單位評(píng)審意見精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國(guó)土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收的，由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國(guó)土資源主管部門也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收，并辦理委托評(píng)審驗(yàn)收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

第四條國(guó)土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目，按國(guó)家和我省規(guī)定設(shè)立。國(guó)土資源主管部門不得擅自設(shè)立評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目，也不得將一個(gè)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目分拆為多個(gè)項(xiàng)目。

第五條建立國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家?guī)熘贫??？h以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別，建立專家?guī)?，每個(gè)類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專家名冊(cè)，載明每位專家的簡(jiǎn)歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績(jī)、職稱或者職務(wù)，供項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)單位查閱和社會(huì)監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶＜?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有本科以上學(xué)歷或者中級(jí)、高級(jí)技術(shù)職稱；

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上；

(三)具有良好的職業(yè)道德；

(四)執(zhí)業(yè)公正，在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績(jī)突出。

縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員，符合上述條件的，可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收由評(píng)審驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦，項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家組進(jìn)行審查。

第八條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位自收到項(xiàng)目單位的評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，審查合格的，組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

組織評(píng)審驗(yàn)收的單位根據(jù)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別，從相關(guān)的項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽出5至9名專家組成評(píng)審驗(yàn)收專家組，并由項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位指定二名專家分別擔(dān)任主審專家和評(píng)審驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)。

評(píng)審驗(yàn)收專家組成員人數(shù)，必須是單數(shù)，每人享有一票表決權(quán)。評(píng)審、驗(yàn)收項(xiàng)目經(jīng)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人或者是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目單位的工作人員；

(二)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目有利害關(guān)系；

(三)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正評(píng)審驗(yàn)收的。

第十條被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人可以在評(píng)審驗(yàn)收前提出回避申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。回避事由在評(píng)審驗(yàn)收過程中知道的，可以評(píng)審驗(yàn)收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的一般程序：

(一)被評(píng)審驗(yàn)收的項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)；

(二)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的的承辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；

(三)承辦機(jī)構(gòu)確定專家組組成人員名單；

(四)專家組對(duì)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行審查；

(五)專家組出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

(六)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的主管部門的意見。

第十三條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查，提出書面審查意見。國(guó)家沒有標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，按照省國(guó)土資源廳的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果，出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十四條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。評(píng)審驗(yàn)收組組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審意見、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告負(fù)責(zé)。

第十五條組織評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審驗(yàn)收情況進(jìn)行記錄。評(píng)審驗(yàn)收記錄的內(nèi)容主要包括：

(一)項(xiàng)目名稱和概況；

(二)項(xiàng)目申報(bào)單位提供的評(píng)審驗(yàn)收材料名稱；

(三)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家及專家組組長(zhǎng)名單；

(四)評(píng)審驗(yàn)收專家的審查意見；

(五)專家的投票情況；

(六)是否通過的評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論；

(七)評(píng)審驗(yàn)收的日期。

第十六條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個(gè)工作日。

第十七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位在項(xiàng)目公示期滿無(wú)異議后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作出評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目是否通過或者合格的決定。

第十八條負(fù)責(zé)組織評(píng)審驗(yàn)收的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審驗(yàn)收結(jié)束之日起30日內(nèi)，將項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目，評(píng)審驗(yàn)收單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得提交專家組評(píng)審驗(yàn)收。

驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。確需不核查現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中載明不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的理由。

第二十條專家對(duì)國(guó)土資源項(xiàng)目批準(zhǔn)前的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究等進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，評(píng)審時(shí)間為半天的，評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬為200元；評(píng)審驗(yàn)收時(shí)間為一天的，評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬為300元。

專家組長(zhǎng)及主審專家的評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬在其它專家評(píng)審驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評(píng)審驗(yàn)收專家的交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由組織項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位據(jù)實(shí)報(bào)銷。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國(guó)土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收的事業(yè)單位的工作人員，不得收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬等任何費(fèi)用。

第二十二條未按規(guī)定完成項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的，受委托的單位不得收取委托評(píng)審驗(yàn)收費(fèi)用，評(píng)審專家不得收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬。

第二十三條有下列行為之一，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位直接責(zé)任人給予或者建議有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正，直至給予行政處分：

(一)將不符合條件的人員，列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚?qǐng)為專家的；

(二)違反本辦法第三條規(guī)定，擅自委托其他單位從事評(píng)審驗(yàn)收的；

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定，發(fā)放評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬的；

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定，收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬的；

(五)其他違法違紀(jì)行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

第二十四條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家，違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，出具審查意見、評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，應(yīng)當(dāng)在專家?guī)斓膶＜颐麊沃杏枰杂涗洠挥涗?次以上的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并取消其國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第二十五條評(píng)審驗(yàn)收專家，接受項(xiàng)目單位宴請(qǐng)，或者索取、收受項(xiàng)目申報(bào)單位好處的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并取消其國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第2篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

二、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)材料（評(píng)審申請(qǐng)及所需附件資料、自評(píng)表）進(jìn)行形式審查，資料齊全的，在申請(qǐng)表的“當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門審核意見”欄目簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章。然后移交評(píng)審單位組織外部評(píng)審。

三、外部評(píng)審得分在達(dá)標(biāo)要求最低分以上的，評(píng)審單位匯總評(píng)審組填寫的《評(píng)審細(xì)則》的評(píng)審資料，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告》，評(píng)審單位負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門。

四、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門對(duì)評(píng)審單位外部評(píng)審結(jié)果審核認(rèn)可后，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)單位評(píng)定認(rèn)定申報(bào)表》（見附件1），附《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告》，分批報(bào)市安監(jiān)局，企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審登記表等資料，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門保管備查。市安監(jiān)局審核后，在申請(qǐng)表的“安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門意見”欄簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章。

五、市安監(jiān)局審核同意的，分批在《安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上公示，一周內(nèi)無(wú)疑異的，予以公告，認(rèn)定為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，并對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)授牌、發(fā)證。

六、已通過“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”的企業(yè)，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表》并附認(rèn)證證件復(fù)印件，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或行業(yè)主管部門匯總報(bào)市安監(jiān)局，經(jīng)審核無(wú)誤后，直接在網(wǎng)上公告，并授牌、發(fā)證。

七、已取得企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)以上的企業(yè)，將達(dá)標(biāo)證件復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門備案，由其轉(zhuǎn)報(bào)市安監(jiān)局，市企業(yè)和駐單位直接報(bào)市安監(jiān)局，從而列入達(dá)標(biāo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)。

第3篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

第一條縣城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審決策領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），是縣政府設(shè)立的對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)評(píng)估報(bào)告的審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)城建項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審情況進(jìn)行決策。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷、土地價(jià)格、規(guī)劃區(qū)片投資效益、政府投資性項(xiàng)目、城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟(jì)效益分析等評(píng)估、評(píng)審報(bào)告的客觀真實(shí)性及科學(xué)合理性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和決策。評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后，相關(guān)部門按審核結(jié)果依程序組織實(shí)施。

第三條領(lǐng)導(dǎo)小組決策的基本原則是：以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果和專家評(píng)審意見為基礎(chǔ)，據(jù)實(shí)決策，按理論證，做到客觀、公正、科學(xué)認(rèn)定評(píng)估結(jié)果。

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定及評(píng)估?？h城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審決策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)公開、公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)遴選認(rèn)定具有評(píng)估能力的若干專家評(píng)估機(jī)構(gòu)，并對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行更新。相關(guān)部門通過招投標(biāo)等多種形式，從中選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化咨詢和評(píng)估。

（二）專家人員的確定及評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立評(píng)審專家?guī)?，并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成專家評(píng)審組（原則上評(píng)審組專家不少于三人），按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告進(jìn)行咨詢和評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考依據(jù)。

（三）評(píng)估評(píng)審紀(jì)律。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)或者提出意見。如在評(píng)估或評(píng)審中，故意隱瞞事實(shí)或弄虛作假，做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)，影響公正性的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將取消評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的評(píng)估、評(píng)審資格。

第四條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職能：

（一）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的城市房屋拆遷評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（二）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的地價(jià)評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（三）審定城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（四）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的政府性投資項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（五）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的規(guī)劃區(qū)片投資效益評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（六）其他需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項(xiàng)。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月召開一次，也可根據(jù)需要報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后隨時(shí)召開。會(huì)議由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)主持。

第六條根據(jù)各項(xiàng)會(huì)議審定內(nèi)容，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可視情況邀請(qǐng)有關(guān)部門派代表列席會(huì)議。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向會(huì)議主持人（或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）請(qǐng)假說(shuō)明原因。

第八條審議的項(xiàng)目與決策領(lǐng)導(dǎo)小組成員本人或其所在的組織有直接或間接利益關(guān)系的，有關(guān)成員應(yīng)在會(huì)議召開之前向會(huì)議主持人申請(qǐng)回避。

第九條會(huì)議決策程序：

（一）相關(guān)部門應(yīng)于每月十五日前將上會(huì)議題向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)申報(bào)議題進(jìn)行審核，如需經(jīng)專家評(píng)審組評(píng)審的，專家評(píng)審組在接到申報(bào)議題后三日內(nèi)出具專家評(píng)審報(bào)告；如不需專家評(píng)審組評(píng)審的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，直接上會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定上會(huì)議題、確定開會(huì)時(shí)間，并具體承辦會(huì)議組織工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議程：

1、申報(bào)單位及評(píng)估機(jī)構(gòu)匯報(bào)評(píng)估報(bào)告；

2、專家評(píng)審組匯報(bào)專家評(píng)審意見；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加會(huì)議的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估報(bào)告及專家評(píng)審意見進(jìn)行審議，并發(fā)表意見；

4、會(huì)議明確審議意見或宣布表決結(jié)果。

第十條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會(huì)議審議意見或表決結(jié)果起草會(huì)議紀(jì)要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)簽發(fā)。

第十一條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過的議定事項(xiàng)，各部門要根據(jù)會(huì)議紀(jì)要予以落實(shí)。

第4篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

1、 修建性詳細(xì)規(guī)劃審批

（1）經(jīng)受理的規(guī)劃項(xiàng)目，20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見。

初審后不需要提交評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目，15個(gè)工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見。初審后需要提交評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商評(píng)審會(huì)召開時(shí)間，評(píng)審會(huì)開后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出評(píng)審紀(jì)要。按照規(guī)劃審查意見或評(píng)審紀(jì)要修改完善的規(guī)劃項(xiàng)目報(bào)我局后，15個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。

2、 規(guī)劃選址及（建設(shè)用地規(guī)劃許可證）的核發(fā)

（1）對(duì)于具備發(fā)證條件并符合用地規(guī)劃要求的，經(jīng)正式受理后，20個(gè)工作日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。

（2）對(duì)于特殊情況需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)或需擬文上報(bào)市政府的，20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見上報(bào)；自接到批準(zhǔn)文件之日起，20個(gè)工作日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。

3、 建設(shè)項(xiàng)目的施工報(bào)建

具備條件的項(xiàng)目經(jīng)受理后，20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。

二、承諾監(jiān)督和違諾責(zé)任

我局設(shè)有落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制度監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)承諾制度的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督投訴信箱（設(shè)在大樓通道），如發(fā)現(xiàn)工作人員違反承諾工作紀(jì)律的，請(qǐng)投訴到本局監(jiān)督箱。我局自接到投訴后15天內(nèi)給予答復(fù)，對(duì)于拖延辦事的人員，視情況將按有關(guān)規(guī)定給予處理或報(bào)送有關(guān)部門處理。遇到特殊情況無(wú)法在承諾時(shí)間內(nèi)處理完畢的，我們將及時(shí)向客戶作出解釋。

三、其它事項(xiàng)

1、上述承諾時(shí)限指項(xiàng)目在本局的辦理時(shí)間。呈報(bào)上一級(jí)部門或需有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)審批的項(xiàng)目，時(shí)間不計(jì)在本局的承諾時(shí)限范圍內(nèi)。

第5篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

【關(guān)鍵詞】軟件自主開發(fā) 無(wú)紙化辦公 提升水平

1 軟件開發(fā)目的、意義

職稱評(píng)審是人力資源管理工作的一個(gè)重要組成部分。我公司職稱評(píng)審工作一直以來(lái)都是采用手工方式進(jìn)行的，信息化管理水平很低。申報(bào)人員需要填寫多份表格，以書面方式反映他們的各項(xiàng)水平以及實(shí)際工作能力，并且需要將反映其水平的各種證明材料一并上交。使用電腦的只是實(shí)現(xiàn)word排版、Excel制表等基本功能，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源；評(píng)審工作的信息化應(yīng)用水平很低 ，申報(bào)人員上報(bào)的材料信息量很大，各級(jí)管理人員和評(píng)審人員只能對(duì)眾多的申報(bào)材料進(jìn)行手工審核，開評(píng)審會(huì)議時(shí)占用時(shí)間較長(zhǎng)，投票打分表決結(jié)果還要靠人工計(jì)算。這都制約了申報(bào)信息處理的效率，無(wú)法從橫向縱向等方面去考量稱申報(bào)人的技能水平和實(shí)際工作能力。而且在一定程度上還存在數(shù)據(jù)安全患，也相應(yīng)的降低了在職稱評(píng)審過程中的公開透明程度，不利于數(shù)據(jù)的分析與統(tǒng)計(jì)工作。

每年申報(bào)中級(jí)職稱人數(shù)的都在不斷增長(zhǎng)，中級(jí)職稱的人數(shù)占全公司百分之四十之多。如此眾多人員需要上報(bào)的信息量也是巨大的，職稱管理人員的管理工作壓力越來(lái)越大。此項(xiàng)工作的信息化可以使其在職稱評(píng)審工作中大量重復(fù)性的工作通過計(jì)算機(jī)做自動(dòng)處理和有序管理，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，使職稱管理人員從大量繁雜、重復(fù)性的工作中解放出來(lái)，可以通過筆記本電腦、手機(jī)等移動(dòng)終端進(jìn)行材料的審核處理、投票操作、查看人員情況統(tǒng)計(jì)分析、打分情況匯總等。從而達(dá)到簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率的目的，將更多的精力放在提高工作質(zhì)量上，提高政策評(píng)審工作的高效性和規(guī)范性。

2 前期可研及工作基礎(chǔ)

目前，全公司尚無(wú)統(tǒng)一的中級(jí)職稱評(píng)審系統(tǒng)，同行業(yè)兄弟單位雖有自己的中級(jí)職稱評(píng)審系統(tǒng)，由于填報(bào)要求、評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等與我單位有很大差異，且屬于定制系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)我公司的中級(jí)職稱評(píng)審工作的需求。經(jīng)過反復(fù)的業(yè)務(wù)需求調(diào)研、可行性分析等工作，決定開發(fā)適合本單位自身特點(diǎn)的一套基于B/S模式的信息管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)是為提高我公司人力資源部職稱評(píng)審管理信息化效率和水平并且實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、評(píng)審工作流程統(tǒng)一的系統(tǒng)。

本次開發(fā)平臺(tái)我們選擇了金富瑞公司的UCML應(yīng)用框架開發(fā)平臺(tái)，此平臺(tái)是以C#開發(fā)語(yǔ)言和JAVAScript為基礎(chǔ)的。UCML開發(fā)平臺(tái)與微軟公司Visual Studio平臺(tái)相比，可以直接使用標(biāo)準(zhǔn)模塊，快速開發(fā)高效部署，更貼近業(yè)務(wù)需求，功能強(qiáng)大便于系統(tǒng)日后的維護(hù)和升級(jí)。硬件方面我們配備了Web服務(wù)器、開發(fā)平臺(tái)專用服務(wù)器、防火墻等設(shè)備，滿足開發(fā)需要。

本系統(tǒng)整個(gè)設(shè)計(jì)階段遵循思想和原則如下：

（1）在一定程度上實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，降低人力、物力的消耗。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)，為中級(jí)職稱評(píng)審工作做出新的貢獻(xiàn)。

（2）自頂向下、逐步細(xì)化、模塊適當(dāng)。系統(tǒng)模塊之間遵守低耦合高內(nèi)聚的原則。模塊規(guī)模適中，盡量分解成具有單一功能的模塊。

（3）適應(yīng)性、靈活性和可靠性。WEB應(yīng)用系統(tǒng)滿足不同的運(yùn)行環(huán)境；充分體現(xiàn)出定制開發(fā)的特點(diǎn)，滿足業(yè)務(wù)要求。系統(tǒng)還需要具有很好的可擴(kuò)展性，能依據(jù)系統(tǒng)要求的變化，完成系統(tǒng)的擴(kuò)展。

（4）系統(tǒng)在運(yùn)行的過程中，一旦出現(xiàn)異常情況，應(yīng)該及時(shí)做出解決方案并迅速解決問題，保證系統(tǒng)的正常工作。

（5）確保系統(tǒng)的安全性。提供不同數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的設(shè)置，操作的權(quán)限限制。身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份、防火墻等安全措施保證系統(tǒng)的安全性和保密性。

3 業(yè)務(wù)流程模式梳理

3.1 申報(bào)人員資格申請(qǐng)

職稱申報(bào)人員首先進(jìn)行資格申請(qǐng)，填寫本人的基本情況信息、現(xiàn)任職稱、現(xiàn)任職稱時(shí)間、工作年限等；選擇擬申報(bào)的專業(yè)技術(shù)任職資格類型專業(yè)組（港航、機(jī)電安裝、鐵路等）中的一個(gè)系列。經(jīng)本單位系統(tǒng)管理員審核確認(rèn)申報(bào)資格后，批準(zhǔn)登錄系統(tǒng)。

3.2 申報(bào)人員資格審查

本單位管理員對(duì)本單位申報(bào)人員資格申請(qǐng)情況進(jìn)行查閱，并對(duì)其進(jìn)行審核。申報(bào)人符合申報(bào)職稱的基本條件、資格的即為審核通過。

審核不通過的情況包括：信息填寫錯(cuò)誤需要進(jìn)行退回修改；不符合申報(bào)基本條件即為不通過兩種情況。

3.3 材料填報(bào)

申報(bào)人員的賬戶被審核通過后就可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行在線的申報(bào)操作。進(jìn)入系統(tǒng)后，申報(bào)人員按要求逐項(xiàng)錄入個(gè)人申報(bào)信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)務(wù)總結(jié)等，上傳證明材料：外語(yǔ)證書或免試證明、計(jì)算機(jī)證書、獲獎(jiǎng)證明、論文等，以供專家評(píng)委評(píng)審時(shí)審閱。保存后可以進(jìn)行整體查看，確認(rèn)無(wú)誤后提交給本單位職稱管理員進(jìn)行審核。

3.4 審核階段

首先由申報(bào)人所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)其基本信息等相關(guān)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核；審核無(wú)誤后，填寫《單位推薦意見》并呈報(bào)所在單位的人力資源部門對(duì)申報(bào)人員的參評(píng)資格進(jìn)行審查。

審核通過的填寫《任現(xiàn)職期間歷年考核登記》、《考核鑒定》、《呈報(bào)單位意見》等并進(jìn)行批量上報(bào)給公司總部人力資源部。

公司總部人力資源部經(jīng)過對(duì)材料的審核、匯總，經(jīng)過初審、再審后，組織評(píng)審工作。

3.5 評(píng)審階段

分組評(píng)審中，評(píng)委會(huì)各專家對(duì)分配給其的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，填寫評(píng)議組或?qū)＜乙庖?。?duì)材料的審核完成并通過評(píng)審會(huì)審核后，專家評(píng)委進(jìn)行小組投票表決。根據(jù)投票的結(jié)果，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出通過的人數(shù)、得票率、不通過人數(shù)等數(shù)據(jù)，供評(píng)審小組長(zhǎng)參考并宣布結(jié)果。

通過小組投票的人員在全體專家評(píng)委的最后表決會(huì)上再進(jìn)行大組討論，對(duì)所有申報(bào)人的材料進(jìn)行投票，根據(jù)投票的結(jié)果，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出通過的人數(shù)、得票率、不通過人數(shù)等數(shù)據(jù)，供評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)參考并宣布最終結(jié)果，并形成最終決議填寫評(píng)審組織意見，至此本年度的評(píng)審工作就完成了。

4 主要開發(fā)功能

本系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的主要功能有：用戶注冊(cè)、用戶登錄、填寫申請(qǐng)表、相關(guān)證明材料上次、修改密碼、在線審核、專家投票、搜索、結(jié)果統(tǒng)計(jì)、用戶管理等。

根據(jù)系統(tǒng)要完成的目標(biāo)以及對(duì)中級(jí)職稱評(píng)審業(yè)務(wù)流程的梳理分析，確定了系統(tǒng)的主要有5個(gè)模塊：用戶管理、申報(bào)管理、審核管理、評(píng)審?fù)镀惫芾?、系統(tǒng)管理。

4.1 用戶管理

整個(gè)系統(tǒng)的用戶分為系統(tǒng)管理員、申筧嗽薄⑸蠛巳嗽薄⑵郎笞家四個(gè)類別。

系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的所有資源并對(duì)其他用戶進(jìn)行授權(quán)。

申報(bào)人員進(jìn)行資格申請(qǐng)，通過后進(jìn)入系統(tǒng)提交基本信息、獲獎(jiǎng)情況、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)經(jīng)歷、論文等。

審核人員包括：申報(bào)人所在單位的部門負(fù)責(zé)人、本單位人力資源部職稱審核推薦小組人員、初審員和公司總部人力資源部職稱評(píng)審管理人員。

評(píng)委專家：登錄系統(tǒng)后對(duì)申報(bào)人員所提交資料的真實(shí)性和業(yè)務(wù)水平深度等進(jìn)行評(píng)定，填寫審核意見。

4.2 申報(bào)管理

申報(bào)人員使用的功能模塊，從此處提交自己詳細(xì)的職稱評(píng)審需要的各項(xiàng)信息如：基本情況、業(yè)務(wù)情況、獲獎(jiǎng)情況，上傳相關(guān)證明材料。

4.3 審核管理

本模塊的作用是實(shí)現(xiàn)在上報(bào)到評(píng)委評(píng)審之前，對(duì)申報(bào)人員的評(píng)審資格做出預(yù)審，對(duì)滿足評(píng)審條件的填寫單位推薦意見、考核意見等，匯總后進(jìn)行上報(bào)。對(duì)材料不完整、有錯(cuò)誤的可以退回，由申報(bào)人員進(jìn)行修改后再提交。

4.4 評(píng)審?fù)镀惫芾?/p>

此功能模塊由專家評(píng)委成員進(jìn)入，根據(jù)分配給的申報(bào)人信息、材料、業(yè)務(wù)水平及推薦意見、考核意見等材料在小組評(píng)審會(huì)進(jìn)行討論、投票表決并填寫評(píng)審意見。經(jīng)全體專家評(píng)委對(duì)所有申報(bào)人員材料進(jìn)行評(píng)閱并進(jìn)行投票表決后，組長(zhǎng)填寫評(píng)審組織意見形成最終評(píng)審決議。

4.5 系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理員對(duì)系統(tǒng)的一些參數(shù)或功能進(jìn)行設(shè)置如申報(bào)年份，申報(bào)開放時(shí)間等。還為職稱管理人員提供投票結(jié)果匯總、查詢，不合格原因統(tǒng)計(jì)匯總，各專業(yè)職稱匯總、查詢、占比情況展示等。

5 軟件運(yùn)行效果

在公司人力資源部的大力支持下今年的職稱評(píng)審工作中對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行了全面的試運(yùn)行，操作的易用，功能滿足業(yè)務(wù)需求，數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確、快速得到使用人員的充分肯定，縮短了評(píng)審會(huì)期，提高工作效率。

系統(tǒng)主要在企業(yè)內(nèi)使用，同一時(shí)間使用該系統(tǒng)的用戶不會(huì)很多，一般是參加本年度評(píng)審工作的人員使用。系統(tǒng)的可用性方面，中級(jí)職稱評(píng)審系統(tǒng)能夠達(dá)到信息處理功能強(qiáng)大，具有導(dǎo)出功能，生成格式統(tǒng)一的報(bào)表，統(tǒng)計(jì)分析圖表，材料呈現(xiàn)直觀；可以在臺(tái)式電腦、筆記本電腦、手機(jī)等設(shè)備上直接操作，界面簡(jiǎn)潔風(fēng)格統(tǒng)一，可以讓絕大部分管理人員不經(jīng)培訓(xùn)或稍加培訓(xùn)便可以使用該系統(tǒng)。

對(duì)于系統(tǒng)的可靠性，故障發(fā)生低于1次/2月，且沒有不可恢復(fù)的故障。系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，數(shù)據(jù)庫(kù)使用雙機(jī)熱備方案，當(dāng)一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器發(fā)生故障后，數(shù)據(jù)可以從另一個(gè)服務(wù)器中進(jìn)行恢復(fù)，并且數(shù)據(jù)不丟失。一般操作系統(tǒng)的時(shí)間小于5秒。

參考文獻(xiàn)

[1]Karli Wason,Marco Bellionaso等.C#入門經(jīng)典[M].清華大學(xué)出版社,2002(04).

作者簡(jiǎn)介

李冰（1981-）女，大學(xué)本科學(xué)歷。研究方向?yàn)樾畔⒒芾怼?/p>

作者單位

第6篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

主題詞：應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)施

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與地方政府和所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。通過演練與實(shí)施達(dá)到預(yù)防事故，減少損失的目標(biāo)。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制

建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型，應(yīng)當(dāng)編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求：

符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

二、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

應(yīng)急預(yù)案編制完成后需要要組織有關(guān)專家對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

1. 評(píng)審方法

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于建筑施工企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

（1）形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

（2）要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

a）關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合建筑施工企業(yè)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

b）一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2. 評(píng)審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，建筑施工企業(yè)應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

（1）評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。

（2）組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。

（3）修訂完善。建筑施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，建筑施工企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。

（4）批準(zhǔn)印發(fā)。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

3. 評(píng)審要點(diǎn)

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，結(jié)合建筑施工企業(yè)工作實(shí)際，按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。

合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。

完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。

針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。

實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

三、應(yīng)急預(yù)案的備案

建筑施工企業(yè)中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)委員會(huì)備案。

建筑施工企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程包括：應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂、實(shí)施等。

1、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

2、應(yīng)急預(yù)案的演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。

建筑施工企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。并及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

建筑施工企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第7篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

第二條項(xiàng)目評(píng)估，是指省科技廳計(jì)劃成果處按照公開、公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)遴選具有科技評(píng)估能力的評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。

項(xiàng)目評(píng)審，是指省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室直接或者委托有關(guān)單位組織科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家，按照規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。

第三條本辦法適用于在項(xiàng)目立項(xiàng)（含項(xiàng)目招標(biāo)，下同）、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)、入股投資的評(píng)估等方面的評(píng)估和評(píng)審活動(dòng)。規(guī)范的對(duì)象含項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的組織者、承擔(dān)者，項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家、項(xiàng)目推薦者和項(xiàng)目申請(qǐng)者（包括投標(biāo)人和項(xiàng)目責(zé)任人，下同）。

第四條項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審工作要按照國(guó)家和我省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、公開的原則，自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

評(píng)估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告或者評(píng)審專家的項(xiàng)目評(píng)審意見是省科技廳對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理決策的重要參考依據(jù)。

第五條項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者，即省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員、受委托組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的省科技廳直屬事業(yè)單位有資質(zhì)證的評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及其相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收工作中評(píng)估評(píng)審的各項(xiàng)規(guī)則、程序和辦法，正確履行對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，忠于職守、依法行政、廉潔自律。

項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者對(duì)于評(píng)估評(píng)審意見的采納情況，必須在報(bào)批時(shí)予以說(shuō)明。項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者在組織評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得直接從事、參與或干預(yù)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)，不得向評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員或者評(píng)審專家施加傾向性影響；

（二）不得利用組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)之便謀取不正當(dāng)利益；

（三）不得委托不具備規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)不具備規(guī)定條件的評(píng)審專家承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)；

（四）不得聘請(qǐng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避或者在以往評(píng)估評(píng)審工作中有不良記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)審專家；

（五）不得違反保密規(guī)定，擅自泄露評(píng)估評(píng)審資料、評(píng)估人員或者評(píng)審專家名單、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、評(píng)審專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)估評(píng)審情況；

（六）不得隱瞞、歪曲或者不如實(shí)反映評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)審專家提出的明確意見；

（七）嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、辦法處理與評(píng)估評(píng)審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報(bào)；

（八）不得串通某一項(xiàng)目申請(qǐng)者以排斥其他項(xiàng)目申請(qǐng)者；

（九）不得領(lǐng)取評(píng)估評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或者其他好處。

第六條項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者，即受委托承擔(dān)評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織及其相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審有關(guān)規(guī)則、程序和辦法，在受委托的范圍內(nèi)開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)。

項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得利用承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)之便謀取不正當(dāng)利益；

（二）不得違反項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作方案和預(yù)算的規(guī)定；

（三）不得在規(guī)定程序以外向評(píng)審專家施加傾向性影響，損害國(guó)家利益或者其他項(xiàng)目申請(qǐng)者合法權(quán)益；

（四）不得為評(píng)估評(píng)審對(duì)象編寫立項(xiàng)可行性報(bào)告，或者檢查、驗(yàn)收工作中要求提供的材料；

（五）不得違反保密規(guī)定，擅自泄露評(píng)估評(píng)審資料、評(píng)估人員或者評(píng)審專家名單、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、評(píng)審專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)估評(píng)審情況；

（六）不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或者其他好處。

第七條項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格按照項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)或者提出意見。

項(xiàng)目評(píng)估人員或評(píng)審專家在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目或項(xiàng)目申請(qǐng)者存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正性的關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者申明并回避；

（二）不得利用評(píng)估人員或評(píng)審專家的特殊身份和影響力，或者與評(píng)估評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通，為有利益關(guān)系者獲得項(xiàng)目立項(xiàng)或者通過檢查、驗(yàn)收提供便利。

（三）不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見；

（四）不得為得出主觀期望的結(jié)論，投機(jī)取巧、斷章取義、片面作出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)；

（五）不得擅自披露、使用或許可使用被評(píng)估評(píng)審對(duì)象的商業(yè)秘密；

（六）嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)允許，不得單獨(dú)與評(píng)估評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸，不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評(píng)估評(píng)審資料，泄露保密信息；

（七）不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或者其他好處。

第八條項(xiàng)目推薦者，即各級(jí)科技行政管理部門、有關(guān)單位及相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦申請(qǐng)立項(xiàng)或者檢查、驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行必要的考察、論證，如實(shí)反映所推薦項(xiàng)目和項(xiàng)目申請(qǐng)者情況，以及與項(xiàng)目申請(qǐng)者的關(guān)系、對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)者的了解程度。

項(xiàng)目推薦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)者實(shí)行不公正對(duì)待，有意壓制符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目；

（二）不得與項(xiàng)目申請(qǐng)者串通，在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)材料或者檢查、驗(yàn)收申請(qǐng)材料中弄虛作假；

（三）不得為項(xiàng)目申請(qǐng)者拉關(guān)系，干擾項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作；

（四）不得索取或者接受項(xiàng)目申請(qǐng)者以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或者其他好處。

第九條項(xiàng)目申請(qǐng)者在項(xiàng)目的立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收過程中，有義務(wù)接受并配合評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估或者科技計(jì)劃管理部門組織的評(píng)審，按要求提供與項(xiàng)目有關(guān)的全部資料和信息，并確保其真實(shí)、有效。

項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得弄虛作假，故意在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中提供虛假資料、信息；

（二）對(duì)同一項(xiàng)目（包括研究開發(fā)內(nèi)容相同或者相近的項(xiàng)目）不得重復(fù)申請(qǐng)立項(xiàng)；

（三）不得互相串通或者與科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員、評(píng)估人員、評(píng)審專家串通，以不正當(dāng)手段獲取有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)審信息；

（四）不得向項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者、項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者、項(xiàng)目推薦者、項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家饋贈(zèng)或者許諾饋贈(zèng)錢物或給予其他好處；

（五）不得編造謊言、捏造事實(shí)詆毀、中傷、陷害科技計(jì)劃項(xiàng)目管理者、項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者、項(xiàng)目評(píng)估人員、評(píng)審專家和其他項(xiàng)目申請(qǐng)者；

（六）不得進(jìn)行其他妨礙項(xiàng)目評(píng)估或者評(píng)審活動(dòng)獨(dú)立、客觀、公正開展的行為。

第十條省科技廳政策法規(guī)處、計(jì)劃成果處、條件財(cái)務(wù)處和駐省科技廳監(jiān)察室依照本辦法的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的督查工作可以采取經(jīng)常性督查和專項(xiàng)性督查的形式。經(jīng)常性督查是指對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查；專項(xiàng)性督查是指對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審某個(gè)環(huán)節(jié)或某類項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于重大項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)性督查方式進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十二條評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的督查工作，可以采取下列方式：

（一）聽取評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的各方當(dāng)事人的匯報(bào)；

（二）查閱與評(píng)估評(píng)審有關(guān)的文件、合同、材料等；

（三）參加與評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；

（四）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查核實(shí)；

（五）其他適當(dāng)方式。

第十三條省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員有下列行為之一的，可視問題嚴(yán)重程度，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）對(duì)評(píng)估評(píng)審的重大情況隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

（二）與評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的承擔(dān)者、申請(qǐng)者、推薦者或評(píng)估人員、評(píng)審專家串通，編造虛假報(bào)告的；

（三）干預(yù)正常的評(píng)估評(píng)審活動(dòng)，造成不良后果的；

（四）索取或收受賄賂的；

（五）其他、以及妨礙項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（六）違反本辦法第六條規(guī)定之一的。

第十四條受委托組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)者或者項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者有下列情況之一的，科技廳可以分別情況責(zé)令改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者終止評(píng)估或評(píng)審委托；非法收受財(cái)物的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒收所收受的財(cái)物；構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）弄虛作假，與項(xiàng)目執(zhí)行單位串通編造虛假報(bào)告，或者對(duì)重大問題隱匿不報(bào)的；

（二）、或者的；

（三）違反本辦法第六條、第七條規(guī)定之一的。

第十五條項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家有下列情況之一的，科技廳可以分別情況責(zé)令改正，記錄不良信用、給予警告、通報(bào)批評(píng)、宣布評(píng)估評(píng)審意見無(wú)效直至取消其參加評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的資格；構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）弄虛作假，致使相關(guān)項(xiàng)目通過評(píng)估評(píng)審的；

（二），違背科學(xué)道德、有失公允的；

（三）違反本辦法第八條規(guī)定之一的。

第十六條項(xiàng)目推薦者和項(xiàng)目申請(qǐng)者有下列情況之一的，科技廳可以分別情況責(zé)令改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格、終止項(xiàng)目合同，追回已撥經(jīng)費(fèi)、直至一定時(shí)限內(nèi)取消相關(guān)人員或者單位推薦項(xiàng)目或者承擔(dān)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格；構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）弄虛作假，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)的；

（二）、以及妨礙項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（三）違反本辦法第九條、第十條規(guī)定之一的。

第十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)存在問題的，可以向科技廳進(jìn)行舉報(bào)和投訴。駐科技廳監(jiān)察室以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。

（一）對(duì)署名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人及舉報(bào)內(nèi)容保密。在對(duì)反映的問題調(diào)查核實(shí)、做出處理后，將核實(shí)、處理結(jié)果告知舉報(bào)人并聽取意見。

對(duì)捏造事實(shí)，進(jìn)行誣告陷害的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第8篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

據(jù)筆者30多年的觀察，在人才工作中，現(xiàn)在人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面問題最大，成了世界難題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是人才評(píng)價(jià)的主體錯(cuò)了?，F(xiàn)在都是由政府部門“行政評(píng)價(jià)”，不是由用人單位自主評(píng)價(jià)，結(jié)果是“評(píng)人的不用人，用人的不參評(píng)”，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使然。二是職稱評(píng)價(jià)的范圍窄了。職稱評(píng)定都集中在國(guó)有事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，甚至被視為體制內(nèi)人才的“專屬”。作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才，卻因“職稱瓶頸”頻頻遭遇職業(yè)上升“天花板”，積極性和創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向偏了。對(duì)學(xué)歷、職稱和論文過度崇拜，忽視品德、能力和業(yè)績(jī)，甚至發(fā)展到學(xué)術(shù)造假。第四是評(píng)價(jià)方法也不夠科學(xué)。不是分類評(píng)價(jià)，而是“一鍋煮”，只要評(píng)職稱，都要寫論文，都要熬年頭（455），都要考外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)，等等。四方面問題的疊加，導(dǎo)致職稱評(píng)價(jià)機(jī)制改革走入“死胡同”。《意見》通篇體現(xiàn)了一種改革精神，創(chuàng)新精神，務(wù)實(shí)精神，為長(zhǎng)期困擾我們幾十年的專業(yè)技術(shù)人員的職稱制度改革，進(jìn)一步明確了方向。

完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，必須以革命精神創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式?！兑庖姟诽岢?，“建立以同行專家為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)”，這對(duì)創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式將起到“三方面”重要作用。一是推動(dòng)職稱評(píng)審主體到位。這是職稱評(píng)價(jià)機(jī)制改革首先要解決的大問題?！兑庖姟诽岢觥白灾髟u(píng)審”，是這次職稱改革的最大亮點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中主導(dǎo)作用影響巨大。二是推動(dòng)人才評(píng)價(jià)真正做到同行評(píng)議。專業(yè)人才評(píng)價(jià)一定要業(yè)內(nèi)來(lái)評(píng)、市場(chǎng)來(lái)評(píng)和社會(huì)來(lái)評(píng)，而不是由政府來(lái)評(píng)、組織來(lái)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)評(píng)。同行評(píng)議背后的實(shí)質(zhì)是科學(xué)共同體評(píng)價(jià)、專業(yè)共同體評(píng)價(jià)。當(dāng)前專業(yè)人才評(píng)價(jià)中充斥著大量“偽同行評(píng)議”，必須堅(jiān)決糾正。三是推動(dòng)分類評(píng)價(jià)，完善社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。這是人才評(píng)價(jià)走向科學(xué)化、規(guī)范化的重要步驟，是提升評(píng)價(jià)效能的關(guān)鍵一環(huán)?！兑庖姟诽岢鰧?duì)基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才實(shí)行各有側(cè)重的評(píng)價(jià)，真正體現(xiàn)了我國(guó)人才評(píng)價(jià)制度將更趨科學(xué)、合理、精確。從根本上講，也更能反映人才的真實(shí)水平，這對(duì)于人才創(chuàng)新創(chuàng)造將帶來(lái)巨大的推動(dòng)和激勵(lì)。

完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，必須以革命精神拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)非公有制組織中的專業(yè)技術(shù)人才占全國(guó)的比重超過50%。《意見》提出，“暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道”，這是職稱評(píng)價(jià)機(jī)制改革的重大突破，它的意義和作用將難以估量。這說(shuō)明，職稱評(píng)審覆蓋范圍，正在從體制內(nèi)向體制外延伸，重大突破主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是以人為本思想的突破。我國(guó)長(zhǎng)期存在“見物不見人”偏向，表現(xiàn)在職稱評(píng)審上也一樣，職稱評(píng)審范圍覆蓋到全社會(huì)，有助于營(yíng)造人人皆可成才的良好氛圍，真正體現(xiàn)了以人為本。二是一視同仁政策的突破。對(duì)體制內(nèi)體制外人才實(shí)行一視同仁的政策，中央早已提出，但落實(shí)得很差，拓展職稱評(píng)審人員范圍，允許有條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織根據(jù)需要自行組織評(píng)審（比如華為、騰訊、阿里巴巴等大型企業(yè)就具備自主評(píng)定職稱的條件），就是一視同仁的生動(dòng)體現(xiàn)，將對(duì)體制外人才普遍帶來(lái)利好。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的突破。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)際上是人才驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍，對(duì)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量的廣大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才，是一次人才大解放，可以沖破“職稱瓶頸”帶來(lái)職業(yè)上升“天花板”，充分調(diào)動(dòng)廣大人才積極性和創(chuàng)造性。

完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，必須以革命精神推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化?！兑庖姟芬?，“對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)通用范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的職業(yè)系列，以及不具備評(píng)審能力的單位，依托具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行職稱評(píng)審”，這是人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的方向。在發(fā)達(dá)國(guó)家，各類專業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)非常發(fā)達(dá)，人才評(píng)價(jià)社會(huì)化程度很高。在上海、深圳等改革開放先行地區(qū)，近幾年已積極培育各類專業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等職能。上海已部署行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，去年9月首批脫鉤。深圳市探索行業(yè)組織評(píng)職稱，截至目前，深圳共有33家行業(yè)協(xié)會(huì)承接了57個(gè)評(píng)委會(huì)、114個(gè)專業(yè)的評(píng)審組織工作，這一改革值得肯定。 推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化，筆者認(rèn)為今后可從三個(gè)方面去努力：一要加快政府人事管理職能轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展完善專業(yè)化的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，以承接政府轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能。二要推動(dòng)第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，逐步建立起政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)制度，提高人才評(píng)價(jià)的社會(huì)化程度。三要打造一支社會(huì)化的評(píng)審專家隊(duì)伍，適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化專家?guī)熨Y源，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的公平性、獨(dú)立性和權(quán)威性。

第9篇：?jiǎn)挝辉u(píng)審意見范文

市轄區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府投資評(píng)審工作適用本辦法。

第二條本辦法所稱的政府投資評(píng)審是指財(cái)政部門依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和部門規(guī)章，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段，從工程經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理方面，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)性審核與評(píng)價(jià)的財(cái)政監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條市財(cái)政局是全市政府投資評(píng)審工作的行政主管部門。市政府投資評(píng)審中心在市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作。

第四條使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金及政府性基金、政府融資等財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目，納入政府采購(gòu)范圍的，必須進(jìn)行評(píng)審。

第五條政府投資評(píng)審的內(nèi)容：

（一）對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的合理性及招標(biāo)最高限價(jià)進(jìn)行評(píng)審；

（二）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生變更的合理性、真實(shí)性、規(guī)范性等進(jìn)行評(píng)審；

（三）對(duì)公用設(shè)施的改遷、拆遷進(jìn)行評(píng)審；

（四）需要評(píng)審的其他業(yè)務(wù)。

為避免工作重復(fù)交叉，保證項(xiàng)目進(jìn)度，除公用設(shè)施的改遷、拆遷外，項(xiàng)目前期拆遷安置、征地等工作仍按我市現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行；項(xiàng)目竣工決算及工程結(jié)算由我市審計(jì)部門組織實(shí)施。

第六條項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審的程序：

（一）建設(shè)單位填寫“評(píng)審項(xiàng)目登記表”，由財(cái)政局有關(guān)科室審核落實(shí)建設(shè)資金，無(wú)資金來(lái)源項(xiàng)目不予評(píng)審；

（二）建設(shè)單位報(bào)送工程圖紙、施工說(shuō)明、預(yù)算（建設(shè)單位蓋章認(rèn)可），填寫資料交接表；

（三）評(píng)審中心對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，確定合理的工程造價(jià)；

（四）征求建設(shè)單位意見，對(duì)建設(shè)單位有異議的內(nèi)容，互相交換各自的看法，根據(jù)建設(shè)單位提供的依據(jù)認(rèn)真核實(shí)，確有道理的，對(duì)初審意見進(jìn)行合理調(diào)整；

（五）建設(shè)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論簽字蓋章認(rèn)可后，經(jīng)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出具評(píng)審報(bào)告；

第七條項(xiàng)目變更評(píng)審

項(xiàng)目建設(shè)中，需要變更的由建設(shè)單位及時(shí)通知投資評(píng)審中心，投資評(píng)審中心指派工程技術(shù)人員（原則上不少于兩人）到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和隱蔽工程的施工過程進(jìn)行記錄（必要時(shí)留存影像資料），區(qū)別不同情況進(jìn)行確認(rèn)，具體實(shí)施如下：

（一）技術(shù)性變更

指因地質(zhì)情況不符合設(shè)計(jì)規(guī)定、設(shè)計(jì)失誤、環(huán)境與設(shè)計(jì)情況不符等引起的變更，如果不進(jìn)行變更將影響工程質(zhì)量、工程使用壽命，甚至使工程無(wú)法進(jìn)行。

1、項(xiàng)目投資概算內(nèi)工程單項(xiàng)變更不超過10萬(wàn)元，并且累計(jì)變更在招標(biāo)金額10%以內(nèi)的技術(shù)性變更簽證，以建設(shè)單位、評(píng)審中心、監(jiān)理人員、施工單位共同認(rèn)證簽字蓋章的評(píng)審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

2、項(xiàng)目投資概算內(nèi)工程單項(xiàng)變更超過10萬(wàn)元，或累計(jì)變更突破招標(biāo)金額的10%，在各方踏勘的同時(shí)，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)審批同意后，以各方共同簽字蓋章的評(píng)審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

3、突破項(xiàng)目概算50萬(wàn)元以內(nèi)技術(shù)變更，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)審批同意后，以各方共同簽字蓋章的評(píng)審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

4、突破項(xiàng)目概算50萬(wàn)元以外技術(shù)變更，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批決定。

（二）非技術(shù)性變更

非技術(shù)性變更主要指提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等人為發(fā)生的變更。

非技術(shù)性變更金額在10萬(wàn)元以內(nèi)的，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)審批同意后，以各方共同簽字蓋章的評(píng)審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

變更金額突破10萬(wàn)元的，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批或市政府常務(wù)會(huì)研究決定。

（三）因國(guó)家政策變化（例如：人工調(diào)整、新定額頒布等）或市場(chǎng)材料價(jià)格變化發(fā)生的變更，由建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，主管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批或市政府常務(wù)會(huì)研究決定。

（四）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為投資主體的項(xiàng)目發(fā)生的變更，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督并研究決定。

如果項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位隱瞞變更事項(xiàng)，規(guī)避評(píng)審調(diào)查，評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其變更所需增加的建設(shè)費(fèi)用不予確認(rèn)，財(cái)政部門不予核撥因此變更而增加的工程款。

第八條政府投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）組織專業(yè)人員依法開展評(píng)審工作，客觀公正、實(shí)事求是，對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（二）獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù)，不得將投資評(píng)審任務(wù)委托給其他評(píng)審機(jī)構(gòu)。確需與其他評(píng)審機(jī)構(gòu)合作完成評(píng)審任務(wù)的，須經(jīng)財(cái)政部門同意，并且自身完成的工作量不低于60％；

（三）確保工作重點(diǎn)，及時(shí)出具評(píng)審報(bào)告；

（四）不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用；

（五）建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審情況，做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位的義務(wù)：

（一）及時(shí)向政府投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供評(píng)審所需相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；

（二）對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或取證的問題，應(yīng)積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；

（三）對(duì)于政府投資評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，并由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字和項(xiàng)目建設(shè)單位蓋章；逾期不簽署意見，視同同意評(píng)審結(jié)論。

第十條建設(shè)單位施工預(yù)算編制完成后，必須送政府投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審。送審的施工圖預(yù)算若超過建設(shè)項(xiàng)目概算的投資額，不予受理。建設(shè)單位收到評(píng)審中心出具的評(píng)審報(bào)告后方能進(jìn)行招投標(biāo)工作。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，均應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目審核結(jié)論的投資限額內(nèi)進(jìn)行。

第十一條工程竣工決算之前，財(cái)政部門撥付的工程款應(yīng)控制在預(yù)算總價(jià)（不包括征地、拆遷等必須一次性撥付的款項(xiàng)）的80%之內(nèi)，建設(shè)單位支付給施工單位的工程款，應(yīng)控制在中標(biāo)總價(jià)的75%之內(nèi)，其余部分待按規(guī)定辦理竣工決算后進(jìn)行清算。

第十二條對(duì)于高估冒算、虛報(bào)預(yù)算、故意隱匿事實(shí)、提供虛假資料的建設(shè)單位，市政府將在全市范圍給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條在項(xiàng)目評(píng)審中若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位有違反財(cái)政法規(guī)行為的，由財(cái)政部門按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。