茶葉商場工作計劃精選(九篇)

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第1篇：茶葉商場工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

從構(gòu)建社會主義和諧社會，維護(hù)黨和國家的聲譽，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，以確保奧運期間全市食品安全為目標(biāo)，堅持"強(qiáng)化措施、重點監(jiān)控、點面結(jié)合、以面保點"的工作原則，按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費、部門互聯(lián)互動、保證全程監(jiān)督"的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，落實責(zé)任，切實做好奧運期間全市食品安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)和重點

（一）工作目標(biāo)

1、確保奧運期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件；

2、確保奧運期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。

（二）工作重點

1、重點產(chǎn)品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；

2、重點區(qū)域：市內(nèi)重要旅游景區(qū)（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區(qū)域等；

3、重點單位：產(chǎn)品銷往奧運項目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)，賓館、超市、商場、專業(yè)市場、娛樂場所的食品供應(yīng)點，早點攤?cè)?，定點屠宰企業(yè)，列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場等；

4、重點問題：無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理，尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、土壤、水環(huán)境等）進(jìn)行定期監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測；加強(qiáng)國家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測。加強(qiáng)動物防疫檢疫，做好疫情監(jiān)控，確保全市動物源性食品的安全；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

（二）規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運項目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作，落實駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監(jiān)管措施；納入食品市場準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗合格、未加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品，不得出廠銷售；加強(qiáng)對已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲運條件、檢測能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料；實施不安全食品企業(yè)召回制度；推行電子監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全可溯源；嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍，加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（三）規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造和規(guī)范化管理工作；加強(qiáng)對食品市場的巡查力度，強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺賬制度；加強(qiáng)對大型食品批發(fā)市場、零售市場、連鎖超市、商場的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對重要旅游景區(qū)（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規(guī)范進(jìn)貨渠道，落實安全責(zé)任，依法打擊無照、超范圍經(jīng)營食品行為；強(qiáng)化不合格食品退市工作，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（四）規(guī)范食品消費環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業(yè)原料索證驗收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強(qiáng)對旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應(yīng)旅游團(tuán)隊餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，取締無證經(jīng)營行為和無證照經(jīng)營流動攤點；杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（五）規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規(guī)劃整合，依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場，規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為；完善肉品質(zhì)量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質(zhì)檢驗制度，對病死（害）豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運；嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強(qiáng)動物免疫標(biāo)識工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（六）規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實施進(jìn)口食品經(jīng)營單位備案登記制度；嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場準(zhǔn)入制度；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動植物源性食品入境；加強(qiáng)對進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管，對進(jìn)口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點。

（七）加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證；加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查工作，嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為，加大對保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度；嚴(yán)格進(jìn)口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局；配合單位：市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。

（八）規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；配送食品一律進(jìn)行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現(xiàn)全程溫度監(jiān)控；規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質(zhì)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，確保水源安全。加強(qiáng)對生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測點，定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善凈水、消毒設(shè)施，確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生；加強(qiáng)對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動態(tài)變化，保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位：市衛(wèi)生局、水利局；配合單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險程度，將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點；建立應(yīng)對利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項預(yù)案和情報會商、反恐力量聯(lián)動等機(jī)制；加強(qiáng)對大型會議、重要活動、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生；發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，充分做好現(xiàn)場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

四、工作計劃

我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：

第一階段（現(xiàn)在至20*年7月10日）計劃部署階段：

1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運食品安全的協(xié)調(diào)會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發(fā)《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關(guān)工作。

2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發(fā)揮暗察暗訪機(jī)制的作用，深入開展對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時通報有關(guān)部門進(jìn)行整改。

3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù)，組織有關(guān)配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應(yīng)急階段：

1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，實行24小時值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)信息監(jiān)測，科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，力爭食品安全事故和突發(fā)事件在第一時間、第一現(xiàn)場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結(jié)階段：

各有關(guān)部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結(jié)工作，于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確任務(wù)，落實分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實工作任務(wù)，各配合部門要積極參與相關(guān)工作，履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實際制定方案，將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)肅信息紀(jì)律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。

1、定期逐級上報制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負(fù)責(zé)奧運期間食品安全控制保障有關(guān)信息報送工作，注意加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計分析。

2、24小時值班制度。奧運期間，各有關(guān)部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質(zhì)量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。

3、重大事項報告制度。各有關(guān)部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（東政辦發(fā)〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關(guān)部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)要按照分級和程序果斷有效地進(jìn)行指導(dǎo)和處置。

4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和奧運期間宣傳工作要求，嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，既要及時質(zhì)量安全提示和警示，又要有效維護(hù)社會穩(wěn)定和政府形象。

（四）完善預(yù)案，提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動等制度，確保萬一發(fā)生重大食品安全事件，能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時要加快完善食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發(fā)現(xiàn)、處理問題。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者的安全保障意識，促進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項規(guī)定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)保障。為確保奧運食品安全保障行動落到實處，各相關(guān)部門要在奧運會前和奧運會期間，組織對全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。

第2篇：茶葉商場工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障全縣人民群眾飲食安全，提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標(biāo)，以規(guī)范管理為手段，深入開展食品安全整頓，全面貫徹實施《食品安全法》，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新食品安全管理體制機(jī)制，提升食品安全監(jiān)管能力和保障水平，為全縣人民創(chuàng)造一個放心的食品消費環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭通過兩年的努力，使我縣食品安全監(jiān)管機(jī)制更加完善；檢驗檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效；生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，主要食品的質(zhì)量有較大幅度提高；企業(yè)的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)；消費者的食品安全意識和自我保護(hù)能力有較大提高，食品安全消費環(huán)境明顯改善；食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾的食品安全和健康消費需求不斷得到滿足。

全縣食品安全工作建立起職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、制度完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，食品安全監(jiān)管體系和責(zé)任體系健全；

食品安全檢測資源有效整合，信息實現(xiàn)統(tǒng)一，建立重大食品安全事故報告制度，食品安全應(yīng)急體系完備；

無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的70%以上；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；

各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在95%以上，其中蔬菜合格率95%以上，水果、食用菌、茶葉合格率96%以上，畜禽產(chǎn)品合格率98%以上，水產(chǎn)品合格率96%以上；

縣城生豬進(jìn)點屠宰率達(dá)到100％，病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理率100%，實施定點屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢疫率達(dá)100%，酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)95%；

本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90％以上；

規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場審查通過率達(dá)到100％；

餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級評定率達(dá)到95％以上，其中，具有100人以上接待能力的餐飲企業(yè)達(dá)到100％，學(xué)校食堂達(dá)到100％，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到90%以上，對食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%,對購進(jìn)食品原料進(jìn)行驗收率達(dá)100%，對購進(jìn)和使用食品原料建立臺帳登記率達(dá)100%，餐具消毒合格率100%；

食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到95%以上，其中集鎮(zhèn)100%；

食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證明持有率達(dá)到95%；

超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100％；

食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%，舉報投訴事件處理率達(dá)到100％。

重大食品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達(dá)100%；

公眾食品安全知識普及率達(dá)80%以上，對食品安全放心消費縣創(chuàng)建知曉率達(dá)80%以上，公眾對食品舉報投訴渠道知曉率達(dá)80%以上；

公眾食品安全滿意率達(dá)80%以上。

三、工作措施

㈠強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé)，確保創(chuàng)建工作取得實效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，創(chuàng)造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標(biāo)考核中，健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)具體工作，村信息員協(xié)助監(jiān)督管理員開展工作，明確職責(zé)，完善制度，加大經(jīng)費投入和宣傳工作，建立創(chuàng)建檔案。二是結(jié)合自身優(yōu)勢，創(chuàng)建具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖園區(qū)，全力打造亮點工程。三是規(guī)范信息員管理，加強(qiáng)考核培訓(xùn)，發(fā)揮他們在宣傳教育、監(jiān)督舉報、案件協(xié)查、聚餐管理等方面應(yīng)有的作用。四是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理，對農(nóng)村廚師進(jìn)行摸底調(diào)查和登記備案。

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面做好放心消費縣創(chuàng)建的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。一是全面落實食品安全綜合監(jiān)管職能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和考核，定期組織創(chuàng)建食品安全放心消費縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議，安排部署工作，研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。對創(chuàng)建工作提出政策性建議和實施意見，并抓好督辦落實。二是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急和信用體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故展開調(diào)查，落實重大食品安全事故報告制度。指導(dǎo)各部門食品安全信用體系建設(shè)工作，不斷提升全縣食品安全信用體系建設(shè)水平。三是整合相關(guān)部門食品安全信息資源，定期向社會創(chuàng)建工作信息和食品安全綜合信息，對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和分析，適時面向社會預(yù)警公告。利用各種形式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門廣泛開展食品安全宣傳活動，組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。四是制定創(chuàng)建工作方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭抓起，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)市場監(jiān)管，對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。督促各經(jīng)營單位實行進(jìn)貨報審登記，建立購銷臺帳，履行告知義務(wù)。市場供應(yīng)必須有準(zhǔn)入檢測證明，對無檢測、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品不得入市。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)投入品。二是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理，建立準(zhǔn)出制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品都要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測（檢疫）合格證明等，同時，將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度。三是積極穩(wěn)妥開展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品“三品”認(rèn)證。查“三品”標(biāo)志的合法性和規(guī)范性，企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)記錄，針對農(nóng)業(yè)投入品使用和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，加強(qiáng)對企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識，切實維護(hù)農(nóng)業(yè)“三品”形象和公信力。

質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊食品企業(yè)違法生產(chǎn)行為，結(jié)合年初工作計劃，按照食品專項整治的部署，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，與獲證企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任告知書和生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證后的監(jiān)管。嚴(yán)格年審、復(fù)核換證標(biāo)準(zhǔn)，對不按規(guī)范生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)督促整改。四是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管，督促小作坊改善質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件。五是嚴(yán)格落實食品添加劑使用登記備案制度，杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案。

工商部門要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營者的法律意識和自律意識。要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自律制度的建設(shè)與落實，強(qiáng)化食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，督導(dǎo)食品經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù)，監(jiān)督食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗記錄或批發(fā)記錄義務(wù)，切實把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營戶同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書的覆蓋率要達(dá)到100%。要把全面落實《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項義務(wù)，變成食品經(jīng)營戶的自覺行動。二是要突出監(jiān)管查處。對違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為，特別是對經(jīng)營各種問題食品的違法行為要嚴(yán)處，對銷售假冒偽劣食品的，要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線”，長期形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢。三是創(chuàng)新市場巡查方式。要細(xì)化巡查措施，制定出切實可行的年度巡查監(jiān)管方案，采取集中巡查、重點巡查、分類巡查等科學(xué)、有效的方法，切實提高巡查效能。要實行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理，建立、健全記載市場巡查事項和處理結(jié)果，并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字的市場巡查和日常監(jiān)管檔案。要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，積極引導(dǎo)和推動有條件的食品批發(fā)市場、超市、商場和集貿(mào)市場逐步實行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)餐飲企業(yè)監(jiān)管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項行動。結(jié)合“兩年大變樣”活動，對無證餐飲單位限期進(jìn)行整改，對確實達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位，責(zé)令自行停業(yè)。對仍擅自從事食品經(jīng)營的餐飲單位，組織力量開展集中取締行動。二是餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。加強(qiáng)對C級以下餐飲單位監(jiān)督、指導(dǎo)，重新對其按照餐飲服務(wù)許可條件進(jìn)行審查，促其增加硬件投入和加強(qiáng)軟件管理，自覺上檔進(jìn)位。三是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”和農(nóng)村家庭集體聚餐得到有效監(jiān)管，開展創(chuàng)建“餐飲消費放心食堂”活動，全面推行農(nóng)村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。

經(jīng)信部門要加強(qiáng)生豬定點屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點屠宰的專項整治，規(guī)范生豬定點屠宰管理，打擊私屠濫宰行為。加強(qiáng)檢疫檢驗監(jiān)管，對進(jìn)入定點屠宰場的生豬實施嚴(yán)格檢查，加大對依法收繳并銷毀病害生豬及其產(chǎn)品的執(zhí)法力度；督促定點屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，基本建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死（害）豬肉、腐敗變質(zhì)豬肉等違法行為，加強(qiáng)市場巡查，對守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的業(yè)主，授予“放心肉店（案）”匾牌。二是抓好酒類流通的整治，加大對含酒類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等酒類批發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度，確保酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)到95%以上，加大對食品商店、食品添加劑市場以及專門從事食品倉儲、運輸和物流企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，落實酒類進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和酒類溯源制度。

㈡深化信用體系建設(shè)

相關(guān)部門要開展信用體系建設(shè)試點工作，在初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展信用體系建設(shè)試點工作，每個環(huán)節(jié)確定5家進(jìn)行試點。要建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量檔案，加強(qiáng)對食品市場經(jīng)營企業(yè)的幫助、指導(dǎo)，加大對違規(guī)企業(yè)的檢查力度，建立試點企業(yè)監(jiān)管信息檔案，建立完整的信用信息等級評定、獎懲、披露機(jī)制和信用等級評價制度、標(biāo)準(zhǔn)。

㈢全面提升食品企業(yè)自律水平

各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位要強(qiáng)化自律意識和誠信意識，對照方案要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的深層次問題。各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職責(zé)，確定重點企業(yè)、重點抽檢品種、重點食品類別，有針對性地開展抽檢工作，提高地產(chǎn)加工食品抽驗合格率。并加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育，切實增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

四、方法步驟

創(chuàng)建食品安全放心消費縣工作從2012年5月開始，按照一年一考核、兩年實現(xiàn)食品安全放心消費縣創(chuàng)建目標(biāo)的要求，分以下四個階段實施。

㈠宣傳發(fā)動階段（2012年5月至2012年6月）

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

2、召開創(chuàng)建工作動員會議，全面部署創(chuàng)建工作。

3、開展宣傳和培訓(xùn)工作。

㈡組織實施階段（2012年6月至2012年10月）

1、充分開展調(diào)查研究，圍繞“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)，摸清本地區(qū)食品安全現(xiàn)狀和存在的突出問題，針對存在的問題，制定具體可行的方案。

2、在全面開展“放心消費縣”創(chuàng)建活動的同時，分步實施、分類指導(dǎo)、逐步推廣，深入扎實地開展放心店、放心市場、誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動。

3、加大食品市場的整治力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，認(rèn)真開展各項安全整頓工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實解決食品安全工作中存在的難點、熱點問題。

4、深入開展食品安全信用體系和應(yīng)急體系建設(shè)。

5、組織開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳活動。

6、定期督查創(chuàng)建工作，通報創(chuàng)建情況，適時召開創(chuàng)建工作交流會議。

㈢檢查考核階段（2012年11月至2012年12月）

1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查。各部門自查自評材料于2012年11月15日前上報縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查漏補(bǔ)缺，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。

3、接受縣政府組織的年度檢查考核。

㈣鞏固提高階段（2012年1月至2012年12月）

1、針對2012年度考核存在的問題，相關(guān)部門對照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化工作措施，整改落實到位。

2、在2012年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，完善各項食品安全監(jiān)管工作，逐步建立長效機(jī)制。

3、縣政府對各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行兩年總體評估。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，取得成效，成立縣創(chuàng)建食品安全放心消費縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣食品藥品監(jiān)管局），同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，同志為成員。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級分解責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)明確，措施到位，創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

㈡密切配合，形成合力

各食品安全監(jiān)管部門要樹立大局意識和責(zé)任意識，積極研究加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的有效機(jī)制和措施，在嚴(yán)格履行監(jiān)管環(huán)節(jié)分工職責(zé)的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作的經(jīng)費投入，確保經(jīng)費保障到位。并于每月30日前向縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上一月的階段性工作總結(jié)，提出下一月工作目標(biāo)和重點。