云計(jì)算環(huán)境論文精選(九篇)

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第1篇：云計(jì)算環(huán)境論文范文

（一）對(duì)云服務(wù)提供商依賴性強(qiáng)企業(yè)在采用云服務(wù)（包括共有云、私有云和混合云）之后，云服務(wù)提供商會(huì)針對(duì)云技術(shù)使用者采用專用工具編寫軟件，并在特定的解決方案架構(gòu)上運(yùn)行，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的結(jié)構(gòu)等也與專用服務(wù)軟件或架構(gòu)等相適應(yīng)，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中使用的其他相關(guān)軟件中數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)等不一定與云技術(shù)中軟件的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)一致，當(dāng)企業(yè)需要將云端獲取的數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行加工時(shí)，必然使云解決方案中的軟硬件及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不便與其他軟件等兼容。此外，云服務(wù)使用企業(yè)選定了云服務(wù)提供商之后，由于云服務(wù)提供商掌控著企業(yè)所需的軟硬件及相關(guān)資源，并且云技術(shù)使用企業(yè)建立的組織機(jī)構(gòu)與相關(guān)業(yè)務(wù)流程等也是在云解決方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，企業(yè)更換云服務(wù)提供商的成本會(huì)非常高。因此，云技術(shù)使用者一旦選定了云技術(shù)服務(wù)，便對(duì)云服務(wù)提供商產(chǎn)生了一定的依賴性，這種依賴性越強(qiáng)，云服務(wù)使用者更換云服務(wù)提供商的可能性就越低，成本與風(fēng)險(xiǎn)就越高。

（二）企業(yè)對(duì)于云技術(shù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)等資源缺乏主控能力一方面，多租戶云環(huán)境的本質(zhì)決定了云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)會(huì)存在“地點(diǎn)盲區(qū)”，即如果云服務(wù)使用企業(yè)的數(shù)據(jù)是存放在私有云之外的云端，那么企業(yè)無(wú)法獲取數(shù)據(jù)的現(xiàn)存地點(diǎn)或者是曾經(jīng)存放的地點(diǎn)。另一方面，企業(yè)在采用云技術(shù)服務(wù)時(shí)，數(shù)據(jù)都是存儲(chǔ)在不受企業(yè)自身直接控制的外部硬件上，而硬件都是云服務(wù)提供商控制的。因此無(wú)論云服務(wù)使用者采用哪種具體的云解決方案，他們可能都無(wú)法獲取或檢查系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和安全事件日志。這些都使得企業(yè)對(duì)于云技術(shù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)等資源缺乏主控能力，存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）云技術(shù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)安全性面臨極大挑戰(zhàn)在云計(jì)算技術(shù)環(huán)境下，雖然企業(yè)可以隨時(shí)憑借密碼等方式查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，但是卻無(wú)法直接有效地確認(rèn)數(shù)據(jù)有沒有被損壞、刪除或修改，或者有沒有被云服務(wù)提供商從一個(gè)服務(wù)器遷移到另一個(gè)服務(wù)器上。此外，在共有云與混合云的部署方式下，為了滿足多租戶應(yīng)用操作的需求，各租戶的敏感信息一般都是以明文的形式儲(chǔ)存在云端，非完全可信的云服務(wù)提供商可能會(huì)監(jiān)守自盜，租戶的敏感數(shù)據(jù)面臨極大的泄露風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，當(dāng)存儲(chǔ)于同一云端的多用戶數(shù)據(jù)中的其中任何一個(gè)用戶的敏感數(shù)據(jù)成為黑客攻擊對(duì)象時(shí)，云服務(wù)使用企業(yè)的數(shù)據(jù)極有可能會(huì)面臨連帶的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

二、基于云計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)辨析

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基本思路是以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估為基礎(chǔ)制定審計(jì)程序，確定會(huì)計(jì)資料的審點(diǎn)和抽樣規(guī)模，以驗(yàn)證財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)公允。其最大的特點(diǎn)便是審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師決策編制審計(jì)程序的依據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的量化和控制確定審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。因此，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施的重要前提和保證。

（一）傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)辨析在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念下，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于幾個(gè)方面。首先，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，即被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所固有的風(fēng)險(xiǎn)，比如管理人員的品行和能力、企業(yè)所處社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。其次，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，即賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)誤，但內(nèi)部控制未能控制或發(fā)現(xiàn)而存在的風(fēng)險(xiǎn)。第三，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序而仍未能發(fā)現(xiàn)賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

（二）基于云計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)辨析如上所述，接受云技術(shù)服務(wù)的企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了巨大的變化，審計(jì)對(duì)象相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的變化必將影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，作為審計(jì)人員應(yīng)該能夠識(shí)別云計(jì)算給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)演化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，辨識(shí)不確定性因素以及隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取針對(duì)性的措施。1.在評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍在云計(jì)算的商業(yè)應(yīng)用中，除了部分的私有云之外，其他絕大多數(shù)云解決方案都使得企業(yè)對(duì)云解決方案中涉及的軟硬件以及數(shù)據(jù)缺乏直接的管控。因此，在評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，除了要針對(duì)傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行評(píng)估之外，必須要將云技術(shù)服務(wù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)作為評(píng)估的固有風(fēng)險(xiǎn)之一。首先，對(duì)企業(yè)所采用的云服務(wù)交付模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一般來(lái)講，企業(yè)采用的云服務(wù)模式不同，其自身的控制權(quán)就不同，從而企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)也不同，它們之間的關(guān)系如圖1所示。在基于私有云的IaaS模式下，企業(yè)自身保留的控制程度相對(duì)較高，其固有風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。反之，在基于公共云的SaaS模式下，企業(yè)自身的控制程度較低，從而其固有風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要對(duì)企業(yè)采用的云服務(wù)交付模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定固有風(fēng)險(xiǎn)。其次，增加對(duì)簽約云服務(wù)提供商以及共同租戶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是要對(duì)簽約云服務(wù)提供商可能引發(fā)的對(duì)企業(yè)的連帶風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括簽約云服務(wù)提供商對(duì)云技術(shù)的掌控程度、其控制環(huán)境的穩(wěn)定性、對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)控制的安全性和合規(guī)性等方面。二是要對(duì)處于同一云計(jì)算技術(shù)系統(tǒng)中的其他租戶隱含的可能會(huì)關(guān)聯(lián)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括其他租戶云技術(shù)使用的穩(wěn)定性、敏感數(shù)據(jù)被攻擊的可能性等。第三，對(duì)采用云技術(shù)服務(wù)的企業(yè)管理人員及相關(guān)人員的云技術(shù)相關(guān)知識(shí)與能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)管理人員及相關(guān)人員在整個(gè)云計(jì)算技術(shù)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中起著關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用，如果企業(yè)管理人員及相關(guān)實(shí)施人員對(duì)云技術(shù)毫無(wú)所知或者對(duì)云技術(shù)的使用非常抵觸，那么云技術(shù)使用企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)必然隨之增加。因此，在評(píng)估采用云技術(shù)服務(wù)企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)增加對(duì)管理人員評(píng)估的內(nèi)容，采取問(wèn)卷調(diào)查法、座談法等對(duì)管理人員及相關(guān)實(shí)施人員對(duì)采用云計(jì)算技術(shù)的態(tài)度以及對(duì)云技術(shù)相關(guān)知識(shí)的掌握，尤其是云技術(shù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制能力進(jìn)行詳細(xì)了解，確定其人員方面的固有風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)被審計(jì)單位基于云計(jì)算環(huán)境的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估筆者認(rèn)為，云技術(shù)的使用會(huì)影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通和監(jiān)督五個(gè)方面。（1）云技術(shù)的使用使得企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化。傳統(tǒng)的內(nèi)部控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般包括對(duì)員工職業(yè)道德和勝任能力、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的參與、管理理念與經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、組織機(jī)構(gòu)、權(quán)力和責(zé)任的規(guī)定等方面的評(píng)估，企業(yè)采用云技術(shù)之后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估被審計(jì)單位的內(nèi)部控制環(huán)境時(shí)需要增加對(duì)云技術(shù)應(yīng)用引起的內(nèi)部控制環(huán)境新變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。一是應(yīng)增加對(duì)員工在云技術(shù)應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)控制方面的勝任能力的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；二是增加對(duì)云技術(shù)應(yīng)用引起的組織機(jī)構(gòu)變化方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如企業(yè)不需要單獨(dú)的IT部門與相關(guān)的運(yùn)行軟硬件，數(shù)據(jù)計(jì)算與存儲(chǔ)的軟硬件以及數(shù)據(jù)集中在云端由云服務(wù)提供商進(jìn)行維護(hù)、管理；三是權(quán)力和責(zé)任的規(guī)定方面應(yīng)增加對(duì)企業(yè)與云服務(wù)提供商之間在云服務(wù)協(xié)議中規(guī)定的各種權(quán)力和責(zé)任可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)針對(duì)云計(jì)算環(huán)境下企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行再評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即確定什么地方可能出錯(cuò)，會(huì)有什么影響。通常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、采用新的信息系統(tǒng)、新技術(shù)的應(yīng)用等。云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重大變化，并且對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、人員的權(quán)責(zé)分工等多個(gè)方面都產(chǎn)生了深刻的影響。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)合理評(píng)估企業(yè)在采用云計(jì)算新技術(shù)后有無(wú)合理針對(duì)云計(jì)算技術(shù)帶來(lái)的變化進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，并基于云技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)這些內(nèi)部控制措施的全面性、有效性等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（3）在控制活動(dòng)方面，應(yīng)增加對(duì)企業(yè)針對(duì)云技術(shù)應(yīng)用引起的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施和行動(dòng)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。包括針對(duì)云技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)人員對(duì)于云技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的培訓(xùn)；針對(duì)云技術(shù)應(yīng)用的新模式重組業(yè)務(wù)流程以控制云技術(shù)應(yīng)用流程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于存儲(chǔ)在云端的數(shù)據(jù)有合理有效的保密、安全措施；與云服務(wù)提供商之間責(zé)權(quán)明確，能有效控制云服務(wù)提供商對(duì)本企業(yè)數(shù)據(jù)計(jì)算與存儲(chǔ)的安全。（4）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員與云技術(shù)服務(wù)提供商之間的信息溝通的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在云計(jì)算環(huán)境下，企業(yè)所處的信息化環(huán)境有別于傳統(tǒng)的信息化環(huán)境，即企業(yè)的軟硬件以及數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在云系統(tǒng)中，由云技術(shù)服務(wù)提供商管理，因此，企業(yè)人員能夠及時(shí)與云技術(shù)服務(wù)提供商進(jìn)行有效的信息溝通，并將獲取的信息及時(shí)與企業(yè)內(nèi)部其他部門和人員進(jìn)行溝通將是影響云技術(shù)應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，從而注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否正確評(píng)估被審計(jì)單位在云技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的信息溝通風(fēng)險(xiǎn)成為影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要因素。（5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)云計(jì)算環(huán)境下內(nèi)部控制監(jiān)督措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采用云技術(shù)服務(wù)的企業(yè)由于其對(duì)云技術(shù)服務(wù)商的依賴以及云計(jì)算技術(shù)自身存在諸多潛在的不易發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)云計(jì)算環(huán)境下的內(nèi)部控制措施的有效監(jiān)督是內(nèi)部控制實(shí)施的必要條件，是影響內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)企業(yè)云計(jì)算環(huán)境下內(nèi)部控制監(jiān)督措施的合理性、有效性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。包括企業(yè)對(duì)基于云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制有沒有合理有效的監(jiān)督措施，這些措施是否得到有效實(shí)施。3.對(duì)被審計(jì)單位在云計(jì)算環(huán)境下實(shí)施的審計(jì)程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)程序是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作中可能采用的，用以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)從而用以發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見的程序，而云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)的審計(jì)程序無(wú)法充分、適當(dāng)?shù)卦谠朴?jì)算環(huán)境中獲取審計(jì)證據(jù)。因此，在云計(jì)算環(huán)境下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否針對(duì)云技術(shù)實(shí)施有效的審計(jì)程序，以及從云技術(shù)服務(wù)提供商的云系統(tǒng)中獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)是影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的新生因素。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須針對(duì)云計(jì)算應(yīng)用技術(shù)構(gòu)建或是改進(jìn)審計(jì)程序：一是基于云技術(shù)調(diào)整審計(jì)程序的具體實(shí)施步驟；二是針對(duì)云計(jì)算技術(shù)環(huán)境改進(jìn)審計(jì)程序中的個(gè)別環(huán)節(jié)，比如內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、運(yùn)用審計(jì)方法獲取審計(jì)證據(jù)、實(shí)質(zhì)性測(cè)試所需的審計(jì)技術(shù)與方法等。

三、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：云計(jì)算環(huán)境論文范文

 

會(huì)計(jì)是一定環(huán)境的產(chǎn)物。會(huì)計(jì)活動(dòng)總是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的，雖然人們對(duì)會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的理論表達(dá)是主觀的，但會(huì)計(jì)活動(dòng)本身是客觀的。會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)影響包括會(huì)計(jì)信息的需求、會(huì)計(jì)程序與方法以及提供會(huì)計(jì)信息的意愿等。

 

一、會(huì)計(jì)運(yùn)行環(huán)境變化對(duì)于建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的影響

 

會(huì)計(jì)環(huán)境是指與會(huì)計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)，并決定會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)規(guī)范，以及會(huì)計(jì)工作發(fā)展水平的客觀歷史條件及特殊情況。由于會(huì)計(jì)活動(dòng)本身并不是一成不變的，它是隨著所處社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變而不斷發(fā)展變化的，因此，會(huì)計(jì)必將依存于特定的環(huán)境，并同時(shí)反作用于環(huán)境，二者之間具有不可分割的“血緣”關(guān)系。

 

(一)政府收支分類改革。2006年以前，“基本建設(shè)支出”作為政府預(yù)算支出“類”級(jí)科目，反映國(guó)家用于固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)與部分簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的支出;在“類”級(jí)科目下，再按照主管部門與行業(yè)設(shè)置“款”級(jí)科目。2006年政府收支分類改革后，財(cái)政部取消了“基本建設(shè)支出”作為政府預(yù)算支出功能科目中的“類”、“款”科目設(shè)置，將其分散包涵在不同的政府預(yù)算支出功能科目之中。“基本建設(shè)支出”作為經(jīng)濟(jì)科目，核算內(nèi)容為各級(jí)發(fā)展改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地、無(wú)形資產(chǎn)以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等方面的支出;發(fā)展改革部門以外的其他部門安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地、無(wú)形資產(chǎn)以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出，則列入“其他資本性支出”科目下。

 

(二)國(guó)庫(kù)支付制度。國(guó)庫(kù)集中收付制度要求所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，收入直接繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶，支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，財(cái)政資金的繳撥由國(guó)庫(kù)集中辦理。預(yù)算單位通過(guò)直接支付和授權(quán)支付兩種方式請(qǐng)領(lǐng)資金，改變了單位之間通過(guò)多重賬戶層層劃撥資金的問(wèn)題。國(guó)庫(kù)集中支出方式的改革給預(yù)算會(huì)計(jì)與基本建設(shè)會(huì)計(jì)產(chǎn)生了巨大的影響：一是由于預(yù)算單位收入核算根據(jù)財(cái)政直接支付和授權(quán)支付額度通知單入賬，支出核算按財(cái)政直接支付和授權(quán)支付發(fā)生額入賬，收入減支出形成的結(jié)余是指額度結(jié)余，不再體現(xiàn)為銀行存款，對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)與基本建設(shè)會(huì)計(jì)在收入與支出的確認(rèn)的時(shí)間、方式的等方面均發(fā)生了很大的變化;二是財(cái)政資金的撥付由原來(lái)的實(shí)撥資金改為用款額度，預(yù)算單位貨幣資金的形態(tài)發(fā)生了很大的變化，預(yù)算單位的“銀行存款”科目核算分解為“銀行存款”和“零余額帳戶用款額度”兩個(gè)科目進(jìn)行核算，對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置與賬戶體系也產(chǎn)生了一定的影響。

 

(三)基本建設(shè)支出預(yù)算的變化。長(zhǎng)期以來(lái)，基本建設(shè)支出是我國(guó)政府預(yù)算“第一”大支出科目。2000年實(shí)行部門預(yù)算改革后，基本建設(shè)預(yù)算作為“項(xiàng)目支出”列入部門預(yù)算之中，但政府“基本建設(shè)支出”預(yù)算科目并沒有改變。2006年，財(cái)政部頒布了《政府收支分類改革辦法》，對(duì)政府預(yù)算收入、支出科目分類重新進(jìn)行調(diào)整。新的政府收支分類根據(jù)政府職能的履行情況與經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容，對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行功能科目與經(jīng)濟(jì)科目設(shè)置，從而打破了按部門與經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分類的方法。在新的政府支出功能分類中，取消了長(zhǎng)期以來(lái)沿用的“基本建設(shè)支出”類級(jí)科目，將基本建設(shè)支出涵蓋在“一般公共服務(wù)、國(guó)防、教育、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)”等功能科目中。作為預(yù)算支出的具體內(nèi)容，基本建設(shè)支出作為“經(jīng)濟(jì)分類”科目，核算不同渠道的基本建設(shè)支出投資。政府基本建設(shè)預(yù)算從改革前政府預(yù)算支出的“第一”大科目，到包含在部門預(yù)算“項(xiàng)目支出”之中，最后取消“基本建設(shè)支出”科目，更加體現(xiàn)了基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為預(yù)算單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)一部分的預(yù)算管理觀念。

 

二、國(guó)有建設(shè)會(huì)計(jì)制度單獨(dú)運(yùn)行的主要問(wèn)題

 

我國(guó)的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度始于20世紀(jì)50年代，盡管期間進(jìn)行了幾次修改和完善，但國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系程的狀況一直沒有改變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，〖JP2〗基本建設(shè)面臨新的投資環(huán)境、政策因素、管理模式以及國(guó)家會(huì)計(jì)制度變革的背景，必然導(dǎo)致基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行變革與調(diào)整，從而使會(huì)計(jì)制度逐漸適應(yīng)會(huì)計(jì)環(huán)境變化的要求。然而，國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系程的狀況一直沒有改變，給預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)信息的使用帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。〖JP〗

 

(一)會(huì)計(jì)體系分類不科學(xué)

 

會(huì)計(jì)按其主體是否以營(yíng)利為目的，分為企業(yè)會(huì)計(jì)與非企業(yè)會(huì)計(jì)(預(yù)算會(huì)計(jì)或政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì))兩大會(huì)計(jì)體系。企業(yè)會(huì)計(jì)以營(yíng)利為目的經(jīng)濟(jì)組織為核算對(duì)象，非企業(yè)會(huì)計(jì)以非營(yíng)利性組織為核算對(duì)象。國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度體系，系依據(jù)單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在于企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)之間，其業(yè)務(wù)范圍既不屬于企業(yè)會(huì)計(jì)范圍、也不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)范疇。其在會(huì)計(jì)體系分類上違背了按統(tǒng)一分類標(biāo)志進(jìn)行分類的基本原則，在同一個(gè)會(huì)計(jì)分類體系中，出現(xiàn)了兩個(gè)分類標(biāo)志，其分類結(jié)果顯然是不科學(xué)的。

 

(二)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)劃分不合理

 

現(xiàn)行的國(guó)有建設(shè)會(huì)計(jì)制度與預(yù)算會(huì)計(jì)制度同時(shí)存在于一個(gè)單位。維持單位正常運(yùn)行的一般經(jīng)費(fèi)收支適用行政、事業(yè)會(huì)計(jì)制度，建筑安裝等經(jīng)費(fèi)收支適用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度，從而把行政事業(yè)單位分為兩個(gè)會(huì)計(jì)主體。一般經(jīng)費(fèi)收支和基本建設(shè)收支不能在一個(gè)會(huì)計(jì)主體得到全面反映，既不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一條對(duì)會(huì)計(jì)資料完整性的總體要求，也不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十一條和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四條規(guī)定的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政事業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象、記錄和反映行政事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

 

(三)會(huì)計(jì)信息不完整

 

由于存在兩個(gè)會(huì)計(jì)主體，便產(chǎn)生了兩套賬戶、兩套會(huì)計(jì)報(bào)表。在報(bào)告信息批露上，每一套賬表只反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一部分，行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)不反映財(cái)政對(duì)基本建設(shè)的投入，基本建設(shè)在項(xiàng)目竣工交付使用前的會(huì)計(jì)核算信息在基本建設(shè)會(huì)計(jì)反映，事業(yè)財(cái)務(wù)不清楚工程項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)情況，由此導(dǎo)致任何一個(gè)會(huì)計(jì)制度均不能反映單位共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。同時(shí)，隨著負(fù)債機(jī)制的引入，行政、事業(yè)單位基建投資借款成為必然。由于行政、事業(yè)單位被分割成兩個(gè)會(huì)計(jì)主體，一方面基本建設(shè)借款及利息無(wú)法在同一個(gè)會(huì)計(jì)主體反映;另一方面，巨額的基本建設(shè)支出由于“事業(yè)基金”不足以彌補(bǔ)，也無(wú)法在同一個(gè)會(huì)計(jì)主體的報(bào)表中列示，從而造成單位會(huì)計(jì)信息反映不完整、不真實(shí)。

 

(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位

 

相對(duì)于基建財(cái)務(wù)而言，行政事業(yè)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督方面基本上采用會(huì)計(jì)電算化，并建立了一套十分完善的財(cái)務(wù)控制制度。但是，行政、事業(yè)單位對(duì)基建會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督則相對(duì)較弱，無(wú)論在會(huì)計(jì)人員配備方面，還是在內(nèi)部控制方面都表現(xiàn)出一定的不足。基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度獨(dú)立存在于一個(gè)單位，導(dǎo)致個(gè)別單位的基本建設(shè)日常管理與基建財(cái)務(wù)工作由同屬于一名主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)基建的領(lǐng)導(dǎo)既負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、基建項(xiàng)目建設(shè)等基建管理，又負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理工作，從而使單位的基本建設(shè)與財(cái)務(wù)活動(dòng)相互之間失去監(jiān)督，嚴(yán)重違反內(nèi)部控制制度。

 

(五)資金使用效益低下

 

由于基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，國(guó)家對(duì)單位基建投資由基建會(huì)計(jì)核算，單位自籌經(jīng)費(fèi)也要?jiǎng)澽D(zhuǎn)基建賬核算，造成了建設(shè)單位的基本建設(shè)資金游離于單位資金體系之外。一方面，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，靠大量貸款維持基本建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面，財(cái)政及商業(yè)銀行的資金不能統(tǒng)籌調(diào)度，建設(shè)單位貸款利息負(fù)擔(dān)沉重、資金使用效益低下。同時(shí)，在工程建設(shè)手續(xù)移交方面，交付使用財(cái)產(chǎn)進(jìn)入、注銷和退出各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)不暢，先交付使用的，辦理入帳手續(xù)滯后;已報(bào)廢的，未及時(shí)進(jìn)行賬戶處理，致使在建固定資產(chǎn)的資金流動(dòng)情況與整個(gè)單位的資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)脫節(jié)，無(wú)法真實(shí)反映整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全貌和資金的來(lái)龍去脈，不利于加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高資金使用效益。

第3篇：云計(jì)算環(huán)境論文范文

關(guān)鍵詞：體育；環(huán)境；共進(jìn)化；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4590(2012)03-0018-04

1 20世紀(jì)以來(lái)人類體育發(fā)展面臨的課題

在人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，健康一直都是人類社會(huì)價(jià)值利益的最高體現(xiàn)。人類生存與發(fā)展的最終目的是探索和實(shí)現(xiàn)健康的可持續(xù)性。人類在漫長(zhǎng)的生產(chǎn)與生活實(shí)踐中創(chuàng)造了維持生命，增進(jìn)健康的理論與方法。它既包括人類認(rèn)識(shí)和利用自然環(huán)境的理論與方法（自然科學(xué)）、同時(shí)還包括人類認(rèn)識(shí)、發(fā)展自己的理論與方法（人體科學(xué)、社會(huì)科學(xué)）。前者主要是通過(guò)獲取自然資源的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式來(lái)為人類健康的可持續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；后者則主要是通過(guò)醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、保健、教育、娛樂、養(yǎng)生等方式來(lái)適應(yīng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)維護(hù)和增進(jìn)健康的可持續(xù)性。這些理論與方法對(duì)維護(hù)和增進(jìn)人類健康的可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用。其中一個(gè)極其重要的因素是：人類的發(fā)展與自然環(huán)境始終保持著一種和諧的關(guān)系。

然而,伴隨產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)，人類發(fā)展的理念完全忽視了與自然環(huán)境“共生”的理念。相反，把自然環(huán)境當(dāng)作改造、征服、統(tǒng)治的對(duì)象，肆意的掠奪和破壞，打破與自然環(huán)境的和諧關(guān)系。特別是進(jìn)入 20世紀(jì)以后，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模不斷加大，人類依賴大量的榨取自然資源、大量的生產(chǎn)和消費(fèi)、大量的排放污染廢棄物支撐人類生活與健康的現(xiàn)代化社會(huì)，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。但這樣的物質(zhì)文明造成了自然環(huán)境的急劇污染和破壞，全球氣溫上升、生物種類的大幅度減少。甚至是給人類的生存和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。這表明僅把人類的利益需要放在第一位，而不考慮與自然界的和諧關(guān)系，最終受害的不僅是自然界而且包括人類自己。

另一方面，體育作為維護(hù)和推進(jìn)人類健康可持續(xù)發(fā)展的先鋒，它的理論與方法是來(lái)源于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需求、理念及科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。伴隨18世紀(jì)以后的人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，以現(xiàn)代奧林匹克為核心的眾多新型體育項(xiàng)目以及理論和方法如雨后春筍不斷產(chǎn)生，它極大地促進(jìn)了人類健康水平的提高。但是，在現(xiàn)代體育功能的背后，值得我們注意是：（1）依存于產(chǎn)業(yè)革命以后的人類發(fā)展理念而創(chuàng)新的體育理論、方法，基本上是以認(rèn)識(shí)和挖掘人類自身能力為前提，依靠人類自身的努力（體育的理論、方法、手段）來(lái)實(shí)現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。體育與外部環(huán)境共生的理念，探索維護(hù)和創(chuàng)造人類經(jīng)濟(jì)、健康與環(huán)境和諧發(fā)展關(guān)系的體育理論和方法則不多見，因而，在人類的生存與發(fā)展環(huán)境惡化并威脅著生物界的可持續(xù)性時(shí)，體育顯得無(wú)力。（2）近代以來(lái)的新興體育活動(dòng)（包括為開展這些活動(dòng)而進(jìn)行的所有開發(fā)、資源利用等規(guī)?；a(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)）與人類其他的活動(dòng)一樣都表現(xiàn)出了環(huán)境的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。即它給自然環(huán)境和人類健康的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定負(fù)面效果。（3）在全球性環(huán)境惡化、“地球數(shù)十萬(wàn)種生物減少和滅絕”［1］的今天，體育的功能和效益受到了一定程度的限制，對(duì)此體育需要從理論和實(shí)踐上做出怎樣回答，這是體育面臨的一個(gè)劃時(shí)代的課題。也是21世紀(jì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的一個(gè)重大課題。

2 20世紀(jì)以來(lái)人類關(guān)于環(huán)境與體育健康的研究現(xiàn)狀

進(jìn)入20世紀(jì),環(huán)境與健康的研究始于發(fā)達(dá)國(guó)家。這主要是因?yàn)榇笠?guī)模的工業(yè)化所造成的公害始于發(fā)達(dá)國(guó)家。例如，“1943年美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，1948年美國(guó)多諾拉河灣多諾拉事件，1953年英國(guó)倫敦?zé)熿F事件”［2］?！?953年日本九州南部水俁事件，1931-1972年富山事件（骨痛?。┖?968年九州的米糠油事件等，造成數(shù)百人死亡，上千人殘疾”［3］。因此，自50年代起，研究和治理由于工業(yè)生產(chǎn)、資源開發(fā)與利用等造成大氣、水、土壤、森林、食物污染而導(dǎo)致?lián)p害健康的問(wèn)題，一直都是世界各國(guó)關(guān)注的主題。我國(guó)的環(huán)境健康研究是從20世紀(jì)70年代后期開始的。中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題在1980年以前并不嚴(yán)重，盡管“”時(shí)期的一些粗放型工業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)給人居環(huán)境和人們的健康帶來(lái)一些負(fù)面影響，但相比公共衛(wèi)生給人們健康帶來(lái)的負(fù)面影響要小的多。環(huán)境與健康還沒有納入政府的工作日程。因此，這個(gè)時(shí)期有關(guān)環(huán)境健康的研究文獻(xiàn)尚不多見。

1980年以后，伴隨我國(guó)工業(yè)化、城市化、粗放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程加快，環(huán)境污染與破壞問(wèn)題也日益加重，西方發(fā)達(dá)國(guó)家40-50年代出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的環(huán)境健康問(wèn)題在我國(guó)開始大規(guī)模出現(xiàn)。從而促使環(huán)境健康問(wèn)題逐漸成為政府及學(xué)術(shù)界關(guān)注的問(wèn)題。1984年國(guó)務(wù)院成立了環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，1988年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局成立，1989年我國(guó)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式頒布。環(huán)境保護(hù)法中絕大多數(shù)的內(nèi)容都與人們的身心健康密切相關(guān)，這表明我國(guó)政府對(duì)于環(huán)境與健康問(wèn)題的高度重視。與此同時(shí)，我國(guó)有關(guān)環(huán)境健康的研究也日益增多，其具有代表性的研究有：張晶（1984）淺談環(huán)境與健康的辯證關(guān)系［4］；羅典榮（1989）我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的基本原則［5］；耿精忠（1993）環(huán)境健康回顧與展望［6］；鄭振佺(1994)環(huán)境污染對(duì)兒童健康的影響［7］；王華東（1991）環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)［8］；姚志麒（1993）環(huán)境衛(wèi)生學(xué)［9］；王簃蘭(1995)環(huán)境與健康［10］；張慧珍（1996）發(fā)電車作業(yè)環(huán)境及工作人員某些健康效應(yīng)調(diào)查［11］；米玉華（1997）水環(huán)境與健康［12］；朱惠剛（1999）環(huán)境與健康是人類永恒的主題［13］；林紹顏(2001)環(huán)境與健康的評(píng)估問(wèn)題和空間分析［14］；向全永(2004) 環(huán)境中氟對(duì)居民健康影響的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)［15］；陳威（2006）我國(guó)環(huán)境健康安全體系的現(xiàn)狀及今后的對(duì)策［16］；孟偉（2007）國(guó)內(nèi)外環(huán)境與健康的管理與研究［17］；薛文森(2008)環(huán)境弱勢(shì)群體的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究［18］；王曉輝（2009）環(huán)境污染健康損害填補(bǔ)法律制度研究［19］；黃靜（2010）別讓環(huán)境污染再預(yù)支健康［20］。從這些研究的總體內(nèi)容來(lái)看，我國(guó)環(huán)境健康研究的廣度和深度均表現(xiàn)出了不斷提高的趨勢(shì)。在研究中不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其理論方法、拓寬了環(huán)境健康研究的思路，也促進(jìn)了環(huán)境健康學(xué)理論與實(shí)踐的發(fā)展。然而，我們注意到，在過(guò)去的研究中，以外部環(huán)境作為研究影響與增進(jìn)人類健康的重要手段——體育功效的文獻(xiàn)鮮見。

從現(xiàn)代體育的活動(dòng)特點(diǎn)研究現(xiàn)代體育給外部環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，以及從外部環(huán)境的視角研究它對(duì)體育功能影響，是從90年代開始的。即1980年聯(lián)合國(guó)向全世界提出“確保地球的持續(xù)發(fā)展” ［21］的呼吁，1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出《我們共同的未來(lái)》報(bào)告之后，探索可持續(xù)發(fā)展成為世界主題。在這樣的背景下，環(huán)境體育健康的研究從其他領(lǐng)域開始向體育滲透，并很快引起了國(guó)際奧運(yùn)會(huì)和許多國(guó)家的積極響應(yīng)。如“德國(guó)Regerl Sburg大學(xué)Heinz Lutter教授（1990年）提出體育運(yùn)動(dòng)讓人強(qiáng)身健體、休閑娛樂的同時(shí)也給大自然帶來(lái)很多消極影響，指出環(huán)境問(wèn)題是二十一世紀(jì)體育面臨的大問(wèn)題”［22］。美國(guó)、英國(guó)、日本、荷蘭、南非等國(guó)的學(xué)者也對(duì)環(huán)境與體育健康問(wèn)題展開了研究。1994年國(guó)際奧委會(huì)簽署了一項(xiàng)體育與環(huán)境方面的合作協(xié)定，指出“體育與環(huán)境密不可分” ［23］。 2003年國(guó)際環(huán)境規(guī)劃署和全球運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在日本東京舉行了“全球體育和環(huán)境論壇:2003”的專題研討會(huì)，會(huì)議制定了《體育與環(huán)境21世紀(jì)議程》［24］。另外，悉尼、雅典、北京奧運(yùn)會(huì)都分別對(duì)“環(huán)保”給予了高度重視和大規(guī)模的投入，對(duì)“綠色”體育加速在全球普及起到了巨大的推動(dòng)作用。

我國(guó)關(guān)于環(huán)境體育健康的研究90年代中期逐步得到推廣，研究的內(nèi)容主要包括：（1）自然生態(tài)環(huán)境對(duì)體育的影響研究；（2）體育對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響研究；（3）“綠色體育”、“生態(tài)體育”、“綠色奧運(yùn)”基本特征和功能的研究；（4）推進(jìn)生態(tài)體育和綠色體育的實(shí)證研究及其發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

上述這些研究表明，國(guó)內(nèi)外不僅在高度重視環(huán)境與體育的研究，而且還采取了積極行動(dòng)來(lái)推進(jìn)環(huán)境與體育健康的可持續(xù)發(fā)展。但是，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)環(huán)境與體育健康的概念解釋，特別是涉及到環(huán)境與體育健康學(xué)的一些理論問(wèn)題與實(shí)踐問(wèn)題的討論，如引發(fā)外部環(huán)境污染和破壞而阻礙健康和體育可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制理論體系問(wèn)題的討論和研究，自然生態(tài)環(huán)境的污染和破壞導(dǎo)致人類健康的傷害和社會(huì)福祉費(fèi)用增大與體育功能受限的研究，有關(guān)評(píng)價(jià)和分析這種損失和代價(jià)及其代償機(jī)制的研究，采取怎樣的社會(huì)經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)、管理模式能夠更有效地推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、體育、健康與自然環(huán)境相互和諧發(fā)展的研究，并將其上升到完善體育科學(xué)的發(fā)展， 促進(jìn)民生和21世紀(jì)中國(guó)體育可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)研究環(huán)境與體育健康問(wèn)題的文獻(xiàn)尚不多見。

3 構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)的意義與基本思路

3.1 構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)的意義

構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)，首先遇到的問(wèn)題是要明確環(huán)境與體育健康學(xué)的概念。筆者以為，所謂環(huán)境體育健康學(xué)就是研究自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境（社會(huì)組織、制度和體制、政策及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)）、人文環(huán)境（人們對(duì)待生存的價(jià)值觀念體系以及人類推進(jìn)健康的體育產(chǎn)業(yè)化、商品化理念與行為方式）與人類體育健康相互關(guān)系及其規(guī)律，以推進(jìn)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、體育、健康和諧發(fā)展的科學(xué)。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，本文以為構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)具有以下3方面的意義：

（1）通過(guò)重新反思現(xiàn)代以來(lái)體育在推進(jìn)人類健康可持續(xù)發(fā)展中的基本理念，強(qiáng)化和確定人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育健康與自然環(huán)境相互和諧的發(fā)展觀在體育學(xué)科構(gòu)造體系中的核心地位，為21世紀(jì)中國(guó)“綠色·人文·科技奧運(yùn)”和“全民健身”戰(zhàn)略導(dǎo)向和策略選擇提供理論支持。

（2）從體育的外部環(huán)境來(lái)系統(tǒng)地研究健康體育可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐問(wèn)題, 特別是研究引發(fā)外部環(huán)境污染和破壞而阻礙健康體育可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的理論與實(shí)踐問(wèn)題，以及體育外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的代價(jià)與代償機(jī)制的構(gòu)建問(wèn)題，這在國(guó)內(nèi)外體育學(xué)科領(lǐng)域尚不多見。這一研究將會(huì)豐富與完善體育科學(xué)及其相關(guān)學(xué)科的理論體系。

(3) 以可持續(xù)發(fā)展的理論思想為指導(dǎo),探索和構(gòu)筑環(huán)境與體育健康學(xué)理論體系,可為21世紀(jì)體育科學(xué)朝著有利于推進(jìn)人類體育健康與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的方向邁進(jìn)做出重要的貢獻(xiàn)。

3.2 構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)的基本思路

構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)的總體思路是：維護(hù)和推進(jìn)人類體育健康的可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，人類未來(lái)的一切活動(dòng)（包括體育活動(dòng)）的宗旨都必須以維護(hù)生命永存（自然生態(tài)與人類生命的共存）為首要使命，在此基礎(chǔ)上采取一切行之有效的手段和方法來(lái)促進(jìn)環(huán)境與人類體育健康兩個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，即環(huán)境與體育的可持續(xù)發(fā)展，簡(jiǎn)稱為體育的可持續(xù)發(fā)展。筆者以為體育可持續(xù)發(fā)展的概念是：體育在不損害人類生存環(huán)境可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,不僅要滿足當(dāng)代人與經(jīng)濟(jì)、文化、生活環(huán)境、體育一體化和諧發(fā)展的需求，同時(shí)還要保護(hù)和滿足未來(lái)人增強(qiáng)健康、發(fā)展體育的需求。遵循這樣一個(gè)總體發(fā)展思路，我們把提倡和推行多樣化的價(jià)值觀念與價(jià)值尺度共存，追求多樣利益主體共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同利益，尋求最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)人類體育健康與生活質(zhì)量不斷提高的最佳良策，作為構(gòu)筑環(huán)境與體育健康學(xué)的基本思路。

4 探索和研究環(huán)境體育健康學(xué)基本步驟與研究?jī)?nèi)容

4.1 環(huán)境體育健康學(xué)的研究步驟

1. 研究環(huán)境體育健康的基礎(chǔ)理論（基本概念及其理論體系）；2. 開發(fā)和研制環(huán)境體育健康的影響評(píng)價(jià)體系與環(huán)境體育健康的效應(yīng)分析體系(體育費(fèi)用效益分析的理論與實(shí)證研究)；3. 開展環(huán)境體育健康經(jīng)營(yíng)管理的手段與環(huán)境體育健康“共進(jìn)化”理論與實(shí)證（我國(guó)環(huán)境體育健康的經(jīng)營(yíng)模式的研究）研究；4. 探索和研究我國(guó)環(huán)境體育健康可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系及其運(yùn)作模式。

4.2 環(huán)境體育健康學(xué)的主要內(nèi)容

構(gòu)筑環(huán)境體育健康學(xué)科涉及的領(lǐng)域與內(nèi)容甚多，但可以概括為以下八個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，從揭示當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)入手，闡述環(huán)境與人類體育健康的關(guān)系以及環(huán)境體育健康的概念及構(gòu)建環(huán)境體育健康學(xué)的意義與必要性。明確環(huán)境健康與環(huán)境體育健康的共異點(diǎn)，以及環(huán)境體育健康學(xué)研究對(duì)象與性質(zhì)，闡明環(huán)境體育健康學(xué)與其它相關(guān)學(xué)科的關(guān)系（環(huán)境體育健康學(xué)的學(xué)科屬性）, 環(huán)境體育健康學(xué)的宗旨、任務(wù)及其研究的內(nèi)容與方法。

第二，首先從環(huán)境科學(xué)與歷史唯物主義的角度考察和分析影響人類健康發(fā)展的環(huán)境因素（自然、社會(huì)、文化、體育），以及不同歷史時(shí)期的自然生態(tài)變化與當(dāng)代社會(huì)生活的環(huán)境變化給人類的體育與健康帶來(lái)的影響。它包括大氣、水土、森林、草原的環(huán)境變化對(duì)健康的研究；電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)健康的影響；新型社會(huì)服務(wù)體系的發(fā)展對(duì)健康的影響；跨越國(guó)界的世界經(jīng)濟(jì)對(duì)健康的影響；人口老年化趨勢(shì)對(duì)健康的影響；休閑新時(shí)代興起給健康帶來(lái)的影響；生物世紀(jì)時(shí)代的到來(lái)對(duì)健康的影響。其次，再?gòu)默F(xiàn)代體育環(huán)境的變遷研究對(duì)人類健康帶來(lái)的影響。它包括現(xiàn)代體育資源的開發(fā)給健康帶來(lái)的影響；現(xiàn)代體育的市場(chǎng)機(jī)制給健康帶來(lái)的影響；大規(guī)模體育商品生產(chǎn)與消費(fèi)給健康帶來(lái)的影響?？傊ㄟ^(guò)人類健康環(huán)境的兩個(gè)方面(體育外部環(huán)境與體育內(nèi)部環(huán)境)來(lái)把握人類健康面臨的課題與挑戰(zhàn)。

第三，應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)解析社會(huì)資本積累制度與環(huán)境和人類體育健康的關(guān)系。尤其是要通過(guò)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的外部性理論闡述外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)于環(huán)境和人類體育健康的影響；運(yùn)用效應(yīng)理論闡明體育健康的效應(yīng)產(chǎn)生過(guò)程及其邊界效應(yīng)的特征，從而更加客觀認(rèn)識(shí)和把握產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)的環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)根源?？陀^的理解人類社會(huì)的現(xiàn)代化及其順應(yīng)現(xiàn)代化的一系列生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式與體育現(xiàn)代化的相互關(guān)系，以及現(xiàn)代體育的發(fā)展給人類的健康及健康環(huán)境帶來(lái)的影響（積極與消極），由此，通過(guò)帕累托效應(yīng)理論,揭示和闡述生態(tài)體育、綠色體育、的理論與現(xiàn)實(shí)意義。為體育生態(tài)環(huán)境中的弱勢(shì)群體——公共體育服務(wù)體系及政策的完善以及21世紀(jì)中國(guó)體育可持續(xù)發(fā)展提供理論與實(shí)踐的支持。

第四，當(dāng)代的人生存與發(fā)展與產(chǎn)業(yè)革命以前相比較，最為顯著的差異之一是人的生存與發(fā)展環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，這種變化的主要特征是人類生存發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量下降了。環(huán)境質(zhì)量的惡化給體育健康的影響評(píng)價(jià)帶來(lái)了新的課題。即采用傳統(tǒng)的方法認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)體育鍛煉的效果是不是客觀，環(huán)境質(zhì)量的好與壞究竟給體育功能及其發(fā)展身心帶來(lái)怎樣的效果。這是人們?cè)桨l(fā)關(guān)注的問(wèn)題。圍繞這樣的問(wèn)題，環(huán)境體育健康學(xué)需要討論和闡述環(huán)境質(zhì)量概念、環(huán)境質(zhì)量變化的特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量變化評(píng)價(jià)的定義與意義、作用、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的類型、內(nèi)容、方法與程序；環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與健康；環(huán)境體育健康影響評(píng)價(jià)的概念與目的、意義、環(huán)境體育健康影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類型、程序與方法、特點(diǎn)與要求以及環(huán)境體育健康影響評(píng)價(jià)的發(fā)展方向。從而明確環(huán)境質(zhì)量與體育健康的關(guān)系及其規(guī)律。

第五，不同的環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)不同的體育健康效應(yīng)，這種效應(yīng)的背后都包含有一定的費(fèi)用或代價(jià)。如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)（定性與定量分析與評(píng)價(jià)）不同環(huán)境質(zhì)量下帶來(lái)不同體育健康效果的費(fèi)用或代價(jià)是進(jìn)一步把握環(huán)境與體育健康的關(guān)系，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，最大限度地控制環(huán)境問(wèn)題給人類健康帶來(lái)的負(fù)面影響及其康復(fù)代價(jià)，最大限度的減少體育健康的費(fèi)用，提高環(huán)境與體育資源效應(yīng)的關(guān)鍵。為此，環(huán)境體育健康學(xué)需要系統(tǒng)地闡述費(fèi)用效益分析的基本理論及其在體育實(shí)踐的應(yīng)用。它應(yīng)當(dāng)包括：費(fèi)用效益分析的概念、特點(diǎn)、原則、方法；環(huán)境污染引起的健康損失計(jì)算和參數(shù)選擇；開發(fā)公共體育服務(wù)設(shè)施引起的健康損失計(jì)算和參數(shù)選擇；公共體育資源閑置的代價(jià)與代償機(jī)制等。尤其是環(huán)境污染與公共體育資源的閑置的代價(jià)評(píng)價(jià)及其代償機(jī)制的構(gòu)建則是解決體育可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的重中之重。

第六，避免或減少環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的體育健康負(fù)效應(yīng)的關(guān)鍵是要解決環(huán)境的經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題?？茖W(xué)地開發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與體育健康和諧發(fā)展則是21世紀(jì)體育可持續(xù)發(fā)展的主題。為此，環(huán)境體育健康學(xué)需要系統(tǒng)的闡述環(huán)境體育健康經(jīng)營(yíng)管理的概念、意義、原則、類型及其不同經(jīng)營(yíng)管理手段的特點(diǎn)、作用、方法與實(shí)施條件。它包括：環(huán)境體育健康經(jīng)營(yíng)管理的政策手段；經(jīng)濟(jì)管理手段；法律手段；科技手段；教育手段。以此推進(jìn)環(huán)境與體育健康和諧發(fā)展。

第七，環(huán)境與體育健康和諧發(fā)展的實(shí)質(zhì)是環(huán)境與體育健康的可持續(xù)發(fā)展。我們把環(huán)境體育健康的可持續(xù)發(fā)展又簡(jiǎn)稱為環(huán)境體育健康的共進(jìn)化。環(huán)境體育健康學(xué)的一個(gè)重要任務(wù)是構(gòu)筑環(huán)境體育健康共進(jìn)化的基本理論。即闡述環(huán)境體育健康共進(jìn)化的概念、目標(biāo)、理論基礎(chǔ)（公平〈代際公平〉、公正、民主、效率）以及可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)環(huán)境體育健康的影響（“生態(tài)化”社會(huì)人文意識(shí)與價(jià)值主張對(duì)環(huán)境體育健康的影響；“生態(tài)化”體育資源與設(shè)施對(duì)體育健康的影響；“綠色”體育盛事對(duì)健康的影響）。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建環(huán)境體育健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)體系，闡述實(shí)現(xiàn)環(huán)境體育健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)踐路徑。

第八，環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)跨越國(guó)境的世界問(wèn)題。無(wú)論任何一個(gè)地域的污染或破壞都可能給整個(gè)世界的地球環(huán)境以及人類的健康產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，解決環(huán)境問(wèn)題需要全世界各個(gè)國(guó)家的共同努力來(lái)解決全球化的環(huán)境危機(jī)，為人類的生存發(fā)展與健康創(chuàng)造美好的明天。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，環(huán)境體育健康學(xué)需要對(duì)無(wú)疆界的環(huán)境與健康問(wèn)題展開廣泛而深刻的討論與研究，揭示國(guó)際化的環(huán)境與體育健康的相互關(guān)系及其特點(diǎn)與規(guī)律。闡述國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境與體育健康的要求以及環(huán)境體育健康國(guó)際合作的必要性、合作的內(nèi)容、原則、措施、途徑。當(dāng)今環(huán)境體育健康面臨的國(guó)際化課題主要包括：（1）環(huán)境體育健康中的社會(huì)利益（結(jié)構(gòu)、矛盾、協(xié)調(diào)）的理論與實(shí)踐問(wèn)題。（2）適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境體育健康評(píng)價(jià)與管理機(jī)制以及代償機(jī)制的問(wèn)題（3）環(huán)境體育健康資源可持續(xù)利用的世代公平的指標(biāo)體系框架及其社會(huì)運(yùn)作機(jī)制的問(wèn)題。

綜上所述，在探索和研究21世紀(jì)人類體育的發(fā)展道路時(shí)，世界許多國(guó)家的政府與學(xué)者、專家都把目光投向可持續(xù)發(fā)展道路上。不言而喻，繼續(xù)沿用20世紀(jì)的體育理論、方法、手段，（即更多側(cè)重人類自我能力的表達(dá)和機(jī)能潛力挖掘的體育理論與方法，而很少考慮人類的各種活動(dòng)給環(huán)境帶來(lái)的危害，以及被污染與破壞的外部環(huán)境給予人類體育功能的制約影響）來(lái)解決人類體育可持續(xù)發(fā)展所面臨的種種課題是困難。因此，筆者以為，從人類的外部環(huán)境探索和研究它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活環(huán)境、人類體育健康帶來(lái)的影響，構(gòu)筑環(huán)境與體育健康的理論與實(shí)踐操作方法，尤其是構(gòu)建基于環(huán)境·健康·體育的三維立體化和諧發(fā)展的“共進(jìn)化”經(jīng)營(yíng)理論與可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作模式，這對(duì)完善和充實(shí)人類對(duì)于體育科學(xué)的認(rèn)識(shí)，尋求21世紀(jì)人類體育可持續(xù)發(fā)展的道路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的中國(guó)，走環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、體育和諧發(fā)展道路才是最根本的出路。這也是本文提出構(gòu)筑環(huán)境與體育健康學(xué)科的目的根本所在。

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