新農(nóng)村考察報告精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村考察報告范文

一、耳聞目睹，走近"五朵金花"

__市錦江區(qū)__鄉(xiāng)"五朵金花"在全國很有名氣，是國內(nèi)外享有盛名的休閑旅游娛樂度假區(qū)，是國家4星級風(fēng)景旅游區(qū)。

"五朵金花"其實就是__鄉(xiāng)的5個村，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，占地12平方公里，分別是紅沙村的"花鄉(xiāng)農(nóng)居"、萬富村的"荷塘月色"、幸福村的"幸福梅林"、附馬村的"東籬菊園"、江家堰村的"江家菜地"。

"春有花香夏有荷，秋賞菊韻冬梅香"。"五朵金花"形成了強大的市場品牌，成千上萬的人群來此體驗農(nóng)耕生活，結(jié)伴度假、旅游、休閑和娛樂。近幾年，"五朵金花"年均接待游客900萬人次左右，年產(chǎn)值1.8億元，村集體收入3583萬元。

二、辨色識香，細研"五朵金花"

"五朵金花"能在較短的時間內(nèi)爭奇斗艷，關(guān)鍵之處是在于依托"花產(chǎn)業(yè)"，融入"花文化"，突出"四化"的建設(shè)方式：

（一）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。__鄉(xiāng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)種植梅花、、荷花的優(yōu)勢，圍繞做大做強觀光休閑農(nóng)業(yè)，破解農(nóng)民單家獨戶闖市場的風(fēng)險，將土地資源統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。"花鄉(xiāng)農(nóng)居"培育花卉基地；"幸福梅林"形成梅花森林；"江家菜地"體驗協(xié)議種養(yǎng)；"東籬菊園"打造品牌；"荷塘月色"發(fā)展水岸經(jīng)濟。采取自主經(jīng)營、與別人聯(lián)營、出租給有實力的公司等方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推出農(nóng)家樂300多家，接待海內(nèi)外游客千萬人次,經(jīng)濟收入2億元。

（二）景觀化打造。按照"宜散則散、宜聚則聚"的原則進行農(nóng)房改造，打造成一幢幢賞心悅目的民居，形成靚麗的風(fēng)景線。按照"農(nóng)戶出資、政府補貼"的方式，引導(dǎo)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者對廚房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一改造，對經(jīng)營場所進行全面系統(tǒng)的規(guī)范，使其與景區(qū)的自然環(huán)境、文化特色相協(xié)調(diào)。注重生態(tài)環(huán)境，打造濕地，新建綠地，保護原生態(tài)植被，讓人感到"一個村莊就是一座公園"。

（三）城市化建設(shè)。以城市基礎(chǔ)設(shè)施的標準，整體規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。新建和改造鄉(xiāng)村道路14條6580米；建成蓄水量20多萬立方米的微水治旱水利工程；修建日處理1000噸的污水處理站4座、村民活動中心5個、衛(wèi)生服務(wù)中心5家，公廁15座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)14公里，家家通天然氣,戶戶通光纖，有線電視、自來水通達率100%。

（四）市民化生活。把城市的保障、教育、就業(yè)、救助等政策和制度延伸到農(nóng)村，不征地、不拆遷，不失利、不失業(yè)、不失權(quán)，讓農(nóng)民就地享受城市化的文明成果，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%，失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險參保率92%，已征地失地農(nóng)民就業(yè)達率95%，成為了令人羨慕的"新市民"。

三、轉(zhuǎn)變觀念，解讀"五朵金花"

資源有限，創(chuàng)意無限。"五朵金花"是"思維指引行為"、"思路決定出路"的最直觀、最生動的寫照。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)。__鄉(xiāng)地處城市通風(fēng)口，按規(guī)劃不能作為建設(shè)用地，土質(zhì)系龍泉山脈酸性膨脹土，處于"土地不多人人種，豐產(chǎn)不豐收"的境況。定位不準，很容易形成"城中村"。路子不對，農(nóng)民很難脫貧致富。"五朵金花"充分利用花卉種植傳統(tǒng)優(yōu)勢和背靠大城市的地緣優(yōu)勢，因地制宜，注重項目策劃和環(huán)境營造，在"花園之中建農(nóng)居，農(nóng)居內(nèi)外建花園"，走出了一條既有利于農(nóng)民就業(yè)增收致富，又有利于市民觀光休閑旅游的新路子。

（二）文化潤色。將文化、藝術(shù)、創(chuàng)意等元素融入"五朵金花"，著力培育特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把"五朵金花"片區(qū)逐步打造成繪畫、攝影、雕塑等藝術(shù)與創(chuàng)意結(jié)合的棲居地，促進其由單一的"觀光+休閑"逐步向"文化+休閑+商務(wù)"的多元化產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，打造國家級品牌觀光休閑農(nóng)業(yè)平臺。

（三）旅游帶動。將傳統(tǒng)的耕種農(nóng)業(yè)逐步引導(dǎo)向附加值更高的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，推出賞花、休閑、體驗等多種形式的旅游項目，具備"食、住、行、游、購、娛"功能，滿足了不同消費需求游客的需要。

（四）市場托舉。大力招商引資、聚集民間投資，增加財力投入等多渠道融資模式，給"五朵金花"注入活力。按照政府合作經(jīng)營、先行投入再溢價退出的方式，引進了__維生、上海大地等花卉龍頭企業(yè)和北京金港賽道等知名企業(yè)入駐。20__年以來，共吸引37家大型企業(yè)入駐，吸引民間資金2億元。

（五）土地流轉(zhuǎn)。成立土地流轉(zhuǎn)中心，以土地入股的方式，由土地流轉(zhuǎn)中心統(tǒng)一經(jīng)營，每畝流轉(zhuǎn)費1500元，按10%-20%分紅。用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，使土地向有技術(shù)專長、有資金實力、有經(jīng)營能力的專業(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，形成有規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)民提供租金、薪金、股金、保障金四項穩(wěn)定收入。

（六）政府推動。打造"五朵金花"，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了政府的

強勢推動。政府抓規(guī)劃藍圖不動搖、抓國家級名牌的標準不降低。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，在財政、稅收、信貸上給予傾斜，20__年-20__年，政府用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入達1.5億元，僅農(nóng)房改造一項，政府就投入2827萬元。

四、抓點示范，借鑒"五朵金花"

在羨慕、贊嘆"五朵金花"的同時，更多的是要從中借鑒一點有益的東西，抓點示范，打造__市自家的"金花"。

（一）選點：以城效農(nóng)村為主體。對城效農(nóng)村各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點和市場需求，反復(fù)進行科學(xué)層面上的分析，因地制宜選地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美地方，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，逐步推開。建議城市四區(qū)每個區(qū)選擇一個試點，荷塘區(qū)選擇荷塘公園附近村組，蘆淞區(qū)選擇栗塘村徐家沖組，天元區(qū)選擇神農(nóng)生態(tài)園，石峰區(qū)選擇九朗山。

第2篇：新農(nóng)村考察報告范文

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。

(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點必須形成共識。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

五、幾點建議

(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

第3篇：新農(nóng)村考察報告范文

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個城市，對其

經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和經(jīng)驗進行了初步了解和實地考察。了解深圳市經(jīng)濟發(fā)展的動力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗、考察全國兩個文明建設(shè)先進單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會，聽取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場及香港標志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地?？梢哉f，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念與本地實際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進香港的資金、技術(shù)、機器，充分發(fā)揮勞動力和土地資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷深化改革，提出準、快、深、細、大、堅“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合理論實踐，深圳的經(jīng)濟發(fā)展源泉主要來自于五大發(fā)展動力，即：勞動力投入、資本投入、科技進步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅持開放、勇于實踐。在堅持開放中，深圳人始終實踐“433”發(fā)展模式。堅持開放，擴大開放，貫徹政策。

深圳作為一個經(jīng)濟特區(qū)城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗締造了深圳獨有的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代到工業(yè)經(jīng)濟時代，走向知識經(jīng)濟時代。

（二）對照現(xiàn)代市場經(jīng)濟，感悟“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一個特殊的地方。香港地區(qū)轄香港島、九龍半島和新界三個區(qū)，1997年7月1日，祖國。

其次，香港是一個特殊的經(jīng)濟模式。香港雖然只是一個彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，被譽為“最自由的經(jīng)濟體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場經(jīng)濟體制和高效的市場運行機制。

再次，香港是一個成功地方。之所以說香港是一個成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟自由、鼓勵競爭、實行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟發(fā)展上除了具有資本市場成熟、法制完善、稅制簡單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢，同時，實行“低稅率、簡稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔(dān)的稅負降到相當(dāng)?shù)偷乃?，而且使企業(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠信和法治兩大社會資本，香港法治被評為亞洲第一，在2007年中國城市競爭力研究會的評選，香港位列榜首。我國作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實比作為一個大城市的香港要復(fù)雜得多，難以簡單類比。但香港完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟機制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，已成為當(dāng)前內(nèi)地改革的主要聚焦點和首要任務(wù)。正是在這一點上，香港經(jīng)驗為我們提供了范例。

（三）對照社會主義新農(nóng)村建設(shè)，感悟壯大集體經(jīng)濟的對策與思路

在這次學(xué)習(xí)考察中，關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，我們參觀考察了深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)和中山市長洲社區(qū)，并聆聽了社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹如何加強社區(qū)建設(shè)及如何壯大集體經(jīng)濟的作法和經(jīng)驗。他們的主要做法是在大力發(fā)展集體經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕的同時，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一是注重經(jīng)濟建設(shè)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加大創(chuàng)辦村辦企業(yè)力度。二是注重精神文明建設(shè)。 作為東北地區(qū)的科右前旗及##鎮(zhèn)，我們不可能完全復(fù)制發(fā)達地區(qū)發(fā)展的環(huán)境，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，關(guān)鍵在于從我們的實際出發(fā)，學(xué)習(xí)如何運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟機制解決發(fā)展中的

問題。對此，深圳、香港、珠江三角洲的成功經(jīng)驗給我們啟示是：

一是要大力推進觀念創(chuàng)新，跳出舊體制、舊工作方式方法慣性的束縛，切實以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力用市場經(jīng)濟的觀念研究解決自身的問題。

二是要大力推進機制創(chuàng)新，加快改革步伐，特別是要在轉(zhuǎn)變政府職能，健全市場配置資源機制上狠下功夫，創(chuàng)造一個激勵人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有利于市場主體成長發(fā)展的體制環(huán)境。這是我們和發(fā)達地區(qū)最根本的差距，也是振興和促進我旗乃至我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展最艱巨而緊迫的任務(wù)。

三是要著力于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服深層次的矛盾和困難，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。資源、能源的支撐已難以維持長遠發(fā)展的需要，區(qū)域競爭的壓力要求產(chǎn)業(yè)競爭力的大力提升，這一切都提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、切實轉(zhuǎn)變增長方式的迫切要求。

第4篇：新農(nóng)村考察報告范文

為加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國11個省試點培訓(xùn)1萬名農(nóng)村實用創(chuàng)業(yè)人才。為使試點省順利開展工作，近日又制定了農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點實施方案。方案要求按照“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以公平公正原則，突出實效原則，根據(jù)農(nóng)民意愿培訓(xùn)，著重在五大產(chǎn)業(yè)開班培訓(xùn)，對學(xué)員進行三年跟蹤服務(wù)，通過培訓(xùn)和政策扶持，使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)員提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。

根據(jù)農(nóng)民意愿設(shè)計培訓(xùn)計劃

方案要求各試點省要根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)計劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提供扶持和服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)制定本?。ㄊ校┺r(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案，圍繞產(chǎn)業(yè)類型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，探索適合本地特點的不同類型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。應(yīng)著重按照種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)分類開辦培訓(xùn)班，產(chǎn)業(yè)相對集中的地方可開辦具體的專業(yè)班。選擇培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機構(gòu)必須按照公開、公平、公正的原則，要以市場需求為導(dǎo)向，突出實效性。在選擇培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計創(chuàng)業(yè)項目方面，突出實在、實際、實用，切實提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效。

方案要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點縣要面向全縣項目示范村公開創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施內(nèi)容，按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔的形式公開確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象重點從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生中選取，年齡一般不超過50歲，創(chuàng)業(yè)意愿強烈，具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并能發(fā)揮示范帶動作用。各項目縣對選定的培訓(xùn)對象，應(yīng)編制填寫《農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》并報省（市）農(nóng)業(yè)主管部門備案。培訓(xùn)經(jīng)費由新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目實施縣從項目經(jīng)費中統(tǒng)一安排，每人的培訓(xùn)費用原則上不超過2000元。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5個環(huán)節(jié)不可或缺

方案對培訓(xùn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容要求提出了詳細的要求。各試點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)包含有集中培訓(xùn)、市場考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、實踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等五個環(huán)節(jié)。要求集中培訓(xùn)時間不少于20天（120學(xué)時以上），創(chuàng)業(yè)實踐和市場考察時間不少于10天。

對于集中培訓(xùn)，方案提出可根據(jù)生產(chǎn)周期分階段進行。主要圍繞四個方面安排課程：第一，圍繞激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)意愿安排課程。主要講授萌發(fā)創(chuàng)業(yè)理念、產(chǎn)生創(chuàng)辦企業(yè)的想法、如何創(chuàng)辦你的企業(yè)等內(nèi)容，除主講教師講課外，要求各地要聘請一定比例的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家講課。第二，圍繞提高創(chuàng)業(yè)能力安排課程。主要講授創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)等。第三，圍繞確定創(chuàng)業(yè)項目安排課程。重點對學(xué)員進行分類指導(dǎo)和咨詢，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項目，編制、論證和完善《創(chuàng)業(yè)計劃書》（內(nèi)容參見提綱）。第四，圍繞創(chuàng)業(yè)扶植政策安排課程。講解中央和地方對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，便于學(xué)員及時了解、享受到這些優(yōu)惠政策；講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。

對于創(chuàng)業(yè)設(shè)計，方案要求在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家的指導(dǎo)下，每位學(xué)員結(jié)合本人實際和所學(xué)知識制定具體的創(chuàng)業(yè)項目計劃，包括已有和新上項目。培訓(xùn)機構(gòu)要組織有關(guān)專家和全體學(xué)員對每位學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項目計劃進行論證，要通過創(chuàng)業(yè)設(shè)計使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計的基本框架、程序和步驟。

對于市場考察，方案要求根據(jù)項目培訓(xùn)需要，就近安排學(xué)員進行1－2次考察，主要是了解所創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場行情、市場運作和發(fā)展前景等。市場考察結(jié)束后，每位學(xué)員必須寫出結(jié)合自身實際的考察報告，并在學(xué)員中開展討論交流。

對學(xué)員進行定期指導(dǎo)跟蹤服務(wù)

第5篇：新農(nóng)村考察報告范文

關(guān)鍵詞：廣西、中職義務(wù)教育、 必要性分析、可行性分析

將中等職業(yè)教育納入到義務(wù)教育的范圍，是教育部對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)及民族地區(qū)教育扶持的一種手段。廣西作為教育部建設(shè)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，應(yīng)借此契機積極探索具有廣西民族特色的中職義務(wù)教育模式。

一、 廣西實行中職義務(wù)教育的必要性分析

（一） 有助于北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)升級

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放上升為國家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟區(qū)的逐漸完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)演變成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及走新型工業(yè)化道路，需要大批各類技能型、應(yīng)用型人才和高素質(zhì)的勞動者。高度重視人力資源開放，加強人才培養(yǎng)是廣西經(jīng)濟發(fā)展的根本大計。而中等職業(yè)教育的普及是廣西經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要措施。

（二） 有助于廣西新農(nóng)村建設(shè)及民族團結(jié)

廣西多數(shù)農(nóng)村是“老、少、邊、窮”地區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，水土資源短缺、教育水平落后。因此要完成新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，除了加大對這些地區(qū)資金的扶貧力度外，還應(yīng)加強對技能人才的培養(yǎng)工程，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供持續(xù)的動力。此外，大力發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)，將有利于促進民族團結(jié)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善。

（三） 有助于保護未成年人及提升新生勞動力技能

中職義務(wù)教育主要是針對初中畢業(yè)未能進入高中學(xué)習(xí)的學(xué)生。這部分輟學(xué)的學(xué)生只能選擇從事社會勞動。但是他們的年齡多數(shù)是在15歲，屬于未成年人同時達不到法定勞動力16周歲年齡的要求。此外由于他們?nèi)狈β殬I(yè)技能只能從事較低級的勞動工種。大力發(fā)展中職義務(wù)教育，將這部分新生勞動力進行幾年系統(tǒng)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，提升其在就業(yè)市場的競爭力同時也起到了保護未成年的作用。

二、廣西實行中職義務(wù)教育的可行性分析

根據(jù)教育經(jīng)濟學(xué)的理論，影響教育供給的主要因素有教育資源投入、師資狀況、國家政策、教育價格等。由于本文將中職教育納入義務(wù)教育，因此教育價格可以不考慮在內(nèi)。下面就廣西中等職業(yè)的教育資源的投入，師資建設(shè)，政府扶持政策方面進行可行性分析。

（一） 教育資源投入

按照《自治區(qū)和教育部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革實驗區(qū)實施方案》到2013年，推動建設(shè)柳州工業(yè)職教園區(qū)、南寧首府職教園區(qū)、北部灣職教園區(qū)、崇左國門職教園區(qū)等4個城市職教園區(qū)；全區(qū)建成在校生規(guī)模達5000人以上的自治區(qū)級示范性市級職教中心13所；在30萬人口以上縣全面開展示范性縣級職教中心建設(shè)，在校生規(guī)模達3000人以上的示范性縣級職教中心30所；全區(qū)縣級職業(yè)學(xué)校學(xué)歷在校生總規(guī)模達到18萬人，其中少數(shù)民族學(xué)生10萬人；重點建設(shè)100所示范性中等職業(yè)學(xué)校，帶動全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校高水平發(fā)展 。從2006年至2013年期間的教育投資及計劃投資數(shù)據(jù)可以看出，廣西在職業(yè)教育方面投入比重逐漸加大。因此，將中職納入職業(yè)教育的范圍勢在必行。

（二） 師資建設(shè)

《自治區(qū)和教育部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革實驗區(qū)實施方案》指出，要制定并實施《廣西職業(yè)學(xué)校教職工編制標準及實施辦法》，使中等職業(yè)學(xué)校生師比符合國家規(guī)定，到2013年，爭取專任教師學(xué)歷達標率達75%以上，專業(yè)教師中“雙師型”比例達50%以上，實習(xí)指導(dǎo)教師取得高級工以上職業(yè)資格的比例達60%以上 。通過完善職教教師資格標準及認證制度，以此來強化對新任教師專業(yè)相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)技能的要求。

（三） 政府扶持政策

2008―2010 年作為全區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育攻堅年，并將制定出臺《關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》、《中等職業(yè)教育攻堅實施方案》。2011年廣西壯族自治區(qū)人民政府與教育部聯(lián)合制定了《廣西壯族自治區(qū)人民政府中華人民共和國教育部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)實施方案》。這些政策的表明，教育部和廣西區(qū)政府下定決心發(fā)展中職教育，并將中職教育逐漸納入義務(wù)教育體系中。

三、廣西農(nóng)村實施中職義務(wù)教育的困境

（一）中等職業(yè)教育社會評價低，缺乏吸引力。

由于鄙薄職業(yè)教育傳統(tǒng)觀念的影響，中等職業(yè)教育社會評價低。長期以來，家長和學(xué)生對中等職業(yè)教育存在誤解，認為職業(yè)教育主要是培養(yǎng)“藍領(lǐng)”技術(shù)工，是社會的底層。農(nóng)村父母送子女入學(xué)的主要目的是使子女脫離農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非。但是，由于經(jīng)濟不發(fā)達，就業(yè)機會有限，加上職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生就業(yè)制度改革，不包分配，農(nóng)民就失去了送子女入職業(yè)技術(shù)學(xué)校的動機。

（二）廣西中職義務(wù)教育缺乏明確的辦學(xué)模式及具體的辦學(xué)方案。

我國將農(nóng)村中職教育作為義務(wù)教育的試點是2007年，主要試點有：沈陽市遼中縣實現(xiàn)“9+2”義務(wù)教育，將未能升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生必須參加兩年的職業(yè)教育；湘西民族中技術(shù)學(xué)院實施“9+2”教育扶貧模式，該模式是指讓貧困學(xué)生在接受九年義務(wù)教育后，再到職業(yè)學(xué)校接受兩年免費的“訂單式”職業(yè)教育 。然而目前廣西將中職義務(wù)教育還處于探索階段，缺乏明確的辦學(xué)模式及辦學(xué)方案，仍有許多問題有待解決。例如：是否也采用“9+2”的辦學(xué)模式？是“訂單式”的教育還是“創(chuàng)新型”的教育？以上這些問題都應(yīng)是首要解決的。

（三）廣西中職教育義務(wù)教育缺乏有力的法規(guī)保障。

中職義務(wù)教育與中職免費教育區(qū)別在于中職義務(wù)教育屬于義務(wù)教育范疇具有強制性。因此實施中職義務(wù)教育需要強有力的法規(guī)保障，確保中職義務(wù)教育能持續(xù)的開展下去。但目前政府出臺的扶持政策都只是偏重在教育資源投入及師資建設(shè)的保障上，并沒有出臺相應(yīng)的強制性的法規(guī)。

四、廣西實施中職義務(wù)教育的政策建議

（一）做好前期宣傳工作，消除社會各界對中職義務(wù)教育的誤解。

政府應(yīng)通過下鄉(xiāng)開宣傳會，向農(nóng)村父母傳達中職義務(wù)教育是一種免費的而且也是強制性的教育，鼓勵他們將初中畢業(yè)沒有進入高中讀書的孩子送到中職院校去學(xué)一門技術(shù)。由于初中學(xué)生多數(shù)年紀在13-15歲，缺乏判斷力，需要老師的引導(dǎo)。建議在農(nóng)村初中，開設(shè)一門類似于職業(yè)規(guī)劃的課，并組織學(xué)生每個寒暑假到中職院校去參觀學(xué)習(xí)，讓其了解中職學(xué)校真實的狀況，明確自己未來想要從事的職業(yè)以及選擇這樣的職業(yè)需要什么的知識。然后讓學(xué)生自己制定學(xué)習(xí)的計劃。邀請中職畢業(yè)生到學(xué)校去談下自己工作的感受之類的，讓學(xué)生和家長了解真實的中職學(xué)校。企業(yè)應(yīng)在就業(yè)方面給予一定的承諾，讓農(nóng)村父母不必擔(dān)心孩子的就業(yè)問題。

（二） 建立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”型的中職義務(wù)教育模式

廣西中職義務(wù)教育還處于探索階段，但筆者認為廣西中職義務(wù)教育辦學(xué)模式應(yīng)緊跟北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的步伐。中職義務(wù)教育的辦學(xué)目的應(yīng)緊緊的圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。建立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”型的辦學(xué)模式，能順應(yīng)勞動力市場的需要同時能解決接受中職義務(wù)教育學(xué)生的就業(yè)問題。因此，在設(shè)立中職義務(wù)教育的相關(guān)課程時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能人才的需要。

（三）完善中職義務(wù)教育相關(guān)的法規(guī)

中職義務(wù)教育的實施離不開法律法規(guī)的保障。針對農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率較高的現(xiàn)象，農(nóng)村父母不愿送孩子到中職院校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，應(yīng)盡快出臺具有強制性的中職義務(wù)教育法規(guī)。通過制定農(nóng)村中職義務(wù)教育相關(guān)法規(guī)，以此明確農(nóng)村個人接受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)，保障農(nóng)村中職義務(wù)教育的投入和教育政策的貫徹實行。

參考文獻

[1]中國人民共和國教育部關(guān)于印發(fā)共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育試驗區(qū)實施方案的通知[J].廣西教育廳網(wǎng) 2011.7

[2]宋清華、楊 云、張明星.“9+2”教育扶貧模式的探索與實踐[J]課題研究 2009.2

第6篇：新農(nóng)村考察報告范文

一、開放性試題研究的主要內(nèi)容

1.以角色假設(shè)的方式設(shè)計規(guī)劃圖，如農(nóng)業(yè)模式、交通、城市規(guī)劃圖等。

2.設(shè)計野外考察并寫研究性的報告，如考察地質(zhì)、植被、土壤、地貌、街道的變化等。

3.針對某一主題進行信息收集和信息處理的方法設(shè)計等。

4.進行地理現(xiàn)象觀測，如分析天氣圖、衛(wèi)星云圖等。

5.設(shè)計小實驗驗證地理原理和現(xiàn)象，如熱力環(huán)流、海陸熱力差異等。

6.設(shè)計簡易方案測出當(dāng)?shù)氐牡乩頂?shù)據(jù)，如太陽高度角、氣溫、降水量等，并繪制平面圖。

7.學(xué)會畫示意圖，并說明相關(guān)地理原理或規(guī)律。

8.舉例說明某一地理原理或規(guī)律的表現(xiàn)形式。

二、開放性試題的命題思路

開放性試題一般圍繞某一個需要研究、解決的實際問題展開，以解決問題和表達、交流為目的。其基本思路如下。

三、開放性試題的常見類型

1.成因探究。

如：分析環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)河航運不夠發(fā)達的自然原因。

2.方案的設(shè)計。

如：江西某地區(qū)計劃在丘陵某處建一大規(guī)模的木材加工廠，試分析其選址的有利條件，并說明建廠后可能對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響及應(yīng)采取的對策。

3.實驗原理的分析與探究。

如：在封閉的透明玻璃柜內(nèi)，底部兩側(cè)分別放置一個電爐（有導(dǎo)線延伸到柜外）和一大盆冰塊。在玻璃柜頂面中部的內(nèi)壁貼一張下垂的紙片A，在玻璃柜底面中部的內(nèi)壁貼一張豎立的紙片B（如下圖所示）。在電爐通電一段時間之后，根據(jù)紙片A、B的偏動情況，可以驗證某一地理原理。

（1）以上實驗要驗證的地理原理是。

（2）在電爐通電一段時間之后，紙片A、B分別向（填“左”或“右”）偏。試根據(jù)紙片A、B的偏動情況解釋這一現(xiàn)象，并舉出這種運動形式在地理環(huán)境中的兩個實例。

4.方案的論證。

如：“要看誰家富，數(shù)數(shù)門前樹”，這是在西亞的卡塔爾流傳的一句話，其是否正確？請從地理學(xué)的角度進行分析。

四、常見探究問題

1.自然地理探究點。

（1）與地球運動規(guī)律相關(guān)的研究課題：①收集證明地球自轉(zhuǎn)存在的證據(jù)；②利用手表與日影推測某地地方時與北京時間的時差，并測算當(dāng)?shù)亟?jīng)度；③觀察天然河流的水流對河道兩岸的沖刷情況；④在某一地點連續(xù)記錄日出、日落的時間，分析本地晝夜長短的變化規(guī)律；⑤利用簡單工具與儀器，每隔一周測量一次當(dāng)?shù)卣缣柛叨冉牵治稣缣柛叨冉堑淖兓?guī)律；⑥根據(jù)某地冬季日照情況測算當(dāng)?shù)刈≌瑯堑睦硐腴g距。

（2）與大氣運動規(guī)律相關(guān)的研究課題：①設(shè)計效果明顯的“熱力環(huán)流”小實驗；②在曠野借用隨身物品估測當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力和風(fēng)向；③搜集相關(guān)資料或連續(xù)觀測風(fēng)向，推測季風(fēng)氣候影響下冬夏季風(fēng)交替變化情況，或推測當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)頻或最小風(fēng)頻的風(fēng)向，制作風(fēng)頻玫瑰圖；④根據(jù)中央氣象臺的天氣形勢圖，預(yù)報冷鋒或暖鋒影響下的天氣，高壓或低壓控制下的天氣；⑤調(diào)查或搜集資料，撰寫氣候與人類活動關(guān)系的科學(xué)小論文，如房屋的式樣與氣候的關(guān)系，生產(chǎn)方式與氣候的關(guān)系，飲食習(xí)慣與氣候的關(guān)系，交通運輸方式與氣候的關(guān)系等；⑥搜集氣候資料，繪制氣溫曲線或降水量柱狀圖。

（3）與水、地殼運動及自然帶分布規(guī)律相關(guān)的研究課題：①實地考察某地主要陸地水體類型及其補給水源、補給特點和時空調(diào)節(jié)措施，探究其成因；②實地考察各種地貌形態(tài)和地質(zhì)構(gòu)造，探究其主要成因；③實地考察某地人類活動對地表形態(tài)的影響，撰寫考察報告；④搜集各自然帶的景觀圖片、照片，舉辦展覽，并總結(jié)各地景觀的特點；⑤分析某地陸地環(huán)境的特征及其形成原因。

2.人文地理探究點。

（1）調(diào)查某地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，了解本地農(nóng)事時間表，分析該地農(nóng)業(yè)發(fā)展所需條件或投入因素。

（2）參觀某地大型工業(yè)園區(qū)，并選擇當(dāng)?shù)啬彻S作為研究對象，分析其區(qū)位因素及區(qū)位的合理性和不足之處。

（3）調(diào)查影響某地城市形成的區(qū)位因素（如地形、河流、氣候、交通、經(jīng)濟條件等），評價各區(qū)位因素對城市發(fā)展的影響。

（4）通過資料了解某地農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口數(shù)量變化，測算并評價城市化水平、速度及其與經(jīng)濟的關(guān)系。

（5）考察某地城市道路網(wǎng)，分析其優(yōu)缺點、主要交通問題，并提出改進設(shè)想或方案。

（6）考察某地資源的情況，分析其開發(fā)利用過程中存在的問題，并提出改進的設(shè)想或方案。

（7）調(diào)查某地經(jīng)濟部門，分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要原因。

3.區(qū)域地理探究點。

（1）通過相關(guān)材料比較重要國家或地區(qū)自然特征和人文特征的差異，掌握分析研究該差異的方法和過程。

如：有人建議貴州向廣西學(xué)習(xí)，大力發(fā)展桑蠶業(yè)。你是否贊成？簡述理由。

（2）閱讀有關(guān)資料，分析重要區(qū)域的經(jīng)濟部門，以及各部門間的聯(lián)系及其成因。

如：荷蘭以加工、組裝工業(yè)為主，油氣開采和化工、機械設(shè)備、食品工業(yè)為其三大主導(dǎo)工業(yè)部門，該區(qū)工業(yè)主要集中在西部。試用你所學(xué)地理知識對上述工業(yè)特點的成因分別給予合理解釋。

（3）根據(jù)某地河流的水文特點及其成因，了解河流開發(fā)利用的現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合所學(xué)知識提出解決問題的途徑。

如：①分析我國洪澇災(zāi)害分布的主要特點是什么，并分析不同區(qū)域形成洪澇災(zāi)害的共同原因。②為緩解長江流域的洪澇災(zāi)害，我國采取了哪些措施？

（4）調(diào)查某地農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，分析該地農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及存在問題，并提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的合理化建議。

（5）調(diào)查某國家的政治地位及其對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊憽?/p>

五、開放性試題舉例

（2008年高考上海地理卷）用實驗?zāi)M沿地表作水平運動物體的地轉(zhuǎn)偏向現(xiàn)象：甲同學(xué)打開傘，抬頭面視傘面內(nèi)側(cè)，順時針轉(zhuǎn)傘；乙同學(xué)向轉(zhuǎn)動的傘面頂部滴紅墨水，并觀察紅墨水流動過程。

1.紅墨水在傘面上流動的軌跡為

A.先偏右后偏左B.向右偏轉(zhuǎn)

C.先偏左后偏右D.向左偏轉(zhuǎn)

2.該實驗存在的主要不足是

①未模擬出越過赤道后的地轉(zhuǎn)偏向現(xiàn)象②沒能模擬出緯向運動的地轉(zhuǎn)偏向現(xiàn)象③未模擬出高緯向低緯運動的地轉(zhuǎn)偏向現(xiàn)象④傘面轉(zhuǎn)動與地球自轉(zhuǎn)的實際差別很大

A.①②④B.②③④

C.①③④D.①②③

3.下列地理現(xiàn)象中，與地轉(zhuǎn)偏向力有關(guān)的是

①上海至紐約飛行航線向高緯度方向凸出②南亞地區(qū)夏季風(fēng)的形成③直布羅陀海峽表層與底層水流方向相反④秘魯寒流在流動中呈離岸的趨勢

A.①②B.③④

C.①③D.②④

模擬某一天氣系統(tǒng)：在塑料盒中間插一隔板，兩側(cè)分別注入同體積紅色暖水（代表暖空氣）與藍色冷鹽水（代表冷空氣）。

4.在向上抽出隔板后的數(shù)秒內(nèi)，冷暖水之間

A.出現(xiàn)水平交界面，藍色水在上

B.出現(xiàn)水平交界面，紅色水在上

C.出現(xiàn)傾斜交界面，藍色水在上

D.出現(xiàn)傾斜交界面，紅色水在上

5.該實驗?zāi)M的天氣系統(tǒng)是

A.氣旋B.鋒

C.高氣壓D.低氣壓

6.該模擬實驗存在的主要不足是

①沒能模擬出主導(dǎo)氣流的運動方向②沒能模擬出成云致雨的天氣現(xiàn)象③沒能模擬出冷鋒與暖鋒④沒能模擬出冷暖空氣的密度差異

A.①②③B.②③④

C.①③④D.①②④

7.上海市是我國歷年調(diào)入能源最多的地區(qū)，如果你是市長，你認為解決該市能源供應(yīng)緊張的途徑有哪些？

參考答案與評分標準

第7篇：新農(nóng)村考察報告范文

【關(guān)鍵詞】媒介素養(yǎng) 媒介素養(yǎng)教育 綜述

一、中國媒介素養(yǎng)研究歷史與源頭的進一步追溯

學(xué)界普遍都認為我國沒有媒介素養(yǎng)教育的歷史可以追溯，這個理念是個舶來品。2010年，有學(xué)者對此提出了異議，該學(xué)者通過分析我國尤其是北京地區(qū)高校自上個世紀80年代以來開設(shè)的電影公選課，借助西方媒介素養(yǎng)教育框架，從教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法等方面探尋該類教學(xué)實踐所包含的媒介素養(yǎng)教育理念與成分，最終認為30年來我國高校開展的電影公選課可以視為原生性的媒介素養(yǎng)教育實踐。同其它早期開展媒介素養(yǎng)教育的國家一樣，我國也同樣存在原生性的媒介素養(yǎng)教育實踐，且具有獨特的草根性及官方推動的本土性特點。①

學(xué)界一般認為，中國大陸學(xué)者最早對媒介素養(yǎng)的研究始于中國社會科學(xué)院的研究員卜衛(wèi)。對此，有學(xué)者提出：其實早在上世紀二三十年代，時任復(fù)旦大學(xué)新聞系主任的謝六逸先生就涉及媒介素養(yǎng)的課題了。針對當(dāng)時整個國民媒介素養(yǎng)低下的狀況，謝六逸提出：“但是教師沒有新聞學(xué)的素養(yǎng)，便不能事半功倍了?！彪m然他說的是新聞學(xué)素養(yǎng)，但若以媒介素養(yǎng)的標準來比對他關(guān)于新聞素養(yǎng)教育方面的內(nèi)容，就可以發(fā)現(xiàn)，其新聞素養(yǎng)的觀點其實就蘊含著媒介素養(yǎng)的理念，謝六逸先生的新聞素養(yǎng)思想也可視為是中國媒介素養(yǎng)的萌芽。②

二、對中國本土化媒介素養(yǎng)教育體系的構(gòu)建

在2010年的媒介素養(yǎng)研究中，媒介素養(yǎng)教育的研究始終占據(jù)著重要的地位，媒介素養(yǎng)教育也在實現(xiàn)著由理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于媒介素養(yǎng)教育的模式。有學(xué)者結(jié)合中國國情提出：探索科學(xué)、合理的媒介素養(yǎng)教育體系，建立中國媒介素養(yǎng)教育模式，應(yīng)遵循防御模式與建設(shè)性模式相結(jié)合、西方經(jīng)驗與中國實際相結(jié)合、樹立全民素質(zhì)教育的媒介素養(yǎng)教育理念的原則和理念。③還有學(xué)者認為，西方媒介素養(yǎng)教育走的是一條自下而上的道路，中國的具體國情決定了在媒介素養(yǎng)教育路徑上的不同選擇。要以大學(xué)先入為主，自上而下是我國媒介素養(yǎng)教育在發(fā)展路徑上的現(xiàn)實選擇。④

關(guān)于媒介素養(yǎng)教育的對象。大學(xué)生仍然被認為應(yīng)該是媒介素養(yǎng)教育的主要對象，但除了大學(xué)生群體之外，有學(xué)者從突發(fā)事件信息報道管理的角度分析了我國應(yīng)針對政府部門、新聞媒體和受眾自身這三個對象來加強和改善媒介素養(yǎng)教育。⑤還有學(xué)者提出，媒介素養(yǎng)教育應(yīng)當(dāng)是全民的，不僅要在城市展開，同時也絕不能忽視農(nóng)村的媒介素養(yǎng)教育。⑥

關(guān)于媒介素養(yǎng)教育的途徑。針對當(dāng)前媒介素養(yǎng)教育在中小學(xué)的推行，有學(xué)者提出了以下策略：1、發(fā)起一場自下而上的媒介素養(yǎng)教育運動；2、整合社會各方資源，建立起完善的媒介素養(yǎng)教育鏈條；3、發(fā)展教育方式，探索符合我國實際的媒介素養(yǎng)教育模式，將媒介素養(yǎng)根植于當(dāng)下的學(xué)科教育。⑦

關(guān)于媒介素養(yǎng)教育的不足與誤區(qū)。有學(xué)者認為當(dāng)前的媒介素養(yǎng)教育主要存在以下三個誤區(qū)：1、獨立開設(shè)媒介素養(yǎng)課程條件尚不成熟；2、媒介素養(yǎng)教育是針對青少年的教育；3、媒介素養(yǎng)教育應(yīng)因地制宜，不應(yīng)該有一個統(tǒng)一的標準。⑧

三、媒介素養(yǎng)研究對象群體的擴大與深入

在2010年的媒介素養(yǎng)研究中，針對各類研究對象所進行的調(diào)查分析占據(jù)了很大篇幅。

關(guān)于大學(xué)生媒介素養(yǎng)的研究。有學(xué)者對上海交通大學(xué)學(xué)生進行調(diào)查分析后，提出要從開設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程，依托第二課堂加強媒介實踐能力培養(yǎng)，社會、家庭、學(xué)?！叭灰惑w”，提高自我教育能力等方面入手，來提高大學(xué)生的媒介素養(yǎng)。⑨

關(guān)于農(nóng)民媒介素養(yǎng)的研究。農(nóng)民一直是媒介素養(yǎng)研究中的弱勢群體，農(nóng)業(yè)信息化滯后是新農(nóng)村建設(shè)的主要困局，媒介素養(yǎng)成為當(dāng)代農(nóng)民不可或缺的基本素質(zhì)。媒介素養(yǎng)低下成農(nóng)民致富“軟肋”，提高農(nóng)民媒介素養(yǎng)需要借助社會合力。⑩也有學(xué)者針對河南省鄭州市的農(nóng)民工進行了一次中型的問卷調(diào)查，并提出：了解以農(nóng)民工為代表的弱勢群體的媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀，培養(yǎng)他們運用大眾傳媒為個人生活服務(wù)的能力，并引導(dǎo)他們理性、批判地接受和處理媒介信息，提升他們的媒介素養(yǎng)，是幫助他們獲得社會認同、盡快融入城市社會的重要途徑之一。⑾

關(guān)于政府官員媒介素養(yǎng)的研究。有學(xué)者對南京市局級領(lǐng)導(dǎo)進行了問卷調(diào)查，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部對大眾傳媒的接觸、認知、使用、管理等各個方面。通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析顯示：他們在各個層面上都已經(jīng)具有較好的媒介素養(yǎng)。然而相對于在認知層面、態(tài)度層面體現(xiàn)的較高素養(yǎng)，在行為層面和實踐層面依然存在著一些不足之處。⑿

關(guān)于網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的研究。網(wǎng)絡(luò)新媒體在社會生活中扮演著越來越重要的媒體角色，因此，網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)也引起了研究者的注意。透視前些年很火的“山寨文化”，有學(xué)者指出，山寨文化形態(tài)是進入自媒體時代以來受眾主體意識覺醒的集中體現(xiàn)，同時也顯露了網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的多方面問題?？朔秸幕写嬖诘膯栴}，需要從立法規(guī)范、媒介素養(yǎng)教育、媒介精英更多介入等方面來進行。⒀

關(guān)于少數(shù)民族以及弱勢群體媒介素養(yǎng)的研究。有學(xué)者以新疆少數(shù)民族大學(xué)生為研究對象，進行了問卷調(diào)查和深度訪談，調(diào)查最后顯示：少數(shù)民族受眾的媒介素養(yǎng)整體水平仍然較低。⒁還有學(xué)者認為，在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)可以成為弱勢群體發(fā)聲的重要渠道。但是網(wǎng)絡(luò)等新媒介要求使用者擁有一定的媒介素養(yǎng)，而這也就成為了限制弱勢群體發(fā)聲的瓶頸，因此要注意加強弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。⒂

四、由社會現(xiàn)象所引發(fā)的媒介素養(yǎng)研究

近年來，廣告新聞化現(xiàn)象正日益蠶食著人們對新聞行業(yè)原有的信任感。有學(xué)者透過廣告新聞化現(xiàn)象看到了更深層次的社會原因――我國現(xiàn)階段媒介素養(yǎng)的缺失問題。媒介素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致從業(yè)人員對傳播規(guī)律的忽視，不按照傳播規(guī)律辦事，因而必須提高社會媒介素養(yǎng)、凈化媒介環(huán)境，遏制廣告新聞化現(xiàn)象。⒃

伴隨著盲目消費、時尚消費、膚淺消費等低級消費現(xiàn)象的出現(xiàn)，信息時代公眾媒介素養(yǎng)中消費觀的培養(yǎng)也成為熱門的話題。有研究者通過認真分析現(xiàn)狀，提出了多視點沖擊下學(xué)會單視角審視、娛樂化體驗中應(yīng)該美學(xué)性享受、品牌化時代下提倡品質(zhì)性消費、國際化傳播中重塑本土化人格等四種媒介信息時代的消費觀培養(yǎng)策略。⒄

五、媒介素養(yǎng)研究的新視角

受眾媒介素養(yǎng)的研究離不開對受眾心理的探討，有學(xué)者就嘗試從傳播心理學(xué)的視角出發(fā)，以傳播學(xué)研究的五個基本角度為框架，將受眾心理分別引入控制研究、媒介研究、內(nèi)容研究、受眾研究、效果研究中，提出受眾媒介素養(yǎng)研究的五個方向，為受眾媒介素養(yǎng)研究提供新的思路。⒅

有學(xué)者從語言視域解讀了美國傳播學(xué)者Potter W. James媒介素養(yǎng)“過程式定義”。其中“過程式定義”是將媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)視為兩大過程，一是建立起牢固的知識結(jié)構(gòu)；二是用媒介素養(yǎng)方式去接觸媒體。作者認為，在Potter W. James 的媒介素養(yǎng)“過程式定義”中，可將英語語言工具納入tool 中，作為一門技能進行培養(yǎng)。⒆

一直以來，跨文化媒介素養(yǎng)教育的發(fā)展前景似乎是喜憂參半，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，由于國情各異，學(xué)科發(fā)展的差距也日趨增大。有學(xué)者運用傳播學(xué)、跨文化傳播學(xué)和媒介素養(yǎng)等學(xué)科的理論，以文獻分析法來探討澳大利亞通過跨文化媒介素養(yǎng)教育提升國民綜合素質(zhì)、構(gòu)建穩(wěn)定和諧的多元文化社會的應(yīng)對策略，為該學(xué)科的理論與實踐研究提供一定的借鑒。⒇

結(jié)語

總體看來，2010年中國社會各界對于媒介素養(yǎng)研究的認識在加深，重視程度也在提高。隨著實踐的深入和現(xiàn)實發(fā)展的需要，研究對象群體在進一步擴大；中國本土化的媒介素養(yǎng)研究已經(jīng)占據(jù)了主流，開始嘗試建構(gòu)自己的媒介素養(yǎng)研究體系。但是，一些問題仍然是存在的：1、研究過于集中于對研究對象群體媒介素養(yǎng)的調(diào)查分析，觀點大同小異；2、針對如何提高媒介素養(yǎng)提出的一些對策，還是與實際有所偏離。希望在2011年，中國的媒介素養(yǎng)研究能有新的突破。

參考文獻

①張艷秋，裴凌罡，《我國原生性媒介素養(yǎng)教育實踐探析――以北京高校電影公選課為例》，《現(xiàn)代傳播》,2010（7）

②李雄燕，《謝六逸的媒介素養(yǎng)思想》，《新聞愛好者》,2010（8）

③袁軍，《媒介素養(yǎng)教育的世界視野與中國模式》，《國際新聞界》，2010（5）

④榮建華，《我國媒介素養(yǎng)教育的路徑選擇》，《新聞愛好者》，2010（6）

⑤徐曉紅，《從突發(fā)事件信息報道看我國媒介素養(yǎng)教育》，《新聞界》，2010（4）

⑥周巖，《新媒介環(huán)境下的農(nóng)民媒介素養(yǎng)教育初探》，《新聞界》，2010（1）

⑦張澤涵，陸婷，《中小學(xué)媒介素養(yǎng)教育現(xiàn)狀的認識、難題和實施策略》，《中國廣播電視學(xué)刊》，2010（10）

⑧陳潔，《媒介素養(yǎng)教育認識上的幾個誤區(qū)》，《新聞世界》，2010（4）

⑨李安英、徐兵、劉英飛，《大學(xué)生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策分析――以上海交通大學(xué)為例》，《新聞世界》，2010（8）

⑩劉行芳，《維護農(nóng)民知情權(quán) 提高農(nóng)民媒介素養(yǎng)》，《當(dāng)代傳播》，2010（3）

⑾鄭素俠，《農(nóng)民工媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查與分析――基于河南省鄭州市的調(diào)查》，《現(xiàn)代傳播》，2010（10）

⑿彭女爭、丁柏銓，《領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)考察報告（上）（下）――基于一項對南京市局級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查分析》，《當(dāng)代傳播》，2010（3）

⒀李春雷、鐘雪艷，《山寨文化與網(wǎng)民媒介素養(yǎng)》，《當(dāng)代傳播》，2010（1）

⒁周麗，《新疆少數(shù)民族大學(xué)生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀分析》，《當(dāng)代傳播》，2010（3）

⒂李佳，《弱勢群體的媒介表達與媒介素養(yǎng)》，《新聞世界》,2010（7）

⒃錢曉俊、楊斌成，《廣告新聞化現(xiàn)象的媒介素養(yǎng)分析》，《新聞界》，2010（5）

⒄黎澤潮、董保堂，《信息時代公眾媒介素養(yǎng)中消費觀的培養(yǎng)觀照》，《現(xiàn)代傳播》，2010（2）

⒅張鵬、張紅偉，《淺析受眾的媒介素養(yǎng)》，《新聞世界》，2010（4）

⒆徐晨霞、宋嘉庚，《從語言視域解讀媒介素養(yǎng)“過程式定義”》，《青年記者》，2010（2）

⒇潘潔，《澳大利亞跨文化媒介素養(yǎng)教育研究》，《現(xiàn)代傳播》，2010（9）

第8篇：新農(nóng)村考察報告范文

根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，市委常委、副市長、市委常委、宣傳部長帶領(lǐng)市委宣傳部和旅游、文化、建設(shè)、廣電等部門以及青年辦事處的負責(zé)同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉(xiāng)、杭州、婺源等地進行了實地考察，認真學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卦诠沛?zhèn)規(guī)劃、保護開發(fā)和管理運營等方面的先進經(jīng)驗，并就我市如何更好地推進古城保護開發(fā)、加快旅游業(yè)發(fā)展進行了深入研究探討，提出了一些建議，僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀

（一）無錫市惠山古鎮(zhèn)?；萆焦沛?zhèn)即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū)，隸屬于無錫市北塘區(qū)，因地臨惠泉山麓而得名，是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風(fēng)貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺，以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風(fēng)格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護單位就有3處12個點，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術(shù)—惠山泥人也誕生于此。惠山古鎮(zhèn)被認為是無錫市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺產(chǎn)資格條件的古街區(qū)。

惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃編制工作于啟動，至全部編制完成。按照規(guī)劃，惠山古鎮(zhèn)劃分為0.36平方公里的核心保護區(qū)和0.67平方公里的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護區(qū)的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演，而風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的功能則定位為與古鎮(zhèn)主體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)雅、高檔次、高品位的旅游商務(wù)配套區(qū)和休閑度假居住區(qū)。在此基礎(chǔ)上，無錫市成立了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司，按照“及時搶救、全面保護、積極利用、確保水平”的原則，于11月啟動了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目。該項目總投資32億元，目前累計完成投資4.6億元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在緊張建設(shè)中，整個工程計劃到完工。目前，古鎮(zhèn)牌坊、祠堂等重要景點的保護性修復(fù)以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工，一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風(fēng)光帶已經(jīng)初具規(guī)模。

（二）桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)地處桐鄉(xiāng)市北端，總?cè)丝?萬人，是一個有著13建鎮(zhèn)史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有“中國最后的枕水人家”之美譽，是中國十大歷史文化名鎮(zhèn)之一，被聯(lián)合國教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單。十字形的京杭大運河支流將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個區(qū)塊，當(dāng)?shù)厝朔謩e稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮(zhèn)至今仍完整地保存著原有的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌和格局。在3.5平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮(zhèn)以河成街，橋街相連。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，過街騎樓，古色古香，處處體現(xiàn)了小橋、流水、古宅的江南古鎮(zhèn)風(fēng)韻。烏鎮(zhèn)又是我國現(xiàn)代文學(xué)巨匠茅盾故里。茅盾故居現(xiàn)為國家級重點文物保護單位。

近年來，桐鄉(xiāng)市立足于優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源，秉承“高起點謀劃、大手筆投入、力求精品建設(shè)”的原則，扎實推進烏鎮(zhèn)保護開發(fā)。1998年委托上海同濟大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》。烏鎮(zhèn)保護開發(fā)一期工程東柵景區(qū)正式對外開放，主要定位為民風(fēng)民俗展示區(qū)，占地0.46平方公里；投資7億多元開發(fā)建設(shè)的二期工程西柵景區(qū)投入運營，主要定位為休閑商務(wù)度假區(qū)，占地3平方公里。桐鄉(xiāng)市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4a級景區(qū)，現(xiàn)正在創(chuàng)建5a級景區(qū)，獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”，接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中境外游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。

（三）杭州市拱墅區(qū)小河直街。拱墅區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一，京杭大運河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于拱墅區(qū)運河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經(jīng)濟發(fā)展達到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風(fēng)貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時，改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。

，杭州市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現(xiàn)風(fēng)貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護開發(fā)項目，把街區(qū)分為核心保護區(qū)和風(fēng)貌協(xié) 調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊，小河直街的東面為核心保護區(qū)，西面為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復(fù)，小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進了內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業(yè)，小河直街再煥生機。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護項目，也是當(dāng)?shù)乩习傩盏谝粋€因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質(zhì)的顯著提高，為歷史街區(qū)保護提供了良好模板。

（四）婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現(xiàn)隸屬江西省上饒市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉(xiāng)”之譽。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固，歷史上未發(fā)生大的自然災(zāi)害，也很少受到戰(zhàn)爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村，達數(shù)千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一，被國內(nèi)外譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。

江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學(xué)家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風(fēng)格獨特，宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾，各種圖案達100多組，被古建筑學(xué)家譽為“藝術(shù)殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風(fēng)格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構(gòu)成一幅天然畫卷。

近年來，婺源縣對古村落實施了搶救性保護，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點文物保護單位，4項民間藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護的同時，婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點，先后榮獲“中國旅游強縣”、“－全國最具人氣旅游景點”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學(xué)者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。

二、南方四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的基本經(jīng)驗和做法

（一）思想解放、認識統(tǒng)一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮(zhèn)保護開發(fā)的認識都高度統(tǒng)一，都把古城鎮(zhèn)保護開發(fā)作為一項關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的重點工程來謀劃定位，擺在了戰(zhàn)略位置。無錫市把惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程確定為“改善居民生活品質(zhì)、完善城市休閑功能、提升旅游業(yè)發(fā)展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點工程。1999年桐鄉(xiāng)市委、市政府做出了以保護烏鎮(zhèn)古遺產(chǎn)為契機、“以保護帶旅游、以旅游促保護”的決策，并迅速完成了一期工程建設(shè)；又將烏鎮(zhèn)保護開發(fā)二期工程作為該市從文化觀光旅游向文化休閑度假旅游轉(zhuǎn)變升級、打造“滬杭都市后花園”的龍頭項目。小河直街保護開發(fā)項目被杭州市委、市政府列為重點文化工程、運河申報世界文化遺產(chǎn)的標志工程和提高生活品質(zhì)的民心工程。婺源縣則將古村落保護開發(fā)定位為“改善人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重點工程。思想認識的高度決定項目實施的速度。統(tǒng)一、到位的思想認識是考察地將古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目由設(shè)想變?yōu)閷嶋H行動的前提。

（二）科學(xué)規(guī)劃、精心準備。四地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中，都嚴格遵守了“先規(guī)劃、后實施”的原則，把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)前期準備工作的重中之重，力求規(guī)劃一步到位。無錫市組織200多位文化工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究，形成了完備的文字資料和勘測圖紙；在此基礎(chǔ)上，于委托上海同濟大學(xué)完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》；至又委托云南昆明大學(xué)策劃麗江古城保護規(guī)劃的原班人馬會同云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、無錫市園林局、昆明理工大學(xué)聯(lián)合編制完成了《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細規(guī)劃》，最終形成了完善的規(guī)劃體系，長達5年的規(guī)劃編制工作為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。1998年，桐鄉(xiāng)市委托上海同濟大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)的整體發(fā)展方向。1999年烏鎮(zhèn)東柵區(qū)塊保護開發(fā)工程經(jīng)過周密調(diào)查，制訂了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護總體規(guī)劃》和詳細的修復(fù)與整治方案，開始實施烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與開發(fā)的一期工程。盡管烏鎮(zhèn)西柵二期工程未再編制新的規(guī)劃，但原則上是參照了一期工程。小河直街是《杭州市歷史文化名城保護規(guī)劃》劃定的歷史地段之一。，由杭州市規(guī)劃部門編制的《杭州市小河直街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，經(jīng)過規(guī)劃公示、市民提建議、專家評審等程序，最終完成編制，并通過了杭州市政府的審批。婺源縣從建設(shè)局、文物局等有關(guān)單位抽調(diào)人員，組成古建筑普查組，深入全縣自然村進行摸底、登記，建立了規(guī)范的保護管理檔案，委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計院，對全縣古村落做出了詳細的《保護規(guī)劃》。正是準備工作充分、規(guī)劃編制科學(xué)，保障了古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的順利實施，確保取得了良好的實際效果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)有力、體制健全。無錫市成立了由無錫市市長任組長、市政府、市人大、市政協(xié)分管負責(zé)同志為副組長，有關(guān)部門負責(zé)人為成員的惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由北塘區(qū)委書記擔(dān)任，區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副主任，并明確北塘區(qū)人民政府、無錫市園林局為項目責(zé)任主體。桐鄉(xiāng)市為確保烏鎮(zhèn)保護開發(fā)項目順利實施，在體制機制上進行大膽創(chuàng)新，明確由原市政府辦公室主任擔(dān)任市長助理、市旅游局局長、烏鎮(zhèn)管委會主任、烏鎮(zhèn)黨委書記、保護開發(fā)公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)，做到了權(quán)力高度集中、目標責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)順暢高效，在較短的時間內(nèi)即完成了項目融資，順利開發(fā)建設(shè)了東柵和西柵景區(qū)。

（四）政府主導(dǎo)、市場運作。四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的實踐表明，單靠政府投入運作還不夠，必須進行體制和工作機制創(chuàng)新，走“政府強勢主導(dǎo)與市場有效運作相結(jié)合”的路子。無錫市，一是由政府先期投入2.8億元對惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)核心區(qū)實施啟動。二是由北塘區(qū)人民政府設(shè)立了國有全資單位—惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司作為工程實施主體，拿出908畝經(jīng)營性土地，評估作價后協(xié)議出讓給公司作為注冊資本，并以此和項目建成后的經(jīng)營性收入為抵押，由區(qū)政府財政擔(dān)保，與建設(shè)銀行等4家銀行簽定了貸款期限6年、總額20億元的銀團貸款。今年5月份，10億元貸款已經(jīng)到位，為工程實施提供了強有力的資金保障。三是對惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)進行大力招商，以該區(qū)塊的收益平衡核心區(qū)建設(shè)資金缺口。目前正與香港銅鑼灣和重慶的2家企業(yè)進行洽談。桐鄉(xiāng)市，先期由政府投入1.5億元完成了烏鎮(zhèn)一期東柵景區(qū)的建設(shè)，后又通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū)，又與中青旅合作，出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份，由中青旅注資3.5億元，不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力，更進一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)的體制和機制。

（五）依法實施、有情操作。從四地的實際情況看，依法推進和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護開發(fā)得以順利實施的重要手段。無錫市在制定拆遷安置補償辦法時，堅持“以人為本、科學(xué)拆遷”，對屬于集體土地的住房統(tǒng)一按“拆一補一”原則進行安置，超出限制面積部分翻倍作價補償；對屬于國有土地的住房，采用住房安置和貨幣補償兩種方式；同時，對證件齊全的院落按土地作價進行補償；對建設(shè)以上、高度2.2米以上的歷史性違章建筑按2500元/平方米進行補償；另外，還設(shè)立了推進獎，對按期拆遷的住戶按照補償金總額的10%給予獎勵，對家庭確實困難的住戶最多給予2萬元補助。經(jīng)測算，拆遷貨幣補償平均價格達到了8500元/平方米，高出新樓盤市場平均價格600元/平方米。優(yōu)惠的政策保障了拆遷工作的順利實施，目前已完成拆遷1141戶，拆遷面積達14.3萬平方米。杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況，在依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)制定拆遷辦法時，按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則，創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策，推出了原地段安置、外遷安置和貨幣安置三種安置方式，由住戶自行選擇；對兩代以上同堂的住戶，推出不同的擴面價，增加了低收入家庭的選擇余地；對按期拆遷、安置過渡期的住戶實行人性化的補助政策，除按標準發(fā)放住房補貼外，每證每月增發(fā)500元的補助；對春節(jié)、夏季拆遷的住戶每證再分別給予3000元的過節(jié)獎勵和5000元的高溫補助費，處處體現(xiàn)了人文關(guān)懷。桐鄉(xiāng)市為了盡量減輕搬遷戶負擔(dān)，對同意期房安置的住戶，給予7折優(yōu)惠。婺源縣在古村落保護開發(fā)中，在每一個古村落的就近范圍規(guī)劃出一塊土地，專門用于農(nóng)民新村的建設(shè)，最大限度地保障群眾的住房需求。保護開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實際運作的人情化有效地保障了古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的順利實施。

（六）突出特色，豐富內(nèi)涵。四地從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復(fù)保護，同時在不同的街區(qū)，引進特色各異的非遺項目，對原住戶中的特殊人文素質(zhì)和保持街區(qū)活力的因素，如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人制作、油酥加工等當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗技藝的匠人，也將安排在未來統(tǒng)一的業(yè)態(tài)規(guī)劃中，從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中，烏鎮(zhèn)堅持尊重歷史、尊重文化的理念，把保護放在第一位，在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性的基礎(chǔ)上，著力于體現(xiàn)自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊，突出烏鎮(zhèn)個性，先后保護開發(fā)了茅盾故居、林家鋪子等重要景點。同時，烏鎮(zhèn)還推出沿襲了幾百年的傳統(tǒng)節(jié)日“香市”，請來年久失傳的皮影戲老藝人，將早已停唱的鄉(xiāng)土花鼓加以發(fā)揚，重新恢復(fù)三跳、高桿船表演，把藍印花布、酒作坊、糕點作坊等有機組合成傳統(tǒng)作坊區(qū)，把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等，讓古鎮(zhèn)充滿了生命力。特別是西柵景區(qū)在保留江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)格基調(diào)的同時，更多地融入了休閑風(fēng)情，建設(shè)了水上戲臺、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閑設(shè)施，還有各類會議中心和商務(wù)會館，滿足了休閑、商務(wù)、度假活動的消費需求，塑造了文化觀光體驗與休閑度假功能相交融的精品旅游景區(qū)，以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創(chuàng)造“遠離繁雜世界、求得一方清靜圣土”的超脫生活，吸引了眾多的游客，真正成為“休閑圣地、度假天堂”。杭州市以“延續(xù)歷史文脈、保持古跡風(fēng)貌、彰顯運河文化”為理念，在小河直街保護開發(fā)中，注重保護發(fā)掘運河物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，采用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式，對古建筑進行了保護性修繕；對米行、布莊、醬園等店鋪進行了還原；把解放后修建的磚混結(jié)構(gòu)的房屋全部拆除，恢復(fù)了清末民初風(fēng)格；保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機等設(shè)施。婺源縣則通過把傳統(tǒng)民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等，再現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛褡迳钋槿ぃ粌H開拓了旅游觀光新局面，繁榮了經(jīng)濟，恢復(fù)古村落的活力，還提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，并且防止了過分追求經(jīng)濟效益而帶來生態(tài)環(huán)境的惡化。

（七）積極探索、完善政策。桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)和婺源縣的成功經(jīng)驗告訴我們，古城鎮(zhèn)保護開發(fā)要想保持持久的生機和活力，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，提高人民的生活水平，就必須進行大膽探索，在不斷探索中完善政策，通過不斷完善政策實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對周邊縣市競相發(fā)展同質(zhì)古鎮(zhèn)游的態(tài)勢，為了在市場競爭中取勝，桐鄉(xiāng)市政府大膽創(chuàng)新、果斷決策，于與北京中青旅合作，引進了中青旅的經(jīng)營理念、市場、技術(shù)和資金，創(chuàng)新了經(jīng)營體制機制，使景區(qū)邁上了現(xiàn)代股份制公司的經(jīng)營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協(xié)議，更是保障了烏鎮(zhèn)景區(qū)每年都有上千萬的資金用于景區(qū)保護和建設(shè)。烏中合作，使烏鎮(zhèn)超脫了傳統(tǒng)的經(jīng)營、低級競爭的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康發(fā)展。同時，桐鄉(xiāng)市委、市政府則以更加規(guī)范的姿態(tài)，在出臺了《關(guān)于進一步加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進一步促進農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展的意見》，明確對投入1000萬元以上的重點旅游項目，給予1‰—3‰的補助，對景區(qū)、酒店、旅行社創(chuàng)新升級給予不同程度的獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強。為徹底改變鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營、無序競爭、形不成規(guī)模效應(yīng)的狀況，婺源縣政府進行了積極探索，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，按照“一個集團、一張門票、一大品牌”的思路，于11月，通過股份合作、股份收購等方式，將縣內(nèi)10個精品景區(qū)資源進行了整合，組建了婺源旅游股份有限公司。目前，股份公司總資產(chǎn)近2億元，成立以來，在對外營銷和景區(qū)深度開發(fā)上取得了顯著成效，增強了綜合實力和整體競爭力，對縣財政的貢獻率明顯上升。上繳稅金990萬元，預(yù)計可上繳1800萬元。

（八）宣傳促銷、塑造品牌。在全方位的宣傳戰(zhàn)略上，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)首先把注意力放在上海、杭州、蘇州三地，在電視、平面及網(wǎng)絡(luò)等各種媒介上頻頻推出“原汁原味”及“深厚文化底蘊”的烏鎮(zhèn)。，桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)東柵景區(qū)投入運行后與上海東方電視臺合作營銷，有效地提高了景區(qū)的知名度，吸引了大批上海市民來烏鎮(zhèn)旅游。特別是接待了apec嘉賓后，烏鎮(zhèn)更是吸引了來自世界五大洲20多個國家和地區(qū)的游客，從而使烏鎮(zhèn)在長三角乃至全國、國際市場，快速揚名，快速發(fā)展，一枝獨秀。在與中青旅合作后，烏鎮(zhèn)景區(qū)終生買斷了每年國家旅游局承辦的國內(nèi)旅交會、國際旅交會入場券的廣告權(quán)，并參與國家旅游局有關(guān)對內(nèi)外宣傳畫冊的廣告，宣傳營銷的力度更大，空間更廣闊，影響更深遠。在品牌塑造上，婺源縣一方面通過節(jié)慶塑造品牌，9月成功舉辦了首屆婺源國際文化旅游節(jié)，如今每年舉辦一次的“婺源中國鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”已經(jīng)成為國內(nèi)外知名度較高的節(jié)慶活動，有力宣傳推介了“中國最美的鄉(xiāng)村”這一旅游品牌。另一方面不斷加大營銷力度，投入1000萬元用于營銷推介，在央視《朝聞天下》、《請您欣賞》等欄目展示婺源形象，并赴全國15個主要城市進行推介；繼續(xù)投入1000萬元在中央電視臺等高端媒體進行廣泛宣傳，強力打造品牌。如今，婺源已成為“中國最浪漫的七個城市”之一、“中國十大踏青好去處”之一、“人一生要去的50個地方”之一，“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”品牌已經(jīng)在全國打響。

三、對我市古城保護開發(fā)的幾點建議

對照無錫等地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)方面的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，我們就我市古城保護開發(fā)問題進行了深入探討和認真思考，提出如下建議：

（一）建議將臨清古城保護開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略位置。原因有四：一是稀缺性。江南古鎮(zhèn)保存較多，在旅游業(yè)發(fā)展上雖形成了一定的同質(zhì)競爭，但仍然游人如織。而江北特別是山東省古城鎮(zhèn)保存較少，在臨清周邊200公里范圍內(nèi)只有東昌古城和臨清古城。這種稀缺性是臨清古城發(fā)展旅游的重要資本。二是資源性。臨清擁有極豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的黃河故道自然風(fēng)光，被省旅游專家稱為“山東省唯一沒有被開發(fā)利用的旅游資源”。三是民生性。臨清古城內(nèi)雖然格局依舊，但古建損毀嚴重，居住環(huán)境較差，為改善民生，亟需進行徹底修繕保護和環(huán)境整治。四是機遇性。當(dāng)前，國家為擴大內(nèi)需，推出了加快城中村改造和農(nóng)村危房改造等一系列重大舉措，這些舉措為我們實施古城改造提供了有利時機。基于這四點考慮，建議我市將古城保護開發(fā)納入戰(zhàn)略選擇，作為帶動我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展的突破口，統(tǒng)一認識，集中力量，全力抓緊抓好。

（二）建議加快編制完成古城保護開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)旅游規(guī)劃。四地的成功經(jīng)驗充分證明，高起點、高水平、大手筆的古城鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃是確保項目順利實施、取得實效的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要抓緊推進古城區(qū)修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取盡快組織專家評審，并進入審批程序；同時，抓緊啟動鈔關(guān)保護修繕規(guī)劃的編制，并做好與國家開展的大運河申遺山東段規(guī)劃的銜接；另外，要加快推進黃河故道地質(zhì)森林公園、銀杏園、百花園、項磚基地、龍山景區(qū)等規(guī)劃的編制。特別是要加緊研究打通臨清水系，規(guī)劃建設(shè)形成沿漳衛(wèi)河堤、北起舍利塔、南至胡家灣水庫的旅游長廊。對古城規(guī)劃要真正體現(xiàn)“修舊如舊、新建如舊”的原則，并將山東快書、貢磚燒制技藝、架鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐飲、收藏、古玩、書畫、濟美醬菜、獅貓等具有臨清特色的業(yè)態(tài)科學(xué)導(dǎo)入不同的節(jié)點，從而達到“形神兼?zhèn)洹钡男Ч?。同時，依托我市元代古運河、古橋、古街、古樹等資源，打造“小橋、流水、人家”、“憑欄眺望、枕窗聽水”的如詩畫境，令人產(chǎn)生夢回百年前運河古城的感覺。

（三）建議加快形成政府主導(dǎo)、市場運作的體制機制。古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務(wù)重、投入大、風(fēng)險大的系統(tǒng)工程。四地成功經(jīng)驗告訴我們，在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程特別是在啟動階段，政府主導(dǎo)與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準備工作，還要委任精兵強將，投入適當(dāng)財力啟動項目。同時，主要靠市場運作來籌措資金，加快推進項目建設(shè)。建議我市：一是成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管負責(zé)同志為副組長，旅游、文化、建設(shè)、發(fā)改、財政、水利等部門和相關(guān)辦事處負責(zé)同志為成員的古城保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是成立古城保護開發(fā)管委會作為項目責(zé)任單位，具體負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、推進和管理。三是設(shè)立古城保護開發(fā)建設(shè)有限公司，作為項目的實施主體，負責(zé)項目融資和建設(shè)。在投融資渠道上，首先向城市經(jīng)營要資金。市政府拿出部分經(jīng)營性土地、國有資產(chǎn)作為古城保護開發(fā)建設(shè)有限公司的注冊資本，并以此和今后的經(jīng)營性收入為抵押，申請部分銀行貸款。其次與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作。借鑒桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)與中青旅合作的模式，景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營走對外股份制合作的發(fā)展路子，借助外來先進理念、大的投資、專門的營銷網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，提高景區(qū)的管理、投入和營銷水平；或者引進大的專業(yè)管理公司，如北京達沃斯巔峰國智旅游投資管理公司采取托管、租賃等模式對景區(qū)進行管理運營，使景區(qū)發(fā)展充滿生機和活力。第三向上爭取資金。積極爭取國家文物修繕資金，爭取國家、省、市促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金。四是組建全市統(tǒng)一的旅游發(fā)展公司，統(tǒng)一打造品牌，形成合力，增強競爭力，解決單打獨斗、勢單力薄、競爭力差的問題。