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生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃精選(九篇)

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生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃

第1篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

一、堅(jiān)守紅線,落實(shí)安全責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面開展安全大檢查,排查治理隱患,要反“三違”,禁“三超”,提高礦山安全保障能力。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),高度重視礦山安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全。

各礦山企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,集中開展隱患排查治理行動(dòng),全面整治隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、統(tǒng)籌安排,復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理行動(dòng)有機(jī)結(jié)合

目前全縣礦山企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),必須按照停工停產(chǎn)礦山的要求進(jìn)行自查自糾,煤礦企業(yè)向集團(tuán)公司申請(qǐng)報(bào)批,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報(bào)批、備案。各礦山企業(yè)在自查自糾過(guò)程中要建立三項(xiàng)制度。一是建立隱患報(bào)告制度。礦山企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告隱患自查和整改情況,凡沒有自查、不報(bào)、瞞報(bào)隱患,而排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的一律按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業(yè)必須在醒目位置設(shè)置公告欄,公告隱患情況;必須在隱患場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志,注明防控措施;必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn),指導(dǎo)工人作業(yè);必須向員工公開隱患整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督;必須建立隱患檔案,接受安全監(jiān)管。三是建立隱患整改承諾制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,都必須做出整改承諾,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

加強(qiáng)與隱患排查組的溝通,把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理集中行動(dòng)相結(jié)合。全縣礦山企業(yè)因停工、停產(chǎn)等原因沒有進(jìn)行井下隱患排查,必須先由核查組進(jìn)行隱患排查,經(jīng)礦山企業(yè)整改完成后,復(fù)查工作可以與復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作一并進(jìn)行。沒有經(jīng)過(guò)省級(jí)隱患排查以及復(fù)查不合格的礦山企業(yè),一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)

為了全面貫徹“以人為本”的思想,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則落到實(shí)處,從根本上搞好安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高職工的法制觀念、安全意識(shí)、技術(shù)水平和操作技能等綜合素質(zhì),提升礦山企業(yè)抗災(zāi)能力,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),各礦山企業(yè)必須制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃。

通過(guò)培訓(xùn),使作業(yè)人員了解國(guó)家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解礦山作業(yè)的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個(gè)人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識(shí);掌握個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和簡(jiǎn)單維護(hù),以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等,具備與其從事作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力。

培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)案例講解,注重職業(yè)道德、安全法律意識(shí)和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn);要充分考慮礦山工人文化水平較低的實(shí)際,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和技能的培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。

各礦山企業(yè)必須建立健全培訓(xùn)檔案,一人一檔,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考試、考核情況。

四、明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格復(fù)工把關(guān)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照屬地監(jiān)管原則,確定礦山復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格把關(guān),逐礦進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查和驗(yàn)收,合格一個(gè),批準(zhǔn)一個(gè)。

(一)下列五類礦山不得復(fù)工

1、證照不全、手續(xù)不全或過(guò)期的礦山。

2、2014年度傷亡事故未結(jié)案的礦山。

3、2014年底以前未退出黑名單監(jiān)管的礦山。

4、未完成隱患集中排查治理的煤礦,未落實(shí)煤監(jiān)局專項(xiàng)監(jiān)察指令的煤與瓦斯突出礦井。

5、省安辦《關(guān)于做好2015年春節(jié)“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(鄂安辦[2015]3號(hào))中規(guī)定的十類情況之一的礦山。

(二)礦山復(fù)工必須達(dá)到6個(gè)條件

1、礦山企業(yè)證照齊全有效;建設(shè)礦井依法辦理安全“三同時(shí)”手續(xù);探礦工程必須由具有相應(yīng)地勘資質(zhì)的單位施工;外包工程必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包單位施工。

2、礦山具備基本安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)備設(shè)施完善、可靠;礦山圖紙必須真實(shí)、規(guī)范。

3、礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完善可行;制定了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)、采掘施工計(jì)劃、災(zāi)害防治計(jì)劃、隱患排查治理計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設(shè)計(jì)劃。

4、礦山安全管理機(jī)構(gòu)健全。配齊配足主要負(fù)責(zé)人、安全管理及特種作業(yè)人員;井工礦山必須配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及負(fù)責(zé)采礦、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員;所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)考核合格,特種作業(yè)人員持證上崗。

5、礦山企業(yè)與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了2015年度礦山救護(hù)協(xié)議,沒有成立專職救援隊(duì)伍的煤礦,必須建設(shè)兼職輔助救護(hù)隊(duì);同時(shí)為職工辦理了實(shí)名工傷保險(xiǎn)。

6、礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾;集團(tuán)公司與分公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

(三)優(yōu)化礦山復(fù)工程序

礦山復(fù)工重在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),以企業(yè)自查自改自報(bào)為主。采取四級(jí)檢查,即企業(yè)自查、集團(tuán)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣安監(jiān)局核查。

1、礦山企業(yè)在申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須先制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案,煤礦企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報(bào)批、備案。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期間帶班領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限以及安全技術(shù)措施,特別要堅(jiān)決防止安全措施不落實(shí)恢復(fù)送電、實(shí)施瓦斯排放和排水引發(fā)事故。經(jīng)企業(yè)自查,認(rèn)為具備安全生產(chǎn)條件后,按程序逐級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收。

2、礦山提出復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)集團(tuán)公司檢查驗(yàn)收合格后以文件形式報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收;

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收合格后以文件形式上報(bào)縣安監(jiān)局;

4、縣安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)核查,縣安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)核查合格后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,由縣安監(jiān)局下達(dá)復(fù)工通知書。

5、為了更好的給礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服好務(wù),與集中隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合,縣局決定分礦種、分時(shí)段分別進(jìn)行復(fù)工,大致安排如下:

非煤礦山企業(yè):3月中旬到4月中旬

煤礦企業(yè):3月中旬到4月底

第2篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

20*年,全市上下堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以貫徹落實(shí)黨的十七大、省市九次黨代會(huì)及“9.29”省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神為動(dòng)力,按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體要求,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真解決民生問題,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步改善。20*年,全市完成生產(chǎn)總值2554.3億元,增長(zhǎng)15.7%,連續(xù)多年保持了較快平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),全市實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入758.63億元,增長(zhǎng)23.1%;其中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.02億元,增長(zhǎng)22.3%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6.15%,提高0.27個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)效益繼續(xù)改善,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值930.3億元,增長(zhǎng)17.5%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3111.2億元,增長(zhǎng)23.4%;利稅332.3億元,增長(zhǎng)27.9%。節(jié)能減排取得新進(jìn)展,萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放等約束性指標(biāo)進(jìn)一步呈下降趨勢(shì)。市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中趨升,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.9%。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。三次產(chǎn)業(yè)比例為5.89∶45.53∶48.58。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到205家,比去年初增加10家,全市53%以上的農(nóng)戶納入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)范圍。糧經(jīng)比例調(diào)整為70.5∶29.5。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值999.4億元,增長(zhǎng)17%,占生產(chǎn)總值的比重為39.1%。支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。列入“*”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的冶金鋼鐵、交通裝備、電子信息、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤(rùn)均占全市規(guī)模以上工業(yè)的72%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1151.2億元,增長(zhǎng)36%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到35.38%,比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1241億元,增長(zhǎng)17.5%,高于全市生產(chǎn)總值增幅1.8個(gè)百分點(diǎn);其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重為43.8%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

(三)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1151.7億元,增長(zhǎng)23.2%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資43.3億元,增長(zhǎng)36.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資395.1億元,增長(zhǎng)10.4%,其中工業(yè)投資386.7億元,增長(zhǎng)10.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資713.3億元,增長(zhǎng)30.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為3.8∶34.3∶61.9。招商引資取得新進(jìn)展。全年引進(jìn)市外投資619.8億元,增長(zhǎng)10.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的53.8%。

(四)城市建設(shè)快速推進(jìn)。全年完成城市建設(shè)投資357.3億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的31%。圍繞籌辦第*全運(yùn)會(huì),一批城市建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目加快推進(jìn)。奧體中心體育場(chǎng)、體育館、游泳館、網(wǎng)球中心主體已基本完成,大明湖綜合整治擴(kuò)建工程開工建設(shè),臘山新客站片區(qū)完成規(guī)劃。北園大街高架路竣工通車,濟(jì)菏、濟(jì)萊高速*段竣工通車,膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專用線工程開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成投資193.2億元,增長(zhǎng)20.7%,商品房新開工面積398.2萬(wàn)平方米,竣工面積228.4萬(wàn)平方米。

(五)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。全年完成進(jìn)出口總值62.18億美元,增長(zhǎng)41.7%。其中出口34.35億美元,增長(zhǎng)40.8%。經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到18.5%,比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外商直接投資5.6億美元,增長(zhǎng)39%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷拓展。全市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額8.47億美元,增長(zhǎng)80%。承建的阿爾及利亞高速公路、印度賈蘇古達(dá)電站、巴西電站等大項(xiàng)目進(jìn)展順利。境外投資增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,新設(shè)境外投資企業(yè)19家,在境外設(shè)立服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)上購(gòu)物營(yíng)銷公司、離岸公司等新興投資方式相繼涌現(xiàn),境外投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。

(六)社會(huì)民生繼續(xù)得到改善。社會(huì)就業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大,全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)再就業(yè)13.3萬(wàn)人次,其中幫助“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)3545戶4927人。社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到114.5萬(wàn)人,比去年初增加近10萬(wàn)人;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)100.1萬(wàn)人,增加17.5萬(wàn)人。衛(wèi)生事業(yè)取得新發(fā)展,被列入國(guó)務(wù)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到92%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。教育事業(yè)取得新發(fā)展,高中階段教育普及率達(dá)到89%,普通高考錄取率達(dá)到76.2%,高出全省平均水平12.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體住房條件得到改善,棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)展順利,發(fā)祥巷片區(qū)拆遷完成,經(jīng)一路兩側(cè)、館驛街、振興街等片區(qū)前期工作進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)適用房完成17萬(wàn)平方米,提供經(jīng)濟(jì)適用房1000套以上;累計(jì)資助住房困難家庭7000戶(次)以上,提供實(shí)物配租住房161套。城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,城市居民人均可支配收入可達(dá)18005.1元,增長(zhǎng)17.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300.1元,增長(zhǎng)15%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng)的矛盾仍較突出;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,增長(zhǎng)方式還比較粗放;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展活力不強(qiáng);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善,公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管還不夠到位;城市安全體系建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力仍然較弱;社會(huì)事業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),改善民生的力度還需要進(jìn)一步加大。對(duì)存在的問題和矛盾,必須高度重視,采取有力措施加以解決。

二、20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)

20*年是深入貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神的重要一年,是新一屆政府的開局年,是“*”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年,也是迎接*全運(yùn)會(huì)的攻堅(jiān)年。安排好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。分析今年的發(fā)展環(huán)境,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化日益加深,國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國(guó)并購(gòu)和投資、貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)不會(huì)有大的改變。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,國(guó)家為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,確定實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,投資的重點(diǎn)放在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。在控制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展的同時(shí),高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大。從我市實(shí)際看,全市開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀——解放思想大討論活動(dòng)將為全市科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,省會(huì)城市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、迎接全運(yùn)會(huì),涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等領(lǐng)域的一大批建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)展開,支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加牢固。

在看到有利條件的同時(shí),也要看到還有不少制約因素:一是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的困難和矛盾短期內(nèi)難以完全克服,還會(huì)產(chǎn)生后續(xù)影響。二是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的加劇對(duì)我市的外貿(mào)出口和對(duì)外投資會(huì)產(chǎn)生一定影響。三是我市重工業(yè)比重偏高的狀況短期內(nèi)難以改變,淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排將對(duì)部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。四是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾短期內(nèi)難以解決,加快欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的發(fā)展需要付出艱苦努力。五是思想觀念、發(fā)展環(huán)境存在的問題,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。為此,我們一定要進(jìn)一步解放思想、提升境界,正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì),在加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)上取得新的突破。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力解決民生問題和促進(jìn)社會(huì)和諧,著力推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安排今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)12%,其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3%、12%和13.5%。人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,出口增長(zhǎng)14%,外商直接投資增長(zhǎng)15%。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化提升。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5.3∶45.1∶49.6。三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為3.9∶31.5∶64.6。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到42.5%,提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到38.4%,提高3個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯改善。萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗降低4.6%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.15%,提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重提高0.1個(gè)百分點(diǎn),稅收占地方財(cái)政一般預(yù)算收入比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。城鎮(zhèn)安置就業(yè)再就業(yè)13萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.6%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。二氧化硫排放量降低2.38%,化學(xué)需氧量排放量降低3.62%,環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到85%以上。全市森林覆蓋率達(dá)到27.6%。

萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量仍然作為約束性指標(biāo)并分解下達(dá)。

三、20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)

按照國(guó)家宏觀調(diào)控的總體要求和市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一部署,在統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。圍繞增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。一是堅(jiān)持以政府為引導(dǎo),以企業(yè)為主體,在增加全社會(huì)研發(fā)投入的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。進(jìn)一步辦好9家國(guó)家級(jí)、37家省級(jí)和102家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)本行業(yè)先進(jìn)水平,加大人財(cái)物投入力度,提升研發(fā)水平,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是搞好產(chǎn)學(xué)研合作。充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所眾多的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)我市與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,完善“政企產(chǎn)學(xué)研金”發(fā)展模式,加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是加快形成具有*特色的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整重組,大力發(fā)展先進(jìn)裝備工業(yè)、高技術(shù)高加工度制造業(yè)。重點(diǎn)支持和發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料、新能源、新光源等新興產(chǎn)業(yè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支持浪潮產(chǎn)業(yè)園和科技園的續(xù)建,加快中興*手機(jī)配套化及軟件測(cè)試生產(chǎn)、同欣電子半導(dǎo)體項(xiàng)目、齊魯制藥神經(jīng)修復(fù)劑、福瑞達(dá)生物制藥技改等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)汽車制造、數(shù)控機(jī)床、電站鍋爐等產(chǎn)品的技術(shù)提升,擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比例。用好國(guó)家信息通訊國(guó)際創(chuàng)新園、軟件出口創(chuàng)新基地和服務(wù)外包基地城市三塊牌子,實(shí)行政策、資金、人才集中扶持政策,使之盡快成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

(二)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮省會(huì)城市比較優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見》等政策,完善體制機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)配套發(fā)展、融合發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。加大工作力度,吸引國(guó)內(nèi)外各類銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和研發(fā)、中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立總部、區(qū)域總部和分支機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)“三大載體”建設(shè),集中培植7個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)區(qū)(市)(包括六區(qū)和章丘市),泉城路商業(yè)街、蓋家溝物流等5個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)和*商行、中創(chuàng)軟件等27個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)取走出一條以集約化園區(qū)為依托、大企業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢(shì)突出的服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子。高度重視、認(rèn)真抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。適應(yīng)國(guó)家由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的宏觀政策,認(rèn)真清理不適應(yīng)擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策障礙,引導(dǎo)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模。抓住國(guó)家投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),今年重點(diǎn)加快迎接全運(yùn)會(huì)和恒隆廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)見效。二是堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)冶金鋼鐵、交通裝備、電子信息、機(jī)械裝備、石化化纖、食品藥品等六大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入占全市的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),全面提升工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在抓好現(xiàn)有大企業(yè)規(guī)模膨脹的同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)更多的工業(yè)大項(xiàng)目,特別是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加大工業(yè)投入力度,圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)抓好重汽工業(yè)園、吉利汽車、青年汽車、機(jī)車工廠遷建、力諾集團(tuán)300兆瓦光伏發(fā)電、華光電子、青島啤酒等一批大項(xiàng)目建設(shè)。抓緊編制和完善重大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃并加快實(shí)施,為工業(yè)發(fā)展積累后勁。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,扶持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。努力消除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以投資、參股、控股等形式,進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,凡允許外資進(jìn)入的,全面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開。研究解決民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難等突出問題,促進(jìn)其快速發(fā)展。四是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)的比重。加快連接縣域的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。研究實(shí)施支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策,通過(guò)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上快車道。

(三)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)多予少取放活的方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設(shè),積極實(shí)施“十、百、千”農(nóng)業(yè)科技示范工程,加快生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)品牌的扶持,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。在抓好現(xiàn)有112家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平的同時(shí),再培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)進(jìn)入市級(jí)以上龍頭企業(yè)行列。堅(jiān)持龍頭企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶三位一體的思路,力爭(zhēng)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到54萬(wàn)戶,比去年增長(zhǎng)3.4%。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,抓好國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè),確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)蔬菜、林果、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到30.6%、5.9%和35.4%。針對(duì)去年豬肉等副食品供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲過(guò)快的情況,大力抓好生豬等副食品生產(chǎn),擴(kuò)大供應(yīng)能力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化,建立完善規(guī)范統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、疫病防治體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到200萬(wàn)畝,綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到300個(gè),比去年增加16個(gè)。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收、生態(tài)富民、醫(yī)療惠民等新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”。計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)村民用沼氣4萬(wàn)戶,建設(shè)32處大中型聯(lián)戶沼氣工程;新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口32萬(wàn)人,自來(lái)水普及率提高到95%,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),不斷完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系;繼續(xù)抓好村村通公路工程,搞好維護(hù)保養(yǎng);完成造林合格面積13萬(wàn)畝,其中重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)退耕還林(果)2萬(wàn)畝。五是啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)前期工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我市實(shí)際,在黃河以北青銀高速以南大橋、桑梓店、崔寨三鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)。六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)抓好東聯(lián)供水、大站水庫(kù)擴(kuò)容等續(xù)建項(xiàng)目,開工建設(shè)垛莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固、商河清源湖、濟(jì)陽(yáng)澄波湖等平原水庫(kù)、邢家渡、胡家岸引黃灌區(qū)節(jié)水改造等項(xiàng)目,完成30座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和一批小流域治理項(xiàng)目。進(jìn)一步提高氣象、農(nóng)作物病蟲害預(yù)警水平,加強(qiáng)抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害的能力。

(四)大力調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市實(shí)際,特別是迎接2009年全運(yùn)會(huì)的實(shí)際,今年全市投資的重點(diǎn)是城市建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,保持投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。安排今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元,增長(zhǎng)20%。按產(chǎn)業(yè)分,第一產(chǎn)業(yè)53億元,占3.9%,增長(zhǎng)22%;第二產(chǎn)業(yè)435億元,占31.5%,增長(zhǎng)10%;第三產(chǎn)業(yè)892億元,占64.6%,增長(zhǎng)25%。一是繼續(xù)大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,加大服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和節(jié)能降耗等領(lǐng)域投資力度,推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)上層次、上水平。安排城建投資600億元,增長(zhǎng)68%;社會(huì)事業(yè)投資160億元,增長(zhǎng)25%。二是突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,明確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確責(zé)任,加快形成重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是全方位抓好資金籌措。加快推進(jìn)市場(chǎng)化融資,努力擴(kuò)大重大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。計(jì)劃引進(jìn)市外投資720億元,增長(zhǎng)16%,占全社會(huì)投資的52%。

(五)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好全運(yùn)會(huì),推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新水平。以迎接*全運(yùn)會(huì)為重點(diǎn),加快推進(jìn)與全運(yùn)會(huì)密切相關(guān)的重點(diǎn)城建和綜合整治項(xiàng)目,促進(jìn)城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能上一個(gè)大臺(tái)階。一是全力抓好全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。奧體中心“一場(chǎng)三館”等項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前完工,開工全運(yùn)村、奧體酒店、歷城體育場(chǎng)館等設(shè)施建設(shè)。抓好大明湖擴(kuò)建改造、環(huán)城公園通航等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)西客站片區(qū)安置房和片區(qū)道路主干網(wǎng)建設(shè)。二是全力抓好環(huán)境整治。基本完成旅游路、經(jīng)十路、奧體中心周邊、繞城高速公路兩側(cè)等58座破損山體治理任務(wù)。對(duì)市內(nèi)68個(gè)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治,完成30個(gè)小區(qū)整治工作。開展“平改坡”,對(duì)主要干道和重要景觀區(qū)域周邊700幢房屋實(shí)施“平改坡”或立面裝新改造。實(shí)施夜景亮化工程,基本完成主要道路、高層建筑的亮化美化工程;同時(shí),基本解決城區(qū)背街小巷的路燈照明。三是加快道路交通建設(shè)。重點(diǎn)是新建或改建賢文路、二環(huán)東路高架路等10條道路,同時(shí)配套建設(shè)BRT快速公交。加快推進(jìn)濟(jì)商高速公路、黃河北鐵路等項(xiàng)目前期工作。四是加快城市防洪設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)小清河綜合治理一期工程,加快實(shí)施臘山分洪工程,完成城區(qū)主要排洪河道的整修改造,提高城市防洪能力。五是抓好供熱、供氣、供水等設(shè)施建設(shè)。主要是加快推進(jìn)黃臺(tái)電廠以大代小城市供熱工程、西部熱電廠等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,建設(shè)禹城—崔寨、擔(dān)山屯—平安店天然氣輸氣工程。完成花園莊東路、徐家花園、西十里河北街、畢家洼片區(qū)、二七中街、三里莊、西鳳凰街供水管道升級(jí)改造工程,完成戶表改造20萬(wàn)戶。六是進(jìn)一步強(qiáng)化市容整治。加大占道經(jīng)營(yíng)、沿街廣告、建設(shè)工地等規(guī)范化治理,加強(qiáng)垃圾清運(yùn),盡力消滅垃圾死角;推進(jìn)拆墻透綠和綠化美化,展示城市文明、整潔新形象;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及城區(qū)落葉全面禁燒。

(六)強(qiáng)化節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照國(guó)家要求和市委、市政府統(tǒng)一部署,繼續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)分解到縣(市)區(qū)、部門和企業(yè),安排萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比去年水平降低4.6%,二氧化硫排放量降低2.38%,化學(xué)需氧量排放降低3.62%。一是加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低能耗、低污染產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新能源。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口和土地、信貸閘門,有效控制高能耗、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),嚴(yán)禁新上高耗能、高污染項(xiàng)目。三是突出抓好鋼鐵、水泥等四大高耗能行業(yè)和100家重點(diǎn)能耗大戶節(jié)能降耗工作,強(qiáng)化資源節(jié)約措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大節(jié)能減排科技投入,推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,加大輿論宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能減排的氛圍。四是努力降低污染物排放。實(shí)施章丘華電公司1-2號(hào)機(jī)組脫硫、北郊熱電廠1-3號(hào)機(jī)組脫硫等一批減排項(xiàng)目,實(shí)施市區(qū)河道截污整治工程,加快污水處理工程建設(shè),城市生活污水集中處理率達(dá)到75%,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,確保完成二氧化硫、化學(xué)需氧量等減排目標(biāo)。

第3篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),壓縮成本控制

1、制訂相關(guān)規(guī)章制度,建立和健全質(zhì)量保證體系,經(jīng)常督促和檢查試驗(yàn)人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。

2、組織試驗(yàn)人員對(duì)進(jìn)廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進(jìn)行規(guī)定檢驗(yàn)和試驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的一律拒收,或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)使用。

3、多進(jìn)行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗(yàn),改進(jìn)并提出切實(shí)可行的配方交生產(chǎn)部實(shí)施。

4、及時(shí)審閱檢驗(yàn)報(bào)告和原始資料,經(jīng)常性地對(duì)各種試驗(yàn)結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析,提出合理的整改方案,以便正確地指導(dǎo)生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理,督促試驗(yàn)人員正確使用儀器,注意定期對(duì)所用儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

6、加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的管理,積極控制生產(chǎn)成本。

7、及時(shí)準(zhǔn)確地根據(jù)銷售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強(qiáng)度報(bào)告等相關(guān)資料。

8、定期召開質(zhì)量工作會(huì)議,有計(jì)劃有目的地對(duì)質(zhì)檢科人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(二)、組織新工藝生產(chǎn),積極開展崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)

1、管樁生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè),員工操作的熟練程度和操作質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量,因此加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)至關(guān)重要,特別是一些重點(diǎn)崗位,如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養(yǎng)等。作為質(zhì)量管理人員,我們經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和跟蹤生產(chǎn)中存在的問題,并及時(shí)收集車間反饋的質(zhì)量信息,提出合適可行的方案和予以解決。

2、管樁質(zhì)量是我們賴以生存的命脈,加強(qiáng)車間質(zhì)量管理,不斷提高員工的質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)尤為重要。由于操作時(shí)的一個(gè)小疏忽,往往會(huì)帶來(lái)無(wú)可挽回的損失,如一個(gè)張拉螺絲因?yàn)榛罌]有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),在張拉時(shí)因?yàn)槭芰Σ痪鶆蚓驮斐闪硕税鍍A斜,一個(gè)螺絲的價(jià)值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見鮮明的質(zhì)量意識(shí)決定著一個(gè)公司的興衰存亡。

(三)、加強(qiáng)車間質(zhì)量監(jiān)管力度,盡力減少?gòu)U次品的產(chǎn)生

1、2010年公司管樁總產(chǎn)量為384464米,其中責(zé)廢1701米,占總產(chǎn)量的4.4‰;客廢377米,綜廢率為5.4‰,管樁合格率為99.5%。數(shù)據(jù)表明,責(zé)廢管樁問題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80.1%。責(zé)廢中合縫漏漿占36.5%,主要的原因是清模不到位,合模時(shí)仍留有間隙,在高速離心時(shí)根本彌補(bǔ)不了;其次與合模時(shí)螺絲缺損打不緊打不全有關(guān),另外因止?jié){不良也會(huì)造成;管樁缺料占16.4%,造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒有很好地插料所致;端板傾斜占14.8%,造成這種缺陷的主要原因一是端板材質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求,二是由于偏心張拉(螺絲滑牙,張拉板內(nèi)側(cè)未清理干凈,籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9.9%,主要是由于砼料太干高速離心時(shí)因?yàn)闃额^空氣排不出去造成。綜上所述,這些缺陷有一部分完全是可以避免的,一方面是我們?cè)谲囬g的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,未能有效阻止缺陷的產(chǎn)生,關(guān)于這點(diǎn)我們今后必須加強(qiáng)。

2、我們要求質(zhì)檢本著公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有管樁逐一認(rèn)真檢查,并努力做好商標(biāo)的印刷和填寫及外觀質(zhì)量檢驗(yàn)表的記錄工作,同時(shí),主動(dòng)參與車間質(zhì)量管理,不斷加強(qiáng)巡檢力度,堅(jiān)決不讓問題流入到下一道工序。

3、質(zhì)檢員在進(jìn)行工序檢查時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)下令操作工停止繼續(xù)操作并作出整改,以杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,產(chǎn)量攀升時(shí)最大的問題是與質(zhì)量的矛盾問題。今年管樁質(zhì)量相較去年還是有不少進(jìn)步,過(guò)去生產(chǎn)不能有效受控,而質(zhì)量監(jiān)控又不能及時(shí)反映質(zhì)量狀況,質(zhì)量狀態(tài)缺乏質(zhì)量的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),未能有針對(duì)性地解決問題,導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中不清楚質(zhì)量水平,不能自我約束,自我控制,導(dǎo)致管樁脫模以后才暴露出大量的問題?;谇败囍b,2010年我們采取動(dòng)態(tài)檢查質(zhì)量,動(dòng)態(tài)評(píng)定質(zhì)量,動(dòng)態(tài)解決質(zhì)量問題,要求質(zhì)檢員平常多巡檢多指導(dǎo),并及時(shí)向上匯報(bào)車間質(zhì)量狀況,不但要注意管樁的外在質(zhì)量,還要注意管樁的內(nèi)在質(zhì)量,總之要使管樁質(zhì)量可控。對(duì)應(yīng)這種想法,我們采用了動(dòng)態(tài)質(zhì)量與碰頭制度,解決當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的和潛在要發(fā)生的質(zhì)量問題;針對(duì)管樁存在的缺陷適時(shí)分析出質(zhì)量的狀態(tài)和要改進(jìn)的方面,并及時(shí)將之反饋到生產(chǎn)部門,落實(shí)到一線操作工身上。

5、對(duì)質(zhì)檢員我們強(qiáng)調(diào)控制的重點(diǎn),一是滾焊焊點(diǎn)和散籠的檢查,發(fā)現(xiàn)散籠的明令相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改,直至符合規(guī)范為止;二是督促裝配人員對(duì)張拉螺絲仔細(xì)檢查;三是多關(guān)注清模,四是喂料合模,另外還有張拉、離心及管樁養(yǎng)護(hù)。

(四)、合理有效用能,降低能源消耗

1、繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度,提高員工節(jié)能意識(shí),避免不必要的資源浪費(fèi)。

[1]

2、進(jìn)一步加大節(jié)能技改力度,積極開展合理有效利用能源,為公司創(chuàng)造更多效益。

3.2010年我們努力健全了節(jié)能管理制度,通過(guò)一系列的節(jié)能措施,取得了階段性的成果,2010年1月我們已經(jīng)順利通過(guò)2010年度市節(jié)能示范企業(yè)的考核和驗(yàn)收。

2010年的工作計(jì)劃

2010年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵,我們必須在管樁質(zhì)量上做好文章。主要有如下幾點(diǎn):

1、全方位狠抓質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好原材料的檢驗(yàn)關(guān),對(duì)不合格的堅(jiān)決拒收,爭(zhēng)取在源頭把不利因素降至最低。

2、在現(xiàn)有條件的制約下,努力挖掘摸索最合理的工藝規(guī)范,制訂合理的配方和先進(jìn)有效的離心工藝,保證管樁強(qiáng)度持續(xù)提高。

3、進(jìn)一步完善車間質(zhì)量監(jiān)控,加大質(zhì)檢員的巡檢力度,積極發(fā)揮其車間質(zhì)量管理的作用。

第4篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

(一)狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣。逐步完善新體制下農(nóng)技推廣體系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,架好農(nóng)業(yè)新技術(shù)與農(nóng)民之間的“橋梁”。加強(qiáng)與科研院校和科研單位的合作,引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新品種、新技術(shù)、新成果,加快農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新品種、新技術(shù)和新物資的示范和推廣力度,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,狠抓重大病蟲害的防治和監(jiān)測(cè),加大基層機(jī)防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)狠抓大小春糧食生產(chǎn)。立足糧食安全和市場(chǎng)需求,認(rèn)真抓好XX年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作。力爭(zhēng)全年糧食面積達(dá)到92.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到29.65萬(wàn)噸,穩(wěn)定或超過(guò)XX年水平。一是組織科技人員開展大規(guī)模培訓(xùn)、大現(xiàn)場(chǎng)示范、大面積指導(dǎo)工作,努力提高農(nóng)業(yè)示范展示水平。二是積極抓好雙雜良種、優(yōu)良馬鈴薯品種的調(diào)運(yùn)及改良工作;三是抓好結(jié)構(gòu)布局、育苗栽植和田間管理,重點(diǎn)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)。

(三) 打造特色效益農(nóng)業(yè)。圍繞“四區(qū)”建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以馬鈴薯、茶葉、特色水果、食用菌為重點(diǎn),助推萬(wàn)源農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階。馬鈴薯方面,以生產(chǎn)種薯為重點(diǎn),兼顧菜薯發(fā)展,把萬(wàn)源打造成川東北地區(qū)、重慶種薯基地;茶葉方面,突出生態(tài)、富硒、有機(jī)特點(diǎn),搞好精深加工,抓品牌,增效益;特色水果方面,重點(diǎn)放在已栽青脆李的管理上,同時(shí)加大基地建設(shè)規(guī)模,做大特色水果產(chǎn)業(yè)。食用菌方面,引導(dǎo)業(yè)主建大棚,發(fā)展設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)對(duì)路的新品種。

(四)狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)加大人力、物力投入,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步抓好農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、抓好基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥土樣采集等,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是認(rèn)真規(guī)劃、實(shí)施四川省100億斤糧食增產(chǎn)項(xiàng)目。四是牢牢把握國(guó)家“xx”期間加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)向,抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施工作。

第5篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

20*年,是我市工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變和極不平凡的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的工業(yè)生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)需求下滑、價(jià)格持續(xù)走低的嚴(yán)峻形勢(shì),工業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益實(shí)現(xiàn)同步高速增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120戶,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值105億元,首次突破百億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)銷售收入97億元、利潤(rùn)7.9億元、稅金4.6億元,分別增長(zhǎng)52.4%、52.7%、52%、46.8%,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣(市)排序中列第四位,在通化市各縣(市)工業(yè)提速增效活動(dòng)評(píng)比中列第一位。二是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。能源、醫(yī)藥和食品三大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。三是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年增長(zhǎng)20%以上,20*年完成投資60億元。四是節(jié)能降耗取得階段性成果。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗3.12噸標(biāo)煤,同比下降8%。五是國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制工作取得突破性進(jìn)展。完成13戶企業(yè)資產(chǎn)出售工作,共籌集資金7,200萬(wàn)元,用于發(fā)放職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和支付拖欠職工個(gè)人債務(wù)。部分企業(yè)職工個(gè)人債務(wù)已陸續(xù)結(jié)清,突出性矛盾得到了有效化解,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。六是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入168億元,稅金5.76億元,利潤(rùn)10.2億元,分別增長(zhǎng)65.3%、58.2%、61.9%。從業(yè)人員發(fā)展到11.2萬(wàn)人,個(gè)體工商戶達(dá)到2.1萬(wàn)戶。中小企業(yè)信用擔(dān)保中心列入省政府重點(diǎn)扶持的20戶重點(diǎn)企業(yè)之一,累計(jì)為20戶企業(yè)、44個(gè)項(xiàng)目提供擔(dān)保貸款3.5億元?;酃裙I(yè)園區(qū)被確定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,并得到省政府專項(xiàng)資金的補(bǔ)助。在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛工作競(jìng)賽活動(dòng)中,我市被省政府評(píng)為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛工作先進(jìn)縣(市)。七是安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年共發(fā)生各類事故635起,死亡42人,受傷225人,經(jīng)濟(jì)損失994.41萬(wàn)元,分別同比上升1.28%、下降26.32%、21.33%、35.93%,死亡人數(shù)低于通化市下達(dá)控制指標(biāo)3人,安全生產(chǎn)工作榮獲通化市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制一等獎(jiǎng)。

通過(guò)這幾年工業(yè)戰(zhàn)線各部門的共同努力,全市工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高、活力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在全市工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題。一是部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。二是投資結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)加工型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目比重低,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量亟需增強(qiáng)。三是國(guó)有工業(yè)改制企業(yè)的歷史遺留問題還有待于進(jìn)一步解決。四是企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金和流動(dòng)資金短缺,影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,導(dǎo)致各類事故隱患仍然存在,形勢(shì)不容樂觀。這些問題,必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。

2009年是我市工業(yè)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,堅(jiān)定發(fā)展信心尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的一系列決策部署上來(lái),迎難而上,攻堅(jiān)克難,提高企業(yè)發(fā)展的“抗風(fēng)險(xiǎn)”能力,確保全市工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍呈大幅下滑態(tài)勢(shì),工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。從20*年下半年開始到今年2月末,我市部分企業(yè)不同程度地受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,產(chǎn)品銷售價(jià)格急速下降,市場(chǎng)需求不足,銷售不暢,原材料、煤電油運(yùn)價(jià)格有較大幅度的上漲,對(duì)部分企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行造成了一定的影響,部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。但從3月份開始,我市經(jīng)濟(jì)伴隨著國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)等一系列政策實(shí)施效應(yīng)的顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。一是銷售市場(chǎng)逐漸回暖,價(jià)格逐步回升。3月初部分產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)開始上漲,并且呈現(xiàn)繼續(xù)上揚(yáng)趨勢(shì)。如阜康公司的酒精已由去年末的3,900元/噸,上升至現(xiàn)在的4,400元/噸;弘業(yè)公司無(wú)縫鋼管由5,000元/噸升至5,800元/噸;阜康化肥的液氨由2,800元/噸升至3,100元/噸。二是金融扶持政策的實(shí)施,企業(yè)資金問題將逐步解決。近期各金融機(jī)構(gòu)正在采取增加新的金融產(chǎn)品、拓寬金融渠道等切實(shí)可行的措施,加大力度尋找資金投放對(duì)象,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是原材料市場(chǎng)價(jià)格回落且趨于穩(wěn)定,生產(chǎn)成本相應(yīng)降低,企業(yè)生產(chǎn)將步入正軌。部分企業(yè)高價(jià)購(gòu)入的庫(kù)存原材料逐漸消耗,現(xiàn)行原材料市場(chǎng)價(jià)格趨于平穩(wěn),生產(chǎn)成本下降,企業(yè)利潤(rùn)空間增大,盈利水平正在逐步提高。

二要緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇。一是中央政策調(diào)整的機(jī)遇。積極的財(cái)政政策,有利于我們爭(zhēng)取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。今年實(shí)行的增值稅轉(zhuǎn)型改革,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新;對(duì)部分產(chǎn)品提高出口退稅率和調(diào)整出口關(guān)稅,為我市出口企業(yè)增加動(dòng)力和活力。適度寬松的貨幣政策,有利于我們擴(kuò)大信貸規(guī)模,緩解企業(yè)和項(xiàng)目資金壓力,降低融資成本。降低準(zhǔn)入的投融資政策,有利于推進(jìn)企業(yè)兼并重組、上市融資。資源、能源、原材料價(jià)格下降,有利于擴(kuò)建和新建項(xiàng)目降低投資成本。二是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。受金融危機(jī)和國(guó)家宏觀政策影響,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是消費(fèi)品加工業(yè)將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,為我市引進(jìn)資本、技術(shù)和人才,加快支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。三是省里加大投資拉動(dòng)的機(jī)遇。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,省委九屆六次全會(huì)明確提出把加大投入作為“保增長(zhǎng)”的一個(gè)至關(guān)重要措施,全省固定資產(chǎn)投資增速確保在40%以上。這些,都為我們擴(kuò)大內(nèi)需、刺激投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。因此,只要大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,一定會(huì)取得更加豐碩的成果。

二、精心組織,全力推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

今年,全市工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到140戶,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值131億元,銷售收入121億元,利潤(rùn)9.8億元,稅金5.7億元,分別增長(zhǎng)25%、25%、25%、26%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入207億元,利潤(rùn)12.3億元,稅金6.9億元,分別增長(zhǎng)22.8%、20.6%、20%。個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到2.3萬(wàn)個(gè),民營(yíng)企業(yè)達(dá)到1000戶以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要突出抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)抓好“三方”對(duì)接,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高效運(yùn)行。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政府、稅務(wù)和金融部門的服務(wù)功能,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市委、市政府決定,今年在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng)。通過(guò)政企對(duì)接、稅企對(duì)接、銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。剛才,傳波局長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了《推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作方案》,并下發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》。各部門、單位和企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,確保圓滿完成。年末,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)各責(zé)任部門和包保企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作成績(jī)突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。必須強(qiáng)調(diào)的是:這次會(huì)議也是“百名干部進(jìn)百企”的對(duì)接會(huì),會(huì)后請(qǐng)各責(zé)任部門工作小組的組長(zhǎng)召集本部門包保企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員盡快主動(dòng)與包保企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,開展實(shí)質(zhì)性的工作。稅務(wù)和金融部門的專管員和信貸員也要以大局為重,按照稅企對(duì)接和銀企對(duì)接目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)為企業(yè)上門服務(wù);綜合協(xié)調(diào)組要負(fù)起責(zé)任,督促各工作小組扎實(shí)有效的開展工作。由經(jīng)濟(jì)局牽頭,各主管局負(fù)責(zé),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)控,跟蹤了解規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況,做到每月一調(diào)度,每月一分析,每月一通報(bào)。

(二)抓好項(xiàng)目建設(shè),積蓄工業(yè)發(fā)展后勁。全年計(jì)劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目76項(xiàng),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資84億元,其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目38個(gè),億元以上項(xiàng)目26個(gè)。一是投產(chǎn)達(dá)效一批大項(xiàng)目。開展“工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效年”活動(dòng),工業(yè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)率要達(dá)80%以上,新建項(xiàng)目投產(chǎn)率要達(dá)60%以上,重點(diǎn)解決“開工不建設(shè)、建設(shè)不完工、完工不投產(chǎn)、投產(chǎn)不達(dá)效”問題。金泉寶山集團(tuán)異地企業(yè)遷梅、茂祥藥業(yè)GMP改造、廣利硫酸軟骨素、阜康酒精年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)酒精生產(chǎn)線節(jié)能減排改造、阜康化肥年產(chǎn)20萬(wàn)噸尿基復(fù)合肥生產(chǎn)線、正方牧業(yè)配套等30個(gè)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目要投產(chǎn)達(dá)效。二是開工建設(shè)一批大項(xiàng)目。新開工建設(shè)投資3.28億元的弘業(yè)鋼管二期、投資1.38億元的萬(wàn)通藥業(yè)GMP改造、投資1.38億元的金寶藥業(yè)新藥開發(fā)等8個(gè)億元以上項(xiàng)目,煤炭資源勘測(cè)和華能煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目,年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是儲(chǔ)備謀劃一批大項(xiàng)目。有針對(duì)性地赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)招商和小分隊(duì)招商,建立一個(gè)數(shù)量超過(guò)300個(gè)、總投資超400億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)吉林曙光生物制藥等項(xiàng)目落地開工。

(三)抓好技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。技術(shù)創(chuàng)新是我市許多企業(yè)的弱項(xiàng),越是市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,越是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。一要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)圍繞改進(jìn)工藝、創(chuàng)新產(chǎn)品、培育品牌等核心環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力。二要建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)中心,今年要實(shí)現(xiàn)零突破,鼓勵(lì)中小企業(yè)設(shè)立自主創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。三要以技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為基礎(chǔ),深入推動(dòng)品牌創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo),大力開展品牌經(jīng)營(yíng),培育一批名、優(yōu)、特、新品牌產(chǎn)品。四要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合,圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能減排、綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域開展創(chuàng)新攻關(guān),促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,要與科研部門及大專院校搞好項(xiàng)目對(duì)接。全年計(jì)劃實(shí)施技改項(xiàng)目45項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃完成投資31億元,開發(fā)新產(chǎn)品12種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.9億元,同比增長(zhǎng)25.6%。

(四)抓好企業(yè)改制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一要加大國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)力度。5月末前,力爭(zhēng)完成助濾劑、棉織、造紙和砂輪廠4戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)工作。二要做好國(guó)有工業(yè)改制企業(yè)收尾工作,處理好遺留問題。要利用相關(guān)政策,積極向上爭(zhēng)取資金,努力化解金融債務(wù),妥善處理好職工安置、補(bǔ)償金支付、集資款返還、留守處人員安置等遺留問題。同時(shí),做好職工的思想工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。三要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,集群經(jīng)營(yíng),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(五)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。按照省委、省政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化服務(wù)措施,繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。一是下大力氣解決中小企業(yè)融資難問題。資金短缺仍然是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。要繼續(xù)深化銀企對(duì)接工作機(jī)制,各主管局要根據(jù)企業(yè)資金需求情況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有銷路、有效益的企業(yè)流動(dòng)資金需求,金融機(jī)構(gòu)要積極給予貸款支持。今年要利用“銀企對(duì)接平臺(tái)”解決流動(dòng)資金貸款4億元。通過(guò)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保貸款3億元。小額貸款公司為中小企業(yè)提供融資貸款1億元以上。二是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。制定出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展兩項(xiàng)鼓勵(lì)政策,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開展。市財(cái)政每年將安排資金設(shè)立“全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,主要用于貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。三是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)業(yè)孵化基地是中小企業(yè)生成的重要依托,也是中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的重要平臺(tái)。今年要進(jìn)一步完善慧谷工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使更多的企業(yè)入駐園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交流、技術(shù)合作的綜合功能。堅(jiān)持搞好民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn),組織創(chuàng)業(yè)者參加省“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者和萬(wàn)名小老板培訓(xùn)工程”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

(六)抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)阜康化肥、阜康熱電、海山紙業(yè)等8戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,推進(jìn)節(jié)能降耗工作,確保萬(wàn)元增加值綜合能耗下降5%。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)度,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,淘汰高耗能設(shè)備,加大節(jié)能技改投入,做好阜康酒精年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)酒精生產(chǎn)線改造和海山紙業(yè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸廢紙漿生產(chǎn)線改造等重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目的推進(jìn)工作。積極推廣節(jié)約資源、能源的新技術(shù)、新材料、新工藝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源綜合利用,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的政策支持。

三、狠抓安全監(jiān)管,營(yíng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

2009年是國(guó)家確定的“安全生產(chǎn)年”,又適逢建國(guó)60周年,因此,做好今年的安全穩(wěn)定工作有著極其重要的意義。各部門、各單位和企業(yè)要按照國(guó)家安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求,按照省、通化市的整體部署,按照初市長(zhǎng)確定的“杜絕、遏制、減少”的工作目標(biāo),緊緊抓住“安全生產(chǎn)年”這一工作重心,扎實(shí)做好全年的安全生產(chǎn)工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真正落到了實(shí)處,是檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要標(biāo)志。各部門、各單位必須建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,無(wú)論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理,加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)的普及教育工作,提高員工安全生產(chǎn)的自覺性。各部門、單位要將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入政績(jī)業(yè)績(jī)考核,嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層明確責(zé)任,落實(shí)到具體單位、崗位和人員,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

(二)深入開展隱患排查治理活動(dòng)。今年,我們要繼續(xù)開展“隱患排查治理”活動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行“地毯式”排查,做到隱患排查沒有盲區(qū),隱患整改沒有死角。對(duì)去年已經(jīng)排查但尚未整改的重大隱患,要切實(shí)落實(shí)好整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施和應(yīng)急預(yù)案,做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是做好煤礦企業(yè)的排查整治。由市中小企業(yè)局負(fù)責(zé),對(duì)全市所屬的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的大檢查。要加大監(jiān)管力度,做好停產(chǎn)煤礦企業(yè)安全監(jiān)管和復(fù)工煤礦企業(yè)驗(yàn)收工作,嚴(yán)防停產(chǎn)企業(yè)和不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)擅自開工。二是做好對(duì)非煤礦山的排查整治。安監(jiān)、國(guó)土部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決淘汰落后工藝;進(jìn)一步抓好露天采石場(chǎng)“中深孔爆破開采技術(shù)”的使用,全力抓好地下礦山“機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)”監(jiān)管工作,抓好尾礦庫(kù)治理和監(jiān)控,強(qiáng)化冶金、有色金屬等行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,按照省安監(jiān)局的統(tǒng)一規(guī)定,做好應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作,在應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審工作中,要真正做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物資“五落實(shí)”,嚴(yán)防事故發(fā)生。三是做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的排查整治。安監(jiān)部門和公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要以防治液氨、石油、液化氣等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和運(yùn)輸事故為重點(diǎn),繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,嚴(yán)防石油液化氣、液氨等有毒有害氣體泄漏事故的發(fā)生。要重點(diǎn)抓好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的整治,落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)常性反“三違”活動(dòng),打擊非法經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。四是做好道路交通安全的排查整治。由公安局和交通局負(fù)責(zé),各司其責(zé),強(qiáng)化管理措施。公安交警大隊(duì)要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,從嚴(yán)糾正和打擊酒后駕車、無(wú)證駕駛、違章駕駛、超速超載等違法行為。尤其對(duì)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校園接送學(xué)生和幼兒車輛,特別是農(nóng)村接送學(xué)生使用的破舊面包車、三輪車等不符合上道標(biāo)準(zhǔn)車輛的管理;交通局要采取強(qiáng)有力的措施,對(duì)全市各路段進(jìn)行仔細(xì)排查,對(duì)危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)部位、橋梁事故隱患全面進(jìn)行排查整治。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)車輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,堅(jiān)決禁止報(bào)廢、無(wú)證車輛上路行駛。五是做好建筑施工的排查整治。建設(shè)、安監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等安全管理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的建筑工地要停工整改,整改合格后方可恢復(fù)施工。堅(jiān)決杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。六是做好人員密集型場(chǎng)所的排查整治。由市消防大隊(duì)負(fù)責(zé),公安、文體、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保等部門配合,繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處歌舞娛樂、游藝娛樂、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)證照不全或無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳等休閑娛樂人員密集場(chǎng)所,要嚴(yán)厲打擊和查處,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以查封、取締。七是做好食品藥品安全的排查整治。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),藥監(jiān)局配合,認(rèn)真做好食品藥品的安全監(jiān)管工作,切實(shí)保證人民群眾健康。八是全面加強(qiáng)民爆器材、建筑、建材、輕工、電力以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

第6篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施“規(guī)模開發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略,充分挖掘現(xiàn)有潛力,堅(jiān)持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理、提高質(zhì)量、整肅隊(duì)伍、提高效益”的方針,堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案,打造種植規(guī)?;?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅的“三贏”目標(biāo),為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)而奮斗。

二、工作目標(biāo)

1、以落實(shí)計(jì)劃面積任務(wù)為重點(diǎn),確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝,收購(gòu)煙葉9000擔(dān)。

各種煙村分配任務(wù)如下:

2、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上,等級(jí)合格率85%以上,每畝產(chǎn)值2400元以上。

3、大棚育苗實(shí)行集中定點(diǎn)。2010年大棚育苗由各村村專干牽頭實(shí)行集中定點(diǎn),400畝以上的村集中設(shè)一個(gè)育苗點(diǎn),400畝以下的村不設(shè)育苗點(diǎn)。

4、堅(jiān)決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉,除追繳全部損失外,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否決”。

三、扶植政策

1、提供煙農(nóng)肥料物資補(bǔ)貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補(bǔ)貼。

2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

3、煙葉提價(jià)。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。

4、提供翻耕補(bǔ)貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。

5、配套進(jìn)行煙基建設(shè)。對(duì)煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村,兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個(gè)煙水工程建設(shè)項(xiàng)目。

四、考核及獎(jiǎng)勵(lì)措施

為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部(含村專干)的工作積極性,確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則,制定了《道林鎮(zhèn)2010年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》和《道林鎮(zhèn)2010年村煙專干目標(biāo)管理考核辦法》。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配給村的面積落實(shí)和煙葉產(chǎn)量的完成情況進(jìn)行綜合考核。同時(shí)也要求各村制定相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)實(shí)際情況把面積任務(wù)劃到個(gè)人,實(shí)行包干負(fù)責(zé),體現(xiàn)多勞多得,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與效益掛鉤。

鎮(zhèn)對(duì)村的獎(jiǎng)勵(lì)措施為:

1.根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況,兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)計(jì)算方式:種植面積(畝)×年底評(píng)分(%)×工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)。

2.鎮(zhèn)財(cái)政撥付資金,按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)分配任務(wù)1000畝的基地村:完成1000畝的獎(jiǎng)8萬(wàn)元;對(duì)分配任務(wù)400畝的面上村:完成400畝獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

3.縣對(duì)村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉?/p>

4.所有考核獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)在2010年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)上兌現(xiàn)。

五、工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳科軍任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)周澤秋、人大主席童佩祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐鵬任辦公室主任,每個(gè)煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干,專職負(fù)責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總支書記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部,各種煙村另設(shè)村專干一名,可由村干部兼任,村專干必須自己帶頭種植煙葉。

2、開展集中活動(dòng),有效落實(shí)面積。

為有效落實(shí)各種煙村2010年種植面積和煙農(nóng)戶確定工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,決定開展集中工作月活動(dòng),時(shí)間為:年11月13日-年11月30日。目標(biāo)是以兩個(gè)基地村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,確保3000畝煙葉種植面積的落實(shí)。成立6個(gè)集中活動(dòng)工作組,各工作組負(fù)責(zé)本行政村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實(shí)、煙農(nóng)選定、合同簽定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)工作督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

對(duì)煙葉面積落實(shí)和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行不定期封閉式、交叉式的督查。根據(jù)督查結(jié)果,對(duì)工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書,通報(bào)批評(píng);對(duì)工作2次未到位的,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話,實(shí)行誡免;對(duì)工作3次未到位的,年度考核定為不合格,甚至免職。

4、嚴(yán)格目標(biāo)考核,強(qiáng)化工作責(zé)任

全鎮(zhèn)各級(jí)干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念,嚴(yán)格煙葉生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的考核,煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、鎮(zhèn)村專干實(shí)行“一票否決?!?/p>

第7篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

現(xiàn)在我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系已經(jīng)逐漸引進(jìn)了農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并逐漸將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心管理模式,通過(guò)創(chuàng)新和優(yōu)化將這項(xiàng)工作得到完善。因此,本文將對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理在東北農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)中的作用進(jìn)行研究,希望對(duì)這項(xiàng)工作的開展起到更大的幫助作用。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化;管理;東北農(nóng)場(chǎng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn);作用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的作用,隨著我國(guó)近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)技能的提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,在這個(gè)背景下,東北農(nóng)場(chǎng)想要得到更好的發(fā)展,就要對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)和了解?;诖耍疚膶?duì)其展開研究,以期對(duì)東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到更大的積極影響。

1加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化有著十分重要的地位,在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中也有著不可忽視的重要作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),所以在這個(gè)背景下,農(nóng)機(jī)工作人員要在思想認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感,通過(guò)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的深刻認(rèn)識(shí),讓每個(gè)農(nóng)戶從思想上正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。從而將農(nóng)戶的整體意識(shí)進(jìn)行完善。對(duì)于一些思想認(rèn)識(shí)不到位的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)教育,耐心向其講解這項(xiàng)工作開展的重要性。

2建立健全農(nóng)機(jī)安全制度

農(nóng)機(jī)單位應(yīng)該建立健全安全檢查制度。相關(guān)的農(nóng)機(jī)工作人員應(yīng)該將安全工作作為工作的重中之重,做好對(duì)機(jī)車的檢驗(yàn)和其他安全生產(chǎn)工作。在這個(gè)過(guò)程中要求工作人員要具備相應(yīng)的分析能力,將整個(gè)工作中的安全環(huán)節(jié)進(jìn)行把握。此外,農(nóng)機(jī)還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任追究制度,通過(guò)將各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)人的頭上,工作人員的工作意識(shí)將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)工作的開展將起到重要的積極作用。如果安全生產(chǎn)沒有落實(shí)在實(shí)處,那么農(nóng)機(jī)安全將得不到完善。因此在這個(gè)背景下,出現(xiàn)安全問題更應(yīng)該及時(shí)處理,對(duì)于沒有將問題及時(shí)糾正的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的也要采用一定的處罰措施[1]。

3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析

在這項(xiàng)工作的發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)分析工作的重要意義,在工作中,需要安排專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,進(jìn)一步將責(zé)任制度進(jìn)行落實(shí)和完善。并且需要不斷對(duì)報(bào)表制度進(jìn)行學(xué)習(xí),保證審核流程在正確的工作范圍中進(jìn)行。想要將報(bào)表時(shí)效和質(zhì)量得到充分保證,就需要不斷提升分析能力,通過(guò)對(duì)數(shù)字的有效記錄和統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步發(fā)展工作中的主要問題,并針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略。為了更好的保證數(shù)據(jù)銜接過(guò)程中的準(zhǔn)確性,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)的過(guò)程中,應(yīng)該保證其能和相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果保持一致[2]。

4提升農(nóng)機(jī)工作人員的整體素質(zhì)

想要將農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善,就要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的素質(zhì)提升,并加強(qiáng)對(duì)操作人員和駕駛員技能的培訓(xùn)工作,對(duì)于專業(yè)技術(shù)過(guò)關(guān)的工作人員發(fā)放相關(guān)的工作證件。工作考核沒有達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的,不予錄用,防止其對(duì)田間工作造成不利的影響。因此在工作的開展過(guò)程中,要不斷對(duì)安全教育工作進(jìn)行強(qiáng)化,保證人員達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程中,還要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員工作的教育和培訓(xùn)工作,將相關(guān)的安全制度和責(zé)任規(guī)范進(jìn)行講解,使其工作的過(guò)程中得到更好的進(jìn)步。在這個(gè)過(guò)程中,還要適當(dāng)改變部分管理者的傳統(tǒng)、落后思想,從重生產(chǎn)、輕安全逐漸過(guò)渡到兩者共同抓的工作方式,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效落實(shí),全面提升農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理在東北農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用[3]。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,近年來(lái)在我國(guó)科技水平提升的基礎(chǔ)上,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化也得到了進(jìn)一步提升和優(yōu)化。現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)起到了極為重要的影響和促進(jìn)作用,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將有極大的幫助和促進(jìn)作用。現(xiàn)在我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系已經(jīng)逐漸對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行了引進(jìn),并逐漸將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心管理模式,通過(guò)創(chuàng)新和優(yōu)化將這項(xiàng)工作得到完善。作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期開展的工作,相關(guān)工作人員更要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,通過(guò)對(duì)這項(xiàng)工作的進(jìn)一步完善,希望能對(duì)東北農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展起到更大的幫助作用。

作者:白國(guó)鑫 單位:黑龍江省北安市長(zhǎng)水河農(nóng)場(chǎng)第一管理區(qū)

參考文獻(xiàn)

[1]楊明東,王旭.全面提升農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理助推現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展——以黑龍江省鶴山農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)管理為例[J].中國(guó)機(jī)械,2014,46(21):206-207.

第8篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,有效防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升全市建筑行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí),全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,我局決定在全市建筑行業(yè)開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、活動(dòng)目的

通過(guò)開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高建筑業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和能力,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施,防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)組織時(shí)間從8月18日至10月30日,全市主要在建工地各組織一次。

三、組織形式

本次農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)由我局主辦,由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司具體承辦,主要依托施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地開展活動(dòng)。對(duì)無(wú)場(chǎng)地條件的建筑工地,可統(tǒng)一組織農(nóng)民工到有場(chǎng)地條件的活動(dòng)場(chǎng)所。

四、宣傳教育對(duì)象和內(nèi)容

宣傳教育的對(duì)象為從事一線生產(chǎn)操作的建筑業(yè)農(nóng)民工,重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工和建筑施工特種作業(yè)人員。由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司進(jìn)駐施工工地現(xiàn)場(chǎng),免費(fèi)為各建筑工地開展農(nóng)民工宣傳教育活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員講課、視頻教學(xué)、ppt宣講、安全知識(shí)互動(dòng)問答等形式開展,組織對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)性的教育,內(nèi)容包括:建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識(shí)、操作規(guī)程;從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);安全生產(chǎn)事故案例;工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析;危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí);個(gè)人防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救方法;事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置;安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù);職業(yè)病防治和衛(wèi)生防疫等。

五、工作要求

第9篇:生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范文

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強(qiáng)研究,制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術(shù),淘汰落后的施工工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、明確工作重點(diǎn),繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作

2004年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理除繼續(xù)開展對(duì)施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項(xiàng)治理外,還將開展施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房和市政工程的專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)為:一是塔吊、龍門架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理,把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上,實(shí)行“一機(jī)一檔”;二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面;四是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房的安全管理,工具式定型化的活動(dòng)房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;五是加大對(duì)市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報(bào)監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。