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建筑工程招投標(biāo)論文精選(九篇)

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建筑工程招投標(biāo)論文

第1篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

1.1建筑工程招投標(biāo)的特點(diǎn)

(1)行事者存在經(jīng)濟(jì)性。建筑工程招投標(biāo)階段中,招標(biāo)人及投標(biāo)人是其主要的行事者。其中,前者的利益主要在于招標(biāo)結(jié)束后可獲得與工程功能要求相符的建筑產(chǎn)品,因此在所有投標(biāo)人中選擇合適的承包商是其招標(biāo)目標(biāo)所在;后者的利益主要在于成功從所有投標(biāo)人中脫穎而出且中標(biāo),從而在工程承包過程中獲取最大的利益

(2)招投標(biāo)階段缺乏資源。當(dāng)前供求關(guān)系嚴(yán)重矛盾、需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于供給是我國建筑工程市場中時(shí)??梢?。在未來很長的發(fā)展時(shí)間里,建筑工程市場還是買方占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)能力過剩以及供求關(guān)系矛盾嚴(yán)重的問題依然存在。因此,招投標(biāo)的目的主要在于通過市場競爭來優(yōu)化稀缺資源配置。

(3)招投標(biāo)存在極大的繁復(fù)性以及不穩(wěn)定性。建筑工程不僅與多種專業(yè)相關(guān)聯(lián),同時(shí)存在極高的科技性,從性質(zhì)上來說,單次性且無法復(fù)制性是其特點(diǎn),從而導(dǎo)致招投標(biāo)及工程合同執(zhí)行這兩個(gè)階段均存在極高的不穩(wěn)定性。另外,工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均比較特殊,這是因?yàn)楣こ添?xiàng)目開展前必須簽訂合同,將價(jià)格及工期確定以后才開展設(shè)計(jì)、供應(yīng)以及施工。但是在招投標(biāo)階段中,關(guān)于工程的描述并不詳細(xì),雙方均有各自的理解。由此導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)及合約履行的兩個(gè)階段存在矛盾的同時(shí)又極其不穩(wěn)定。

1.2招投標(biāo)階段影響工程造價(jià)的影因素

(1)市場供求狀況。建筑市場實(shí)際的供求關(guān)系可直接對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。受市場經(jīng)濟(jì)條件下必然規(guī)律的影響,建筑市場的供給高于需求時(shí),也就是說承包商成本利潤大程度被提高,中標(biāo)可能性很大;建筑市場的供給小于需求時(shí),競爭形勢更加嚴(yán)峻,承包商及時(shí)中標(biāo),其利潤也只會被降低,甚至還可能出現(xiàn)零利潤。

(2)投標(biāo)決策。投標(biāo)者通常會根據(jù)市場競爭以及對手實(shí)力,再結(jié)合個(gè)人以及單位的實(shí)力,來決策投標(biāo)。一般會采取以下及種對策:把利潤擺在首位進(jìn)行投標(biāo);最大程度上減少利潤爭取中標(biāo);降低成本來保證中標(biāo)等。

(3)工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式是工程造價(jià)更加接近工程實(shí)際價(jià)值的措施。以新價(jià)格計(jì)算模式為基礎(chǔ),由招標(biāo)者給出工程量,招標(biāo)者以工程量為基礎(chǔ),所以新價(jià)格計(jì)算模式可以確保工程造價(jià)的動態(tài)控制能具體被落實(shí)。

(4)建筑質(zhì)量要求及新技術(shù)的應(yīng)用。無論何種商品,質(zhì)量均是其首要的要求,建筑產(chǎn)品也不例外。但建筑單位為了利潤而不重視質(zhì)量或者減少工期時(shí),建筑單位最后必將承受相關(guān)的經(jīng)濟(jì)懲罰。此外,新技術(shù)及新施工措施的應(yīng)用也會帶來一定風(fēng)險(xiǎn),均值得承包商考慮后再報(bào)價(jià)。

2我國當(dāng)前招投標(biāo)控制造價(jià)存在的問題

(1)招投標(biāo)體制存在缺陷。當(dāng)前我國所具備的招投標(biāo)體制中,協(xié)調(diào)與監(jiān)管機(jī)制存在缺陷。由于嚴(yán)重缺乏概預(yù)算技術(shù)人員,僅能通過圖紙開展概預(yù)算,沒有應(yīng)用方案對比工程設(shè)計(jì)內(nèi)容,隨便選定造價(jià),除了設(shè)計(jì),余下工作均不參與。從而致使經(jīng)濟(jì)技術(shù)以及設(shè)計(jì)兩方面的人員合作不協(xié)調(diào)。在缺乏經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的同時(shí),還缺乏造價(jià)控制意識。最紅導(dǎo)致工程預(yù)算超標(biāo)。

(2)評標(biāo)方式不完善。按照我國相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容可以知道,雖然評標(biāo)專家委員會在招投標(biāo)過程中的地位在法律方面得到保證,在一定程度上可將項(xiàng)目定標(biāo)受項(xiàng)目公司的影響降至最低,并且在理論方面將項(xiàng)目評標(biāo)的科學(xué)性、大眾性以及公正性體現(xiàn)出來。但是在具體招投標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會并沒有充分將其評判能力表現(xiàn)出來。

(3)競標(biāo)行為的規(guī)范性低。建筑市場規(guī)范化過程中,我國承包商也不斷將個(gè)人問題暴露出來,而市場行為成熟性低是最嚴(yán)重的一個(gè)問題。承包商們通常會采取忽視市場風(fēng)險(xiǎn)的方式來獲取工程,甚至惡意降低價(jià)格來中標(biāo)。但是部分承包商因?yàn)轭A(yù)算非常低難以完成工程,從而導(dǎo)致出現(xiàn)偷工減料,產(chǎn)生豆腐渣工程的現(xiàn)象,最終致使工程需要返工,擴(kuò)大成本,造價(jià)也得不到有效的控制。

3建筑工程招投標(biāo)過程造價(jià)控制的對策

3.1健全建筑招投標(biāo)制度

(1)科學(xué)構(gòu)建與法律法規(guī)相符的招標(biāo)組織,且擴(kuò)大監(jiān)督規(guī)模。

(2)各地方主管部門需要合理制定相關(guān)的規(guī)定,同時(shí)以其為基礎(chǔ)開展招標(biāo),且由有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管。

(3)業(yè)主明確提出對規(guī)劃及項(xiàng)目功能與投資的要求,完整編制招標(biāo)文件。

(4)招投標(biāo)前,認(rèn)真審核投資單位的信譽(yù)及實(shí)力等。

(5)中標(biāo)方案確定之后,由招投標(biāo)人員組織有關(guān)人員探討中標(biāo)方案,將方案優(yōu)化,從而確保方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)學(xué)。

3.2健全建筑評標(biāo)系統(tǒng)

招投標(biāo)基本原則有三個(gè),一是公開,二是公平,三是公正,因此科學(xué)構(gòu)建公開性高的建筑評標(biāo)系統(tǒng),實(shí)施招標(biāo)信息與程序,完全公開評標(biāo)過程中,給全部投標(biāo)者提供平等的機(jī)會、共同的競標(biāo)權(quán)力,同時(shí)在評標(biāo)過程中,需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來對待投標(biāo)者,如此才可以確保對建筑工程招投標(biāo)過程造價(jià)進(jìn)行控制。

3.3把工程量清單當(dāng)做招標(biāo)依據(jù)

開展工程量定單招標(biāo)計(jì)價(jià)模式后,招標(biāo)者一方面會根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工程量計(jì)算準(zhǔn)則提供工程量清單,另一方面還會承擔(dān)起可能會形成的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)者則根據(jù)工程量清單及時(shí)對單位工程的利潤及成本進(jìn)行分析,從全局角度進(jìn)行考慮,選擇合適的施工方案,同時(shí)以企業(yè)施工預(yù)算為基礎(chǔ),優(yōu)化配置人工、材料、施工機(jī)械等要素,構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的組合,對建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,并且將投標(biāo)報(bào)價(jià)確定下來。實(shí)施工程量清單招標(biāo),在有效預(yù)防工程招投標(biāo)中違規(guī)違法行為(比如魚目混珠與黑箱操作)出現(xiàn)的同時(shí),還能夠幫助國家構(gòu)建一個(gè)更加廉政明潔的建筑市場環(huán)境,提高招標(biāo)行為的規(guī)范性,并且克服由于工程量紊亂而形成的標(biāo)價(jià)誤差,確保評標(biāo)的準(zhǔn)確性以及公正性。

4結(jié)束語

第2篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);問題;對策

中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、建筑工程的招投標(biāo)過程存在的一些問題

(一)招標(biāo)過程中出現(xiàn)的虛假與串通現(xiàn)象

招標(biāo)直接關(guān)系到建筑企業(yè)以及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,所以一些企業(yè)和個(gè)人為了利益在招標(biāo)過程中違規(guī)操作。虛假招標(biāo)指的是工程的發(fā)包單位在招標(biāo)前已經(jīng)選定了相關(guān)的承包單位,已經(jīng)就某個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)簽訂了施工協(xié)約,甚至有些施工單位已經(jīng)進(jìn)入場地施工。完全沒有通過招標(biāo)的流程,但是為了取得施工許可證,建筑的發(fā)包方就會組織虛假招標(biāo)形式。虛假招標(biāo)主要采用的手段有:

1、招標(biāo)信息不公開,工程發(fā)包單位為了使意向單位順利中標(biāo),會限制招標(biāo)信息的范圍,或者在不知名媒體上信息,打法律的球。

2、招標(biāo)文件上做手腳。工程發(fā)包方會在招標(biāo)前向意向單位透露標(biāo)底,并采用串通圍標(biāo)的方式進(jìn)行,以保證其順利中標(biāo)。

3、工程發(fā)包方控制評標(biāo)環(huán)節(jié)。在工程評標(biāo)的過程中,為了使內(nèi)定單位順利中標(biāo) 會暗示招標(biāo)機(jī)構(gòu)在評標(biāo)時(shí)向著意向單位傾斜。虛假招標(biāo)大打法律的球,其所有的招標(biāo)過程都是由建筑的發(fā)包單位控制,完全違反了公正、公平、公開的原則。

(二)工程招標(biāo)過程中串通招標(biāo)的現(xiàn)象也是經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

串通招標(biāo)主要有兩種形式:

1、投標(biāo)者之間的串通。這種方式主要是投標(biāo)單位與投標(biāo)單位之間進(jìn)行相互的串通抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià),在投標(biāo)前投標(biāo)人先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)的方式內(nèi)定中標(biāo)人,中標(biāo)人會給與其他參與投標(biāo)的投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。之后所有的投標(biāo)人按高、中、低的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo),有內(nèi)定中標(biāo)人中標(biāo)。

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通。工程的發(fā)包方會在投標(biāo)之前開啟加密的投標(biāo)檔,并把相關(guān)的投標(biāo)信息傳遞給投標(biāo)人,或者在投標(biāo)前互相商定投標(biāo)的價(jià)格,在投標(biāo)結(jié)束后再根據(jù)事前約定的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。這一行為嚴(yán)重的傷害了其他投標(biāo)人的利益及合法權(quán)益,是一種惡性競爭擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)規(guī)避招標(biāo)

規(guī)避招標(biāo)是指招標(biāo)人采取手段以逃避招標(biāo)程序的行為。經(jīng)常容易發(fā)生規(guī)避招標(biāo)的建筑工程主要有:附屬工程、存在矛盾的工程項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目以外的建筑工程。規(guī)避招標(biāo)經(jīng)常采用的手段有:

1、化整為零肢解項(xiàng)目。我國的建筑招標(biāo)是有一定限額的,低于限額的建筑工程項(xiàng)目可以不用進(jìn)行工程招標(biāo),這就給某些建筑單位留下了法律漏洞。建設(shè)單位會把整個(gè)的大型工程分解成各種的子工程,使得各個(gè)子工程都低于招標(biāo)限額來規(guī)避招標(biāo)。

2、采用虛假造價(jià)方式。這種方式是非常隱蔽的規(guī)避招標(biāo)的方式,建筑單位在招標(biāo)前會想方設(shè)法的降低工程造價(jià)使其降到招標(biāo)額以下。在工程進(jìn)行時(shí)在進(jìn)行項(xiàng)目的大規(guī)模調(diào)整,在按照實(shí)際造價(jià)進(jìn)行工程的建設(shè)。

3、隱藏建設(shè)項(xiàng)目。指的是在工程建設(shè)之前只規(guī)劃很小的工程規(guī)模,以規(guī)避投標(biāo),在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)會按照預(yù)定的項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)增加。

4、隱瞞發(fā)表信息。部分建筑單位再進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)為了規(guī)避招標(biāo),而且又不違反法律,采取在非常小而且不知名的雜志或著報(bào)紙上很小的招標(biāo)信息,很難被其他投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)。

5、投標(biāo)單位采用圍標(biāo)的方式。許多的建設(shè)公司都有很多的掛靠公司。在工程投標(biāo)過程中這些掛靠公司會采用各種的方式進(jìn)行圍標(biāo),把其他的投標(biāo)人排擠出局。甚至又是招標(biāo)會出現(xiàn)所有的投標(biāo)單位均掛靠于一家企業(yè)的情況。規(guī)避投標(biāo)的行為嚴(yán)重的擾亂了俄市場秩序,并且通過這種方式的施工質(zhì)量難以保障,而且還很容易滋生腐敗的現(xiàn)象,對于建筑業(yè)的健康發(fā)展危害非常大。

(四)綜合評標(biāo)過程不規(guī)范

投標(biāo)結(jié)束后的評標(biāo)階段是整個(gè)投標(biāo)過程的中心環(huán)節(jié),直接決定著項(xiàng)目的中標(biāo)人,是項(xiàng)目定標(biāo)的最后階段。同時(shí)由于這一過程的重要性,所以也是問題頻出的一個(gè)階段。評標(biāo)的過程就是要根據(jù)投標(biāo)人施工資質(zhì)以及提供的投標(biāo)文件并綜合投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行綜合的評定中標(biāo)單位。但是由于評標(biāo)是由相關(guān)的評標(biāo)單位進(jìn)行的,由于法律的立法不完善,對于評標(biāo)人的約束至今仍然主要靠道德約束,在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下很多時(shí)候評標(biāo)人會喪失道德底線,評標(biāo)有很大的操作空間。評標(biāo)人受到發(fā)包單位的示意或者受到投標(biāo)人的賄賂之后,完全成了傀儡,完全的失去了評標(biāo)的意義。這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了其他投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益,使得有實(shí)力的公司不能中標(biāo),一些小的資質(zhì)差的小公司順利中標(biāo),將嚴(yán)重的影響著建筑項(xiàng)目的質(zhì)量,不利于建筑項(xiàng)目的長期發(fā)展。

(五)招標(biāo)檔不規(guī)范

按照我國法律的規(guī)定,相關(guān)的招標(biāo)單位都應(yīng)具備自行編制招標(biāo)檔的能力。但是由于我國建筑企業(yè)的不規(guī)范,以及相關(guān)人才的缺乏,使得一部分的企業(yè)沒有自行編定招標(biāo)檔的能力,常常由其他工程單位或者抄襲模板,造成招標(biāo)文件格式不規(guī)范,漏洞百出錯(cuò)誤連連不符合要求。給后續(xù)的投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)帶來了很多的困難,不利于投標(biāo)過程的管理。

(六)投標(biāo)過程中的陪標(biāo)現(xiàn)象

我國的法律規(guī)定招標(biāo)采用邀標(biāo)的方式進(jìn)行,邀請的投標(biāo)單位不得少于三個(gè),并且被邀單位要有承擔(dān)此項(xiàng)工程的資質(zhì),信譽(yù)良好的要求。所謂邀標(biāo)就是指的所有的投標(biāo)單位均是由中標(biāo)單位邀請的,在投標(biāo)時(shí)作為陪襯或者幫手。陪標(biāo)分為三種情況:

1、發(fā)標(biāo)方組織。發(fā)表企業(yè)在招標(biāo)前已經(jīng)看中了一個(gè)投標(biāo)方甚至已經(jīng)簽訂了合約。這是為了凸顯“三公”原則,公開的進(jìn)行招標(biāo)會,為了保證意向單位順利的中標(biāo),進(jìn)而采取了陪標(biāo)的手段進(jìn)行“表演”。

2、投標(biāo)方主導(dǎo),為了壟斷整個(gè)的投標(biāo)過程,投標(biāo)單位會邀請很多的關(guān)系單位進(jìn)行陪標(biāo),進(jìn)行拉網(wǎng)式的投標(biāo)方式。在中標(biāo)后會給予陪標(biāo)單位一定的經(jīng)濟(jì)利益,或者將工程的一部分分包給陪標(biāo)單位。

3、投標(biāo)承辦方主導(dǎo)型。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)會有相關(guān)承辦單位組織進(jìn)行,當(dāng)投標(biāo)成功后會得到一部分的傭金。所以承辦單位經(jīng)常會組織陪標(biāo)以保證投標(biāo)的成功,進(jìn)行有組織有計(jì)劃地跟標(biāo)陪標(biāo)。

二、招標(biāo)投標(biāo)問題的解決對策

針對當(dāng)前混亂的招標(biāo)投標(biāo)市場,根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)研究了以下的幾種措施:

(一)規(guī)范行業(yè)行為嚴(yán)格按程序進(jìn)行

目前我國已經(jīng)頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》等法律法規(guī)。招標(biāo)投標(biāo)要在有關(guān)責(zé)任部門的全程監(jiān)督下嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行。要做到公平、公正、公開,按照法律程序進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。不得在任何一個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)管的漏洞。

(二)規(guī)范評標(biāo)機(jī)構(gòu)建立信譽(yù)檔案

串標(biāo)、陪標(biāo)等問題能夠成功,關(guān)鍵是評標(biāo)過程的不規(guī)范。對于評標(biāo)的專家組要采取臨時(shí)委派、監(jiān)督評標(biāo)、隔離評標(biāo)的方式防止投標(biāo)單位和評標(biāo)專家接觸。以防止評標(biāo)過程受到影響。在專家組的選定時(shí)要嚴(yán)格篩查專家的專業(yè)素質(zhì)以及道德情況,選派道德素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過硬、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專家組建評標(biāo)組。評標(biāo)直接關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量,要提高重視程度。此外相關(guān)部門也應(yīng)該建立一項(xiàng)招標(biāo)企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)度檔案,對于企業(yè)的信譽(yù)情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。對于信譽(yù)度差的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督,對于特別差的企業(yè)要吊銷其資質(zhì)。

(三)完善資格審查制度

對于串標(biāo)、陪標(biāo)以及虛假招標(biāo)的現(xiàn)象,最好的治理方法就是增加投標(biāo)人數(shù),投標(biāo)單位越多投標(biāo)過程就越不容易控。應(yīng)加大相關(guān)資質(zhì)的審查力度,深挖企業(yè)的相關(guān)背景,對于掛靠關(guān)系的公司一律只允許有一個(gè)人進(jìn)行投標(biāo)。發(fā)標(biāo)方不得對招標(biāo)進(jìn)行過分的要求不得要求投標(biāo)方的資質(zhì)超過工程標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人數(shù)量,對于一切資質(zhì)審查合格的申請人必須要進(jìn)行投標(biāo)邀請。采取最低價(jià)的中標(biāo)新方法也能夠有效的遏制串標(biāo)行為。對于一般的建筑工程項(xiàng)目要采取最低價(jià)中標(biāo)的方式,首先對最低價(jià)的單位進(jìn)行評標(biāo),若標(biāo)價(jià)明顯的低于成本,須要求投標(biāo)單位繳納保證金或勸其棄標(biāo)。

三、結(jié)語

招投標(biāo)是建筑工程中關(guān)鍵的一環(huán),直接關(guān)系到建筑工程能否順利的進(jìn)行。為此必須要重視招投標(biāo)工作,建立健全相關(guān)的規(guī)范制度,加大監(jiān)管的力度,嚴(yán)格對招投標(biāo)過程加以規(guī)范,從而做到公開性、公正性、一致性,確保建筑行業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]伍朝陽,林潔.現(xiàn)階段我國建筑工程招投標(biāo)存在的問題及對策研究[J].湖南社會科學(xué),2014,(z2)

第3篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

關(guān)鍵詞:建筑 招投標(biāo) 問題 對策

中圖分類號:TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

0.引言

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑工程建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的必要條件,其作用是顯而易見的:業(yè)主可以以較少的投資獲得較好的建設(shè)成果,最終可以實(shí)現(xiàn)建筑建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展;承包商在公平競爭的條件下,以適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)去爭取建筑工程項(xiàng)目,這是維持承包單位正常運(yùn)運(yùn)營的前提條件。

1. 工程建設(shè)招投標(biāo)存在的問題

1.1在建筑工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)過程中,控制不嚴(yán)。有的建設(shè)企業(yè)中并沒有專業(yè)的法律與合同方面的人才,如果涉及到施工招、投標(biāo)機(jī)制的工程管理以及經(jīng)濟(jì)方面問題時(shí)所顯現(xiàn)對業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象,并且在制定評標(biāo)過程中所考慮的細(xì)則也不夠全面,編制的招標(biāo)文件也比較粗糙,在針對工程量的清單和實(shí)際的出入是比較大的,這也就導(dǎo)致了對標(biāo)底不確定,較多的變更會影響到對招、投標(biāo)文件的公平和公正性。另一方面,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不夠健全,會經(jīng)常出現(xiàn)串標(biāo)和泄露標(biāo)底的情況,沒有完善的評標(biāo)辦法,這也是需要進(jìn)一步的研究加強(qiáng)合理科學(xué)的評標(biāo)方法,與此同時(shí),由于在施工企業(yè)中因自身的需要并且為了達(dá)到中標(biāo)的目的,就會特意的壓低標(biāo)價(jià),以無利和微利甚至是無利的方法,這也是導(dǎo)致缺乏對投標(biāo)書編制的科學(xué)性和規(guī)范性。

1.2對于一些部分行業(yè)與沒有完全打破的部門和地區(qū)的壟斷,其統(tǒng)一的開放建筑市場并沒有形成。在一些部門會以各種各樣的方式設(shè)置障礙,限制或者是排除在本地區(qū)或者是系統(tǒng)之外的企業(yè)參與投標(biāo)的情況還仍然存在。比如在一些當(dāng)外地隊(duì)伍進(jìn)入地方市場時(shí)就需要交納一些費(fèi)用,還存在一些規(guī)定就是如果沒有取得地方或者是部門認(rèn)證是不允許參加投標(biāo)的。另外,還有一些會限制地方或者是本部門以外的施工企業(yè)進(jìn)行參加投標(biāo),并且存在規(guī)定評標(biāo)時(shí)會給予地方和本部門的相關(guān)獎項(xiàng)的投標(biāo)人額外的優(yōu)惠等問題。

1.3傳統(tǒng)的政府管理模式使工程招投標(biāo)缺乏約束機(jī)制。項(xiàng)目代建制模式和建筑項(xiàng)目總承包制是國際上通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。代建制模式就在于促使政府投資項(xiàng)目“投資、建設(shè)、管理、使用”各個(gè)環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。由此實(shí)現(xiàn)政府投資職能、投資管理職能和工程管理職能的分離;建筑項(xiàng)目總承包分設(shè)計(jì)采購施工/(EPC)交鑰匙總承包、采購施工(PC)/工程總承包、設(shè)計(jì)施工(DB)/工程總承包。國際上很早就推行工程總承包管理,特別是進(jìn)入90年代初發(fā)展更為迅速,美國現(xiàn)在50%的工程實(shí)行總承包管理,而我國目前建筑工程采用總承包方式僅占1%,建筑建設(shè)市場真正意義上的總承包還很少。

2對于評標(biāo)和中標(biāo)實(shí)施中的問題

2.1對于一些承包商為了可以獲得工程項(xiàng)目建設(shè)的目的,以低于項(xiàng)目的成本價(jià)參與競標(biāo),以一種只要可以先拿到手,不計(jì)后果的態(tài)度進(jìn)行投標(biāo)。如果一旦中標(biāo),但可以為了達(dá)到更高的利潤且不擇手段。把工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷的變更,就是為了提高工程的造價(jià),有些投標(biāo)組織甚至?xí)压こ添?xiàng)目以更低的價(jià)位進(jìn)行直接的轉(zhuǎn)包以及分包給個(gè)體沒有認(rèn)證的施工隊(duì),并且也不具有投標(biāo)資質(zhì)的施工隊(duì)伍,以賺取中間的差價(jià)。更為嚴(yán)重的還有對實(shí)施項(xiàng)目沒有把握繼續(xù)施工,干不下去,所以就選擇半路退出,或者是處于停滯怠工的狀態(tài)來威脅業(yè)主提高造價(jià)等問題。通過這些行為所反映出的問題都是可以嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及管理,給投資企業(yè)造成極大的損失。

2.2有些企業(yè)因中標(biāo)的價(jià)位比較低,因此一部分的承包商會在工程的材料方面做一些手腳,用不達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行施工。并且還有一些企業(yè)會使用減少施工的工序等手段從而達(dá)到降低成本的目的。在一些施工企業(yè)中作為施工監(jiān)理單位并沒有起到監(jiān)督的作用,管理也比較混亂,因此這對工程項(xiàng)目的建設(shè)和在以后交工使用時(shí)會留下眾多的安全隱患。

2.3由于勘察設(shè)計(jì)周期較短,致使設(shè)計(jì)文件的精度、深度不足,變更較多;編制招標(biāo)文件不夠細(xì)致深入,在合同條款等方面存在漏洞,部分承包商利用合同條款的漏洞進(jìn)行索賠,加之建設(shè)管理部門、施工監(jiān)理單位個(gè)別人為因素影響,導(dǎo)致合同管理難度加大,工程造價(jià)不易控制,致使部分工程的竣工結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)合同價(jià)。

3要規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)的管理措施

施工招投標(biāo)是工程建筑市場中的一種競爭方式,能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家法規(guī)的健全,工程建筑市場也逐步走向有序化、規(guī)范化。

3.1增強(qiáng)招投標(biāo)辦法的科學(xué)性、合理性和公開性為方向,健全完善公平、公正的競爭擇優(yōu)機(jī)制,為規(guī)范建筑市場交易行為,提高建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,要進(jìn)一步修訂、完善招標(biāo)公告、資格審查、篩選、評標(biāo)辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)流程的制度規(guī)定,真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺。

3.2建議各地政府應(yīng)建立機(jī)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)制度,對各個(gè)部門要分工明確,完善監(jiān)管程序,作到提前介入,執(zhí)法中加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。建好集中統(tǒng)一的招投標(biāo)平善有形市場。要加強(qiáng)對建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)遵守執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

3.3要加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間的違規(guī)成本操作是關(guān)鍵問題,這就需要健立健全的招投標(biāo)懲處激勵(lì)制度。對其范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)與投標(biāo)活動需要進(jìn)行記錄,把有不良行為的企業(yè)應(yīng)予公示。并且加大投標(biāo)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間的違法成本,需要采取以限制參與招投標(biāo)與降低資質(zhì)等措施,以解決此類問題的發(fā)生。

3.4營造公正、公平的投標(biāo)環(huán)境,增加有效投標(biāo)人數(shù)量,減少潛在投標(biāo)人信息的披露。對容易造成圍標(biāo)、串標(biāo)和評標(biāo)不公的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新管理:一是嘗試招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙及招標(biāo)公告同步網(wǎng)上,潛在投標(biāo)人均可免費(fèi)下載招標(biāo)文件及查閱招標(biāo)圖紙,準(zhǔn)備投標(biāo)文件,并按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。二是改進(jìn)當(dāng)前資格預(yù)審制度,杜絕業(yè)主利用資格預(yù)審來限制和排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象,招投標(biāo)監(jiān)管部門可建立招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查委員會,不定期對參與工程投標(biāo)的施工企業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、條件下進(jìn)行集中審查,通過資格審查的企業(yè)可直接報(bào)名參加工程投標(biāo)。正式的投標(biāo)人越多,圍標(biāo)、串標(biāo)的成本越高,成功的機(jī)會就越小,也更加符合公平競爭的原則。三是要加快改進(jìn)原有的評標(biāo)手段,逐步推行電子評標(biāo),增加評標(biāo)定標(biāo)的科學(xué)性和公平性。

3.5積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系,是整頓和規(guī)范市場秩序的治本之策,也是保證建設(shè)業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。一是要進(jìn)一步利用已有信用信息系統(tǒng),在現(xiàn)有的信用評價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,解決地區(qū)間企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的兼容共享問題,并逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域及至全國聯(lián)網(wǎng);二是規(guī)范建設(shè)市場責(zé)任主體行為,尤其是針對當(dāng)前建設(shè)市場中存在招投標(biāo)過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些屬于失信行為;三是構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,充分調(diào)動和發(fā)揮各方信用體系建設(shè)中的作用,對企業(yè)的市場行為進(jìn)行信用評價(jià),將招投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,并向社會公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo),使得不守信用的企業(yè)得到制裁。

4結(jié)論

總而言之,在建筑工程項(xiàng)目的管理方式中要以積極的方式進(jìn)行改革,這也是作為規(guī)范建筑市場體系與整頓的根本問題,同時(shí)也是提高投資效益和保證工程質(zhì)量以及從源頭上遏制不良行為的關(guān)鍵舉措。以全面的解決建筑工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中問題中目前所存在的一些問題以及不斷更新的新問題,需要健全和落實(shí)和招、投標(biāo)問題的法律法規(guī)制度,充分建立起有效約束機(jī)制和激勵(lì)作用。以提高信息的透明度,實(shí)行公告制度,增強(qiáng)執(zhí)法力度與監(jiān)督檢查制度,全面的改善招、投標(biāo)的管理體系,加強(qiáng)市場的準(zhǔn)入制和清出制。除此之外還需要完善對招標(biāo)人的管理制度,加強(qiáng)評標(biāo)人的考核以及培訓(xùn),提高評標(biāo)人素質(zhì)。因此,只有更加全面的提高招、投標(biāo)的方式,加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)廉政建設(shè),以公正、公開、公平的態(tài)度規(guī)范建筑工程項(xiàng)目中的招、投標(biāo)活動。

參考文獻(xiàn):

第4篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

【關(guān)鍵字】招投標(biāo),問題,成因,解決措施

中圖分類號:TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

前言

近年來,的招投標(biāo)也成為一個(gè)日益重要的話題。為了規(guī)范招投標(biāo)過程,使之科學(xué)化、合理化,我國政府制定了一系列的法律法規(guī),為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有效的解決了其中的一些腐敗問題,但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它具有商品市場的特性,所以發(fā)展至今,它的運(yùn)作仍然有很多問題沒有解決。要想做好這項(xiàng)工作,必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境,全面的看待它發(fā)展中存在的問題,從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保規(guī)范工作的正確開展。

招投標(biāo)過程中存在的問題

行政干預(yù)仍有較大影響

從表面看,很多項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的過程中,是建立在雙方平等互利的原則之上的,整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進(jìn)行的,但是我們透過表面往實(shí)質(zhì)看,卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級的行政干預(yù)的,建設(shè)單位并不是通過招投標(biāo)來選擇施工單位的,而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位,再通過公開招投標(biāo)來走個(gè)過場罷了。

串通投標(biāo)

所謂串通投標(biāo)就是指在的招投標(biāo)過程中,建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競爭的行為。具體的說,有兩種方式:一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前,想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過事前的溝通,以口頭、書面、電話等形式互相報(bào)價(jià)通氣,達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開招投標(biāo)之前,招投標(biāo)者泄露標(biāo)底,破換正常的招投標(biāo)工程,達(dá)到不法的目的。

尋找借口,規(guī)避招標(biāo)

主要表現(xiàn)在通過手段將整個(gè)的項(xiàng)目化整體為部分,再分配給不同施工單位。國家規(guī)定,如果一個(gè)的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價(jià)在50萬元以上(包括50萬),那么這個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。所以,有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo),把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解,化整體為部分,從而使整個(gè)項(xiàng)目免于招投標(biāo)?;蛘呤前颜麄€(gè)項(xiàng)目分階段報(bào)批,只申報(bào)部分項(xiàng)目,從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額,從而免于公開招投標(biāo)。

招投標(biāo)市場存在不正當(dāng)競爭

主要指在招投標(biāo)過程中通過不正當(dāng)?shù)氖侄螌φ麄€(gè)招投標(biāo)的過程進(jìn)行干預(yù),排擠其他投標(biāo)者,嚴(yán)重的干擾了整個(gè)正常的招投標(biāo)工作秩序,破壞了招投標(biāo)工作的公正性,造成招標(biāo)項(xiàng)目成本一直居高不下,在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。

評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理

很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前,沒有做好充足的功課,在進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,設(shè)立的評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué),使整個(gè)招投標(biāo)過程失去了秩序,甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子,讓這個(gè)招投標(biāo)失去了原來的意義,還造成了無法挽回的損失。

6、招投標(biāo)工作完成后招標(biāo)方與中標(biāo)方違背原來的合同

據(jù)法律規(guī)定,招投標(biāo)工作結(jié)束后,中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi),與投標(biāo)者訂立合同,合同依據(jù)招投標(biāo)時(shí)雙方出示的文件訂立。但是實(shí)際情況是,在招投標(biāo)工作之后,雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件,以各種理由,各種借口,隨意變更施工內(nèi)容或要求,增加投資額,造成整個(gè)投資超出之前的計(jì)劃,之前的招投標(biāo)失去了意義。

存在的問題的成因分析

國家相關(guān)的法律制度不完善,法制建設(shè)不健全,導(dǎo)致國民的法制意識不強(qiáng)

雖然前面提到國家為了規(guī)范的招投標(biāo)市場,使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī),但是縱觀整個(gè)的法律法規(guī),懲罰招投標(biāo)市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見,懲罰的力度的措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個(gè)人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏,法律意識淡薄。所以才會在整個(gè)的招投標(biāo)過程中一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。

2、市場競爭激烈

因?yàn)槭袌龅墓┣蟛黄胶猓哉麄€(gè)市場出現(xiàn)了激烈的競爭,有些單位和個(gè)人為了在激烈的競爭中求得生存,就往往會鋌而走險(xiǎn),做出違法的行為。

誠信經(jīng)營的意識薄弱

雖然市場經(jīng)濟(jì)已在整個(gè)社會生活中占主導(dǎo)地位,但由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化占據(jù)一定的地位,誠信經(jīng)營的意識還沒有深入到我國國民心中和企業(yè)的文化中。人們在日常生活中看重的更多是人情世故。另外,由于地方保護(hù)主義,全國統(tǒng)一信息平臺整合工作滯后于現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要,從而給“暗箱操作”者提供了機(jī)會。

行政部門本身存在著一些問題

我國目前的行政單位由于工作量大,人員復(fù)雜,本身的建設(shè)工作就存在著一些問題。項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣,許多建設(shè)項(xiàng)目法人作為一次性業(yè)主缺乏工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。而行政單位的工作能力有限,不能對其實(shí)施很好的監(jiān)管,問題就這樣出現(xiàn)了。

四.應(yīng)對這些問題的措施

1、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當(dāng)前,項(xiàng)目業(yè)主虛假招標(biāo),承包單位“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、“掛靠高資質(zhì)企業(yè)”,建設(shè)市場主體各方對招標(biāo)過程中的異?,F(xiàn)象已是習(xí)以為常,其主要原因是招投標(biāo)還沒有真正走上法制化軌道,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,對有關(guān)人員的違紀(jì)違法行為懲處力度不夠,打擊不及時(shí)。因此,為防止招投標(biāo)走形式,應(yīng)積極完善招投標(biāo)“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制,監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,建立規(guī)范有序的競爭機(jī)制。杜絕不合理的競爭體制,加強(qiáng)評標(biāo)、定標(biāo)工作的管理,全面推行無標(biāo)底招標(biāo)。明確資金到位情況,嚴(yán)格限制業(yè)主供材的范圍,堅(jiān)持合理工期、合法分包、杜絕轉(zhuǎn)包。

3、規(guī)范評標(biāo)過程,完善評標(biāo)方法。在招標(biāo)文件中應(yīng)該對評標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定,為評標(biāo)過程中各個(gè)單位的投標(biāo)價(jià)格的比較提供統(tǒng)一的口徑,使得投標(biāo)文件具有價(jià)格上的可比性。同時(shí)要求公開唱標(biāo),有標(biāo)底評標(biāo)的要求標(biāo)底絕對保密。評標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo),尤其應(yīng)以技術(shù)標(biāo)為核心,不應(yīng)片面追求低價(jià),同時(shí)投標(biāo)應(yīng)以合理低價(jià)中標(biāo)為好。

五.結(jié)束語

從上面的分析研究中我們看到招投標(biāo)我國的發(fā)展確實(shí)存在著不少的問題,規(guī)范化進(jìn)程。,行政單位在這其中也有著不小的責(zé)任。在未來,如何使的招投標(biāo)工作適應(yīng)激烈的市場競爭,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的理想化投標(biāo),是建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)營管理者考慮的重要課題,也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來,建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標(biāo)制度的良好形象,為我國工程項(xiàng)目市場的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

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第5篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

1建筑造價(jià)管理重要性

建筑工程造價(jià)管理工作是現(xiàn)代社會建筑建設(shè)工程中的重要組成部分,也是保證建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行控制能夠促使工程投資項(xiàng)目造價(jià)管理人員在正式開始之前對其進(jìn)行全面的方案制定、方案設(shè)計(jì)審核,全方位、多角度、多層次的了解建筑工程項(xiàng)目詳情,對項(xiàng)目工程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,從而有效掌握建筑工程項(xiàng)目的利潤情況,將其經(jīng)濟(jì)收益控制在一定程度之內(nèi),避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2建筑造價(jià)管理原則

2.1設(shè)計(jì)為重點(diǎn)原則

建筑工程造價(jià)管理人員在開展工程造價(jià)管理工作時(shí),要注意嚴(yán)格遵循“設(shè)計(jì)為重點(diǎn)原則”,在將工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程的同時(shí),引入工程設(shè)計(jì),并在工程設(shè)計(jì)階段對建筑工程進(jìn)行造價(jià)成本控制。工程設(shè)計(jì)是建筑工程造價(jià)管理全過程的第一關(guān),若在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)化工程造價(jià)控制,就能結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況,優(yōu)化選擇合理的施工工藝、施工材料、設(shè)備,提高建筑工程性價(jià)比,充分體現(xiàn)建筑造價(jià)管理的經(jīng)濟(jì)效益控制優(yōu)勢。造價(jià)管理人員要重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,通過此階段的造價(jià)控制提升建筑工程施工質(zhì)量。

2.2主動控制原則

建筑工程造價(jià)管理人員在開展工程造價(jià)管理工作時(shí),要注意遵循“主動控制原則”。主動控制原則,就是指需要造價(jià)管理人員對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算管理,將可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)及情況均納入預(yù)案計(jì)劃中,并根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的預(yù)防措施,從而保證建筑工程進(jìn)展順利,避免偏離原有目標(biāo)。

3建筑造價(jià)管理提升工程經(jīng)濟(jì)效益措施

3.1招標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理

針對建筑工程建設(shè)單位,要提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,就要做好建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。建設(shè)單位造價(jià)管理人員在建筑工程的招投標(biāo)階段要對工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)等文件進(jìn)行嚴(yán)格管理,并對項(xiàng)目中重要物資的招投標(biāo)行為進(jìn)行審查。造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審核施工單位的施工資質(zhì)及其相關(guān)經(jīng)驗(yàn),并采取實(shí)地考察的方式進(jìn)行審核,從而避免出現(xiàn)招錄到信用較差施工單位的情況。造價(jià)管理人員還要全面掌握建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)成本,防止投標(biāo)單位惡意競標(biāo)。另外,造價(jià)管理人員還可以在管理工作中采用“工程量清單計(jì)價(jià)”模式,就是通過統(tǒng)一的計(jì)量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,并由投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)際情況與市場情況進(jìn)行報(bào)價(jià)競標(biāo),這種方法也可以有效控制工程成本,提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3.2做好預(yù)算和決算管理

針對建筑工程施工單位,造價(jià)管理人員要提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,就要做好預(yù)算和決算工作。首先,造價(jià)管理人員要對建筑工程所需的主材、輔材及其他耗材進(jìn)行統(tǒng)計(jì),保證材料采購數(shù)量符合施工需求,避免出現(xiàn)采購數(shù)量過多或不足的情況,減少材料采購資金的浪費(fèi)。然后要提前統(tǒng)計(jì)、預(yù)估建筑工程施工人員的勞務(wù)費(fèi)用,控制施工人工費(fèi);造價(jià)管理人員要結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場情況、施工難度,依據(jù)現(xiàn)階段市場平均價(jià)格和單位內(nèi)部人員的標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行計(jì)算。最后,造價(jià)管理人員要在預(yù)算與決算階段對建筑工程施工可能產(chǎn)生的設(shè)備使用與維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算;造價(jià)管理人員要根據(jù)單位本身的施工機(jī)械設(shè)備情況,計(jì)算施工機(jī)械費(fèi)用在使用過程中產(chǎn)生的攤銷費(fèi)用及租賃費(fèi)用,并綜合施工情況核定需要租賃的機(jī)械設(shè)備數(shù)量,優(yōu)化機(jī)械設(shè)備管理方案,從而實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)成本的目的[1]。

3.3施工環(huán)節(jié)造價(jià)管理

針對建筑工程施工單位,造價(jià)管理人員要通過增強(qiáng)建筑造價(jià)管理工作提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,還要做好施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作。造價(jià)管理人員要結(jié)合現(xiàn)階段的市場發(fā)展形勢,對施工單位的施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估,從實(shí)際需求的角度出發(fā),在合理范圍內(nèi)降低施工費(fèi)用,并加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的管理,對建筑工程施工勞務(wù)成本、施工現(xiàn)場資源成本進(jìn)行管理,讓施工單位定期上報(bào)每天施工費(fèi)用消耗明細(xì),推動建筑工程施工造價(jià)管理規(guī)范化發(fā)展。此外,造價(jià)管理人員要認(rèn)真審核變更明細(xì),并嚴(yán)格規(guī)定變更條件,避免出現(xiàn)隨意修改施工方案的情況出現(xiàn),確保施工預(yù)算與原方案的順利推進(jìn)。從而避免不必要的成本浪費(fèi)。

3.4竣工環(huán)節(jié)造價(jià)管理

針對建筑工程施工單位,造價(jià)管理人員要從竣工環(huán)節(jié)入手,提高竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制程度,認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展工程審核工作,保證建筑工程的工程量,根據(jù)承包合同、施工圖紙、變更計(jì)劃及現(xiàn)場簽證等資料對已完成的工作量進(jìn)行計(jì)算,并進(jìn)行核算,杜絕出現(xiàn)施工單位謊報(bào)施工量的情況出現(xiàn)。造價(jià)管理人員還要做好套價(jià)工作,熟悉工程定額書中的詳細(xì)單價(jià)和具體施工內(nèi)容,并結(jié)合工程預(yù)算對其進(jìn)行定額套價(jià)。

4結(jié)語

總而言之,建筑工程造價(jià)管理工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的、專業(yè)的、系統(tǒng)的工程管理工作,要想加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作不是一朝一夕能夠完成的,也不是針對某一環(huán)節(jié)工作就能夠達(dá)到的。造價(jià)管理人員要想通過強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理工作提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,就要明確建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的主要來源,不斷提升自身管理水平,引進(jìn)科學(xué)管理體系,全面開展造價(jià)管理工作,從而有效控制建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)成本,有計(jì)劃的提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

【管理學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】

[1]李康.增強(qiáng)建筑造價(jià)管理提升工程經(jīng)濟(jì)效益[J].華東科技(綜合),2018(003):53.

第6篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

關(guān)鍵詞:管理,建筑工程,質(zhì)量

 

建筑工程是一項(xiàng)量大面廣的社會系統(tǒng)工程,其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但近年來,因受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,個(gè)別建設(shè)部門在工程建設(shè)中設(shè)計(jì)不科學(xué),管理不規(guī)范,監(jiān)督不到位,甚至偷工減料、以次充好,造成一些“豆腐渣”工程,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失,也嚴(yán)重影響了政府在群眾中的形象。因此,必須樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量為本”的思想,高度重視,關(guān)口前移,在工程建設(shè)中嚴(yán)把入口關(guān)、材料關(guān)、管理關(guān),確保工程質(zhì)量,真正創(chuàng)造出人民滿意的“民心工程”。

一、嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上防止工程質(zhì)量事故發(fā)生

一要嚴(yán)格資質(zhì)。在目前建筑市場上,從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外,還有大批掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人,他們在技術(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上可以說是魚目混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競爭激烈的市場條件下,為了在夾縫中求生存,承包商只好想方設(shè)法減少支出、降低成本,導(dǎo)致劣質(zhì)建筑工程不斷產(chǎn)生。因此,要建立健全建筑企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度,借助強(qiáng)有力的行政和法律手段,加強(qiáng)對施工單位資質(zhì)的認(rèn)定,杜絕“皮包公司”式的個(gè)人掛靠行為,為施工企業(yè)提供一個(gè)良好、有序和公平競爭的市場環(huán)境。

二要嚴(yán)格工程報(bào)建和招投標(biāo)。工程報(bào)建是對建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提,而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在有關(guān)部門監(jiān)管下,依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵照程序進(jìn)行,絕不能搞一言堂,確保整個(gè)招投標(biāo)過程公平、公開、公正,嚴(yán)防暗箱操作。

三要嚴(yán)格社會監(jiān)理。論文參考網(wǎng)。質(zhì)量監(jiān)督檢查員和內(nèi)部質(zhì)量審核員是驗(yàn)證質(zhì)量結(jié)果、審核質(zhì)量體系的檢查官,也是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),他自始至終負(fù)責(zé)著施工圖審批、施工組織設(shè)計(jì),批準(zhǔn)和簽發(fā)開工、停工令、進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等工作,是工程質(zhì)量的把關(guān)員;因此,要嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)關(guān),認(rèn)真聘請責(zé)任心重、正義感強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、有監(jiān)理資格的人為工程監(jiān)理,對他們定期不定期進(jìn)行能力、技巧的考核,規(guī)范監(jiān)理市場,為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理再立一道屏障。

二、嚴(yán)把材料關(guān),為保證工程質(zhì)量打牢根基

建筑材料的優(yōu)劣是工程質(zhì)量好壞的前提。因此,對施工材料必須嚴(yán)格采購、嚴(yán)格檢測和嚴(yán)格使用,為保證工程的質(zhì)量打基礎(chǔ)。

一要嚴(yán)格采購。論文參考網(wǎng)。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各種銷售名目繁多,諸如 “回扣銷售 ”、“有獎銷售 ”、“送貨上門銷售 ”等,對采購人員充滿極大的誘惑,因此尤其要把好建筑原材料采購關(guān)。要認(rèn)真挑選誠實(shí)、守信、愛崗、專業(yè)的人員擔(dān)任采購員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平,控制材料質(zhì)量,降低材料成本。

二要嚴(yán)格檢測?,F(xiàn)在的建材市場產(chǎn)品良莠不齊,魚目混珠 ,對建材、構(gòu)配件和設(shè)備建立嚴(yán)格的建材檢測取樣送檢制度,對具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書的材料按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定,凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問題的不得使用,力保 “三無產(chǎn)品 ”不入庫,不合格材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場。

三要嚴(yán)格使用。對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程。施工前要作好場地、倉庫、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件;施工中要根據(jù)施工進(jìn)度變化,及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃 ,保證施工需要;施工后要加強(qiáng)材料的清理、退庫等管理。同時(shí),對于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測量儀器的狀態(tài)要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查,確保施工的正常進(jìn)行,保證工程質(zhì)量。

三、嚴(yán)把管理關(guān),確保工程建設(shè)順利開展

加強(qiáng)工程管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在工程建設(shè) 中,必須樹立質(zhì)量意識,加強(qiáng)職工培訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查與管理,確保工程質(zhì)量不出問題。

一要強(qiáng)化質(zhì)量意識。質(zhì)量意識是保證工程質(zhì)量的前提。要通過不同形式、不同層次、不同方法,教育行政領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)管理層、一線操作層、社會監(jiān)督層等各個(gè)方面從根本上樹立質(zhì)量意識,激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感,樹立起正確的“質(zhì)量觀”和“顧客觀”。

二要提高施工隊(duì)伍素質(zhì)。論文參考網(wǎng)。施工隊(duì)伍是工程施工直接的操作者, 只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高,工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)。因此要著重對施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不允許進(jìn)場施工。

三是明確管理責(zé)任。要結(jié)合工程對象、規(guī)模、特點(diǎn)及要求,確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo),并將質(zhì)量目標(biāo)按質(zhì)量體系要素及專業(yè)保障系統(tǒng)進(jìn)行縱橫分配,做到人人職責(zé)明確、目標(biāo)清楚。

四要加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的自檢、互檢及日常檢查工作,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān),對產(chǎn)品形成全過程的各道工序、各個(gè)操作過程進(jìn)行監(jiān)控,以免不合格的產(chǎn)品進(jìn)入下道工序,檢查結(jié)果要經(jīng)項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查認(rèn)可。要定期對建筑工程質(zhì)量體系進(jìn)行內(nèi)審和年度管理評審,加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)要素的動態(tài)管理,做到進(jìn)場考核不合格的堅(jiān)決不收,使用中技能未達(dá)到要求或責(zé)任心不強(qiáng)的清理出場,評定后有不足而未加以改進(jìn)的清理出場,充分調(diào)動生產(chǎn)工人的主動性,確保建筑工程的質(zhì)量。

第7篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

Abstract: The tendering and bidding management system, as the main form of contract project, has been implemented in the construction of hydropower project in our country. The practice has proved that, the bidding management system is a more mature and scientific and reasonable project contracting way, and also the best way to guarantee construction project quality standard, speed up the construction progress, and achieve the ideal economic benefit. The rapid development of the construction industry has gradually exposed the problems of imperfection and unreasonable pricing way of the tendering and bidding management of quantities list.

Keywords: building engineering; the quantities list; tendering and bidding; management

中圖分類號:TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號:2095-2104(2012)

前言

隨著改革開放的深入發(fā)展,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)在新的形勢發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生,但由于招標(biāo)投標(biāo)工作立法不盡完善,建筑市場發(fā)育不健全等因素,至今招標(biāo)投標(biāo)步履艱難??v觀建筑市場,由于“僧多粥少”,業(yè)主發(fā)包工程的壓級壓價(jià),施工隊(duì)伍中的“轉(zhuǎn)包掛靠”,施工中的企業(yè)墊資,招標(biāo)投標(biāo)中的行政干預(yù),工程竣工后的工程款拖欠等屢見不鮮。 承包商進(jìn)行投標(biāo)的一項(xiàng)重要工作,就是以業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程性質(zhì)與范圍、工程量清單及其說明、計(jì)量與支付和投標(biāo)須知等為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的資料,并根據(jù)承包商企業(yè)自身的實(shí)際定額水平計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)的合適與否,不僅關(guān)系到投標(biāo)的成敗,更會對今后的整個(gè)經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 1 建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問題 目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不足。業(yè)主對招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備,招標(biāo)目的、招標(biāo)工作程序不明確,管理制定不嚴(yán)密,出現(xiàn)問題無章可循。招標(biāo)文件制作粗糙,工程量清單與實(shí)際出入較大。標(biāo)底不準(zhǔn)確,變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。

問題:1)建設(shè)單位對施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán); 2 )建設(shè)單位對施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán); 3)招投標(biāo)工作流于形式;4)投標(biāo)企業(yè)由于自身需要,為達(dá)到中標(biāo)目的,有意壓低報(bào)價(jià),采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo);中標(biāo)后不是大量索賠就是工程質(zhì)量低下、工期拖延,而造成業(yè)主更大損失。

2 推行工程量清單招投標(biāo)管理的好處

事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理有很大的好處,首先能有效的控制工程成本價(jià)格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系,將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。并且從中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。 3 構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系 3.1 引入電子評標(biāo)機(jī)制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范 由于總價(jià)評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評審的缺陷,使用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評估.

3.2 科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式 各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。 3.3 加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制 為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。

3.4 全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時(shí)還要盡可能的低價(jià),即經(jīng)過評審的投標(biāo)價(jià)格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低。總之在利用合理中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報(bào)價(jià)上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求,或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

4.進(jìn)一步健全完善招標(biāo)投標(biāo)法規(guī),依法治亂 。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),這就要求要有一個(gè)良好的法制環(huán)境,有一套完整的法制體系來約束各方。目前國家已經(jīng)有了《建筑法》,我省頒發(fā)了建筑市場管理?xiàng)l例,對抑制建筑市場的不良行為有了一個(gè)良好的開端,但還必須有針對性的嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)的行為 。

5.建筑有形市場,發(fā)展招標(biāo)機(jī)構(gòu),為了真正實(shí)現(xiàn)建筑市場從隱蔽到公開、從無序到有序、從無形到有形的發(fā)展,必須建立有形建筑市場,涉及有兩級政府所在地域,要按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,正確處理好工程項(xiàng)目的屬地管理與分級管理的關(guān)系,從有利于工程項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)出發(fā),規(guī)范建筑市場程序。通過交易中心信息,宣傳政策,集中從項(xiàng)目報(bào)建到簽發(fā)施工許可證的一條龍的辦事程序和以各站(科、處)行使自己職能有透明度的辦公,既為承發(fā)包雙方提供方便,提高辦事效率,又利于公開、公平 、公正競爭。在造就這樣一個(gè)良好環(huán)境的同時(shí),還應(yīng)大力推行和發(fā)展一些高素質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),一個(gè)地(市)縣不能僅有一個(gè)招標(biāo)機(jī)構(gòu),應(yīng)有兩個(gè)以上為宜,也應(yīng)形成競爭,以滿足建筑市場交易的需要,并納入市場的統(tǒng)一管理。

第8篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

工程經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文一:工程經(jīng)濟(jì)管理有效策略

【文章摘要】在建筑工程領(lǐng)域,市場競爭的日趨激烈?guī)砹烁鞣N各樣的風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上制約了建筑企業(yè)的發(fā)展,對此,做好工程經(jīng)濟(jì)管理,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制和防范,提升工程建設(shè)活動的經(jīng)濟(jì)效益,是需要施工企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),提出了有效的防范策略,希望能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);策略

0前言

從學(xué)科層面分析,工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相互交叉的學(xué)科,主要是研究各種施工技術(shù)在使用過程中,如何才能夠以最小的投入,獲取最大的產(chǎn)出,在實(shí)現(xiàn)工程基本功能的前提下,達(dá)到壽命周期成本的最小化?,F(xiàn)階段,我國建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增加,市場競爭日趨激烈,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,如何對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防和控制,是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。

1工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

在工程經(jīng)濟(jì)管理中,風(fēng)險(xiǎn)的類型是多種多樣的,大體上可以分為以下兩種類型:

1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在工程招投標(biāo)過程中,施工單位需要根據(jù)自身的實(shí)際情況,選擇相應(yīng)的工程項(xiàng)目,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,在盡可能提高中標(biāo)幾率的同時(shí),保證自身的經(jīng)濟(jì)利益。從目前來看,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:

(1)清單量問題:現(xiàn)階段,在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下,建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,許多業(yè)主為了能夠加快進(jìn)度,往往在工程尚處于設(shè)計(jì)階段時(shí),就著手進(jìn)行招標(biāo)工作,由于初期設(shè)計(jì)深度不足,施工企業(yè)制定的綜合單價(jià)很可能無法完全涵蓋施工圖的內(nèi)容,工程施工圖在正式開工到位后,企業(yè)才發(fā)現(xiàn)初設(shè)施工圖與實(shí)際施工圖無論是數(shù)量和內(nèi)容都存在著很大的差異性,與工程招標(biāo)的清單量不一致,引發(fā)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)清單項(xiàng)目問題:主要是工程量清工程經(jīng)濟(jì)管理中有效策略剖析王瑩遼寧大學(xué)110136單中的項(xiàng)目內(nèi)容與相關(guān)計(jì)量規(guī)則的要求存在差異,從而導(dǎo)致工程招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的理解誤差。同時(shí),部分業(yè)主在招標(biāo)文件中并沒有提供相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則與技術(shù)規(guī)范,承包方根據(jù)招標(biāo)圖對實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)算,兩者在標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定上存在差異,導(dǎo)致報(bào)價(jià)失誤。

(3)低價(jià)競標(biāo)問題:在市場競爭日趨激烈的背景下,部分施工企業(yè)為了能夠獲得工程施工資格,往往會采取低價(jià)競標(biāo)的策略,而造成這種問題的主要原因,一方面,是由于業(yè)主方對于招投標(biāo)制度缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識,認(rèn)為招投標(biāo)的主要目的就是為了降低價(jià)格;另一方面,施工企業(yè)為了能夠緩解設(shè)備閑置和人員窩工問題,不得不壓低價(jià)格,以求中標(biāo)。

1.2施工管理風(fēng)險(xiǎn)

(1)方案選擇問題:在工程建設(shè)中,容易受到了氣候、水文、地質(zhì)、工期、技術(shù)、資金等各種因素的影響,在這種情況下,施工方案的技術(shù)含量越高,工程越復(fù)雜,則面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。

(2)質(zhì)量安全問題:部分施工人員在施工過程中,存在著習(xí)慣性違規(guī)操作的行為,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范進(jìn)行施工,不僅影響了工程的施工質(zhì)量,也容易引發(fā)各種各樣的安全問題。

(3)勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)前,建筑工程的施工人員多是一些農(nóng)民工,雖然經(jīng)過了一定的培訓(xùn),但是其對于施工技術(shù)的掌握不夠熟練,缺乏施工經(jīng)驗(yàn),在施工過程中,存在著質(zhì)量事故與安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,如果沒有對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行合理選擇,還可能出現(xiàn)合同糾紛問題。

(4)合同風(fēng)險(xiǎn):部分業(yè)主缺乏正確的合同觀念,在工程建設(shè)中,利用自身的強(qiáng)勢地位,通過一些不合理的合同條款,將風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),增大了施工企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的幾率。

2工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

針對上述風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)管理人員應(yīng)該重視起來,采取切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范策略,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管理,提升工程經(jīng)濟(jì)管理的水平和效果。

2.1強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知

一是應(yīng)該及時(shí)更新觀念,引導(dǎo)工程項(xiàng)目的管理人員樹立起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)意識。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性工作,涉及全體項(xiàng)目工作人員以及施工的全過程,因此,管理人員和基層作業(yè)人員應(yīng)該樹立成本控制意識,主動配合經(jīng)濟(jì)管理工作,實(shí)現(xiàn)成本、安全、質(zhì)量和進(jìn)度的有機(jī)融合,提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是應(yīng)該對施工進(jìn)度與工程效益之間的相互關(guān)系進(jìn)行處理。對于企業(yè)而言,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)營與管理的主要目的,是為了追求利益,獲得更好的發(fā)展。而受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘留的影響,當(dāng)前許多建筑施工企業(yè)仍然存在著重進(jìn)度輕效益的錯(cuò)誤認(rèn)知,為了趕工期,忽視效益管理,影響了企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)的結(jié)合。當(dāng)前,工程造價(jià)員一般情況下都不會參與施工方案的制定,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)存在著嚴(yán)重的脫節(jié),影響了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和成本控制。對此,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,確保工程施工的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。

2.2完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系

首先,為了迎合招投標(biāo)制度的發(fā)展需求,建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的市場營銷部門,而為了強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理,則應(yīng)該設(shè)置專門的經(jīng)濟(jì)管理部門,確保各部門能夠各司其職,做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作;其次,應(yīng)該將作業(yè)層與管理層相互分離,由企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的分包、設(shè)備與材料的采購、施工方案的制定以及資金的供應(yīng),下屬項(xiàng)目部則負(fù)責(zé)工程的具體執(zhí)行,關(guān)注工程的施工質(zhì)量、施工安全和施工進(jìn)度;然后,應(yīng)該對內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善,減少管理中存在的不規(guī)范行為,通過切實(shí)可行的方式,在招投標(biāo)中引入市場競爭機(jī)制,確保招投標(biāo)工作的公平性和公正性。

3結(jié)語

總而言之,對于工程項(xiàng)目建設(shè)而言,工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)非常重要的工作,對于施工企業(yè)自身的生存和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。因此,施工企業(yè)應(yīng)該充分重視起來,立足自身發(fā)展實(shí)際,分析工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]高志鵬,張少平.謅議工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與防治對策[J].

工程經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文二:建筑造價(jià)管理工程經(jīng)濟(jì)效益研究

摘要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑行業(yè)的競爭十分激烈,為了占據(jù)更多的市場份額,取得競爭優(yōu)勢,現(xiàn)階段企業(yè)都十分關(guān)注建筑工程的造價(jià)管理工作。通過科學(xué)合理的造價(jià)管理工作來控制建筑工程項(xiàng)目的成本投入,同時(shí)不影響建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和施工進(jìn)度。本文以建筑工程造價(jià)管理工作為研究對象,首先分析了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理和控制的重要性,其次探討了建筑工程造價(jià)管理工作的特點(diǎn)和最終目的,再次論述了現(xiàn)階段我國企業(yè)在建筑工程造價(jià)管理工作中存在的主要問題,最后提出了強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理工作的具體措施。

關(guān)鍵詞:建筑;造價(jià)管理;工程;經(jīng)濟(jì)效益

前言

改革開放以來,我國迎來了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,社會不斷進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項(xiàng)目的需求不斷增加,人們對建筑工程項(xiàng)目的要求也不斷提高?,F(xiàn)階段,在建筑工程項(xiàng)目中,人們十分關(guān)注造價(jià)管理工作,建筑工程造價(jià)管理工作對整個(gè)工程的質(zhì)量和完成進(jìn)度有著重要影響。企業(yè)在開展建筑工程造價(jià)管理工作時(shí)必須以國家的相關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn),利用科學(xué)合理的方式開展造價(jià)管理工作,合理控制成本投入,保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

1.加強(qiáng)建筑造價(jià)控制和管理的重要性

負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的企業(yè)是開展造價(jià)管理工作的主體,建筑企業(yè)應(yīng)該意識到造價(jià)管理工作的重要性,正確看待建筑工程造價(jià)管理工作,科學(xué)合理的開展相關(guān)工作。建筑工程造價(jià)管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,改革開放以前,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政府負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目資金配置等工作,建筑企業(yè)的工作就是完成政府交代的任務(wù),建筑工程項(xiàng)目的最終收益不屬于建筑企業(yè),屬于國家。改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)逐步取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作,成本投入需要企業(yè)來完成,最終的收益者也是建筑企業(yè),在這種情況下,開展科學(xué)合理的造價(jià)管理工作可以幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二,在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中,開展全過程的管理是非常關(guān)鍵的。造價(jià)管理就是一種全過程管理,這主要是因?yàn)樵靸r(jià)管理工作涉及整個(gè)項(xiàng)目的方方面面,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程。總的說來,造價(jià)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,也是十分有挑戰(zhàn)性的工作。第三,現(xiàn)階段,我國的好多企業(yè)都無法保證造價(jià)管理工作的科學(xué)性和合理性。造價(jià)管理是一項(xiàng)比較專業(yè)的工作,它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的所有階段。目前,我國已經(jīng)具有了工程造價(jià)咨詢市場,但是還處于起步階段,相關(guān)咨詢單位的工作還不是很完善,無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下,好多建筑企業(yè)往往都會選擇自己來完成造價(jià)管理工作[1]。

2.工程造價(jià)管理的特點(diǎn)和目的

所謂建筑工程造價(jià)指的就是企業(yè)在建設(shè)該項(xiàng)目時(shí)全部的成本投入,如何管理和控制成本是企業(yè)十分關(guān)注的問題。總的說來建筑工程成本投入包括三個(gè)主要的部分,分別是建設(shè)安裝成本、設(shè)備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的所有階段,成本造價(jià)管理的具體工作目標(biāo)就是在企業(yè)預(yù)期投資額度內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。主要工作內(nèi)容就是通過一定的手段對企業(yè)的各種資源進(jìn)行最優(yōu)配置,包括人力資源和物力資源等等。具體來講,建筑工程成本造價(jià)管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,將建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。這就要求企業(yè)在正式開始施工工作之前,對成本投入進(jìn)行合理的規(guī)劃,科學(xué)合理的估算和預(yù)算工作是非常重要的。第二,在正式的施工過程中企業(yè)要對各種人力和物力等資源進(jìn)行合理的配置,并控制成本投入,保證成本投入在預(yù)期范圍內(nèi),這樣才可以使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。第三,關(guān)注單一項(xiàng)目和分項(xiàng)目,它們的成本投入也是企業(yè)需要合理控制的,全方位、全過程的成本造價(jià)管理工作是順應(yīng)時(shí)展的必然要求。

3.我國建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問題

現(xiàn)階段,我國企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目管理中還存在一定的問題,主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規(guī)范以及財(cái)務(wù)管理有漏洞等等,下面分別具體的介紹一下。

3.1合同不完善

合同對合作雙方來講是十分關(guān)鍵的存在,它具有法律約束力。一旦合作雙方認(rèn)同了合同中的所有條款,簽訂合同之后,雙方就必須按照合同的要求履行義務(wù)。然后,就現(xiàn)階段而言,好多企業(yè)制定的合同都不夠科學(xué)合理,存在一定的漏洞,這導(dǎo)致了雙方在履行合同的過程中不斷出現(xiàn)各種各樣的問題。在資源方面,合同中會存在和造價(jià)管理相關(guān)的規(guī)定,這些規(guī)定必須是明確的、合理的,如果在資金管理的相關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)了問題,那么企業(yè)就無法正常開展項(xiàng)目工程的預(yù)算工作,也就無法正常開展造價(jià)管理工作。所以,企業(yè)雙方必須重視合同,保證合同的科學(xué)性和合理性[2]。

3.2人為造成的造價(jià)管理失誤

開展造價(jià)管理工作的相關(guān)人員的具體工作影響著造價(jià)管理工作的質(zhì)量。負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員必須是大公無私的,以企業(yè)的利益為關(guān)注點(diǎn),不能過分關(guān)注自己的個(gè)人利益,他們必須能夠保證造價(jià)管理工作處于正常狀態(tài)中,通過正常的方法開展相關(guān)造價(jià)管理工作。如果承包商出現(xiàn)了不正常的手段,那么企業(yè)就無法保證預(yù)算工作的正確性。此外,負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員必須是專業(yè)的,擁有造價(jià)管理工作所需要的知識和技能,建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。但是,現(xiàn)階段我國企業(yè)缺少造價(jià)管理的專業(yè)人才,好多負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員都無法勝任該項(xiàng)工作,他們不具備必要的專業(yè)知識,也不具備必要的專業(yè)技能。在這種情況下,他們無法正確開展造價(jià)管理工作,導(dǎo)致人為失誤經(jīng)常出現(xiàn)。

3.3施工過程不規(guī)范

造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的所有階段,尤其是施工階段。在施工過程中,相關(guān)人員必須按照項(xiàng)目計(jì)劃開展施工工作,將成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是,現(xiàn)階段,好多施工單位都存在施工不規(guī)范的現(xiàn)象,具體來講包括對施工人員的配置不夠合理,對施工材料的用量過多等等,這為造價(jià)管理工作帶來了挑戰(zhàn)。

3.4財(cái)務(wù)管理有漏洞

建筑項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作是非常重要的,如果財(cái)務(wù)管理工作存在缺陷,那么就會影響預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和合理性,從而直接影響造價(jià)管理工作。財(cái)務(wù)管理人員必須具有財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能,必須能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)也必須具有職業(yè)道德,不能為了一己之私而影響項(xiàng)目的正常開展[3]。

4.對工程造價(jià)的管理措施的強(qiáng)化

如何科學(xué)合理的開展造價(jià)管理工作是企業(yè)十分關(guān)注的問題,建筑工程造價(jià)管理工作關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有效地造價(jià)管理工作不但可以保證建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量和施工進(jìn)度,還能提高企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益。筆者認(rèn)為企業(yè)可以從以下方面開展造價(jià)管理的強(qiáng)化工作:

4.1加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理水平

建筑工程造價(jià)管理工作貫穿于建筑項(xiàng)目的所有階段,在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,相關(guān)人員就必須開始重視造價(jià)管理工作。建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作是非常重要的,決定著在以后的工作中能夠正常開展相關(guān)工作。在實(shí)際中,有些企業(yè)不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作,在施工過程中才發(fā)現(xiàn)預(yù)算不夠合理,成本投入完全超出預(yù)期。我國企業(yè)過分重視最終的預(yù)結(jié)算工作,忽視在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。公開招投標(biāo)是現(xiàn)階段收集建筑設(shè)計(jì)方案的主要方式,通過這種方式可以從大量的設(shè)計(jì)方案中選出企業(yè)滿意的一個(gè),企業(yè)在考慮設(shè)計(jì)方案時(shí)一定要同時(shí)關(guān)注設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,以及整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期成本投入,根據(jù)方案對成本投入進(jìn)行合理的評估。

4.2重視編制工作,促進(jìn)概預(yù)算編制水平的提高

科學(xué)合理的編制工作是保證造價(jià)管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。概預(yù)算編制對整個(gè)項(xiàng)目的影響是巨大的,可以這樣說,工程項(xiàng)目的開展必須按照概預(yù)算編制來進(jìn)行。只有概預(yù)算編制是科學(xué)合理的,造價(jià)管理工作才能順利開展。因此,不斷提高概預(yù)算編制水平是企業(yè)必須要做的工作。首先,企業(yè)要意識到概預(yù)算編制工作的重要性,明確概預(yù)算編制的重要地位;其次,保證開展概預(yù)算編制的工作人員具有過硬的專業(yè)技能,他們必須能夠勝任概預(yù)算編制工作;再次,在進(jìn)行概預(yù)算編制之前,相關(guān)人員需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的了解,包括施工現(xiàn)場情況、施工地點(diǎn)的交通情況等等。最后,負(fù)責(zé)概預(yù)算編制的所有人員必須做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,保證最終的概預(yù)算編制方案的科學(xué)性和合理性。

4.3控制施工階段的投資,提高管理水平

施工過程的造價(jià)管理也是十分重要的,不斷提升施工中的管理水平是企業(yè)必須做的工作。第一,在正式開始施工之前,相關(guān)人員要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙;第二,根據(jù)設(shè)計(jì)方案,施工人員需要對整個(gè)施工過程進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃;第三,施工人員需要和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行必要的溝通和交流,及時(shí)反映問題,及時(shí)解決問題。這樣才能保證整個(gè)項(xiàng)目在預(yù)期的成本投入范圍內(nèi)順利開展。

4.4重視竣工階段的造價(jià)管理

竣工階段的造價(jià)管理工作也是非常關(guān)鍵的。在項(xiàng)目的竣工階段,雙方需要根據(jù)一系列的憑據(jù)來驗(yàn)收整個(gè)項(xiàng)目,保證各個(gè)階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴(yán)格的造價(jià)管理工作,一方面可以保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,另一方面還可以保證企業(yè)的切身利益。

5.結(jié)束語

在建筑工程項(xiàng)目中開展造價(jià)管理工作是順應(yīng)時(shí)展的必然要求,科學(xué)合理的造價(jià)管理工作不但可以保證整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量,還可以幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。本文探討了如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,希望可以為相關(guān)企業(yè)提供一定的參考。

參考文獻(xiàn):

[1]張一合,李騰.試析如何加強(qiáng)建筑造價(jià)管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益[J].城市地理,2015,02:137.

第9篇:建筑工程招投標(biāo)論文范文

建筑產(chǎn)品固定性、單件性和多樣性的特點(diǎn),決定了施工企業(yè)必須以自己的實(shí)際業(yè)績和信譽(yù)以及在承包中的許諾去競爭,通過實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)的辦法,有利于建筑業(yè)不斷提高自己的管理水平,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,進(jìn)一步挖掘企業(yè)內(nèi)部的潛力。但許多建設(shè)單位在招標(biāo)過程中不考慮施工企業(yè)的管理水平、技術(shù)素質(zhì)、施工質(zhì)量等多項(xiàng)因素,只以報(bào)價(jià)作為選擇條件,使原本不規(guī)范的建筑市場出現(xiàn)種種矛盾和危機(jī)。當(dāng)前,建筑市場存在許多不規(guī)范行為。

業(yè)主出于各種原因和目的不認(rèn)真履行合同約定,不執(zhí)行文件上的有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)買方盲目壓價(jià)、賣方讓利競爭。有的業(yè)主從主觀意愿出發(fā),對工程立項(xiàng)缺乏科學(xué)的論證,可行性研究不實(shí),投資估算不足,實(shí)際上把可行性研究變?yōu)榭杀刃匝芯?資本論文由整理提供金缺口大,拖延工期,造成浪費(fèi)。從參與工程建設(shè)的各方面看,不合理占用工程價(jià)款,出現(xiàn)壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指令發(fā)包等不規(guī)范行為。建筑企業(yè)只有拼老本、保眼前,缺乏自我更新改造的后勁。某些管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),道德水平也不高,在建設(shè)工程管理中,不遵守有關(guān)的規(guī)章制度,不嚴(yán)格履行合同條款,隨意壓縮工期,壓低造價(jià),提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級。

以上種種直接或變相的工程壓價(jià)行為對建筑工程造成嚴(yán)重的危害,可具體歸納為以下類型:

1)肢解工程,分層轉(zhuǎn)包。由于建筑市場缺乏規(guī)范有力的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程,多方發(fā)包,以謀取局部的小集體利益。還有某些行業(yè),依靠特權(quán)的壟斷,指定發(fā)包。這種肢解工程的發(fā)包,使施工現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和進(jìn)行統(tǒng)一的現(xiàn)場施工管理,造成施工現(xiàn)場的混亂和原材料的浪費(fèi)。如某綜合樓的施工,業(yè)主把污水處理、室外給排水、門窗裝飾工程、電梯、自動扶梯、消除系統(tǒng)、變配電、電信、電視接收系統(tǒng)都肢解分包出去,使總承包施工單位現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作十分困難,嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。

2)偷工減料成為低價(jià)工程的常見病。近年來時(shí)常見諸于報(bào)端的豆腐渣工程就是最好的例證。施工企業(yè)不可能蝕本建設(shè),而在肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷等中間環(huán)節(jié)上,分層轉(zhuǎn)包,層層漁利是最常見的施工企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的方法。故偷工減料,各級管理者行賄受賄,采購不合格原材料,以次充好,任意砍減施工項(xiàng)目等違法行為時(shí)有發(fā)生,其結(jié)果造成危房、危樓、危橋頻繁出現(xiàn),轟動全國的四川彩虹橋事件即屬此例。有的地方道路工程由于壓價(jià)施工,致使國家高等級公路路面剛建成還未投入使用就需返工重做,造成了巨大浪費(fèi),損害了國家利益,影響了市場的公平競爭。

3)工程立項(xiàng)與資金到位嚴(yán)重脫鉤。目前國家資產(chǎn)投資項(xiàng)目中自籌資金比例一般都在總投資的1/2以上,這一部分資金在籌集中很多難以到位,因而成為拖欠工程款的主要原因,還有很多建設(shè)單位把邊籌資邊建設(shè)當(dāng)作是提高效率加快建設(shè)速度的手段。而施工單位迫于缺少任務(wù),不得不認(rèn)同資金不到位的現(xiàn)實(shí)。有些建設(shè)單位為謀求自身的利益利用市場競爭,不按規(guī)定撥付工程備料款和進(jìn)度款,工程竣工后不結(jié)算或結(jié)算不給錢。

三角債拖欠工程款已成為當(dāng)今建筑市場的一大頑癥。施工企業(yè)在墊資施工的同時(shí),還得承擔(dān)銀行貸款利息,而建設(shè)單位在工程投入使用,甚至盈利的情況下,仍然不顧建筑施工單位的利益,預(yù)算時(shí)壓價(jià),結(jié)算時(shí)仍然要壓價(jià)?;蛘呤墙璺N種理由不與施工單位辦理竣工結(jié)算,不付清工程款,無償占有施工單位墊資建成的建筑產(chǎn)品,侵占了施工企業(yè)的利益,也大大挫傷了建筑施工單位的積極性。有些施工單位不得不采取給多少工程費(fèi),建多少工程的辦法拖建設(shè)業(yè)主,既拖丟了企業(yè)的信譽(yù),也拖跨了業(yè)主的信心,最終損害的是公眾利益。超級秘書網(wǎng)

4)魚目混珠,越級承包。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)力量薄弱,施工質(zhì)量低劣,有的尚不具備資質(zhì),但由于造價(jià)低,在某種程度上占了優(yōu)勢。這些企業(yè)管理不嚴(yán),花錢不受限制成了他們搞不正之風(fēng)的有利條件,更有甚者是一些人打著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的招牌搞個(gè)體承包。他們通過各種途徑和手段承攬工程,一旦工程到手,就采取種種方法增加造價(jià),達(dá)到“堤內(nèi)損失,堤外補(bǔ)”,結(jié)果使一些不了解施工企業(yè)狀況的建設(shè)單位上當(dāng)受騙有口難言。建筑工程項(xiàng)目的施工是一個(gè)周期長、耗資大的生產(chǎn)過程,工程造價(jià)管理,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目施工的全過程。具體過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都直接或間接地影響工程的總造價(jià),而控制好總造價(jià)是關(guān)系到國計(jì)民生的重要措施之一建設(shè)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)是編制工程概(預(yù))算,作為業(yè)主來講,工程造價(jià)越低,成本就越低,其投入的資金就越少。能少花錢,多辦事,為單位節(jié)約資金,帶來效益是建設(shè)單位職工的辦事原則。而作為施工企業(yè),工程造價(jià)的高低也決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還牽涉著施工企業(yè)自身各方面的可持續(xù)發(fā)展。因此,制定合理的造價(jià)是關(guān)系到甲、乙雙方共同利益的聚集點(diǎn)。造價(jià)合理,是不能簡單地以投標(biāo)總報(bào)價(jià)的絕對值的高低來衡量,工程投標(biāo)價(jià)低具有二重性:

1)它低于標(biāo)底價(jià)格;

2)在投標(biāo)各單位之間最低。投標(biāo)單位間誰最低,須經(jīng)評標(biāo)和對比,而不是一比總價(jià)了事,應(yīng)該實(shí)事求是逐項(xiàng)核實(shí),消除一切不合理因素,才是真正的報(bào)價(jià)低,真正維護(hù)業(yè)主和施工單位的利益,絕不能一切以招標(biāo)單位說了算。而工程招標(biāo)管理部門對工程造價(jià)具有建議權(quán),不能一味地壓制工程報(bào)價(jià),應(yīng)該匯同各方面意見共同審議,在友好協(xié)商,權(quán)力、義務(wù)一致的基礎(chǔ)上,定出真正的低標(biāo)。

針對建筑工程造價(jià)管理中常見的問題,解決工程壓價(jià)所帶來的危害和弊病應(yīng)從以下幾方面入手。

1)在加大立法和執(zhí)法力度的同時(shí),建立統(tǒng)一、開放、平等的本論文由整理提供市場機(jī)制,打破關(guān)卡壁壘、行業(yè)壟斷和地區(qū)保護(hù)主義。對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程要一追到底,決不姑息,該用法律制裁的堅(jiān)決制裁,決不手軟,從法律角度震懾工程建設(shè)的相關(guān)人員。

2)工程類別要與企業(yè)資質(zhì)等級相適應(yīng),從嚴(yán)規(guī)范建筑市場。建筑企業(yè)資質(zhì)審核部門要切實(shí)按照國家建筑企業(yè)資質(zhì)審核標(biāo)淮嚴(yán)格審批,定期審核施工企業(yè)的資質(zhì)情況,嚴(yán)禁工程發(fā)包私下交易的違規(guī)行為,禁止越級承包,非法轉(zhuǎn)包。對那些不符合資質(zhì)規(guī)定而掛靠在有資質(zhì)企業(yè)名下的個(gè)體承包戶予以徹底清除。對資質(zhì)達(dá)標(biāo)長期不合格企業(yè),取消或降低其資質(zhì),真正體現(xiàn)公平、公正、公開的競爭原則[2]。

3)嚴(yán)肅招投標(biāo)管理,依法招標(biāo),不斷提高投標(biāo)透明度,建立完善的造價(jià)監(jiān)控制度。目前的招標(biāo)制度,對招投標(biāo)雙方來講,較多地限制了施工單位的投標(biāo)行為而往往忽略對業(yè)主招標(biāo)行為的約束。只有嚴(yán)肅招投標(biāo)的管理,提高透明度,改變施工企業(yè)圍繞業(yè)主轉(zhuǎn),業(yè)主圍繞標(biāo)底轉(zhuǎn),誰報(bào)價(jià)低,誰中標(biāo),變相壓低造價(jià)的不正常現(xiàn)象。使造價(jià)控制在底線上方,防止施工企業(yè)和建筑業(yè)主不正當(dāng)降低標(biāo)價(jià),嚴(yán)格按政策編制標(biāo)底,嚴(yán)禁壓價(jià)招標(biāo),對招投標(biāo)管理只能加強(qiáng),不能削弱。

4)提高管理水平,杜絕拖欠工程款,防止三角債。在嚴(yán)格按照《合同法》、《建筑法》、《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,通過行業(yè)自律,認(rèn)真履行施工合同。中標(biāo)單位不得擅自調(diào)整中標(biāo)價(jià)格。依法加強(qiáng)中介服務(wù)的管理,杜絕工程詐騙案件的發(fā)生。政府有關(guān)部門應(yīng)建立對投資主體的資金管理制度,對資金不落實(shí)、無保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批立項(xiàng),嚴(yán)格審查立項(xiàng)工程各投資階段的資金到位情況。造價(jià)部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目立項(xiàng)決策,為財(cái)政把好基建投資關(guān),真正杜絕三角債和任意拖欠工程款的行為。工程造價(jià)不可忽視,正確、合理制定工程造價(jià)及其管理是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,各級政府和主管部門都應(yīng)擺正自己的位置,結(jié)合我國國情,向國際招標(biāo)慣例靠攏,使造價(jià)工程管理更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。