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水利調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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水利調(diào)查報(bào)告

第1篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

一、作物種植結(jié)構(gòu)整體情況及變化趨勢、原因分析:

我區(qū)今年共有灌溉面積X.XX萬畝,其中春小麥X.XX萬畝,水稻X.XX萬畝,單種玉米X.X萬畝,其他作物共X.XX萬畝??偣喔让娣e較XXXX年相比減少X.XX萬畝,其中春小麥減少X.XX萬畝,單種玉米減少X.XX萬畝,其他作物增加X.XX萬畝,水稻增加X.XX萬畝??傮w變化呈現(xiàn)逐年減少趨勢。

原因分析:總灌溉面積較XXXX年減少X.XX萬畝,作為建設(shè)用地被征用了。作物結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高效節(jié)水為原則,合理安排作物的種植結(jié)構(gòu)以及灌溉規(guī)模,限制和壓縮高耗水、低產(chǎn)出作物的種植面積;根據(jù)我區(qū)作物的組成與特點(diǎn),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),如主要種植蔬菜、小雜糧等。

二、春灌以來引用水情況及X、X月份引用水計(jì)劃分析:

自X月XX日春灌開始以來,截止目前共累計(jì)灌溉農(nóng)田X.XX萬畝,累計(jì)引用水量XXX.XX萬mX,其中農(nóng)業(yè)灌溉水量XXX.XX萬mX,生態(tài)湖泊補(bǔ)水XXX.XX萬mX。X、X月份計(jì)劃引用水量XXX萬mX。

三、為應(yīng)對X、X月份用水高峰采取的措施、存在問題、原因分析及對策建議:

采取的措施:一是積極協(xié)調(diào)X區(qū)水管所調(diào)度水量;二是加強(qiáng)對農(nóng)民用水協(xié)會管理,監(jiān)督指導(dǎo)用水協(xié)會對引水渠道在行水期進(jìn)行巡視、維護(hù),避免跑、冒、決口情況發(fā)生,以減少水量損失;三是啟用臨溝泵站X座,啟用抗旱補(bǔ)灌機(jī)井XX眼,啟用春季水庫蓄水XXX萬mX進(jìn)行補(bǔ)灌;四是做好節(jié)水宣傳工作。在合理安排輪灌制度的同時(shí),加大宣傳力度,呼吁群眾增強(qiáng)節(jié)水意識,珍惜水源,節(jié)約用水。

第2篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

一、存在的主要問題

(一)稅務(wù)登記方面

稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行登記并據(jù)此對納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的一種法定制度,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。主要存在下列問題:

一是漏征、漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。近幾年稽查檔案統(tǒng)計(jì)顯示:在查處的各類違法違章案件中,涉及未辦證的很多。這些案件多為舉報(bào)案件,但未被舉報(bào)的未辦證戶大有人在,其中不乏一些大戶。

二是工商、稅務(wù)登記性質(zhì)不符。20__年稅務(wù)檢查中涉及到幾個(gè)典型案例。有幾個(gè)個(gè)體工商戶,在工商部門注冊登記的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限責(zé)任公司,而在國稅部門注冊登記的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為個(gè)體工商戶。國家規(guī)定從20__年起新辦企業(yè)所得稅歸國稅部門管理,而個(gè)體工商戶卻只按較低比例繳納個(gè)人所得稅。這樣一來,造成企業(yè)所得稅流失。

三是個(gè)體重復(fù)登記、重復(fù)注銷現(xiàn)象普遍。一種情況是一些個(gè)體戶為了領(lǐng)購發(fā)票或抽取注冊資金不得已才辦理了稅務(wù)登記,等達(dá)到目的之后,為了逃避納稅義務(wù),即進(jìn)行注銷,到需要領(lǐng)購發(fā)票時(shí)再恢復(fù)稅務(wù)登記。稅務(wù)登記成了個(gè)別不法納稅人套取發(fā)票的手段和工具,也造成了大量稅收的流失。另一種情況是納稅人自認(rèn)為稅務(wù)部門核定稅額偏高,申請注銷后,重新辦理新稅務(wù)登記,利用稅源管理部門對新開業(yè)戶定稅較低的漏洞,鉆空子達(dá)到少繳稅的目的。第三種情況是個(gè)別基層單位為了片面追求高質(zhì)量征管指標(biāo),降低工作難度和強(qiáng)度,成批注銷難以管理、經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營不正常的納稅人。這些現(xiàn)象給稅源管理造成嚴(yán)重隱患和后果。

四是未按征管法規(guī)定雙向登記稅務(wù)登記證件號碼和全部銀行帳號。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立帳戶時(shí),未將全部帳號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人的資金往來情況,資金流失控,增大了對納稅人稅收違法行為追蹤檢查的難度。同時(shí),也增大了采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施的難度。

五是注銷稅務(wù)登記前后對納稅人存貨處理的稅務(wù)管理不到位。部分企業(yè)在經(jīng)營期間將問題都留在了庫存商品中,形成賬實(shí)不符,由于日常管理不力或其他原因,形成注銷時(shí)賬面上有庫存,而實(shí)際上已“人去樓空”,使稅務(wù)稽查工作陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地,查補(bǔ)稅款難以足額入庫,造成稅款流失;另一種情況是企業(yè)注銷時(shí)賬實(shí)相符,但稅源管理部門認(rèn)為企業(yè)已注銷,不再需要進(jìn)行稅務(wù)管理,使企業(yè)的這部分存貨銷售時(shí)失去監(jiān)管,造成稅款流失。

(二)賬簿、憑證管理方面

賬簿、憑證管理是稅收征管的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。賬簿憑證記載和反映納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,是稅務(wù)稽查的重要憑據(jù),是加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)。存在的主要問題有:

一是賬冊不健全。稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)未設(shè)倉庫實(shí)物賬,有的即使設(shè)實(shí)物賬,與實(shí)物不符或不按照規(guī)定進(jìn)行分類分別核算。為了弄清存貨情況,只有進(jìn)行盤存清點(diǎn),還存在賬賬不符、賬證不符、賬表不符、賬實(shí)不符等情況。這些財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的大量存在,加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管和稽查難度。

二是明細(xì)賬不明細(xì)、日記賬不日記。按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、應(yīng)用指南及相關(guān)規(guī)定的要求,明細(xì)賬要按存貨的具體品名,以數(shù)量、金額列示。個(gè)別企業(yè)未按照規(guī)定登記明細(xì)賬,而是按貨物大類登記,明細(xì)賬不明細(xì);現(xiàn)金、銀行日記賬則不按規(guī)定日清月結(jié),或者不能做到序時(shí)登記,無法核實(shí)資金的收、支、存情況,給資金流監(jiān)控和追蹤造成困難。

三是工業(yè)企業(yè)按商業(yè)記賬。在對一戶棉紡織企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)按照商業(yè)企業(yè)設(shè)置會計(jì)科目并進(jìn)行會計(jì)核算。企業(yè)的成本、費(fèi)用等會計(jì)核算資料無法取得,導(dǎo)致無法對企業(yè)履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行全面監(jiān)督和準(zhǔn)確評價(jià)。

四是企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。個(gè)別企業(yè)為了達(dá)到少繳稅款的目的,人為設(shè)置兩套賬或多套賬。有的將實(shí)際收入登記在內(nèi)部賬上;有的將業(yè)務(wù)肢解,在對外賬上只登記部分業(yè)務(wù)。如對某廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將業(yè)務(wù)肢解登記了兩套憑證,合起來正是該廠的全部業(yè)務(wù),從而查明該企業(yè)偷稅的違法事實(shí)。

五是無收、付款原始憑證。在現(xiàn)金購進(jìn)和銷售業(yè)務(wù)中,記帳憑證下面除應(yīng)附有發(fā)票外,還應(yīng)附蓋有填制單位公章或其他專用章的收、付款原始憑證。在稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)都未附收、付款原始憑證,使稽查人員難以判斷有關(guān)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

六是記賬憑證附件不全。某些重要的記賬憑證后面不符原始憑證或者只附匯總表,一些重要的原始數(shù)據(jù)不專門另裝成冊或不保管。如某紙廠舉報(bào)案,舉報(bào)人提供了企業(yè)的生產(chǎn)記錄及相關(guān)檢驗(yàn)憑證,而企業(yè)財(cái)務(wù)賬上的出入庫憑證只是月末的匯總數(shù),給稅務(wù)稽查的核實(shí)、定性造成了很大的難度。

七是賬簿、憑證上要素不全。不按照規(guī)定登記賬簿保管人員、交接日期、啟用日期,單位印章、記賬人員等重要要素。一旦有丟失損毀等情況,難以區(qū)分責(zé)任,也給稅源管理造成被動。

八是未建立報(bào)送備案制度。稅

務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)有兩種情況,一是企業(yè)外設(shè)機(jī)構(gòu)如銷售部、倉庫等未報(bào)送稅務(wù)部門登記備案。部分生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)貨物移送至不在同一縣市的分支機(jī)構(gòu)用于銷售,既不記賬也不作視同銷售處理,少繳了稅款;另一種是會計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料未報(bào)送備案。不報(bào)送備案,使稽查人員不了解會計(jì)核算軟件的有關(guān)情況,難以實(shí)施稽查。如在對某干菜調(diào)料商行進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該商行出入庫記錄、銷售記錄、庫存管理等均通過科脈商業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行核算,稽查人員在未發(fā)現(xiàn)其他有效證據(jù)后,將該商行電腦的科脈商業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行拷貝,終因該系統(tǒng)沒有使用說明書并設(shè)有加密狗使稽查無果。 (三)發(fā)票管理方面

發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受勞務(wù)以及從事其他經(jīng)濟(jì)活動中,開具、收取的收付款憑證。發(fā)票是記錄經(jīng)濟(jì)活動的一種特殊的原始憑證,發(fā)票一經(jīng)填開或取得即標(biāo)志收入的實(shí)現(xiàn)和納稅義務(wù)的發(fā)生,是進(jìn)行稅源控管和計(jì)稅的依據(jù),也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù),具有證明的效力。這方面的問題主要有:

一是普通發(fā)票發(fā)售隨意性大。有的企業(yè)注冊資金幾十萬元,一年申報(bào)的銷售收入不上百萬,卻能使用萬元版發(fā)票甚至十萬元版發(fā)票,企業(yè)利用大面額發(fā)票大做文章。如對某醫(yī)藥連鎖店檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采取“大頭小尾票”的方式少計(jì)銷售收入偷稅的事實(shí)。

二是滯后開票現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)在納稅義務(wù)發(fā)生后,由于購貨方未支付貨款,企業(yè)便暫緩向?qū)Ψ介_具發(fā)票,也不記銷售收入,待收到貨款后再開票記收入。形成銷售收入滯后,占用國家稅款。

三是使用假票列支成本、費(fèi)用。我們曾對一化工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得假普通發(fā)票入賬,涉及金額上千萬元。發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票主要有以下幾類:(1)發(fā)票代碼所代表的地市和發(fā)票監(jiān)制章表明的地市不符。(2)發(fā)票代碼中所隱含的明細(xì)信息和票面顯示信息不符,如:某張假發(fā)票發(fā)票代碼為141050426123,應(yīng)為商業(yè)千元版,而票面顯示為萬元版商業(yè)發(fā)票。(3)部分假發(fā)票的發(fā)票號碼為空白,印刷質(zhì)量很差,刮獎區(qū)域沒有套印完好。(4)套號票。通過12366網(wǎng)站的發(fā)票真?zhèn)尾樵?,該發(fā)票存在,但領(lǐng)取單位與開票單位不一致。

四是虛開增值稅專用發(fā)票案件時(shí)有發(fā)生。從近年查處案件看,仍有一些不法分子受利益驅(qū)動鋌而走險(xiǎn),如查處一貿(mào)易有限責(zé)任公司虛開增值稅專用發(fā)票,其法人代表被一審判處有期徒刑11年,附加剝奪政治權(quán)利3年,并處罰金人民幣32萬元。

五是“四小票”監(jiān)管不力。一些另有企圖的納稅人,利用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票、廢舊物資回收發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票等進(jìn)行偷稅,稅務(wù)管理查處難度較大。

二、產(chǎn)生問題的原因

出現(xiàn)在管理諸環(huán)節(jié)的上述問題,究其原因不外乎兩方面:外部原因和內(nèi)部原因。外部原因主要是納稅人由于利益驅(qū)動故意為之,還有部門之間信息不共享、配合不力等原因。本文著重從內(nèi)部管理上找差距,眼睛向內(nèi)看,從自身管理缺陷入手來分析問題。

一是考核督導(dǎo)不力影響執(zhí)行效果。如20__年滑縣國稅局連續(xù)出臺了《稅收管理員基本能力要求》、《個(gè)體和小規(guī)模納稅人稅源管理要求》、《一般納稅人日常稅源管理要求》三個(gè)文件,對稅管員應(yīng)具備的各種能力提出具體要求;對個(gè)體戶、小規(guī)模納稅人和一般納稅人精細(xì)化管理提出相應(yīng)要求。但后續(xù)督導(dǎo)考核沒有及時(shí)跟進(jìn),影響了貫徹落實(shí)的效果。

二是工作上淡化責(zé)任,疏于管理。部分同志對工作消極應(yīng)付、得過且過;工作質(zhì)量低下,責(zé)任意識缺失;廉政意識淡薄,甚至出現(xiàn)以稅謀私的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:領(lǐng)導(dǎo)安排啥干啥,推一推動一動,習(xí)慣于等、靠、拖,習(xí)慣于打電話式的“遙控”管理,不深入一線巡查,應(yīng)付差事,使日常監(jiān)管流于形式。

三是人員素質(zhì)不盡適應(yīng)形勢發(fā)展需要。部分同志不懂企業(yè)財(cái)務(wù)核算、不懂納稅評估的技巧和方法、不懂網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下的會計(jì)核算或其他的專業(yè)電算化軟件,工作上疲于應(yīng)付,標(biāo)準(zhǔn)不高。

四是任務(wù)治稅思想的影響。稅源充足、完成任務(wù)順利的單位,容易出現(xiàn)放松日常監(jiān)管現(xiàn)象;稅源匱乏、完成任務(wù)困難的單位,往往為追求完成稅收任務(wù),過多考慮地方政府利益,影響依法治稅。

三、解決問題的途徑

一是提高政治素質(zhì),使稅管員敢管理。要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)特別是加強(qiáng)廉政建設(shè),深入開展家庭助廉、反腐警示教育。引導(dǎo)基層同志常戒非分之想、常思貪欲之害、常懷律己之心,廉潔從稅,敢于大膽管理。

二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì),使稅管員會管理。首先要重點(diǎn)做好以提高稅務(wù)人員崗位專業(yè)技能水平為目的的經(jīng)常性培訓(xùn),為推動國稅事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的人力資源保障;其次是查管互動,以行業(yè)稽查案例的形式探討交流,查找行業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié);第三是探索借助社會中介機(jī)構(gòu)服務(wù)稅收管理的新路子。臨時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)的會計(jì)師、稅務(wù)師或行業(yè)工程師等專業(yè)人才,輔助進(jìn)行納稅評估等工作,在實(shí)戰(zhàn)中豐富稅務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、提高能力,達(dá)到借力發(fā)展目的。

三是健全激勵機(jī)制,使稅管員想管理。首先要建立物質(zhì)獎勵制度。適度增加稅管員補(bǔ)貼,使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力和原則性強(qiáng)的同志都愿意到稅源崗位上工作。其次要建立精神獎勵制度。把工作實(shí)績與選拔使用干部相結(jié)合,對長期從事一線工作,政治素質(zhì)過硬,管理水平高,但通過考試選拔競爭領(lǐng)導(dǎo)崗位又沒有優(yōu)勢的同志,不拘一格提拔重用,以增強(qiáng)崗位吸引力。

四是制定操作規(guī)范,使稅管員好管理。如稅源巡查要對定期巡查、工商信息比對、巡查的內(nèi)容(包括稅務(wù)登記內(nèi)容的核實(shí);生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和銷售情況;查閱憑證、帳冊;查閱納稅人取得和開具的各種發(fā)票和抵扣憑證;賬實(shí)核對)等制定出操作性較強(qiáng)的辦法,使稅管員有章可依、有規(guī)可循。

第3篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

現(xiàn)在大多數(shù)人都處于亞健康狀態(tài),群體中焦慮癥、憂郁癥、易怒易激動、自卑等人數(shù)占很大比例,這些癥狀對身心造成危害的同時(shí),也不同程度地影響了其工作效率和日常生活質(zhì)量,阻礙了潛能的發(fā)揮,不良的情緒對健康的關(guān)注程度也受到空前重視。

一、其主要表現(xiàn)狀態(tài)

1.精神抑郁

抑郁癥是以持久的心境低落為主要特征的神經(jīng)。是因感到無力應(yīng)付外界壓力而產(chǎn)生的消極情緒。處于該狀態(tài)中的人,看到的一切仿佛都是灰暗的,對什么事情都提不起興趣,同時(shí)自我評價(jià)偏低,對生活缺乏信心,體驗(yàn)不到生活的快樂,并伴有食欲減退、失眠等。

2.情緒焦慮

焦慮是普遍存在的一種情緒,它是一種緊張、害怕、擔(dān)憂、焦急混合交織的情緒體驗(yàn),當(dāng)面臨威脅或預(yù)料到某種不良后果時(shí),就會產(chǎn)生這種體驗(yàn)。被焦慮所困擾的人內(nèi)心感到緊張、惶恐害怕、心煩意亂,注意力難以集中,思維遲鈍,記憶力減弱,常伴有頭痛、心律不齊、失眠、食欲不振及胃腸不適等身體反應(yīng)。如當(dāng)前許多地稅干部倍受失眠的困擾主要就是焦慮情緒引起的。

3.激動發(fā)怒

情緒情感難以控制導(dǎo)致發(fā)怒是地稅干部常見的又一種消極激情。有些人常因一句不中聽的話或一件不順心的事,就會激動得暴跳如雷,有時(shí)甚至?xí)隹趥?或拔拳相向。發(fā)泄之后,又往往會追悔莫及。發(fā)怒對人的身心健康有明顯的不良影響,通常當(dāng)人發(fā)怒時(shí),會導(dǎo)致心率失常、心悸、失眠、高血壓、胃潰瘍等疾病,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致心臟停博甚至猝死。

4.自卑心理

自卑是自我情緒體驗(yàn)的一種形式,是個(gè)體由于某種生理或心理上的缺陷或其他原因所產(chǎn)生的對自我認(rèn)識的態(tài)度體驗(yàn),表現(xiàn)為對自己的能力或品質(zhì)評價(jià)過低,輕視自己或看不起自己,擔(dān)心失去他人尊重的心理狀態(tài)。如目前日本公務(wù)員自殺的現(xiàn)象異常嚴(yán)重,其主要原因就是自卑心理造成的。

二、地稅干部心理健康問題的原因分析

對于地稅隊(duì)伍來說,心理健康出現(xiàn)問題的原因是比較復(fù)雜的。一是地稅領(lǐng)導(dǎo)層的壓力:壓力來源主要來自于工作和事業(yè)。在工作壓力中,工作責(zé)任排在第一位,其次是工作數(shù)量、質(zhì)量,各種關(guān)系的協(xié)調(diào);排在第三位的是個(gè)人特性和上級領(lǐng)導(dǎo);第四職業(yè)生涯、角色沖突和社會環(huán)境、工作對家庭的影響,接下來是組織制度、人際關(guān)系和家庭對工作的影響;地稅部門有別與其他公務(wù)員隊(duì)伍,它雖是以條管為主,但還要接受地方政府以及各部門監(jiān)督管理,需協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,稅收任務(wù)年年超,工作要求、人員素質(zhì)越來越高,對突發(fā)事件的提防和憂患,使得心里壓力巨大;再者在日益激烈的競爭環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)層不得不把大量的精力和時(shí)間放在工作和應(yīng)酬上,特別是異地交流干部,無暇顧及家庭成員的感情,比如缺乏夫妻交流、忽視對孩子的關(guān)愛和教育,導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧、甚至出現(xiàn)危機(jī),從而造成巨大的心理壓力;年終考核上級要你的政績;迎來送往要你的財(cái)力;隊(duì)伍維穩(wěn)要你的魄力;年年創(chuàng)新要你的智力;親朋辦事要你能力;同僚競爭考驗(yàn)?zāi)愕幕盍Α煌墑e的領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力值也存在差異。

在浮躁追名逐利的當(dāng)今,稅務(wù)干部很難獨(dú)善其身。一般的干部由于長期在工作一個(gè)部門,工作單調(diào)、乏味,個(gè)人發(fā)展的空間相對狹窄,很容易產(chǎn)生厭倦心態(tài),再加上沒有建立豐富個(gè)人精神世界,在工作壓力、家庭壓力、社會壓力等多種因素之下會產(chǎn)生的一種消極逃避心理??傆X得生活毫無希望,人活著沒有意思等,但又無法改變現(xiàn)狀,所以就精神郁悶,難以排遣。就總體情況分析,主要可歸納為如下幾個(gè)方面的原因:

1.對心理健康認(rèn)識不夠

受傳統(tǒng)文化的影響,絕大多數(shù)人過分強(qiáng)調(diào)克制、忍耐,回避表達(dá)自己的需要和情感,認(rèn)為心理問題完全是性格上的軟弱、能力上的欠缺造成的,同時(shí)對維護(hù)心理健康的重要性認(rèn)識不足,對心理健康的知識知之甚少,對談?wù)撔睦韱栴}往往是羞于啟齒,有時(shí)甚至?xí)室庋陲椬约旱男睦韷毫?。同時(shí),由于心理疾病又比較隱蔽,不如身體疾病那樣易察覺,因此很容易被忽視。

2.社會壓力不斷增大

當(dāng)前,隨著政治體制改革的深入發(fā)展,工作任務(wù)的增加,工作難度的加大,工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,工作程序長期單一,社會生存壓力不斷加大,如:家屬下崗、孩子讀書、就業(yè)等,工作沒有激情,疲于應(yīng)付。經(jīng)常會感覺到一種“無助感”、“厭煩感”,認(rèn)為對自己命運(yùn)的掌握失去了主宰能力,同時(shí)又不能從別人那里獲得援助,當(dāng)感到自己處于孤立無援的處境時(shí),就會產(chǎn)生焦慮;而遇到事業(yè)上的挫折、家庭中的不幸,尤其是自尊心受到打擊時(shí)就更容易產(chǎn)生抑郁。

3.履職難度不斷增強(qiáng)

事業(yè)的快速發(fā)展對地稅干部的需求量不斷加大,特別是近幾年來,信息化的高速發(fā)展,信息數(shù)據(jù)的高度集中,辦稅辦公全部網(wǎng)上進(jìn)行,而四十歲以后的人員接受新生事物緩慢,在加上行風(fēng)整頓、行業(yè)考評、行風(fēng)評議對地稅干部的業(yè)務(wù)熟練程度、服務(wù)態(tài)度、操作水平等要求更高,普遍感覺到履職難度增大,如果同事和家人的不理解、不關(guān)心,甚至于打擊挖苦,很容易造成心理障礙;新招進(jìn)的干部對工作不熟悉,還處在學(xué)習(xí)、摸索、適應(yīng)的階段,而新的歷史時(shí)期,各種不確定因素的存在,對其工作要求也隨之不斷提高,客觀上增強(qiáng)了履職的難度,如果缺乏心理調(diào)適能力,也容易產(chǎn)生抑郁。

4.管理方式不夠完善

目前我國人事制度改革在擴(kuò)大民主、完善監(jiān)督、推進(jìn)能上能下等方面取得了一定的成果。但是,尚未形成以職責(zé)管理為中心的完善管理方式,地稅人事管理上受條管制約,個(gè)人發(fā)展平臺較窄,很多有能力之人意志、干勁逐漸消磨;工作任務(wù)難以明確,個(gè)人業(yè)績難以考核,其他和專業(yè)無關(guān)工作較多,使得有些干部往往疲于應(yīng)付,經(jīng)常感到力不從心,無形之中其心理負(fù)擔(dān)增加了。這種不完善的管理方式和工作方式,也使一些心理脆弱的干部在一定程度上產(chǎn)生了心理問題。

5.自我調(diào)適手段欠缺

雖然有些干部已意識到了心理健康的重要性,但是沒有相關(guān)知識,自我調(diào)適能力不強(qiáng),不善于自我調(diào)節(jié)、自我減壓。往往是有了壓力以后,在上級領(lǐng)導(dǎo)面前不敢說,同事面前不能說,面對親人朋友又不愿說,更嚴(yán)重的是自我調(diào)適手段缺乏,致使心理壓力不能得到及時(shí)的釋放,日積月累,導(dǎo)致心理嚴(yán)重失調(diào)或身體健康出現(xiàn)問題。

6.自身工作能力不強(qiáng)

有些干部對心理健康的重要性及一些常用的調(diào)適方法也是了解的,但是面對工作中崗位的變化,角色的轉(zhuǎn)換,以及復(fù)雜問題和突發(fā)性問題,自身缺乏有效的應(yīng)對思路,有時(shí)工作推不開,創(chuàng)新性、靈活性缺乏,所以在簡單的心理調(diào)適不能解決問題時(shí),依然感到較大的壓力。這主要是因?yàn)樽陨砉ぷ髂芰Φ那啡?勝任崗位難度較大。這種情況在年輕領(lǐng)導(dǎo)層、新任職領(lǐng)導(dǎo)中表現(xiàn)更為突出。

三、心理問題產(chǎn)生的后果淺析

去年三月的《2009中國人幸福指數(shù)調(diào)查報(bào)告》顯示,在“職業(yè)與行業(yè)”的分類幸福感調(diào)查中,公務(wù)員的幸福感排名第一。不過,這個(gè)最幸福的人群中卻流行起抑郁癥。

“我得抑郁癥數(shù)月,實(shí)在不堪忍受,難受至極,失去信心,特別是不能工作了……”2010年9月21日,留下遺書后,浙江省高級人民法院副院長童兆洪在其衛(wèi)生間自縊身亡,成為去年第9起官員非正常死亡事件。此前的8月27日,江蘇省鹽城市射陽縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副墜樓身亡。兩個(gè)自殺的原因都被歸結(jié)為“抑郁癥”。更令人震驚的是去年6月,民航中南地區(qū)管理局局長劉亞軍撞火車身亡……公務(wù)員出身的徐培基,是中國公務(wù)員心理健康網(wǎng)的創(chuàng)辦者。他2008年主導(dǎo)完成《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》的報(bào)告指出:34.66%的干部不同程度地存在抑郁傾向.其中重度占3.46%,中度占9.9%,輕度占21.3%。

專家指出:個(gè)人財(cái)富的多寡和心理的健康不成正比,至目前為止,短短幾年,有九位億萬富豪相繼自殺。健康尤其是心理的健康,是幸福人生的底線。不健康心理,對社會、對單位、對家庭及本人造成的危害是巨大的;身心的扭曲,心境的幻覺,影響是可怕的;輕者影響到家庭和單位,家庭不負(fù)責(zé)、不和諧,單位上不正常履行職責(zé),濫于職守,工作效率低下,消極怠工;重者對社會無辜報(bào)復(fù),制造的血腥案件,對社會影響極壞,破壞力極強(qiáng),甚至于一時(shí)想不通,很容易走向極端;如果人們只沉浸于名利的追求,而忽視了快樂的心境和心理的呵護(hù),付出了健康仍至生命的代價(jià),那就太不值得了。

四、心理健康的修煉途徑

(一)樹立正確的人生態(tài)度

樹立正確的人生態(tài)度,才能使自己在人生道路的各個(gè)階段正確處理各種矛盾,戰(zhàn)勝各種困難,創(chuàng)造美好的人生。

1.樹立正確的理想觀、職業(yè)觀

作為國家干部,要有自己的道德準(zhǔn)則,價(jià)值觀,愛崗敬業(yè),對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強(qiáng)烈的使命感,全心全意投身工作,無私奉獻(xiàn)。通過不斷的學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和道德修養(yǎng),清代著名政治家說“人之氣質(zhì),由于天生本難改變,惟有讀書可變化氣質(zhì)?!倍韲麑W(xué)者赫爾岑說過:“書是和人類一起成長起來的,一切震撼智慧的學(xué)說,一切打動心靈的熱情都在書里結(jié)晶形成?!蔽∑渲芯A,我們才能迅速成長,在偉大的歷史面前,才能感覺到自我的渺小和幸福,感受到生命的價(jià)值和意義,自然就會體會到人生的快樂。才能盡心工作,自己活得也充實(shí),那些工作中的壓力和煩惱也自然會煙消云散。

2.具有正確的金錢觀。金錢具有兩面性,生活中不能缺少錢,但如果把錢看得過重,就會為金錢所累,成為拜金主義的俘虜。要學(xué)會采取一種淡泊的態(tài)度,在生活上低要求,不貪不戀,如:的八本“讀書以訓(xùn)詁為本,當(dāng)官以不要錢為本,”我們也自然會消除那些心中的不平和無端的煩惱。

3.具有正確的名利觀。作為國家干部,要正確對待個(gè)人的升遷去留和名譽(yù)待遇,“懷豁達(dá)光明之識,品恬淡沖融之趣”學(xué)會辨證地看待個(gè)人得失,始終保持積極進(jìn)取,奮發(fā)向上的精神狀態(tài),這樣就會卸下思想包袱,身心清爽,心理調(diào)適力自然就會增強(qiáng)。

(二)培養(yǎng)良好的性格品質(zhì)

健康良好的性格品質(zhì)的培養(yǎng),要服從人格健康發(fā)展的需要。

1.從方法上優(yōu)化性格品質(zhì)。品質(zhì)的培養(yǎng)是為了實(shí)現(xiàn)性格品質(zhì)優(yōu)化,達(dá)到人格健全。要學(xué)會擇優(yōu)汰劣。擇優(yōu)即選擇那些良好的性格品質(zhì)作為自己努力的目標(biāo),如:自信、開朗、勇敢、熱情、勤奮、堅(jiān)毅、誠懇、善良、正直等;汰劣即對自己性格品質(zhì)上的缺點(diǎn)、弱點(diǎn)予以糾正,如:自卑、膽怯、冷漠、懶散、任性、急躁等。

2.從基礎(chǔ)上優(yōu)化性格品質(zhì)。人的知識越廣博,人的本身也越完善。學(xué)習(xí)知識,增長智慧的過程也是性格品質(zhì)優(yōu)化的過程。實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中不少人有性格缺陷就是源于知識貧乏。豐富的知識使人更加容易自信、堅(jiān)強(qiáng)、理智、熱情、謙恭。知識的積累與性格品質(zhì)的完善是同步的。

3.從細(xì)節(jié)上優(yōu)化性格品質(zhì)。“不積小流,無以成江?!?性格的優(yōu)化就是要從身邊的小事做起,從關(guān)注細(xì)節(jié)開始。一個(gè)人的言行往往是其性格品質(zhì)的外化,反過來一個(gè)人日常言行的積淀成為習(xí)慣就是性格品質(zhì)。許多人所具有的堅(jiān)強(qiáng)、細(xì)致等優(yōu)良的品質(zhì)都是長期注重細(xì)節(jié)修煉的結(jié)果,是一點(diǎn)一滴形成的。從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,是每一個(gè)人努力的起點(diǎn)。

(三)正確認(rèn)識和評價(jià)自己

人的自我認(rèn)識和評價(jià)水平很大程度上能夠決定他的人格走向,及未來事業(yè)的前景。

1.確立健康的自我觀。正確認(rèn)識自己所處的地位、身份,以及社會、群體對自己的期望和要求,才能科學(xué)地對待自己的過去,恰當(dāng)?shù)卮_立自我發(fā)展的方向,實(shí)實(shí)在在地把握現(xiàn)在,在社會情境中找到自己恰當(dāng)?shù)奈恢?從而理解他人,尊重他人,和諧相處,被社會所接納。可以通過經(jīng)常性地評價(jià)自我,提高對自己以及自己周圍的人或物的關(guān)系的認(rèn)識;另外

聽取他人對自己的評價(jià)也是一很好的辦法,如找親近的朋友直言自己的優(yōu)缺點(diǎn),對自己獲得更為全面的認(rèn)知。

2.肯定自我。如同世界上不存在兩片完全相同的樹葉一樣,每個(gè)人都是獨(dú)一無二的。要珍視自己,愛自己才能愛別人,要自尊、自信才能被別人尊重。肯定自我就是對自己的本來面目持悅納、積極的態(tài)度。對于自己的優(yōu)缺點(diǎn),要認(rèn)識到“尺有所短,寸有所長”,接納自己的不完美。同時(shí)善于吸收別人的長處,克服自己的缺點(diǎn),充分發(fā)揮自身的潛力。

3.有效地控制自我。有效地控制自我是健全自我認(rèn)識與評價(jià)的根本途徑。作為國家干部,要學(xué)會控制自我,要培養(yǎng)意志力。在努力實(shí)現(xiàn)自己遠(yuǎn)大理想過程中,要有足夠的自制能力和意志,經(jīng)受住挫折和打擊,具備恒心和自制力,自覺主動地認(rèn)清目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力排除干擾、克服困難,確立合適的理想自我。在充分了解自己的基礎(chǔ)上量身制作自己合乎實(shí)際的發(fā)展目標(biāo),不苛求自己,明確自己的期望。

(四)加強(qiáng)心理調(diào)適的訓(xùn)練

加強(qiáng)心理調(diào)適方面的訓(xùn)練能不斷提高你的心理調(diào)適能力??蓮囊韵聨讉€(gè)方面注意修煉:

1.堅(jiān)持學(xué)習(xí),打牢基礎(chǔ)。如學(xué)習(xí)心理健康的相關(guān)知識,

認(rèn)識心理異?,F(xiàn)象,樹立正確的心理健康意識。學(xué)習(xí)心理保健常識,以及簡單的心理調(diào)適方法。學(xué)習(xí)人在認(rèn)識、情感、意志、需要、興趣等個(gè)性心理品質(zhì)及其特征方面的知識。學(xué)習(xí)智力與非智力因素方面的知識等。

2.加強(qiáng)訓(xùn)練,培養(yǎng)能力。積極參加心理訓(xùn)練,提高各項(xiàng)心理素質(zhì)。這種訓(xùn)練既可以借助外界,也可通過調(diào)適,自己訓(xùn)練。比如:進(jìn)行模擬訓(xùn)練危險(xiǎn)情境,設(shè)置各種可能遇到的情況,進(jìn)行有針對性的心理訓(xùn)練,形成對危險(xiǎn)情境的預(yù)期心理準(zhǔn)備狀態(tài),就能夠有效地戰(zhàn)勝緊張和不安等不良情緒,提高心理適應(yīng)和平衡性,增強(qiáng)信心和勇氣,提高心理調(diào)適能力。

3、及時(shí)發(fā)現(xiàn),高度重視。心理問題應(yīng)引起各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。應(yīng)密切關(guān)注干部思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,多開展談心談話方式的心理咨詢活動。注重心理健康方面的培訓(xùn),把干部心理健康培訓(xùn)制度化、常態(tài)化,擺脫單純的說教形式。

第4篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】幼兒專注力;水平現(xiàn)狀;影響因素

專注力,是一個(gè)古老而又永恒的熱門話題。它是兒童發(fā)展的第一要素,是兒童智力發(fā)展的助推器和后期學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,對人的一生有著尤為重要的影響。俄國著名教育家烏申斯基曾把注意形象地比喻為“通向心靈的唯一的門戶”。可見,專注力對人們的影響是不可估量的。那幼兒在活動中的專注力水平怎樣?什么因素制約著幼兒的專注力水平呢?找到這些原因,可以幫助我們找到提升幼兒專注力水平有效辦法,值得我們?nèi)ヌ剿?、研究?/p>

為此,我們進(jìn)行了如下調(diào)查研究。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)

本次調(diào)查活動采用以下兩種方法進(jìn)行:

(一)定點(diǎn)觀察法

本次調(diào)查活動深入班級,對幼兒園不同年齡班幼兒在集體活動中的行為表現(xiàn)進(jìn)行全程觀察,并進(jìn)行綜合分析評估。

(二)問卷調(diào)查法

對幼兒家長、班級教師,就對幼兒專注力的重視度及培養(yǎng)的方法等方面做了全面調(diào)查。共發(fā)出問卷365份,收回308份。

二、調(diào)查結(jié)果

通過追蹤調(diào)查,我們得出如下結(jié)論:

(一)幼兒在室內(nèi)活動中專注力水平明顯高于室外

為了探究幼兒專注力水平現(xiàn)狀,我們分別在室內(nèi)外活動中對各年齡段幼兒專注的時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在室內(nèi)活動中,根據(jù)各年齡段幼兒專注力水平的不同,設(shè)置不同的時(shí)間界限,其堅(jiān)持時(shí)間也不同。而在室外活動中,在相同的時(shí)間段內(nèi),專注力人數(shù)隨著時(shí)間的增加呈明顯的下降趨勢。由此可見,活動場地轉(zhuǎn)移到室外以后,絕大多數(shù)幼兒專注力水平明顯下降。

(二)幼兒在感興趣的活動中專注力水平高

為了了解活動內(nèi)容對幼兒專注水平的影響,我們從幼兒平常感興趣的和不感興趣的活動入手,就其在活動中的專注水平現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和評估。從調(diào)查結(jié)果可以看出,各年齡段幼兒在感興趣的活動中,專注力水平較高。

(三)教師良好的組織能力和教育藝術(shù)可以提升幼兒專注力水平

觀察發(fā)現(xiàn),教師組織能力強(qiáng),課堂設(shè)計(jì)合理,其班級幼兒的專注力水平整體較高。在整個(gè)活動過程中,絕大多數(shù)幼兒能始終積極的投入到活動中去。反之,則大多數(shù)的幼兒專注時(shí)間短,整體的專注力水平大幅下降。由此看來,班級教師的業(yè)務(wù)修養(yǎng)、組織能力和教育藝術(shù)極大的影響著幼兒的專注力水平。

(四)身體平衡機(jī)能差的幼兒專注力水平相對較低

在調(diào)查中,我們先分別測評了幼兒的平衡機(jī)能,然后分組考察他們的專注力水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn):在同一活動中,平衡機(jī)能好的幼兒專注力水平明顯高于平衡機(jī)能差的幼兒。

(五)女孩的專注力水平高于男孩

為了了解幼兒的性別是否對其專注力產(chǎn)生影響,我們在各年齡班分別抽取了男女幼兒各15人參加集體活動。調(diào)查結(jié)果顯示,各年齡段女孩的注意力持續(xù)時(shí)間明顯高于男孩。

(六)家庭教育合理的幼兒專注力水平較高

為了了解專注水平與家庭的關(guān)系,我們從家長對專注品質(zhì)的認(rèn)知程度和家庭教育環(huán)境方面進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷365份,收回308份。調(diào)查結(jié)果顯示,僅少數(shù)的家庭教育模式科學(xué)合理。家庭教育模式科學(xué)合理的幼兒專注力水平普遍較高。

三、原因分析

通過以上的調(diào)查結(jié)果及分析我們可以看到,幼兒專注力水平總體尚可。但幼兒的專注力水平仍然受到各種因素的制約,還有大幅度的提升空間。那么影響幼兒專注力水平發(fā)展的因素有哪些呢?

(一)幼兒性別、平衡機(jī)能等自身因素的影響

幼兒由于自身年齡特點(diǎn),新陳代謝旺盛,身體各部分的機(jī)能發(fā)育尚不成熟,對外界環(huán)境的適應(yīng)能力和對疾病的抵抗能力都較差。比如:性別、平衡機(jī)能、疾病、睡眠等身體因素都能影響到他的專注力水平。

(二)活動環(huán)境、活動內(nèi)容、組織形式等外在因素的影響

幼兒的認(rèn)知活動是以無意注意為主,他往往進(jìn)行自然而然的想象、注意等活動,無需意志努力。凡是鮮明生動、能引起情緒體驗(yàn)的物體都能快速的吸引他們的注意力,并讓他們無意識的記住。正是由于幼兒本身的年齡特點(diǎn)決定著幼兒注意力的方式與水平,所以活動場地、活動內(nèi)容、組織形式、家庭教育等因素都制約著幼兒專注力水平的發(fā)展。

1.活動環(huán)境是否安靜成為制約幼兒注意力水平發(fā)展的重要外部因素

蒙臺梭利說:“環(huán)境就像人類的頭部,影響著孩子的整體發(fā)展”。從調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒在較為安靜、相對較小的室內(nèi)空間里可以很專注的捕捉周圍的主要刺激信息,完成既定的任務(wù)。

2.活動內(nèi)容和組織形式的選擇決定著幼兒專注力水平的發(fā)展

在相同的活動環(huán)境里,一個(gè)幼兒感興趣的活動,會極大程度的刺激幼兒積極主動的參與。而在同一活動中,多元的教學(xué)組織形式可以激勵幼兒張弛有度的完成任務(wù)。

3.家庭教育方式影響著幼兒專注力水平的發(fā)展

第5篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

在教授高中《地理Ⅰ》第二章第四節(jié)“水循環(huán)和洋流”后,我對每位高一學(xué)生提出了如下要求:

1.完成一次調(diào)查體驗(yàn)我縣“水塘之水”的社會實(shí)踐;

2.結(jié)合社會實(shí)踐完成一份調(diào)查報(bào)告,并將調(diào)查成果交給老師評估,在省學(xué)業(yè)水平“綜合實(shí)踐活動”考查里,記“社會實(shí)踐”2學(xué)分――我們用這個(gè)制度來保障學(xué)校創(chuàng)新活動的正常開展。

2011年10月,我們開始了調(diào)查體驗(yàn)我縣“水塘之水”的實(shí)踐活動。

一、收集資料。

在調(diào)查體驗(yàn)“水塘之水”實(shí)踐之前,學(xué)生到圖書館、相關(guān)網(wǎng)站,收集了下列相關(guān)資料,提高了認(rèn)識:

資料1:

地球上的水總是在地理環(huán)境的空間位置移動,并伴有運(yùn)動形態(tài)和物理狀態(tài)的變化。

在太陽能及地球重力的作用下,水在陸地、海洋和大氣間通過吸收熱量,以固體、液體和氣體三態(tài)的轉(zhuǎn)化形成了總量平衡的循環(huán)運(yùn)動。

資料2:

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要產(chǎn)業(yè),而“水是農(nóng)業(yè)的根本命脈”。我國的淡水資源總量巨大,但是由于地域分布不均,雨季不均勻,使得我國一些地區(qū)易旱易澇;水資源利用不當(dāng),成為我國經(jīng)濟(jì)增長和人民日常生活的主要隱患之一,其中,對農(nóng)業(yè)的影響最大。

資料3:

雨降下來,就形成地表水資源。所謂地表水資源,是指河流、湖泊、冰川等地表水體的動態(tài)水量,用天然河川徑流量來表示。2005年全國地表水資源量為27204億立方米,折合徑流量286.6mm,比上年度減少16.6%;湖南地區(qū)去年地表徑流量935.3mm,也比上年度減少了18.4%。

資料4:

國家“水資源評估成果”公布的數(shù)據(jù)顯示:全國蓄水總量比上年度減少了112億立方米,湖南地表水控制利用率只有24%,水資源總量利用率只有8%,大量雨水(92%)白白流失了。

資料5:

據(jù)有關(guān)資料介紹,2004年全國平均降水量629mm,比上一度年減少11.6%;湖南地區(qū)降水豐沛,2005年降水量1589.9mm,是全國平均水平的2.5倍,卻也比上年度減少2.6%。

資料6:

黃河每年從中游進(jìn)入下游的泥沙約16億噸,其中有4億噸淤積在下游河床,使河道高出兩岸地面,形成舉世聞名的“地上懸河”,嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全。據(jù)山東省水利廳提供的資料,1954年到1982年,黃河28年造陸面積1100平方千米,平均每年造陸面積38平方千米;三角洲一帶的海岸線平均每年外延0.47米;現(xiàn)在山東省東營市的河口地區(qū),大部分是黃河淤積出來的“新大陸”。

資料7:

據(jù)了解,寧鄉(xiāng)縣2011年水利建設(shè)共投入建設(shè)資金1.07億元,出動各類施工機(jī)械近萬臺(輛),移動土石方1600多萬方,完成各類水利工程1.55萬處,整修清淤山塘1.32萬口,整修清淤渠道1560公里,小型水庫處險(xiǎn)整修21座,增加基礎(chǔ)蓄水近2000萬方,取得了巨大的成績。

二、實(shí)地調(diào)查水塘現(xiàn)狀

我校高一學(xué)生來自全縣不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均參加了本次調(diào)查體驗(yàn)活動?;顒訁⒓尤藬?shù)多,調(diào)查面幾乎覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。學(xué)生經(jīng)過調(diào)查勘測、查找資料、統(tǒng)計(jì)分析,對我縣水塘的近況有了感性的認(rèn)識。

(一)走訪縣水利局

1980年寧鄉(xiāng)縣農(nóng)田灌溉用水61833萬方,占全部蓄水總量的86.5%,工業(yè)用水和生活用水所占比例很小。全縣65072口水塘,總蓄水量占農(nóng)田灌溉用水的33%左右。而平均降水量1284.4 ~1614.4毫米,雨季降水量集中在4~6月份,約占年降水總量的49%,月均降水量約為428.2~638.1毫米,地表徑流大,雨水對早稻及夏收作物的水份供給是供過于求。

水塘蓄水調(diào)節(jié)抵抗洪旱的功能十分重要。因?yàn)?~10月寧鄉(xiāng)縣降水明顯減少,可是時(shí)令正處于盛夏初秋高溫季節(jié),蒸發(fā)量大,且晚稻等農(nóng)作物生長旺盛,耗水量大,水田靠雨季蓄水抗旱,才能旱澇保收。

據(jù)了解,旱澇災(zāi)害發(fā)生頻率明顯加快(見下表),叫人拍案驚嘆!

上個(gè)世紀(jì)解放初期至80年代初,以生產(chǎn)隊(duì)為單位,經(jīng)常給水塘清淤,但現(xiàn)在富余青壯年勞力外出掙錢,水塘承包戶又清淤乏力,承包合同中也沒有整修水塘義務(wù),幾乎無人問津此事,有些水塘還是59年、64年清過淤。有人還認(rèn)為,小小水塘,就算做好了政績不大,不值得。

(二)實(shí)地勘察、調(diào)查10口水塘后統(tǒng)計(jì)情況

1.水塘損毀、淤塞嚴(yán)重

1981年到2010年,我縣因?yàn)樾蘼?、建房、泥沙?yán)重淤塞等原因,至少有3318口水塘(5.1%)不復(fù)存在;有8915口水塘(13.7%),因?yàn)槌D暧腥说箯U土廢渣(包括煤礦廢土)等固體廢棄物,或者生活垃圾,其蓄水容量不同程度減少,嚴(yán)重的幾近填埋完畢。

更令人吃驚的是,30年來,清過淤泥的水塘只占19.6%,有80.4%約5.23萬口水塘從沒清過淤泥,再加上14.2%的水塘(約9240口)30年里塘基發(fā)生過崩塌,其塌方有43.3%的根本沒有清運(yùn),壅塞著水塘,致使有些水塘的淤泥最深處已達(dá)5米多,平均深度1.86米;塘基發(fā)生崩塌,水塘出現(xiàn)“水桶效應(yīng)”。

2.水塘蓄水量嚴(yán)重減少

如上所述,假定每口水塘有200立方米的淤泥,那么30年里,淤泥的總量約等于我縣田坪水庫的總?cè)萘浚瑩Q句話說,30年里不知不覺毀掉了一座中型水庫,真讓人觸目驚心!

我們進(jìn)行社會實(shí)踐活動是在丹桂飄香的十月,同學(xué)們親眼目睹了:我縣74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大部分水塘已放不出水了――水塘容量減少,干旱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占73.7%。

3.水塘易維護(hù)難清淤

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門,重視水塘的維護(hù)但清淤工作不夠理想。村民自發(fā)修筑過15.3%的水塘,挖掘過5531口水塘(小魚池),但這些水塘容量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有把毀沒部分彌補(bǔ)上來。

4.水塘養(yǎng)魚,越來越少

據(jù)村民講,近30年來,全縣有31.5%的水塘(約2.5萬口)里經(jīng)常有養(yǎng)魚承包戶向水塘投放青草或人、禽、畜糞肥及精料,當(dāng)?shù)毓さV企業(yè)及事業(yè)單位排放污水,使水塘水質(zhì)逐漸惡化,加上淤泥越來越厚,水質(zhì)發(fā)黑,繼而轉(zhuǎn)清發(fā)臭,使PH值常年低于6.5,已有5336口水塘(占8.2%)根本無法養(yǎng)魚,有1.3萬口水塘(20.1%)的漁業(yè)產(chǎn)量已明顯減產(chǎn)。

5.水不能飲也不能用

30年前,村民可以直接從水塘中取水飲用,占15.8%(1.03萬口),但是30年后的今天,已有25118口水塘(38.6%)的水不能飲用了,因?yàn)樗恋乃袣埓娴霓r(nóng)藥成分和化肥成分,且水塘里經(jīng)常有人倒生活垃圾(如死豬、死雞、廢電池等),以及養(yǎng)魚承包人、工礦造成的污染,使整個(gè)水塘生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變異。

四、收集調(diào)查報(bào)告,設(shè)計(jì)創(chuàng)新方案

學(xué)生在社會實(shí)踐活動中,掌握了許多課本上沒有的科普知識,學(xué)生按提綱寫好了調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查報(bào)告里,學(xué)生大聲呼吁:

1.保護(hù)水塘迫在眉睫

學(xué)生對司空見慣的水塘淤塞、水塘病患、水塘污染等問題有了深刻的感性認(rèn)識,意識到了我縣水塘抵抗自然災(zāi)害的能力在逐漸減弱,特別是近年來旱澇災(zāi)害頻繁,給我們敲響了警鐘,必須珍惜小小的水塘:

“水,是人類生命的乳汁,不要等到水塘嚴(yán)重影響農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)才修筑?!?/p>

“農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、村民的生活與水塘密不可分。毀壞水塘,就是毀滅自己。”

“我要寫塊牌子豎立在塘邊,時(shí)刻提醒村民保護(hù)好水塘?!?/p>

“人類人口數(shù)量增加,而水塘水資源慢慢枯竭,水危機(jī)正在一步步逼近人類,為了子孫后代,我們必須救救水塘?!?/p>

2.給縣長寫公開信

學(xué)生還給縣長寫了一封《公開信》,主要內(nèi)容如下:

我縣水利面臨的形勢日趨嚴(yán)峻,為保護(hù)“水塘之水”,請政府大力發(fā)展民生水利,以推動我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展:

①時(shí)下正是冬修水塘的大好時(shí)機(jī),希望政府通過各種宣傳媒體,大力宣傳清筑水塘、保護(hù)水塘生態(tài)環(huán)境的必要性,讓水患意識深入人心,掀起冬修水利,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。

②建議政府重點(diǎn)解決目前比較松散的水塘管理機(jī)制,即重視整修和管理,加強(qiáng)服務(wù)功能,一方面采用誰受益誰清淤的市場運(yùn)作模式,不等不靠不要,致力于增加水塘的蓄水量,另一方面千方百計(jì)籌措資金以獎代補(bǔ),讓水塘有效地抵御洪旱災(zāi)害,增加農(nóng)、漁業(yè)收益。

③在有計(jì)劃清淤的同時(shí),希望政府組織村民修筑塘基的塌方,夯實(shí)老化病險(xiǎn)塘基,硬化護(hù)坡,清除水塘隱患。

④建議政府每2年撥付水塘清淤經(jīng)費(fèi)一次,要求塘基每次加高0.5米左右,塘水至少保持在2~3米,在塘基上種植蘇丹草或者黑麥草,力爭做到農(nóng)牧沼果漁綜合持續(xù)發(fā)展,成倍提高水塘生態(tài)的效益。

⑤希望政府采取法律的手段,依法治水,減少水塘污染,遏制水質(zhì)惡化,法制管水,將不同程度存在的無序管水狀態(tài),納入法制化軌道;堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水。

縣長收到信后給予了我們充分肯定,批示后信轉(zhuǎn)到報(bào)社,《整修水塘,刻不容緩》見報(bào);信轉(zhuǎn)到縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站,該站及時(shí)向縣水利局等相關(guān)部門提出了建議;縣水利局通過廣泛論證,在《我縣實(shí)施小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)》中提出:計(jì)劃全縣共修復(fù)水塘8060口,投工20萬個(gè),投入資金7700多萬元,用于有效遏制我縣水塘惡化趨勢。

3.設(shè)計(jì)解決問題的方案

第6篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

英文名稱:The Ocean Engineering

主管單位:中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會

主辦單位:中國海洋學(xué)會;南京水利科學(xué)研究院

出版周期:季刊

出版地址:江蘇省南京市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1005-9865

國內(nèi)刊號:32-1423/P

郵發(fā)代號:

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:1983

期刊收錄:

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù):

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

第7篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

 

水利局:

根據(jù)贛州市人民政府辦公廳《關(guān)于做好2012年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(贛市府辦電[2012]173號)文件要求,為做好我縣2012年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估工作,請你單位對我縣相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行匯總,并于2012年12月7日前報(bào)電子版至電子郵箱:gxzfyjb@163.com。

1、基本情況:2012年突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、與往年比較情況,并對各類突發(fā)事件發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行分析。

樣稿:

洪澇、干旱災(zāi)害。2012年,我縣出現(xiàn)了    起洪災(zāi),     起旱災(zāi),與往年相比呈(上升或下降)趨勢。

洪災(zāi)受災(zāi)人口    萬人,倒塌房屋  間,農(nóng)作物受災(zāi)    公頃,全縣直接經(jīng)濟(jì)損失     萬元, 人員傷亡    人。

干旱災(zāi)情造成受旱農(nóng)作物面積     萬畝,其中輕旱面積  萬畝,重旱面積    萬畝,旱地缺水    萬畝,有無出現(xiàn)因旱造成人畜飲水困難。

主要特點(diǎn)分析:主要是什么原因引起的洪澇災(zāi)害,有什么特點(diǎn)?

2、1—2起突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告。

聯(lián)系人:    聯(lián)系電話:  

 

第8篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

一、目的意義

為做好我區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、妥善處理事故,排除隱患并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)急處置工作,最大限度降低事故可能造成的危害程度(包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等),保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我區(qū)水利工程建設(shè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

二、工作原則

(一)以人為本,安全第一。

應(yīng)急處置以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會危害。

(二)分級負(fù)責(zé),屬地管理。

在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下,根據(jù)水利安全事故等級、類型和職責(zé)分工,區(qū)水利局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的水利安全事故應(yīng)急處置工作。

(三)快速反應(yīng),科學(xué)處置。

一旦出現(xiàn)較大及以上安全事故,應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量,全力救援,最大限度地減少事故災(zāi)害與損失。

(四)信息準(zhǔn)確,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工單位等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下,區(qū)水利局要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,快速處置信息。

(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào),以及正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

XX區(qū)水利局成立XX區(qū)水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:局主要負(fù)責(zé)人(黨組書記、局長);

副組長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

成員:局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設(shè)管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監(jiān)察大隊(duì)、河道管理站、質(zhì)安站負(fù)責(zé)人。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調(diào)查組(附件2)。

指揮協(xié)調(diào)組由局領(lǐng)導(dǎo)組成,局長為指揮協(xié)調(diào)組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為:①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;④通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;⑤決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行教育和責(zé)任追究。

技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局質(zhì)安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人組成,由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為:①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn),制定可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服利和技術(shù)儲備;②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;③對各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃;⑤指導(dǎo)和參與各類險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

安全保衛(wèi)組由水政監(jiān)察大隊(duì)、水政水資源股組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé):①做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;②保證救援工作不受外部的干擾;③保護(hù)事故現(xiàn)場;④對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負(fù)責(zé)人組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé):①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、做好檔案的收集和整理,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服利;⑤負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;⑦慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要職責(zé):①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)的具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;②積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面事件信息;③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會簡要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

事故調(diào)查組由局質(zhì)安站、水政監(jiān)察大隊(duì)、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員組成,由局分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé):①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者;③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;④總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組全體成員簽名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

各在建工程項(xiàng)目法人、施工單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)備處、物資供應(yīng)處,每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

(二)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號碼:

安全應(yīng)急小組電話:XX

附件:1.XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.XX區(qū)水利局行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組

XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長:XX局長

副組長:XX副局長

XX副局長

XX局黨委書記

XX水利灌排工程管理中心主任

成員:XX建設(shè)管理股股長

XX水利和水保股股長

XX水政水資源股長

XX區(qū)河道管理站處長

XX水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)安站,由唐勝利具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排等相關(guān)工作。

附件

水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組

一、指揮協(xié)調(diào)組

組長:XX

成員:XX

保障車輛:XX

二、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組

組長:XX

成員:XX

保障車輛:XX

三、安全保衛(wèi)組

組長:XX

成員:XX

保障車輛:XX

四、后勤保障組

組長:XX

成員:XX

保障車輛:XX

五、信息宣傳組

組長:XX

成員:XX

保障車輛:XX

六、事故調(diào)查組

組長:組長:XX

第9篇:水利調(diào)查報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“zyb”為你整理了這篇重大水利項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反饋問題整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市審計(jì)局:

貴局關(guān)于龍泉市重大水利項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告收悉。首先感謝貴局一直以來對水利工作的大力支持。近年來,我市水利工作在上級水利部門的大力支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成效?,F(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中存在的問題整改如下:

一、基本建設(shè)程序執(zhí)行情況

1.個(gè)別項(xiàng)目未取得用地批準(zhǔn)手續(xù)?!罢憬埲鹧笠_發(fā)有限公司實(shí)施的龍泉瑞洋引水工程(一期)PPP項(xiàng)目,僅辦理了臨時(shí)用地手續(xù),未辦理相關(guān)永久用地批準(zhǔn)手續(xù)?!?/p>

整改措施:目前已與市國土部門對接,正在辦理相關(guān)永久用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2.合同條款的簽訂違背競價(jià)公告的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,多支付5.88萬元服務(wù)費(fèi)?!褒埲兴钟?018年12月24日將龍泉市瑞垟引水一期工程PPP項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估編制進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,最終由浙江正和風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢有限公司以10%下浮率競價(jià)成功。”“龍泉市水利局、浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司共同作為甲方與乙方浙江正和風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢有限公司簽訂的合同中未按照上述收費(fèi)辦法確定合同價(jià),而是直接定價(jià)12萬元,并由浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司支付了該筆費(fèi)用?!薄鞍凑崭們r(jià)公告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合同價(jià)應(yīng)為[6+(20000-10000)*0.025%]*1.0(行業(yè)調(diào)整系數(shù))*0.8(社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)敏感程度調(diào)整系數(shù))*1(區(qū)域范圍調(diào)整系數(shù))*0.9=6.12萬元,多支付5.88萬元服務(wù)費(fèi)。龍泉市水利局應(yīng)督促浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司追回多支付的服務(wù)費(fèi)。”

整改措施:浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司針對多支付的5.88萬元服務(wù)費(fèi)問題,已于2020年8月24日退回。

3.未保存未中標(biāo)單位投標(biāo)文件。“龍泉市甌江水利發(fā)展有限公司未保存未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件。”

整改措施:龍泉市甌江水利發(fā)展有限公司9月初召開公司全體會議,要求在今后的工作中,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理和學(xué)習(xí),并按要求保存好未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件。

4.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂PPP合同。“龍泉市水利局于2018年5月7日在浙江政府采購網(wǎng)上公示了龍泉市瑞垟引水一期工程PPP項(xiàng)目的中標(biāo)/成交結(jié)果公告,并于2018年6月29日與中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、浙江錢塘江水利建筑工程有限公司(聯(lián)合體)簽訂合同?!?/p>

整改措施:加強(qiáng)合同管理,在今后項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂合同。

5.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公告PPP合同。“龍泉市水利局于2018年12月26日與由中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、浙江錢塘江水利建筑工程有限公司在龍泉成立的項(xiàng)目公司浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司簽訂PPP項(xiàng)目合同,并于2019年3月14日在浙江政府采購網(wǎng)上公告龍泉市瑞垟引水一期工程PPP項(xiàng)目合同?!?/p>

整改措施:加強(qiáng)信息公開管理,在今后項(xiàng)目管理中,按規(guī)定及時(shí)公開項(xiàng)目信息。

二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)及質(zhì)量控制情況

1.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度偏慢。“我市使用財(cái)政資金建設(shè)的重大水利項(xiàng)目龍泉市龍泉溪二期治理工程、龍泉市梅溪河流綜合治理工程、龍泉市八都溪河流綜合治理工程、龍泉市巖樟溪流域綜合治理工程等四個(gè)項(xiàng)目截至2019年底計(jì)劃完成投資35159萬元,經(jīng)審計(jì),截至2020年5月底,實(shí)際完成投資16223.7萬元,實(shí)際完成占計(jì)劃總投資的46.14%。龍泉市甌江水利發(fā)展有限公司應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效益?!?/p>

整改措施:為加快中央、省、市、縣計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度和水利建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),確保水利投資計(jì)劃和水利建設(shè)任務(wù)的完成,10月28日我局制定下發(fā)《2020年水利項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動方案》,方案中明確攻堅(jiān)對象、倒排工作計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任人員、建立督查機(jī)制,確保完成投資計(jì)劃和任務(wù),切實(shí)提高資金使用效益。

2.個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目存在安全隱患?!敖?jīng)審計(jì)現(xiàn)場查看,龍泉市八都溪流域八都鎮(zhèn)上游段綜合治理工程有300多米親水通道采用天然河床作為底部基礎(chǔ),部分河床基礎(chǔ)已被河水沖刷掏空,導(dǎo)致該段親水通道懸空架設(shè),有翻覆或坍塌可能,存在安全隱患。龍泉市甌江水利發(fā)展有限公司應(yīng)對該段基礎(chǔ)進(jìn)行加固,消除安全隱患?!?/p>

整改措施:該段親水通道位于自然河灘上,設(shè)計(jì)計(jì)算能滿足親水通道承載力要求,地基掏空段位于堰壩下游長約10余米,水情情況較復(fù)雜,目前工程尚在施工中,對于該情況,目前我單位已會同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行修復(fù)處置。

三、項(xiàng)目資金籌集使用情況