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職工管理論文精選(九篇)

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職工管理論文

第1篇:職工管理論文范文

1、1薪酬管理系統(tǒng)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)能全面匹配

當(dāng)前,一些用人機(jī)構(gòu)通常利用提升短期薪酬水平對(duì)員工進(jìn)行刺激,使他們提升貢獻(xiàn)度。該類做法令企業(yè)員工更加注重眼前利益,沒(méi)能考量企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。更不注重企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作的戰(zhàn)略,錯(cuò)誤的認(rèn)為誰(shuí)獲得高工資,誰(shuí)對(duì)于單位的價(jià)值便最大,貢獻(xiàn)度也就最高,相應(yīng)的工作業(yè)績(jī)更好。如果長(zhǎng)期下去,該類僵化單一的薪酬管理體制勢(shì)必會(huì)引發(fā)人才危機(jī)。

1、2職工薪酬管理結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性

企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作中,為實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工的最佳效果,通常應(yīng)用對(duì)員工開展個(gè)人評(píng)價(jià)以及鼓勵(lì)的方式。該做法雖實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)員工積極性的明顯效果,然而卻會(huì)對(duì)員工、勞動(dòng)人員之間的協(xié)作精神形成負(fù)面影響,進(jìn)而對(duì)整體企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行水平形成抑制作用。再者,職工薪酬體系結(jié)構(gòu)欠缺一定的科學(xué)性以及合理性。由于企業(yè)欠缺良好的職位評(píng)估系統(tǒng),在明確員工工資的階段中,總是通過(guò)職位評(píng)價(jià)進(jìn)行,該過(guò)程明確的薪酬標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必欠缺不科學(xué)性。甚至一些企業(yè)應(yīng)用較為單一的排序手段將一樣崗位職位拿來(lái)進(jìn)行排序,制定相應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。該類方式無(wú)法顯現(xiàn)出職工薪酬管理的合理公平性。

1、3職工薪酬管理法律規(guī)范欠缺完善性

當(dāng)前,雖然新勞動(dòng)法針對(duì)企業(yè)職工薪酬管理進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,然而,仍舊包含較多不足之處。首先,勞動(dòng)合同法中規(guī)定,勞動(dòng)合同的變更,應(yīng)通過(guò)書面形式。而實(shí)際上,用人部門同員工簽署合同的過(guò)程中,并無(wú)法對(duì)各個(gè)合同問(wèn)題均進(jìn)行明確的規(guī)定。而雙方履行合同階段中,基于社會(huì)情勢(shì)的發(fā)展變化,使得勞動(dòng)合同簽署時(shí)有關(guān)客觀情形發(fā)生了變化,導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行下去。該類狀況之下,則需要兩方針對(duì)勞動(dòng)合同中規(guī)定的一些內(nèi)容、條款進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)之后的合同義務(wù)則可由員工繼續(xù)執(zhí)行。然而,經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)變更的合同內(nèi)容并沒(méi)有通過(guò)書面形式,如果最終用人機(jī)構(gòu)并不承認(rèn),則會(huì)使員工利益受損。因而現(xiàn)實(shí)工作中,如果勞動(dòng)合同針對(duì)工作崗位沒(méi)有進(jìn)行清晰的界定,而事實(shí)上企業(yè)針對(duì)員工進(jìn)行的調(diào)整,雖沒(méi)通過(guò)書面的形式進(jìn)行,然而仍舊為變更勞動(dòng)合同,因此體現(xiàn)了法律效力。

1、4工資支付存在不合理性

在非全日制員工工資支付以及結(jié)算過(guò)程中,存在一定的不合理性。例如,在結(jié)算周期上,新勞動(dòng)法規(guī)定,對(duì)于非全日制員工的報(bào)酬支付結(jié)算,不應(yīng)長(zhǎng)于十五天,如果超出這一時(shí)間段,即可視為拖欠員工工資。而勞動(dòng)法第五十條指出,工資應(yīng)通過(guò)貨幣形式依照月份支付到勞動(dòng)人員本人手中,不應(yīng)進(jìn)行克扣或是故意將勞動(dòng)人員的報(bào)酬工資滯后支付。該類規(guī)定導(dǎo)致較多機(jī)構(gòu)單位選擇在每個(gè)月十五號(hào)方付給員工上一個(gè)月的報(bào)酬。規(guī)定以月份進(jìn)行支付的模式以及十五天的工資支付周期使得一些企業(yè)單位拖延、克扣勞動(dòng)人員半月報(bào)酬的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2、優(yōu)化職工薪酬管理策略

2、1更新薪酬管理理念,履行寬帶薪酬管理模式

為有效解決職工薪酬管理工作中存在的問(wèn)題,各企業(yè)單位應(yīng)全面更新薪酬管理理念,積極引入寬帶薪酬管理模式。該模式為對(duì)比于傳統(tǒng)意義上的等級(jí)薪酬管理模式而提出的。主要是為通過(guò)一些大跨度的工資范疇取代以往復(fù)雜多級(jí)別的工資跨度。該類新型薪酬管理工作模式對(duì)激勵(lì)員工的工作熱情,展開公平合理的競(jìng)爭(zhēng)極為有利??闪顔T工產(chǎn)生更大的斗志,奮發(fā)圖強(qiáng),不斷升華。另外,該類合理的薪酬管理體系可有效的留住人才,用好人才,激發(fā)員工核心潛能價(jià)值。

2、2引入動(dòng)態(tài)薪酬管理系統(tǒng)

通常來(lái)講,勞動(dòng)人員在論及薪酬的過(guò)程中,所關(guān)注的為薪酬之中的經(jīng)濟(jì)成分,即經(jīng)常所講的報(bào)酬工資。針對(duì)該部分內(nèi)容,如果僅僅依據(jù)員工勞動(dòng)服務(wù)的期限、年資、工作業(yè)績(jī)等剛性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升薪酬等級(jí),則會(huì)引發(fā)勞動(dòng)人員懈怠或是消沉的負(fù)面情緒。為解決該類問(wèn)題,可通過(guò)應(yīng)用動(dòng)態(tài)薪酬管理的模式應(yīng)對(duì)。該模式包含四部分內(nèi)容,即工作崗位、行業(yè)市場(chǎng)、工作業(yè)績(jī)以及能力水平等。在該四類要素之中,排除工作崗位在短時(shí)期之中為固定不變的要素之外,其他要素則為可變的內(nèi)容,這樣便使設(shè)計(jì)薪酬體現(xiàn)了良好的彈性效果,可發(fā)揮激勵(lì)工作人員、良好的留住人才的功能。同樣的,企業(yè)單位也可將此看做是員工崗位分析評(píng)估的參考依據(jù),進(jìn)而優(yōu)化人力資源應(yīng)用管理效果。

2、3優(yōu)化增資機(jī)制,優(yōu)化法規(guī)體制

各企業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步明確合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的增資機(jī)制。針對(duì)相關(guān)行業(yè)以及工作崗位的薪酬管理、等級(jí)水平做好調(diào)查分析,細(xì)致的考核員工技能、業(yè)務(wù),綜合各類狀況,在召開職代會(huì)的基礎(chǔ)上,廣泛聽取意見(jiàn),做出合理的決策,進(jìn)一步優(yōu)化增資機(jī)制。企業(yè)需要確定科學(xué)的薪酬標(biāo)準(zhǔn),建立完善的增資機(jī)制。倘若單位薪酬管理同相關(guān)法律規(guī)范不一致,可利用調(diào)節(jié)管理體制的方法進(jìn)行有效修正。例如進(jìn)一步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)節(jié)休假標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)法規(guī)同實(shí)際脫離的狀況,企業(yè)單位可依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀利用民主管理的方法設(shè)立規(guī)章體制,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)充法律法規(guī)。

3、結(jié)語(yǔ)

第2篇:職工管理論文范文

由于煤炭企業(yè)的退休職工多且分散,不利于企業(yè)開展醫(yī)療保險(xiǎn)工作。由于煤炭企業(yè)的特點(diǎn)是分散性、廣布性。招聘的員工多數(shù)來(lái)自五湖四海,多數(shù)退休員工也會(huì)返回家鄉(xiāng),居住范圍廣。一旦有人患病,就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷的情況,這不僅影響企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理,也不利于退休職工的醫(yī)療保障。

二、煤炭企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理過(guò)程存在的問(wèn)題

1、報(bào)銷程序復(fù)雜目前,我國(guó)煤炭企業(yè)的醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)兩種不同的方法進(jìn)行報(bào)銷。第一,歸屬地醫(yī)院就可以直接報(bào)銷。就是說(shuō)不管是本地員工還是外地員工在指定的醫(yī)院就醫(yī),通過(guò)IC卡與病例就可以在就治的醫(yī)院直接結(jié)算,不用到企業(yè)去報(bào)銷。第二,在異地的醫(yī)院就醫(yī)時(shí)需要先支付后報(bào)銷的辦法。異地退休職工在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治病,就需要5日內(nèi)通過(guò)電話告知企業(yè)的相關(guān)工作人員,由經(jīng)辦人上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保中心。職工人員在異地就醫(yī)時(shí)醫(yī)療費(fèi)用需要個(gè)人先支付,待結(jié)束后,由職工列明清單、復(fù)印件交與相關(guān)管理部門,再由企業(yè)每月上報(bào)到醫(yī)保中心,經(jīng)過(guò)審核,再返回報(bào)銷的款項(xiàng)給企業(yè),由企業(yè)發(fā)給每個(gè)職工。在這一系列的手續(xù)中,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,操作極其復(fù)雜。2、異地墊付醫(yī)療費(fèi)加重職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在煤炭企業(yè)中的異地職工,特別是那些退休員工,在有限的工資中墊付就加大了他們的經(jīng)濟(jì)困難,要是一些小病小痛,還在承受的范圍內(nèi)。但是,如果生病住院,就要花費(fèi)成千上萬(wàn),就加大了職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。特別是病情嚴(yán)重的職工經(jīng)濟(jì)壓力就更大。3、異地就醫(yī)個(gè)人承擔(dān)比例高根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,如新礦集團(tuán)近幾年的異地員工住院醫(yī)療的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用是38%-45%的比例[1]。比國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》中的個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)還要高,《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》中規(guī)定的個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用因控制在20%左右。出現(xiàn)這種原因的主要是:第一,不同地區(qū)的醫(yī)保政策有較大的差異,使得企業(yè)在管理醫(yī)療項(xiàng)目中出現(xiàn)問(wèn)題。第二,歸屬地的醫(yī)保中心不能有效的對(duì)異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,導(dǎo)致過(guò)多的治療情況。第三,企業(yè)員工對(duì)屬地醫(yī)保的相關(guān)政策不夠了解,信息知識(shí)了解相對(duì)封閉。這就是造成職工個(gè)人承擔(dān)比例高的主要原因。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理措施

1、醫(yī)保運(yùn)行規(guī)范的方法首先要設(shè)立專門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的專職人員,集中管理煤炭企業(yè)異地職工的病例以及IC醫(yī)??āF浯?,目前在醫(yī)療政策中,政府還沒(méi)有對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行集中的管理,煤炭企業(yè)職工的IC醫(yī)??▋H僅使用于屬地指定的醫(yī)院。同時(shí)異地職工的醫(yī)保賬戶資金不規(guī)劃醫(yī)??▋?nèi)。最后是給異地職工提供合理的就醫(yī)指導(dǎo)。根據(jù)新煤礦的異地職工多的情況,專門負(fù)責(zé)這方面的工作人員要了解相關(guān)的規(guī)章制度以及政策。要及時(shí)的接聽異地職工的書信、電話等咨詢,耐心解答異地職工遇到的問(wèn)題,并且指導(dǎo)他們合理的就醫(yī),最大限度的降低煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān),使異地職工做到能保就保,防止過(guò)度治療等。2、煤炭企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步建立對(duì)于各省、市、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)的部門應(yīng)以門診為主,以門診企業(yè)醫(yī)院治療為主。成立新礦井,各醫(yī)療衛(wèi)生部門同時(shí)建立醫(yī)院門診部門,從而行使醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)職能,通過(guò)利用企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),與銀聯(lián)企業(yè)進(jìn)行門診,利用POS機(jī)進(jìn)行醫(yī)保賬戶進(jìn)行結(jié)算。在當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)院治療重大病患,例如,急癥、手術(shù)等[2]。3、充分利用屬地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用社保部門可以利用總額控制的方法對(duì)屬地進(jìn)行基金管理與控制,單位企業(yè)醫(yī)院要充分發(fā)揮醫(yī)療的作用。煤炭企業(yè)要與醫(yī)院機(jī)構(gòu)修訂相關(guān)的管理合同,盡量控制醫(yī)療基金的使用,要按照醫(yī)療保險(xiǎn)的支付管理進(jìn)行門診費(fèi)用的支付。同時(shí)希望國(guó)家有關(guān)部門加大醫(yī)療保險(xiǎn)的制度改革,完善煤炭企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策,達(dá)到企業(yè)對(duì)職工參保的管理的統(tǒng)籌。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保的執(zhí)行方式,爭(zhēng)取全國(guó)各大力度的進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)的的投入以及統(tǒng)籌管理。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的措施,一定要做到對(duì)職工做到三合理的方法:合理用藥、治療、檢查等[3]。4、提高煤炭企業(yè)職工對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)應(yīng)制定衛(wèi)生安全的制度,在日常工作中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生防護(hù)意識(shí),降低各種病菌的傳播和發(fā)生,避免職工生病的機(jī)率[4]。定期安排醫(yī)生到基層進(jìn)行身體健康、衛(wèi)生安全檢查等,也可以通過(guò)講座使職工樹立良好的衛(wèi)生防護(hù)知識(shí),減少各種疾病的發(fā)生,為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

四、煤炭企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理的必要性

醫(yī)療保險(xiǎn)是煤炭企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容,主要包含了社會(huì)保險(xiǎn)的基本特點(diǎn):社會(huì)性、強(qiáng)制性等。在國(guó)家立法中就包含了醫(yī)療保險(xiǎn),所以強(qiáng)制實(shí)行和建立有關(guān)制度,即醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用需要企業(yè)和職工進(jìn)行一起承擔(dān)繳納費(fèi)用,在突發(fā)事故之后會(huì)有相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償支付相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用,降低勞動(dòng)者患病帶來(lái)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)與其他企業(yè)相比較,煤炭企業(yè)是各種疾病發(fā)病率最高的行業(yè),這就需要更加有效的管理醫(yī)療保險(xiǎn),建立更加完善的醫(yī)療體系,建立完善醫(yī)療的醫(yī)療保險(xiǎn)的管理,解決企業(yè)職工的后顧之憂,不用擔(dān)心沒(méi)有足夠的資金看病。使企業(yè)職工更加安全放心的工作,從而提高了企業(yè)的工作效率,推進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)也解決了職工的保障。醫(yī)療保險(xiǎn)不僅僅給職工帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的幫助,還給企業(yè)職工帶來(lái)了安慰,消除一切后顧之憂。

五、提高煤炭企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平的建議

擴(kuò)大煤炭企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍,為勞動(dòng)者提供基本的醫(yī)療保障;通過(guò)制定相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定合理的保險(xiǎn)資金的結(jié)算,私營(yíng)企業(yè)不得片面的實(shí)行內(nèi)部保險(xiǎn);解決城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)收支不平衡的狀況,政府要強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)督工作。降低醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格,解決勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)壓力;企業(yè)要做好衛(wèi)生防護(hù)工作,降低各種疾病的發(fā)病情況。

六、結(jié)束語(yǔ)

第3篇:職工管理論文范文

[關(guān)鍵詞]公共管理;職業(yè)活動(dòng);倫理;道德

工業(yè)革命使社會(huì)治理活動(dòng)成為一種職業(yè)活動(dòng)。歷史進(jìn)入19世紀(jì)中期,由于英國(guó)政府采納了東印度公司的管理經(jīng)驗(yàn),因而出現(xiàn)了文官制度,使得政府中的公務(wù)活動(dòng)成為正式的職業(yè)活動(dòng)。到了20世紀(jì),政府中的行政管理作為職業(yè)活動(dòng)被世界各國(guó)迅速地接受。目前,在全世界范圍內(nèi),人們普遍把行政管理當(dāng)作專門的職業(yè)化的社會(huì)治理活動(dòng)加以看待。然而,在社會(huì)治理活動(dòng)職業(yè)化的過(guò)程中,馬克斯•韋伯的官僚制理論曾經(jīng)影響行政管理活動(dòng)主要從屬于科學(xué)化、技術(shù)化的原則,導(dǎo)致這一職業(yè)的倫理規(guī)定喪失了生長(zhǎng)的空間,行政倫理學(xué)的研究也一直處于空白狀態(tài)。直到20世紀(jì)七八十年代,隨著美國(guó)出現(xiàn)“新公共行政運(yùn)動(dòng)”這一要求變革社會(huì)治理方式的思想運(yùn)動(dòng),行政倫理的研究才引起人們的關(guān)注。由此可見(jiàn),關(guān)于社會(huì)治理的倫理思考是與人類追尋后工業(yè)社會(huì)治理方式的進(jìn)程一道啟動(dòng)的?,F(xiàn)在,公共管理作為一種新型的社會(huì)治理模式已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的對(duì)象。其中,值得思考的一個(gè)問(wèn)題是,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是怎樣的。在一定程度上,公共管理是建立在倫理關(guān)系基礎(chǔ)上的社會(huì)治理模式,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)比以往任何時(shí)候的治理活動(dòng)都更加依賴倫理的引導(dǎo)和道德的規(guī)范。

一公共管理活動(dòng)的職業(yè)體系

公共管理的職業(yè)體系是職位和崗位的結(jié)構(gòu)體系。與以往的管理體系一樣,職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置,規(guī)定了公共管理的權(quán)力、職能及責(zé)任和義務(wù)。職位是就公共管理的縱向關(guān)系而言,崗位是就公共管理的橫向關(guān)系而言。無(wú)論是私人部門還是公共部門,都是由職位和崗位構(gòu)成的職業(yè)體系,直接從屬于管理的原則。以往的社會(huì)治理體系在行政管理的名義下所形成的職業(yè)體系也從屬于管理的原則。但是,作為社會(huì)治理體系的公共管理卻發(fā)生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權(quán)力定位或法律定位,不再是僅僅滿足于科學(xué)化、技術(shù)化原則的職業(yè)體系,而是在倫理原則的基礎(chǔ)上科學(xué)構(gòu)造職位和崗位的職業(yè)活動(dòng)體系。正是這一點(diǎn),決定了同樣由職位、崗位構(gòu)成的公共管理職業(yè)體系不同于以往的行政管理。對(duì)于公共管理的職業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō),“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協(xié)作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業(yè)體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面,而且在內(nèi)容方面。對(duì)于內(nèi)容來(lái)說(shuō),公共管理的職業(yè)活動(dòng)也存在著各種各樣的職業(yè)關(guān)系。雖然在一般的意義上,這些職業(yè)關(guān)系可以歸結(jié)為權(quán)力關(guān)系、法律關(guān)系和倫理關(guān)系三大類。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)治理過(guò)程中,這些關(guān)系總會(huì)以極其具體的形式存在于公共管理活動(dòng)之中。公共管理的職業(yè)關(guān)系越是具體,就越是包含著道德的內(nèi)容。比如,當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其職務(wù)、崗位之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者忠于職守、忠實(shí)地履行職務(wù)以及崗位上的責(zé)任和義務(wù);當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重、和睦共事、互相支持;當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其對(duì)象之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠(chéng)服務(wù),以求得廣泛的合作……這樣一來(lái),公共管理在形式上是分工—協(xié)作的體系,在內(nèi)容上則是道德行為的表現(xiàn)。盡管都是在管理,但傳統(tǒng)的行政管理是失去了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的管理,而公共管理則把形式與內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),擁有了倫理本質(zhì)。

由于公共管理中依然存在著權(quán)力關(guān)系,所以,權(quán)力關(guān)系賴以生成的等級(jí)系列依然會(huì)存在。當(dāng)然,管理型社會(huì)治理方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)等級(jí)關(guān)系的根本性改造,把人與人之間的直接等級(jí)關(guān)系改造成以組織層級(jí)為前提的等級(jí)系列,從而使個(gè)人之間在人格、權(quán)利等實(shí)質(zhì)性方面達(dá)致平等。盡管管理型社會(huì)治理模式中的以組織層級(jí)為前提的等級(jí)關(guān)系只是形式上的,卻反映了權(quán)力關(guān)系的本性。在一切存在著權(quán)力關(guān)系的地方,都會(huì)程度不同地存在著等級(jí)。只要公共管理還需要權(quán)力,它就不能消除這種“等級(jí)”。因此,作為個(gè)人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會(huì)遇到處理上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題,并且會(huì)成為他進(jìn)行日常公共管理活動(dòng)的基本內(nèi)容。比如,政府中的公共管理主體需要執(zhí)行上級(jí)命令和維護(hù)政府利益;政府外的公共管理組織需要處理與政府的關(guān)系、服務(wù)于社會(huì)和維護(hù)社會(huì)利益。無(wú)論是政府中的公共管理主體,還是社會(huì)中的公共管理組織,對(duì)于公共利益的理解都會(huì)出現(xiàn)偏差,特別是如何把握長(zhǎng)期利益與短期利益,必定是一個(gè)時(shí)時(shí)都會(huì)碰到的難題。公共管理中存在著無(wú)法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此,公共管理者卻不能無(wú)所作為。事實(shí)上,在公共管理的服務(wù)定位中所派生出來(lái)的一切主動(dòng)性、積極性,都會(huì)外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)而使公共管理者不同于以往各種社會(huì)治理模式中的治理者。做到這一點(diǎn),從根本上說(shuō),就是充分發(fā)揮公共管理者的角色意識(shí)。只要公共管理者能夠?qū)ψ约旱穆殬I(yè)表現(xiàn)出充分的自覺(jué),按照自己對(duì)其職業(yè)特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突,他就會(huì)無(wú)愧于公共管理這一職業(yè),并且總會(huì)達(dá)致最佳的從業(yè)效果。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中,對(duì)于官吏的要求長(zhǎng)期存在著爭(zhēng)論?!肮俦疚弧蔽幕乃悸吩诮K極追求中是要無(wú)條件地“忠君事主”;“民本位”文化的思路則反復(fù)申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會(huì)治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭(zhēng)論。但這種社會(huì)治理方式往往是通過(guò)間接的、迂回的途徑來(lái)認(rèn)識(shí)和了解公共利益的,往往在公共利益的要求與實(shí)現(xiàn)之間存在著“時(shí)滯”。特別是那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化的社會(huì)治理者,缺乏積極回應(yīng)公共利益要求的熱情,往往表現(xiàn)出我們稱為“”的那種對(duì)于公共利益的冷漠。所以,在走向后工業(yè)社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,在人們期求更為進(jìn)步的社會(huì)治理模式的過(guò)程中,管理型的社會(huì)治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動(dòng)的公共管理取而代之。

對(duì)于公共管理來(lái)說(shuō),新型的社會(huì)治理體制和制度是其賴以展開活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。但是,與管理型社會(huì)治理方式不同,治理者的職業(yè)并不只是簡(jiǎn)單地充作體制和制度的構(gòu)成因素和實(shí)現(xiàn)途徑,而是體制和制度的必要補(bǔ)充。由此看來(lái),統(tǒng)治型社會(huì)治理倡導(dǎo)官吏忠“君”愛(ài)“民”。在君民之間出現(xiàn)矛盾和沖突的時(shí)候,要么要求盲目忠君,要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式得以發(fā)生的歷史背景中,“君”“民”的矛盾和沖突是無(wú)法調(diào)和的。所以,矛盾之中會(huì)出現(xiàn)上面兩種對(duì)立的主張,要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會(huì)治理模式中的官員和公務(wù)人員以體制和制度作為行為選擇的終極標(biāo)準(zhǔn),被動(dòng)地接受體制中的程序驅(qū)使,對(duì)人民、對(duì)公共利益表現(xiàn)出極度的冷漠。他們?cè)诠膊块T中工作,與在工廠中工作一樣,都具有工業(yè)社會(huì)特有的色彩,屬于形式化了的職業(yè)活動(dòng)。與此不同,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)發(fā)生在合作精神已經(jīng)成為一種時(shí)尚文化的時(shí)代。在這種條件下,社會(huì)在整體上不存在不可調(diào)和的矛盾和沖突。因?yàn)?,一切矛盾和沖突主要來(lái)源于不同的認(rèn)識(shí)和理解。如果通過(guò)交談和討論能夠取得共識(shí)、消解矛盾和沖突,那么公共管理者的職業(yè)活動(dòng)就是運(yùn)用權(quán)力促進(jìn)交談和討論。

二公共管理者的職業(yè)角色

人的道德生活來(lái)源于人的社會(huì)角色。只有了解和確定人在社會(huì)中扮演什么樣的角色,才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如,一個(gè)公務(wù)員做出的某件事可能會(huì)被人們認(rèn)為是不道德的,但是,一個(gè)普通公民做出同件事卻不被人們認(rèn)為是不道德的。對(duì)一個(gè)人進(jìn)行道德評(píng)判,在很多情況下,是因?yàn)槲覀兿刃袑?duì)他的社會(huì)角色作出了定位。我們說(shuō)一個(gè)人是不道德的,可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色偶爾不一致,也可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色經(jīng)常不一致。在一般情況下,偶爾不一致能夠得到理解和原宥,而經(jīng)常不一致則會(huì)招致他人的批評(píng)和鄙視,甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會(huì)生活中可能會(huì)同時(shí)扮演著多重角色。有些角色是與生俱來(lái)的,如血親關(guān)系中的角色;有些角色是個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中必須接受的,如做學(xué)生等;而更多的角色是個(gè)人選擇的結(jié)果。職業(yè)作為人的最基本的社會(huì)角色形式,正是人的選擇的結(jié)果。就是說(shuō),普通的社會(huì)角色是在人的成長(zhǎng)過(guò)程中自然生成的。一個(gè)人在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中,能夠理所當(dāng)然地形成應(yīng)有的角色意識(shí),并且準(zhǔn)確地扮演自己所承擔(dān)的社會(huì)角色。職業(yè)角色則不同。它需要人們通過(guò)自覺(jué)的選擇和主動(dòng)的學(xué)習(xí),才能夠獲得準(zhǔn)確的定位。

人們選擇職業(yè)有著復(fù)雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業(yè),可能因?yàn)樯畹男枰赡軄?lái)自生存的壓力,可能出于興趣愛(ài)好,也可能屬于理想追求……當(dāng)人們定位職業(yè)角色時(shí),會(huì)在職業(yè)導(dǎo)師的引領(lǐng)下進(jìn)入職業(yè)角色,也可能會(huì)在職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐中逐漸找到職業(yè)感覺(jué)。但是,所有從事職業(yè)活動(dòng)的人,都需要借助于自覺(jué)的職業(yè)選擇和積極的職業(yè)學(xué)習(xí),才能夠使自己融合到職業(yè)中去,成為真正的職業(yè)活動(dòng)者。這個(gè)過(guò)程,就是從業(yè)者在職業(yè)序列中準(zhǔn)確地找到他所從事的職業(yè)位置的過(guò)程。職業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)是職位和崗位。職位、崗位是人的社會(huì)角色的明確化、具體化和固定化,是職業(yè)化了的社會(huì)角色。同時(shí),明確化、具體化和固定化的社會(huì)角色,在每一職位和崗位上都會(huì)有著明確的責(zé)任和義務(wù)。人類社會(huì)活動(dòng)職業(yè)化程度的提高,更多地表現(xiàn)在越來(lái)越明確、越來(lái)越具體地規(guī)定職業(yè)活動(dòng)中職位、崗位的責(zé)任和義務(wù),即通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范和活動(dòng)程序等等方式,為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責(zé)任和義務(wù)。

在社會(huì)治理體系中,無(wú)論是公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域,只要是職業(yè)活動(dòng)和組織行為,都會(huì)通過(guò)職位和崗位來(lái)明確界定人的責(zé)任和義務(wù),有效地配置權(quán)力。這也是近代社會(huì)“理主義”組織行為模式中最為典型的形式,但該行為模式?jīng)]有注意到人的職位和崗位直接地構(gòu)成人的多元社會(huì)角色中的一種。就是說(shuō),任何一種職業(yè),任何一類專業(yè)化社會(huì)活動(dòng),任何一個(gè)組織行為體系,都不僅以整體的形式構(gòu)造組織化的人的社會(huì)角色中的一部分,而且在組織成員個(gè)體那里擔(dān)負(fù)著社會(huì)角色,甚至首先在個(gè)體那里成為社會(huì)角色中的一種。對(duì)于人來(lái)說(shuō),每一個(gè)職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責(zé)任和義務(wù),而且直接地根源于整個(gè)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。

職位和崗位具有二重性,與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)也是有同樣的二重性。一方面,責(zé)任和義務(wù)屬于特定的職業(yè)和組織行為體系;另一方面,責(zé)任和義務(wù)又屬于整個(gè)社會(huì)。對(duì)于每一職位和崗位上的從業(yè)者來(lái)說(shuō),他的職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù),在職業(yè)活動(dòng)和組織行為體系內(nèi)會(huì)以職務(wù)的形式出現(xiàn),在面向其直接歸屬的行為體系之外時(shí),則以職業(yè)的形式出現(xiàn)。特別需要指出的是,職務(wù)與職業(yè)在從業(yè)者這里只是社會(huì)角色的二重歸屬。在從業(yè)者與他人的聯(lián)系中,職務(wù)與職業(yè)都是直接的。因此,當(dāng)管理主義組織行為模式成為職務(wù)—職業(yè)—社會(huì)之間的單線聯(lián)系模式的時(shí)候,責(zé)任和義務(wù)便被片面化、形式化和缺乏道德的內(nèi)容。我們?cè)诮詠?lái)的社會(huì)治理中,時(shí)時(shí)處處都可以看到社會(huì)治理者只對(duì)社會(huì)治理體系負(fù)責(zé)而不對(duì)社會(huì)治理活動(dòng)的對(duì)象及后果負(fù)責(zé)的情況。比如,就政府而言,下級(jí)官員只對(duì)上級(jí)官員負(fù)責(zé),政府所有的官員都只對(duì)政府負(fù)責(zé)。只有政府才對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),政府官員喪失了直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任和義務(wù)的向度。政府對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),卻很少對(duì)它的官員負(fù)責(zé)。因?yàn)?,政府的官員僅僅是政府的“雇員”,以至于政府的官員在政府中也時(shí)常會(huì)感到“不平”。公共管理的職業(yè)活動(dòng)就是要改變這種狀況,把單線的責(zé)任、義務(wù)模式改造成雙線的甚至多線的責(zé)任、義務(wù)模式。還以政府為例,公共管理的職業(yè)活動(dòng)要求政府官員一方面對(duì)政府負(fù)責(zé),另一方面直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé);同樣,政府既對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也對(duì)其官員負(fù)責(zé)。在這種情況下,政府官員不僅僅是雇員。他們?cè)谥苯訉?duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的過(guò)程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說(shuō),管理型社會(huì)治理模式中的政府視其官員為雇員的結(jié)果就是使他們成為政府行政執(zhí)行的工具,那么,公共管理?xiàng)l件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識(shí)的人。這就是兩者的根本區(qū)別。若把這種區(qū)別變成革新現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理模式的動(dòng)力,不容置疑的起點(diǎn)則是在理論上把握職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù)的雙重直接關(guān)系

三公共管理者的職業(yè)行為

職業(yè)活動(dòng)規(guī)定著人的行為。一個(gè)人從事的職業(yè)和開展的職業(yè)活動(dòng),決定了他會(huì)有某種定型化的、重復(fù)的和連續(xù)的行為。他的行為總和構(gòu)成了他的職業(yè)活動(dòng)的基本內(nèi)容,進(jìn)而證明著他的職業(yè)角色。從表面上看,人的行為與職業(yè)的關(guān)系是被決定或被規(guī)定的關(guān)系,即職業(yè)決定和規(guī)定著人的行為。但是,這種決定與被決定、規(guī)定與被規(guī)定的關(guān)系,僅僅具有行為形式方面的特征。從實(shí)質(zhì)上看,它是反向決定和反向規(guī)定的關(guān)系,即人的行為決定職業(yè)。特別是在充分自由地選擇職業(yè)的情況下,人與職業(yè)之間的聯(lián)系就是人的行為選擇的結(jié)果。考察人的職業(yè)角色可以發(fā)現(xiàn),有的人選擇了某一職業(yè)后能夠迅速地進(jìn)入角色,而有的人雖然從事某種職業(yè)活動(dòng)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,卻始終游離于這個(gè)職業(yè)角色之外,并不是合格的從業(yè)者。這種與職業(yè)角色的“和合”與否體現(xiàn)在人的行為中。所以,正是人的行為決定了他是否是合格的從業(yè)者。對(duì)此,筆者認(rèn)為是“行為決定職業(yè)”。

在職業(yè)活動(dòng)中,人的行為形式可以同一,但人的行為實(shí)質(zhì)卻會(huì)各異。對(duì)于那些行為規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法量化的職業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō),在同樣的職業(yè)行為之間會(huì)存在著天壤之別。這種情況在社會(huì)治理的職業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為典型。因此,當(dāng)人們選擇了社會(huì)治理這種職業(yè)的時(shí)候,還只是獲得了形式上的職業(yè)規(guī)定,實(shí)質(zhì)上的職業(yè)規(guī)定則涵育于他在社會(huì)治理活動(dòng)中的行為表現(xiàn)。就是說(shuō),社會(huì)治理者的職業(yè)角色主要由他自己的職業(yè)行為所決定。人的行為對(duì)于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過(guò)人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內(nèi)容。人愿意做什么樣的人,不只是由自己的愿望決定。只有當(dāng)自己的愿望轉(zhuǎn)化為行為,他才能成為自己愿望中的人。相對(duì)于做人來(lái)說(shuō),既然人能夠通過(guò)自己的行為選擇做什么樣的人,那么人就更能夠用自己的行為來(lái)證明自己能否成為某個(gè)職業(yè)的合格從業(yè)者。

自從有了職業(yè)活動(dòng),人的職業(yè)角色就開始由人的職業(yè)行為來(lái)決定。然而,在近代以來(lái)的整個(gè)工業(yè)社會(huì)中,職業(yè)活動(dòng)的形式方面總是受到制度性的強(qiáng)化,使人的行為更多地表現(xiàn)出被決定的特征。同樣,在與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的管理型社會(huì)治理模式中,社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)由于治理者自主性的喪失,也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現(xiàn)象并不能否證人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定意義。相反,它證明了人的行為的受動(dòng)性、被決定性和被規(guī)定性是由于歷史造成的,是工業(yè)社會(huì)的歷史條件限制了人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定性作用。隨著工業(yè)社會(huì)的結(jié)束和后工業(yè)社會(huì)的到來(lái),人的職業(yè)活動(dòng)在形式方面的規(guī)定開始弱化,在實(shí)質(zhì)方面的規(guī)定受到強(qiáng)化。人在職業(yè)活動(dòng)中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的公共管理型社會(huì)治理模式,突出地反映社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業(yè)的一切實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說(shuō)選擇公共管理職業(yè)的行為決定了從事公共管理活動(dòng)的形式的話,那么當(dāng)一個(gè)人成為公共管理者的時(shí)候,怎樣扮演自己的職業(yè)角色,怎樣證明自己是合格的公共管理者,則取決于他的職業(yè)行為。公共管理者在職業(yè)活動(dòng)中的某一行為或許多行為,都不能決定其職業(yè)角色。決定其職業(yè)角色的,只能是貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則的、穩(wěn)定和持續(xù)的公共管理職業(yè)行為。公共管理者的職業(yè)行為是公共管理的服務(wù)本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的途徑。公共管理體系的結(jié)構(gòu)和制度安排無(wú)論怎樣貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則,都不是服務(wù)的現(xiàn)實(shí)。只有通過(guò)公共管理者的具體行為,服務(wù)精神和服務(wù)原則才能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于公共管理者來(lái)說(shuō),他的職業(yè)活動(dòng)在很大程度上受到法律的規(guī)范,他的崗位服務(wù)和任職工作在很大程度上由權(quán)力結(jié)構(gòu)決定。當(dāng)然,一些特殊崗位和特定職務(wù)也會(huì)由法律作出規(guī)定,但對(duì)于公共管理體系而言,卻不是基本現(xiàn)象。職業(yè)和崗位、職務(wù)方面的法律規(guī)定與權(quán)力規(guī)定,在公共管理者的行為中將以綜合統(tǒng)一的形式出現(xiàn)。這一點(diǎn)也是公共管理行為區(qū)別于以往社會(huì)治理行為的基本特征。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中,社會(huì)治理行為主要體現(xiàn)著權(quán)力意志;在管理型社會(huì)治理模式中,理想的社會(huì)治理行為應(yīng)當(dāng)主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權(quán)力意志的作用,也不是法律精神的顯現(xiàn)。公共管理者把他在職業(yè)和崗位、職務(wù)上的權(quán)力規(guī)定和法律規(guī)定統(tǒng)一起來(lái),作為公共管理的服務(wù)精神和服務(wù)原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以,在公共管理的具體實(shí)踐中,權(quán)力和法律都是公共管理行為的前提和依據(jù)。權(quán)力和法律所支持的和試圖達(dá)到的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精神和服務(wù)的原則。這樣一來(lái),我們?cè)诠补芾碚叩男袨橹兴吹降模褪且苑?wù)精神和服務(wù)原則為旨?xì)w的、權(quán)力和法律的綜合統(tǒng)一。它在根本上結(jié)束了“權(quán)力歸結(jié)為法律”或“法律受權(quán)力統(tǒng)馭”的爭(zhēng)論。

盡管公共管理者在其職業(yè)行為中用服務(wù)精神和服務(wù)原則統(tǒng)一了權(quán)力和法律,但權(quán)力和法律在他的職業(yè)行為中畢竟是一種客觀力量。無(wú)論行使權(quán)力和執(zhí)行法律或受權(quán)力支配和法律制約,這種客觀力量都會(huì)對(duì)他構(gòu)成壓力,使他的行為選擇受到約束。公共管理者怎樣才能超越這種被動(dòng)的、不自由、不自主的狀況呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō),在一切存在著權(quán)力和法律的地方,社會(huì)治理者都會(huì)遇到這種被動(dòng)的、不自由、不自主的狀況。對(duì)此,以往的社會(huì)治理者往往不得不加以接受。公共管理者采取的則是積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。他們把公共管理這一新型的社會(huì)治理模式所擁有的、作為制度力量和體系力量的服務(wù)精神和服務(wù)原則轉(zhuǎn)化為個(gè)人的道德力量。這樣一來(lái),公共管理行為便不再是傳統(tǒng)意義上的職業(yè)行為,而是發(fā)生在公共管理職業(yè)活動(dòng)中的道德行為。就是說(shuō),當(dāng)公共管理體系的服務(wù)精神和服務(wù)原則僅屬于制度和體系的時(shí)候,還只是相對(duì)于公共管理者的“客觀精神”,公共管理者在職業(yè)活動(dòng)中必須秉承和尊奉。一旦這種服務(wù)精神轉(zhuǎn)化為公共管理者的道德信念和道德標(biāo)準(zhǔn),公共管理者也就獲得了自由和自主。這時(shí),公共管理者的行為不再是受著某種外部力量驅(qū)使的行為,而是由他自己的意愿主使的行為。在人的一切行為中,只有道德行為是最自由、最自主的行為,職業(yè)行為亦然。

第4篇:職工管理論文范文

要搞好全面質(zhì)量管理和所有施工參與者的共同職責(zé),推全面行質(zhì)量管理勢(shì)在必行,首先就要對(duì)單位相關(guān)的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和思想教育工作,使其技術(shù)水平和對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。建立QC小組之后,編制一系列培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料,以各種形式進(jìn)行宣傳教育,解決施工隊(duì)伍文化素質(zhì)低,質(zhì)量意識(shí)淡薄,技術(shù)素質(zhì)差的實(shí)際情況,具體有以下幾個(gè)問(wèn)題需要解決:

(1)通過(guò)培訓(xùn),要求全體施工人員熟練掌握每一道施工工序工藝和其每一項(xiàng)的技術(shù)要求,保證各自心中有數(shù),熟練了解每一個(gè)細(xì)節(jié)具體該怎么做,做什么,做到什么程度。

(2)通過(guò)新舊管理制度對(duì)比,使工程全體施工人員認(rèn)識(shí)到舊制度的不足之處,從思想上改變傳統(tǒng)的思維模式和管理模式,主動(dòng)出擊,采用預(yù)防為主與事前把關(guān)相結(jié)合的方法,把不合格的施工工序扼殺在萌芽狀態(tài),為保證本道工序的質(zhì)量,采用中間不定期檢查和工序驗(yàn)收,復(fù)查上道工序質(zhì)量,為下道工序順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。工程質(zhì)量是設(shè)計(jì)和施工出來(lái)的而不是檢查出來(lái)的。在整個(gè)施工過(guò)程中,各個(gè)分部分項(xiàng)工程都要接受操作手、施工機(jī)械、原材料、施工工藝、檢測(cè)手段、施工環(huán)境等因素的影響,只要其中有一個(gè)環(huán)節(jié)因素發(fā)生變化,相應(yīng)的過(guò)程質(zhì)量就會(huì)隨之改變,以至于出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問(wèn)題。以預(yù)防為主的觀念是整個(gè)質(zhì)量管理的一個(gè)重要觀點(diǎn),必須運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的每道工序進(jìn)行預(yù)防性的質(zhì)量控制。

(3)使全體施工人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量必須建立在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上,為客戶服務(wù)好,盡最大可能滿足客戶的要求。

2建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

工程管理的核心是確保工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,推行全面質(zhì)量管理的最基本條件之一就是制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目部要制定和完善各部門崗位責(zé)任制。明確各部門人員的主要職責(zé),明確分工,有分有合。編制并完善項(xiàng)目獎(jiǎng)罰規(guī)定,一旦有工程質(zhì)量事故發(fā)生,立即查明事發(fā)原因,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行處罰,決不枯息遷就。在工程施工過(guò)程中,把質(zhì)量管理的每項(xiàng)工作具體落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)人的身上,制定明確相應(yīng)的責(zé)任制度,特別是一些直接控制工程質(zhì)量的人員身上,各級(jí)各部門相關(guān)人員要明確分工,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。如:對(duì)參與工程施工的人員實(shí)行“一定四包”責(zé)任制,“一定”就是定項(xiàng)目,“四包”就是包質(zhì)量、包工期、包安全、包效益。此外還要抓住工程質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵工序,明確各自分工和職責(zé),如制定“材料進(jìn)場(chǎng)收驗(yàn)制度”,對(duì)外來(lái)的一切工程原材料及半成品進(jìn)場(chǎng)時(shí)都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從源頭保證材料質(zhì)量合格。分層壓實(shí)是路基施工過(guò)程中控制的重點(diǎn),避免了路基彎沉值不達(dá)標(biāo);瀝青面層各項(xiàng)指標(biāo)是工程檢測(cè)的重中之重,各工序?qū)嵭匈|(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,按規(guī)范和驗(yàn)收要求制定相應(yīng)的表格,專門設(shè)立人員檢測(cè),實(shí)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的制度,充分發(fā)揮職工的自覺(jué)性,促生產(chǎn),爭(zhēng)效益,保質(zhì)量。

3做好質(zhì)量信息工作收集

在工程施工過(guò)程中能夠反映出工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量信息,工程質(zhì)量信息包括檢查記錄、基本數(shù)據(jù)、原始記錄和其他相關(guān)資料,另外還包括國(guó)內(nèi)外同行的有關(guān)質(zhì)量信息。搞好質(zhì)量管理必須及時(shí)掌握大量準(zhǔn)確又齊全的資料,這些資料可以幫助公路施工單位和其他職能部門及時(shí)了解到自身的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)有效的采取改進(jìn)措施,處理及時(shí)系統(tǒng)全面的掌握質(zhì)量信息外,還需要對(duì)各種信息進(jìn)行科學(xué)管理,建立起質(zhì)量卡片和檔案,這樣才能在公路工程全面質(zhì)量管理中發(fā)揮更大的作用。開展QC(質(zhì)量管理)小組活動(dòng),進(jìn)行戴明環(huán)(PDCA)循環(huán),截至到目前,我們先后進(jìn)行了2個(gè)戴明環(huán)(PDCA)循環(huán),已經(jīng)成功解決了以下三方面的問(wèn)題:1.瀝青面層用料虧損;2.路基高填方彎沉值偏大;3.水泥穩(wěn)定碎石基層灰劑量不穩(wěn)定。項(xiàng)目部QC(質(zhì)量管理)小組以“公路工程項(xiàng)目管理成本風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施”為課題,通過(guò)分析對(duì)比、模擬計(jì)算,通過(guò)對(duì)路基、基層標(biāo)高的嚴(yán)格控制,減少了瀝青混凝土的消耗量,為工程節(jié)約了施工成本,大大提高了工程效益。

4結(jié)束語(yǔ)

第5篇:職工管理論文范文

[關(guān)鍵詞]公共管理;職業(yè)活動(dòng);倫理;道德

工業(yè)革命使社會(huì)治理活動(dòng)成為一種職業(yè)活動(dòng)。歷史進(jìn)入19世紀(jì)中期,由于英國(guó)政府采納了東印度公司的管理經(jīng)驗(yàn),因而出現(xiàn)了文官制度,使得政府中的公務(wù)活動(dòng)成為正式的職業(yè)活動(dòng)。到了20世紀(jì),政府中的行政管理作為職業(yè)活動(dòng)被世界各國(guó)迅速地接受。目前,在全世界范圍內(nèi),人們普遍把行政管理當(dāng)作專門的職業(yè)化的社會(huì)治理活動(dòng)加以看待。然而,在社會(huì)治理活動(dòng)職業(yè)化的過(guò)程中,馬克斯•韋伯的官僚制理論曾經(jīng)影響行政管理活動(dòng)主要從屬于科學(xué)化、技術(shù)化的原則,導(dǎo)致這一職業(yè)的倫理規(guī)定喪失了生長(zhǎng)的空間,行政倫理學(xué)的研究也一直處于空白狀態(tài)。直到20世紀(jì)七八十年代,隨著美國(guó)出現(xiàn)“新公共行政運(yùn)動(dòng)”這一要求變革社會(huì)治理方式的思想運(yùn)動(dòng),行政倫理的研究才引起人們的關(guān)注。由此可見(jiàn),關(guān)于社會(huì)治理的倫理思考是與人類追尋后工業(yè)社會(huì)治理方式的進(jìn)程一道啟動(dòng)的?,F(xiàn)在,公共管理作為一種新型的社會(huì)治理模式已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的對(duì)象。其中,值得思考的一個(gè)問(wèn)題是,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是怎樣的。在一定程度上,公共管理是建立在倫理關(guān)系基礎(chǔ)上的社會(huì)治理模式,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)比以往任何時(shí)候的治理活動(dòng)都更加依賴倫理的引導(dǎo)和道德的規(guī)范。

一公共管理活動(dòng)的職業(yè)體系

公共管理的職業(yè)體系是職位和崗位的結(jié)構(gòu)體系。與以往的管理體系一樣,職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置,規(guī)定了公共管理的權(quán)力、職能及責(zé)任和義務(wù)。職位是就公共管理的縱向關(guān)系而言,崗位是就公共管理的橫向關(guān)系而言。無(wú)論是私人部門還是公共部門,都是由職位和崗位構(gòu)成的職業(yè)體系,直接從屬于管理的原則。以往的社會(huì)治理體系在行政管理的名義下所形成的職業(yè)體系也從屬于管理的原則。但是,作為社會(huì)治理體系的公共管理卻發(fā)生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權(quán)力定位或法律定位,不再是僅僅滿足于科學(xué)化、技術(shù)化原則的職業(yè)體系,而是在倫理原則的基礎(chǔ)上科學(xué)構(gòu)造職位和崗位的職業(yè)活動(dòng)體系。正是這一點(diǎn),決定了同樣由職位、崗位構(gòu)成的公共管理職業(yè)體系不同于以往的行政管理。對(duì)于公共管理的職業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō),“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協(xié)作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業(yè)體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面,而且在內(nèi)容方面。對(duì)于內(nèi)容來(lái)說(shuō),公共管理的職業(yè)活動(dòng)也存在著各種各樣的職業(yè)關(guān)系。雖然在一般的意義上,這些職業(yè)關(guān)系可以歸結(jié)為權(quán)力關(guān)系、法律關(guān)系和倫理關(guān)系三大類。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)治理過(guò)程中,這些關(guān)系總會(huì)以極其具體的形式存在于公共管理活動(dòng)之中。公共管理的職業(yè)關(guān)系越是具體,就越是包含著道德的內(nèi)容。比如,當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其職務(wù)、崗位之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者忠于職守、忠實(shí)地履行職務(wù)以及崗位上的責(zé)任和義務(wù);當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重、和睦共事、互相支持;當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其對(duì)象之間的關(guān)系時(shí),就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠(chéng)服務(wù),以求得廣泛的合作……這樣一來(lái),公共管理在形式上是分工—協(xié)作的體系,在內(nèi)容上則是道德行為的表現(xiàn)。盡管都是在管理,但傳統(tǒng)的行政管理是失去了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的管理,而公共管理則把形式與內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),擁有了倫理本質(zhì)。

由于公共管理中依然存在著權(quán)力關(guān)系,所以,權(quán)力關(guān)系賴以生成的等級(jí)系列依然會(huì)存在。當(dāng)然,管理型社會(huì)治理方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)等級(jí)關(guān)系的根本性改造,把人與人之間的直接等級(jí)關(guān)系改造成以組織層級(jí)為前提的等級(jí)系列,從而使個(gè)人之間在人格、權(quán)利等實(shí)質(zhì)性方面達(dá)致平等。盡管管理型社會(huì)治理模式中的以組織層級(jí)為前提的等級(jí)關(guān)系只是形式上的,卻反映了權(quán)力關(guān)系的本性。在一切存在著權(quán)力關(guān)系的地方,都會(huì)程度不同地存在著等級(jí)。只要公共管理還需要權(quán)力,它就不能消除這種“等級(jí)”。因此,作為個(gè)人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會(huì)遇到處理上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題,并且會(huì)成為他進(jìn)行日常公共管理活動(dòng)的基本內(nèi)容。比如,政府中的公共管理主體需要執(zhí)行上級(jí)命令和維護(hù)政府利益;政府外的公共管理組織需要處理與政府的關(guān)系、服務(wù)于社會(huì)和維護(hù)社會(huì)利益。無(wú)論是政府中的公共管理主體,還是社會(huì)中的公共管理組織,對(duì)于公共利益的理解都會(huì)出現(xiàn)偏差,特別是如何把握長(zhǎng)期利益與短期利益,必定是一個(gè)時(shí)時(shí)都會(huì)碰到的難題。公共管理中存在著無(wú)法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此,公共管理者卻不能無(wú)所作為。事實(shí)上,在公共管理的服務(wù)定位中所派生出來(lái)的一切主動(dòng)性、積極性,都會(huì)外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)而使公共管理者不同于以往各種社會(huì)治理模式中的治理者。做到這一點(diǎn),從根本上說(shuō),就是充分發(fā)揮公共管理者的角色意識(shí)。只要公共管理者能夠?qū)ψ约旱穆殬I(yè)表現(xiàn)出充分的自覺(jué),按照自己對(duì)其職業(yè)特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突,他就會(huì)無(wú)愧于公共管理這一職業(yè),并且總會(huì)達(dá)致最佳的從業(yè)效果。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中,對(duì)于官吏的要求長(zhǎng)期存在著爭(zhēng)論?!肮俦疚弧蔽幕乃悸吩诮K極追求中是要無(wú)條件地“忠君事主”;“民本位”文化的思路則反復(fù)申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會(huì)治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭(zhēng)論。但這種社會(huì)治理方式往往是通過(guò)間接的、迂回的途徑來(lái)認(rèn)識(shí)和了解公共利益的,往往在公共利益的要求與實(shí)現(xiàn)之間存在著“時(shí)滯”。特別是那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化的社會(huì)治理者,缺乏積極回應(yīng)公共利益要求的熱情,往往表現(xiàn)出我們稱為“”的那種對(duì)于公共利益的冷漠。所以,在走向后工業(yè)社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,在人們期求更為進(jìn)步的社會(huì)治理模式的過(guò)程中,管理型的社會(huì)治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動(dòng)的公共管理取而代之。

對(duì)于公共管理來(lái)說(shuō),新型的社會(huì)治理體制和制度是其賴以展開活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。但是,與管理型社會(huì)治理方式不同,治理者的職業(yè)并不只是簡(jiǎn)單地充作體制和制度的構(gòu)成因素和實(shí)現(xiàn)途徑,而是體制和制度的必要補(bǔ)充。由此看來(lái),統(tǒng)治型社會(huì)治理倡導(dǎo)官吏忠“君”愛(ài)“民”。在君民之間出現(xiàn)矛盾和沖突的時(shí)候,要么要求盲目忠君,要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式得以發(fā)生的歷史背景中,“君”“民”的矛盾和沖突是無(wú)法調(diào)和的。所以,矛盾之中會(huì)出現(xiàn)上面兩種對(duì)立的主張,要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會(huì)治理模式中的官員和公務(wù)人員以體制和制度作為行為選擇的終極標(biāo)準(zhǔn),被動(dòng)地接受體制中的程序驅(qū)使,對(duì)人民、對(duì)公共利益表現(xiàn)出極度的冷漠。他們?cè)诠膊块T中工作,與在工廠中工作一樣,都具有工業(yè)社會(huì)特有的色彩,屬于形式化了的職業(yè)活動(dòng)。與此不同,公共管理者的職業(yè)活動(dòng)發(fā)生在合作精神已經(jīng)成為一種時(shí)尚文化的時(shí)代。在這種條件下,社會(huì)在整體上不存在不可調(diào)和的矛盾和沖突。因?yàn)?,一切矛盾和沖突主要來(lái)源于不同的認(rèn)識(shí)和理解。如果通過(guò)交談和討論能夠取得共識(shí)、消解矛盾和沖突,那么公共管理者的職業(yè)活動(dòng)就是運(yùn)用權(quán)力促進(jìn)交談和討論。

二公共管理者的職業(yè)角色

人的道德生活來(lái)源于人的社會(huì)角色。只有了解和確定人在社會(huì)中扮演什么樣的角色,才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如,一個(gè)公務(wù)員做出的某件事可能會(huì)被人們認(rèn)為是不道德的,但是,一個(gè)普通公民做出同件事卻不被人們認(rèn)為是不道德的。對(duì)一個(gè)人進(jìn)行道德評(píng)判,在很多情況下,是因?yàn)槲覀兿刃袑?duì)他的社會(huì)角色作出了定位。我們說(shuō)一個(gè)人是不道德的,可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色偶爾不一致,也可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色經(jīng)常不一致。在一般情況下,偶爾不一致能夠得到理解和原宥,而經(jīng)常不一致則會(huì)招致他人的批評(píng)和鄙視,甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會(huì)生活中可能會(huì)同時(shí)扮演著多重角色。有些角色是與生俱來(lái)的,如血親關(guān)系中的角色;有些角色是個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中必須接受的,如做學(xué)生等;而更多的角色是個(gè)人選擇的結(jié)果。職業(yè)作為人的最基本的社會(huì)角色形式,正是人的選擇的結(jié)果。就是說(shuō),普通的社會(huì)角色是在人的成長(zhǎng)過(guò)程中自然生成的。一個(gè)人在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中,能夠理所當(dāng)然地形成應(yīng)有的角色意識(shí),并且準(zhǔn)確地扮演自己所承擔(dān)的社會(huì)角色。職業(yè)角色則不同。它需要人們通過(guò)自覺(jué)的選擇和主動(dòng)的學(xué)習(xí),才能夠獲得準(zhǔn)確的定位。

人們選擇職業(yè)有著復(fù)雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業(yè),可能因?yàn)樯畹男枰?,可能?lái)自生存的壓力,可能出于興趣愛(ài)好,也可能屬于理想追求……當(dāng)人們定位職業(yè)角色時(shí),會(huì)在職業(yè)導(dǎo)師的引領(lǐng)下進(jìn)入職業(yè)角色,也可能會(huì)在職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐中逐漸找到職業(yè)感覺(jué)。但是,所有從事職業(yè)活動(dòng)的人,都需要借助于自覺(jué)的職業(yè)選擇和積極的職業(yè)學(xué)習(xí),才能夠使自己融合到職業(yè)中去,成為真正的職業(yè)活動(dòng)者。這個(gè)過(guò)程,就是從業(yè)者在職業(yè)序列中準(zhǔn)確地找到他所從事的職業(yè)位置的過(guò)程。職業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)是職位和崗位。職位、崗位是人的社會(huì)角色的明確化、具體化和固定化,是職業(yè)化了的社會(huì)角色。同時(shí),明確化、具體化和固定化的社會(huì)角色,在每一職位和崗位上都會(huì)有著明確的責(zé)任和義務(wù)。人類社會(huì)活動(dòng)職業(yè)化程度的提高,更多地表現(xiàn)在越來(lái)越明確、越來(lái)越具體地規(guī)定職業(yè)活動(dòng)中職位、崗位的責(zé)任和義務(wù),即通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范和活動(dòng)程序等等方式,為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責(zé)任和義務(wù)。

在社會(huì)治理體系中,無(wú)論是公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域,只要是職業(yè)活動(dòng)和組織行為,都會(huì)通過(guò)職位和崗位來(lái)明確界定人的責(zé)任和義務(wù),有效地配置權(quán)力。這也是近代社會(huì)“理主義”組織行為模式中最為典型的形式,但該行為模式?jīng)]有注意到人的職位和崗位直接地構(gòu)成人的多元社會(huì)角色中的一種。就是說(shuō),任何一種職業(yè),任何一類專業(yè)化社會(huì)活動(dòng),任何一個(gè)組織行為體系,都不僅以整體的形式構(gòu)造組織化的人的社會(huì)角色中的一部分,而且在組織成員個(gè)體那里擔(dān)負(fù)著社會(huì)角色,甚至首先在個(gè)體那里成為社會(huì)角色中的一種。對(duì)于人來(lái)說(shuō),每一個(gè)職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責(zé)任和義務(wù),而且直接地根源于整個(gè)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。

職位和崗位具有二重性,與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)也是有同樣的二重性。一方面,責(zé)任和義務(wù)屬于特定的職業(yè)和組織行為體系;另一方面,責(zé)任和義務(wù)又屬于整個(gè)社會(huì)。對(duì)于每一職位和崗位上的從業(yè)者來(lái)說(shuō),他的職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù),在職業(yè)活動(dòng)和組織行為體系內(nèi)會(huì)以職務(wù)的形式出現(xiàn),在面向其直接歸屬的行為體系之外時(shí),則以職業(yè)的形式出現(xiàn)。特別需要指出的是,職務(wù)與職業(yè)在從業(yè)者這里只是社會(huì)角色的二重歸屬。在從業(yè)者與他人的聯(lián)系中,職務(wù)與職業(yè)都是直接的。因此,當(dāng)管理主義組織行為模式成為職務(wù)—職業(yè)—社會(huì)之間的單線聯(lián)系模式的時(shí)候,責(zé)任和義務(wù)便被片面化、形式化和缺乏道德的內(nèi)容。我們?cè)诮詠?lái)的社會(huì)治理中,時(shí)時(shí)處處都可以看到社會(huì)治理者只對(duì)社會(huì)治理體系負(fù)責(zé)而不對(duì)社會(huì)治理活動(dòng)的對(duì)象及后果負(fù)責(zé)的情況。比如,就政府而言,下級(jí)官員只對(duì)上級(jí)官員負(fù)責(zé),政府所有的官員都只對(duì)政府負(fù)責(zé)。只有政府才對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),政府官員喪失了直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任和義務(wù)的向度。政府對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),卻很少對(duì)它的官員負(fù)責(zé)。因?yàn)?,政府的官員僅僅是政府的“雇員”,以至于政府的官員在政府中也時(shí)常會(huì)感到“不平”。公共管理的職業(yè)活動(dòng)就是要改變這種狀況,把單線的責(zé)任、義務(wù)模式改造成雙線的甚至多線的責(zé)任、義務(wù)模式。還以政府為例,公共管理的職業(yè)活動(dòng)要求政府官員一方面對(duì)政府負(fù)責(zé),另一方面直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé);同樣,政府既對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也對(duì)其官員負(fù)責(zé)。在這種情況下,政府官員不僅僅是雇員。他們?cè)谥苯訉?duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的過(guò)程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說(shuō),管理型社會(huì)治理模式中的政府視其官員為雇員的結(jié)果就是使他們成為政府行政執(zhí)行的工具,那么,公共管理?xiàng)l件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識(shí)的人。這就是兩者的根本區(qū)別。若把這種區(qū)別變成革新現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理模式的動(dòng)力,不容置疑的起點(diǎn)則是在理論上把握職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù)的雙重直接關(guān)系。

三公共管理者的職業(yè)行為

職業(yè)活動(dòng)規(guī)定著人的行為。一個(gè)人從事的職業(yè)和開展的職業(yè)活動(dòng),決定了他會(huì)有某種定型化的、重復(fù)的和連續(xù)的行為。他的行為總和構(gòu)成了他的職業(yè)活動(dòng)的基本內(nèi)容,進(jìn)而證明著他的職業(yè)角色。從表面上看,人的行為與職業(yè)的關(guān)系是被決定或被規(guī)定的關(guān)系,即職業(yè)決定和規(guī)定著人的行為。但是,這種決定與被決定、規(guī)定與被規(guī)定的關(guān)系,僅僅具有行為形式方面的特征。從實(shí)質(zhì)上看,它是反向決定和反向規(guī)定的關(guān)系,即人的行為決定職業(yè)。特別是在充分自由地選擇職業(yè)的情況下,人與職業(yè)之間的聯(lián)系就是人的行為選擇的結(jié)果??疾烊说穆殬I(yè)角色可以發(fā)現(xiàn),有的人選擇了某一職業(yè)后能夠迅速地進(jìn)入角色,而有的人雖然從事某種職業(yè)活動(dòng)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,卻始終游離于這個(gè)職業(yè)角色之外,并不是合格的從業(yè)者。這種與職業(yè)角色的“和合”與否體現(xiàn)在人的行為中。所以,正是人的行為決定了他是否是合格的從業(yè)者。對(duì)此,筆者認(rèn)為是“行為決定職業(yè)”。

在職業(yè)活動(dòng)中,人的行為形式可以同一,但人的行為實(shí)質(zhì)卻會(huì)各異。對(duì)于那些行為規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法量化的職業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō),在同樣的職業(yè)行為之間會(huì)存在著天壤之別。這種情況在社會(huì)治理的職業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為典型。因此,當(dāng)人們選擇了社會(huì)治理這種職業(yè)的時(shí)候,還只是獲得了形式上的職業(yè)規(guī)定,實(shí)質(zhì)上的職業(yè)規(guī)定則涵育于他在社會(huì)治理活動(dòng)中的行為表現(xiàn)。就是說(shuō),社會(huì)治理者的職業(yè)角色主要由他自己的職業(yè)行為所決定。人的行為對(duì)于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過(guò)人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內(nèi)容。人愿意做什么樣的人,不只是由自己的愿望決定。只有當(dāng)自己的愿望轉(zhuǎn)化為行為,他才能成為自己愿望中的人。相對(duì)于做人來(lái)說(shuō),既然人能夠通過(guò)自己的行為選擇做什么樣的人,那么人就更能夠用自己的行為來(lái)證明自己能否成為某個(gè)職業(yè)的合格從業(yè)者。

自從有了職業(yè)活動(dòng),人的職業(yè)角色就開始由人的職業(yè)行為來(lái)決定。然而,在近代以來(lái)的整個(gè)工業(yè)社會(huì)中,職業(yè)活動(dòng)的形式方面總是受到制度性的強(qiáng)化,使人的行為更多地表現(xiàn)出被決定的特征。同樣,在與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的管理型社會(huì)治理模式中,社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)由于治理者自主性的喪失,也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現(xiàn)象并不能否證人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定意義。相反,它證明了人的行為的受動(dòng)性、被決定性和被規(guī)定性是由于歷史造成的,是工業(yè)社會(huì)的歷史條件限制了人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定性作用。隨著工業(yè)社會(huì)的結(jié)束和后工業(yè)社會(huì)的到來(lái),人的職業(yè)活動(dòng)在形式方面的規(guī)定開始弱化,在實(shí)質(zhì)方面的規(guī)定受到強(qiáng)化。人在職業(yè)活動(dòng)中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的公共管理型社會(huì)治理模式,突出地反映社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業(yè)的一切實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說(shuō)選擇公共管理職業(yè)的行為決定了從事公共管理活動(dòng)的形式的話,那么當(dāng)一個(gè)人成為公共管理者的時(shí)候,怎樣扮演自己的職業(yè)角色,怎樣證明自己是合格的公共管理者,則取決于他的職業(yè)行為。公共管理者在職業(yè)活動(dòng)中的某一行為或許多行為,都不能決定其職業(yè)角色。決定其職業(yè)角色的,只能是貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則的、穩(wěn)定和持續(xù)的公共管理職業(yè)行為。公共管理者的職業(yè)行為是公共管理的服務(wù)本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的途徑。公共管理體系的結(jié)構(gòu)和制度安排無(wú)論怎樣貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則,都不是服務(wù)的現(xiàn)實(shí)。只有通過(guò)公共管理者的具體行為,服務(wù)精神和服務(wù)原則才能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于公共管理者來(lái)說(shuō),他的職業(yè)活動(dòng)在很大程度上受到法律的規(guī)范,他的崗位服務(wù)和任職工作在很大程度上由權(quán)力結(jié)構(gòu)決定。當(dāng)然,一些特殊崗位和特定職務(wù)也會(huì)由法律作出規(guī)定,但對(duì)于公共管理體系而言,卻不是基本現(xiàn)象。職業(yè)和崗位、職務(wù)方面的法律規(guī)定與權(quán)力規(guī)定,在公共管理者的行為中將以綜合統(tǒng)一的形式出現(xiàn)。這一點(diǎn)也是公共管理行為區(qū)別于以往社會(huì)治理行為的基本特征。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中,社會(huì)治理行為主要體現(xiàn)著權(quán)力意志;在管理型社會(huì)治理模式中,理想的社會(huì)治理行為應(yīng)當(dāng)主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權(quán)力意志的作用,也不是法律精神的顯現(xiàn)。公共管理者把他在職業(yè)和崗位、職務(wù)上的權(quán)力規(guī)定和法律規(guī)定統(tǒng)一起來(lái),作為公共管理的服務(wù)精神和服務(wù)原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以,在公共管理的具體實(shí)踐中,權(quán)力和法律都是公共管理行為的前提和依據(jù)。權(quán)力和法律所支持的和試圖達(dá)到的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精神和服務(wù)的原則。這樣一來(lái),我們?cè)诠补芾碚叩男袨橹兴吹降模褪且苑?wù)精神和服務(wù)原則為旨?xì)w的、權(quán)力和法律的綜合統(tǒng)一。它在根本上結(jié)束了“權(quán)力歸結(jié)為法律”或“法律受權(quán)力統(tǒng)馭”的爭(zhēng)論。

盡管公共管理者在其職業(yè)行為中用服務(wù)精神和服務(wù)原則統(tǒng)一了權(quán)力和法律,但權(quán)力和法律在他的職業(yè)行為中畢竟是一種客觀力量。無(wú)論行使權(quán)力和執(zhí)行法律或受權(quán)力支配和法律制約,這種客觀力量都會(huì)對(duì)他構(gòu)成壓力,使他的行為選擇受到約束。公共管理者怎樣才能超越這種被動(dòng)的、不自由、不自主的狀況呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō),在一切存在著權(quán)力和法律的地方,社會(huì)治理者都會(huì)遇到這種被動(dòng)的、不自由、不自主的狀況。對(duì)此,以往的社會(huì)治理者往往不得不加以接受。公共管理者采取的則是積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。他們把公共管理這一新型的社會(huì)治理模式所擁有的、作為制度力量和體系力量的服務(wù)精神和服務(wù)原則轉(zhuǎn)化為個(gè)人的道德力量。這樣一來(lái),公共管理行為便不再是傳統(tǒng)意義上的職業(yè)行為,而是發(fā)生在公共管理職業(yè)活動(dòng)中的道德行為。就是說(shuō),當(dāng)公共管理體系的服務(wù)精神和服務(wù)原則僅屬于制度和體系的時(shí)候,還只是相對(duì)于公共管理者的“客觀精神”,公共管理者在職業(yè)活動(dòng)中必須秉承和尊奉。一旦這種服務(wù)精神轉(zhuǎn)化為公共管理者的道德信念和道德標(biāo)準(zhǔn),公共管理者也就獲得了自由和自主。這時(shí),公共管理者的行為不再是受著某種外部力量驅(qū)使的行為,而是由他自己的意愿主使的行為。在人的一切行為中,只有道德行為是最自由、最自主的行為,職業(yè)行為亦然。

第6篇:職工管理論文范文

對(duì)于灌漿施工工作來(lái)講,它主要是把流動(dòng)性的以及固定性的兩類液體按照比例混合,然后使用設(shè)備壓入建筑體或是其縫隙里面。項(xiàng)目的注漿技術(shù)也是指灌漿技術(shù),其原理是把液體灌到建筑里,讓其冷卻擴(kuò)散,在冷凝之后我們就會(huì)得到固化的建筑結(jié)構(gòu),此時(shí)的建筑就能夠發(fā)揮防滲的意義。不過(guò)因?yàn)楣酀{工作牽扯的內(nèi)容非常多,所以想確保施工順暢開展就需要注意方方面面的內(nèi)容。在具體開展灌漿活動(dòng)時(shí),先要選擇適當(dāng)?shù)膮?shù),只有這樣才能夠保證后續(xù)的灌漿工作能夠正常開展。

2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝

2.1灌漿孔鉆孔斜率要求

在開展灌漿工作之前,先要對(duì)結(jié)構(gòu)鉆孔處理,在鉆孔時(shí)不但要確??妆谪Q直,還要確保直孔豎直,孔間距恰當(dāng),尤其是針對(duì)帷幕深孔來(lái)講,如果間距較近的話,工作者必須要測(cè)斜。

2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序

在開展灌漿工作時(shí),必須按照要求的步驟來(lái)開展。先灌注一序孔,然后再進(jìn)行第二三孔的處理,這樣做的好處是可以通過(guò)前面的孔來(lái)檢查后面的孔。檢查的時(shí)候還要進(jìn)行壓水測(cè)試,而且還要檢查孔吸水是不是正常的,這主要是因?yàn)橹挥挟?dāng)吸水性達(dá)標(biāo)之后,后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開展。

2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗

一般來(lái)講,在開展灌注工作之前,工作者先要清理灌注孔以及縫隙,其沖洗的措施非常多,比如使用高壓噴洗,低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留,工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施,這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過(guò)程中,可通過(guò)鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進(jìn)行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面,對(duì)其進(jìn)行低壓沖洗即可。

3.灌漿施工漿液材料基本要求

我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的,比如水泥以及添加劑和水等,同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧?,這樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后,要進(jìn)行為期一周的養(yǎng)護(hù),而且要將抗壓強(qiáng)度控制在合理的范圍之內(nèi),漿體長(zhǎng)度為7.07厘米,漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求,要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過(guò)程中流動(dòng)度要控制在26秒之內(nèi),若水泥漿沒(méi)有加入減水劑的,其流動(dòng)度要大于16秒,對(duì)于加了減水劑的水泥漿流動(dòng)度為12秒,但漿體的流動(dòng)度不能太小,一般都是控制在20-30秒之內(nèi),因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。

4.水利水電工程灌漿方式

4.1循環(huán)式灌漿方式

在實(shí)際的灌漿工作中,我們常常使用兩種措施來(lái)開展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán),另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對(duì)管中心的空白區(qū)域開展注漿工作,而后者主要是對(duì)液體開展的一種純壓力的活動(dòng)。在開展灌注工作的時(shí)候,使用循環(huán)措施能夠確保孔內(nèi)的液體流動(dòng),這樣就可以防止顆粒下沉,進(jìn)而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。

4.2純壓式灌漿方式

在水利水電工程灌漿過(guò)程中,采用純壓式灌漿方法,可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔,無(wú)需進(jìn)行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時(shí),就很適合純壓式灌漿法,但要注意灌漿孔一般在10-12米之間,不能太深,在灌漿的過(guò)程中要選擇較濃的漿液。雖然說(shuō)純壓力灌注措施的優(yōu)點(diǎn)非常多,不過(guò)它也存在一些缺陷,會(huì)導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙,進(jìn)而嚴(yán)重的干擾到灌注活動(dòng)的速度,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成。

5.水利水電工程的灌漿方法

5.1自下而上分段灌漿法

自下而上分段灌漿法,主要是按3米-5米的距離進(jìn)行分段灌漿,若采取分段塞孔灌漿的方式,必須要有灌漿塞,且要確保灌漿過(guò)程中下段和上段要連續(xù)進(jìn)行,使其可有效的節(jié)約灌漿機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)的時(shí)間,從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅(jiān)硬和巖層傾角不大的情況使用,因此灌漿施工的質(zhì)量就會(huì)受到不好的影響。

5.2一次灌漿法

水利水電工程灌漿法中,運(yùn)用的一次灌漿法,主要是對(duì)灌漿孔一次性完成灌漿。因此,施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度,且還適合對(duì)裂縫小的層面和透水性小的運(yùn)用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同,施工人員切不可使用一次灌漿法,可選擇分段灌漿法進(jìn)行灌漿工藝。

5.3自上而下分段灌漿法

水利水電工程的自上而下分段灌漿法,應(yīng)采取較高的壓力進(jìn)行灌漿,適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進(jìn)行自上而下分段灌漿法時(shí),孔鉆到3-5米深度時(shí),施工人員要對(duì)其進(jìn)行清洗,并確保上段漿液凝固后,才可進(jìn)行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時(shí)容易浪費(fèi)時(shí)間,且相關(guān)灌漿機(jī)械設(shè)備移動(dòng)次數(shù)較為頻繁,從而就會(huì)影響到水利水電工灌漿施工的進(jìn)度。

5.4灌漿技術(shù)實(shí)施的注意事項(xiàng)

在具體的開展灌漿工作時(shí),要確保灌注孔的數(shù)量充足,通常要確保在4個(gè)左右,而且還要檢查混凝土的規(guī)模,以及縫隙的大小和設(shè)備的運(yùn)行情況等。而且還要確保孔和灌漿嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時(shí)候,要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進(jìn)行。

6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制

6.1進(jìn)行灌漿壓力控制

在控制灌漿壓力時(shí),我們常用兩種措施,分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水,而且縫隙不大的情況中,在具體的落實(shí)的時(shí)候,工作者要認(rèn)真的檢查孔的深度,要將其控制在十米之下。對(duì)于后者來(lái)講,其主要適合用到透水嚴(yán)重,縫隙較大的情況中,此時(shí)工作者要將壓力分成階段,只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過(guò)合理的掌控灌漿壓,才可以保證灌漿工作開展順暢。

6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗(yàn)

由于此類工作在完工之后無(wú)法通過(guò)外在查看,所以為了保證品質(zhì),工作者必須認(rèn)真的分析有關(guān)資料內(nèi)容,還要檢查灌漿孔,并且開展壓水測(cè)試,檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開展單孔壓水測(cè)試工作的時(shí)候,要分成三個(gè)步驟開展。只有按照科學(xué)的步驟開展灌漿工作,才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。

7.結(jié)束語(yǔ)

第7篇:職工管理論文范文

隨著全球技術(shù)的快速發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程的加快,組織所面臨的環(huán)境成為一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加國(guó)際化,不確定性不斷增大。各類組織,比如政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等等,都是開放的動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng),管理者活動(dòng)會(huì)直接受到組織內(nèi)部、外部環(huán)境各種因素的影響。例如內(nèi)部環(huán)境包括領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)隊(duì)成員的團(tuán)隊(duì)能力和素質(zhì)、擁有的資金、組織文化、技術(shù)等等;外部環(huán)境包括供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、顧客、政府機(jī)關(guān)、國(guó)家政策、技術(shù)實(shí)力等等方面。在這樣的動(dòng)態(tài)環(huán)境下,如何在工程項(xiàng)目中有效的實(shí)施知識(shí)管理面臨著很大的難度,因此其更是一個(gè)值得關(guān)注的話題。作為對(duì)于知識(shí)管理體系理論的補(bǔ)充,本文提出動(dòng)態(tài)知識(shí)管理理論:在環(huán)境迅速變化的情況下,能快速通過(guò)知識(shí)管理的工具和方法,實(shí)現(xiàn)知識(shí)由個(gè)人向組織提升,知識(shí)的創(chuàng)新,并根據(jù)感知到的內(nèi)外環(huán)境的變化,整合組織內(nèi)外部知識(shí),有效配置知識(shí)資源,推動(dòng)組織的技術(shù)和管理的創(chuàng)新,是項(xiàng)目組織保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的不斷提升。[1]在工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目組織面臨的內(nèi)部、外部的威脅是不確定的、因此,如果想要減少組織外部環(huán)境的威脅,需要有較強(qiáng)的判斷能力、識(shí)別能力,并且只有較高的智慧和能力才能應(yīng)對(duì)更大的威脅和挑戰(zhàn),這將要求組織儲(chǔ)備和運(yùn)用足夠的知識(shí)才能在各方面戰(zhàn)勝對(duì)手,取得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容

工程項(xiàng)目是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目,是最為常見(jiàn)也是最為典型的項(xiàng)目類型,是項(xiàng)目管理的重點(diǎn),主要是房屋建筑工程和以鐵路、公路等為代表的土木工程共同構(gòu)成。工程項(xiàng)目管理指通過(guò)一個(gè)專門的臨時(shí)性的組織,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施高效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的生產(chǎn)要素,因此,知識(shí)管理應(yīng)是項(xiàng)目管理中的重要部分。[2]

三、工程項(xiàng)目與知識(shí)管理的有機(jī)結(jié)合及主要特點(diǎn)

在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,除了要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目初期的預(yù)定目標(biāo)外,還要重視吸收項(xiàng)目管理過(guò)程中的顯性知識(shí)和隱性知識(shí),如所獲得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。管理的過(guò)程是一個(gè)把隱性的知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性的知識(shí),把個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、綜合、創(chuàng)新的過(guò)程。因此,知識(shí)管理在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用有利于日后的項(xiàng)目借鑒經(jīng)驗(yàn)知識(shí),有利于提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是非常有必要的。工程項(xiàng)目知識(shí)管理的主要特點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面:(1)從項(xiàng)目組織內(nèi)部、外部?jī)煞矫婢C合項(xiàng)目管理在管理過(guò)程中所需的知識(shí),并產(chǎn)生新的知識(shí),從而幫助項(xiàng)目組進(jìn)行有效的管理工作。(2)利用知識(shí)集成和信息技術(shù),構(gòu)建知識(shí)學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)的共享,培養(yǎng)組織成員之間的知識(shí)交流共享能力,創(chuàng)造出知識(shí)交流環(huán)境,努力培養(yǎng)成員對(duì)于知識(shí)的創(chuàng)新能力。(3)在對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中,及時(shí)將其歸納整理,作為一種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便用于今后的相似項(xiàng)目之中,少走彎路,減少錯(cuò)誤,提高管理效率。

四、工程項(xiàng)目知識(shí)管理的目標(biāo)

在項(xiàng)目管理過(guò)程中,在保障團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí),能最大程度的獲取、轉(zhuǎn)化、傳遞、共享和應(yīng)用知識(shí),并且讓團(tuán)隊(duì)成員也能吸收和享用他人的知識(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)是通過(guò)建立重視知識(shí)管理的組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)知識(shí)在團(tuán)隊(duì)中的共享,傳播文化。在有效的知識(shí)管理激勵(lì)機(jī)制下,實(shí)現(xiàn)組織成員內(nèi)部自主知識(shí)學(xué)習(xí)和知識(shí)創(chuàng)新,提高成員素質(zhì)和解決問(wèn)題的實(shí)際能力,最終實(shí)現(xiàn)組織在建設(shè)過(guò)程中不斷的優(yōu)化與改進(jìn)。因此,只有將建設(shè)知識(shí)管理與項(xiàng)目管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。

五、工程項(xiàng)目知識(shí)集成能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

根據(jù)知識(shí)集成優(yōu)化管理成熟度模型,同時(shí)在參考了大量專家研究成果的基礎(chǔ)上,本文從知識(shí)集成“過(guò)程”的角度,包括知識(shí)獲取、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用;知識(shí)集成外部環(huán)境;在項(xiàng)目組織內(nèi)部員工對(duì)知識(shí)集成個(gè)人意愿五個(gè)方面建立了重大工程項(xiàng)目知識(shí)集成能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將其作為一級(jí)指標(biāo)。如下圖:二級(jí)指標(biāo)的確定:知識(shí)獲取能力:包括內(nèi)部、外部知識(shí)的獲取能力、項(xiàng)目組成員知識(shí)集成能力和意愿。知識(shí)轉(zhuǎn)化能力:包括知識(shí)的內(nèi)化能力、外化能力、社會(huì)化能力、組合能力。知識(shí)應(yīng)用能力:包括知識(shí)的感知能力、整合能力、吸收能力、配置能力。知識(shí)集成環(huán)境:包括信息技術(shù)能力、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的氛圍、領(lǐng)導(dǎo)的支持。

綜上,本文從項(xiàng)目管理的活動(dòng)中的知識(shí)管理的能力出發(fā),并且從知識(shí)管理的過(guò)程的能力與基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面描述了項(xiàng)目知識(shí)的管理能力。通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系,確定了項(xiàng)目管理的活動(dòng)中知識(shí)獲取、共享與運(yùn)用的狀態(tài),闡述了為什么需要將項(xiàng)目管理與知識(shí)管理如何有機(jī)的結(jié)合在一起,建立了知識(shí)集成管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于工程項(xiàng)目知識(shí)管理的相關(guān)研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:張宇 單位:北京開放大學(xué)

參考文獻(xiàn)

[1]夏敬華,金聽.知識(shí)管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.

[2]高偉明,張玲玲.IT項(xiàng)目管理中知識(shí)轉(zhuǎn)移影響因素實(shí)證模型研究.[D].北京:中國(guó)科學(xué)院研究生院,2011.

第8篇:職工管理論文范文

關(guān)鍵詞:建筑施工;管理;措施

建筑施工企業(yè)要從設(shè)計(jì)和施工兩方面進(jìn)行技術(shù)管理,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為重要。因此,技術(shù)管理的控制點(diǎn)和有效性是衡量企業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。

加強(qiáng)對(duì)建筑工程的管理,提高建筑工程質(zhì)量,大致可從以下幾方面入手:

1.施工前的準(zhǔn)備工作

1.1施工技術(shù)的準(zhǔn)備

項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行匯總,由總工辦組織項(xiàng)目部及營(yíng)業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn),提出具體的修正方案,報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討,以達(dá)成一致,使得問(wèn)題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制出施工組織設(shè)計(jì),內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn),施工方案,施工進(jìn)度計(jì)劃,勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃,施工平面布署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等。在多年的施工過(guò)程中,總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法,并編制成作業(yè)指導(dǎo)書,供項(xiàng)目人員參考,從而大大提高了工作效率,也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。

1.2施工操作人員準(zhǔn)備

工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃,結(jié)合整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備各工種人員,并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn),使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方,則由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系,由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn),分承包方一旦確定,則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面。從而保證了在施工過(guò)程中,各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度,并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。

1.3施工材料的準(zhǔn)備

為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性,由項(xiàng)目部依據(jù)營(yíng)業(yè)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì),及時(shí)將修正材料量返回營(yíng)業(yè)部預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表,此計(jì)劃表做為采購(gòu)人員的采購(gòu)依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購(gòu)人員提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求,從而使采購(gòu)人員做到心中有數(shù),按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。

1.4施工機(jī)具的準(zhǔn)備

建筑工程所用施工機(jī)具大致可分為手使工具及電動(dòng)工具,電動(dòng)工具由公司采購(gòu)部門供應(yīng),采購(gòu)部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱,對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù),從而保證機(jī)具在施工過(guò)程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.5施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備

工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,確定材料堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況,對(duì)原有建筑的情況進(jìn)行摸底,并將實(shí)際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中。原有結(jié)構(gòu)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處,以及修正措施要及時(shí)知會(huì)顧客,爭(zhēng)取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。

1.6施工管理人員的準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配,項(xiàng)目經(jīng)理做為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙,與營(yíng)業(yè)部溝通現(xiàn)場(chǎng)用工及材料用量,提出人員及機(jī)具計(jì)劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。

2加強(qiáng)施工項(xiàng)目的過(guò)程控制

2.1施工工藝的控制

施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過(guò)程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性,公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進(jìn)行試驗(yàn),將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書,并下發(fā)各施工主管,施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底,并由班組長(zhǎng)簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。

2.2施工人員的控制

施工項(xiàng)目管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮,各自按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,工程部隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考查,并如實(shí)記錄考查結(jié)果存入工程檔案之中。各崗位依據(jù)其性質(zhì),量化為若干小的考評(píng)項(xiàng)目??荚u(píng)結(jié)果將是工程部對(duì)管理人員進(jìn)行評(píng)定的依據(jù),評(píng)定結(jié)果與獎(jiǎng)罰掛鉤。施工操作人員要相對(duì)穩(wěn)定,相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍是一個(gè)企業(yè)的根本保證,每一個(gè)操作人員對(duì)公司的管理都清清楚楚,這樣便于工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高?,F(xiàn)場(chǎng)施工員依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排人力,力爭(zhēng)做到人員流水作業(yè),降低窩工損耗。

2.3施工材料的控制

裝飾材料品種繁雜,質(zhì)量及檔次相差懸殊,建筑工程所用材料又受到業(yè)主的客觀影響,因此,裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進(jìn)場(chǎng)前必須先報(bào)驗(yàn),將業(yè)主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項(xiàng)目,一份留業(yè)主,在材料進(jìn)場(chǎng)后,依樣品及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行報(bào)驗(yàn),報(bào)驗(yàn)合格的材料方能使用。采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí),也要嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù),保證采購(gòu)材料一次合格。為了便于管理,公司將各種材料的檢查方法及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)編輯成冊(cè),采購(gòu)人員、質(zhì)檢人員、施工人員全部用同一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量材料是否合格。在進(jìn)場(chǎng)材料的管理上,采用限額領(lǐng)料制度,由施工人員簽發(fā)限額領(lǐng)料單,庫(kù)管員按單發(fā)貨,從而即能保證質(zhì)量又能節(jié)約成本,對(duì)于易碎或貴重材料,在施工現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)存放,盡量減少人為的搬運(yùn)次數(shù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不合格材料,如果不能及時(shí)退庫(kù),則單獨(dú)放置并在明顯位置標(biāo)注不合格品字樣,這樣能夠防止錯(cuò)發(fā)錯(cuò)拿現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)所剩邊角余料如不能使用,則及時(shí)退回公司輔料庫(kù),以便其它工程使用。

2.4施工環(huán)境的控制

施工環(huán)境對(duì)建筑工程的影響很大,為了保證工程質(zhì)量,必須控制好施工環(huán)境,這就要求施工管理人員在進(jìn)行工序安排時(shí)要合理,避免施工污染,同時(shí)保證各工序所需環(huán)境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結(jié)構(gòu)方面的工作先進(jìn)行,飾面工作后進(jìn)行;頭頂工作先進(jìn)行,頭頂以下工作后進(jìn)行;隱蔽工程先進(jìn)行,包封工作后進(jìn)行;水電管線工作先進(jìn)行,燈具、開關(guān)、插座、潔具、五金配件安裝工作后進(jìn)行;易受污染或貴重材料,保養(yǎng)不易的工作(玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等)應(yīng)最后再做。

2.5施工機(jī)具的控制

庫(kù)管員要對(duì)施工機(jī)具妥善保管,分類存放,實(shí)行施工機(jī)具領(lǐng)用登記制度,以誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則,操作人員在領(lǐng)用工具時(shí)要向庫(kù)管員說(shuō)明機(jī)具的使用目的,庫(kù)管員按照機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具,保證機(jī)具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產(chǎn),公司對(duì)每一臺(tái)設(shè)備都建立了維修檔案,從而保證了進(jìn)場(chǎng)設(shè)備都已經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格。對(duì)于工人手使工具,由工程部按工種不同列出必備工具明細(xì),入場(chǎng)前檢查各工種自備工具是否齊全,保養(yǎng)是否良好。

3完工后的內(nèi)部檢驗(yàn)

工程完工后,在交付顧客使用前,由公司工程部、設(shè)計(jì)部及營(yíng)業(yè)部等對(duì)工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,書面通知項(xiàng)目部及時(shí)整改,如有必要?jiǎng)t進(jìn)行二次內(nèi)驗(yàn),只有在內(nèi)部驗(yàn)收通過(guò)后,工程才能交付顧客進(jìn)行驗(yàn)收。從而保證顧客一次性驗(yàn)收合格,達(dá)到顧客的滿意。

總之,企業(yè)的技術(shù)管理工作一定要隨著時(shí)代而發(fā)展,不斷地改進(jìn)完善管理方式和內(nèi)容是技術(shù)管理的長(zhǎng)久任務(wù)。通過(guò)技術(shù)管理使科技人員、技術(shù)人員和員工的意識(shí)和價(jià)值觀以及思想方法和工作方法得到升華,使企業(yè)取得技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]清華大學(xué).建筑工程施工[M].

第9篇:職工管理論文范文

1.1材料采備和控制。主要生產(chǎn)材料包括:瀝青(含改性瀝青)、碎石、砂、礦粉、礦物(木質(zhì))纖維等。原材料采購(gòu)前要求供應(yīng)商提供由有資格的試驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目齊全、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)資料。在此基礎(chǔ)上,施工方還將從材料場(chǎng)(廠)取有代表性的樣品做試驗(yàn),進(jìn)一步驗(yàn)證,如果沒(méi)有問(wèn)題方可采購(gòu)。此外在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理,使材料不會(huì)變質(zhì)、不被污染。

1.2瀝青混凝土配合比設(shè)計(jì)。

1.2.1目標(biāo)配合比。根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及規(guī)范要求,經(jīng)試驗(yàn)確定目標(biāo)配合比。

1.2.2生產(chǎn)配合比。按目標(biāo)配合比及所選用的材料進(jìn)行試拌,以二次篩分后進(jìn)入瀝青拌和樓各熱料倉(cāng)的材料取樣進(jìn)行篩分,重新合成材料配比以達(dá)到較優(yōu)曲線,以此確定各熱料倉(cāng)的材料比例,干拌和成料后進(jìn)行篩分驗(yàn)證,同時(shí)反復(fù)調(diào)整冷料倉(cāng)進(jìn)料比例,以達(dá)到供料均衡,由此確定生產(chǎn)配合比。

取目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)最佳油石比及最佳油石比±0.3%三個(gè)油石比進(jìn)行試拌,再以各種試拌瀝青混合料作馬歇爾試驗(yàn),繪制密度、穩(wěn)定度、流值、孔隙率、飽和度等同瀝青用量關(guān)系圖,綜合選定滿足規(guī)范各項(xiàng)指標(biāo)要求的生產(chǎn)用油石比。

按生產(chǎn)配合比進(jìn)行試拌,鋪筑試驗(yàn)段,并用拌和的瀝青混合料進(jìn)行馬歇爾試驗(yàn)及路上鉆取的芯樣試驗(yàn),由此確定生產(chǎn)用的標(biāo)準(zhǔn)配合比。

1.2.3施工準(zhǔn)備。對(duì)基層進(jìn)行驗(yàn)收,復(fù)測(cè)其高程及其他各項(xiàng)參數(shù),對(duì)不滿足設(shè)計(jì)要求的及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理匯報(bào)。對(duì)各種施工機(jī)具進(jìn)行全面檢修,應(yīng)經(jīng)調(diào)試并使其處于良好的性能狀態(tài)。應(yīng)配備有足夠的機(jī)械,施工能力需配套,重要機(jī)械宜有備用設(shè)備。

1.2.4施工放樣。各結(jié)構(gòu)層的縱斷面高程(厚度)采用懸掛鋼絲基線來(lái)控制,橫坡由攤鋪機(jī)的熨平板控制。每間隔5m設(shè)一基準(zhǔn)線立柱,按高程懸掛鋼絲。為保證鋼絲繃緊,在兩端緊線器上安裝測(cè)力器,以保證鋼絲拉力不小于800N。鋼絲基準(zhǔn)線懸掛完成后,對(duì)基準(zhǔn)線進(jìn)行復(fù)測(cè)。攤鋪過(guò)程中隨時(shí)對(duì)基準(zhǔn)線進(jìn)行檢測(cè)。在路緣石及中央側(cè)石(或防撞墻)側(cè)面按設(shè)計(jì)高程彈出墨線作為攤鋪厚度的監(jiān)測(cè)線。在水泥穩(wěn)定層的表面撒出控制攤鋪機(jī)行走方向的灰線,保證攤鋪機(jī)始終沿灰線行走。

1.2.5瀝青混凝土的攤鋪及碾壓。施工前對(duì)水泥穩(wěn)定石粉層進(jìn)行徹底地清掃。清掃干凈后,在穩(wěn)定層表面少量灑水,待表面稍干后,用瀝青灑布車噴灑透層瀝青。透層瀝青應(yīng)灑布均勻、不流淌、無(wú)油膜,灑布機(jī)無(wú)法灑布的地方用人工進(jìn)行補(bǔ)灑。透層瀝青灑布后應(yīng)立即封閉交通,并報(bào)監(jiān)理進(jìn)行檢驗(yàn)認(rèn)可。

(1)攤鋪。采用二臺(tái)攤鋪機(jī)梯隊(duì)作業(yè),聯(lián)合攤鋪,兩臺(tái)攤鋪機(jī)前后相距10~20m,縱向接縫重疊100mm。

在攤鋪機(jī)起步50m采用墓準(zhǔn)線控制攤鋪,調(diào)整好鋪筑厚度和橫坡,并對(duì)自動(dòng)找平梁進(jìn)行校正,50m后采用找平梁控制攤鋪。攤鋪機(jī)調(diào)整好虛鋪厚度、橫坡,采用兩次加熱對(duì)熨平板進(jìn)行預(yù)熱。

至少6輛運(yùn)料車在攤鋪機(jī)前按序排列等候,裝料后攤鋪機(jī)開始攤鋪,運(yùn)料車始終保持在攤鋪機(jī)前200~300mm處卸料,由攤鋪機(jī)接住,推向前行,并有專人跟蹤檢測(cè)高程、橫坡和厚度,及時(shí)進(jìn)行校核與調(diào)整。

控制攤鋪機(jī)的行駛速度在2~3m/min,使之與拌和站的拌和能力相匹配,保持?jǐn)備佭^(guò)程中攤鋪機(jī)勻速前進(jìn),不得中途變速,同時(shí)控制混合料攤鋪溫度在110~130°C,并不超過(guò)165℃。

(2)碾壓。碾壓按照緊跟、慢壓、高頻、低幅的原則進(jìn)行。壓路機(jī)緊跟在攤鋪機(jī)后面碾壓,在終壓溫度前消除全部輪跡,達(dá)到要求的壓實(shí)度后立即停止壓路機(jī)作業(yè),以免過(guò)振。

初壓:采用輕型鋼輪壓路機(jī)(時(shí)速控制在1.5~2km/h)靜壓一遍。從斷面低的一側(cè)向高一側(cè)逐步碾壓,溫度控制在120°C以上。

復(fù)壓:初壓完成后即刻進(jìn)行,采用振動(dòng)壓路機(jī)振動(dòng)碾壓4遍,復(fù)壓速度為4~5km/h。溫度最低不低于90°C。

終壓:緊跟復(fù)壓進(jìn)行,采用輕型鋼輪壓路機(jī)時(shí)速控制在2~3km/h,靜壓一遍,以消除輪跡為止,在70°C前完成。碾壓完成后,用核子儀現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試壓實(shí)度供參考。

碾壓過(guò)程中嚴(yán)禁過(guò)壓,為了使壓路機(jī)不粘輪,利用壓路機(jī)灑水裝置向碾壓輪灑少量水。采用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓時(shí),壓路機(jī)輪跡重疊寬度不超過(guò)200mm,采用靜壓時(shí),壓路機(jī)輪跡重疊寬度不少于20cm。

碾壓時(shí)壓路機(jī)不得在新鋪的瀝青混合料上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭、左右移動(dòng)位置或突然剎車停在溫度高于70°C已經(jīng)壓過(guò)的混合料上。不得先起振后起步,不得先停機(jī)后停振。

1.2.6接縫處理。施工中的縱接縫全部為熱接縫,碾壓時(shí)應(yīng)先由兩邊壓起,再碾壓縫中線部分。施工中的橫接縫采用45°角的斜接縫,各層的橫接縫應(yīng)錯(cuò)開,在下次攤鋪前,先用攤鋪機(jī)熨平板對(duì)橫接縫端部進(jìn)行預(yù)熱,再進(jìn)行攤鋪。對(duì)橫縫處用人工進(jìn)行修整,用鋼輪壓路機(jī)對(duì)橫縫進(jìn)行橫向靜壓,并檢查平整度,不符規(guī)范要求時(shí)進(jìn)行修襯直至達(dá)到規(guī)范要求。

1.2.7SMA路面的施工特點(diǎn)。瀝青瑪蹄脂碎石混合料(SMA)與瀝青混凝土在原料和生產(chǎn)工藝上有一定的差別,故施工工藝也有所不同,以下主要針對(duì)SMA混合料施工的不同點(diǎn),相同點(diǎn)不再贅述。

(1)SMA混合料的拌制與運(yùn)輸。拌和SMA混合料時(shí),集料的烘干溫度一般要提高到20°C以上。拌和好的混合料儲(chǔ)存時(shí)間不得超過(guò)24h。

纖維投入采用機(jī)械投入,每拌和一鍋,自動(dòng)稱量一斗。

混合料在運(yùn)輸過(guò)程中必須加蓋篷布,防止表面結(jié)硬。

(2)SMA混合料的攤鋪。SMA層采用攤鋪層前后保持相同高差的雪橇式攤鋪厚度控制方式。

SMA混合料往往同時(shí)使用改性瀝青,黏度較高,攤鋪溫度高,攤鋪?zhàn)枇σ绕胀ɑ旌狭洗?。?dāng)下層瀝青混凝土未硬化時(shí),不宜接攤鋪SMA面層,以免攤鋪機(jī)輪胎刨開下面層。

混合料的可壓實(shí)余地很小,松鋪系數(shù)要比普通混合料小得多,一般不超過(guò)1.05。攤鋪、碾壓要一氣呵成,在盡可能高的溫度下進(jìn)行,所有的施工工序必須在溫度下降至100%以前全部結(jié)束。

(3)SMA路面的碾壓成型。a.SMA必須采用剛性碾碾壓,不容許采用輪胎壓路機(jī)。b.碾壓SMA必須密切注意壓實(shí)度的變化,過(guò)碾壓是個(gè)大忌。一般初壓用10T鋼碾緊跟在攤鋪機(jī)后面1~2遍,復(fù)壓用鋼碾靜壓3~4遍,或振動(dòng)壓路機(jī)振動(dòng)碾2~3遍,最后用較寬的鋼性碾終壓一遍即可結(jié)束。c.由于SMA的結(jié)構(gòu)組成的特點(diǎn),初壓的痕跡極小,壓路機(jī)碾壓過(guò)程中,前輪不會(huì)發(fā)生明顯的堆擁。如果產(chǎn)生堆擁現(xiàn)象,說(shuō)明粗集料沒(méi)有充分嵌擠好,或者嵌擠作用沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)這種混合料必須廢棄。d.SMA路面的接縫??v縫:兩臺(tái)攤鋪機(jī)成梯隊(duì)同時(shí)進(jìn)行攤鋪,相距在10m以內(nèi),使縱縫始終保持在熱接縫狀態(tài)。

橫縫:為了提高平整度,一般采用切割成垂直平面的方法,由于改性瀝青混合料的切割比較困難,要在每天施工結(jié)束,尚未完全冷卻之前,就切割好,并用水將接縫隙部刷干凈,第二天涂刷黏層油,即可接著鋪新混合料。

1.2.8養(yǎng)護(hù)。在施工結(jié)束后,應(yīng)封閉交通,以保證路面不被污染、壓壞。如有意外造成路面破損,應(yīng)及時(shí)用路面綜合養(yǎng)護(hù)車修補(bǔ)。待攤鋪層完全自然冷卻后,方可開放交通。

2施工(生產(chǎn))工藝

通過(guò)鋪筑實(shí)驗(yàn)段選出最佳的生產(chǎn)配合比,拌和過(guò)程中精確控制油石比及各個(gè)環(huán)節(jié)的溫度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。施工時(shí)嚴(yán)格按規(guī)范及施工組織設(shè)計(jì)操作,對(duì)運(yùn)輸、攤鋪、碾壓及養(yǎng)護(hù)等工序,均制定相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),在施工過(guò)程中跟蹤檢測(cè)。

3現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)

在施工過(guò)程中及施工結(jié)束后,應(yīng)封閉交通,以保證路面不被污染、壓壞。如有意外造成路面破損,應(yīng)及時(shí)用路面綜合養(yǎng)護(hù)車修補(bǔ)。待攤鋪層完全自然冷卻后,方可開放交通。