銷售政策精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的銷售政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：銷售政策范文
根據(jù)國家《煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，近年來國內(nèi)煤炭企業(yè)進(jìn)入了加速整合階段。銷售工作作為企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，其整合的順利與否關(guān)系著企業(yè)整合的成敗，作為銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)格政策整合尤其是同類產(chǎn)品價(jià)格的整合，關(guān)系著集團(tuán)發(fā)揮協(xié)同作用，避免區(qū)域市場競爭，提高市場控制力,穩(wěn)定和維護(hù)市場的主導(dǎo)作用，提高集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營績效。通常產(chǎn)品銷售價(jià)格在整合過程中，將會面臨和解決以下幾方面的具體問題：
1. 煤炭企業(yè)的銷售模式
銷售模式是價(jià)格政策整合的第一步，決定了后期價(jià)格政策的具體制定和實(shí)施。國內(nèi)煤炭的銷售模式主要分為期貨銷售模式和現(xiàn)貨銷售模式。期貨銷售模式，客戶預(yù)先提報(bào)計(jì)劃、預(yù)付貨款，煤礦企業(yè)鎖定價(jià)格、鎖定資源，有助于穩(wěn)定銷售，減少市場波動帶來的資源風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)貨銷售模式采用隨行就市的模式，有利于跟緊市場節(jié)奏，市場上升周期創(chuàng)造較好效益。目前來看，國內(nèi)排名前幾位的大型煤礦企業(yè)多采用了期貨銷售模式。
2. 煤礦企業(yè)的訂貨模式
根據(jù)煤礦企業(yè)的具體生產(chǎn)情況，或品種結(jié)構(gòu)情況，統(tǒng)一訂貨模式。目前國內(nèi)煤炭企業(yè)訂貨模式主要有月訂貨模式、旬訂貨模式或其它模式。月訂貨模式適用于生產(chǎn)工藝流程長、生產(chǎn)組織壓力大的產(chǎn)品，有利于穩(wěn)定直供和戰(zhàn)略客戶的資源供應(yīng)。旬訂貨模式或其它短期訂貨模式，便于緊跟市場節(jié)奏，發(fā)現(xiàn)市場空缺，抓住市場機(jī)遇，適合于常規(guī)、普通的短流程產(chǎn)品。
3. 煤炭企業(yè)的定價(jià)模式
定價(jià)模式主要包含三個方面，定價(jià)周期、品種加價(jià)、區(qū)域價(jià)格。定價(jià)周期需要與銷售模式和訂貨周期協(xié)調(diào)統(tǒng)一，目前國內(nèi)煤炭企業(yè)主要分為月度定價(jià)、旬定價(jià)、隨行就市定價(jià)等，其中月度定價(jià)又分為跨月定價(jià)、月底結(jié)算等方式?？缭露▋r(jià)又含兩種方式，一種是每月中旬出臺下月價(jià)格，另一種是下旬至月底出臺下月價(jià)格?？缭露▋r(jià)在市場價(jià)格波動幅度較大時(shí)，出廠價(jià)格與市場容易產(chǎn)生較大偏差，需要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品具有高度的獨(dú)有性、不可復(fù)制性和替代性，或者對較長時(shí)期的市場有比較準(zhǔn)確的分析預(yù)測。為克服該問題，目前國內(nèi)部分煤礦企業(yè)價(jià)格采取遇漲不漲、遇跌則跌，或者遇漲則漲、遇跌追跌的策略。月底結(jié)算雖然能夠?qū)Ρ驹伦邉菡w把握，但也存在客戶為爭取較低的結(jié)算價(jià)格，在下旬或者月底消極提貨、打壓市場的情況。國內(nèi)部分中小民營企業(yè)采取隨行就市的定價(jià)方式，雖然價(jià)格政策比較靈活，但缺乏對市場的主導(dǎo)。
品種加價(jià)涉及集團(tuán)內(nèi)部同類產(chǎn)品以及差異產(chǎn)品的價(jià)格整合。由于各煤礦企業(yè)內(nèi)部具有不同的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定產(chǎn)品質(zhì)量體系。對于采取相同國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品，可以較快的進(jìn)行統(tǒng)一，制定相同價(jià)格。規(guī)格加價(jià)涉及多個參數(shù)，需要充分考慮各企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程以及后期的資源優(yōu)化配置等情況，著重對重疊規(guī)格品種價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一。此外，由于各企業(yè)的差異和市場接受程度也有所不同，在價(jià)格制定方面要適當(dāng)考慮價(jià)格差異。 區(qū)域價(jià)格的制定要遵循保持集團(tuán)內(nèi)價(jià)格的同步性和一致性，避免同一區(qū)域市場的競爭，提高市場控制力,發(fā)揮出大企業(yè)穩(wěn)定市場、維護(hù)市場的主導(dǎo)作用。區(qū)域價(jià)格的制定首先需要確定內(nèi)部各煤炭企業(yè)本地出廠價(jià)格，對各銷售區(qū)域制定統(tǒng)一的結(jié)算價(jià)格（產(chǎn)品運(yùn)輸至該區(qū)域的含運(yùn)費(fèi)價(jià)格），根據(jù)內(nèi)部各企業(yè)到銷售區(qū)域的運(yùn)輸成本差異，實(shí)行區(qū)域差別定價(jià)或差別運(yùn)輸補(bǔ)貼?；蛘邔瘓F(tuán)內(nèi)部銷售區(qū)域劃分出明確的地理界線。
4. 激勵政策
根據(jù)不同企業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量，以及客戶訂貨量（提貨量），區(qū)別制定分級管理優(yōu)惠；對簽定經(jīng)營協(xié)議的客戶，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容和業(yè)績評價(jià)實(shí)施優(yōu)惠幅度。需要注意的是由于各煤炭企業(yè)的分級制度不同，需要在客戶統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)一分配后，逐步實(shí)施產(chǎn)線分工，提高產(chǎn)線效率和效益。
5. 產(chǎn)品結(jié)算
主要包含兩個方面，結(jié)算模式和結(jié)算價(jià)格生效時(shí)間。目前國內(nèi)煤炭企業(yè)結(jié)算模式有兩種形式：一票結(jié)算（即結(jié)算價(jià)格是送到用戶的含運(yùn)費(fèi)的價(jià)格）和兩票結(jié)算（僅含出廠價(jià)格）。一票結(jié)算易造成企業(yè)稅負(fù)增加，目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)采取兩票結(jié)算，運(yùn)費(fèi)由客戶承擔(dān)。
根據(jù)企業(yè)的信息化程度和財(cái)務(wù)要求，結(jié)算價(jià)格生效時(shí)間也有較大差別，目前國內(nèi)煤炭企業(yè)有兩種形式：第一種合同簽訂、客戶打款后結(jié)算價(jià)格生效，價(jià)格鎖定；第二種是隨行就市模式，如開具發(fā)貨單或者提貨后生效。
6. 收款方式
根據(jù)市場和資金狀況，集團(tuán)統(tǒng)一收款時(shí)間、現(xiàn)匯和承兌比例、貼息和反貼息標(biāo)準(zhǔn)，以及訂貨打款要求等具體細(xì)節(jié)。目前來看訂貨后預(yù)付一定比例或者全額預(yù)付貨款，有利于增強(qiáng)合同的約束力，保證合同正常履行。
總之，產(chǎn)品銷售價(jià)格政策整合要體現(xiàn)出對客戶的激勵性和約束性，要有利于實(shí)現(xiàn)對客戶的分級管理；通過價(jià)格的統(tǒng)一控制避免內(nèi)部競爭，并統(tǒng)一對外，取得競爭優(yōu)勢，提高市場話語權(quán)和影響力；通過價(jià)格政策引導(dǎo)資源配置，發(fā)揮各子公司生產(chǎn)線的生產(chǎn)效能；最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的客戶協(xié)同、市場協(xié)同和生產(chǎn)協(xié)同，最大程度地降低集團(tuán)公司運(yùn)行的管理成本、物流成本和生產(chǎn)成本，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉麗莎.淺談銷售費(fèi)用對企業(yè)的影響,科技信息,2010年第19期.
[2]呂木林.如何管理銷售人員及降低銷售費(fèi)用,經(jīng)營管理者,2010年第11期.
第2篇：銷售政策范文
1、 區(qū)域銷售體系混亂無章，銷售人員軍心渙散；
2、 區(qū)域客戶不受控制，為了己利，不擇手段；
3、 區(qū)域市場波動起伏，竄貨事件屢禁不止；
4、 業(yè)務(wù)人員叫苦連天，工作性質(zhì)就是到處救火補(bǔ)漏；
5、 總部領(lǐng)導(dǎo)罵聲迭起，懲罰批評不斷；
6、 市場占有率下降，銷售額下降，客戶忠誠度降低；
7、 產(chǎn)品美譽(yù)度喪失，逐漸淪為靶子產(chǎn)品；
8、 自己東奔西跑，，處處碰壁，里外不是人，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)備、客戶埋怨、手下罵娘。
所以，一個區(qū)域經(jīng)理若想做好銷售、掌控客戶、管理市場、約束業(yè)務(wù)，就必須要能夠準(zhǔn)確把握并合理運(yùn)用銷售政策，否則工作性質(zhì)就會變型，將會疲于應(yīng)付著各種意想不到業(yè)務(wù)叫苦、客戶波動、市場起伏等突發(fā)問題的出現(xiàn)。
每個區(qū)域經(jīng)理都清楚，所謂的銷售政策，無非就是那些關(guān)于產(chǎn)品的價(jià)格、折扣、返利、獎金、回款、促銷費(fèi)用、渠道費(fèi)用、經(jīng)銷權(quán)等方面的問題。這些問題對于久經(jīng)沙場的區(qū)域經(jīng)理來講，是常見不能再常見了，簡單的不能再簡單了，但就是這些常見而簡單的問題，時(shí)常把我們可愛的區(qū)域經(jīng)理折磨得焦頭爛額。
那么作為一個辦事處的區(qū)域經(jīng)理，究竟如何才能合理把握與運(yùn)用銷售政策呢？
一個區(qū)域經(jīng)理在把握銷售政策時(shí)，首先要清楚地明確以下四個方面：
1、 銷售政策執(zhí)行的角度？也就是必須清楚究竟從什么方向制定銷售政策，是為客戶短期利益?zhèn)湄洠€是為市場再上臺階呢？還是為完成眼前的銷售任務(wù)呢？還是為阻擊競爭對手呢？
2、銷售政策執(zhí)行的對象？也就是必須清楚銷售政策是為大客戶制定的，還是所有客戶一視同仁呢？還是根據(jù)不同區(qū)域市場情況、不同客戶體系，制定不同的銷售策略呢？
3、銷售政策執(zhí)行的尺度？也就是必須清楚自己的銷售政策的底線有多寬，用什么樣方式去實(shí)行？還有自己出臺的銷售政策是否有張有弛，能收能放呢？
4、銷售政策執(zhí)行的效果？也就是必須清楚自己的銷售政策能給自己的市場、自己的團(tuán)隊(duì)、自己的前途、自己的產(chǎn)品、自己的客戶帶來什么樣收獲？
做過銷售的人都知道，一個區(qū)域經(jīng)理既要面臨著銷售任務(wù)嚴(yán)重超標(biāo)的壓力，也要承受著市場格局起伏不定的考驗(yàn)，還要面臨著業(yè)務(wù)人員能力參差不齊的困惑；既要從長遠(yuǎn)角度考慮市場的成功運(yùn)作，又要急功近利完成當(dāng)前的銷售任務(wù)，更要突圍競品的前后夾擊，否則，就可能因?yàn)槠渲械哪硞€不可預(yù)測因素而“敗走麥城”。
有這樣一位的區(qū)域經(jīng)理小宋，在他的銷售政策制定與運(yùn)用中，時(shí)刻把握著一個核心，兩條基本線的策劃原則：以完成銷售任務(wù)為核心，以推動市場為主線，以激勵客戶為輔線。
是的，作為一個區(qū)域經(jīng)理必須清晰地把握著自己銷售政策使用的方向和角度，才能更清楚知道的銷售政策如何制定，用什么方式體現(xiàn)，能產(chǎn)生什么樣的效果。
小宋是R品牌SD辦事處經(jīng)理，在他的精心操盤下。各地區(qū)業(yè)務(wù)都做得風(fēng)風(fēng)火火，銷量蒸蒸日上，客戶服服帖帖，活動接連不斷，市場生機(jī)盎然，搞得競爭對手羨慕并略有嫉妒的傳言：R品牌太有錢了，是靠不斷的促銷活動，總部的資源支持，才把銷售做得如火如荼。然而，事實(shí)呢？小宋就僅僅依靠總部年初分配的那些可圈可點(diǎn)廣告費(fèi)用、渠道基金和自己辦事處包裝的部分溢價(jià)，只是自己用不同的方式，不同的手段體現(xiàn)在市場終端、經(jīng)銷客戶、推廣促銷方面罷了。并非隨意的濫用折扣、獎勵、促銷等激勵方式來刺激經(jīng)銷商、終端客戶來完成自己當(dāng)前的銷售任務(wù)，而是綜合權(quán)衡整個銷售政策的運(yùn)用，設(shè)計(jì)一套屬于自己市場運(yùn)作的整體方案。下面我們就簡單的看看小宋的銷售政策運(yùn)作方案：
1、 產(chǎn)品價(jià)格：合理包裝產(chǎn)品的價(jià)格，就本產(chǎn)品性價(jià)比、就競品性價(jià)比、就行業(yè)整體價(jià)格而言，應(yīng)該高產(chǎn)品價(jià)格包裝一定要高，應(yīng)低的一定要放血作為特價(jià)；
2、 產(chǎn)品溢價(jià)：產(chǎn)品價(jià)格包裝產(chǎn)生的溢價(jià)絕對要返回給經(jīng)銷客戶，一部分用作提貨獎勵的形式刺激經(jīng)銷客戶提貨的積極性，另一部分結(jié)合廣告費(fèi)用進(jìn)行終端推廣，加強(qiáng)終端活動的頻次和氣勢，在終端銷售中為產(chǎn)品加強(qiáng)影響力，幫助經(jīng)銷客戶疏通貨源積壓。該項(xiàng)費(fèi)用的使用核銷，嚴(yán)格要求辦事處業(yè)務(wù)人員先報(bào)告申請后使用，再通過詳細(xì)活動材料核銷，避免資源的外流和浪費(fèi)；
3、 促銷結(jié)合：要求客戶獲取的激勵政策拿出部分分配給下游客戶或終端顧客，其形式有追加贈品、特價(jià)、提貨返現(xiàn)、增加促銷人員等形式來激勵客戶的產(chǎn)品銷售或者流通；
4、 渠道建設(shè)：利用渠道基金加強(qiáng)客戶的終端形象建設(shè)，自己品牌的終端形象重點(diǎn)客戶中一定要出類拔萃，不能因?yàn)榭蛻糁魍凭椭匾暯K端形象建設(shè)，同時(shí)還拿出部分渠道基金讓客戶參與企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升客戶經(jīng)營、管理思路。
就小宋在銷售政策的把握與運(yùn)用中，我們也看不到什么與眾不同的創(chuàng)意，也是圍繞著市場與客戶利潤徘徊，所差異的就是把銷售政策運(yùn)用時(shí)把市場推動為主線，客戶激勵為輔線，讓客戶在市場銷售中獲得利潤，而非通過所謂的套取政策支持賺取利潤，也只有這樣，我們的區(qū)域經(jīng)理才能在市場運(yùn)作中從容的運(yùn)籌帷幄，而非疲于奔命的到處收拾爛攤子。
許多區(qū)域經(jīng)理在制定這些司空見慣的銷售政策，由于把握不好尺度，掌握不住角度，控制不住對象，結(jié)果給銷售帶來不可估量的災(zāi)難，造成整個區(qū)域的市場癱瘓。
梅總是H品牌家電駐GD區(qū)域的經(jīng)理，為了完成今年的銷售指標(biāo)，提高經(jīng)銷客戶的積極性，制定了一套銷售政策，就是提高給經(jīng)銷商的銷售返利獎。
梅總為經(jīng)銷客戶制定了三步臺階的年度銷售指標(biāo)，即保底任務(wù)、爭取任務(wù)和沖刺任：
1、完成年終保底任務(wù)400萬獲取返點(diǎn)1%，返利4萬；
2、完成年終爭取任務(wù)500萬獲取返點(diǎn)2%，返利10萬；
3、完成年終沖刺任務(wù)600萬獲取返點(diǎn)3.0%，返利18萬；
從上述數(shù)字看出，完成年終銷售指標(biāo)越高，年終返利系數(shù)越大，返利金額越大。經(jīng)銷客戶做生意目的就是賺錢、利潤，在這么好政策驅(qū)使下，哪能不奮不顧身，大干一場呢？在政策剛實(shí)施時(shí)，真是形勢一片大好，業(yè)務(wù)員簡直就是坐在家里等著收錢?？墒菦]過兩個月問題出現(xiàn)了，客戶投訴不斷，低價(jià)傾銷、竄貨現(xiàn)象嚴(yán)重，更讓人頭疼部分經(jīng)銷客戶不僅在梅總管轄區(qū)域竄貨，甚至跨區(qū)域竄貨，造成總部對梅總進(jìn)行連續(xù)嚴(yán)重警告、懲罰，略有一發(fā)不可收拾的地部。這下，梅總真慌了神，對那些嚴(yán)重低價(jià)傾銷、竄貨的經(jīng)銷客戶三令五申，并以扣除返利相威脅，但這些大客戶根本不吃他的那一套，甚至用不再經(jīng)銷相威脅梅總。
于是，竄貨和低價(jià)傾銷現(xiàn)象愈演愈烈，一些經(jīng)銷客戶看到市場、價(jià)格如此混亂，自己獲取返利的希望也逐漸渺茫，放棄了經(jīng)銷該產(chǎn)品。就這樣，一個好好的區(qū)域市場就被糟蹋了，好好的一個產(chǎn)品也在該區(qū)域客戶眼中變臭了。痛定思痛，梅總斷了幾個違規(guī)嚴(yán)重的大客戶貨源，但是一切都晚了，許多的經(jīng)銷客戶對這個產(chǎn)品已經(jīng)失去信心，對梅總失去信心了。接下來，很顯然梅總被調(diào)離這個區(qū)域，新任經(jīng)理重新梳理市場。
從上面這個例子，我們總結(jié)以下梅總制定銷售政策的幾點(diǎn)誤區(qū)：
1、 忽略了商家做生意的特點(diǎn)：商家是以利潤為核心，只有保證價(jià)格穩(wěn)定和合理的價(jià)差，經(jīng)銷商才是真正有利可圖，廠商合作才會持久。只要有一家的貨物開始低價(jià)銷售，馬上其他經(jīng)銷商都會跟風(fēng)直追，最后演變?yōu)榈教幐Z貨。竄貨行為發(fā)生他們利潤下降，喪失繼續(xù)進(jìn)貨銷售的信心。
2、 忽略了商家的銷售層次和銷售能力：每個經(jīng)銷商銷售情況、經(jīng)營能力、目標(biāo)壓力彼此各異，因此制定經(jīng)銷商的銷售增長目標(biāo)以及返利額度，必須制定不同的細(xì)化的臺階和檔次。
3、 忽視了區(qū)域市場之間的差異化：市場發(fā)展存在不均衡，不能用一個指標(biāo)來約束、管理的經(jīng)銷商。要根據(jù)區(qū)域市場差異化進(jìn)行劃分、分類，針對不同特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策。政策要合理，不能只管大客戶、重點(diǎn)客戶，不管小客戶，也不能大小客戶大小類同等。
4、 忽略了銷售政策實(shí)施的根本性：銷售政策是通過給出一定的條件進(jìn)行引導(dǎo)、激勵、約束。經(jīng)銷商與銷售人員的銷售行為，為完成銷售目標(biāo)提供便利服務(wù)；合理的銷售政策能夠充分發(fā)揮吸引力，促使客戶與銷售人員產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力，自動的去完成銷售目標(biāo)，從而給銷售帶來一些便利與輕松。
5、 忽略了銷售政策的執(zhí)行的尺度：銷售政策在執(zhí)行時(shí)必須帶有一定的約束條件，如果客戶違反了某些規(guī)定，不僅眼前的利益獲得損失，而且影響到更長遠(yuǎn)的利益。銷售政策執(zhí)行的尺度就是為了能給銷售帶來很大的保障與輕松，做到政策能松能緊，能放能收。
第3篇：銷售政策范文
一、個人自建房的基本形式與行為界定
個人自建方主要產(chǎn)生于三種形式：一是由于城鎮(zhèn)邊界擴(kuò)張的原因原本屬于農(nóng)村集體性質(zhì)的土地劃屬于國有土地，土地上的附屬建筑物也重新劃分產(chǎn)權(quán)，以自建自用的房屋進(jìn)行申報(bào)，變成普通居民住宅，再對外進(jìn)行出售；二是因?yàn)閲型恋厥褂脵?quán)可以以個人的名義招拍獲得，再報(bào)以自建房修建住宅和非住宅，建成之后將房產(chǎn)掛記于個人名下，對外出售；三則是存在個人從房地產(chǎn)開發(fā)公司名下獲得土地，再報(bào)以修建自建房對外出售的情況。在以上自建房的情況中，一般是個人留用1至4套住房，再將其他的住房按套對外出售。
盡管將個人自建房劃分為以上三種形式，但在具體的行為界定中仍然存在不明晰的情況?！皞€人”在這里是單指個人還是包括個人及家庭。大多數(shù)的自建房為家庭共同建造，共同持有。少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)如江蘇省地方稅務(wù)局，對個人做出了明確規(guī)定，“個人”即個人及其家庭成員。但大多數(shù)地區(qū)并沒有明確規(guī)定。在單指個人的情況下，那么家庭合建對外出售則不享有優(yōu)惠政策。其次，自建是以個人出資為標(biāo)準(zhǔn)還是以個人出力為標(biāo)準(zhǔn)。如果以出力為標(biāo)準(zhǔn)，那么個人雇用其他工程人員代為建造則不能免去土地增值稅。
二、個人銷售自建房的現(xiàn)狀
個人銷售自建房的情況隨著城鎮(zhèn)范圍的擴(kuò)大以及拆遷的進(jìn)行變的越來越頻繁。由于個人自建房的初衷是以個人居住為目的，因此享有了一定的稅收優(yōu)惠政策。但是，許多個人自建房對外銷售漸漸變成了以牟利為目的。一些個人在自建房過程中，甚至以住宅小區(qū)的名義對外進(jìn)行廣告宣傳、預(yù)收訂金甚至簽訂了預(yù)購協(xié)議，其行為與房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)并無本質(zhì)區(qū)別。盡管部分個人自建房在這之后繳納了土地增值稅，但是這并沒有形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的管理制度。對于房地產(chǎn)企業(yè)來講，這形成了一種稅負(fù)不公平的現(xiàn)象，影響了城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展，也違反了稅負(fù)公平的原則。
個人銷售自建房首先將產(chǎn)權(quán)登記于個人名下，在買賣過程中，以二手房的名義轉(zhuǎn)讓給購買方進(jìn)行過戶，達(dá)成交易實(shí)質(zhì)內(nèi)容。財(cái)稅〔2008〕137號中第二條“對個人銷售住房免征土地增值稅”的規(guī)定，此類銷售均應(yīng)免征土地增值稅。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，“此類自建房項(xiàng)目少則數(shù)十套，多則上百套”，在龐大的數(shù)量下，已經(jīng)構(gòu)成了房地產(chǎn)開發(fā)的實(shí)質(zhì)。于此同時(shí)，這類自建房的修建也帶來了大量的稅款流失，造成土地增值稅的調(diào)節(jié)作用失靈。
三、個人自建房的征管難點(diǎn)
土地增值稅是國家用來調(diào)控房地產(chǎn)市場、抑制炒房行為的手段。名為個人自建房銷售，實(shí)為房地產(chǎn)開發(fā)的行為違背了這一初衷。但是由于城鎮(zhèn)面積擴(kuò)張廣，情況復(fù)雜，且房屋許多都以自建的形式存在，因此這類行為監(jiān)控與管理難以實(shí)施，普遍存在著行為界定難、資料收集復(fù)雜、稅款核算難等問題。
1.自建銷售牟利行為界定困難
除了上文所講的自建行為的定義存在混淆的情況之外，自建行為銷售是否屬于牟利行為也難以界定。地方政府為了鼓勵建設(shè)，會批準(zhǔn)個人的建設(shè)請求，并且規(guī)定只要拿到相關(guān)部門的許可后便可施工，并沒有對建筑物有具體的要求，因此在行為的判斷上十分地難以界定。
2.個人自建房行為難以監(jiān)控
個人自建房存在著分布較廣、分布零星、參與人員多、單筆金額較小等情況。這使得個人自建房出售行為較難被稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控。個人開發(fā)幾乎遍布每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也因此個人開發(fā)行為難以被全盤追查，同時(shí)，由于開發(fā)人員的納稅意識薄弱，未到有關(guān)部門登記并提供相應(yīng)的資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人真正的信息。
3.稅款核算難
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多采用的是通過稅票控制稅源的方法。但是個人自建房多為私下尋找施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)，并沒有取得正規(guī)的合同。也由于買賣雙方均是避稅的受益人，因此雙方會協(xié)定簽訂陰陽合同。稅務(wù)部門難以確定正確的應(yīng)納稅款。
4.難以收集基礎(chǔ)資料
按照房地產(chǎn)稅收的管理要求，納稅人開發(fā)修建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備項(xiàng)目規(guī)劃、施工許可、建安合同、竣工驗(yàn)收、銷售記錄、房屋測繪等主要資料，同時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行備案登記。但是自建房的特殊性質(zhì)使得它其開工、建設(shè)、竣工主管稅務(wù)機(jī)關(guān)均無相關(guān)信息資料，只有集中銷售時(shí)才引起主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注意。
四、加強(qiáng)個人自建房土地增值稅征管的建議
1.加強(qiáng)部門協(xié)作
建設(shè)、規(guī)劃、國土部門應(yīng)當(dāng)相互?M行信息共享，建立完整的信息共享機(jī)制。國土部門在建造前需要明確土地所屬人的性質(zhì)，項(xiàng)目立項(xiàng)需要規(guī)劃部門的認(rèn)定，建設(shè)部門要對建筑施工進(jìn)行審批。在房地產(chǎn)建設(shè)的前期稅務(wù)機(jī)關(guān)就需要對此具體情況進(jìn)行了解。
2.政府有關(guān)部門需要加強(qiáng)管理
政府職能部門對于自建房應(yīng)當(dāng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的自建房的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范政策限制自建房的建筑面積。例如，按家庭合理需求套數(shù)或人均住房面積來限定自建住房標(biāo)準(zhǔn)，防止個人利用自建項(xiàng)目為手段，非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，從而從源頭上杜絕偷漏稅的發(fā)生。
第4篇：銷售政策范文
[摘要]近年來中國網(wǎng)絡(luò)購物增長迅速，但是高速增長伴隨著許多急待解決的棘手問題，用戶的滿意度不高就是問題之一。根據(jù)網(wǎng)上銷售的自身特點(diǎn)，結(jié)合目前個別具有代表性的銷售網(wǎng)站的實(shí)際運(yùn)作方式，以提高顧客價(jià)值和滿意度為研究的指導(dǎo)準(zhǔn)則，提出了六項(xiàng)實(shí)用的網(wǎng)上銷售競爭策略。
[關(guān)鍵詞]顧客價(jià)值定價(jià)無差異區(qū)間顧客區(qū)隔
據(jù)中國電子商務(wù)協(xié)會發(fā)表的數(shù)據(jù)表明，近幾年中國網(wǎng)絡(luò)購物年平均增長率達(dá)到158%，到今年這個市場規(guī)模將超過70億美元。于是乎“熙熙攘攘，皆為利來”，EBAY、AMASON各大網(wǎng)售巨頭紛紛以各種方式登陸中國，加之中國“海龜派”創(chuàng)立的DANGDANG，以及數(shù)不勝數(shù)的中小型網(wǎng)站，各路諸侯鏖戰(zhàn)中原。
巨大商機(jī)必然伴隨著急待解決的棘手問題，來自《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)表》近期的數(shù)據(jù)顯示，在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的用戶中，表示滿意的只有1.8%，較為滿意的27.8%。看來，情況并非想象中的樂觀。
要解決網(wǎng)上銷售現(xiàn)時(shí)存在的各種問題，我們必須秉持“提高顧客價(jià)值”的宗旨。“顧客價(jià)值理論”由多位管理學(xué)大師詮釋過，目前它的含義在學(xué)界還沒有完全的統(tǒng)一，但這絲毫也不影響它在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)出的指導(dǎo)意義。讀者不妨可以這樣理解:“顧客價(jià)值”是消費(fèi)者基于對得到(收益)和付出(成本）的感知而對產(chǎn)品效用的總體評價(jià)。那么，作為管理方要做的工作就是，增大顧客的感知收益（包括現(xiàn)實(shí)和感覺上的)減低顧客的感知成本（包括現(xiàn)實(shí)和感覺上的）。由這兩項(xiàng)基本工作又派生出許多的細(xì)節(jié)，下面筆者逐步分析問題逐步提出相應(yīng)競爭策略。
競爭策略一:重視客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的管理，充分分析利用數(shù)據(jù)。不可否認(rèn)，每個網(wǎng)站都有自己的客戶數(shù)據(jù)庫，但有不等于真的能發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)的收集儲存并不能產(chǎn)生效益，只有通過分析組合才能夠?yàn)楣芾頉Q策提供正確的依據(jù)。
在面對用戶的界面——個人賬戶中，網(wǎng)站應(yīng)該提供類似私人助理的服務(wù)。以購書網(wǎng)站為例，在客戶的個人帳戶中，網(wǎng)站不能只是簡單地羅列客戶的購買記錄。對于客戶來說，簡單羅列的購買記錄索然無味，毫無作用。網(wǎng)站應(yīng)該利用數(shù)據(jù)庫對客戶購買習(xí)慣的記錄，根據(jù)客戶的喜好提供新的書評，提供讀書網(wǎng)絡(luò)社群功能，個性化的優(yōu)惠推介(這幾項(xiàng)的具體細(xì)節(jié)都將在后面的文章詳細(xì)描述)，以及讓客戶設(shè)置個性化的界面等等。通過上述功能，客戶不但享受了購書的便利，而且可以掌握自己愛好領(lǐng)域的最新訊息和結(jié)交書友共同討論，客戶收益的增加不言而喻。
在系統(tǒng)后臺，管理人員不能只是單單留意登陸網(wǎng)站的筆數(shù)，而是應(yīng)該經(jīng)常觀察客戶的瀏覽內(nèi)容和瀏覽速度，以及部分網(wǎng)頁的瀏覽次數(shù)，從而為網(wǎng)頁的修改提供數(shù)據(jù)支持。更貼近客戶的網(wǎng)頁設(shè)置能夠減低客戶的搜索成本(時(shí)間，精力)，減少相對無關(guān)信息的干擾，提高購買率。管理人員還應(yīng)該分析客戶退換貨、撤消定單情況。
總之，充分利用客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，不放過每一個登陸網(wǎng)站的客戶，想方設(shè)法吸引他留住他。同時(shí)，客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的完善是以下所有競爭策略施用的基礎(chǔ)，不重視客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的管理、不會分析利用數(shù)據(jù)的網(wǎng)站可以說是先天不足，必然在激烈的競爭中處處慢人一步。
競爭策略二：掌握“定價(jià)無差異區(qū)間”，一分一厘積少成多。
所有商品都有一個定價(jià)無差異區(qū)間（Pricing-indifferenceband），在這個區(qū)間內(nèi)的價(jià)格變化對客戶的購買行為幾乎不會造成影響，這個定價(jià)無差異區(qū)間視乎商品種類的不同而不同。產(chǎn)品的定價(jià)在無差異區(qū)間的分厘變化對網(wǎng)上銷售的影響是巨大的，因?yàn)榇蠼灰琢繒狗掷逯g的單位差價(jià)變得異?？捎^。
以網(wǎng)絡(luò)測試客戶對商品價(jià)格的無差異區(qū)間比傳統(tǒng)銷售方式方便可行。網(wǎng)站可以以促銷的名譽(yù)以天為單位對待測商品進(jìn)行小額價(jià)格調(diào)節(jié)，觀察銷售量隨之的變化量，收集一定天數(shù)的數(shù)據(jù)樣本，撇除一定的隨機(jī)比率。利用這種方法再附以計(jì)算機(jī)運(yùn)算就可以比較準(zhǔn)確地確定商品的定價(jià)無差異區(qū)間，在區(qū)間定價(jià)取較高值。網(wǎng)站經(jīng)營者不能再簡單地以其他網(wǎng)站的定價(jià)為參照為自己銷售商品定價(jià)，或單純以低價(jià)為招牌，沒有后備支持的低價(jià)不可能維持多長時(shí)間。
“定價(jià)無差異區(qū)間”理論運(yùn)用必須有服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)口碑做基礎(chǔ)。價(jià)格便宜是客戶網(wǎng)上購物選擇時(shí)的重要因素之一，但它并不是首要的更不是唯一的決定因素，網(wǎng)站整體水平才是關(guān)鍵。
通過舉例可以更好的說明正確使用“定價(jià)無差異區(qū)間”理論的收益。假設(shè)讀者在A網(wǎng)站欲購買三本書，他每本書的價(jià)格都是20元;經(jīng)過比價(jià)。他發(fā)現(xiàn)B網(wǎng)站每本的價(jià)格都低5角，但是B網(wǎng)站（A網(wǎng)站提供）不提供貨到付款服務(wù)（A網(wǎng)站提供），需要自行匯款;書籍通過郵局平郵寄達(dá)（A網(wǎng)站快遞送貨上門）。通過以上對比，只要是理性的消費(fèi)者都會選擇A網(wǎng)站，如果A網(wǎng)站能在書籍種類的收集方面更加齊全，在消費(fèi)者想購買的三本書中只有一本是B網(wǎng)站有的，那哪怕這本書B網(wǎng)站價(jià)格低1元2元，理性的消費(fèi)者還是會選擇A網(wǎng)站；如果A網(wǎng)站在網(wǎng)頁的設(shè)置，其他輔助功能（前面提到的書評、讀書網(wǎng)絡(luò)社群功能，個性化的優(yōu)惠推介）方面都比B網(wǎng)站做得好，客戶的選擇意愿就有更加明顯的偏向性了。
在這筆者想說明一下，“定價(jià)無差異區(qū)間”理論在國內(nèi)眾多譯本中是在無對比者的條件下闡述的（國外原版書筆者未翻閱過），亦即A網(wǎng)站把所售書籍在定價(jià)無差異區(qū)間之間調(diào)整是幾乎不影響銷售額的。筆者認(rèn)為，在競爭激烈的市場中這種闡述是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。本文中筆者是在有對比有競爭的前提下來討論“定價(jià)無差異區(qū)間”，筆者的觀點(diǎn)是:“定價(jià)無差異區(qū)間”理論運(yùn)用必須有服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)口碑做基礎(chǔ)。經(jīng)營者只有提高了消費(fèi)者的“感知收益-感知成本”的凈值，消費(fèi)者才會接受你在“定價(jià)無差異區(qū)間”調(diào)整價(jià)格。
競爭策略三:慎用禮券促銷。一些網(wǎng)絡(luò)銷售商經(jīng)常在門戶網(wǎng)站向有注冊的用戶派發(fā)購物禮券，借以招攬生意。DANGDANG就曾在YAHOO派發(fā)過，規(guī)定如下:在網(wǎng)站購物滿20元可使用10元禮券一張（20元不包括送貨費(fèi)在內(nèi)），每張定單只能使用一張禮券。于是，筆者的同學(xué)一口氣在YAHOO又注冊了4個賬戶(原本就有一個賬戶），得到了5張禮券，分5張定單買了5本20元的書。
和讀者一起來做道算術(shù)題:每張定單應(yīng)付25元（書價(jià)和送費(fèi)），實(shí)付15元，共付75元;其中25元是送貨費(fèi)，DANGDANG實(shí)收50元。不知這是否就是DANGDANG要的促銷效果。我們再來做一道算術(shù)題：現(xiàn)在DANGDANG派發(fā)的是30元禮券，消費(fèi)滿100元可用；筆者的同學(xué)5本書在一張定單買，應(yīng)付105元，實(shí)（共）付75元；其中5元是送貨費(fèi)，DANGDANG實(shí)收70元。與前道算術(shù)題相比，消費(fèi)者實(shí)付金額相同，DANGDANG實(shí)收增加20元，還未將減少定單處理、減少內(nèi)部運(yùn)作耗費(fèi)等成本的節(jié)約計(jì)算在內(nèi)。做了兩道算術(shù)題，想說明一個問題:慎用禮券促銷！
我們嘗試探討一下DANGDANG在YAHOO派發(fā)禮券的初衷和目的：增加客戶量、提高銷售額。但通過他們的禮券促銷方式好象客戶沒怎么增加（只是一個人開了5張定單），本來應(yīng)有的收入反而減少了。哪怕好象DANGDANG的競爭對手AMASON在中國的全資子公司卓越網(wǎng)上書店在派發(fā)禮券時(shí)，為“確?！笔褂枚Y券的是招攬來的新用戶，規(guī)定禮券一定要是新注冊的初次購買的用戶方可使用。其實(shí)你有政策消費(fèi)者有對策:在卓越網(wǎng)上書店再注冊多幾個賬戶。自然就成了“新用戶”啦。
在廣撒網(wǎng)使用禮券做地毯式促銷的時(shí)候，網(wǎng)站要考慮很多派生問題，似乎可以用防不勝防來形容。與其如此，不如換個角度考慮問題，這就是下面的競爭策略四。
競爭策略四:利用“顧客區(qū)隔”提高促銷效能，重視保留核心客戶。所謂顧客區(qū)隔就是了解顧客的購買習(xí)慣，清楚掌握何種價(jià)格和利益的組合會促使他們購買產(chǎn)品，是何種誘因促使他們做出購買決定，從而準(zhǔn)確地將顧客區(qū)分開來。區(qū)隔顧客是我們在競爭策略一中提到的客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的重要功能之一，所以說客戶系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的完善是以下所有競爭策略施用的基礎(chǔ)。
網(wǎng)站一旦找出顧客的區(qū)隔之后，就可以有的放矢的做針對性的促銷，而避免地毯式促銷時(shí)造成的浪費(fèi)。禮券可以根據(jù)不同顧客的不同購買習(xí)慣靈活設(shè)計(jì)，以提高消費(fèi)者的“感知收益-感知成本”凈值為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以盡量減低網(wǎng)站運(yùn)作成本為目標(biāo)。比如說網(wǎng)站可為鼓勵客戶提高每單消費(fèi)額而給以遞增的折扣，從而減少配貨次數(shù)和派送次數(shù)。禮券直接派送進(jìn)顧客在銷售網(wǎng)站上的賬戶，還可以方便系統(tǒng)跟蹤調(diào)查。為鼓勵客戶在固定賬戶累積消費(fèi)，避免上述的為使用一張10元禮券而注冊一個新賬戶，網(wǎng)站應(yīng)對累積消費(fèi)到一定數(shù)額的客戶給與實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠，如果只是象DANGDANG上的金卡用戶才有97折（還不包括送費(fèi)，不能與其他優(yōu)惠一起使用），那毫無疑問金卡還不如一張10元禮券。
其實(shí)有時(shí)作為老客戶會覺得很不可理解，為何商家舍得在門戶網(wǎng)站上、手機(jī)短信中大派禮券，但對老客戶卻如此小氣，這不能不說有喜新厭舊之嫌。“吸引新客戶的成本大于保留老客戶的成本”，網(wǎng)站的高層們對這些已不新鮮的理論肯定是了然于胸的，可一行動起來就變味，所以是“禮券漫天飄，金卡97折”。是否有將顧客放在心上，從一點(diǎn)一滴體現(xiàn)出來。保留核心客戶對企業(yè)的重要性不用再重復(fù)，網(wǎng)售企業(yè)應(yīng)該充分利用本行業(yè)在信息收集方面便利的特點(diǎn)，在保留核心客戶做足功課。
競爭策略五:重視網(wǎng)絡(luò)社群功能的完善。根據(jù)麥肯錫公司披露的原始資料，他們的一項(xiàng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn):聊天室、布告欄、產(chǎn)品心得討論區(qū)和類似的社群功能，為零售和內(nèi)容網(wǎng)站創(chuàng)造了可觀的價(jià)值——使用網(wǎng)站社群功能的人數(shù)雖只是網(wǎng)站總瀏覽人數(shù)的三分之一，卻為網(wǎng)站貢獻(xiàn)了三分之二的銷售收入。
網(wǎng)站管理者不能只是在網(wǎng)頁上提供了社群功能后就聽之任之，社群的作用與其人氣成正比，越熱鬧的社群進(jìn)入的客戶越多。目前許多網(wǎng)售網(wǎng)站不是沒提供社群功能，就是社群人氣慘淡，形同虛設(shè)。管理者應(yīng)通過各種方法增加社群功能的人氣:發(fā)表心得可贏得積分，購物時(shí)可以使用;網(wǎng)上書店可以名人專家的書評;成功者對專業(yè)書籍的使用心得（考研考博）等。這些工作會產(chǎn)生一定的費(fèi)用，會占用一定的人力，但這些投入是完全值得的。在制造出氣氛后，網(wǎng)站的社群就進(jìn)入了良性運(yùn)作。研究得出，愿意張貼產(chǎn)品使用心得文章的使用者回訪網(wǎng)站的頻率是非使用者的9倍之多，忠誠度和購買率也高出一倍。即使僅僅閱讀而為參與社群意見交流的使用者，其瀏覽率和購買率也是較高的。
網(wǎng)站管理者在管理社群功能時(shí)，對客戶提出的意見、張貼的布告要秉著實(shí)事求是的態(tài)度，對客戶提出的批評意見不能隨意刪除，也不能不做回應(yīng)。試想，你在社群功能中為一個客戶解決了一個問題，形成的好形象比做多少廣告都更加有效。這一點(diǎn)目前國內(nèi)幾大網(wǎng)售巨頭都沒做到。
競爭策略六:向0缺貨率努力
對于缺貨情況，現(xiàn)在不同網(wǎng)站有不同的處理方式。有的是當(dāng)客戶在網(wǎng)頁上對商品點(diǎn)擊購買鍵時(shí)彈出窗口“可能因?yàn)閾屬徳蛏唐纺壳叭必洝?。有的在客戶下完定單后的幾小時(shí)或一天后發(fā)一封回復(fù)郵件“可能因?yàn)閹齑孀兓蛏唐纺壳叭必洝薄Ｓ械乃餍栽诓煌ㄖ那闆r下只把有貨的商品寄出，這種情況對貨到付款的客戶來說還可以忍受；但對于事前匯款的客戶來說，不是余額被“妥善”地保留在網(wǎng)站的賬戶中，就是等網(wǎng)站月底結(jié)算退回余額時(shí)無辜跑多趟郵局（不知為何退款只通過郵局）。
第5篇：銷售政策范文
關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收政策；小微企業(yè)；稅收收入
1引言
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶等群體的統(tǒng)稱。根據(jù)國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢政府大力支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，為了推動國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是發(fā)展小微企業(yè)的重要舉措。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)對提高就業(yè)機(jī)會，推動技術(shù)成果的創(chuàng)新，加快向創(chuàng)新型社會轉(zhuǎn)變的步伐，拉動我國經(jīng)濟(jì)的增長，促進(jìn)國民消費(fèi)，維護(hù)社會安定和諧，起著非常重要的作用。
2小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的現(xiàn)狀
2.1小微企業(yè)財(cái)政稅收收入占比情況
從不同規(guī)模企業(yè)的稅收收入角度分析，小微企業(yè)的財(cái)政稅收收入占總收入的55.80%，其中，小型企業(yè)的財(cái)政稅收收入占總收入的26.20%，微型企業(yè)的財(cái)政稅收收入占總收入的29.60%；小微企業(yè)的增值稅收入占國內(nèi)增值稅總收入的60.13%，其中，小型企業(yè)的增值稅收入占增值稅總收入的27.70%，微型企業(yè)增值稅收入占增值稅總收入的32.43%；小微企業(yè)的企業(yè)所得稅收入占國內(nèi)企業(yè)所得稅總收入的41.02%，其中，小型企業(yè)的企業(yè)所得稅收入占企業(yè)所得稅總收入的26.10%，微型企業(yè)的企業(yè)所得稅收入占企業(yè)所得稅總收入的14.92%。從增值稅收入角度分析，微型企業(yè)的增值稅收入高于小型企業(yè)的增值稅收入；從財(cái)政稅收收入角度分析，微型企業(yè)的財(cái)政稅收收入高于小型企業(yè)的財(cái)政稅收收入；然而從企業(yè)所得稅收入角度分析，微型企業(yè)的企業(yè)所得稅收入低于小型企業(yè)的企業(yè)所得稅收入。
2.2小微企業(yè)主體稅種的稅收負(fù)擔(dān)情況
小微企業(yè)的主體稅種分為增值稅和企業(yè)所得稅兩個稅種，小微企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)情況，小型企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)情況在逐年降低，而微型企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)在逐年上升，小微企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)隨微型企業(yè)增值稅的稅收負(fù)擔(dān)增加而增加。其中，2012年微型企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)為3.77%，小型企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)為1.94%，微型企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)明顯高于小型企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)，微型企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)是小型企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)的1.94倍，小微企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)為5.71%；2014年微型企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān)達(dá)到6.29%，這幾年增值稅稅收負(fù)擔(dān)在一直增加，原因在于一部分企業(yè)未享受到減免優(yōu)惠政策，稅收稅率比較高，一部分企業(yè)存在重復(fù)征稅現(xiàn)象，造成了稅收負(fù)擔(dān)增高。
3小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的問題分析
3.1財(cái)政稅收管理體制不健全
目前我國財(cái)政稅收體制的建設(shè)還不夠完善，存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象，其原因就是現(xiàn)有的稅收模式存在一定的弊端，同時(shí)由于缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制使得稅收工作人員缺少約束，從而會出現(xiàn)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會使得納稅企業(yè)在繳納稅款的過程中出現(xiàn)偷稅漏稅的情況，從而導(dǎo)致我國財(cái)政稅收收入的大量流失。就目前情況來看我國的稅收體制不夠完善其中相關(guān)的條例也不明確，這很容易造成人們的誤解從而影響稅收的效率，并且偷稅、逃稅現(xiàn)象普遍化、社會化，稅收差額嚴(yán)重。一些不法分子盜竊、偽造、倒賣和虛開、代開增值稅專用發(fā)票，并且票面數(shù)額巨大，在財(cái)務(wù)核算成果方面是人為控制的，虛報(bào)企業(yè)的經(jīng)營情況。
3.2稅收負(fù)擔(dān)較重
在全面“營改增”政策實(shí)施前，小微企業(yè)的稅種主要包括增值稅、增值稅附征、營業(yè)稅、營業(yè)稅附征、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、個人所得稅等等。一般情況下，增值稅是按不含稅收入的3%繳納稅款，營業(yè)稅按收入的5%繳納稅款，如果一個小微企業(yè)同時(shí)有增值稅和營業(yè)稅，就會造成重復(fù)征稅，增加小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。如果小微企業(yè)的不含稅收入高于3萬，應(yīng)繳納增值稅就必須按不含稅收入的3%全額繳納及其繳納附征稅；不含稅收入低于3萬，免征增值稅也不需繳納增值稅及其附征稅，可見，不含稅收入超3萬會造成稅收負(fù)擔(dān)突然加重。目前，一部分超標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人不愿意認(rèn)定為一般納稅人，通過停歇業(yè)后新辦重開、失蹤或零申報(bào)等狀態(tài)存續(xù)，還有一些是被動申請認(rèn)定為一般納稅人的納稅人，由于部分行業(yè)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營中難以取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票來抵扣，稅負(fù)上升較多。
3.3稅收優(yōu)惠政策不完善
我國政府在政策的制定與實(shí)施上有嚴(yán)重脫節(jié)，尤其是在“最后一公里”的問題上。政府出臺的政策在實(shí)施的過程中會出現(xiàn)各種各樣的阻力，有些地方甚至不能夠進(jìn)行下去，無法使小微企業(yè)得到財(cái)政稅收政策的優(yōu)惠。國務(wù)院在這種情況下開展了督查工作，但是效果一般，大多數(shù)小微企業(yè)依然不能夠享受到財(cái)政稅收政策帶來的好處，“最后一公里”的問題不能夠有效地解決，政策就不能得到很好的推廣，這個問題的形成原因復(fù)雜，既有客觀原因又有主觀原因，主觀的認(rèn)識以及客觀的執(zhí)行是造成這種現(xiàn)象的主要原因，要徹底解決這個問題需要長時(shí)間的改進(jìn)與堅(jiān)持，但是在這個問題沒有結(jié)束之前，小微企業(yè)依然不能夠很好的享受到各種優(yōu)惠政策。
4小微企業(yè)財(cái)政稅收政策問題的對策與建議
4.1完善財(cái)政稅收管理體制
國家應(yīng)該完善有關(guān)稅收的法律法規(guī)，量化各種稅制要素，在修改有關(guān)稅收法律法規(guī)的同時(shí)也需要有相關(guān)的法律來約束，這樣才能夠使稅收法制化進(jìn)程得到大大的提升。對于與稅收有關(guān)的法律來說要有以下特點(diǎn)，法律條文要清晰不能有歧義同時(shí)要做到盡量簡潔、條例規(guī)定要細(xì)致明確這樣方便執(zhí)行，并且相關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則要同時(shí)出臺，以便于規(guī)范稅收征管的操作，避免工作人員因在工作操作中對條文的誤解，另外，需要對企業(yè)檢查賬務(wù)上的問題，要求企業(yè)及時(shí)糾正錯誤，對財(cái)務(wù)人員定期作相應(yīng)的培訓(xùn)，嚴(yán)處偽造、虛開發(fā)票的違法行為。
4.2降低稅收負(fù)擔(dān)
借助“營改增”政策的實(shí)施，降低小微企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)，從而降低小微企業(yè)的稅負(fù)，減輕小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)上調(diào)小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)提高到年應(yīng)稅銷售額為500萬元，與“營改增”應(yīng)稅服務(wù)的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)一致，并簡化計(jì)稅步驟，避免重復(fù)征稅。另外，應(yīng)嚴(yán)厲查處那些由于稅收負(fù)擔(dān)重做出偷稅漏稅等違法行為的企業(yè)，對違反法規(guī)者取消其經(jīng)營企業(yè)的資格，補(bǔ)繳其偷稅、漏稅的稅款，征收其應(yīng)繳的罰款，嚴(yán)重的可追究其刑事責(zé)任。
4.3完善稅收優(yōu)惠政策
完善小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，要扎實(shí)做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其管理規(guī)定的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，擴(kuò)大宣傳聲勢，引導(dǎo)社會輿論，做出良好的納稅服務(wù)。在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，網(wǎng)上申報(bào)納稅越來越成為企業(yè)繳納稅款的主流方式，同時(shí)稅收的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也在迅速的發(fā)展。各地政府應(yīng)該跟上形勢充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)的高效與便捷，加強(qiáng)線上與線下的互動與結(jié)合，同時(shí)制定新的監(jiān)督體制確保居民企業(yè)能夠按時(shí)按量申報(bào)納稅。一個好政策的實(shí)施是需要有人來監(jiān)督的，這就要求管理人員在日常生活中時(shí)常巡視，提高稅收工作的效率，小微企業(yè)盡量向“一站式”服務(wù)方向發(fā)展，這樣就能夠使稅收工作效率得到大大的提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下要想引入并完善績效的評價(jià)機(jī)制，在日常工作中還要有創(chuàng)新，就該使得服務(wù)體系與互聯(lián)網(wǎng)更加緊密結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
[1]施鳴楓.新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(16).
[2]進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠[J].湖南農(nóng)業(yè),2015(10).
第6篇：銷售政策范文
關(guān)鍵詞：稅收政策；稅收優(yōu)惠政策；稅收負(fù)擔(dān)；納稅服務(wù)
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)往往起著非常重要的作用。國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，勞動力的充分就業(yè)，以及社會的穩(wěn)定，主要是由從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)來承擔(dān)?？梢哉f，沒有中小企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)在整體上能夠?qū)崿F(xiàn)和保持持續(xù)快速發(fā)展，中小企業(yè)所發(fā)揮的巨大作用是不可估量的。但由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，目前全國仍有相當(dāng)部分地區(qū)的中小企業(yè)沒有很好地發(fā)展起來。究其原因，主要是國家和地方政府的扶持力度不夠，尤其是稅收政策沒有能真正起到支持中小企業(yè)發(fā)展的作用。國外經(jīng)驗(yàn)表明，稅收是市場經(jīng)濟(jì)條件下扶持中小企業(yè)發(fā)展的最有效手段，因此，我國必須改革和完善現(xiàn)行的稅收政策，促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展。
一、現(xiàn)行稅收政策不利于中小企業(yè)發(fā)展
我國現(xiàn)行的稅收政策對中小企業(yè)的傾斜不夠，不但如此，對中小企業(yè)還存在歧視政策，給中小企業(yè)的發(fā)展帶來一定的阻力。主要表現(xiàn)在：
（一）現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策不利于中小企業(yè)的發(fā)展
我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策專門針對中小企業(yè)的太少，而且大多散見于其他稅收優(yōu)惠政策之中。具體有：在增值稅方面，對年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的小規(guī)模商業(yè)企業(yè)，其增值稅征收率由6%調(diào)減為4%；2003年和2004年兩次提高增值稅起征點(diǎn)，目前最高起征點(diǎn)為銷售貨物的月銷售額5000元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的月銷售額3000元，按次納稅的每次（日）銷售額為200元。在營業(yè)稅方面，對納入全國試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可由其從事?lián)I(yè)務(wù)收入給予享受3年內(nèi)免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。在企業(yè)所得稅方面，對年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下（含3萬元）的企業(yè)，按18%的稅率征收所得稅；年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下（含10萬元）至3萬元的企業(yè)，按27%的稅率征收所得稅；對于中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還可在應(yīng)繳稅款的基礎(chǔ)上再減征10%，用于補(bǔ)助其社會性開支費(fèi)用。除此之外，中小企業(yè)還可以“搭便車”的形式享受一些稅收優(yōu)惠政策，如增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、新辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等等。這些稅收優(yōu)惠政策基本上適應(yīng)了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中小企業(yè)的發(fā)展需要，對促進(jìn)中小企業(yè)改革發(fā)展起到了積極作用，但也存在明顯的不足。首先，稅收優(yōu)惠的目標(biāo)不明確、針對性不強(qiáng)?，F(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策有按所有制性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)制定的，也有按地區(qū)制定的，還有按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向制定的，但沒有從中小企業(yè)本身的特殊性考慮，對中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的地位缺乏應(yīng)有的重視。其次，稅收優(yōu)惠政策的法律層次不高，穩(wěn)定性差且內(nèi)容零散。再次，稅收優(yōu)惠形式單一，支持力度不夠。我國稅收優(yōu)惠的主要形式是減免稅和優(yōu)惠稅率，其他形式較少。實(shí)行的基本上是直接優(yōu)惠，間接優(yōu)惠較少。同時(shí)，我國中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的力度也有限。
（二）中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)偏重
一是增值稅的稅負(fù)偏重。中小企業(yè)大都被劃為小規(guī)模納稅人，盡管從1998年7月1日起，從事商業(yè)的小規(guī)模納稅人征收率由6%調(diào)為4%，但相對于增值稅的平均稅負(fù)3.05%來說，其稅負(fù)仍大大高于一般納稅人。二是企業(yè)所得稅的稅率也偏高。目前，盡管稅法規(guī)定年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下至3萬元和3萬元以下的企業(yè)納稅人，分別按27%和18%的優(yōu)惠稅率征收，但這一優(yōu)惠稅率仍然過高。因?yàn)椋旱谝?，外資企業(yè)和國內(nèi)大型企業(yè)優(yōu)惠待遇多，而中小企業(yè)優(yōu)惠少，導(dǎo)致中小企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)偏高。第二，由于中小企業(yè)稅前扣除項(xiàng)目少和經(jīng)濟(jì)效益低，根據(jù)量能負(fù)擔(dān)的原則，更顯得中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重。三是社會負(fù)擔(dān)重。中小企業(yè)基本上歸口于縣、鄉(xiāng)兩級政府和城鎮(zhèn)的街道辦事處管轄，而我國目前縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政又相對困難，因此，一些基層部門往往把中小企業(yè)視為收費(fèi)、攤派、集資的重點(diǎn)對象，使中小企業(yè)不堪重負(fù)。
（三）現(xiàn)行稅制中有對中小企業(yè)歧視性的規(guī)定
在增值稅方面，現(xiàn)行稅法規(guī)定：凡納稅人的年銷售額達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不管其會計(jì)核算是否健全，一律不得認(rèn)定為一般納稅人。根據(jù)這一政策，小型企業(yè)基本上被劃為小規(guī)模納稅人。而小規(guī)模納稅人既不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票，這不但加重了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的正常經(jīng)營。在企業(yè)所得稅方面，同外資企業(yè)和內(nèi)資大型企業(yè)相比，中小型企業(yè)明顯存在稅收優(yōu)惠政策過少，費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，折舊方法和折舊年限規(guī)定過死等問題。在稅收征管方面，有些基層稅務(wù)部門往往對中小企業(yè)不管是否設(shè)置賬簿，不管其財(cái)務(wù)會計(jì)核算是否健全，都采用“核定征收”，人為擴(kuò)大“核定征收”的范圍。
二、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策建議
（一）建立和規(guī)范中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策
對中小企業(yè)在稅收上給予一定的優(yōu)惠，是各國政府支持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。我國目前雖然有一些以中小企業(yè)作為主要受惠對象的稅收優(yōu)惠政策，但還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。因此，應(yīng)對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善，并逐步建立起統(tǒng)一明確的、適用于不同地區(qū)的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。第一，要健全稅收法律法規(guī)，提高稅收優(yōu)惠政策的法律層次。第二，稅收優(yōu)惠政策的制定應(yīng)以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其市場競爭力。第三，擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕其稅收負(fù)擔(dān)。稅收優(yōu)惠應(yīng)改變現(xiàn)行單一的直接減免稅為直接減免、降低稅率、加速折舊、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式，并進(jìn)一步擴(kuò)大對中小企業(yè)的優(yōu)惠范圍。重點(diǎn)要采取以下稅收優(yōu)惠政策：（1）將農(nóng)村剩余勞動力與城鎮(zhèn)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員同等對待，對安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員、下崗職工、農(nóng)村剩余勞動力、“四殘”人員的稅收優(yōu)惠政策要繼續(xù)保留。（2）適當(dāng)擴(kuò)大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍，不要僅限于部分第三產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的新辦企業(yè)也可給予定期減免稅優(yōu)惠，尤其要對以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的新辦加工型企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品販銷為主的新辦商業(yè)企業(yè)延長減免期。（3）允許中小企業(yè)實(shí)行加速折舊，并在所得稅前扣除，對中小企業(yè)用稅后利潤進(jìn)行再投資的，給予一定比例的退稅支持，且對其投資凈損失可從應(yīng)納所得稅額中扣除。（4）中小企業(yè)用于技術(shù)研究和開發(fā)的投入，允許按實(shí)際支出在繳納企業(yè)所得稅前列支，對當(dāng)年研究與開發(fā)費(fèi)用支出超過上年實(shí)際支出的部分，給予其投資額20%的企業(yè)所得稅抵免；對轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)所支付的特許權(quán)使用費(fèi)、技術(shù)援助費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)，對投資者提供技術(shù)的收入可減征或免征所得稅。（5）允許個人獨(dú)資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進(jìn)行選擇，選擇前者的企業(yè)應(yīng)稅所得，只納企業(yè)所得稅，不納個人所得稅；選擇后者的企業(yè)不納企業(yè)所得稅，而股東應(yīng)得份額并入股東個人所得中，繳納個人所得稅，避免重復(fù)課稅。
（二）調(diào)整和完善增值稅，消除稅收的歧視行為
首先，要盡快總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。這對消除重復(fù)征稅，促進(jìn)資本有機(jī)構(gòu)成的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都極為有利。其次，取消增值稅一般納稅人認(rèn)定的應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不分大小，只要有固定的經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)制度健全、能夠提供準(zhǔn)確的會計(jì)核算資料，遵守增值稅專用發(fā)票管理制度，沒有偷稅行為，都可按一般納稅人對待。再次，進(jìn)一步調(diào)低小規(guī)模納稅人的征收率。最后，全面提高小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)。
（三）改革所得稅政策，減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)
首先，盡快合并現(xiàn)行內(nèi)資、外資兩套企業(yè)所得稅制，統(tǒng)一稅法，降低稅率，特別是要降低中小企業(yè)的稅率。對中小企業(yè)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠稅率，并提高適用優(yōu)惠稅率的所得額限額標(biāo)準(zhǔn)，以擴(kuò)大優(yōu)惠面。具體設(shè)想是：年應(yīng)納稅所得額在50萬元（含50萬元）以下至10萬元的中小企業(yè)，適用18%的優(yōu)惠稅率；年應(yīng)稅所得額在10萬元（含10萬元）以下的中小企業(yè)，適用10%的優(yōu)惠稅率。其次，放寬并規(guī)范稅前費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)。改革的重點(diǎn)是：取消“計(jì)稅工資”規(guī)定，改按企業(yè)實(shí)際支付的工資金額稅前列支；取消對公益性、救濟(jì)性捐贈的限額，準(zhǔn)予稅前列支；取消只準(zhǔn)按國家銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)列支利息的限制，對不違反現(xiàn)行法規(guī)的融資利息支出，都應(yīng)準(zhǔn)予按實(shí)稅前列支；取消技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前列支只限于國有、集體企業(yè)的限制，其他形式的中小企業(yè)也應(yīng)享受同等待遇；縮短固定資產(chǎn)折舊年限，提高折舊率，以加快中小企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造。
第7篇：銷售政策范文
關(guān)鍵詞：中小企業(yè);稅收政策;稅收征管
1發(fā)達(dá)國家對中小企業(yè)的稅收支持
當(dāng)今，大力發(fā)展中小企業(yè)是一個世界潮流，一個國家的經(jīng)濟(jì)有沒有活力在相當(dāng)大的程度上要看小企業(yè)的狀況如何。世界各國紛紛制定強(qiáng)有力的稅收政策，以支持本國中小企業(yè)的發(fā)展。
1.1美國
美國聯(lián)邦政府為支持中小企業(yè)的發(fā)展，采用了多種稅收優(yōu)惠措施：（1）雇員在25人以下的有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)的利潤，可選擇一般的公司所得稅法納稅，也可選擇“合伙企業(yè)”辦法將利潤并入股東收入繳納個人所得稅，避免了重復(fù)納稅。（2）對年收入不足500萬美元的小型企業(yè)實(shí)行長期投資減免稅，對投資500萬美元以下的企業(yè)給予永久性投資稅減免。（3）對創(chuàng)新型的小型企業(yè)將其資本收益稅率減半按14％征收。（4）購買新的設(shè)備，使用年限在5年以上的，購入價(jià)格的10%可抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅額。（5）對中小企業(yè)實(shí)行特別的科技稅收優(yōu)惠，企業(yè)可按科研經(jīng)費(fèi)增長額抵免稅收。（6）準(zhǔn)許小型企業(yè)實(shí)行加速折舊和特別折舊制度。（7）地方政府對新興的中小高新技術(shù)企業(yè)，減免一定比例地方稅。
1.2法國
法國中小企業(yè)眾多，政府實(shí)行了較為全面和完善稅收優(yōu)惠政策來支持中小企業(yè)的發(fā)展。（1）中小企業(yè)繳納的公司所得稅的附加稅2003年起已全部取消。（2）從1996年開始，中小企業(yè)用一部分所得再投資，這部分所得可減按19％的稅率征收公司所得稅。（3）1983年建立了“研究開發(fā)投資稅收優(yōu)惠待遇”制度，規(guī)定中小企業(yè)研發(fā)投資比上一年增加的可以免繳相當(dāng)于研發(fā)投資增加額25％的公司所得稅（1985年這一比例提高到50％）。（4）1992年起，對中小企業(yè)轉(zhuǎn)為公司時(shí)的資產(chǎn)增值暫緩征稅，并允許企業(yè)將虧損結(jié)轉(zhuǎn)到新公司。（5）新辦小企業(yè)在經(jīng)營的前4年非故意所犯錯誤，可減輕稅收處罰，并可適當(dāng)放寬繳納的時(shí)間。
1.3日本
日本對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也非常全面：（1）早在上世紀(jì)八十年代日本政府就規(guī)定，對資本額在1億日元以下，而年度應(yīng)稅所得額在800萬日元以下的，稅率降為28%（大企業(yè)的稅率為37.5%）。（2）對試驗(yàn)研究費(fèi)用超出銷售額3%的中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)未滿5年的中小企業(yè)，減收6％的法人稅或所得稅。（3）允許中小企業(yè)設(shè)立改善結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備金，對于提取的準(zhǔn)備金，不計(jì)入當(dāng)年應(yīng)稅所得，年度終了使用有結(jié)余后可交回再提。（4）促進(jìn)中小企業(yè)新技術(shù)的投資，給予相當(dāng)于購置價(jià)7％的法人稅特別稅額扣除，此外還有強(qiáng)化中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的法人稅稅額扣除。（5）對進(jìn)行新技術(shù)和設(shè)備投資以節(jié)約能源和利用新能源的中小企業(yè)，在設(shè)備折舊等方面提供優(yōu)惠政策。（6）對年課稅銷售額不足5000萬日元的中小企業(yè)，實(shí)行折扣征收消費(fèi)稅的邊際扣除制度。
在發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化和信息化的過程中，稅收政策對中小企業(yè)的發(fā)展起了極其重要的作用，對中小企業(yè)從稅收上給予扶持和支持是西方發(fā)達(dá)國家稅收政策的重要組成部分。
2我國對中小企業(yè)的稅收支持及其制約因素
我國對中小企業(yè)的發(fā)展也比較重視，早在2002年就頒發(fā)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，為中小企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但在稅收政策方面，到目前為止，還沒有專門的中小企業(yè)稅收政策，而只有一些能夠使中小企業(yè)受益的稅收規(guī)定。在我國現(xiàn)行稅收制度中，涉及到中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策主要有：（1）對年利潤在3萬元以下的企業(yè)減按18％的稅率征收企業(yè)所得稅，對年利潤在3萬元至10萬元的企業(yè)減按27%征收企業(yè)所得稅。（新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定，對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅）。（2）對年銷售額在180萬元以下的商業(yè)小規(guī)模納稅人減按4%的征收率征收增值稅；對年銷售額在100萬元以下的生產(chǎn)性小規(guī)模納稅人減按6%的征收率征收增值稅。（3）國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦新的中小企業(yè)，對從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。（4）對新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。（5）新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，可3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員超過原企業(yè)從業(yè)人員30%以上的，可在2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅。（6）對個人獨(dú)資和合伙企業(yè)，只繳納個人所得稅。（7）對符合規(guī)定的校辦企業(yè)、民政部門辦的福利企業(yè)減征或免征企業(yè)所得稅。（8）“老、少、邊、窮”地區(qū)的新辦企業(yè)，可減征或免征企業(yè)所得稅3年。（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以按應(yīng)納稅額減征10%。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，我國分散于各個稅收法規(guī)中的有關(guān)中小企業(yè)稅收政策已不能適應(yīng)中小企業(yè)快速發(fā)展的要求，存在優(yōu)惠政策適用范圍窄、優(yōu)惠手段單一、優(yōu)惠目標(biāo)不明確等一系列問題，不利于中小企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
2.1現(xiàn)行增值稅稅制對中小企業(yè)發(fā)展的限制
我國現(xiàn)行增值稅造成小規(guī)模納稅人困境。我國將增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。且規(guī)定從1998年7月1日起，凡達(dá)到銷售額標(biāo)準(zhǔn)（工業(yè)企業(yè)年銷售額100萬元，商業(yè)企業(yè)年銷售額180萬元）以上的為一般納稅人，規(guī)定額度以下的為小規(guī)模納稅人。由于兩類納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)不合理，把中小企業(yè)大量地劃為小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣，也不得使用增值稅專用發(fā)票，如須開具增值稅專用發(fā)票的，要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開，而且只能按“征收率”填開應(yīng)納稅額。這些政策一方面造成小規(guī)模納稅人購進(jìn)貨物所含稅金不得抵扣，這就增加了成本負(fù)擔(dān)，另一方面，小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票，因而使購貨方因不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額而不愿購買小規(guī)模納稅人的貨物。這就阻斷了一般納稅人與小規(guī)模納稅人之間的正常經(jīng)濟(jì)交往。這使得占總納稅戶90%以上的中小企業(yè)在市場競爭中處于極為不利的地位。而且小規(guī)模納稅人的征收率偏高（工業(yè)企業(yè)6%，商業(yè)企業(yè)4%），其稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般納稅人。再加上現(xiàn)行“生產(chǎn)型”增值稅制，使企業(yè)購置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額得不到抵扣，又加重了其稅收負(fù)擔(dān)，使其產(chǎn)品成本高，在國內(nèi)外市場缺乏競爭，對中小企業(yè)的發(fā)展極為不利。
2.2現(xiàn)行所得稅稅制對中小企業(yè)發(fā)展的限制
現(xiàn)行企業(yè)所得稅對中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動的激勵力度不大。現(xiàn)行企業(yè)所得稅主要是對已形成科技實(shí)力的高科技企業(yè)及享有科研成果的技術(shù)性收入實(shí)行優(yōu)惠，而對技術(shù)落后，急需技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)正在進(jìn)行科技研發(fā)活動則缺少稅收優(yōu)惠。這種情況一方面使企業(yè)重視對科研成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)讓，忽視對高新技術(shù)的研發(fā)；另一方面也加大了中小企業(yè)科技創(chuàng)新難度?，F(xiàn)在內(nèi)外資所得稅雖已合并，但到明年才開始實(shí)行，而且對外資有過渡期，所以仍然是對外資企業(yè)優(yōu)惠多，稅負(fù)輕；對內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠少，稅負(fù)重；同屬內(nèi)資企業(yè)，對大型企業(yè)優(yōu)惠多，對中小企業(yè)優(yōu)惠少，中小企業(yè)實(shí)際稅負(fù)過高。
2.3現(xiàn)行稅收征管政策對中小企業(yè)發(fā)展的限制
《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人不設(shè)置賬簿和賬目混亂或申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用“核定征收”的辦法。但在實(shí)際中，有些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對并沒有違法的中小企業(yè)都采用“核定征收”辦法，擴(kuò)大了“核定征收”的范圍。國家稅務(wù)總局關(guān)于《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》的通知中制定的“應(yīng)稅所得率”標(biāo)準(zhǔn)，明顯偏高，工業(yè)、商業(yè)為7%～20%，建筑安裝業(yè)為10%～20%，也不符合中小企業(yè)薄利多銷、利潤率低的實(shí)際情況，有的甚至不管有無利潤，一律按核定的征收率征收所得稅，損壞了中小企業(yè)的合法權(quán)益，加重了中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不利于中小企業(yè)的發(fā)展。3完善稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展
針對我國中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面存在的問題，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的基本要求，并借鑒發(fā)達(dá)國家稅收促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，本文提出了進(jìn)一步完善我國中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的建議。
3.1調(diào)整和完善增值稅制
調(diào)整和完善增值稅稅制的措施主要有：（1）推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型及擴(kuò)大稅基。逐步將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅，同時(shí)把與扣除項(xiàng)目有關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等營業(yè)稅稅目改征增值稅，使中小企業(yè)獲得更多的抵扣，降低投資成本特別是新創(chuàng)辦成本，以鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)辦和再投資，加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)使用。（2）降低一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。建議取消認(rèn)定增值稅的應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)無論規(guī)模大小，只要會計(jì)核算健全，有固定的經(jīng)營場所，能準(zhǔn)確報(bào)送稅務(wù)資料，遵守國家各項(xiàng)稅收法規(guī)，可經(jīng)申請核定為一般納稅人。（3）適當(dāng)降低小規(guī)模納稅人的征收率。改革后的工業(yè)小規(guī)模納稅人征收率不應(yīng)超過4%，商業(yè)小規(guī)模納稅人征收率則應(yīng)為2%，以此降低其稅負(fù)，并與一般納稅人的稅負(fù)相平衡。
3.2調(diào)整和完善企業(yè)所得稅制
調(diào)整和完善企業(yè)所得稅稅制的措施主要有：（1）盡快取消外資企業(yè)的超國民待遇。我國雖已統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅，但外資企業(yè)仍有一點(diǎn)的過渡期，在稅前列支標(biāo)準(zhǔn)、稅率水平等方面有諸多的優(yōu)惠待遇，內(nèi)外資企業(yè)競爭地位仍不平等。（2）降低中小企業(yè)稅收優(yōu)惠稅率,并提高適用優(yōu)惠稅率的應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。（3）擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍。①要適當(dāng)擴(kuò)大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍，并延長其減稅的期限；②允許中小企業(yè)投資的資產(chǎn)凈損失從應(yīng)稅所得額中扣除；③取消“計(jì)稅工資”規(guī)定；改按企業(yè)實(shí)際支付的工資金額稅前列支；④對中小企業(yè)給予加速折舊、投資稅收抵免、再投資退稅待遇，引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技研發(fā)投入；⑤對少數(shù)民族、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，授權(quán)市縣人民政府給予減免稅扶持。
3.3改進(jìn)現(xiàn)行稅收征管，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
對于中小企業(yè)稅收，在征管中一定要做好中小企業(yè)的管理服務(wù)，要體現(xiàn)公平執(zhí)法，方便納稅，為中小企業(yè)營造一個良好的納稅環(huán)境。（1）大力加強(qiáng)中小企業(yè)稅法知識和建賬建制的輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，以利擴(kuò)大中小企業(yè)建賬面。（2）廣泛開展稅法宣傳，利用媒體或利用辦稅大廳免費(fèi)提供稅法宣傳，提供稅務(wù)咨詢服務(wù)，以利中小企業(yè)能及時(shí)獲得稅收法規(guī)變動的可靠信息，促使其依法遵章納稅。（3）積極推廣稅務(wù)服務(wù)，為中小企業(yè)提供稅務(wù)咨詢，稅務(wù)，盡量減少因不了解稅收法規(guī)而造成的納稅差錯。（4）改進(jìn)對中小企業(yè)的征收辦法，積極擴(kuò)大查賬征收范圍。盡量縮小核定征收的比重，同時(shí)對核定征收的“應(yīng)稅所得率”和“納稅定額”，一定要調(diào)查核定準(zhǔn)確，以維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
第8篇：銷售政策范文
隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對消費(fèi)者產(chǎn)生了很大的影響，消費(fèi)者的媒體接觸習(xí)慣也發(fā)生了很大的變化。新媒體的發(fā)展以及新媒體的優(yōu)勢對現(xiàn)在各方面的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的影響，消費(fèi)者的媒體接觸習(xí)慣由以前的報(bào)紙、雜志、電視變成現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)。媒體的接觸頻率時(shí)間也受到了很大的影響。本文主要研究新媒體的環(huán)境下消費(fèi)者媒體接觸習(xí)慣情況，以及基于此的手機(jī)產(chǎn)品的整合營銷策略。
關(guān)鍵詞:
新媒體;消費(fèi)者媒體接觸習(xí)慣;手機(jī)產(chǎn)品整合營銷策略
一、新媒體發(fā)展現(xiàn)狀
(一)新媒體的內(nèi)涵新媒體是一個數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行信息的實(shí)時(shí)傳播，并且其傳播特征呈現(xiàn)強(qiáng)交互性、社交性的媒體群。它是一個相對的概念，是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等。熊澄宇說:“新媒體是個相對概念，新相對于舊而言，相對于報(bào)紙，廣播是新媒體;相對于廣播，電視是新媒體;相對于電視，今天的網(wǎng)絡(luò)又是新媒體。今天的新媒體主要指在計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生影響的媒體形態(tài)，包括在線的網(wǎng)絡(luò)媒體和離線的其他數(shù)字媒體形式。”宮承波等學(xué)者將新媒體界定為依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、移動通信技術(shù)等新技術(shù)的新型媒體形式。例如，手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、虛擬社區(qū)、微博、博客等。新媒體的特征:1、新媒體的強(qiáng)交互性;2、新媒體的個性化傳播;3、非線性傳播;4、多媒體傳播。
(二)新媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊近十年來，中國有大量伴隨著網(wǎng)絡(luò)長大的新生代，報(bào)紙對他們幾乎沒有什么吸引力。年輕一代越來越倚重互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，習(xí)慣于從互聯(lián)網(wǎng)上獲取新聞信息。互聯(lián)網(wǎng)相對于傳統(tǒng)報(bào)媒最大的優(yōu)勢更在于隨著社會的進(jìn)步，人們自我意識的增強(qiáng)，對參與社會公共生活話語權(quán)的欲望增加，已不再滿足于被動的接受傳統(tǒng)媒體的資訊了，而能提供讓人們隨意發(fā)表意見的平臺，則只有互聯(lián)網(wǎng)。新媒體對傳統(tǒng)媒體的影響主要有以下兩方面:1、影響傳統(tǒng)媒體的發(fā)行:阻礙發(fā)行增長新媒體是自由思想運(yùn)動者的平臺，共享知識和深入交流等屬性已經(jīng)博得了越來越多的受眾喜愛，新媒體的受眾不斷增多，用戶將有限的時(shí)間從新分配，將實(shí)踐逐漸向新媒體轉(zhuǎn)移，因此新媒體的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響傳統(tǒng)媒體發(fā)行的增長。2、影響傳統(tǒng)媒體的廣告收入增長:分流傳統(tǒng)媒體廣告新媒體價(jià)值逐漸獲得企業(yè)主認(rèn)可，廣告主逐漸消減傳統(tǒng)媒體的營銷費(fèi)用，將其投向新媒體，隨著營銷價(jià)值的提高，還將繼續(xù)分流傳統(tǒng)媒體的廣告收入。
二、消費(fèi)者媒體接觸習(xí)慣調(diào)查
(一)調(diào)研方法1、探索性調(diào)研作為調(diào)研的第一階段，主要采用兩種方法———文案調(diào)查法及訪問法(即焦點(diǎn)小組訪談)。2、描述性調(diào)研———問卷調(diào)查法此次調(diào)研共計(jì)發(fā)放450份問卷，其中有效問卷395份。主要采用分層方便抽樣在某市進(jìn)行了調(diào)查。
(二)調(diào)研結(jié)論1、人口統(tǒng)計(jì)特征與媒體接觸習(xí)慣與態(tài)度年齡:對于新媒體，25歲以下的人接觸頻率普遍偏高且信任度較高，而對于傳統(tǒng)媒體，各個年齡段的人接觸頻率沒有顯著差異，且頻率普遍不高。而類似視頻網(wǎng)站、搜索引擎、視頻客戶端以及社交媒體，25歲以下的年輕人接觸頻率明顯高于26歲及以上的人群。職業(yè):對于新媒體而言，不同職業(yè)的人對QQ，微博，廣播與搜索引擎的媒體接觸習(xí)慣是存在差異的，其中學(xué)生接觸QQ的頻率最高。而對于微信、視頻網(wǎng)站、新聞客戶端、社交媒體的接觸習(xí)慣與職業(yè)無關(guān)，但微信是接觸頻率其中較高的。此外，學(xué)生接觸搜索引擎的頻率最高，公司職員和老師次之，其他職業(yè)接觸搜索引擎的頻率較低。學(xué)歷:本科生接觸社交媒體等新媒體的頻率顯著高于其他學(xué)歷的人群，并且他們與?？粕佑|QQ的頻率較高，對于微信、微博，不同學(xué)歷的消費(fèi)者接觸的頻率大致相同，沒有顯著差異。性別:消費(fèi)者在QQ和微博中，接觸QQ的頻率更高一些。他們偶爾接觸電視，報(bào)紙，雜志和廣播，而在接觸的人群中女性比例更大，尤其是電視，有22．4%的女性每天看電視。男性更喜歡使用搜索引擎。2、人口統(tǒng)計(jì)特征與手機(jī)特征偏好性別對手機(jī)特征中的價(jià)格、手感、拍照質(zhì)量、操作系統(tǒng)和機(jī)身內(nèi)存均有顯著差異，與手機(jī)特征中的外觀、音質(zhì)、配置、品牌、屏幕尺寸、運(yùn)行內(nèi)存均沒有顯著差異。男性比女性更在意手機(jī)的價(jià)格，手感，拍照質(zhì)量，操作系統(tǒng)，機(jī)身內(nèi)存。學(xué)生、公司職員和老師在意手機(jī)的配置，但學(xué)生中有更多人在意手機(jī)的價(jià)格，機(jī)身內(nèi)存，且只有學(xué)生比較在意運(yùn)行內(nèi)存。
三、新媒體環(huán)境下手機(jī)品牌傳播策略
通過上述的調(diào)研及分析，我們不難看出年輕人接觸新媒體的頻率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過接觸傳統(tǒng)媒體的頻率。因此，手機(jī)公司應(yīng)當(dāng)更加注重新媒體營銷，加大傳播力度。此外，不同性別、年齡與職業(yè)與不同手機(jī)特征偏愛的人群，他們接觸媒體的習(xí)慣和態(tài)度、購買手機(jī)前的渠道存在著或多或少的差異。如年輕人更偏愛QQ、視頻網(wǎng)站，中年人更信任路邊廣告，注重手機(jī)配置的消費(fèi)者更喜愛登陸第三方手機(jī)評測網(wǎng)站等，因此手機(jī)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)顧客選擇合適的廣告投放渠道，從而提高廣告的產(chǎn)出投入比。
參考文獻(xiàn):
［1］劉鷺．新數(shù)字媒體時(shí)代保潔公司品牌傳播與品牌建設(shè)［D］．蘭州大學(xué)，2013．
［2］王曉梅．新媒體時(shí)代本土日化品牌傳播策略研究［D］．暨南大學(xué)，2013．
［3］張冠佳．新媒體時(shí)代服務(wù)品牌傳播方式研究［D］．西北大學(xué)，2008．
［4］劉艷．新媒體傳播對消費(fèi)者購買行為的影響研究［D］．山東大學(xué)，2014－3－15．
［5］張淼．社會化媒體在市場營銷中的應(yīng)用研究［D］．首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2014－5．
［6］鄧喬茜．社會化媒體營銷研究述評［J］．外國經(jīng)濟(jì)與管理，2015－1:32－42．
［7］鄧璐楠．社會化媒體發(fā)展背景下的小米手機(jī)營銷策略研究．［D］．華東理工大學(xué)，2012，10－20．
［8］陳妙．基于社會化媒體的服裝設(shè)計(jì)師品牌營銷策略研究［D］．北京服裝學(xué)院，2014－12．
第9篇：銷售政策范文
【關(guān)鍵詞】收入水平 中小企業(yè) 財(cái)稅政策
一、引言
近年，中小企業(yè)已經(jīng)成為中國緩解就業(yè)壓力的重要力量，吸納了城鎮(zhèn)就業(yè)的70%以上和新增就業(yè)的90%。然而，中小企業(yè)員工80%左右為工資較低的普通職工，其工資普遍低于社會平均工資。在這一背景下，如何縮小低端崗位與其他崗位收入的差距成為國家調(diào)整收入分配的關(guān)鍵。中國目前正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。以勞動密集型企業(yè)為代表的民營中小企業(yè)如何度過這一轉(zhuǎn)型期，成為一大難點(diǎn)。企業(yè)自身生存艱難使得給職工漲工資更為困難。
二、問題分析及財(cái)稅政策介入的必要性
企業(yè)漲工資困難。一方面，企業(yè)的成本升高。另一方面，金融危機(jī)后，國際市場需求持續(xù)低迷，勞動密集型行業(yè)所面對的出口市場里的供求關(guān)系表現(xiàn)出極大的不均衡。供大于求使得銷售價(jià)格下降，進(jìn)而收入明顯下降，企業(yè)的利潤不斷被壓縮，這將直接導(dǎo)致企業(yè)沒有足夠的能力給職工漲工資。
職工的收入結(jié)構(gòu)單一，缺乏應(yīng)有的公共服務(wù)和社會保障。在勞動密集型中小企業(yè)中，大部分員工來自內(nèi)地農(nóng)村，作為流動人口，由于戶籍限制，他們在子女教育、生活環(huán)境以及社會保障制度方面都受到一定程度上的不合理待遇。勞動密集型中小企業(yè)的職工收入完全等于工資，沒有包含基本的公共服務(wù)和完整的社會保障，這才是他們收入水平低、生活困難的根源所在。農(nóng)村中，很多在外打工人員在脫離農(nóng)村社保之后，并沒有及時(shí)進(jìn)入流入地的社保體系。
在通脹的大背景下，生活成本一再提高，勞動密集型中小企業(yè)從業(yè)人員福利水平堪憂。同時(shí)，事實(shí)表明，只憑借市場的力量，這一問題并未得到有效解決。出于社會公平的考慮，政府有必要對市場進(jìn)行干預(yù)，以提高勞動密集型中小企業(yè)在崗職工工資，改善其福利水平。
三、應(yīng)對該問題的財(cái)稅政策思路
（一）稅收政策
（1）依據(jù)不同類型企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，將增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多元化。大量中小企業(yè)處于增值稅小規(guī)模納稅人狀態(tài)，進(jìn)項(xiàng)稅額無法抵扣，這在某種程度上加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前中國增值稅一般納稅人以應(yīng)稅銷售額為主要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。然而考慮到中小企業(yè)目前在經(jīng)濟(jì)社會中的數(shù)量和地位，稅收政策的制定機(jī)關(guān)在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮使用多種標(biāo)準(zhǔn)供不同類型的企業(yè)做選擇。
（2）針對行業(yè)特點(diǎn)使征稅方式合理化。目前中小企業(yè)微利或虧損問題嚴(yán)重，既然中小企業(yè)普遍虧損或微利，那么企業(yè)所得稅方面的減稅政策就顯得意義不大，因?yàn)檫@些企業(yè)本身就不繳納或繳納很少的企業(yè)所得稅。同時(shí)，勞動密集型中小企業(yè)生存困難的根本原因并不是稅負(fù)過重，因此，在稅收方面，除了減輕稅負(fù)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，更應(yīng)當(dāng)做的是調(diào)整稅收政策，使中小企業(yè)的征稅方式合理化。一方面，簡化中小企業(yè)納稅申報(bào)程序和納稅程序，延長納稅期限。另一方面，采取各項(xiàng)措施，降低中小企業(yè)的納稅成本。
（3）提高企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理水平。目前我國中小企業(yè)大多是家族企業(yè)，在發(fā)展初期，傾向于將財(cái)務(wù)交給“自己人”打理，不夠重視財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，缺乏足夠的專業(yè)財(cái)務(wù)人員。鑒于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平普遍較低的實(shí)際情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)著力推進(jìn)中小企業(yè)納稅常識的推廣工作，并且優(yōu)化辦稅流程。降低中小企業(yè)納稅過程中的奉行成本和隱性成本。
（三）財(cái)政政策
（1）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。近十幾年來，中國農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了流動人口大量增加。據(jù)2011年第六次全國人口普查結(jié)果顯示，中國現(xiàn)有流動人口2.61億，較2000年增長了增長82.89%。[中國現(xiàn)有流動人口2.61億，較十年前大量增加.中國新聞網(wǎng)]然而，社會保障和公共服務(wù)支出在財(cái)政總支出中的比重太低，其調(diào)節(jié)收入分配的職能微弱。如1998年的教育、科技、醫(yī)療支出比重為19.95%，2010年變?yōu)?2.93%。雖然社會保障支出從1998年的5.5%增加到了2010年的10.16%，[ 根據(jù)2011中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出]但也不足以支撐失業(yè)、貧困和老齡化的福利需要，并遠(yuǎn)低于國際水平。
社會保障是調(diào)節(jié)收人差距， 促進(jìn)社會公平分配的重要手段。在財(cái)政政策方面，應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政支出中對社會保障項(xiàng)目的投入，重點(diǎn)關(guān)注低收入人群，著力完善針對流動人口的社會保障政策，使其生活水平不被工資水平完全限制。另外，在制度發(fā)展層面，加大對完善制度建設(shè)的財(cái)政資金支持，不斷改進(jìn)針對流動人口的社會保障政策，促使社保政策符合社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
（2）提高地方財(cái)政支出效率。中國地方政府的支出效率在改革開放以后的幾十年中始終存在顯著的地區(qū)差異，特別是西部地區(qū)的政府支出效率遠(yuǎn)低于東中部地區(qū)的情形沒有得到太大改變。除了地區(qū)初始條件這樣的不可控因素，地方政府的財(cái)政行為對支出效率有很大的影響。比如，政府的消費(fèi)型支出或者說政府規(guī)模對效率有顯著的負(fù)面影響；投資性的政府支出，包括基本建設(shè)的支出則對支出效率有促進(jìn)作用。[陳詩一、張軍.中國地方政府財(cái)政支出效率研究：1978～2005.中國社會科學(xué)2008（4）]因此，從制度上加強(qiáng)規(guī)范地方政府的收支行為，提高政府治理水平，有助于改善政府支出效率。
一方面，應(yīng)切實(shí)落實(shí)財(cái)政管理的各項(xiàng)措施，加大財(cái)政支出的“成本―效益分析”，提高財(cái)政資金的使用效率。財(cái)政支出具有乘數(shù)效應(yīng)，政府公共支出變動將帶動的社會總需求變動。為了使同樣的財(cái)政支出規(guī)模能最大限度地帶動總需求增長，這就要求政府通過強(qiáng)化居民醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障工作來激勵居民提高其邊際消費(fèi)傾向。另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，壓制腐敗活動，弱化“權(quán)力性消費(fèi)”，讓稅收更好地實(shí)現(xiàn)“取之于民、用之于民”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
