工程量清單精選(九篇)
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第1篇：工程量清單范文
關(guān)鍵詞：工程量清單 招標(biāo) 投標(biāo)
1 工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性
1.1 合理性：工程量清單招標(biāo)方式，對(duì)各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單，有利于投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)，有利于發(fā)揮投標(biāo)單位的自身優(yōu)勢(shì)和提高投標(biāo)單位的素質(zhì)，同時(shí)避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計(jì)算工程量的矛盾。工程量清單招標(biāo)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理，方便工程結(jié)算，推進(jìn)建筑企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。并且可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)等等。工程量清單符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)，它是招標(biāo)發(fā)展到一定水平，為完善招標(biāo)投標(biāo)制度，改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)向規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標(biāo)方式。
1.2 縮短招標(biāo)周期避免重復(fù)勞動(dòng)：實(shí)行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮標(biāo)底中已有的工程量作用，避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省大量的人、材、物、同時(shí)縮短招標(biāo)時(shí)間、提高功效，克服由于誤差帶來的負(fù)面影響，準(zhǔn)確合理公正，便于實(shí)際操作。
1.3 統(tǒng)一的報(bào)價(jià)依據(jù)規(guī)范招標(biāo)行為公平競(jìng)爭(zhēng)：實(shí)行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。
1.4 符合國(guó)際慣例：在國(guó)際上承包工程合同通常有總體不變合同，單價(jià)合同，成本加酬金合同和統(tǒng)包合同等幾種?？們r(jià)不變合同通常是通過投標(biāo)商的競(jìng)爭(zhēng)來決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算，不因工程量、設(shè)備、材料價(jià)格，工資等的變動(dòng)而調(diào)整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔(dān)工程量與單價(jià)雙重的風(fēng)險(xiǎn)，因此要價(jià)較高。單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。
2 對(duì)工程量清單的要求
工程量清單由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供，作為承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，尤其是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí)，要用嚴(yán)格按照工程量清單中給定的分項(xiàng)工程量計(jì)算單價(jià)乘以工程量匯總為總價(jià)。工程量清單就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目，又有每個(gè)項(xiàng)目的工程量和計(jì)價(jià)要求，以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的總合計(jì)等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時(shí)的，僅作投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用。工程量清單的用途為：為投標(biāo)人標(biāo)價(jià)用，為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)；用于工程實(shí)施過程中的結(jié)算；在工程變更增加新項(xiàng)目或處理索賠時(shí)，可選用或參照工程量清單中的單價(jià)來確定新項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開；將同一性質(zhì)但不屬于同一部分的分項(xiàng)工程區(qū)分開；將情況不同，可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。編制工程量清單項(xiàng)目時(shí)要做到簡(jiǎn)單明了，善于概括。使清單中所列的項(xiàng)目既要具有高度的概括性，條目簡(jiǎn)明，又不漏掉項(xiàng)目和應(yīng)該計(jì)價(jià)的內(nèi)容。故對(duì)招標(biāo)單位的素質(zhì)提出了更高的要求。
3 工程量清單的招標(biāo)模式
工程量清單招標(biāo)模式可以分為三種：
3.1 直接費(fèi)單價(jià)模式：也叫基本直接費(fèi)單價(jià)法。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)，最后再計(jì)算直接費(fèi)以外的費(fèi)用并列人其他報(bào)表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似，區(qū)別在于工程量清單分項(xiàng)可能和定額分項(xiàng)不一致，所以需要進(jìn)行定額分項(xiàng)的組合或拆分。
3.2 綜合單價(jià)模式：即工程量清單分項(xiàng)的單價(jià)綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素。而其他一些費(fèi)用如施工組織措施費(fèi)、社保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等則列人其他報(bào)表。這種模式和直接費(fèi)單價(jià)相比分項(xiàng)單價(jià)綜合了管理費(fèi)和利潤(rùn)等費(fèi)用，因此需要首先計(jì)算這些費(fèi)用后，將這些費(fèi)用分?jǐn)偟礁髑鍐畏猪?xiàng)中。
3.3 完全單價(jià)模式：這是一種國(guó)際慣例模式。完全單價(jià)模式的工程量清單分項(xiàng)單價(jià)綜合了直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等所有費(fèi)用。這種模式的工程量清單一般分為一般項(xiàng)目、暫定金額和計(jì)日工三種。因?yàn)檫@種模式的單價(jià)綜合了所有費(fèi)用，所以它需要更多的費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算。目前我們招標(biāo)多采用綜合單價(jià)模式，并逐漸向完全單價(jià)模式靠攏。但無論哪種模式均是以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格體系，故報(bào)價(jià)時(shí)不能再依靠定額進(jìn)行報(bào)價(jià)。
4 工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)
第2篇：工程量清單范文
【關(guān)鍵詞】 工程量清單 問題 解決方法 電力工程
1 引言
2008年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合并實(shí)施了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500―2008）。規(guī)范規(guī)定：國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)。
2 一般規(guī)定
（1）工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?；?）采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)；（3）工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程賠款的依據(jù)之一。
3 工程量清單編制原則
（1）遵守有關(guān)法律法規(guī)的原則。清單的編制首先不能違背國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，否則會(huì)使得工程結(jié)算工作變得非常復(fù)雜，而最終受損失最大的是發(fā)包人。（2）嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行清單編制。在編制清單時(shí)，必須按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定設(shè)置清單項(xiàng)目名稱、編碼、計(jì)量單位和計(jì)算工程數(shù)量，對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行必要的全面的描述，并按規(guī)定的格式出具工程量清單文本。（3）遵守招標(biāo)文件相關(guān)要求的原則。工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，必須與招標(biāo)文件的原則保持一致，與投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范等相互照應(yīng)，較好地反映本工程的特點(diǎn)，完整體現(xiàn)招標(biāo)人的意圖。（4）編制依據(jù)齊全的原則。受委托的編制人首先要檢查招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料、招標(biāo)范圍等編制依據(jù)是否齊全。（5）力求準(zhǔn)確合理的原則。工程量的計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確，清單項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)力求合理、不漏不重。
4 編制過程中常常存在的問題
4.1 編制說明
編制定額、工程建設(shè)預(yù)算與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充規(guī)定、編制年價(jià)差調(diào)整文件、帶電作業(yè)、監(jiān)理費(fèi)的規(guī)定、設(shè)備材料的參考價(jià)格依據(jù)、公路占用費(fèi)、稅率的計(jì)取、設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取、前期費(fèi)用的計(jì)取等是否正確；
4.2 其他費(fèi)用合理性與正確性
計(jì)列是否符合規(guī)定、費(fèi)率是否正確；例如：青苗賠償費(fèi)、公路占用費(fèi)等；
4.3 建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算的正確性
工程量的計(jì)算準(zhǔn)確、單位的不同（比如：100m，注意工程量小數(shù)點(diǎn)的位置）、電纜敷設(shè)清單數(shù)量和定額數(shù)量的不同、取費(fèi)費(fèi)率的是否正確等等……
4.4 計(jì)列定額的合理性、正確性、重復(fù)計(jì)、多計(jì)或者少計(jì)列
4.5 圖紙、材料清冊(cè)、預(yù)算書里的工程量數(shù)據(jù)的一致性
4.6 清單項(xiàng)目設(shè)置不合理，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)
（1）工程量清單編制內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致，造成工程量清單漏項(xiàng)；（2）圖紙中規(guī)格型號(hào)不明確的內(nèi)容，工程量清單漏項(xiàng)；（3）措施項(xiàng)目漏項(xiàng)。措施項(xiàng)目屬非實(shí)體項(xiàng)目，要求清單編制人員根據(jù)擬建項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，參照國(guó)標(biāo)清單中有關(guān)措施項(xiàng)目表格的項(xiàng)目名稱自行列項(xiàng)；（4）招標(biāo)文件、圖紙明確的內(nèi)容，漏項(xiàng)或少計(jì)、多計(jì)；此外文字或計(jì)算差錯(cuò)；在工程量匯總時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)、輸入電腦時(shí)出錯(cuò)、單位搞錯(cuò)等等。
4.7 工程量清單不準(zhǔn)確
工程量計(jì)算錯(cuò)誤，這會(huì)影響投標(biāo)人的單價(jià)分析，同樣也給業(yè)主帶來風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，很可能會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)，造成投資失控，讓業(yè)主陷于被動(dòng)。
4.8 未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解
編制人不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，就容易忽略了地下管線、地下障礙物、地面構(gòu)筑物等對(duì)工程實(shí)施的影響，特別在措施項(xiàng)目中就很可能漏項(xiàng)。如在交通繁忙路段施工，則應(yīng)考慮設(shè)置疏導(dǎo)交通費(fèi)用清單項(xiàng)。還有一些由業(yè)主實(shí)施，需中標(biāo)人配合的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)項(xiàng)目的配合費(fèi)項(xiàng)，如道路綠化遷移配合費(fèi)用項(xiàng)、道路管線遷移配合費(fèi)用項(xiàng)；
4.9 設(shè)計(jì)圖紙深度不夠
采用工程量清單計(jì)價(jià)方法的一個(gè)非常重要的前提條件，就是要求施工圖紙的設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足工程量清單計(jì)價(jià)的要求，否則就難以采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。而且由于設(shè)計(jì)深度不夠產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上主要是由發(fā)包人在承擔(dān)，這會(huì)給工程計(jì)價(jià)主要是進(jìn)行定量分析時(shí)造成很大的不確定性，在選擇中標(biāo)候選人時(shí)容易產(chǎn)生錯(cuò)覺，會(huì)給今后的施工計(jì)量與質(zhì)量驗(yàn)收造成麻煩，也會(huì)使工程結(jié)算產(chǎn)生扯皮與糾紛。
5 解決方法
（1）預(yù)算編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅而復(fù)雜枯燥的工作，編制人員需要了解掌握各個(gè)方面的信息，深入實(shí)際工作中，掌握類似工程施工進(jìn)度、工序要點(diǎn)。（2）預(yù)算編制關(guān)系到國(guó)家、集體、人民的經(jīng)濟(jì)利益，我們要認(rèn)真套用定額，結(jié)合地區(qū)具體情況進(jìn)行編制，否則會(huì)造成一定的損失。預(yù)算編制過程中，編制人員需要掌握以下情況：認(rèn)真準(zhǔn)確無誤地套用國(guó)家、省市的各種定額和各種條款；掌握工程單項(xiàng)成本；及時(shí)了解市場(chǎng)材料價(jià)格等經(jīng)濟(jì)信息；了解工程設(shè)計(jì)中的特殊要求及復(fù)雜的工藝；深入調(diào)查，做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。（3）清單編制人必須要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照清單工程量計(jì)算規(guī)則“圖示尺寸凈量”計(jì)算，避免清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤，或把錯(cuò)誤降到最低。（4）在編制過程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其他原因，對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議，補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項(xiàng)目。確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際，科學(xué)合理。（5）采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法復(fù)核：將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí)，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以颉Ｓ眉夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。
6 結(jié)語(yǔ)
總之，工程量清單是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，清單編制人員應(yīng)熟悉、精通《規(guī)范》內(nèi)容，認(rèn)真分析項(xiàng)目構(gòu)成和各項(xiàng)影響因素，為招、投標(biāo)人提供高質(zhì)量、高水平的工程量清單。
參考文獻(xiàn)
[1]《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》.中國(guó)計(jì)劃出版社，2006.
[2]GB 50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.
第3篇：工程量清單范文
（1）為投標(biāo)單位確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)
工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)，但是大多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額，仍使用地方統(tǒng)一計(jì)價(jià)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，這種模式下不能反映企業(yè)自身水平，未從本質(zhì)上改變傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的模式，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)可以利用工程造價(jià)指數(shù)彌補(bǔ)這部分的缺陷，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，降低報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性。
（2）為招標(biāo)單位確定合理低價(jià)中標(biāo)單位提供依據(jù)
在評(píng)標(biāo)過程中多以“合理低價(jià)中標(biāo)”的原則確定中標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，但現(xiàn)階段對(duì)各清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)沒有評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)，完全依賴評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行判斷，評(píng)標(biāo)過程的主觀性比較大，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，加之清單項(xiàng)目的數(shù)量多、評(píng)標(biāo)時(shí)間短，不能做到對(duì)清單項(xiàng)目一一評(píng)審。以標(biāo)準(zhǔn)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)，通過工程清單造價(jià)指數(shù)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整，以此作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)，為確定中標(biāo)單位提供重要依據(jù)。
2工程量清單價(jià)格造價(jià)指數(shù)的編制
工程量清單價(jià)格指數(shù)是工程的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在報(bào)告期與基期的比值，反映的是投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)在不同時(shí)期的變化情況。工程量清單由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)清單、稅金清單組成，可分別編制分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)、措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)、其他項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)，規(guī)費(fèi)、稅金不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目，因此不再編制造價(jià)指數(shù)。
（1）分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)
分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)反映的是實(shí)物工程量綜合單價(jià)的變動(dòng)情況。依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行歸類合并，形成標(biāo)準(zhǔn)的清單項(xiàng)目，計(jì)算出同類工程的清單項(xiàng)目平均綜合單價(jià)指標(biāo)，通過平均綜合單價(jià)指標(biāo)計(jì)算分部分項(xiàng)工程清單造價(jià)指數(shù)。
（2）措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)
措施項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)是反映構(gòu)成工程的非實(shí)體項(xiàng)目，包括施工過程中采取的技術(shù)措施及安全、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用的變動(dòng)情況。措施項(xiàng)目分為通用措施項(xiàng)目和專業(yè)工程的措施項(xiàng)目?jī)深?。在編制措施?xiàng)目造價(jià)指數(shù)時(shí)分三種情況：①可以直接進(jìn)行計(jì)量工程量的項(xiàng)目，大多數(shù)為市場(chǎng)價(jià)格可估的實(shí)物，包括鋼筋混凝土和垂直機(jī)械運(yùn)輸?shù)鹊瓤梢灾苯佑?jì)量的，同時(shí)也是非常常見的，因此是工程造價(jià)中重要的組成部分，因此我們針對(duì)此類項(xiàng)目編制工程造價(jià)指數(shù)。②在措施項(xiàng)目清單中不容易計(jì)量比較的項(xiàng)目，多數(shù)為非實(shí)物項(xiàng)目或者價(jià)格不易估算的實(shí)體項(xiàng)目，包括環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工等等，它們要根據(jù)施工規(guī)范和施工技術(shù)方案、現(xiàn)場(chǎng)條件確定，對(duì)不同的項(xiàng)目，這些措施項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法不一致，不具有可比性，因此對(duì)此類項(xiàng)目不再編制造價(jià)指數(shù)。③招投標(biāo)時(shí)不能作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的項(xiàng)目，比如安全文明施工費(fèi)是以安全文明施工費(fèi)費(fèi)率乘人工費(fèi)得到的，對(duì)于此類作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用不再編制造價(jià)指數(shù)。
3結(jié)論
第4篇：工程量清單范文
關(guān)鍵詞：清單編制 標(biāo)底
Abstract：in this paper, according to the construction list formation process existing problems, it will introduce how to form the list and put forwards to some solve measures.
Keywords: list formation, pre-tender estimate
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程量清單計(jì)價(jià)模式，已在工程發(fā)包活動(dòng)中廣泛應(yīng)用。招標(biāo)投標(biāo)階段是應(yīng)用《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》最重要階段，在這個(gè)階段中，招標(biāo)人依據(jù)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制擬建工程的工程量清單并隨招標(biāo)文件一起發(fā)給投標(biāo)人，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求并結(jié)合實(shí)際情況投標(biāo)，招標(biāo)人主要依據(jù)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。
正確地編制工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)建設(shè)單位的決策有著不可替代的作用。如何提高編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們工程造價(jià)人員面前的一項(xiàng)十分重大的課題。
一、工程量清單的編制
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和相對(duì)應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，它是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙的要求將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行編制。完整、準(zhǔn)確的工程量清單是招投標(biāo)成敗的重要因素，是建設(shè)單位抓好投資控制的前提。
1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制
分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng)，如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝，可補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項(xiàng)目特征。
2、措施項(xiàng)目清單的編制
措施項(xiàng)目清單所列的內(nèi)容，是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。
3、其他項(xiàng)目清單的編制
其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人必須服從。投標(biāo)人部分的，由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目，投標(biāo)人可以填寫報(bào)價(jià)，也可以不填寫，如不填寫視認(rèn)為無償服務(wù)。
4、規(guī)費(fèi)和稅金
根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。
編制高質(zhì)量的清單首先要做好準(zhǔn)備工作。廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，確定編制方法；其次要熟悉施工圖紙。在計(jì)算工程量之前，必須充分熟悉定額說明，對(duì)定額中包括什么及不包含什么要心中有數(shù)，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中有數(shù)。與此同時(shí)，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，注重市場(chǎng)價(jià)格信息，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大疏漏。
編制工程量清單要注意解決三個(gè)重要問題。一是清單漏項(xiàng)問題。清單應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙全面反映擬建工程內(nèi)容，清單漏項(xiàng)屬招標(biāo)人責(zé)任，漏項(xiàng)不利于建設(shè)單位投資控制，也會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)失真，導(dǎo)致索賠等工程結(jié)算糾紛。二是清單項(xiàng)目的特征描述不完整或不準(zhǔn)確問題。《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目?jī)?nèi)容，主要靠項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。三是建設(shè)單位對(duì)工程量風(fēng)險(xiǎn)管理能力問題。建設(shè)單位如何管理“量”的風(fēng)險(xiǎn)，一是施工圖紙盡量完整；二是優(yōu)選一家有實(shí)力的造價(jià)機(jī)構(gòu)編制盡量完整的工程量清單；三是在招標(biāo)文件中明確規(guī)定中標(biāo)單位核對(duì)工程量，以后不再對(duì)工程量要求索賠。
二、標(biāo)底的確定
從我們編制標(biāo)底的經(jīng)驗(yàn)得知，標(biāo)底與實(shí)際造價(jià)存在一定的差距。所以標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)工程價(jià)格的預(yù)期，而不是最終的工程造價(jià)。在現(xiàn)階段招標(biāo)中，標(biāo)底對(duì)防止投標(biāo)人抬價(jià)和過低報(bào)價(jià)從而合理確定工程價(jià)格具有重要作用。
預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個(gè)方面：
（一）工程階段性對(duì)預(yù)算的影響。預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。（1）材料價(jià)格對(duì)預(yù)算的影響。材料價(jià)格是按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)及調(diào)查的當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)進(jìn)行計(jì)算，而工程隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會(huì)有變化。（2）國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。例如：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)人工費(fèi)。（3）預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。（4）預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝不同產(chǎn)生差異。
（二）設(shè)計(jì)修改與變更。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
（三）預(yù)算工程量計(jì)算誤差。工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。但工程前期準(zhǔn)備不充分，在施工中出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)以外的項(xiàng)目，施工中變更多，現(xiàn)場(chǎng)簽證多這些都有會(huì)影響工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。
第5篇：工程量清單范文
【關(guān)鍵詞】工程量清單；報(bào)價(jià)；控制
1 傳統(tǒng)定額報(bào)價(jià)的缺點(diǎn)
工程量清單報(bào)價(jià)是一套比較科學(xué)的報(bào)價(jià)體系，是完善建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)、健全工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制的有效途徑，其科學(xué)性體現(xiàn)在工程造價(jià)“量”與“價(jià)”的分離。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，尤其對(duì)新材料、新產(chǎn)品使用較多的建筑，傳統(tǒng)的定額估價(jià)表已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的要求，再加上我國(guó)為了和國(guó)際工程招標(biāo)接軌以及在工程造價(jià)體制所進(jìn)行的一系列改革都充分說明，過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定額估價(jià)表已經(jīng)暴露出越來越多的弊端。
傳統(tǒng)定額報(bào)價(jià)的招標(biāo)一般是在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，主要的招標(biāo)方式有“施工圖預(yù)算招標(biāo)”、“部分子項(xiàng)招標(biāo)選定施工單位”、“綜合費(fèi)率招標(biāo)”等。從運(yùn)作的實(shí)際效果看，上述的傳統(tǒng)招標(biāo)方式主要存在如下不足。
1.1 招標(biāo)工作需要在施工圖設(shè)計(jì)全面完成后進(jìn)行，這對(duì)工程規(guī)模大、出圖周期長(zhǎng)、進(jìn)度要求急的建設(shè)項(xiàng)目，可能導(dǎo)致開工時(shí)間嚴(yán)重滯后，加長(zhǎng)了基本建設(shè)的投資所占用時(shí)間;而采用部分子項(xiàng)目招標(biāo)確定施工單位或進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)等方法，雖可解決開工時(shí)間問題，但不能有效控制工程投資，也不容易控制工程質(zhì)量，同時(shí)難以體現(xiàn)出承建商的綜合技術(shù)實(shí)力，工程的結(jié)算難度也比較大。
1.2 傳統(tǒng)招標(biāo)方式采用“量?jī)r(jià)合一”的定額記價(jià)方法作為編制標(biāo)底的依據(jù)，不能將工程實(shí)體消耗和施工技術(shù)等其他消耗分離開來，投標(biāo)企業(yè)的管理水平和技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，且在價(jià)格和取費(fèi)方面未考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素。同時(shí)，評(píng)標(biāo)定標(biāo)受標(biāo)底有效范圍的限制，往往會(huì)將有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)視為廢標(biāo)。
2 工程量清單及其報(bào)價(jià)
2.1 工程量清單
工程量清單又稱工程量表，指有關(guān)專業(yè)人員（如工料測(cè)量師）按一定的工程量計(jì)算規(guī)則（包含在合同文件中），將設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)范及說明轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)描述及數(shù)量的文件。工程量清單的精細(xì)程度主要取決于設(shè)計(jì)深度，與圖紙相對(duì)應(yīng)，也與合同形式有關(guān)。工程總價(jià)就是由每張工程估價(jià)明細(xì)表（Billls of Quantities 簡(jiǎn)稱BOQ）之金額加總而成。BOQ一般包括
2.1.1 基本要求費(fèi)用（Preliminaries）
2.1.2 合同工程量計(jì)量方法 （Preamble）
2.1.3 工程量清單明細(xì)表 （Measured Work）
2.1.4 指定項(xiàng)目和暫定款 （Prime Cost and Provisional Sums）
2.1.5 回標(biāo)總結(jié) （General Sum）
2.1.6 日支工資費(fèi)用表 （Daywork Schedule）
2.1.7 圖紙目錄 （Schedule of Drawings）
2.2 工程量清單報(bào)價(jià)
工程量清單報(bào)價(jià)是依據(jù)建安工程費(fèi)的內(nèi)容，將投標(biāo)報(bào)價(jià)分為四個(gè)部分：工程量清單報(bào)價(jià)表、材料設(shè)備報(bào)價(jià)清單、法定費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用報(bào)價(jià)清單。它是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項(xiàng)特點(diǎn)及計(jì)算規(guī)則，將擬招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上，作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填價(jià)。報(bào)價(jià)內(nèi)容包括定額內(nèi)直接費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)差、價(jià)格指數(shù)調(diào)整及其他直接費(fèi)等所有的工程直接費(fèi)用。材料設(shè)備報(bào)價(jià)清單是指大型設(shè)備和特殊大宗材料的報(bào)價(jià)。法定費(fèi)用包括施工企業(yè)的間接管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金。此類費(fèi)用主張施工單位按規(guī)定算足打夠，以保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)與合法的經(jīng)濟(jì)利益。獨(dú)立費(fèi)用內(nèi)容較多：趕工費(fèi)、排污噪音費(fèi)、墻改基金、扶散基金、三材市場(chǎng)價(jià)差、商品混凝土價(jià)差等特殊費(fèi)用，此類費(fèi)用投標(biāo)單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H情況確定。工程總造價(jià)是以上四種報(bào)價(jià)的匯總，在此基礎(chǔ)上投標(biāo)單位可結(jié)合考慮企業(yè)實(shí)力及市場(chǎng)行情提供優(yōu)惠，得出最后的總報(bào)價(jià)。
3 工程量清單下造價(jià)控制的四個(gè)階段
3.1 工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備階段
主要是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況，了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。把計(jì)劃定好，把預(yù)算做好，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)。
3.2 工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段
工程項(xiàng)目通過招投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)該認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵，一個(gè)完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控;一個(gè)不全面的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有提到，或者說得含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)的追加。在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)都符合要求;總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。同時(shí)，也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并且要充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析、區(qū)分，哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低。還要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容、施工方案及工作要求的缺點(diǎn)。如木材面油漆，刷兩遍和刷三遍的單價(jià)是不同的;用高檔牌子和用一般牌子的單價(jià)也應(yīng)該是不同的。
3.3 工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段
它是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別要注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，要區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽，哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)的，哪些項(xiàng)目是合同外的，哪些工作內(nèi)容已在單價(jià)中包含，哪些工作內(nèi)容在單價(jià)中沒有包含，如果要簽應(yīng)該怎樣簽、簽多少等等。
3.4 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段
這是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，就會(huì)全盤皆輸。此外，核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不定，就要按竣工圖紙、技術(shù)變更、技術(shù)核定等資料重新計(jì)算工程量，而不是單單只計(jì)算增減工程量，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏行┕こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確，可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請(qǐng)或索賠，這在工程量清單報(bào)價(jià)模式里，也是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制可以實(shí)施反索賠行動(dòng)，同樣也是很正常的。
4 結(jié)語(yǔ)
工程量清單招標(biāo)方法在我國(guó)的國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)中采用得還比較少，我們應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)工作，參照國(guó)際上成熟的通行做法，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)工程造價(jià)制度和工程建設(shè)體制的改革，創(chuàng)造性地嘗試新方法，積累新經(jīng)驗(yàn)，為建立公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)秩序，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。并且，隨著工程量清單報(bào)價(jià)的不斷推行，傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的僵化模式將逐步地被打破，但同樣也不可避免地帶來了許多新的問題，作為工程造價(jià)管理來講，也將會(huì)隨著情況發(fā)展而發(fā)展。因而，培育一批既懂工程技術(shù)、又懂工程經(jīng)濟(jì)和管理的人才是當(dāng)前迫切的任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
第6篇：工程量清單范文
關(guān)鍵詞：工程量清單 編制 問題分析
1、工程量清單編制存在的問題
（1）項(xiàng)目清單設(shè)置不合理。缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。漏項(xiàng)是工程量清單編制時(shí)的一個(gè)常見的問題，如某項(xiàng)目地質(zhì)條件復(fù)雜，土方量大，土方須平衡，只設(shè)置了土方回填一項(xiàng)，未分別按外借土方回填和利用土方回填項(xiàng)。水泥攪拌樁空攪數(shù)量多，比例大，設(shè)置水泥攪拌樁時(shí)漏設(shè)空攪部分。清單項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確或漏項(xiàng)會(huì)給招標(biāo)人帶來較大的工程量風(fēng)險(xiǎn)，在工程實(shí)施過程中投標(biāo)人可能會(huì)據(jù)此進(jìn)行索賠。
（2）工程量清單中項(xiàng)目特征表述不清。前后矛盾。工程量清單醒目特征表述不清，前后矛盾會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的不合理。
（3）清單項(xiàng)目特征描述不清或錯(cuò)誤。有些編制人列清單項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目特征不描述。如“現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件”，項(xiàng)目特征不描述混凝土強(qiáng)度等級(jí)和類型，是C30的?C40的?還是C50的?是商品泵送混凝土?是抗?jié)B混凝土?還是膨脹混凝土?都無法從中得知。項(xiàng)目特征描述不詳細(xì)、不明確或不清晰，容易給投標(biāo)人造成理解上的誤差，使得投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以把握，并給今后的工程結(jié)算、價(jià)格調(diào)整、合同的實(shí)施帶來了糾紛、爭(zhēng)議。
（4）清單工程量不準(zhǔn)確.清單工程量的編制是工程量清單編制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。工程量計(jì)算的正確與否，會(huì)影響投標(biāo)人的單價(jià)分析，同樣也給業(yè)主帶來風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，很可能會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)，讓業(yè)主陷于被動(dòng)。
2、工程置清單編制存在的問題原因分析
(1) 對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍認(rèn)識(shí)模糊。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是工程建設(shè)過程中，處在建設(shè)實(shí)施階段時(shí)選擇施工隊(duì)伍的一種計(jì)價(jià)方法，其工程量清單的編制，只能是設(shè)計(jì)深度能滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出相應(yīng)工程數(shù)量的施工圖設(shè)計(jì)資料，以初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)編制工程量清單會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：A、不能準(zhǔn)確表述清單項(xiàng)目名稱，B、不能提出與施工設(shè)計(jì)圖相符的，組成清單項(xiàng)目的全部施工工程，C、項(xiàng)目的特征描述不準(zhǔn)確、不完整，D，計(jì)量單位和工程數(shù)量不準(zhǔn)確。僅這四項(xiàng)，就是以使清單計(jì)價(jià)的有效陛大打折扣，將會(huì)處理大量的工程量變更和綜合單價(jià)的調(diào)整。
(2)對(duì)工程量清單的編制原則和方法掌握不夠分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目與設(shè)計(jì)要求和施工情況不符
（3）編制人員不認(rèn)真細(xì)致、馬虎大意，未經(jīng)復(fù)核。編制人員工作不認(rèn)真，粗枝大葉，搞錯(cuò)清單范圍，標(biāo)段之間劃分不清、或不按計(jì)價(jià)說明和規(guī)則執(zhí)行一對(duì)圖紙不熟悉，沒有對(duì)圖紙的所有內(nèi)容一一把握，或編制人嫌工程量計(jì)算麻煩、費(fèi)時(shí)，采用所謂的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法，如按建筑面積的含量來估算鋼筋工程量等等。工程量清單編制后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，否則很容易出現(xiàn)漏(多)加、漏(多)減、漏(多)算或前后矛盾。計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度。
（4）違反建設(shè)程序。設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或變化。編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件 以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。
在編制過程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其他原因，對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議，補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項(xiàng)目。確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際，科學(xué)合理。
（5）未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解。編制人不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，就容易忽略了地下管線、地下障礙物、地面構(gòu)筑物等對(duì)工程實(shí)施的影響，特別在措施項(xiàng)目中就很可能漏項(xiàng)。如在交通繁忙路段施工，則應(yīng)考慮設(shè)置疏導(dǎo)交通費(fèi)用清單項(xiàng)。還有一些由業(yè)主實(shí)施，需中標(biāo)人配合的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)項(xiàng)目的配合費(fèi)項(xiàng)，如道路綠化遷移配合費(fèi)用項(xiàng)、道路管線遷移配合費(fèi)用項(xiàng)。
（6）編制人的能力經(jīng)驗(yàn)和對(duì)編制的重點(diǎn)難點(diǎn)把握的偏差。工程量清單專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，要求編制人工作認(rèn)真細(xì)致，不僅要掌握工程計(jì)量知識(shí)，熟悉招標(biāo)文件及法律、法規(guī)條款，還要對(duì)建筑構(gòu)造、結(jié)構(gòu)以及施工工藝、施工方案有一定的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)編制人的能力水平都不―樣，工作經(jīng)歷不同，同樣的項(xiàng)目每人編制出來都會(huì)有所不同，反映出來的合理性也不盡相同。
（7）圖紙模糊或不完善招標(biāo)的施工圖紙可能由于設(shè)計(jì)深度問題，部分內(nèi)容未達(dá)到施工圖紙的要求，編制清單人員往往直接遺漏了該項(xiàng)工作內(nèi)容。
3、工程量清單編制存在問題的對(duì)策
3.1 擇優(yōu)選擇編制單位
工程量清單可以由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人編制，現(xiàn)在招標(biāo)人一般都是委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，這是專業(yè)化、社會(huì)化的必然選擇。關(guān)鍵是招標(biāo)人要選擇委托實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好且具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。我們的做法是通過社會(huì)公開征集的形式擇優(yōu)選擇了5家招標(biāo)機(jī)構(gòu)為年度服務(wù)單位，并制定了相應(yīng)制度對(duì)其進(jìn)行管理，以形成良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.2 嚴(yán)格遵守建設(shè)基本程序
招標(biāo)人應(yīng)從項(xiàng)目的項(xiàng)建、立項(xiàng)、可研，初步設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)、工程施工，竣工決算等環(huán)節(jié)建設(shè)程序，有計(jì)劃、合理地安排關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，杜絕違章違規(guī)行為可以有效地避免投資浪費(fèi)、造價(jià)失控。設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)地質(zhì)勘察，圖紙審查要從初步設(shè)計(jì)開始，施工圖未經(jīng)審查的，不能作為招標(biāo)圖和施工圖。
3.3 指定措施。加強(qiáng)管理
應(yīng)明確編制人的工作內(nèi)容、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作流程，并以組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施加以管理。包括但不限于：
(1)建立項(xiàng)目管理小組，落實(shí)人員，定崗定位，并進(jìn)行職能分工。
(2)制定工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行
(3)復(fù)核施工圖，組織設(shè)計(jì)交底答疑會(huì)。凡圖紙不明確的地方要求設(shè)計(jì)院明晰，不合理的地方可以提出合理化建議，盡量將存在的問題在招標(biāo)前解決。
(4)依據(jù)國(guó)家清單規(guī)范、計(jì)價(jià)辦法等，認(rèn)真復(fù)核、審查工程量清單，清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。
3.4 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于總結(jié)
工程量清單的編制過程不是靜態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的。編制人同時(shí)要善于總結(jié)，建立資料庫(kù)。
4、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，工程量清單是對(duì)招、投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，是工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)。能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐?，直接影響招?biāo)峋質(zhì)量，也是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵，對(duì)合同的履行也有至關(guān)重要的影響。
參考文獻(xiàn)
第7篇：工程量清單范文
關(guān)鍵詞：工程量清單；招標(biāo)投標(biāo)；問題；對(duì)策；
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、工程量清單招投標(biāo)的目的及意義
在我國(guó)，對(duì)于工程造價(jià)主要是以定額為主。它以政府定價(jià)的形式存在，其本質(zhì)是計(jì)劃價(jià)格體制。隨著社會(huì)的發(fā)展政府也在不斷的進(jìn)行改善各項(xiàng)體制，但是就目前的情況來看，其還不能滿足市場(chǎng)的需求。因?yàn)槎~是對(duì)社會(huì)的平均消耗水平進(jìn)行的一種反映，但是傳統(tǒng)的方法因?yàn)楦黝愇募鄬?duì)滯后，所以使得調(diào)整定額基價(jià)的各種情況都不能達(dá)到市場(chǎng)的需求，造成了其不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，使得施工企業(yè)不能充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，停滯了我國(guó)招標(biāo)承包制的發(fā)展。
2、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性
2.1、合理性。工程量清單招標(biāo)方式,對(duì)各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單,有利于投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)都處于公平狀態(tài)，使得這些投標(biāo)單位能夠更好的發(fā)揮出企業(yè)本身優(yōu)勢(shì)以及更好的提高投標(biāo)單位的整體素質(zhì)。預(yù)算工作中會(huì)常常發(fā)生重復(fù)現(xiàn)象，以及計(jì)算工程量正確與否等問題，這樣做使得這些矛盾也得到了很好的解決。不僅如此，它讓工程的各個(gè)階段的結(jié)算也相對(duì)簡(jiǎn)單、方便，尤其是在工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理。使用工程量清單招標(biāo)方式推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，更好的將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制體現(xiàn)出來，更好的促進(jìn)評(píng)標(biāo)過程。工程量清單招標(biāo)工程量清單招標(biāo)符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)，它是符合市場(chǎng)需求的，也是非?？茖W(xué)、合理的招標(biāo)方式，很好的國(guó)際慣例接軌。
2.2、使得招標(biāo)周期大大縮短，對(duì)于重復(fù)勞動(dòng)這一現(xiàn)象也能得到很好的解決。實(shí)行工程量清單招標(biāo)不僅可以發(fā)揮其本身的作用，對(duì)于招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算的問題也可以得到很好的解決，從而使人、材、物都得到了很大的控制，并且將招標(biāo)時(shí)間大大縮短，使得功作效率得到很大的提高，對(duì)于在實(shí)際操作中也會(huì)更加的方便。
2.3、統(tǒng)一報(bào)價(jià)依據(jù)，規(guī)范招標(biāo)行為，使其能夠進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，可以將工程招標(biāo)中的不良現(xiàn)象扼殺于搖籃，主要是針對(duì)弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，更好的促進(jìn)市場(chǎng)廉政建設(shè)，使得建筑市場(chǎng)環(huán)境得到很大的凈化。
3、工程量清單招標(biāo)存在的問題
3.1、企業(yè)定額不健全
雖然工程量清單招投標(biāo)允許施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，但現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)依然使用國(guó)家頒布的定額，而國(guó)家現(xiàn)行定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，施工企業(yè)又需要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行定額調(diào)整，從而導(dǎo)致了計(jì)算方法復(fù)雜，給計(jì)價(jià)人員加大了工作量，而且容易出錯(cuò)，許多施工企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也心中無數(shù)，在管理上還不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求，加之平時(shí)疏于對(duì)資料的積累，沒有建立內(nèi)部定額，因此無法準(zhǔn)確了解企業(yè)的成本，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)或高或低，無的放矢。
3.2、缺乏科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法
從國(guó)際上來看，采用工程量清單招投標(biāo)時(shí)，推薦采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法，但要確定各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)的成本價(jià)是非常困難的。經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法中標(biāo)原則，核心在“經(jīng)評(píng)審”。其關(guān)鍵是如何解決對(duì)投標(biāo)人企業(yè)成本的界定，不同投標(biāo)人的企業(yè)成本差異非常大，在沒有任何標(biāo)準(zhǔn)的情況下，由評(píng)標(biāo)人員對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以通常的情況下，會(huì)讓評(píng)標(biāo)人員最后確定的中標(biāo)往往就是最低報(bào)價(jià)，而不是經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)，這樣就給各投標(biāo)人一個(gè)深刻的印象，工程量清單就是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，這樣做是為了更好的促進(jìn)招標(biāo)工作順利完成。
3.3、對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息把握不準(zhǔn)確
由于施工企業(yè)的投標(biāo)部門和造價(jià)管理部門常常是分設(shè)的，而且企業(yè)內(nèi)部建立的工程造價(jià)信息系統(tǒng)不夠完善，投標(biāo)人往往對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息把握不準(zhǔn)確，不能達(dá)到工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)。
4、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)作
4.1、加大招標(biāo)文件監(jiān)督審批力度
招標(biāo)文件公平性問題與目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈相關(guān)。少數(shù)招標(biāo)人利用這種形式，把自己應(yīng)該承擔(dān)的工程量清單編制責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)全部都轉(zhuǎn)嫁給了投標(biāo)人;有的招標(biāo)人為了避免以后結(jié)算麻煩，要求投標(biāo)人一次性算清楚。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是加大招標(biāo)文件的監(jiān)督審批力度，制止類似情況出現(xiàn)。招投標(biāo)監(jiān)督部門應(yīng)該依法行政，客觀公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益，大力宣傳貫徹“三公原則”和有關(guān)政策法規(guī)。
4.2、提高評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)職業(yè)道德教育
評(píng)標(biāo)人員工作質(zhì)量的好壞，是否客觀公正獨(dú)立地作出判斷，是否對(duì)每一份標(biāo)書都進(jìn)行仔細(xì)分析、評(píng)審，直接影響到招標(biāo)投標(biāo)工作的質(zhì)量。建議招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求參與評(píng)標(biāo)的人員各自寫出評(píng)審報(bào)告，闡明打分理由，以便檢查評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)技術(shù)水平和對(duì)評(píng)標(biāo)工作的職業(yè)道德，防止濫竿充數(shù)和，純潔評(píng)標(biāo)人員隊(duì)伍。
4.3、制定切合實(shí)際的管理模式
實(shí)行統(tǒng)一管理，推行全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)性消耗定額，不需要地區(qū)造價(jià)站進(jìn)行統(tǒng)一的編制定額，這樣做能夠更好的解決地區(qū)定額的割據(jù)狀況。因?yàn)榈貐^(qū)性的定額對(duì)于市場(chǎng)的統(tǒng)一建立沒有很好的促進(jìn)作用，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，所以制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則和統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式是非常有必要的。
4.4、提高工程量清單編制質(zhì)量水平
工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性，進(jìn)而影響到招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性和投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，甚至施工過程中的造價(jià)控制工作。因此清單必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)人或招標(biāo)組織編制。工程造價(jià)咨詢單位要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，建立一支穩(wěn)定的技術(shù)骨干隊(duì)伍，滿足建筑市場(chǎng)的需要。工程量清單編制人員應(yīng)是獲得注冊(cè)造價(jià)工程師資格且有一定實(shí)際計(jì)算經(jīng)驗(yàn)的人員。其對(duì)工程項(xiàng)目的情況、設(shè)計(jì)等比較熟悉，認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工程量，還應(yīng)具有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷項(xiàng)目實(shí)施階段可能會(huì)發(fā)生的分項(xiàng)，提出虛擬的分項(xiàng)及數(shù)量，便于工程實(shí)施階段計(jì)量與控制，以保證工程量的準(zhǔn)確性和實(shí)施階段的可操作性。
4.5、構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制
建有效的監(jiān)管機(jī)制，能夠更好的約束統(tǒng)一管理模式，對(duì)于此需要建立評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，從而更好的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。使用監(jiān)管機(jī)制能夠大大提高投標(biāo)人的責(zé)任心，在工作中更好的發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)于招投標(biāo)管理中的出現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)的采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，并且督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。并且還要對(duì)招投標(biāo)人的信用管理大大加強(qiáng)，一般會(huì)使用資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則來對(duì)招標(biāo)人的專業(yè)能力進(jìn)行一系列的考核，對(duì)建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)的透明度、可信度提供一定的保障，更好的促進(jìn)招標(biāo)工作進(jìn)行全面的發(fā)展。
4.6、評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本
就目前的情況來看，還是存在著投標(biāo)單位將標(biāo)底價(jià)進(jìn)行大幅度的壓低等一系類的不規(guī)范行為，為了解決這一問題，就必須控制投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，從而可以很好的避免因?yàn)槌杀緢?bào)價(jià)太低，使得工程的質(zhì)量不能得到保障，經(jīng)常會(huì)發(fā)生偷工減料、工程質(zhì)量低劣現(xiàn)象。對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)也有相應(yīng)的法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委等7部委的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》對(duì)這一問題都提出了相關(guān)的方案，要求必須必成本投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定要高。評(píng)定是否低于成本的具體操作人是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成，他們會(huì)根據(jù)每個(gè)分項(xiàng)的具體情況進(jìn)行分析，要求其必須保證工程質(zhì)量且沒有偷工減料的現(xiàn)象，而對(duì)于新工藝、新材料、新方法還要根據(jù)具體情況在定奪。
綜上所述，在招標(biāo)投標(biāo)工作中應(yīng)用工程量清單招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，比較好地解決了招標(biāo)投標(biāo)工程計(jì)價(jià)方面的問題，取得了較好效果，其簡(jiǎn)便省時(shí)還規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，逐步實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)定價(jià)起到積極作用。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：工程量清單范文
關(guān)鍵詞：清單報(bào)價(jià)、影響、施工技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供的工程數(shù)量，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單，根據(jù)企業(yè)的管理組織水平、考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)策略進(jìn)行自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式，本人就工程量清單報(bào)價(jià)作一初步探討。
1、影響工程量清單報(bào)價(jià)的因素
1.1工程量清單編制深度對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)的影響
實(shí)施工程量清單《計(jì)價(jià)規(guī)范》以來，部分工程量清單中還存在一些問題，具體表現(xiàn)在一些招標(biāo)文件提供的工程量清單，項(xiàng)目特征描述不具體，內(nèi)容不齊全，編制說明交待不明確，招標(biāo)答疑不明示，施工圖設(shè)計(jì)深度又不夠等等，給施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來了困惑
1.2投標(biāo)文件編制時(shí)間對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)的影響
工程量清單計(jì)價(jià)方式，雖然由招標(biāo)人給定了工程量清單，但投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須按照計(jì)價(jià)表規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算后方可報(bào)價(jià)。例：建筑工程中的土方、鋼筋接頭、模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?，裝飾工程吊頂與墻面鋼骨架含量測(cè)算等等，這些項(xiàng)目在整個(gè)工程造價(jià)中占有相當(dāng)份額，而這些項(xiàng)目的工程量計(jì)算又必須消耗一定的時(shí)間，如沒有足夠的時(shí)間保證，勢(shì)必影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)某些由于種種原因，業(yè)主在招標(biāo)文件中要求縮短投標(biāo)文件編制時(shí)間的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)影響就更為嚴(yán)重。
1.3商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)相脫節(jié)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響
商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)相脫節(jié)是當(dāng)前施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中最突出的問題，相當(dāng)一部分施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件時(shí)，商務(wù)標(biāo)編制與技術(shù)標(biāo)編制往往是各成一體，互不相干，到投標(biāo)時(shí)間截至前夕，商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)合并一起，組成了該項(xiàng)目的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件提供的工程量清單，盡管給定了工程量和項(xiàng)目特征，但部分內(nèi)容必須根據(jù)施工方案及施工現(xiàn)場(chǎng)才能確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
1.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響
目前工程招標(biāo)機(jī)制決定著施工企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格因素，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況使投標(biāo)價(jià)格不一定反映企業(yè)的真實(shí)成本。面對(duì)建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的現(xiàn)象，各施工企業(yè)在投標(biāo)過程中只能依靠投標(biāo)報(bào)價(jià)最低來獲取中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)大幅度壓價(jià)，有的投標(biāo)報(bào)價(jià)管理費(fèi)收取甚少，利潤(rùn)為零報(bào)價(jià)，人工、材料、機(jī)械含量取定與實(shí)際偏差較大，措施費(fèi)壓價(jià)更為明顯。某綜合樓工程有若干家施工企業(yè)投標(biāo)，各投標(biāo)單位的措施費(fèi)平均值與標(biāo)底相比降低約1 0％左右，而最低一家措施費(fèi)報(bào)價(jià)又在平均值基礎(chǔ)上下浮30％左右。如此壓價(jià)的現(xiàn)象在投標(biāo)報(bào)價(jià)中屢見不鮮。這種違背客觀規(guī)律的做法必然導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、投資收不到預(yù)期的效果，造成投資浪費(fèi)，干擾了市場(chǎng)的正常交換規(guī)律。
2、規(guī)范工程量投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施
2.1提高工程量清單編制質(zhì)量
工程量清單是招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)該準(zhǔn)確編制，每一子目的項(xiàng)目特征應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確與完整，如果編制不準(zhǔn)確，合理準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)不但沒有，而且會(huì)給日后的施工索賠及竣工結(jié)算帶來一些負(fù)面影響。
2.1.1分部分項(xiàng)工程量清單編制
分部分項(xiàng)工程量清單是反映擬建工程實(shí)體消耗部分項(xiàng)目，計(jì)算的工程量是工程的實(shí)體部分，由設(shè)計(jì)圖紙決定，將整個(gè)實(shí)體工程按統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則分解成不同的工程量。招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則原則。工程量計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征內(nèi)容要齊全、描述要完整。
2.1.2．措施項(xiàng)目清單編制
措施項(xiàng)目清單是為了完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生在該項(xiàng)目施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單可參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》所列通用項(xiàng)目?jī)?nèi)容，必要時(shí)增加投標(biāo)人認(rèn)為必須增加的其它措施費(fèi)用項(xiàng)目。
2.1.3．其它項(xiàng)目清單編制
其它項(xiàng)目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，由與招標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用和與投標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用組成。清單應(yīng)按本工程的要求一一列出項(xiàng)目，以便于投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.1.4．總說明的編寫
編制總說明能一目了然反映工程概況、清單編制依據(jù)及有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)。對(duì)于分部分項(xiàng)、措施費(fèi)、其它項(xiàng)目清單無法表達(dá)的問題，可以在總說明中明示?？傉f明是工程量清單的編制的完善，是清單編制不可缺少的一部分，招標(biāo)人應(yīng)引起重視。
2.2規(guī)范工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)
2.2.1．熟悉招標(biāo)文件、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)、研究、理解招標(biāo)文件，弄清招標(biāo)范圍、要求，組織人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，根據(jù)招標(biāo)文件揣摩發(fā)包人的心理等等，然后根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，確定報(bào)價(jià)策略。
2.2.2．分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，不得隨意改變清單內(nèi)容。人工、材料、機(jī)械的消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額或有關(guān)企業(yè)資料取定，綜合的工作內(nèi)容所涉及的工程量應(yīng)嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)表》規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算，有關(guān)施工方案所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)一并考慮在綜合單價(jià)內(nèi)。管理費(fèi)和利潤(rùn)的確定，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)力、根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的要求、依據(jù)預(yù)期達(dá)到的目的來確定這兩項(xiàng)費(fèi)用的比率。
2.2.3．措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、工程類別、施工條件合同中約定的風(fēng)險(xiǎn)因素等選擇報(bào)價(jià)策略。這一價(jià)格施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)裝配水平、管理水平、目標(biāo)利潤(rùn)等確定消耗和價(jià)格。報(bào)價(jià)時(shí)注意要和施工方案相呼應(yīng)，防止盲目壓價(jià)。
2.2.4．其它項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容，對(duì)類似總承包配合費(fèi)等清單項(xiàng)目，要注意計(jì)算基礎(chǔ)的確定以及招標(biāo)文件是否有分項(xiàng)報(bào)價(jià)的要求，防止出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象。
2.2.5．規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取。規(guī)費(fèi)和稅金是指國(guó)家或地方造價(jià)部門規(guī)定的，允許列入工程報(bào)價(jià)內(nèi)容的費(fèi)用。投標(biāo)人必須依據(jù)國(guó)家或地方規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率及計(jì)算辦法計(jì)取。投標(biāo)人員應(yīng)熟悉規(guī)費(fèi)及稅金費(fèi)率及計(jì)取方法以及這些費(fèi)率的變化情況，避免不必要的投標(biāo)失誤。
3、加強(qiáng)工程造價(jià)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高工程量清單報(bào)價(jià)質(zhì)量
3.1積極上進(jìn)，注重自身素質(zhì)培養(yǎng)。工程造價(jià)是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大工程造價(jià)人員既具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要求具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策，依法行事，依法執(zhí)行，使自己的行為、自身的行動(dòng)，符合國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)定。
3.2積極參與企業(yè)定額編制，當(dāng)好企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的參謀。企業(yè)定額作為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)文件，是施工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目分包、限額領(lǐng)料、項(xiàng)目考核的依據(jù)，因此，企業(yè)定額的編制，既要結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)力量，又要反映企業(yè)的科學(xué)管理水平，既要考慮企業(yè)利潤(rùn)，又要具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3拓寬知識(shí)面，爭(zhēng)當(dāng)復(fù)合型人才。隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，以及與國(guó)際接軌等要求，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。作為從事工程造價(jià)的成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握工程量計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的方式方法，不斷提高工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的質(zhì)量。更新知識(shí)、拓寬知識(shí)面，善于積累，成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的全面的復(fù)合型人才。
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第9篇：工程量清單范文
摘要:結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),介紹了工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工索賠的相關(guān)概念及其意義,探討了工程索賠的識(shí)別、計(jì)算方法以及索賠策略,供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:清單量計(jì)價(jià)模式;施工索賠;識(shí)別;計(jì)算;策略
中圖分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)15024701
1引言
1.1工程量清單的概念
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。它是招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人發(fā)出,如中標(biāo)且簽定合同,即成為合同的組成部分。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程費(fèi)用包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。
1.2工程量清單計(jì)價(jià)索賠管理的意義
我國(guó)于2003年頒布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,并于2003年7月1日正式實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)是改革和完善工程價(jià)格管理體制的一個(gè)重要組成部分。它相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式,或者說是一種市場(chǎng)定價(jià)模式。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的施行,建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為有了比較明確的依據(jù)。但是,由于我國(guó)目前建筑安裝市場(chǎng)不夠完善,投資主體以及投資人行為的不規(guī)范,或者是由于對(duì)清單和計(jì)價(jià)規(guī)范不熟悉,在清單編制和清單計(jì)價(jià)中還存在一些問題,在工程造價(jià)控制方面仍然存在一些缺陷。這必將增加變更處理的難度,引起承發(fā)包雙方(特別是承包方)施工索賠的發(fā)生,增加費(fèi)用控制和預(yù)算控制的難度。因此,建立工程量清單計(jì)價(jià)模式下的施工索賠管理體系,對(duì)于促進(jìn)工程索賠管理法制化、完善我國(guó)的項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理有重要作用?；跉v史與現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)建筑、安裝業(yè)科技含量比較低,研究工程量清單計(jì)價(jià)模式下的施工索賠,將有助于我們吸收一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理理念,對(duì)加快合同法制化的建設(shè)步伐,促進(jìn)建筑安裝業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,更好地與國(guó)際接軌有積極作用。
2索賠機(jī)會(huì)的識(shí)別
2.1合同文件識(shí)別
承包商分析合同文件是識(shí)別索賠機(jī)會(huì)的一條重要途徑。業(yè)主與承包商簽訂的合同文件,規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的責(zé)任權(quán)利以及風(fēng)險(xiǎn)分配。由于時(shí)間緊迫和編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等原因,合同文件總有不完善或欠缺之處。如合同條款存在用語(yǔ)不夠準(zhǔn)確;缺少必要條款;合同條款前后矛盾、附件內(nèi)容漏項(xiàng)等這一系列問題都有可能引起索賠。因此,承包商在招投標(biāo)階段進(jìn)行索賠機(jī)會(huì)分析,首先要分析招標(biāo)文件和合同文件。
2.2工程量清單識(shí)別
承包商對(duì)工程量清單的仔細(xì)研究,也是尋求索賠機(jī)會(huì)的一個(gè)良好途徑。報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)不同的工程項(xiàng)目及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,采取不同的報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)該仔細(xì)研究招標(biāo)文件、工程量清單,可以在報(bào)價(jià)時(shí),重點(diǎn)分析工程量清單中哪些項(xiàng)目可能調(diào)整、哪些項(xiàng)目可以調(diào)整以及可以調(diào)整的幅度有多大。有的工程合同中規(guī)定增加工程量在合同總量的一定百分比內(nèi)不調(diào)整綜合單價(jià),通過對(duì)工程量的實(shí)際分析,如果確定土方量增加數(shù)量超出此范圍,則實(shí)際計(jì)算由承包商提出新的綜合單價(jià),業(yè)主認(rèn)定后進(jìn)行結(jié)算。索賠費(fèi)用=[原綜合單價(jià)×合同規(guī)定的變化幅度十新綜合單價(jià)×(增加幅度一合同規(guī)定的變化幅度)]×原土方工程量。
2.3工程施工階段索賠機(jī)會(huì)的識(shí)別
由于工程的復(fù)雜性,干擾事件的發(fā)生是不可避免的。發(fā)生干擾事件,可能是由承包商自身的責(zé)任引起,也可能是由業(yè)主的責(zé)任、市場(chǎng)價(jià)格變化和不可抗力引起。如果是承包商自身責(zé)任,則不能進(jìn)行索賠;如果是由于業(yè)主和不可抗力責(zé)任,則存在一定的索賠機(jī)會(huì)。
工程成本分析和工程進(jìn)度分析則需要先編制一個(gè)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)。如在工程成本分析中制定合理的預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)際成本支出與標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)差異并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析,最后進(jìn)行影響因素分析,分析造成影響的根源,尋找是否存在費(fèi)用索賠的可能性,從而發(fā)現(xiàn)費(fèi)用索賠機(jī)會(huì)。而在進(jìn)度分析中,制定一個(gè)合理的工期計(jì)劃(或是業(yè)主招標(biāo)時(shí)提供進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)作為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際進(jìn)度與其進(jìn)行比較,尋找是否存在工期索賠的可能性,從而發(fā)現(xiàn)工期索賠的機(jī)會(huì)。
3工程索賠的計(jì)算方法
3.1工期索賠
在工程施工中,常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行,造成工期延長(zhǎng),這樣,對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。承包商提出工期索賠的目的通常有兩個(gè):(1)免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的罰款;(2)進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。
3.2索賠費(fèi)用的計(jì)算方法
3.2.1總費(fèi)用法
總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后計(jì)算出索賠工程的總費(fèi)用,減去原合同報(bào)價(jià),即得索賠金額。這種計(jì)算方法雖簡(jiǎn)單但不盡合理,因?yàn)閷?shí)際完成工程的總費(fèi)用中,可能包括由于施工單位的原因所增加的費(fèi)用,而這些費(fèi)用是屬于不該索賠的。另一方面,原合同價(jià)也可能因工程變更或單價(jià)合同中的工程量變化等原因而不能代表真正的工程成本。
3.2.2修正的總費(fèi)用法
修正總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。
3.2.3實(shí)際費(fèi)用法
實(shí)際費(fèi)用法即根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加,按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額的方法,即分項(xiàng)計(jì)算法。這種方法比較復(fù)雜,但能客觀地反映施工工程的實(shí)際損失,比較合理,易于被當(dāng)事人接受,在許多工程中被廣泛采用。
3.2.4比例計(jì)算法
此方法計(jì)算簡(jiǎn)單,與報(bào)價(jià)有密切關(guān)聯(lián)。對(duì)于已知合同措施費(fèi)情況下,計(jì)算公式為:措施費(fèi)=(業(yè)主延誤工期÷合同工期)×合同措施費(fèi)。其他HSE費(fèi)、其他措施費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)等也可按此方法進(jìn)行計(jì)算。
4工程索賠的策略
4.1加強(qiáng)承包商工程索賠的基礎(chǔ)管理工作
4.1.1要成立專業(yè)的組織并配備合格人員
有經(jīng)驗(yàn)的承包商從投標(biāo)至竣工的各個(gè)階段都非常重視索賠工作,為使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,在合同執(zhí)行初期就成立組織并指派專人從事日常工作。
4.1.2要加強(qiáng)全部管理人員的合同索賠意識(shí)
工程索賠貫穿于施工的全過程,索賠內(nèi)容涉及到計(jì)劃、技術(shù)、QA/QC、HSE、采購(gòu)、工程、財(cái)務(wù)、控制等各個(gè)方面,因此要有全員參與的意識(shí),并把這種理念貫穿始終。
4.1.3做好收集、整理簽證工作
在施工全過程中要及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益,索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)和確鑿的證據(jù),而這些事實(shí)和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
4.2時(shí)間策略
任何索賠事件的解決都有一個(gè)最好的時(shí)機(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,承包商都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)總體的索賠管理計(jì)劃表。對(duì)各個(gè)階段的各項(xiàng)索賠,盡量在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出,以免耽誤索賠的時(shí)機(jī),并爭(zhēng)取盡早解決,不要拖延。
4.3友好策略
是指在索賠處理的過程中,承包商與業(yè)主要始終保持友好的關(guān)系。談判的時(shí)候講究一定的方法、藝術(shù)、技巧,索賠文件用語(yǔ)力求禮貌,穩(wěn)妥,力爭(zhēng)友好地解決索賠問題。
承包商進(jìn)行索賠的目的是為了獲得一定的補(bǔ)償,很多索賠都可以通過雙方友好協(xié)商解決,一般不把索賠爭(zhēng)議提交仲裁或法庭。在索賠解決過程中,承包商要靈活應(yīng)用索賠策略,爭(zhēng)取達(dá)到雙方利益的最大化,實(shí)現(xiàn)共贏,從而較好地處理各種索賠問題。
參考文獻(xiàn)
[1]龔健沖,楊雪玲.談工程量清單報(bào)價(jià)模式的建立[J].建筑,2002,(4):1821.
