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城市規(guī)劃考察報告精選(九篇)

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城市規(guī)劃考察報告

第1篇:城市規(guī)劃考察報告范文

在加考察培訓(xùn)期間,培訓(xùn)團(tuán)先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長施民信(timsteveon)與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。

培訓(xùn)團(tuán)還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府,聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察,培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識,增強了自覺堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。

一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)

加拿大國土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過加拿大領(lǐng)空時,首先映入我們眼簾的是,藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中,我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且對環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā),買下這片土地,認(rèn)真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個綠樹常青(evergreen)的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里,到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。

營造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競爭力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好,如果沒有紐約中央公園,就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城,甚至不會有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析,放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅定信心,采取有力措施,保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時,我們要順應(yīng)時展潮流,不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園,有計劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國家級園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。

第2篇:城市規(guī)劃考察報告范文

一、四項主要工作

在堅持招商引資第一要務(wù),完成協(xié)議引進(jìn)項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。

1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。

20**年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動了《20**年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作?!队媱潯穼⒁?guī)劃愿景細(xì)化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報市政府辦公室下發(fā)了《20**年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《20**年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?!墩咭?guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《XX市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作,提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進(jìn)。

2、改革創(chuàng)新工作取得突破。

20**年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《XX市規(guī)劃局20**年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設(shè)計招投標(biāo)及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《XX市規(guī)劃編制項目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《XX市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè),8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計20**年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元,比改革前的20**年增加3倍。

3、重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20**年我承擔(dān)了多項重點工程牽頭推進(jìn)任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機(jī)啟動。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)的1**.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了XX商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項目的快速推進(jìn)。

4、和諧團(tuán)隊創(chuàng)建效果顯著。

在全力推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè),和諧團(tuán)隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階的工作目標(biāo),不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺了《XX市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風(fēng)活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設(shè)逐步完善。在干部隊伍建設(shè)中,全面引入競爭考核機(jī)制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進(jìn)一步充實,促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

1、理論學(xué)習(xí)

堅持將理論學(xué)習(xí)和工作實踐有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進(jìn)。堅持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動;在學(xué)習(xí)活動中,還堅持學(xué)以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會作了講座。

2、廉政建設(shè)

始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責(zé)”,作為第一責(zé)任人,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面,先后組織制定了《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善,進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實機(jī)制和具體措施;在教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動為重點,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);在加強干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強。在此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個人任何問題。

第3篇:城市規(guī)劃考察報告范文

*月*日至*日,**縣長率團(tuán)赴臺進(jìn)行了為期*天的考察活動,我有幸隨團(tuán)前往。這次考察,雖然時間不長,但收獲不小,可以說是開闊了眼界,拓寬了思路,廣交了朋友,推介了*。第一次踏上臺灣,對所有的一切都感到新鮮好奇。一路走來,對臺灣也有了一定的感性認(rèn)識。

一、考察見聞

1、城市印象

這次考察停留時間最長的城市是臺北市。臺北市為臺灣省省會城市,其位于臺灣島北部的臺北盆地,是臺灣人口最多的城市,也是臺灣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心??疾靺⒂^了臺北最高的101大樓,在88層頂樓平臺鳥瞰了臺北市全貌,領(lǐng)略了臺北的都市繁華。夜宿臺北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風(fēng)格,氣勢雄偉,色彩鮮艷。臺北的經(jīng)濟(jì)鼎盛期在上世紀(jì)80年代,現(xiàn)在從城市建筑外觀依然能夠感受到當(dāng)時的繁榮,如今的臺北建筑有些略顯陳舊,但是不失格調(diào),顯示出低調(diào)的精致。城市管理水平很高,市容整齊潔凈,交通秩序良好。路上雖然車水馬龍,卻聽不到喇叭鳴叫聲,人行橫道上人車相讓,秩序井然,也不見有行人亂竄馬路,幾乎看不到塞車現(xiàn)象。臺灣城市還有一個特點,就是騎摩托車的很多,且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車,未見車輪前后胎上加固防盜鎖的,問導(dǎo)游方知,臺灣的治安較好,幾乎很少發(fā)生丟車現(xiàn)象。市政建設(shè)設(shè)計顯示出人性化,功能齊全,方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全,廁所設(shè)計考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺灣人整體素質(zhì)較高,責(zé)任意識很強,禮貌待人。在公共場所,賓館商店,遇見的臺灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場,難免經(jīng)常問路,指路人都非常友好。上街購物,無論是詢價討價、買與不買,他們始終不急不怒,耐心接待,即使沒有做成生意,也是熱情相送。臺灣民眾在公共場合都很安靜,即使是人多時,說話聲音也很小,看不到喧鬧的情景。

2、生態(tài)環(huán)境

臺灣感受最深的還有一大特色是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,所到之處,青山碧水,綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山,天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多,但是,我們很多地方的水沒有那么清,天沒有那么藍(lán)。臺灣優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境應(yīng)該與政府、民眾重視環(huán)保分不開的,據(jù)了解,臺灣對生態(tài)環(huán)境的重視早于大陸,政府十分重視對民眾的環(huán)保教育和要求,多年前就已經(jīng)建立起一套完備的生態(tài)保護(hù)政策和以國家公園為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)體系。同時,城市中的閑置土地由政府出面予以整理,并將其綠化,打造城市中的活化綠地,提供市民休憩使用,到該塊閑置土地建設(shè)時,再去按規(guī)劃建設(shè)。人行道設(shè)置不寬,夠人流通行就行,騰出空間加設(shè)綠籬、綠帶,栽植高低相配樹種;建筑物周邊有空地就綠化,凹進(jìn)去的建筑有空隙就綠化,綠化體現(xiàn)得處處都是。

3、傳統(tǒng)文化

踏上臺灣的土地,看到的是中國字,聽到的是漢語,吃的是中餐,喝的是烏龍茶,唱的是中國戲,感到非常的親近,中華傳統(tǒng)文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化,相同的習(xí)俗體現(xiàn)在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習(xí)俗上的一致,首先是語言文字上的一致,在臺灣把普通話稱為“國語”,這本身就反映出臺灣同胞對祖國大陸的認(rèn)同感,要說兩岸文字上有何差別,則大陸簡漢字多一些,臺灣繁體字多一些。二是漢文化在臺灣的傳承。在臺灣中小學(xué),漢語、國學(xué)、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學(xué)考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響,使得漢文化在臺灣深入民心。三是宗教在臺灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎(chǔ),必然產(chǎn)生相同的宗教現(xiàn)象。媽祖是臺灣民眾信徒最多的神靈,這和我們大陸沿海地區(qū)的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習(xí)俗上高度一致。臺灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地,臺灣的烹調(diào)藝術(shù)、飲食習(xí)慣、傳統(tǒng)菜肴幾乎和大陸一個樣。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

在臺灣的短短幾天時間里,走過了好幾個縣市,發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常好,產(chǎn)業(yè)化程度也非常高。一是區(qū)域特色明顯。幾乎每個縣都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,我們一路走來,在每個地區(qū)都品嘗了當(dāng)?shù)氐奶厣退a(chǎn)品。二是農(nóng)業(yè)功能多樣。臺灣農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中,逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。隨之興起的旅游觀光農(nóng)業(yè)成為臺灣農(nóng)業(yè)的新亮點。三是產(chǎn)業(yè)鏈條健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品的深加工處理程度很高,并且擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品運銷網(wǎng)絡(luò)。四是科技水平較高。農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)等在國際上處于領(lǐng)先水平??疾熘形覀儏⒂^了一家名為臺畜的肉制品深加工企業(yè),其豐富的產(chǎn)品線和自主研發(fā)能力給我們留下了深刻的印象。

二、感悟體會

1、精細(xì)城市管理,提升城市品位

臺灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊,他們的城市建設(shè)高峰是在上世紀(jì)80年代初的經(jīng)濟(jì)輝煌時期,但是在陳舊的城市建筑外觀背后,我們不得不佩服他們精細(xì)化高水平的城市管理水平。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,城市品質(zhì)成為城市間競爭的重要因素,我們*縣在城市化進(jìn)程中,如何通過以較少的城市建設(shè)資金投入,實現(xiàn)城市形象和品位的提升?這就需要我們通過重視城市管理,來提升我們的城市品位,并可以借鑒臺灣高度重視細(xì)節(jié)的管理方式,實現(xiàn)高水平建設(shè),精細(xì)化管理,保持城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)空間基礎(chǔ)。

2、突出以人為本,制定城市規(guī)劃

強化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設(shè)的始終,在城市規(guī)劃布局上科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū),最大限度避免工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)對居民生活的影響。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目落地時,通過優(yōu)化項目周邊環(huán)境回饋社會公眾,以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設(shè)計上更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷。規(guī)劃設(shè)計出更多的學(xué)習(xí)休閑場所,合理搭配綠地和建筑,科學(xué)擺放高層建筑,注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施細(xì)節(jié)設(shè)計,讓人有親近感,滿足市民、游客和投資者的需求。

3、鍛造空間品質(zhì),延續(xù)文化傳承

城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗城市的直接載體,是人們享受城市生活,領(lǐng)略城市魅力的公共空間。臺灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經(jīng)驗,林萌街道,街頭綠地隨處可見,城市雕塑制作精美,都反映出城市高雅的格調(diào)和生活品質(zhì)。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們*縣也具有悠久的歷史和文化底蘊,可以充分結(jié)合這些特征,打造特色片區(qū)、街區(qū)。建立主題雕塑,在城市建筑中注入文化元素。結(jié)合城市綠化,利用水石花樹、亭臺樓閣、雕塑小品等元素創(chuàng)造意境,體現(xiàn)歷史、文化、藝術(shù)、人文、地理等內(nèi)涵,使城市呈現(xiàn)出特色美、舒適美,給市民以美的享受和自然情操的陶冶。

4、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活

城市環(huán)境在很大程度上影響著人們的生活質(zhì)量,在臺灣,環(huán)保意識特別強烈,市民已經(jīng)養(yǎng)成了低碳生活的習(xí)慣。我們*雖然現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境總體不錯,但隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,難免對生態(tài)環(huán)境造成影響。這就啟示我們要強化生態(tài)為先的理念,要立足現(xiàn)有條件,做大水文章,做足綠文章,唱好綠色戲,打響生態(tài)牌。特別是要積極倡導(dǎo)低碳生活,鼓勵理性消費、綠色消費,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣,在全社會形成注重節(jié)約、愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。強化教育優(yōu)先、示范引導(dǎo)的理念。加強社會文明素質(zhì)教育,使孩子、學(xué)生從小養(yǎng)成講衛(wèi)生、知禮儀、守規(guī)矩、愛自然的良好習(xí)慣。發(fā)揮黨團(tuán)員、公職人員先鋒模范作用和窗口單位工作人員的示范作用,影響帶動社會各階層文明素質(zhì)的整體提升;對公眾場合吸煙、垃圾不分類亂扔、隨地吐痰、橫穿馬路等行為,進(jìn)行立法規(guī)范,督促市民養(yǎng)成好習(xí)慣。

5、發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

第4篇:城市規(guī)劃考察報告范文

論文摘要:古建筑測繪是建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)中一次多學(xué)科綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。本文結(jié)合實踐,闡明了建筑規(guī)劃專業(yè)中古建筑瀏繪的重要性,分析了古建筑測繪教學(xué)模式的現(xiàn)狀及問題。重點研究了古建筑測繪教學(xué)的方法和實踐,詳細(xì)介紹了多媒體教學(xué)、雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制、斷瀏繪技術(shù)的引進(jìn)、實習(xí)教學(xué)中建立實習(xí)基地和高年級負(fù)責(zé)制教學(xué)的經(jīng)驗和方法,并提出了一些新的教學(xué)考核方法。

古建筑是國家和民族的文化遺產(chǎn),又是國家和民族的歷史傳統(tǒng)的一種載體。古建筑測繪是保護(hù)、發(fā)掘、整理和利用古代優(yōu)秀建筑遺產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為建筑遺產(chǎn)保護(hù)提供科學(xué)記錄的檔案,使保護(hù)工作科學(xué)、有效地進(jìn)行,同時又為建筑歷史與理論研究、建筑史教學(xué)提供翔實的基礎(chǔ)資料,為繼承發(fā)揚傳統(tǒng)建筑文化、探索有中國特色的現(xiàn)代建筑創(chuàng)作提供借鑒。古建筑測繪既是一種方法,也是一個學(xué)習(xí)和研究的過程。通過古建筑測繪,會給予人們以藝術(shù)的滋養(yǎng)和傳統(tǒng)的熏陶。

安徽建筑工業(yè)學(xué)院建筑學(xué)專業(yè)創(chuàng)辦于1960年,到目前為止己招收建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)本科學(xué)生24屆,園林專業(yè)本科學(xué)生6屆,為國家培養(yǎng)出2000余名建筑學(xué)及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才,其中絕大部分成為安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和設(shè)計單位的骨干技術(shù)力量,已經(jīng)成為培養(yǎng)安徽省建筑設(shè)計、城市規(guī)劃及園林景觀高級工程技術(shù)人才和管理人才的主要基地,并在全國產(chǎn)生一定的影響。

古建筑測繪是建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)中一次多學(xué)科綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生通過古建筑測繪的學(xué)習(xí),增強對中國建筑傳統(tǒng)經(jīng)驗的感性認(rèn)識,深刻理解、鞏固和靈活運用中國建筑史、城市建設(shè)史、建筑測量、投影與制圖、建筑設(shè)計基礎(chǔ)、計算機(jī)制圖等基本理論、知識與技能。并進(jìn)一步加深和提高學(xué)生對中國古代優(yōu)秀建筑文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和理論修養(yǎng),培養(yǎng)建筑空間概念、尺度感和設(shè)計思維能力,提高制圖表現(xiàn)包括計算機(jī)制圖水平、審美能力和分析研究能力,為以后的學(xué)習(xí)打下堅實基礎(chǔ)。親手把建筑實物按比例制成工程圖紙與數(shù)據(jù)資料、掌握測繪方法、加深對建筑造型與營造方法的了解,培養(yǎng)學(xué)生的建筑空間概念和設(shè)計思維能力,提高圖紙表現(xiàn)力,為學(xué)習(xí)建筑設(shè)計與城市規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。這些圖紙與資料為發(fā)掘、整理、研究和保護(hù)、維修、開發(fā)中國古代建筑遺產(chǎn),為繼承傳統(tǒng)并探索有中國特色的現(xiàn)代建筑創(chuàng)作,為中國建筑史的教學(xué)等方面,提供豐富而翔實的基礎(chǔ)資料。

古建筑測繪是測繪學(xué)在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中建筑遺產(chǎn)記錄、監(jiān)測以及保護(hù)工程實施等方面的直接應(yīng)用,從技術(shù)上可歸人側(cè)繪學(xué)的分支中的工程測量學(xué)的范疇。但是,測繪技術(shù)方法只是手段,并非古建筑測繪的全部,它包含了對建筑遺產(chǎn)在科學(xué)與人文、技術(shù)與藝術(shù)方面的體驗、認(rèn)知、理解乃至探究、甄別、發(fā)現(xiàn)和評價,包含著對建筑實體、空間及其精神意蘊的理解、再現(xiàn)和表達(dá)。因此,古建筑測繪的教學(xué)應(yīng)區(qū)別于單純的工程測量學(xué)。根據(jù)建筑、規(guī)劃專業(yè),古建筑側(cè)繪多年教學(xué)的經(jīng)驗,現(xiàn)對建筑規(guī)劃專業(yè)古建筑測繪的教學(xué)做出一些研究和探討。

1、古建筑測繪教學(xué)模式的探討

建筑規(guī)劃類專業(yè)教授古建筑測繪課程的目的,是經(jīng)過具體的實踐教學(xué),可優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生專業(yè)技能,使其思想情感領(lǐng)域的綜合素質(zhì)也得到全面發(fā)展。同時,學(xué)生經(jīng)過在艱苦環(huán)境中的嚴(yán)格訓(xùn)練,在職業(yè)道德、吃苦耐勞、團(tuán)隊協(xié)作和社會責(zé)任感等方面也得到相應(yīng)提高。

1.1古建筑測繪教學(xué)現(xiàn)狀

古建筑側(cè)繪綜合運用測量和制圖技術(shù)來記錄和說明古建筑,所以古建筑測繪具有專業(yè)性和技術(shù)性兩大特性。目前,各高校的古建筑測繪的教學(xué)模式大致相同:

(1)給學(xué)生講授測繪基本理論知識、運用及儀器操作方法;

(2)學(xué)生按4-6人分為一組,進(jìn)行古建筑對象的考察與測繪;

(3)在現(xiàn)場各小組分工繪制草圖;

(4)以草圖和采集的測繪數(shù)據(jù)為依據(jù),各小組繪制正式測繪圖紙。

這種教學(xué)模式為建筑教育、建筑史研究和建筑遺產(chǎn)保護(hù)做出了重要的貢獻(xiàn)。然而,隨著多媒體、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,上述教學(xué)模式逐漸不適應(yīng)學(xué)科的發(fā)展和古建筑測繪教學(xué)的目的,主要存在的問題有以下幾個方面。

(1)建筑、規(guī)劃專業(yè)學(xué)生對于古建筑測繪課程的重視程度不夠、學(xué)習(xí)熱情不高;

(2)一般高校古建筑測繪都設(shè)置在酷熱的暑期進(jìn)行課程的教學(xué)與實踐,測繪工作的開展、管理與進(jìn)程會受到影響,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和工作效率也會受到很大的制約。

(3)測量工具和測繪手段已跟不上工程生產(chǎn)實際的需要,導(dǎo)致測繪的效率低、成果差,嚴(yán)重影響教學(xué)的效果和測繪技能的傳授。

(4)考核方式各高校千差萬別,大都以手繪圖紙作為教學(xué)成果,采集數(shù)據(jù)的記錄方式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),表格存儲也各不相同。

(5)學(xué)生測繪實踐教學(xué)后,缺乏書寫實踐和學(xué)習(xí)心得體會。并對古建筑保護(hù)、蘊含的歷史文化及精神的提煉與宣傳不足。

1.2古建筑測繪教學(xué)新方法

古建筑測繪的教改與實踐在高等院校建筑學(xué)專業(yè)的教學(xué)體系中具有舉足輕重的地位。傳統(tǒng)教學(xué)模式有其優(yōu)越性,但現(xiàn)在技術(shù)的進(jìn)步,這種模式需要進(jìn)行革新。古建筑測繪課程充分地體現(xiàn)了“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想,根據(jù)企事業(yè)崗位的實際需要,結(jié)合正在企業(yè)從事古建筑崗位工作的學(xué)生及專家的建議,可以創(chuàng)建了教、學(xué)、做合一的教學(xué)情景,在整個教學(xué)過程中,學(xué)生是主體,教師為引導(dǎo),學(xué)習(xí)過程完全由學(xué)生自主完成。要實現(xiàn)該教學(xué)目的,可以在以下幾個方面進(jìn)行嘗試:

(1)古建筑測繪多媒體教學(xué)方法

利用多年的教學(xué)實踐與計算機(jī)模擬和多媒體技術(shù)相結(jié)合,在古建筑測繪教學(xué)中引人多媒體技術(shù),可以使學(xué)生在很短的時間內(nèi)掌握古建筑測繪基本理論知識、測繪方法、技術(shù)要求和儀器操作技能等。

在古建筑測繪教學(xué)中運用多媒體CAI或PP7,課件,以文字圖像、連續(xù)動畫、片斷動畫以及視頻資料等手段,從多個角度演示古建筑的方方面面,把測繪方法動態(tài)化、形象化、具體化,便于學(xué)生準(zhǔn)確理解和熟練掌握,從而優(yōu)化了古建筑測繪插圖教學(xué)及教學(xué)過程。此外,運用多媒體課件可使教學(xué)內(nèi)容更加直觀化,并增大了古建筑測繪內(nèi)容及方法的教學(xué)信息量。從而提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到準(zhǔn)確理解圖的內(nèi)涵、掌握正確理論的教學(xué)目的,并且較好地提高了學(xué)生的思維能力。

(2)雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制教學(xué)方法

安徽建筑工業(yè)學(xué)院建筑與規(guī)劃專業(yè)與企事業(yè)合作緊密,在安徽省影響較大,校企合作產(chǎn)學(xué)研比較成熟。這就為雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制教學(xué)提供了便利條件。學(xué)生在校內(nèi)接受課堂理論教學(xué);在企事業(yè)中對在工程建設(shè)中遇到的古建筑測繪現(xiàn)實問題運用所學(xué)測繪知識進(jìn)行處理,并有企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)和傳授實踐技能和儀器操作。這就很好的促進(jìn)了學(xué)生對實踐中的方法和技能的透徹理解,動手和操作能力也得到培訓(xùn)和提高。單純的課堂教學(xué)和課堂實驗難以得到這樣的教學(xué)效果,而且實現(xiàn)高等院校與企事業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,對促進(jìn)專兼結(jié)合的雙師型教學(xué)隊伍建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

(3)新測繪技術(shù)教學(xué)的引人

傳統(tǒng)的古建筑測繪以直尺和角尺、垂球等工具直接量取建筑物及其構(gòu)件的尺寸,獲取的最終資料是圖紙和一些文字記錄。這種方法優(yōu)點是原始簡單,但精度與效率低,且登高測量有一定的危險性并會對建筑物有損壞。隨著GPS、遙感、數(shù)字近景攝影測量及三維激光掃描技術(shù)等現(xiàn)代新測繪技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的測量工具難以滿足教學(xué)和實踐生產(chǎn)的需要,必須采取一些現(xiàn)代化的測量工具和測量手段給古建筑測繪提供技術(shù)支持。這就要求在古建筑測繪教學(xué)和實踐的過程中,對這些新測繪技術(shù)的原理、方法給學(xué)生加以講解,以符合實踐生產(chǎn)的需求。

(4)計算機(jī)制圖教學(xué)方法

在實驗機(jī)房,教師利用多媒體課件及多媒體教學(xué)廣播系統(tǒng)講授計算機(jī)繪制測繪圖的要求、規(guī)則、要領(lǐng)和AutoCAD高級技巧及古建筑繪圖常用技巧。學(xué)生根據(jù)教師的講解和現(xiàn)場操作進(jìn)行各種制圖技巧的學(xué)習(xí)。學(xué)生再通過實習(xí)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行AutoCAD制圖,從而進(jìn)一步深化古建筑測繪的知識及技能,對采集的測繪數(shù)據(jù)和影像進(jìn)行系統(tǒng)化和流程化的處理。

2、古建筑測繪課程實習(xí)教學(xué)

古建筑測繪實習(xí)是該課程的核心部分。通過古建筑測繪課程的實踐教學(xué),使學(xué)生真正掌握了古建筑測繪技術(shù),學(xué)會古建筑測繪從搜集資料、制定計劃、實施計劃、自我檢查到評估工作的全過程,全面培養(yǎng)了學(xué)生的古建筑測繪崗位職業(yè)能力。

2.1建立實習(xí)基地

為了更加系統(tǒng)、完備的實習(xí)教學(xué),建立實習(xí)基地有重要的意義。我院建筑學(xué)院古建筑測繪實習(xí)基地建立比較早,為深化學(xué)生的理論知識、掌握測繪技能、認(rèn)識古建筑保護(hù)和開發(fā)價值作出了重要的貢獻(xiàn)。我院的實習(xí)基地有:黔縣屏山美術(shù)、古建筑測繪教學(xué)實習(xí)基地;徑縣查濟(jì)古建筑測繪教學(xué)實習(xí)基地;績溪上莊古建筑測繪教學(xué)實習(xí)基地;績溪縣伏嶺鎮(zhèn)胡村古建筑測繪教學(xué)實習(xí)基地;徑縣桃花潭鎮(zhèn)陳村古建筑測繪教學(xué)實習(xí)基地。

2.2高年級負(fù)責(zé)制

高年級建筑規(guī)劃專業(yè)學(xué)生負(fù)責(zé)制教學(xué)的模式就是讓學(xué)過古建筑測繪的大三或大四的學(xué)生,在實踐教學(xué)中指導(dǎo)和幫助低年級學(xué)生學(xué)習(xí)古建筑測繪技術(shù);以小組為單位給小組成員講解自己的心得體會;在課堂實驗與社會實踐中給以專業(yè)指導(dǎo)和討論。學(xué)生相互之間往往比師生之間的探討更易理解和掌握知識與技能,學(xué)習(xí)的主動性和積極性也會提高。這種教學(xué)方法增進(jìn)了學(xué)生之間的溝通和交流,拓展學(xué)生專業(yè)的視野。但全程需要專業(yè)教師的宏觀掌控,及時調(diào)整高年級學(xué)生的責(zé)任心和能動性。

3、考核方法

結(jié)合多年的上述教學(xué)方式的嘗試經(jīng)驗,對于古建筑測繪學(xué)課程的考核,應(yīng)結(jié)合實習(xí)期間的工作態(tài)度和完成作業(yè)質(zhì)量按百分制評定成績。有以下幾種行之有效的方式:

3.1測圖手稿占總成績的25%,按事先制定的評分標(biāo)準(zhǔn)打分;

3.2儀器草圖占總成績的25%,按事先制定的評分標(biāo)準(zhǔn)打分;

3.3計算機(jī)成果圖占總成績的30%,正式圖用計算機(jī)繪制,并符合事先制定的規(guī)范。

3.4工作日志、數(shù)據(jù)表、考察報告、心得體會等占總成績的10% ;

3.5平時表現(xiàn)占總成績的10%,主要考察團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;艱苦奮斗精神;紀(jì)律性;責(zé)任心等。

第5篇:城市規(guī)劃考察報告范文

關(guān)鍵字:大目灣新城;考察;海土固化;分析

中圖分類號:TL941文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、大目灣新城工程概況

大目灣新城規(guī)劃范圍北起松蘭山風(fēng)景區(qū)、南接濱海工業(yè)園區(qū)、東臨大目洋、西至老海堤,由人工圍海而成,規(guī)劃總用地面積約15平方公里。城市規(guī)劃建筑面積700萬平方米,道路總面積遠(yuǎn)景規(guī)劃約351萬平方米,其中小區(qū)道路179萬平方米。所需石渣總量約為1200萬立方米,路面基層材料約110萬立方米,開挖地下空間及河道土方約740萬立方米。

二、考察報告

(一)考察目的

象山縣大目灣新城作為全國首個低碳生態(tài)小城鎮(zhèn),對于低碳、環(huán)保的新型技術(shù)材料應(yīng)給予積極推廣。

海土固化工藝作為一種新型的施工工藝及施工材料,存在諸多優(yōu)勢:1、提高基層整體性和道路使用壽命;2、縮短施工周期,減少造價及維護(hù)成本;3、低碳、環(huán)保,就地取材,減少石渣、碎石的開采;4、提高社會效益,解決地下室土方傾倒問題。

尤其大目灣區(qū)域地表廣泛分布著深厚的淤泥、淤泥質(zhì)土,以及城區(qū)傾倒的耕植土,因不能用于工程而需大量的搬運。而海土固化正是可以消化大目灣區(qū)域內(nèi)的大量工程土,這種施工工藝也更符合大目灣新城低碳、環(huán)保的總體目標(biāo)。為了推廣該新工藝,2012年8月份,在大目灣新城區(qū)域內(nèi)做了路基和場平的海土固化工程試驗段,從目前看是初步可行的。為了提高科學(xué)決策,管委會決定對采用該技術(shù)的道路和正在施工的工程進(jìn)行實地考察,以便為大目灣區(qū)域的道路工程采用海土固化技術(shù)施工的可能性、合理性論證提供依據(jù)。

(二)考察項目

1、9月16日下午考察了南京市的恒泰路、石楊路和珠江路,恒泰路和石楊路于2012年5月施工完成,珠江路于2009年11月完成。

2、9月17日下午察看了鄭州鄭石高速和河南鄭民高速,然后與鄭州市土壤固化專家進(jìn)行了座談,聽取了幾位專家對土壤固化劑的應(yīng)用情況介紹。

3、9月18日下午在洛陽考察了正在施工的鶴壁維三路、維一路,察看了現(xiàn)場的施工機(jī)械和施工工藝。晚上和施工單位一起討論了針對大目灣現(xiàn)狀的情況,提出了適合在大目灣區(qū)域的施工工藝,對于原來的施工工藝進(jìn)行調(diào)整,提出了大目灣的施工工藝應(yīng)采用廠拌法,平整度的控制應(yīng)采用平地機(jī)刮平等注意事項。

(三)考察總結(jié)

通過對各個項目的考察,認(rèn)真聽取了相關(guān)施工設(shè)計人員以及專家的介紹,考察組經(jīng)過集中討論、總結(jié),對大目灣新城路基工程的水泥穩(wěn)定碎石基層采用海土固化工藝形成以下認(rèn)識:

1、海土固化工藝符合國家的節(jié)能減排政策,更能符合大目灣新城低碳、環(huán)保的總體目標(biāo),可以在大目灣新城推廣使用。

2、海土固化工藝在技術(shù)是可行的,管委會應(yīng)該先做試驗路段,拿出適合大目灣區(qū)域的海土固化施工工藝、方法及相關(guān)的試驗數(shù)據(jù)。

三、大目灣新樂北路海土固化總結(jié)

(一)大目灣海涂淤泥土壤特性分析

海土現(xiàn)狀

1、土壤的化學(xué)成分及微觀特性:大目灣海涂淤泥,是在靜水或緩慢的流水環(huán)境中沉積,經(jīng)物理、化學(xué)和生物化學(xué)作用形成的,未固結(jié)的軟弱細(xì)?;驑O細(xì)粒土。屬現(xiàn)代新近沉積物。結(jié)構(gòu)為蜂窩狀、疏松多孔,定向排列明顯、層理較發(fā)育,具薄層狀構(gòu)造。金屬離子尤其是活躍的鈉離子導(dǎo)致海土“遇水濘散,失水干散”的物理化學(xué)特性,只有對大目灣海土進(jìn)行改良才能達(dá)到水穩(wěn)定效果。

2、大目灣海涂淤泥物理工程特性: 大目灣海涂淤泥物理力學(xué)性質(zhì)的最大特點是含水量高、孔隙比大、滲透性差、強度低、變形大、固結(jié)時間長、壓縮性高,并有觸變性、流變性和很強的不均勻性。

3、經(jīng)過試驗,土的強度為0.01―0.02MPa,滲透系數(shù)為10.6―10.8cm/s。

(二)新樂北路概況

新樂北路西起規(guī)劃5路,東至天安路,道路全長約508m。 路段寬12m,路面寬11m,兩側(cè)設(shè)0.5m土路肩。2×15cm厚水泥含量5%穩(wěn)定碎石基層,上基層壓實度97%,7天無側(cè)限抗壓強度3.0MPa,底基層壓實度95%,7天無側(cè)限抗壓強度2.5MPa,設(shè)計彎沉值1.09mm。面層為4cm+8cm厚瀝青砼,設(shè)計彎沉值0.68mm?,F(xiàn)把道路劃分為三個部分交由江蘇路業(yè)、北京奧固、北京中聯(lián)三家固化劑企業(yè)做道路試驗段,平均每家試驗2500平方米左右。

(三)施工工藝

江蘇路業(yè)采用:取土―石灰悶料 ―加水泥、固化劑拌料―攤鋪機(jī)攤鋪混合料―壓實整平―覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)。

北京奧固采用:取土―晾干―加固化劑、水泥等輔料拌料―攤鋪機(jī)攤鋪混合料―壓實平整―灑水養(yǎng)護(hù)。

北京中聯(lián)采用:取土―石灰悶料―?加水泥、固化劑拌料―挖掘機(jī)攤鋪混合料―壓實平整―噴灑一遍固化劑稀釋液養(yǎng)護(hù)。

(四)試驗結(jié)果及分析

檢測項目包括最大干密度和最佳含水量、壓實度、彎沉值和無側(cè)限抗壓強度。所有檢測均交由象山縣交通工程咨詢監(jiān)理有限公司中心實驗室負(fù)責(zé),檢測結(jié)果見下表:

主要檢測數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總表

對比大目灣海涂淤泥土經(jīng)改良前后的性質(zhì)及試驗路檢測結(jié)果,我們可以得知固化劑在處理海涂淤泥土方面,有以下作用與意義:

1、減少淤泥土含水量:減少含水量,提高土的壓實度,進(jìn)而提高基層土的抗壓強度。

2、改變淤泥土的強度:天然狀態(tài)下淤泥土的強度為0.01―0.02Mpa,而經(jīng)固化劑及輔料改良后,土壤的浸水7天無側(cè)限抗壓強度可達(dá)1.1―4.6Mpa,提高數(shù)十倍。

3、降低了基層土的滲透系數(shù),從而提高基層的水穩(wěn)性:新型的高分子聚合物微粒的應(yīng)用,使得混合料共聚物分子在土壤顆粒之間形成黏結(jié),成為持久并防水的柔性固體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),極大的提高土壤的抗水性能,使土壤不再遇水濕漲與塑化,因而也就不會受到日積月累水浸的損害,可保持路基良好穩(wěn)定的承載能力和道路的質(zhì)量壽命。

4、環(huán)保效益良好:海土固化的使用,有利于保護(hù)環(huán)境,減少炸山碎石、長途運距及運費,起到良好的環(huán)保作用,符合大目灣“低碳”的理念。

(五)存在的問題、原因及相應(yīng)的措施

1、施工前期土壤處理存在的問題。在淤泥快速晾干、土壤顆粒有大塊到粉化的過程中,土壤顆粒不夠粉化,存在較多直徑大于2cm的土塊,且前期淤泥的快速干化較慢。

原因是:海土含水量過大。

2、基層出現(xiàn)縫隙。原因是:北京奧固加的水泥量偏多,北京中聯(lián)灑水養(yǎng)護(hù)不夠。

3、混合料拌合不夠均勻。原因是:用挖掘機(jī)拌和的工藝達(dá)不到均勻性的要求。

攪拌現(xiàn)場情況

4、北京中聯(lián)的平整度與路拱度達(dá)不到設(shè)計要求。原因是:北京中聯(lián)沒有采用攤鋪機(jī)攤鋪。

5、混合料強度差別較大。原因是:提高混合料強度主要材料是水泥等輔料,而非固化劑。

6、彎沉值遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于設(shè)計。原因是:固化劑對混合料的整體性貢獻(xiàn)較大。

四、結(jié)論

1、根據(jù)考察的結(jié)果,土壤固化技術(shù)已經(jīng)在廣泛應(yīng)用,并取得一定的成效。在使用的土壤基本上是強度相對較高、含水量較低的黃土,而大目灣新城的含水量高、孔隙比大、滲透性差、強度低、變形大的土壤固化在全國是首例。

2、根據(jù)新樂北路試驗結(jié)果分析,大目灣新城的土壤固化后可以作為道路的基層使用。但以下幾方面需要進(jìn)一步改進(jìn):

⑴、改變混合料的均勻性。必需使用廠拌的施工工藝,各種輔料的添加采用電子計量;

⑵、平整度、路拱度等若要達(dá)到規(guī)范要求,必需使用攤鋪機(jī)攤鋪的施工工藝;

⑶、減少基層表面裂縫,必需使用覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)。

⑷、基層的設(shè)計強度可以適當(dāng)降低。

⑸、海土固化基層大大提高了彎沉值,建議根據(jù)理論計算,適當(dāng)減少瀝青層厚度,從而節(jié)約工程造價。

第6篇:城市規(guī)劃考察報告范文

1.1可實現(xiàn)政府行政管理創(chuàng)新

電子政務(wù)的實現(xiàn)可以有效地向市民提供交互式服務(wù),提升政府的管理效率和服務(wù)水平。政府上網(wǎng),為政府行政管理模式的現(xiàn)代化提供了一個履行職能、實施管理、提供服務(wù)的行動平臺,政府可充分利用互聯(lián)網(wǎng)的雙向互動特征,通過建設(shè)各級政府網(wǎng)站、及時政府信息以及提供便民利民服務(wù)項目,將政府擁有的大量信息資源和市民和企業(yè)日益增長的政務(wù)信息需求之間架起方便、快捷的溝通橋梁,隨時能夠傾聽市民的心聲、接受市民的監(jiān)督,變"政府管理導(dǎo)向"為"為民服務(wù)導(dǎo)向",進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。以政務(wù)公開為突破口,規(guī)范政府行政管理行為。政府部門在網(wǎng)上公開各自的工作職能和職責(zé)、政策文件、重要活動,以及有關(guān)辦事項目、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn),使老百姓了解各部門"主要干什么,具體怎么辦"。同時,通過設(shè)立網(wǎng)上電子公告牌、投訴信箱等形式,開辟老百姓評判政府部門行為的渠道,自覺將本部門置于社會公眾的監(jiān)督之下,從而達(dá)到杜絕"暗箱操作"、不斷規(guī)范行政行為、完善政府管理的目的,努力為市民營造一個透明的辦事環(huán)境。

1.2是加快推進(jìn)城市信息化的切入點

電子政務(wù)是城市信息化的核心和重點,率先實現(xiàn)電子政務(wù),必將全面推進(jìn)城市信息化的進(jìn)程。電子政務(wù)的整體策劃和設(shè)計應(yīng)以城市電子政府各項應(yīng)用和服務(wù)為目標(biāo),參考城市信息化總體構(gòu)架和電子政務(wù)邏輯結(jié)構(gòu)模型,結(jié)合城市信息化建設(shè)規(guī)劃,制定包括網(wǎng)絡(luò)、平安和應(yīng)用支撐體系在內(nèi)的電子政務(wù)總體技術(shù)方案和實施方案。總體技術(shù)方案應(yīng)給出電子政務(wù)的總體建設(shè)目標(biāo)、總體功能目標(biāo)、總體組成以及各個專業(yè)系統(tǒng)的方案等,總體實施方案應(yīng)明確具體建設(shè)項目、項目的工程設(shè)計、項目分期建設(shè)計劃以及管理辦法等。

1.3是促進(jìn)政府行政流程再造的需要

電子政務(wù)是一場深刻的政府行政管理模式革命,它不僅意味著政府行政管理要進(jìn)一步地公開和透明,政府要通過網(wǎng)絡(luò)去處理屬于其管轄范圍內(nèi)的一部分公共管理事務(wù),更意味著政府工業(yè)時代形成的職能式、集權(quán)化的政務(wù)流程必須再造,才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)、信息時代對現(xiàn)代政府的要求。政府行政流程再造是電子政務(wù)繞不過的門檻。政府行政流程再造是政府根據(jù)電子政務(wù)運作的內(nèi)在機(jī)理為原則,對傳統(tǒng)的以行政職能為中心的行政流程進(jìn)行再造,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨姺?wù)需求為起點,政府應(yīng)創(chuàng)造出對公眾有價值的"產(chǎn)品"和服務(wù)為終點,進(jìn)行一系列借助網(wǎng)絡(luò)運行的。政府再造后的行政流程以公眾滿足為目標(biāo),有兩個基本特征摘要:一是面向公眾,以事務(wù)為中心;二是跨越職能部門、所屬單位的現(xiàn)有邊界。再造流程的真正目的并不是流程本身,而是適應(yīng)電子政務(wù)的要求,充分利用和發(fā)揮電子政務(wù)的特征和優(yōu)勢,提高政府競爭力。

2武漢電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展目前狀況

2.1領(lǐng)導(dǎo)體制逐步完善

為科學(xué)規(guī)劃和實施信息化重點工程,武漢市專門成立了信息化建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,適時調(diào)整了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門和人員,實現(xiàn)了黨政系統(tǒng)信息化建設(shè)組織的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。成立了電子政務(wù)建設(shè)總體設(shè)計專班,包括了市委辦公廳、市政府辦公廳的業(yè)務(wù)人員和有關(guān)信息化專家。組織體制的創(chuàng)新,為推進(jìn)武漢電子政務(wù)工作提供了堅實的組織保障和有利的技術(shù)支撐。

2.2信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強

全市已基本形成光纜、微波、衛(wèi)星、移動通信、廣播電視和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式相結(jié)合的信息傳輸網(wǎng);軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)高速發(fā)展;推進(jìn)了信息產(chǎn)品制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改革和技術(shù)進(jìn)步取得了明顯進(jìn)展;各行業(yè)信息化應(yīng)用得了顯著的進(jìn)步;以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效。2002年底,全市固定電話用戶達(dá)209.6萬戶,移動電話用戶268.43萬戶,電話普及率接近40部/百人,高出全國近7個百分點?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶達(dá)到63.48萬戶,占全國的1.08%,比上年增長24.7%。隨著武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),信息制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。"九五"以來,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)年均增長速度在25%以上,2002年全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。

2.3電子政務(wù)建設(shè)已逐步展開

武漢市電子政務(wù)建設(shè)取得了階段性成果,統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)(黨委、政府、人大、政協(xié))初步建成。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成,兩網(wǎng)之間物理隔離,政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。內(nèi)網(wǎng)主要是指市級政務(wù)機(jī)關(guān)(黨委、政府、人大、政協(xié))的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),是網(wǎng);外網(wǎng)主要運行政務(wù)部門面向社會的專業(yè)業(yè)務(wù)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)基本建成了由市、區(qū)兩級橫向區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)平臺和連接省、市兩級網(wǎng)絡(luò)平臺的縱向網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的整體框架。電子政務(wù)外網(wǎng)以政務(wù)公開為主要內(nèi)容的電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),也取得了明顯成效。目前已有68個部門和單位建立了信息機(jī)構(gòu)或信息中心,已建成局域網(wǎng)55個,已有44家政府部門和一大批市直機(jī)關(guān)相繼在網(wǎng)上建立了政府網(wǎng)站,成為政府和公眾聯(lián)系的一條方便快捷的渠道。各級政務(wù)部門的辦公自動化、政務(wù)信息化取得長足發(fā)展。

2.4規(guī)范文件逐步出臺

為推動電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)健發(fā)展,相繼出臺了《武漢市黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公決策服務(wù)系統(tǒng)平安保密規(guī)范》、《武漢市黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公服務(wù)系統(tǒng)域名編制方案》、《武漢市黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法》等文件和相關(guān)法律法規(guī)。為全市電子政務(wù)建設(shè)提供了平安保障。同時,還起草了《武漢市電子政務(wù)建設(shè)實施意見》,將作為全市電子政務(wù)今后五年建設(shè)的指導(dǎo)性文件。武漢電子政務(wù)建設(shè)取得的成績是喜人的,但是必須清醒地看到,武漢市電子政務(wù)建設(shè)還處在起步階段,和先進(jìn)城市相比還存在一定的差距。仍然存在各區(qū)、各部門電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)滯后于內(nèi)網(wǎng)建設(shè),應(yīng)用和信息資源建設(shè)落后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府網(wǎng)站缺乏平安防范辦法、隱患較大等新問題。

3推進(jìn)武漢電子政務(wù)建設(shè)的策略

3.1推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)范化

電子政務(wù)建設(shè)是一項體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合,事關(guān)政府管理現(xiàn)代化和行政體制改革全局的,十分龐大的系統(tǒng)工程。政府作為社會最重要的信息提供者和使用者,毫無疑問必須成為信息化建設(shè)的先行者。武漢電子政務(wù)建設(shè)必須按照"三統(tǒng)一穩(wěn)"的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、穩(wěn)步推進(jìn)。一是市信息辦根據(jù)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和總體規(guī)劃,具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定以及整體推進(jìn)工作,定期對工程建設(shè)中的重大新問題進(jìn)行探究,必要時報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二是加大信息化效能評測機(jī)制和監(jiān)督工程的建設(shè),各部門各負(fù)其責(zé),抓好自身系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)。三是推廣工程外包和托管服務(wù)及跟蹤負(fù)責(zé)制度,重點工程由市信息辦建立非凡行動小組,負(fù)責(zé)跨部門、跨區(qū)域工程的組織實施,待工程竣工啟用后,交給專業(yè)公司進(jìn)行委托管理。四是樹立"以民為本"的思想,電子政務(wù)建設(shè)的最終目標(biāo)是為民服務(wù),以民眾的需要和滿足度為建設(shè)的出發(fā)點,做好部門和公民調(diào)查,不斷改進(jìn)和完善全市電子政務(wù)建設(shè)工作。

3.2以應(yīng)用為核心,加快"兩網(wǎng)"建設(shè)

一是完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè),區(qū)級以上黨政機(jī)關(guān)實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化,建設(shè)公文傳輸系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、網(wǎng)上電話等。增強電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)功能,擴(kuò)大電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用范圍,提高電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的使用效率,實現(xiàn)市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的互聯(lián)互通。二是加快外網(wǎng)建設(shè)。在各級黨政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,重點建設(shè)全市統(tǒng)一、面向社會公眾的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺及電子政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站和服務(wù)于各級黨政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)中心,為全面實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)創(chuàng)造條件。在近期,凡是能夠開展政務(wù)公開的部門,都要開通網(wǎng)上業(yè)務(wù),以網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批為突破口,不斷拓展領(lǐng)域,搞好跨部門的協(xié)調(diào),抓好并聯(lián)審批。

3.3加快武漢市重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要遵循國家相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一要求,充分結(jié)合武漢市的實際,以滿足全市重點政務(wù)工作的需求為主,分工負(fù)責(zé),分階段推進(jìn)。要繼續(xù)完善社會保障系統(tǒng)的建設(shè),繼續(xù)搞好辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅、金卡工程和宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)建設(shè),要加強應(yīng)急指揮系統(tǒng)、金財、金盾、金審、金農(nóng)、金質(zhì)、金水、環(huán)境保護(hù)、人力資源等業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程的建設(shè)。

3.4加強四大信息資源的開發(fā)和利用

按照國家信息資源建設(shè)專項規(guī)劃要求,重點抓好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等四項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。信息資源的開發(fā)和利用是電子政務(wù)建設(shè)的核心,也是一項長期艱苦的工作,各級政府、各部門要高度重視,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,逐步將辦公信息、管理信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化,建立體系完善,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容完整,流程規(guī)范的動態(tài)信息資源庫,通過對整個城市各種信息進(jìn)行實時、動態(tài)的綜合處理和分析,為政府管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為政府制定城市整體發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化城市規(guī)劃等全局性宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),保證政府信息的權(quán)威性,使電子信息資料庫為公眾和企業(yè)服務(wù),促進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化發(fā)展,構(gòu)筑起"數(shù)字武漢"的基本框架。

3.5建立電子政務(wù)五大保障體系

包括完善網(wǎng)絡(luò)和信息平安體系;建立先進(jìn)的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系;加強立法和標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強信息化知識的普及、宣傳和培訓(xùn)體系;建立電子政務(wù)績效評估體系。

3.6明確電子政務(wù)建設(shè)的主攻方向和切入點

在資金有限的情況下,要扎實高效地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),關(guān)鍵在于要從電子政務(wù)建設(shè)的階段性特征和內(nèi)在要求出發(fā),從實際發(fā)展水平和需要出發(fā),選好政府投入的主攻方向和項目切入點。首先,要遵循電子政務(wù)的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求。一般而言,電子政務(wù)建設(shè)大體包括三個階段摘要:一是建立政務(wù)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上信息交換;二是搭建網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政府辦公業(yè)務(wù)上網(wǎng),提供虛擬服務(wù);三是實現(xiàn)智能化決策,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)型網(wǎng)上政府。其次,要從發(fā)展水平和實際需要出發(fā),以應(yīng)用為目標(biāo),集中力量支持關(guān)鍵領(lǐng)域項目的開發(fā)建設(shè)?,F(xiàn)階段電子政務(wù)建設(shè)從內(nèi)容上來說主要包括礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè);應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā);政府信息資源開發(fā)利用。第三,在策略上應(yīng)堅持先試點后展開,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。這主要是因為目前電子政務(wù)建設(shè)還面臨很多不確定性。表現(xiàn)在行政管理體制和政府職能仍處在改革轉(zhuǎn)變的過程中,業(yè)務(wù)流程存在不確定性,電子政務(wù)還只是剛剛起步,標(biāo)準(zhǔn)和要求不確定,技術(shù)演進(jìn)和不斷發(fā)展,使應(yīng)用存在不確定性等。理想上都希望有一個通盤細(xì)致的規(guī)劃來指導(dǎo)電子政務(wù)的發(fā)展,實際上由于這些不確定因素的存在,很難實現(xiàn)。即便是統(tǒng)一規(guī)劃,也應(yīng)有試點為基礎(chǔ),這樣實施起來才更有針對性。

3.7積極探索電子政務(wù)建設(shè)市場化、多元化融資機(jī)制

著重突出以下四個方面摘要:一是運用BOT方式建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施,通過租賃或購買服務(wù)等方式有償使用,待經(jīng)營期結(jié)束后最終轉(zhuǎn)給政府所有。二是采取外包方式,開發(fā)建設(shè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。賦予開發(fā)企業(yè)特許經(jīng)營權(quán),在應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中引入社會民間投資。三是對一些政府、企業(yè)和公眾都有需求,且能夠自我運營的服務(wù)系統(tǒng),應(yīng)打破壟斷,引入競爭主體,在建設(shè)上應(yīng)主要引進(jìn)企業(yè)投資,政府在政策上給予適當(dāng)支持,在運作方式上采取經(jīng)營性項目法人招標(biāo)方式進(jìn)行。四是對已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)國有經(jīng)營公司,通過實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓、盤活存量資產(chǎn)等多元化方式進(jìn)行置換,為推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)提供新的資金來源。

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