州市教育局已經(jīng)完成綿德小學(xué)、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的騰退搬遷;湘橋區(qū)以城市東擴(kuò)為契機(jī),計(jì)劃征地120畝用于意溪中學(xué)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模建設(shè)。整體推動(dòng)市金山中學(xué)擴(kuò)招配套工程、市綿德小學(xué)原址重建、綿德幼兒園異地重建、市高級中學(xué)二期建設(shè)、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)和名校辦民校等一系列工程建設(shè)。

大幅增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。目前全市中小學(xué)縣一級以上優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到19萬個(gè)。

加快校園信息建設(shè)。全市購置教學(xué)儀器設(shè)備、建設(shè)多媒體平臺(tái)、推進(jìn)“校校通”等投入累計(jì)1.95億元,新增各種功能室200間,多媒體教學(xué)平臺(tái)240套,“校校通”高中階段學(xué)校達(dá)到100%。

加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。2012年潮州市有義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校66所,建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)。至2012年底,累計(jì)完成投資4570萬元,項(xiàng)目開工率100%,項(xiàng)目學(xué)??⒐ぢ蔬_(dá)93.9%。目前,全市累計(jì)建成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校392所,義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率達(dá)到52.5%。

加快校安工程建設(shè)。至2012年底,全市校安工程共完成竣工項(xiàng)目學(xué)校176所,竣工項(xiàng)目232個(gè),竣工項(xiàng)目總面積253778.5平方米,共投入資金13557.25萬元(其中省級資金4423.77萬元、市級資金370.52萬元、縣級資金3162.77萬元,學(xué)校自籌資金268.32萬元,各方捐贈(zèng)資金3876.2萬元,其他資金1455.67萬元)。

抓好學(xué)前教育。2012年度規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級幼兒園建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校各有16所、29所,建設(shè)項(xiàng)目分別為26個(gè)、61個(gè),各計(jì)劃投資1896萬元、2896萬元。至2012年底,開工率均為100%,分別完成投資1591萬元、2284萬元,項(xiàng)目學(xué)??⒐ぢ史謩e為93.8%、100%。2012年潮州市幼兒園入學(xué)率為89.86%。

提升教育內(nèi)涵。2012年6月15日,全國“陽光德育”論壇在潮州召開。論壇上,廣東省教育廳黨組副書記景李虎充分肯定了潮州德育工作成效,指出潮州德育工作特別是潮州城南小學(xué)“陽光教育”模式,是潮州乃至全省德育工作一個(gè)響亮的品牌,是素質(zhì)教育的突破口,是學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相融合,學(xué)生、教師、家庭、社會(huì)相融合,知識(shí)教育、生活常識(shí)教育、生活美德教育、傳統(tǒng)文化教育、音樂美術(shù)教育、情感教育、親子教育相融合的一個(gè)成功典范。

第四,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,科學(xué)指導(dǎo)各地開展創(chuàng)強(qiáng)工作。

潮州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市辦公室,加強(qiáng)對各縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。2012年5月23日,市創(chuàng)強(qiáng)辦到饒平縣新豐鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。2012年7月19日,市創(chuàng)強(qiáng)辦到庵埠鎮(zhèn)調(diào)研創(chuàng)強(qiáng)工作。2012年9月20日至21日,市創(chuàng)強(qiáng)辦到饒平縣汫洲、海山、柘林等三個(gè)鎮(zhèn)檢查調(diào)研教育創(chuàng)強(qiáng)工作。2012年12月6日至18日,市創(chuàng)強(qiáng)辦組織由省、市督學(xué)組成的專家組,對申報(bào)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收的潮安縣庵埠鎮(zhèn)和饒平縣的汫洲、新豐、柘林三個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行市級督前檢查。2013年1月28日至30日,市創(chuàng)強(qiáng)辦分別到潮安縣彩塘鎮(zhèn)、湘橋區(qū)和楓溪區(qū)調(diào)研教育創(chuàng)強(qiáng)工作情況。在檢查督導(dǎo)的過程中,市創(chuàng)強(qiáng)辦既通過聽匯報(bào)了解各縣區(qū)、各創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)工作開展的最新情況,幫助解決在工作中遇到的困難,也深入實(shí)地察看當(dāng)?shù)貙W(xué)校的創(chuàng)強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并對相關(guān)人員進(jìn)行創(chuàng)強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)辦也積極開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃齽?chuàng)強(qiáng)工作的順利開展。

觀潮之五: 積累經(jīng)驗(yàn),先行鎮(zhèn)形成創(chuàng)強(qiáng)特色

2012年,潮州市結(jié)合實(shí)際,扎根本土,對照標(biāo)準(zhǔn),富有成效地開展各項(xiàng)工作,包括庵埠鎮(zhèn)在內(nèi)的四個(gè)創(chuàng)強(qiáng)先行鎮(zhèn)積極探索具有潮州地方文化特色的創(chuàng)強(qiáng)之路。

庵埠鎮(zhèn):粵東名鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)

庵埠鎮(zhèn)作為粵東名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn),歷來重視優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。2012年4月,庵埠鎮(zhèn)被潮州市列為首批創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是潮安縣唯一的先行鎮(zhèn)。

近三年來,庵埠鎮(zhèn)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持優(yōu)先落實(shí)教育投入“兩個(gè)比例、三個(gè)增長”的政策,確保了各項(xiàng)投入不斷增長。2012年,為堅(jiān)決打好教育創(chuàng)強(qiáng)這一攻堅(jiān)仗,鎮(zhèn)財(cái)政傾力投入,經(jīng)過不懈努力,庵埠小學(xué)遷建工程于2012年9月1日如期交付使用,新校占地約15畝,投入資金2500多萬元,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位2000個(gè);鎮(zhèn)中心幼兒園也在2012年12月順利竣工并投入使用,投入資金500多萬元。同時(shí),還重點(diǎn)完善各校的硬件配套,除個(gè)別硬件如體育器材由各校自行完成配套外,其余硬件包括各校的計(jì)算機(jī)室和多功能室、圖書室、美術(shù)室、音樂室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等均由鎮(zhèn)一級出資配套。

庵埠鎮(zhèn)及時(shí)召開教育創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)員大會(huì),對教育創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,要求各村(居)、部門和學(xué)校明確各自的工作、目標(biāo)任務(wù),緊扣省的驗(yàn)收指標(biāo),按照《實(shí)施方案》的工作要點(diǎn)和進(jìn)度安排,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保各階段的任務(wù)能按期按質(zhì)完成;特別要求各村要正視存在的困難,搶抓主動(dòng)深入宣傳,積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)村內(nèi)鄉(xiāng)賢、企業(yè)老板捐款支持教育創(chuàng)強(qiáng)工作,有效解決資金短缺的問題。2012年9月7日,借召開慶祝28屆教師節(jié)暨表彰大會(huì)之機(jī),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)邀請了歷年來為教育事業(yè)捐資興學(xué)有突出貢獻(xiàn)的熱心僑胞、企業(yè)界人士一同參加庵埠小學(xué)新校落成剪彩,并對他們尊師重教的善舉進(jìn)行隆重表彰,掀起新一輪興學(xué)育才的熱潮,得到了雅士利、華業(yè)等一批企業(yè)和市人大代表、政協(xié)委員等熱心人士的積極響應(yīng),他們慷慨解囊,共籌得獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)資金380萬元。此外,還通過張貼橫幅標(biāo)語、印發(fā)《倡議書》、召開座談會(huì)、設(shè)立專題網(wǎng)站、利用媒體宣傳報(bào)道、出版《教育創(chuàng)強(qiáng)簡訊》等形式宣傳,使教育創(chuàng)強(qiáng)工作家喻戶曉,教育創(chuàng)強(qiáng)進(jìn)度比照分明,形成目標(biāo)同向、工作同步的濃烈氛圍。

作為全市、全縣教育創(chuàng)強(qiáng)的先行鎮(zhèn),在時(shí)間緊、任務(wù)重且周邊地區(qū)尚無經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況下,庵埠鎮(zhèn)主動(dòng)派員到河源、梅州等地學(xué)習(xí)取經(jīng),旨在為全縣教育創(chuàng)強(qiáng)起好局、帶好頭,也為今后毗鄰各鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)積累經(jīng)驗(yàn),提供借鑒。

新豐鎮(zhèn): 陶瓷鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)

新豐鎮(zhèn)地處中央蘇區(qū)縣——潮州市饒平縣北部山區(qū)的中心點(diǎn),東鄰建饒鎮(zhèn),西靠梅州市大埔縣光德鎮(zhèn),南接三饒鎮(zhèn),是粵東、閩西南地區(qū)的交通樞紐和主要的商品集散地。新豐鎮(zhèn)有700多年的陶瓷生產(chǎn)歷史,素有饒平陶瓷發(fā)祥地和研發(fā)地之稱,是廣東省日用陶瓷的主要生產(chǎn)基地,被省、市評為技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)和潮州市著名的日用陶瓷生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。2011年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.84億元,完成固定資產(chǎn)投資8500萬元,農(nóng)民人均純收入5378元。

新豐鎮(zhèn)是客家文化和潮汕文化交匯地??图椅幕癁楸砝?,潮汕文化為點(diǎn)綴,人文底蘊(yùn)深厚,有余丁仁、詹安泰、詹伯慧、詹玉湘等鄉(xiāng)賢翹楚。新豐鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),以創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),掀起了新一輪的教育發(fā)展新。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞教育創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,真抓實(shí)干,全面提高全鎮(zhèn)教育綜合實(shí)力。全鎮(zhèn)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所(含初中部),初級中學(xué)1所,小學(xué)13所(含一所非完?。?,公辦中心幼兒園1所。

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)后,及時(shí)成立了創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究和部署教育創(chuàng)強(qiáng)工作。對各項(xiàng)教育創(chuàng)強(qiáng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,明確工作目標(biāo)、要求和具體完成時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,積極推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

為動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾對教育創(chuàng)強(qiáng)工作的支持和參與,新豐鎮(zhèn)加大教育創(chuàng)強(qiáng)工作的宣傳力度,印發(fā)了1000多份《創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)捐資興學(xué)倡議書》,懸掛橫幅32條,張貼宣傳標(biāo)語900條,印發(fā)簡報(bào)11期,投入10.5萬元在公路兩旁懸掛創(chuàng)強(qiáng)宣傳牌100多幅。同時(shí),通過鎮(zhèn)有線電視站播放專題片等形式,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)干部、群眾、鄉(xiāng)賢參與創(chuàng)強(qiáng)工作的積極性,使創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作家喻戶曉,人人皆知,形成全鎮(zhèn)人民都關(guān)心和支持創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作的新局面。

新豐鎮(zhèn)積極營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢和各方面社會(huì)力量捐資興學(xué)。目前,全鎮(zhèn)共成立了5個(gè)教育基金會(huì),籌措資金528萬元。這些資金全部用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué),以及教師節(jié)、春節(jié)等節(jié)日慰問活動(dòng)。另外,鎮(zhèn)黨委政府還定期對熱心教育、貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

新豐鎮(zhèn)地處山區(qū),村落和學(xué)校布局分散,部分學(xué)校規(guī)模偏小,功能場室落后。經(jīng)多方努力,先后撤并位置偏僻、規(guī)模較小的坪缺小學(xué)、新山小學(xué)兩所小學(xué)校。將學(xué)生人數(shù)不足100人的新康小學(xué)三至六年級就近并入錫坑小學(xué),整合和優(yōu)化了教育資源,改善了辦學(xué)條件。積極解決鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)新增建設(shè)用地和學(xué)校土地使用證等問題。

新豐鎮(zhèn)黨委政府高度重視學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。近三年來,通過政府主導(dǎo)、村(居)委參與、鄉(xiāng)賢、企業(yè)自愿捐資等形式,共籌措教育發(fā)展資金4000多萬元,用于全鎮(zhèn)中小學(xué)校新建或加固維修教學(xué)樓、重修校門、建設(shè)運(yùn)動(dòng)場地、添置教育設(shè)備設(shè)施等;其中政府投入資金257.8萬元。鄉(xiāng)賢詹玉湘出資3000多萬元,興建新豐中心小學(xué)校本部教學(xué)樓2座、大禮堂1座、大型運(yùn)動(dòng)場1個(gè),配備課桌椅、辦公設(shè)備、校園文化設(shè)施等一批。新豐職中97屆校友捐資80多萬元,重修教學(xué)大樓前坪場地,購置學(xué)校會(huì)議廳桌椅,更換學(xué)校部分課桌椅。鄉(xiāng)賢詹延清捐贈(zèng)資金30萬元,幫助九村中學(xué)修建運(yùn)動(dòng)場并捐贈(zèng)電腦50臺(tái)。

新一輪的資金投入,使新豐鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)躍上了新的臺(tái)階,教育現(xiàn)代化、信息化水平不斷提高。新豐鎮(zhèn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%。

汫洲鎮(zhèn):漁業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)

汫洲鎮(zhèn)是全國戰(zhàn)斗英雄麥賢得的故鄉(xiāng)。位于潮州市三百門港西側(cè),總面積42.6平方公里,總?cè)丝?.8萬。下轄8個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、5個(gè)村民委員會(huì)和5個(gè)養(yǎng)殖場,是一個(gè)以海洋養(yǎng)殖、捕撈、加工、貿(mào)易為主的漁業(yè)大鎮(zhèn)。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),全鎮(zhèn)的干部群眾“富而興教”,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展事業(yè),不斷加大教育投入,加快創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。目前,全鎮(zhèn)有完全中學(xué)1所、初級中學(xué)1所、小學(xué)10所、公辦縣一級幼兒園1所,以及特殊教育隨班就讀資源室1個(gè),鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校1所。全鎮(zhèn)共有教師520人,在校中小學(xué)生6544人。

汫洲鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面扎實(shí)做好創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作:

優(yōu)先發(fā)展教育,傾力創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

1.建章立制,明確發(fā)展教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。汫洲鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都十分重視發(fā)展教育事業(yè),把教育納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,以黨委的名義下發(fā)文件,把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任期的目標(biāo)責(zé)任,并列為政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解辦學(xué)情況,及時(shí)解決學(xué)校辦學(xué)過程中的實(shí)際困難。

2.群策群力,營造尊師重教良好氛圍。為積極營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資興教助學(xué)。近年來,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐資興學(xué),共籌措資金800多萬元,新建教學(xué)樓、加固維修原有校舍,購置教學(xué)設(shè)施設(shè)備,設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金等。2006年,鄉(xiāng)賢“潮州市亞太能源有限公司”董事長林吉旺慷慨捐款,設(shè)立了“汫洲鎮(zhèn)吉旺教育促進(jìn)會(huì)”。七年來,該促進(jìn)會(huì)發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)資金累計(jì)342.245萬元。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)創(chuàng)強(qiáng)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府從建設(shè)幸福汫洲的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),及時(shí)提出創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),召開全鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作動(dòng)員大會(huì),成立以鎮(zhèn)長為組長、分管教育工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的汫洲鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《汫洲鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》,抽調(diào)精干組建創(chuàng)強(qiáng)辦,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)強(qiáng)辦日常工作。印發(fā)了《汫洲鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作任務(wù)分解表》《汫洲鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)資料整理歸檔工作分工安排》,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。每月召開各相關(guān)單位部門協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì),定期、不定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查,為創(chuàng)強(qiáng)工作的有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

加大投入力度,全力改善辦學(xué)條件。

1.籌措資金,改善辦學(xué)條件。鎮(zhèn)黨委政府高度重視中小學(xué)校建設(shè),通過采取鎮(zhèn)政府預(yù)先撥付啟動(dòng)資金,再動(dòng)員社區(qū)(村)出一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢和社會(huì)能人捐一點(diǎn)等辦法,籌措創(chuàng)強(qiáng)資金。創(chuàng)強(qiáng)以來,共投入資金1950萬元。

2.統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府重視學(xué)前教育、特殊教育和成人教育, 2011年底投入65萬元改建鎮(zhèn)中心幼兒園。為了創(chuàng)強(qiáng),2012年鎮(zhèn)又投入20萬元為鎮(zhèn)中心幼兒園購買設(shè)施設(shè)備;投入4.5萬元設(shè)立特殊教育隨班就讀資源課室,配備專門教師,使智殘學(xué)生得到良好教育;投入220萬元在港西、東灶村分別建設(shè)兩個(gè)文化公園、農(nóng)家書屋,加強(qiáng)社區(qū)教育中心的裝備建設(shè);投入20萬元改善鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備,增加成人教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),成人教育培訓(xùn)水平和質(zhì)量逐年提高。

柘林鎮(zhèn):僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)

參照省的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),柘林鎮(zhèn)相應(yīng)制定教育創(chuàng)強(qiáng)實(shí)施方案,明確創(chuàng)建工作任務(wù),把教育創(chuàng)強(qiáng)工作細(xì)化分為文案資料匯編、宣傳動(dòng)員和硬件建設(shè)三部分,并組成三個(gè)工作組分別負(fù)責(zé),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。

為進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境,鎮(zhèn)委書記等鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入中小學(xué)校視察、座談,了解創(chuàng)建相關(guān)情況,特別是針對尚待完善的基礎(chǔ)設(shè)施問題,親自主持召開中小學(xué)校長會(huì)議進(jìn)行研討,對照迎檢要求及標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)規(guī)劃出急需解決的硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,指示通過相關(guān)程序加緊落實(shí)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新工作思路,廣泛聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情,打好“外出鄉(xiāng)賢牌”和“校友牌”,爭取社會(huì)各界熱心人士、鄉(xiāng)賢鼎力支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)建設(shè)。通過包括爭取上級撥款、鎮(zhèn)財(cái)政投入和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界熱心人士捐資等多渠道籌措資金1000多萬元,對柘林鎮(zhèn)總共19項(xiàng)中小學(xué)基礎(chǔ)項(xiàng)目和配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)及完善。

觀潮之六 創(chuàng)強(qiáng)文化價(jià)值顯現(xiàn)

潮州,其名取自“在潮之洲,潮水往復(fù)”之意,是國家歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)、對外開放旅游城市,素有“海濱鄒魯”“嶺海名邦”之美稱。據(jù)相關(guān)資料介紹,潮汕文化具有兼容性、精細(xì)性、開拓性等特點(diǎn):

兼容性。潮汕文化既傳承和弘揚(yáng)中原文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又吸取古代潮州土著文化的優(yōu)良成分,同時(shí)吸收了海外文化的優(yōu)良成分,互相融合,形成獨(dú)特的群體文化,具有海納百川的氣魄。

精細(xì)性。如潮汕的木雕、石雕和美術(shù)陶瓷,都十分精細(xì)雅致。潮汕農(nóng)藝具有潮汕婦女一絲不拘細(xì)致繡花的風(fēng)格。潮汕英歌舞中108條好漢,皆有獨(dú)特的臉譜、服飾和性格,十分精細(xì)。

開拓性。如潮劇源于溫州南戲,但吸取了不少古典戲劇和潮汕民間音樂、舞蹈等優(yōu)秀成分,創(chuàng)造而成為富有特色的劇種。潮州音樂既保存中國古典音樂的精華,又吸收民間音樂的優(yōu)秀成分,創(chuàng)造而成為民間喜愛的音樂。潮汕文化科技名人和著名潮商的開拓精神尤其顯著,因而創(chuàng)造了極其輝煌的業(yè)績。

回看潮州教育創(chuàng)強(qiáng),如果以潮汕文化為背景對其創(chuàng)強(qiáng)開局工作進(jìn)行審視,我們同樣會(huì)發(fā)現(xiàn)其所蘊(yùn)藏的兼容性、精細(xì)性、開拓性特征。教育創(chuàng)強(qiáng),既是潮州教育發(fā)展事業(yè)的一部分,同時(shí)也是文化發(fā)展事業(yè)的一部分。潮州人民在教育創(chuàng)強(qiáng)過程中所展示的智慧、積累的經(jīng)驗(yàn)、鍛造的精神,必然成為燦爛潮汕文化的一部分。

看吶!在潮之洲,春潮涌動(dòng)。那潮水的氣勢、勁道和前仆后繼的精神,不正是潮州教育創(chuàng)強(qiáng)的生動(dòng)寫照嗎!

附:潮州教育創(chuàng)強(qiáng)工作紀(jì)要

全市教育概況:全市管轄兩區(qū)兩縣,高中階段毛入學(xué)率居粵東首位。

全市教育創(chuàng)強(qiáng)基本情況:2012年4月啟動(dòng)創(chuàng)強(qiáng)工作。按全市創(chuàng)強(qiáng)規(guī)劃,2013年底,楓溪區(qū)完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2014年底,湘橋區(qū)完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2015年年中,潮安縣和饒平縣完成創(chuàng)強(qiáng)工作;2015年底,全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)。據(jù)測算,潮州市教育創(chuàng)強(qiáng)所需資金超過10億元。

全市教育創(chuàng)強(qiáng)最新進(jìn)展:2012年教育創(chuàng)強(qiáng)投入資金2.24億元。全市已有4個(gè)鎮(zhèn)基本完成創(chuàng)強(qiáng)工作。

教育創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):

潮州市創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(市長),副組長(常務(wù)副市長和分管教育副市長),成員(市政府辦公室等11個(gè)單位負(fù)責(zé)人)。

潮州市創(chuàng)強(qiáng)辦:辦公室主任(潮州市教育局局長)

各縣(區(qū))和鎮(zhèn)也依照潮州市創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的架構(gòu),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

各有關(guān)職能部門和各縣(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)強(qiáng)工作的第一責(zé)任人。

教育創(chuàng)強(qiáng)投入機(jī)制:

“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制:潮州市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,獎(jiǎng)勵(lì)通過省驗(yàn)收的教育強(qiáng)鎮(zhèn)和教育強(qiáng)縣、教育強(qiáng)區(qū)。

“以縣為主”制:各縣區(qū)完善“以縣為主”的管理體制,建立健全教育創(chuàng)強(qiáng)投入保障機(jī)制,爭取實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。

“社會(huì)參與”制:積極探索“合作制”“承辦制”“委托管理”以及行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)。

“捐資助學(xué)”制:發(fā)揮潮州僑力充沛的優(yōu)勢,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)。

教育創(chuàng)強(qiáng)督查機(jī)制:

1. 政績考核指標(biāo):把教育創(chuàng)強(qiáng)工作目標(biāo)納入政績考核指標(biāo)體系;

2. 督導(dǎo)結(jié)果通報(bào):加強(qiáng)履行教育職責(zé)行為的督導(dǎo);

3. 總結(jié)表彰大會(huì):對通過驗(yàn)收單位和個(gè)人分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

教育創(chuàng)強(qiáng)工作重點(diǎn):

1. 學(xué)校布局調(diào)整:至2012年中小學(xué)教育布局調(diào)整成效顯著;

2. 增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位:至2012年全市中小學(xué)縣一級以上優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到19萬個(gè);

3.校園信息化建設(shè):至2012年累積投入1.95億元;

4. 規(guī)范化學(xué)校建設(shè):至2012年義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率達(dá)到52.5%;