技術性貿(mào)易壁壘精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的技術性貿(mào)易壁壘主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

關鍵詞:技術性;貿(mào)易壁壘;跨國企業(yè);技術標準;第三方認證

中圖分類號:F746文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)06-0063-02

雖然自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是WTO的基本原則之一,技術性貿(mào)易壁壘在WTO條例中不被鼓勵卻未被明文禁止的事實卻顯示出各成員國對WTO協(xié)定理解的差異及貿(mào)易保護主義影響之大?？陀^存在并不斷發(fā)展的技術性貿(mào)易壁壘是需要我國企業(yè)和政府在中長期內(nèi)需予以克服的一大問題。

一、技術性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容

技術性貿(mào)易壁壘是指一國或一個區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施,這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務和投資進入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。技術性貿(mào)易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分。其主要內(nèi)容如下:

(一)技術標準與法規(guī)

技術標準是指經(jīng)公認機構(gòu)批準的、非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。技術法規(guī)是指必須強制執(zhí)行的有關產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法,包括:法律和法規(guī),政府部門頒布的命令、決定、條例,技術規(guī)范、指南、準則、指示,專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求等;涉及勞動安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則、無線電干擾、節(jié)約能源與材料等。技術法規(guī)不像技術標準那樣可以互相協(xié)調(diào),一經(jīng)頒布就強制執(zhí)行,在國際貿(mào)易中構(gòu)成了比技術標準更難以逾越的技術壁壘。

值得指出的是,目前,跨國公司掌握了世界上80%左右的專利權,基本上壟斷了國際技術貿(mào)易;大約有90%的生產(chǎn)技術和75%的技術貿(mào)易被全球最大的500家跨國公司所控制。

(二)合格評定程序

合格評定程序一般由認證、認可和相互承認組成,影響較大的是第三方認證。認證是指由授權機構(gòu)出具的證明,一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征,經(jīng)當事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明,這通常被稱為“第三方認證”。認證可以分為產(chǎn)品認證和體系認證。產(chǎn)品認證主要指產(chǎn)品符合技術規(guī)定或標準的規(guī)定。其中因產(chǎn)品的安全性直接關系到消費者的生命健康,所以產(chǎn)品的安全認證為強制認證。合格評定既能促進國際貿(mào)易的發(fā)展,又能成為國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。如果一種合格評定體系能被各國所接受,并能相互承認對方的檢驗結(jié)果,就將促進國際貿(mào)易的發(fā)展。然而,各國實行的合格評定是多種多樣的,即使各國所采用的產(chǎn)品標準和檢驗方法相同,由于各國認證體系之間的差異,仍然會成為貿(mào)易中的技術壁壘。

特別從2005年底起,我國按照入世承諾,允許外商獨資在華建立獨資的技術測試分析和檢驗公司,這對于國內(nèi)一些實力較弱,資本運作能力較差,缺乏高級管理經(jīng)驗的檢驗機構(gòu)造成了比較大的沖擊。而世界知名的第三方實驗室一般都是發(fā)達國家的跨國企業(yè),如ETL INTERTEK SEMKO(ITS)、 DEMKO UL、 BV、 SGS等。近幾年,這些跨國第三方隨著全球化的進程在全世界范圍內(nèi)開展并完成了一系列龐大的全球兼并及合作業(yè)務。

(三)信息技術壁壘

目前,發(fā)達國家在電子商務技術水平和應用程度上都明顯超過發(fā)展中國家,并獲得了戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢;而發(fā)展中國家尤其是不發(fā)達國家在出口時因信息基礎設施落后、信息技術水平低、企業(yè)信息化程度低、市場不完善和相關的政策法規(guī)不健全等而受到影響,在電子商務時代處于明顯劣勢:信息不透明(如合格認定程序);信息傳遞不及時(如技術標準更改);信息傳遞途徑不暢通等。

(四)綠色技術壁壘

綠色技術壁壘是指那些為了保護環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。如2009年剛閉幕的哥本哈根氣候會議。歐盟希望通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,重新主導全球經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不但面臨資金上的壓力,更要面對眾多的技術門檻。在技術領域,歐盟、美國、日本等發(fā)達國家在低碳經(jīng)濟上已經(jīng)布局長達十多年,進行了大量的研發(fā),積累了眾多的專利技術。尤其是歐盟國家,如英國在煤清潔領域積累的技術,德國在環(huán)保技術和環(huán)境技能上的領先地位,丹麥在風電領域的技術優(yōu)勢等。發(fā)展中國家要在低碳經(jīng)濟領域有所作為,必然要面對技術壁壘的阻撓。如果發(fā)達國家繼續(xù)沿用技術保護主義,用知識產(chǎn)權來為技術轉(zhuǎn)讓設置重重障礙,并在資金支持上有名無實,發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟將困難重重。

此外還有商品包裝和標簽要求和衛(wèi)生檢疫規(guī)定。

由上可得,技術貿(mào)易壁壘主要是發(fā)達國家(集團)在發(fā)展到一定階段出于對人類,人類社會和環(huán)境的責任和(或)出于貿(mào)易保護主義需要而對其他國家,主要是發(fā)展中國家實行的懲罰措施,幾乎所有的技術壁壘都能隨著技術的更新和時代的進步(包括測試設備精度的提高;新技術的誕生,如互聯(lián)網(wǎng)和低碳技術)而發(fā)展成為更龐大嚴苛的壁壘。而跨國公司幾乎是所有這些技術,專利,及認證測試的壟斷者,發(fā)展中國家遇到的是“先天性的”不公平競爭環(huán)境。

二、技術性貿(mào)易壁壘對我國影響的近期分析

據(jù)2006年中國國家質(zhì)檢總局數(shù)據(jù),2001年至2006年,我國接受WTO發(fā)出的TBT,SPS(Sanitary and Phyto Sanitary)通報8261項。分析顯示,這些通報來自87個WTO 成員,通報成員占149個成員總數(shù)的58.4%。最活躍的成員包括美國、歐盟、日本、新西蘭、巴西、阿根廷、智利、韓國、以色列、加拿大、泰國、墨西哥等,都是我國主要貿(mào)易伙伴。將法規(guī)制定的政策目標鎖定在保護人的安全與健康,保護環(huán)境,成為各國通報的重點。一批節(jié)約能源,提高能效,物質(zhì)循環(huán)利用,食品安全,有毒有害物質(zhì)殘留限量措施相繼出臺。以歐盟REACH、ROHS、WEEE、EUP指令和日本肯定列表制度為代表的技術法規(guī)系列對我國的制造業(yè)出口造成了強烈的沖擊。

2008年,隨著全球金融危機的加劇,貿(mào)易保護主義勢力愈加抬頭,根據(jù)中國WTO/TBT-SPS通報資訊網(wǎng)《2008年我國出口美國,歐盟,韓國,日本非食品受阻分析報告》和《2008年我國出口美國,歐盟,韓國,日本食品受阻分析報告》,2008年TBT和SPS通報共4086項,幾乎是2001到2006年所有成員通報總數(shù)的一半。這種增長率遠遠超過了我國出口總額的增長率。

根據(jù)世界貿(mào)易信息服務股份公司提供的數(shù)據(jù)顯示,2009年前10個月中國共出口了9570億美元的貨品,超過德國的9170億美元,已經(jīng)躍居全球第一。隨之而來的產(chǎn)品受阻情況則愈加惡劣,如以下數(shù)據(jù)反映了2004年至2008年中國非食品類產(chǎn)品在歐盟受通報情況:

三、減低技術性貿(mào)易壁壘不利影響采取的對策建議

(一)企業(yè)可采取的對策

1.提高研發(fā)能力和管理能力:特別是注重新技術的掌握,國際專利的快速申請和高級管理人才的培養(yǎng)。

2.“走出去”:在國外成立制造子公司。

3.全球兼并:以實現(xiàn)中國跨國企業(yè)的快速形成(如聯(lián)想收購IBM,吉利收購VOLVO)。

4.形象的提高:中國的企業(yè)應該更加注重對自己企業(yè)的人文塑造,如以人為本、環(huán)境友愛、關懷員工、幫助社會發(fā)展。

(二)政府可采取的對策

1.重視基礎理論研究:“科技是第一生產(chǎn)力”,應有意識地引導知識分子投身到基礎理論的研究中,成為高科技領域中的先鋒。

2.深化金融改革:企業(yè)“走出去”,兼并需要資金,應該給予企業(yè),尤其是中小企業(yè)以更流暢的融資渠道。如2009年創(chuàng)業(yè)板的開通給予了華測檢測這樣的本土第三方在資本運作上很大的支持。

3.跨國公司的培養(yǎng)和支持:特別是給出口額中占比重最大的,最具有發(fā)展?jié)摿Φ暮吞幱谇把乜萍碱I域內(nèi)的行業(yè)以支持。

4.繼續(xù)提高國家人文形象:如和諧社會、綠色社會、健康社會等。

約翰?梅納德?凱恩斯說過,“在推動一個國家同國際經(jīng)濟的融合過程中,強有力的自我節(jié)制是必要的?！庇捎跊]有保障充分就業(yè)的國內(nèi)政策,發(fā)展中國家不得不過分依賴出口推動的發(fā)展方式,而這種方式帶來的國際國內(nèi)反應和遇到問題時受到的沖擊都是如此巨大,因此,中國必須繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和擴大內(nèi)需的政策,這才是減低技術貿(mào)易壁壘影響的根本之路。

參考文獻

[1]李志宏.技術性貿(mào)易壁壘[J].國際貿(mào)易,2001,(2).

[2]夏友富.技術性貿(mào)易壁壘與當代國際貿(mào)易[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2001,(5).

第2篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

關鍵詞 技術性

隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，貿(mào)易順差進一步擴大，各類貿(mào)易摩擦逐漸增多，以產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護環(huán)境和人類健康的技術性貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的新焦點。2006年我國全年出口貿(mào)易因技術性壁壘造成直接損失359.20億美元，占同期出口額的3.71%[1]。2006年我國有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易措施不同程度的影響，比2005年增長6.3個百分點。受影響較大的行業(yè)分別是機電、農(nóng)產(chǎn)品和食品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽行業(yè)。技術性壁壘對我國出口企業(yè)影響較大的國家和地區(qū)排在前五位的是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟，其中歐盟的占直接損失總額的44%。 此外，影響我國工業(yè)品出口的技術性貿(mào)易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求和環(huán)保要求等五個方面。

一、技術性貿(mào)易壁壘的概念

(TBT)技術性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全，或保護人類健康和安全，保護動植物的生命，保護生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些與其他國家不一致的技術法規(guī)、標準、包裝、標簽、認可和檢疫檢驗制度，對本國市場上的商品實施管理，從而成為其他國家商品自由進出該國市場的障礙，主要指WTO《技術性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》所管轄的各種形式的非關稅壁壘措施對國際貿(mào)易造成的障礙。換言之,是進口國在實施進口貿(mào)易管制時,制定頒布法律、法令、條例、規(guī)定,依靠嚴格的技術標準,通過認證、檢驗、監(jiān)督等制度,來提高進口產(chǎn)品市場準入的技術門檻,最終達到限制進口為目的的一種非關稅壁壘。技術性貿(mào)易壁壘主要包括技術法規(guī)、技術標準和合格評定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗，包裝和標簽要求以及信息技術壁壘和綠色技術壁壘等。

1．技術性貿(mào)易壁壘的特征

技術壁壘是實施貿(mào)易保護的有效措施,其作用是抵制進口或增加進口商品的成本。隨著關稅減讓和非關稅壁壘的取締，技術壁壘將成為符合WTO規(guī)則的最重要的貿(mào)易保護手段。

（1）內(nèi)容上的廣泛性。從產(chǎn)品角度看，TBT不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，TBT包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從領域來看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權及環(huán)境保護等各個領域；技術性貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。

（2）結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性。技術性貿(mào)易壁壘是一個系統(tǒng)，不但包括WTO《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》規(guī)定的內(nèi)容，而且還包括《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《服務貿(mào)易總協(xié)定》等規(guī)定的措施；《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《補貼和反補貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》等都對環(huán)境問題進行了規(guī)定。除WTO以外的其他國際公約、國際組織等規(guī)定的許多對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術性措施也都屬于技術貿(mào)易壁壘體系的范圍。

（3）形式上的合法性。技術性貿(mào)易壁壘以維護國家安全、保障人類及動植物的生命及健康與安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為訴求，具有合理性。并且，技術壁壘一般是以WTO《TBT協(xié)議》為依據(jù)，這使它又具有合法的形式。TBT就是抓住了現(xiàn)代社會中人們普遍關注生活質(zhì)量、關注生態(tài)環(huán)境的心理，使自己披上合法的外衣。目前國際上已經(jīng)簽訂了150多個多邊環(huán)保協(xié)定，發(fā)達國家也在積極制定技術標準和技術法規(guī)，為技術性貿(mào)易壁壘提供法律支持。

（4）保護方式的隱蔽性和靈活性。一是技術貿(mào)易壁壘與其他非關稅壁壘如進口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應；二是技術貿(mào)易壁壘措施沒有限制在哪個國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷；三是TBT措施廣泛地利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標準作為限制進口的武器，很容易把人們的視線從貿(mào)易保護轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護上，具有更大的隱蔽性。

（5）實施效果的不公平性。由于經(jīng)濟技術水平的差異，發(fā)達國家制訂的技術標準和措施往往是發(fā)展中國家難以達到的。這些貌似公平的技術標準實際上成了貿(mào)易保護的措施。

2．技術性貿(mào)易壁壘的作用機制

關稅壁壘正逐步為非關稅壁壘所替代,非關稅壁壘中,配額、許可證等貿(mào)易壁壘形式正逐步為技術性貿(mào)易壁壘所替代。關稅壁壘和配額等非關稅壁壘的弱化為技術壁壘綠色壁壘提供了發(fā)展空間。隨著各國技術標準的國際化，一部分技術壁壘會逐步消除，但新的技術壁壘將隨著科技的發(fā)展和環(huán)保與保健要求的提高而不斷產(chǎn)生、更新。技術壁壘將成為國際貿(mào)易壁壘的主體,世界高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們環(huán)保與保健意識的提高是技術壁壘和綠色壁壘發(fā)展的需求動力,為其發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障。

技術性貿(mào)易壁壘一旦形成并實施，壁壘對進口產(chǎn)品就產(chǎn)生了明顯的數(shù)量控制機制和價格控制機制雙重調(diào)節(jié)作用[2]。從靜態(tài)來看，表現(xiàn)為數(shù)量控制機制，如果法規(guī)或標準使進口產(chǎn)品不符合要求，就會被禁止進口，反之，則允許進口。技術性貿(mào)易壁壘形成后，出口商的直接生產(chǎn)成本和審核檢測成本會大大提高，并可能由于檢測程序的繁瑣或不透明，出口商放棄該產(chǎn)品的出口。從動態(tài)角度考察，技術性貿(mào)易壁壘則呈現(xiàn)出由數(shù)量控制，價格控制，數(shù)量控制．．．這一循環(huán)變化的過程。技術性貿(mào)易壁壘一旦形成或發(fā)生變動后，就會通過自身所具備的雙重控制機制發(fā)生作用，從而起到貿(mào)易限制的作用。

經(jīng)濟理性告訴我們，企業(yè)只會采納他們認為可以從中牟利的標準。如果一些標準被企業(yè)采納后企業(yè)可以從與其他產(chǎn)品增加的兼容性中獲得收益，或者這些標準標志該企業(yè)的產(chǎn)品具有高的品質(zhì)，那么企業(yè)會采納它。因此，我們在應對國外針對我們的貿(mào)易壁壘時，如果從長遠來看對企業(yè)是有利的，就可以采納它。

3．技術性貿(mào)易壁壘的雙重性和爭議性

技術性貿(mào)易壁壘一般都以TBT協(xié)議為依據(jù)，符合TBT協(xié)議的基本原則,比如避免不必要的貿(mào)易壁壘原則，正當目標原則，標準協(xié)調(diào)原則，等效和相互承認原則，非歧視原則，對發(fā)展中成員國的特殊和差別待遇原則以及透明度原則等，具有合法的身份。但是，由于技術性貿(mào)易壁壘的復雜性和它對貿(mào)易的限制作用，技術性貿(mào)易壁壘的具有雙重性的特征，容易引起貿(mào)易爭端。

一方面，技術性貿(mào)易壁壘是基于維護國家安全、人類和動植物安全和健康、環(huán)境保護、防止欺詐行為以及保證產(chǎn)品質(zhì)量等正當理由而存在的，旨在糾正市場失靈。由于市場失靈，當單純的市場機制不足以防止或克服由進口品可能攜帶的疾病或蟲害導致的外部性，如生產(chǎn)成本增加或本國產(chǎn)量減少；或者與產(chǎn)品質(zhì)量有關的信息在消費者和生產(chǎn)者之間不對稱地分布，消費者獲取信息的交易成本太高因而不可行；或者市場無法提供最優(yōu)數(shù)量的環(huán)境資源，或者行業(yè)內(nèi)部的搭便車行為阻礙了標準協(xié)調(diào)過程等情形下，一國政府或非政府機構(gòu)制定合理限度內(nèi)的技術性貿(mào)易壁壘可以起到糾正市場失靈的作用。在實現(xiàn)這一合法目標的同時，不可避免地使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與外國競爭相隔離，從而客觀上構(gòu)成對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一定程度的保護，這種保護被認為是合理正當?shù)模缃刮ｋU廢物越境轉(zhuǎn)移可以保護進口國的生態(tài)環(huán)境，強制規(guī)定產(chǎn)品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命等等。就這一意義而言，技術性貿(mào)易壁壘對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供基于市場失靈的保護，其存在具有積極意義。

另一方面，技術性貿(mào)易壁壘有故意被濫用的可能性，從而在主觀上成為一國政府進行貿(mào)易保護的工具。也就是說，政府的技術性貿(mào)易壁壘政策制定有可能為某些利益集團所影響或左右，政府以實現(xiàn)社會公共目標為由，制定超出實現(xiàn)一定社會公共目標必需的、過分嚴格的某種技術法規(guī)或標準，以達到阻礙外國競爭性產(chǎn)品的進入，進而保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。這種情形下，技術性貿(mào)易壁壘的表面目的是糾正市場失靈，實則是通過貿(mào)易限制，將本國產(chǎn)業(yè)與國際競爭相隔離，即對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供基于經(jīng)濟利益的保護。這種以產(chǎn)業(yè)保護的技術性貿(mào)易壁壘，在進口國和出口國之間進行貿(mào)易利益再分配，其結(jié)果是進口國生產(chǎn)者的福利有所改善，但以外國生產(chǎn)者和本國總體福利受損為代價。如歐盟、美國、日本等發(fā)達國家憑借其自身的技術、經(jīng)濟優(yōu)勢，制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規(guī)和技術認證制度等，以合理的技術性貿(mào)易壁壘之名，行不合理的貿(mào)易保護主義之實。

由于技術性貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性，結(jié)果不同國家從不同角度有不同的評定標準，因而國與國之間相互較難協(xié)調(diào)，容易引起爭議，且影響巨大。技術性貿(mào)易壁壘日漸成為發(fā)達國家的貿(mào)易保護手段，對發(fā)展中國家的貿(mào)易造成了嚴重的影響。

4．正確認識和應對技術性貿(mào)易壁壘

技術性貿(mào)易壁壘實質(zhì)上是國家之間發(fā)展不平等的產(chǎn)物，如發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展水平，尤其是科技發(fā)展水平存在著巨大的差距，從而在產(chǎn)品質(zhì)量和標準的要求上也就存在著不同和分歧，雙邊之間的貿(mào)易要求就不對等。

發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘對我國既有正面效應也有負面效應。正面效應主要有：有利于我國出口企業(yè)改進技術，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于我國環(huán)境標準法規(guī)的建立與調(diào)整；有利于提高環(huán)保意識，引導綠色消費潮流；有利于提高企業(yè)社會責任意識，獲得長期的利益。負面效應主要有：我國遭受發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘產(chǎn)品多，損失大。同時，技術性貿(mào)易壁壘削弱了我國出口企業(yè)的競爭力。因此，我們應當正確認識技術性貿(mào)易壁壘，面對現(xiàn)實，適應挑戰(zhàn)，既要堅決反對技術性貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品過于苛刻的歧視性做法，也要承認技術性貿(mào)易壁壘現(xiàn)實的合理性，積極改善我國出口商品結(jié)構(gòu)，才能使我國出口產(chǎn)品具有更強的競爭力。

參考文獻

第3篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

美國的技術性貿(mào)易壁壘體系

(一)美國的技術法規(guī)體系

美國的技術法規(guī)在世界上是比較健全和完美的，它是由聯(lián)邦政府各部門頒布的具有綜合性且長期使用的法典，按照政治、經(jīng)濟、工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等各方面分為50卷，共140余冊。每卷根據(jù)的部門分為不同的章，每章再根據(jù)法規(guī)的特定內(nèi)容分為不同的部分。

在美國消費品安全領域，屬于法律層次的技術法規(guī)有5個：《消費品安全法案》、《聯(lián)邦危險品法案》、《可燃紡織品法案》、《包裝防毒法案》和《制冷器安全法案》。這五個法案覆蓋了由美國消費品安全委員會管轄的15000余種商品。法案對各自管轄下產(chǎn)品的安全、環(huán)保以及對健康影響等方面提出了要求。針對不同商品不同的具體要求，消費品安全委員會根據(jù)上面5個法案制定了大量的屬于技術法規(guī)范疇的具體規(guī)范、要求等。

而與美國儀器藥品監(jiān)督管理局（FDA）有關的法律包括《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務法》、《公平包裝和標簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進口法》、《嬰兒食品法》等。對進口品的管理，除了市場抽樣外，主要是在口岸進行檢驗，不合要求的將被扣留，然后以改進、退回或銷毀等方式處理。此外，美國職業(yè)安全與健康管理局、消費者產(chǎn)品安全委員會、環(huán)境保護局、聯(lián)邦貿(mào)易委員會、商業(yè)部、能源效率標準局等都各自頒布法規(guī)，包括《聯(lián)邦危險品法》、《家庭冷藏法》等。對電子產(chǎn)品的進口限制規(guī)定主要有《控制放射性的健康與安全法》，對動植物檢疫最重要的聯(lián)邦法律有《植物檢疫法》、《聯(lián)邦植物蟲害法》、《動物福利法》。

此外，美國還不斷頒布新的技術法規(guī)和技術標準。例如：1973年，美國FDA首次將“危害分析及關鍵點控制”（HPCCP）應用于罐頭食品加工中，旨在確保從食品原料至最后消費的整個食品鏈過程的安全衛(wèi)生；美國FDA于1995年頒布的《加工和進口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生程序》規(guī)定，凡出口到美國的水產(chǎn)品，其生產(chǎn)加工企業(yè)都必須實施HACCP體系，并在美國官方機構(gòu)注冊；美國于1997年12月在食品加工中引入HACCP管理體系,禁止進口未實施HACCP的水產(chǎn)品和肉類食品，要求所有對美國出口的水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品企業(yè)必須獲得HACCP的認證資格；2001年1月，美國FDA又頒布新法規(guī)，對果蔬汁產(chǎn)品實施HACCP管理,這是美國繼水產(chǎn)品、肉類和乳制品后又一強制實施HACCP管理的產(chǎn)品。美國是中國最大的果汁輸出市場，中國濃縮果汁加工量約每年20萬噸左右，出口占生產(chǎn)總量的85%，美國FDA頒布的這一新法規(guī)必然對中國濃縮果汁向美國的出口產(chǎn)生影響。目前，美國已將這一原理應用于食品、藥物、化妝品、洗滌用品等產(chǎn)品。

(二)美國的技術標準體系

美國的技術標準體系區(qū)別于其他國家的一個重要特點在于其結(jié)構(gòu)的分散化。聯(lián)邦政府負責制定一些強制性標準，主要涉及制造業(yè)、交通、環(huán)保、食品和藥品等行業(yè)。美國大部分標準是所謂的“自愿標準”，即由民間標準機構(gòu)、專業(yè)學會和行業(yè)協(xié)會制定并，由企業(yè)界自愿采納，美國的民間標準機構(gòu)多達400多個。美國國家標準協(xié)會（ANSI）則負責對自愿標準體系進行協(xié)調(diào)，協(xié)會本身并不制定標準。也就是說，實際上美國并沒有一個專門機構(gòu)主導標準的制定與推廣。這種高度分散的體制所造成的結(jié)果是技術標準極其繁雜，向美國出口某些產(chǎn)品可能會涉及幾個甚至十幾個由不同機構(gòu)制定的相關法規(guī)或標準，有的是政府的強制性規(guī)定，更多的是自愿標準，要求比較苛刻。

由于地緣政治和歷史的原因，標準機構(gòu)并不在乎對“國際標準”（尤其是ISO、IEC標準）的采用。而且，由于其強大的經(jīng)濟實力、高度發(fā)達的科技水平，使得一些知名標準機構(gòu)的標準具有事實上準國際標準的作用，例如，美國材料與測試協(xié)會標準（即著名的ASTM標準）。再如，美國保險商實驗室（UL）的標準和標識。

《美國食品化學品法典》（簡稱FCC）是由美國國家科學院藥品研究院下屬的關于食品與營養(yǎng)委員會負責制訂的關于食品化學品標準的綜合性集成，是FDA以及許多國際食品檢驗檢疫機構(gòu)用于鑒定食品化學品等級的重要依據(jù)。FCC收錄的規(guī)格和標準只針對經(jīng)FDA認可的、通過GMP認證的、用于食品及食品加工過程中的食品物質(zhì)。問世以來，F(xiàn)CC得到國際范圍的廣泛認可，食品化學品的制造商、銷售商以及用戶將FCC中的標準作為他們銷售/購買合約的基礎。

一些條例是專門針對進口國家或商品而制訂的，如制訂等級、尺寸、質(zhì)量和成熟度與進口農(nóng)產(chǎn)品不同的標準。例如，為了阻止墨西哥的土豆輸入美國，美國對進口土豆制定有成熟性和個頭大小等指標，這就給墨西哥種植的土豆銷往美國造成了困難，因為要銷往美國不能太成熟就得收獲，否則易爛，這樣又難以符合成熟性要求。

關于藥物殘留限量的要求主要體現(xiàn)在EPA負責實施《聯(lián)邦農(nóng)藥、殺蟲劑和鼠藥法》中，該法規(guī)定了殺蟲劑的種類、性質(zhì)、特點和使用方法。對農(nóng)藥、殺蟲劑各種數(shù)據(jù)有嚴格要求，包括農(nóng)藥、殺蟲劑的成分、生產(chǎn)過程、雜質(zhì)含量。對其成分要求有：化學成分、殘留物、農(nóng)藥與人們健康相關的環(huán)境允許值。EPA依據(jù)《聯(lián)邦農(nóng)藥、殺蟲劑和鼠藥法》制定工人安全標準，發(fā)放使用農(nóng)藥執(zhí)照，并進行關于農(nóng)藥知識的培訓和教育。規(guī)定沒有EPA登記號的任何農(nóng)藥不得在美國銷售使用，不按農(nóng)藥標簽的辦法使用農(nóng)藥被視為犯法。EPA確定農(nóng)藥殘留最大允許值，F(xiàn)DA檢測消費者每天從食物中攝取的農(nóng)藥殘留量。美國農(nóng)業(yè)部下屬的FSIS對肉類、家禽產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測。各州也進行食物安全監(jiān)測，有的州制訂了本州的農(nóng)藥殘留規(guī)則，對本州生產(chǎn)和銷售的食品進行檢測。在《聯(lián)邦法典》40CFR下，有詳盡的關于上述法令的執(zhí)行規(guī)定。

(三)美國的合格評定體系

在美國技術性貿(mào)易壁壘體系中，合格評定程序被用作有效的技術壁壘措施。美國普遍采用所謂“第三方評定”，即由獨立實驗室和測評機構(gòu)等測試后，再提供有關產(chǎn)品是否符合標準的正式評定結(jié)果。

美國的合格評定體系既分散又復雜，僅質(zhì)量體系認證就有55種。作為一個相對成熟的國際市場，美國的消費者對來自世界各地的產(chǎn)品也大多采取“一視同仁”的態(tài)度，決定某一產(chǎn)品在美國可否流通的關鍵是產(chǎn)品能否通過美國權威檢測部門的檢測后獲取許可證。盡管質(zhì)量認證的體系是自由分散的體系，沒有統(tǒng)一的國家質(zhì)量認證機構(gòu)，政府部門、地方政府機構(gòu)、民間組織都可以開展質(zhì)量認證工作，但對于美國進口的商品，美國會利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標簽規(guī)定進行嚴格的檢查。在美國，評定合格的標志不是強制性的，如通過美國保險商實驗室公司安全評定體系而取得UL標志。該標志的強制性作用是由市場力量形成的，美國一些大連鎖店基本上不銷售未取得UL安全認證的電器，這是因為美國公眾對有UL認證標志的產(chǎn)品有很強的認同感。

ISO9000系列標準在美國被等效采納，美國標準學會（ANSI）開展對第三方認證體系的認可、質(zhì)量認證機構(gòu)的注冊認可、實驗室的認可工作。外國進口商向美國市場銷售某些產(chǎn)品時需向某些認證機構(gòu)申請認證。其中保險商實驗室聯(lián)合公司（UL）、美國石油學會（API）是著名的認證機構(gòu)。

美國常見的認證有如下幾種：1.美國聯(lián)邦通訊委員會制定的標準（FCC）和美國保險商實驗室制定的標準（UL），一般電子、電器產(chǎn)品，如計算機、玩具、通信設備、電視和傳輸設備均要求符合FCC或UL規(guī)定的標準，進口商必須向美國海關提供進口產(chǎn)品的FCC或UL的認可證明；2.美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）主管所有進入美國市場的食品、藥品、添加劑、化妝品、洗滌用品和醫(yī)療設備，進口產(chǎn)品必須從原材料采購到生產(chǎn)、包裝、銷售、運輸各個環(huán)節(jié)都保證不受污染，不發(fā)生霉變，不摻有任何違反FDA規(guī)定的成分，保證人類健康、衛(wèi)生與安全。FDA負責對進口商品進行抽樣檢測，如果檢測結(jié)果不符合其標準，該產(chǎn)品將不準入境。而對預先獲得FDA認證的產(chǎn)品，進口商一般在出具認可證后即可放行；3.美國消費者安全委員會（CPSC）規(guī)則，CPSC目錄管理15000種產(chǎn)品。制造商、進口商、分銷商和零售商必須對被檢測不安全的產(chǎn)品做出書面報告，只有獲得CPSC安全標志的產(chǎn)品才準許進入市場；4.美國聯(lián)邦委員會（FTC）規(guī)則要求出口到美國的紡織產(chǎn)品標明成分和商品標簽，限制含有未經(jīng)FTC認可成分的紡織品進入美國市場；5.危害分析關鍵控制點（HACCP）計劃，F(xiàn)DA于1995年12月18日公布了《加工和進口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生程序》，要求從1997年12月18日起在美國市場上銷售水產(chǎn)品加工商發(fā)表實施HACCP計劃，并取得HACCP認證。

(四)美國的綠色技術貿(mào)易壁壘體系

1.綠色衛(wèi)生檢疫制度:美國對食品的安全衛(wèi)生指標十分敏感，尤其對農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求日趨嚴格。由于藥物殘留將對人體健康造成嚴重危害，所以國外對食品藥物殘留要求日趨嚴格。發(fā)達國家把制定藥物殘留限量標準作為控制藥物殘留的重要內(nèi)容和防止藥物殘留超標食品進口的主要措施。美國于1975年開始實施國家藥物殘留計劃（NRP），要求動物在屠宰前必須檢查殺蟲劑、重金屬、激素和抗生素的殘留度，1982年建立了《避免動物源性食品藥物殘留數(shù)據(jù)庫》，供獸醫(yī)和養(yǎng)殖者查詢。對新鮮蔬菜的農(nóng)藥殘留限量制定了98種農(nóng)藥620個限量標準。

2.綠色環(huán)境標志:它是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標準，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。美國于1988年開始實行環(huán)境標志制度，有36個州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標志，甚至還率先使用“再生標志”，說明它可重復回收，再生使用。發(fā)展中國家為了進入美國市場，必須提出申請，經(jīng)批準才能得到“綠色通行證”、“綠色環(huán)境標志”。這便于美國對發(fā)展中國家的產(chǎn)品進行嚴格控制。

3.綠色包裝標志:綠色包裝制度能節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或者再生，易于自然分散，不污染環(huán)境。20世紀90年代美國包裝工業(yè)的發(fā)展方案有兩種：按15%減少原材料和包裝制品，或其中至少20%可回收利用。這兩種方案都得到美國包裝行業(yè)的認可。美國至今已經(jīng)有37個州分別立法并各自規(guī)定包裝廢棄物的回收定額。

(五)美國的衛(wèi)生與動植物檢疫體系

美國為嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品的輸入采取了高標準的食品與衛(wèi)生檢疫手段。動植物衛(wèi)生檢疫方面，最重要的聯(lián)邦法規(guī)有《植物檢疫法》、《聯(lián)邦植物蟲害法》、《動物福利法》等。

目前我國的主要水果如蘋果、鴨梨、龍眼、荔枝、柑桔、柚、香蕉等，由于一些自身因素如病蟲害疫區(qū)、農(nóng)藥殘留和一些外部因素如歧視等原因，未完全進入美國市場。1995年9月后，荔枝經(jīng)嚴格低溫檢疫處理后成功出口美國、加拿大等市場，然而美國對進口荔枝的檢驗檢疫要求近乎苛刻：不能帶有活蟲、樹葉，果柄不能超過10厘米，農(nóng)藥殘留不能超過一定的限量；美國對于進口荔枝的冷處理標準更是非?？量?，必須在1℃的恒溫下連續(xù)存放15天。這些苛刻要求對我國荔枝出口的影響非常大。

我國應對美國技術性貿(mào)易壁壘的對策建議

我國幾乎所有各類出口產(chǎn)品都受到美國在技術性標準和法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度和合格評定、包裝和標簽要求、檢驗和檢疫規(guī)定、環(huán)保等方面設置的限制，因而對我國出口影響日益增大。針對我國出口企業(yè)已經(jīng)存在的問題和美國在技術性貿(mào)易壁壘實施的狀況及其發(fā)展方向，在跨越美國技術性貿(mào)易壁壘方面，我國政府和企業(yè)應該做好一系列的工作。

(一)從政府的角度

第一，應該組織專門的人力、物力研究美國技術性貿(mào)易壁壘體系，及時收集、整理、跟蹤美國的技術性貿(mào)易壁壘狀況，建立美國技術性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，建立專門的美國技術性貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機構(gòu)，主要承擔其技術法規(guī)標準和合格評定程序的通報以及向企業(yè)傳遞相關信息，特別要發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)，經(jīng)貿(mào)研究機構(gòu)和EOI中心優(yōu)勢，定期收集、整理、美國技術貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，研究美國技術性貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，及時采取積極防御措施，打破壁壘，擴大出口。

第二，應該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。政府應制定財政、信貸和稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點；應設立“綠色銀行”和“綠色產(chǎn)業(yè)基金”，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。

第三，應該盡快建立我國技術法規(guī)體系，積極采用國際標準，健全和完善認證制度，建立有效完善的國內(nèi)技術貿(mào)易壁壘體系。一方面，促使我國國內(nèi)企業(yè)加強對美國等國技術貿(mào)易壁壘的認識，改進產(chǎn)品以適應各種標準，盡快通過國際標準與質(zhì)量認證，主動打破國際貿(mào)易中的技術貿(mào)易壁壘；另一方面，應該針對加入WTO的新情況，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，建立和健全技術法規(guī)和標準體系，并適時構(gòu)筑我國國內(nèi)技術貿(mào)易壁壘體系，使美國等國因害怕報復而盡量減少歧視性的技術規(guī)定。

第四，應該針對美國現(xiàn)在已經(jīng)開始利用EDI和電子商務等構(gòu)筑新的信息技術壁壘，積極倡導和扶植建立我國的電子商務平臺，并制定相關法規(guī)，引導企業(yè)的競爭行為和方向，要加大科技投入，加速高新技術發(fā)展，采取有力措施從整體上提高我國各級標準的技術水平。第五，應該充分利用《技術貿(mào)易壁壘協(xié)定》有關條款，特別要用好用足該協(xié)定的例外條款。應根據(jù)技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定規(guī)定的在產(chǎn)品法規(guī)、標準、認證和檢疫制度方面實施非歧視的原則和國民待遇，防止美國實施雙重標準。

(二)從企業(yè)角度

第一，應該提高技術水平。對于企業(yè)來說，提高產(chǎn)品的科技含量是突破美國技術貿(mào)易壁壘的根本途徑，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在注重新興技術改造時，會遇到較少的技術性貿(mào)易壁壘。

第二，應該提高技術管理水平。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營管理等必須適應科技時展的需要。企業(yè)可以將ISO9000，ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，這樣在國際市場上才會處于有利的國際地位。

第三，應該加強對美國的標準研究。我國出口產(chǎn)品屢遭美國技術貿(mào)易壁壘限制，很大一部分是由于不了解美國標準所致，所以對美國的標準加以研究消化很重要，特別是美國對于安全、衛(wèi)生和環(huán)保的規(guī)定。

第四，應該提高環(huán)保水平。綠色壁壘的出現(xiàn)和國際環(huán)保消費的興起使企業(yè)必須將環(huán)保作為重要的競爭因素加以考慮，提高環(huán)保投入，設置專門的環(huán)保機構(gòu)和人員，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強綠色營銷及綠色管理，使企業(yè)贏得環(huán)境競爭優(yōu)勢。

第五，應該積極申請國際認證。我國出口產(chǎn)品急需獲得ISO9000和ISO14000認證，以取得通往國際市場的通行證。同時，爭取取得美國的一些認證要求，如美國電氣產(chǎn)品的UL認證，水產(chǎn)品的HACCP認證等。因此，我國企業(yè)要大力加強質(zhì)量認證工作，以帶動產(chǎn)品質(zhì)量和技術的提高，從而跨越美國的技術性貿(mào)易壁壘。

參考文獻：

[1] 汪春霞 技術性貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及應對策略 《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》2006年08期

[2] 李勰 對國外技術性貿(mào)易壁壘的再認識《電器工業(yè)》2006年02期

第4篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

關鍵詞:技術性貿(mào)易壁壘;中日韓自貿(mào)區(qū)談判;肯定列表制度

1引言

2012年11月,中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動,但其自啟動以來進展緩慢.當前中日韓自貿(mào)區(qū)談判在幾個領域中的模式談判基本上達成了共識,有望進入實質(zhì)性談判.而農(nóng)業(yè)一直是多邊貿(mào)易體制下的敏感性問題,日韓一直對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易采取較為消極的態(tài)度,我國與日本、韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷,成為阻礙中日韓自貿(mào)區(qū)談判發(fā)展的因素之一.日本和韓國是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場,但是其農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘很大程度上抑制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口.本文將通過探究日韓技術性貿(mào)易壁壘對中國的影響機制,為緩解中日韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦提出一些政策建議.

2技術性貿(mào)易壁壘

2．1技術性貿(mào)易壁壘定義隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,關稅壁壘正在逐漸降低,而WTO也在嚴格限制直接非關稅壁壘.所以,間接非關稅壁壘,如技術性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriGersToTrade,簡稱TBT),因其較好的隱蔽性和針對性成為了各國保護其產(chǎn)業(yè)的重要手段.根據(jù)TBT協(xié)定和SPS協(xié)定,技術性貿(mào)易壁壘是指進口國通過嚴格的技術標準,增加進口難度而限制進口的一種非關稅壁壘措施.聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2015年?貿(mào)易政策重要數(shù)據(jù)及趨勢?報告,2014年,技術性貿(mào)易壁壘影響到70％的世界貿(mào)易;而從行業(yè)來看,農(nóng)業(yè)受非關稅措施影響最大,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易都受到檢驗檢疫措施和技術性貿(mào)易壁壘的影響.

2．2技術性貿(mào)易壁壘的特點技術性貿(mào)易壁壘的特點表現(xiàn)在兩方面:一方面它是積極的,技術性貿(mào)易壁壘可以有效保護進口國人們的健康和安全,使消費者享受到更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,提高社會效率.王志明、袁建新(2003)指出技術性貿(mào)易措施是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有一定的合理性.但是另一方面,技術性貿(mào)易壁壘被濫用而成為貿(mào)易保護主義的工具,通過制定嚴苛的技術法規(guī)和標準,提高準入標準,以此保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè).Baldwin(1970)則認為TBT具有很大負面影響,應該被消除.這樣的雙重特性使得技術性貿(mào)易壁壘逐漸成為國際貿(mào)易紛爭中的熱點問題,近年來,尤其是發(fā)達國家以保護環(huán)境等為由,對發(fā)展中國家的產(chǎn)品制定嚴格的規(guī)定來限制其出口,而由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦逐漸增多.

2．3農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢2001年至2015年間,農(nóng)產(chǎn)品的TBT－SPS通報占通報總數(shù)的66％,且有關農(nóng)產(chǎn)品通報數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢.而我國作為農(nóng)產(chǎn)品出口大國,主要出口市場為美歐日等發(fā)達國家,這些國家在農(nóng)產(chǎn)品進口方面制定了嚴格的規(guī)章制度,對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了很大負面影響.比如依托嚴格的標準體系,歐盟構(gòu)建了一套完整且運行有序的農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘體系,而根據(jù)2014年數(shù)據(jù),歐盟已經(jīng)成為影響中國企業(yè)出口最為嚴重的地區(qū)之一,其對中國造成的損失占直接總損失近三分之一.

3日本和韓國的技術性貿(mào)易壁壘

3．1日本的“肯定列表制度”日本一直是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要市場,但是近年來,因為日本嚴格的TBT限制,我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口比例在逐漸下降,其對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的損失占總損失的30％左右.2006年開始實施的“肯定列表制度”極大提高了農(nóng)產(chǎn)品進入日本市場的門檻,在該制度下,農(nóng)業(yè)化學品的殘留限量包括五大類型,其中“一律標準”類型包含了大部分的農(nóng)業(yè)化學品,但是其限定的農(nóng)業(yè)化學品最大殘留限量不得超過0．001毫克/公斤.所以,從某種程度上說,這項制度要求進入日本市場的任何農(nóng)產(chǎn)品都沒有化學品殘留.肯定列表制度的實施,大大增加了產(chǎn)品的檢測費用,延長了出口檢疫通關時間,引發(fā)了許多的不確定性因素,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的成本和風險.

3．2韓國技術性貿(mào)易壁壘體系中國與韓國在地理位置上鄰近,憑借地理位置優(yōu)勢,中國成為韓國最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國之一,但是出于經(jīng)濟安全的考慮,韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品進口設置了較為嚴格的農(nóng)產(chǎn)品TBT.首先,韓國擁有十分健全的農(nóng)產(chǎn)品進口法規(guī)和標準體系,該體系涵蓋了水產(chǎn)品、谷物、家畜等,幾乎把所有的農(nóng)產(chǎn)品都納入了質(zhì)量安全和檢疫檢驗法規(guī)的保護之下,一些農(nóng)產(chǎn)品甚至需要滿足多項標準.其次,韓國國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品實施全面的義務認證制度和生產(chǎn)履歷制度,規(guī)定了正在銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須標明農(nóng)藥、化肥的施用量,以及栽培過程等詳細信息.韓國的農(nóng)產(chǎn)品TBT已經(jīng)對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成了較為嚴重的抑制作用.

4技術性貿(mào)易壁壘的雙重影響

當前,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到技術性貿(mào)易壁壘的嚴重影響,損失金額不斷增加,而且受阻形式愈發(fā)復雜,其對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響也是多方面的.根據(jù)張小蒂(2004)、李春頂(2005)等對技術性貿(mào)易壁壘的短期和長期貿(mào)易效應研究,我們可以從短期和長期兩個方面分析日韓的技術性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響.

4．1短期貿(mào)易效應從短期來看,嚴格的TBT限制對貿(mào)易產(chǎn)生抑制效應:

(1)數(shù)量抑制效應.嚴格的技術性貿(mào)易壁壘會限制中國農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量.日本和韓國都是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要市場,但是因為其嚴格的技術性貿(mào)易壁壘,大量農(nóng)產(chǎn)品因為沒有達到其標準而被限制進入出口國市場.國內(nèi)市場同類產(chǎn)品供應增多,出口價格下降,貿(mào)易條件惡化.這樣一來,技術性貿(mào)易壁壘大大影響了我國農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的速度和規(guī)模,也不利于我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的均衡發(fā)展.

(2)價格控制效應.日本和韓國復雜的農(nóng)產(chǎn)品檢驗體系和標準大大提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的成本.日本和韓國的技術性貿(mào)易壁壘幾乎涵蓋了所有的農(nóng)產(chǎn)品,而且對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫提出了十分復雜的要求.中國的出口商一方面要為了達到對方的技術要求而不斷改變生產(chǎn)工藝,引進新設備,提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本;另一方面,出口商也要負擔較為高昂的檢驗檢疫費用及時間成本,成本的提高將使中國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上喪失競爭力,出口商利潤下降.

4．2長期貿(mào)易效應技術性貿(mào)易壁壘會在一定程度上限制中國農(nóng)產(chǎn)品的出口,但是從長期來看,這些措施可以引導我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走向規(guī)范,有利于我國農(nóng)產(chǎn)品的出口,表現(xiàn)為貿(mào)易促進效應.因為國外嚴格的技術性貿(mào)易壁壘,我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)勢必要改變生產(chǎn)方式,借鑒國外經(jīng)驗,進行技術創(chuàng)新,引進更加先進的經(jīng)營管理模式,否則將一直處于被動地位.我國農(nóng)產(chǎn)品一直存在監(jiān)管不嚴格,評價體系不完善等弊病,國外的TBT可以為我國規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢驗體系、規(guī)范評價標準提供很好的參考,督促監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,企業(yè)加快創(chuàng)新速度,增加貿(mào)易量,即存在貿(mào)易促進效應.

5結(jié)論與政策建議

出于食品安全和保護本國農(nóng)業(yè)等因素考慮,日本和韓國出臺了較為嚴格的措施保護他們的農(nóng)業(yè),成為阻礙中日韓自貿(mào)區(qū)談判進程的重要原因.面對日本和韓國對中國農(nóng)業(yè)實施的技術性貿(mào)易壁壘,我們有必要在三方互惠互利的前提下尋求緩解農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的最佳方案.

(1)增強我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力.當前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在諸多隱患,制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的進一步發(fā)展.同時,國內(nèi)并沒有對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工做出嚴格的規(guī)范,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術與發(fā)達國家相比仍有很大差距.鑒于以上問題,為了提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應該引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,借鑒發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)驗,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術含量,建立完善的倉儲、運輸體系,為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造更為有利的環(huán)境.

(2)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu).一直以來,我國的水產(chǎn)品和蔬菜制品一直在日韓市場占據(jù)重要地位,但是這兩類產(chǎn)品均為勞動密集型產(chǎn)品,附加值不高.因此,企業(yè)需要加強技術創(chuàng)新,推動出口具有高附加值的產(chǎn)品,促進農(nóng)產(chǎn)品出口的多元化及結(jié)構(gòu)升級.同時,企業(yè)也可以通過勞務輸出、技術輸出、對外直接投資等方式,改變出口方式,有效緩解技術性貿(mào)易壁壘的影響.

(3)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機制.政府應當通過完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、制定相關法律來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并加大監(jiān)管力度.與此同時,政府應當及時公告國外TBT,使我國出口企業(yè)了解到最新生產(chǎn)標準;當出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦時,應當及時采取應對措施,維護我國出口企業(yè)的合法權益.我國政府也應當持續(xù)積極參與中日韓自貿(mào)區(qū)談判,利用主動地位,促進達成有關農(nóng)產(chǎn)品出口共識,爭取更大程度的開放.

參考文獻

[1]江凌．技術性貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響分析及應對策略研究[D]．重慶:西南大學,2012,(6)．

[2]王志明,袁建新．技術性貿(mào)易壁壘的影響及中國的對策[J]．世界經(jīng)濟,2003,(7):31G34．

[4]陳曉娟,穆月英．韓國技術性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析[J]．經(jīng)濟問題探索,2015,(7):121G127．

[5]張小蒂,李曉鐘．技術性貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響[J]．經(jīng)濟研究參考,2004,(71):37G38．

第5篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

關鍵詞：技術性貿(mào)易壁壘 服務貿(mào)易 影響 對策

中圖分類號：F710

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-048-03

近年來，隨著科學技術的發(fā)展，經(jīng)濟全球化與社會分工專業(yè)化逐漸加深，服務業(yè)及服務貿(mào)易迅速發(fā)展，服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟體系及對外貿(mào)易中的重要地位日益顯現(xiàn)。自加入WTO以來，我國已經(jīng)成為世界第二大貿(mào)易國家，對外貿(mào)易已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長的發(fā)動機，然而服務貿(mào)易作為進出口貿(mào)易的重要部門，其發(fā)展并非一番風順，對我國而言，雖然服務貿(mào)易在整體上得到迅速發(fā)展，但長期處于逆差。除了自身服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善及貿(mào)易競爭力弱的原因外，技術性貿(mào)易壁壘（TBT）也是阻礙服務出口的原因之一。我國據(jù)我國商務部統(tǒng)計，2010年，我國受到國外技術性貿(mào)易壁壘的限制的企業(yè)達31.4%，出口商品為40%，損失達359.2億美元。技術性貿(mào)易壁壘對我國的影響將隨著服務貿(mào)易的發(fā)展而進一步顯現(xiàn)。

一、技術性貿(mào)易壁壘對中國服務貿(mào)易的影響及根源

1.中國遭受技術性貿(mào)易壁壘（TBT）限制的客觀原因。TBT措施制定和使用的便利性為其更廣泛的應用提供了可能性。為了順應整體關稅稅率的降低，國外一些發(fā)達國家把TBT作為保護本國市場和產(chǎn)業(yè)的重要手段是必然的。由于各國政府自身能夠掌握技術性貿(mào)易壁壘的制定主動權，世界貿(mào)易組織對它的限制也不夠成熟，TBT的設定和實施并不需要通過國際組織批準。所以，相較與實施程序復雜的反傾銷等措施，TBT更具有可操作性并且見效快的，從而越來越多的發(fā)達國家通過這種手段，短期內(nèi)就可以實現(xiàn)限制進口，最終達到保護國內(nèi)市場和劣勢產(chǎn)業(yè)的目的。借助于保護消費者之名，把技術法規(guī)和標準等措施當作一種技術貿(mào)易壁壘，是各國政府或明或暗最常見的貿(mào)易保護主義手段。因此，也就成為了我國頻繁遭遇國外技術性貿(mào)易壁壘的客觀原因。

我國加入WTO時間較晚，出于各種政治經(jīng)濟原因我國直到2001年12月11日才最終成為WTO成員。此前的我國長期難以享受WTO有關協(xié)議對發(fā)展中成員方甚至一般成員方的待遇，被隔離在多邊貿(mào)易體制之外，這對我國出口造成極為不利的影響。由于不是WTO成員，我國不僅無法獲得充分、穩(wěn)定、確切的有關各國技術性貿(mào)易壁壘標準，同時也無法享受作為展中國家，《TBT協(xié)議》與《SPS協(xié)議》在技術法規(guī)與標準的制定、實施以及技術協(xié)助等方面給予的優(yōu)惠和差別待遇。最后，就貿(mào)易爭端而言，我國面對出口中遭遇的歧視性技術性貿(mào)易壁壘，只能通過雙邊談判的方式磋商，無法有效利用WTO的爭端解決機制來解決問題。即使已經(jīng)加入WTO，這些限制我國出口的重要問題也無法立即得以解決。

2.中國遭受技術性貿(mào)易壁壘限制的主觀原因。（1）我國服務出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性。近年來，雖然我國服務貿(mào)易得以發(fā)展，但由于高新科技發(fā)展水平相對落后，相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質(zhì)量和標準的不斷提高，我國出口產(chǎn)品依舊具有的弱質(zhì)性，表現(xiàn)為高附加值技術密集型產(chǎn)品在出口中則占次要地位，而低附加值勞動密集型產(chǎn)品仍占主導地位，同時，出口產(chǎn)品技術含量不高且質(zhì)量相對落后，特別是出口質(zhì)量水平，不僅遠遠落后于發(fā)達國家的平均水平，甚至與一些展中國家也有差距。各國對質(zhì)量水平的要求會隨著技術競爭成為國際競爭的主要形式而提高。由于國際標準的提升與明確，我國產(chǎn)品出口將要面對的技術門檻也會提高。（2）我國國內(nèi)較低的技術標準水平無法滿足國際要求，導致我國產(chǎn)品在質(zhì)量和技術得不到認可。我國技術法規(guī)、標準及合格評定等相較于國際先進水平，都較為落后并且不夠健全。技術標準方面，根據(jù)國家標準化管理委員會的統(tǒng)計，截止到2002年底，我國已國家標準20206項，其中采用國際標準和國外先進標準的僅有8931項，采標率為44.2%，而且其中相當部分還不是等同采納。中央政府各部門、地方政府各部門、以及各行業(yè)協(xié)會大都出于局部利益考慮，制定的規(guī)章、條例數(shù)量繁多，規(guī)定各卻不相同，導致各種技術規(guī)則存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象；在合格評定環(huán)節(jié)，我國尚未建立統(tǒng)一完善的認證體系，分割管理和多頭認證存在于商品的生產(chǎn)、流通、使用、進出口各環(huán)節(jié)，使得國內(nèi)產(chǎn)品和進出口商品實行雙重質(zhì)量許可和認證規(guī)則，缺乏統(tǒng)一性和權威性制度；一些認證機構(gòu)自身并沒有取得國外的認可和授權檢驗，存在“小、弱、差”問題。（3）對TBT問題的認識和管理不夠。鑒于技術性貿(mào)易壁壘問題出現(xiàn)時間相對較短，又具有復雜性與隱蔽性等特性，使得我國很長時間內(nèi)沒有對它充分認識和足夠重視。在宏觀管理層次上，政府有關職責部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，沒有為企業(yè)建立起完善可靠的各國技術性貿(mào)易壁壘相關信息的咨詢機構(gòu)，缺乏對國際通用標準和相應管理規(guī)定以及主要貿(mào)易伙伴國的TBT體系的相應了解，難以對相關產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)進行有效的宏觀指導。從企業(yè)角度來看，TBT問題沒有引起我國許多出口企業(yè)的足夠的重視，許多出口企業(yè)對發(fā)達國家技術性管理規(guī)定和手段的了解有限，缺乏對主要貿(mào)易伙伴國的技術標準和技術性管理措施的了解，因此難以及時根據(jù)進口國的措施的調(diào)整，主動改善自身的產(chǎn)品技術標準。

3.技術性貿(mào)易壁壘對中國服務貿(mào)易的積極影響。（1）利于迫使企業(yè)加速技術創(chuàng)新。傳統(tǒng)旅游業(yè)和服務業(yè)作為我國服務行業(yè)具有比較優(yōu)勢的部門，依然屬于資源密集型或勞動密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而在國際新興的金融、保險、咨詢、專利服務等技術密集型和知識密集型的服務領域，我國尚處于初步發(fā)展中，競爭力弱，在技術上與發(fā)達國家相比有很多不足，但知識密集型和技術密集型服務項目是服務貿(mào)易的競爭優(yōu)勢所在，我國在這些領域的欠缺增加了遭遇技術性貿(mào)易壁壘的可能性。所以企業(yè)要跨越服務領域的技術性貿(mào)易壁壘，將服務行業(yè)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢部門，就須要加速技術創(chuàng)新。（2）有利于推動服務領域標準的制定和實施。因為在服務貿(mào)易出口中不斷的遭遇發(fā)達國家TBT措施，為了積極應對這一情況，我國不得不相應提高服務業(yè)的技術規(guī)定、標準化意識，落實服務業(yè)標準化程序，而服務標準化有利于規(guī)范服務業(yè)行為和市場、增強服務企業(yè)自律、發(fā)展壯大。（3）綠色壁壘促進我國綠色服務貿(mào)易的發(fā)展。綠色壁壘會有利于我國環(huán)保法規(guī)的完善和實施，促進產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益從低層次向高層次的發(fā)展，提高企業(yè)對環(huán)保投入的自覺性及環(huán)保意識。實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費領域的綠色服務提供，擴大綠色市場，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.技術性貿(mào)易壁壘對中國服務貿(mào)易的消極影響。（1）增加市場準入障礙。我國服務企業(yè)進入國際市場的難度，會因服務領域的技術性貿(mào)易壁壘而提高，最終阻礙我國服務貿(mào)易的發(fā)展，特別是是針對服務人員資格要求而設置的壁壘。具體來說，在商務服務、建筑工程服務、教育服務、金融服務和社會服務等領域都能對人員資格進行限制。而有些人員資格（如學歷和執(zhí)業(yè)資格）的獲取，會增加準入的時間成本，這在一定程度上加大我國服務企業(yè)參與國際競爭的難度。（2）削弱服務貿(mào)易競爭力。在遭遇技術性貿(mào)易壁壘后，服務企業(yè)如果希望跨越壁壘，則需要提高設備、引進專利、培訓員工、花費高昂的費用獲取國外機構(gòu)的服務質(zhì)量認證，而目前來看，我國服務業(yè)發(fā)展時間較短，技術水平較低，這些必然會增加我國企業(yè)資本投入壓力，降低企業(yè)的利潤，從而進一步削弱我國服務貿(mào)易國際競爭力。（3）增加國際貿(mào)易摩擦。服務的可標準化引起的服務標準差異是導致服務領域的技術性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因。在技術性貿(mào)易壁壘出現(xiàn)時，由于對標準設立的不一致，可能會引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。

而隨著服務貿(mào)易在各國對外貿(mào)易中的地位日益重要。由技術性貿(mào)易壁壘的存在而引起的貿(mào)易摩擦，將成為我國發(fā)展服務貿(mào)易必須面對的問題。

二、我國服務業(yè)面對技術性貿(mào)易壁壘的應對措施

1.政府。（1）建設服務貿(mào)易領域技術性壁壘應對平臺。在技術性貿(mào)易壁壘相關的研究中已經(jīng)指出，發(fā)展中國家在關于國際技術標準上的信息不對稱，是導致我國出口受限的重要原因。由于各國的技術法規(guī)與標準不僅條目繁多，又經(jīng)常改動或修訂，使得我國很多企業(yè)很難了解進口國技術壁壘的具體措施及規(guī)則變動，最終導致了出口受限。商務部的調(diào)查報告中指出，認為“信息不靈，不知道對方規(guī)定已改變”是跨越技術壁壘的主要困難的企業(yè)，占到調(diào)查總樣本的36%。因而，政府部門應當盡快在重點產(chǎn)業(yè)部門和地區(qū)建立健全技術壁壘信息預警服務體系，建立信息渠道，以方便企業(yè)有效獲取相關信息、及時采取積極防御措施，從而實現(xiàn)有效跨越技術壁壘。目前，原外經(jīng)貿(mào)部也于2003年初步建成了“全國凈進出口宏觀監(jiān)測預警系統(tǒng)”的一期工程。但總體而言，我國的技術壁壘信息預警服務平臺起步較晚，遠不能適應實際需要，相關的服務機制有待進一步完善。（2）積極開展服務貿(mào)易談判。積極參加WTO服務貿(mào)易談判及雙邊談判，談判都是削減服務領域技術性貿(mào)易壁壘最直接的手段，服務領域技術性貿(mào)易壁壘的削減也主要是通過服務貿(mào)易談判達成的。GATS對促進服務貿(mào)易談判，削減國的服務領域技術性貿(mào)易壁壘起到了積極作用，但服務領域TBT進一步削減主要是依靠不斷的談判實現(xiàn)的。我國在加入世界貿(mào)易組織時，對開放服務貿(mào)易市場做出了相關承諾，相應地，也得到了他國開放市場的回報。談判達成所需要的讓步是相互的，在其發(fā)達國家要求我國更多地開放服務領域市場時，我國也完全有理由要求對方讓出一部分市場。只有順應趨勢，積極參加WTO服務貿(mào)易的談判，才能為我國服務貿(mào)易的發(fā)展提供有利環(huán)境。（3）重視雙邊與區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制。由于貿(mào)易雙方溝通和諒解的缺乏，造成了國際上許多技術壁壘問題。雙邊、區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制逐漸引起了主要發(fā)達國家和越來越多的發(fā)展中國家的重視。相互認可協(xié)議是通過雙邊協(xié)調(diào)解決技術壁壘摩擦最典型的范例，，本國廠商能夠通過互認可協(xié)議，在生產(chǎn)所在地獲得認證而免于支付高昂的離岸認證費，并能實現(xiàn)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接運往最終銷售地，這種一種產(chǎn)品一次認證的模式，有效削減了貿(mào)易障礙。因此，我國應加強政府間的溝通與合作，充分運用多種合作和協(xié)調(diào)機制，盡快在戰(zhàn)略性領域與我國技術性貿(mào)易摩擦較多的國家建立雙邊技術磋商與調(diào)解機制，可以通過加強雙方在技術標準規(guī)定與合格評定程序等方面合作的方式，有效跨越技術壁壘，從而便利貿(mào)易。（4）通過提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的“綠化發(fā)展”。TBT中的綠色壁壘（又稱“環(huán)境壁壘”），是我國政府必適應的一種形勢，實施國民經(jīng)濟的“綠化戰(zhàn)略”。首先，樹立可科學發(fā)展觀念，提高環(huán)保競爭力意識，使貿(mào)易出口能力與環(huán)境保護相互促進、協(xié)同發(fā)展；其次，應制定支持和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、金融優(yōu)惠政策，以敦促環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐點和加速國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

2.企業(yè)。（1）自身的技術水平需要提高。技術壁壘產(chǎn)生的根本原因是國家之間技術差異，目前，我國出口產(chǎn)品遭遇技術壁壘的關鍵原因在于本國科技發(fā)展水平普遍低于主要貿(mào)易對象。對于企業(yè)而言，加強企業(yè)的技術投入、增強新產(chǎn)品研發(fā)能力、提高產(chǎn)品的質(zhì)量是跨越技術壁壘的先決條件，企業(yè)應注重從國外引進技術后的消化與自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進行對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興技術改造。重視有創(chuàng)新能力的科技人才的吸引和培養(yǎng)，真正實現(xiàn)技術創(chuàng)新的主體、開發(fā)投入的主體的角色轉(zhuǎn)變，提升國內(nèi)產(chǎn)品附加值，徹底打破技術壁壘的限制。（2）主動尋求政府的幫助，提升爭端應對能力。單個企業(yè)在應對復雜的服務貿(mào)易領域技術性貿(mào)易壁壘時存在一定的困難，服務貿(mào)易具有關系到國家的利益的特殊性，所以政府也應是應對服務領域技術性貿(mào)易壁壘的主要力量。企業(yè)要積極密切與政府的關系，主動和政府交流，面對一些企業(yè)自身無法解決的問題，借由政府的力量來處理。我國服務業(yè)起步晚，在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢外，在新興服務產(chǎn)業(yè)還比較薄弱，我國缺乏大型的服務企業(yè)集團及跨國公司。企業(yè)在應對服務貿(mào)易壁壘時，一方面應加強行業(yè)自身聯(lián)合，另外積極尋求政府的幫助也是有效途徑。（3）通過對外直接投資或合資并購等方式跨國經(jīng)營，繞過技術壁壘。企業(yè)可采取跨國經(jīng)營如對外直接投資和間接投資等方式進行，從而繞過復雜、繁瑣的技術壁壘限制。在投資領域，通過在出口目的國采取合資、獨資、收購、兼并等手段實現(xiàn)跨國經(jīng)營，銷售渠道上則可利用外商的技術、生產(chǎn)標準、品牌和營銷渠道，順利避開該國設置的TBT限制；同時，轉(zhuǎn)移投資可以擴展我國企業(yè)的國際化經(jīng)營程度，由此帶來技術溢出效應和競爭模仿效應終將有利于國內(nèi)企業(yè)跨越TBT的技術經(jīng)驗積累，并能增加相關產(chǎn)業(yè)跨越技術壁壘的機會。

三、結(jié)束語

我國服務貿(mào)易雖然得到了迅速的發(fā)展，但整體水平較低，長期處于逆差狀態(tài)。除了服務貿(mào)國際易競爭力弱，技術性貿(mào)易壁壘也是造成這一現(xiàn)狀的重要因素。隨著服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位日益重要，我國服務貿(mào)易出口將進一步受到技術性壁壘的影響。

面對服務貿(mào)易領域的技術性壁壘，政府和企業(yè)應該協(xié)力應對。由于服務貿(mào)易涉及行業(yè)領域廣，服務貿(mào)易領域技術性壁壘的設置對經(jīng)濟的影響更是深遠，單個企業(yè)的力量很難有效解決TBT問題，所以應對服務貿(mào)易壁壘由政府主導，以政府間談判、協(xié)商來直接影響技術性貿(mào)易壁壘的設置，進一步建設和完善服務貿(mào)易領域的技術性壁壘應對平臺。我國遭受服務領域技術性壁壘從內(nèi)因來講是由于自身競爭力的不足，所以要從根本上解決服務貿(mào)易領域技術性壁壘的問題，還需大力提高服務貿(mào)易出口爭力，政府、企業(yè)都應為推動我國服務貿(mào)易競爭力積極努力。

參考文獻：

[1] 夏友富.TBT屏障——技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及對中國出口貿(mào)易的影響.國際貿(mào)易，2002（10）

[2] 楊慧力.技術性貿(mào)易壁壘的制度化趨勢與我國預警體系的建設.中國科技論壇，2009（8）

[3] 唐炎釗.我國應對服務領域技術性貿(mào)易壁壘的對策分析.科技進步與對策，2008（7）

第6篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

論文論文摘要：技術性貿(mào)易壁壘(TBT)是世界各國調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段，隨著關稅壁壘作用日益減弱，技術性貿(mào)易壁壘作為更隱蔽、更強大的壁壘，在當代國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。本文通過分析技術性貿(mào)易壁壘的特點和我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因，提出對策建議。

一、TBT概述

技術性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)由技術法規(guī)、標準、合格評定程序三部分組成，是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性的技術性限制措施或法規(guī)，在主觀或客觀上成為外國商品自由進入的障礙。WTO關于的TBT文件有兩個，分別是《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)，于1995年1月1日WTO正式成立起開始執(zhí)行。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因

目前，技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家實行農(nóng)業(yè)保護最主要、最有效的手段，已經(jīng)直接使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。與其他貿(mào)易限制措施不同，技術性貿(mào)易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現(xiàn)，影響巨大，而且損失難以避免。那么我國農(nóng)產(chǎn)品出口為什么容易遭遇國外的技術性貿(mào)易壁壘，我們可以從國內(nèi)各個方面進行分析。

1、中國農(nóng)產(chǎn)品自身標準的落后性 中國農(nóng)產(chǎn)品領域目前的質(zhì)量標準和檢驗檢疫標準與國際標準和進口國標準還有差距，不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢。而且中國標準體系混亂，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，數(shù)目多而水平低下，使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。

2、中國農(nóng)產(chǎn)品市場秩序沒有理順，農(nóng)業(yè)管理體制落后 中國農(nóng)產(chǎn)品流通市場的內(nèi)部壁壘嚴重，全國統(tǒng)一的大市場沒有形成局部領域的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序相當混亂，假冒偽劣產(chǎn)品對出口市場造成一定負面影響，此外，中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管的力度不夠，存在著政出多門，多頭管理，職能交叉等問題，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，流于形式。中國目前尚沒有一部完備的食品安全立法。

三、利弊同行——TBT對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響

1、負面影響

(1)使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量急劇下降。受技術性貿(mào)易壁壘的影響，20世紀90年代以來我國農(nóng)產(chǎn)品出口占對外貿(mào)易的比重不斷下降，受影響的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)日益增加，造成的損失逐年加大，截止到2007年7月份，我國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負增長，出口額為88，5億美元，同比下降0.77%，農(nóng)產(chǎn)品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。

(2)加大了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場準入的難度。發(fā)達國家憑借其在科技和經(jīng)濟方面的優(yōu)勢，通過立法或其他手段對進口產(chǎn)品制定苛刻的技術法規(guī)或標準來限制農(nóng)產(chǎn)品的進口，我國的農(nóng)產(chǎn)品一時難以達到其要求而無法獲得市場準入。并且這種情況在我國加入世界貿(mào)易組織以后明顯加劇。

2、正面影響

(1)提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測技術。TBT在給我國農(nóng)產(chǎn)品帶來負面效應的同時，也給我國帶來了一定程度的正面影響。過去長期以來，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上較多追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題重視不夠，農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標準不接軌，農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設滯后，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達國家相比還存在較大差距。同時，由于國內(nèi)檢測技術及監(jiān)督力量薄弱，許多質(zhì)量問題未顯露出來。這就促使我國農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、管理體系進行反思。

(2)加大對農(nóng)產(chǎn)品標準化、質(zhì)量安全等的建設、管理和監(jiān)督。我國沿海各省市率先加大了農(nóng)產(chǎn)品標準化等的建設。例如廣東省河源市建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展;廣東湛江在建立湛江市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督網(wǎng)絡的同時，還注意做好養(yǎng)殖基地建設，抓好加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，防止產(chǎn)品在加工過程中發(fā)生二次污染。

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破技術性貿(mào)易壁壘的對策

第7篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

關鍵詞：技術性貿(mào)易壁壘 貿(mào)易摩擦 貿(mào)易保護主義

在我國外貿(mào)出口呈現(xiàn)持續(xù)高速增長的同時，外貿(mào)出口也遭到大量技術性貿(mào)易壁壘，其中浙江省溫州市歷來都是國外對我國實施非關稅壁壘的“重災區(qū)”。2006年2月8日，歐盟安全委員會通過新的CR法案（Child Resistance Law兒童安全法案），這個法案要求售價低于兩歐元的打火機必須裝上兒童安全鎖，這個法案的真實目的就是利用技術壁壘把中國打火機擠出歐盟市場。

自我國加入WTO以來，溫州市先后有眼鏡、打火機、鞋類、水產(chǎn)品、低壓電器等20余種產(chǎn)品遭遇來自美國、歐盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的貿(mào)易壁壘案件23起，涉案企業(yè)170家，涉案金額6847萬美元。很顯然，技術性貿(mào)易壁壘已成為當前溫州企業(yè)一道難以逾越的門檻。

技術性貿(mào)易壁壘日益增多的原因

關稅壁壘和配額、許可證等非關稅壁壘的弱化，為技術性貿(mào)易壁壘提供了發(fā)展空間。隨著后配額時代的到來，技術性貿(mào)易壁壘則能夠避免這一弱點，合理合法的對進口產(chǎn)品進行限制。技術性貿(mào)易措施或技術性貿(mào)易壁壘作為WTO各成員在國際貿(mào)易中市場準入的門檻，具有二重性。

人們環(huán)保、安全和保健意識的空前提高是產(chǎn)生越來越多的技術性貿(mào)易壁壘的重要因素。技術性貿(mào)易壁壘的合理性正是在于它的技術法規(guī)、標準、合格、評定程序等一定程度上保護了人類的健康和安全，保護了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，而這些法規(guī)、標準正是伴隨著人們的環(huán)保、安全以及保健意識的提高而發(fā)展。

技術密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比例迅速提高，貿(mào)易中涉及的技術問題更加復雜，其中相當一部分構(gòu)成了技術性貿(mào)易壁壘。隨著科技的發(fā)展，提高技術的精度要求在越來越多的領域得以實現(xiàn)，而人們追求高質(zhì)量、高精度的偏好永遠是遞增的，其結(jié)果便是國際貿(mào)易中所交易的產(chǎn)品的技術密集度不斷攀升。這是技術性貿(mào)易壁壘增多的一個客觀原因。

一些技術性貿(mào)易措施的壁壘作用是由于WTO各成員間經(jīng)濟技術發(fā)展不平衡造成的。高靈敏度檢驗、檢測技術的發(fā)展，給發(fā)達國家限制進口，設置技術壁壘提供了快速準確的檢測數(shù)據(jù)。高科技迅猛發(fā)展的一個必然結(jié)果是各個行業(yè)技術的提高，檢驗、檢測技術也不例外。

技術性貿(mào)易壁壘對溫州經(jīng)濟的影響

從宏觀上說，短期內(nèi)技術性貿(mào)易壁壘對溫州產(chǎn)業(yè)國際競爭力造成了嚴重的損害。技術性貿(mào)易壁壘對溫州產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響是多方面的，主要表現(xiàn)在：

增加企業(yè)生產(chǎn)成本

企業(yè)生產(chǎn)成本的高低是影響國際競爭力的重要因素，同質(zhì)產(chǎn)品所耗費的生產(chǎn)成本越低，在競爭中就更有競爭力。發(fā)達國家所設的技術性貿(mào)易壁壘越來越苛刻，而且這些標準大多高于國際標準。溫州出口產(chǎn)品要想打入這些國家市場，必須達到其標準要求。但目前溫州大多數(shù)企業(yè)科技水平不高，經(jīng)營管理比較落后，要想達到或超過發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘的要求，就必須投入大量的人力、物力、財力，改善經(jīng)營管理，加速技術進步，提高產(chǎn)品技術含量和質(zhì)量。這就容易增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品市場價格升高，直接削弱了在國際市場上的競爭力。

增加檢驗檢測成本

產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后，必須要滿足貿(mào)易對象國的檢驗檢測要求，才能進入其市場，然而發(fā)達國家不僅通過標準，而且通過認證制度和產(chǎn)品的合格檢驗等對進口商品設置重重障礙，他們利用復雜的進口手續(xù)、苛刻的檢驗，對進口商品設置壁壘。溫州產(chǎn)品必須按其要求進行檢驗檢測方能進入其市場，結(jié)果費時、費力、增加了出口難度和產(chǎn)品成本，削弱了國際競爭力。

認證費用昂貴

產(chǎn)品獲得認證，才可以順利地進入貿(mào)易對象國市場。而發(fā)達國家的認證要求頗高，以電子、電器、機械類產(chǎn)品為例，強制性頒發(fā)產(chǎn)品認證書的認證項目就有美國的UL、加拿大的CSA、歐盟的CE等多種，而且這些國家對我們所出具的自行檢測認證報告不予承認。這樣，要取得這些國家和地區(qū)的認證就必須由國外認證機構(gòu)認證，而國外認證機構(gòu)的認證費用昂貴，直接增加了企業(yè)的交易成本，削弱產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。制約出口市場的鞏固和擴大

溫州出口市場仍然集中于傳統(tǒng)市場，據(jù)溫州海關統(tǒng)計公布的資料測算，進入21世紀以來，主要的出口市場是美國、日本、歐盟、東盟及中國的香港、臺灣地區(qū)，對這些國家和地區(qū)的出口額占全市出口總額的絕大部分。發(fā)達國家和新興工業(yè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟技術水平較高，技術法規(guī)嚴格、技術標準繁雜苛刻，溫州產(chǎn)品經(jīng)常被技術性貿(mào)易壁壘阻擋在國際市場之外。出口產(chǎn)品經(jīng)常處于一種被動受限的局面，出口市場不但難以鞏固和擴大，而且有縮小、甚至退出市場的可能。

近年來，我國出口商品遭受技術性貿(mào)易壁壘的限制逐漸呈現(xiàn)兩大趨勢：一是受限制的品種越來越多，二是設置技術性貿(mào)易壁壘國家和地區(qū)越來越多。據(jù)調(diào)查，2004年約有2/3的溫州進出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易壁壘的影響，紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機電、醫(yī)藥保健等行業(yè)的外貿(mào)出口均受技術性貿(mào)易壁壘的限制，其中食品土畜、紡織產(chǎn)品，由于技術含量低、勞動力密集、與貿(mào)易對象國的利益有沖突等原因，受限制的程度較大，如食品土畜企業(yè)、紡織企業(yè)受國外技術性貿(mào)易壁壘影響較大，礦化工產(chǎn)品，由于很多是資源性產(chǎn)品，甚至是戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品，是進口國的切實之需，受技術性貿(mào)易壁壘影響較少。另外，一些發(fā)達國家還有意利用技術性貿(mào)易壁壘限制我國產(chǎn)品出口。歐盟15國、日本、美國、加拿大、瑞士、韓國等40個國家和地區(qū)已對我國的出口產(chǎn)品實施了各種形式的技術性貿(mào)易壁壘。農(nóng)產(chǎn)品和食品受到影響最大。紡織品和服裝對歐盟的出口因其實施偶氮染料禁令和生態(tài)紡織品服裝規(guī)定而面臨新的挑戰(zhàn)，技術性貿(mào)易壁壘有替代紡織品配額的趨勢；輕工產(chǎn)品出口受影響的案例明顯增多；機電產(chǎn)品出口受影響的情況也不容忽視。

應對技術性貿(mào)易壁壘的策略

客觀分析技術性貿(mào)易壁壘的類型

影響我國出口的技術性貿(mào)易壁壘大體上可分為兩類：一是由于傳統(tǒng)習慣和技術水平的差異而形成的技術壁壘。對于這種技術壁壘，企業(yè)應提高自身的素質(zhì)，提高產(chǎn)品的技術含量，滿足國際市場的需求。二是基于歧視性貿(mào)易政策產(chǎn)生的技術壁壘。 這是自某國或某地區(qū)為限制商品進入其市場，以安全、環(huán)保、保護消費者利益為由，特意制定的一些歧視性標準、法規(guī)和檢驗程序等。如日本對我國大米進行的103項農(nóng)場的檢測，而對其國內(nèi)生產(chǎn)的大米卻未規(guī)定如此多項的檢測程序。對于此類明顯的歧視性措施，我們要堅決予以反擊，采取雙邊磋商或訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制予以解決。

第8篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

第一，我國在改革開放之后抓住了機遇，大量對外出口，經(jīng)濟發(fā)展速度也隨之加快，但是這對于發(fā)達國家來說嚴重沖擊了他們國家的經(jīng)濟利益，于是許多國家想法設法提高對我國商品進口的要求，制約對于我國商品進口的數(shù)量，以維持自己國家的經(jīng)濟平衡。第二，由于我國出口商品的質(zhì)量較低，而且科技含量小，主要產(chǎn)品是低價的簡單勞動產(chǎn)品，與國外高質(zhì)量、高技術含量的產(chǎn)品相比缺乏競爭力，而且我國出口貿(mào)易對象大都是技術性貿(mào)易壁壘倡導者，這嚴重阻礙我國商品的出口。

二、技術性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟效應分析

（一）數(shù)量抑制效應。假設進口國對于某種需求量很大，而我國對于這種產(chǎn)品的生產(chǎn)很多，我國要出口給這個國家。貿(mào)易初期該進口國沒有對我國設立技術性貿(mào)易壁壘，我國對其的出口量與其需要的產(chǎn)品數(shù)量相平衡，但是之后該進口國對我國設立了技術性貿(mào)易壁壘，為了滿足出口要求我國必須提高要出口商品的質(zhì)量，這個過程肯定會增加我國商品出口的成本，價格提升之后，進口國對我國商品的需求量就減少，交易量也隨之減少。

（二）價格抑制效應。假設某進口國向我國進口某種商品，貿(mào)易初期，進口國對我國商品在稅務方面的要求非常低，這時進口國沒有對我國設立技術性貿(mào)易壁壘。但是隨著我國對該種商品出口數(shù)量的增加，對于進口國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，這時，進口過設立了技術性貿(mào)易壁壘，為適應進口國提出的要求我國必然會提供出口商品質(zhì)量，隨之我國的出口成本也增加，如果我國出口商品的價格超過了進口國內(nèi)的該商品價格，則我國出口商品將失去競爭力，無法出口；如果我國出口的商品價格能夠出口，但是出口成本增加很多，出口的利潤就很小。

三、我國對于國外技術性貿(mào)易壁壘的應對措施

（一）增加出口商品的技術含量。我國出口商品與國外商品對比出口競爭壓力很大，很大程度上是因為我國出口商品的技術含量相對較低。為此，解決技術含量上的貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)必須對商品進行創(chuàng)新，在增加商品技術含量的同時降低生產(chǎn)成本，使我國的產(chǎn)品的在國際同等產(chǎn)品中的競爭力大大提高。為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

（二）建立健全技術性貿(mào)易壁壘的風險預警機制。由于我國的技術性貿(mào)易壁壘的風險預警機制功能相對匱乏，不能很好的對將要發(fā)生的技術性貿(mào)易壁壘做出判斷，導致我國在商品出口時不能及時做好應對措施，容易使商品出口受到限制。我國應該借助信息技術與計算機技術的發(fā)展，對出口商品的信息進行分析，在技術性貿(mào)易壁壘設立之前做好準備，采取有效的措施打破壁壘。政府也應積極與相關出口企業(yè)密切聯(lián)系，建立健全預警機制，幫助企業(yè)打破國外的技術性貿(mào)易壁壘，促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

（三）與國際標準接軌。我國商品的技術含量較低，在國際競爭中的壓力很大。為此，在出口商品制造之前學習新的商品標準，采用國際新標準。國際標準是多國共同承認的標準，這樣我國出口的商品就可以滿足各國的需求，從而打破技術性貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家為了使自己國家的商品具有競爭力，把國際標準制定的符合他們國家企業(yè)的生產(chǎn)標準，因此我國要多于國外企業(yè)交流，了解他們的產(chǎn)品生產(chǎn)標準。

（四）開拓新的出口市場。當今我國產(chǎn)品的出口國主要是歐美等地，但這些技術性貿(mào)易壁壘的倡導國對我國百般阻撓，我國應該學會開拓新的出口市場，尋找與我國產(chǎn)品出口具有互補行的國家多進行貿(mào)易往來。

第9篇：技術性貿(mào)易壁壘范文

技術性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade）簡稱TBT，指一國或一個區(qū)域組織因維護國家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等原因而采取的技術法規(guī)、標準、合格評定程序等措施，是強制性或自愿性的技術性措施。這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務和投資進入該國或區(qū)域產(chǎn)生影響，它是非關稅壁壘的重要組成部分，并成為發(fā)達國家限制市場準入的重要手段。

技術性貿(mào)易壁壘由來已久，于1980年代在世界范圍內(nèi)大規(guī)模興起，1990年代以來上升為主導性的國際貿(mào)易壁壘。WTO各成員國之間經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭端，究其原因，主要有兩個方面：

1.從主觀方面來看，有關成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在，它們出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，總是希望通過各種手段限制貨物的進口。

2.從客觀方面來看，WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額，許可證和高關稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施，但WTO并不禁止各成員國為了保護人類，動植物的生命和健康，或為了保護環(huán)境而對進口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施，而對進口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術要求,正因如此,有關成員為了達到貿(mào)易保護的目的，必然會更加關注衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘。

二、技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)展特點

現(xiàn)在學術界和貿(mào)易管理部門通常將之稱為“技術性貿(mào)易措施”,技術性貿(mào)易壁壘在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不同的特點,主要表現(xiàn)為:

1.廣泛性。技術性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍日趨廣泛，無處不在。從產(chǎn)品形態(tài)看，它不僅涉及初級產(chǎn)品，而且牽涉到所有的中間產(chǎn)品和制成品；從產(chǎn)品生命周期看，涵蓋了研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費以及處置等各個環(huán)節(jié)；從涉及領域看，技術性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是從生產(chǎn)領域開始的，逐漸擴張至貿(mào)易領域；當前已從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產(chǎn)權等各個領域。

2.二重性。對技術性貿(mào)易壁壘的理解問題關鍵在于判斷措施的合理性，合理的技術性貿(mào)易壁壘對貿(mào)易也是有積極作用的，保證了合格產(chǎn)品的市場準入機制，確保了不同國家合格產(chǎn)品之間的公平競爭，充分維護了消費者的權益。不合理的技術性貿(mào)易壁壘則背離維護國家安全、防止欺詐、保護人類健康、保護動植物生命健康、保護環(huán)境等五大合理目標，背離《TBT協(xié)定》的最小貿(mào)易限制原則、基于科學和國際標準的原則和非歧視原則等WTO成員制定其技術性貿(mào)易措施的基本原則，對貿(mào)易造成限制作用。

3.形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關于技術壁壘的統(tǒng)一立法，對進口商品的技術要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定，這些法規(guī)是要求進口商強制遵守，這樣外國廠商被合法地排除在外。

4.保護方式的隱蔽性，發(fā)達國家設置高于世界平均水平，并以高科技手段進行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格，不得不改進生產(chǎn)技術，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的競爭力。

三、技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢

技術性貿(mào)易壁壘作為一種既具有合理性又具有歧視性和隱蔽性的強大的非關稅壁壘，已受到人們的普遍關注。為了及時應對技術性貿(mào)易壁壘所帶來的影響，我們還要了解其發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技術性貿(mào)易壁壘也不斷呈現(xiàn)新的發(fā)展動向。1.從自愿性向強制性技術法規(guī)轉(zhuǎn)化。如ISO9000、ISO14000、各種環(huán)境標志認證、有機食品認證等，近年來這些自愿性措施正與強制性措施結(jié)合，并有向強制性法規(guī)方向轉(zhuǎn)化的趨勢。如進入美國的機電產(chǎn)品須獲UL認證、藥品須獲FDA認證，進入加拿大的大部分商品須獲CSA認證，進入日本的很多商品須獲G標志、SG標志或ST標志，進入歐盟的產(chǎn)品要通過CE、CS等產(chǎn)品質(zhì)量認證。

2.全球環(huán)保意識的增強。各國尤其是發(fā)達國家對環(huán)保的要求越來越嚴格，如WEEE和RoHS兩項環(huán)保指令，就將10大類102種產(chǎn)品納入有害物質(zhì)的限制管理和報廢回收管理，對我國三分之二的機電出口產(chǎn)品造成重大影響。

3.與知識產(chǎn)權保護高度集成。發(fā)達國家一方面設立技術壁壘，要求進口國企業(yè)的產(chǎn)品要達到其設定的技術水平或技術標準；另一方面卻把該標準水平下的技術申請了專利。實施的技術壁壘越來越多地以知識產(chǎn)權為支撐，或直接以知識產(chǎn)權構(gòu)筑技術壁壘，特別在高新技術領域，如DVD、彩電、電池、手機、數(shù)碼相機等遇到的問題均反映了這種趨勢，每類產(chǎn)品、每項標準、每種技術壁壘措施背后，知識產(chǎn)權都成為其重要支撐。