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社區(qū)法依法治理精選(九篇)

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社區(qū)法依法治理

第1篇:社區(qū)法依法治理范文

一、指導(dǎo)思想

圍繞“穩(wěn)增長、促和諧”的目標(biāo),突出基層這個重點,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,提升全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)和城鄉(xiāng)法治水平,為加快鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造良好的的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以提升城鄉(xiāng)居民法律素質(zhì)、促進法治??導(dǎo)全鎮(zhèn)居民自覺加強法律知識學(xué)習(xí),著力提高全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)和全社會的法治水平。2013年,全鎮(zhèn)社區(qū)(村、居)全部建立法制學(xué)校,全鎮(zhèn)至少建1所居民法制示范學(xué)校。2014年全鎮(zhèn)所有村全部建立法制學(xué)校。

三、工作內(nèi)容

(一)辦校主體?;鶎狱h政組織和基層自治組織是基層法制學(xué)校的辦校主體,有關(guān)部門、政法單位及法律服務(wù)機構(gòu)提供支持和服務(wù)。每所法制學(xué)校設(shè)校委會,配備1名校長(一般由村(社區(qū))黨支部書記或主任兼任),配備2名副校長(其中一名為政法干警),作為法制學(xué)校日常運行的工作力量,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、教學(xué)計劃安排、課程實施等工作。法制學(xué)校聘請黨政干部、政法干警、法律服務(wù)工作者為學(xué)校兼職教師。

(二)辦學(xué)內(nèi)容。通過大力開展法制宣傳教育,不斷增強廣大群眾的社會主義法治理念和遵紀(jì)守法意識,做到依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益。一是組織廣大群眾深入學(xué)習(xí)社會主義民主與法制的基本理論,學(xué)習(xí)社會主義法治理念基本知識。二是組織廣大群眾認真學(xué)習(xí)《憲法》和與工作生活密切相關(guān)的《刑法》、《民法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《土地法》、《規(guī)劃法》、《勞動法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。三是組織開展維護社會穩(wěn)定教育,組織學(xué)習(xí)條例等法律法規(guī),依法合理表達訴求。四是抓好社會主義市場經(jīng)濟法律知識的普及。五是加強基層民主法制教育。六是加強黨風(fēng)廉政教育。組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),增強遵守紀(jì)律的自覺性。

(三)辦學(xué)模式。堅持公益性、社會化、開放式、可持續(xù)發(fā)展原則,針對培訓(xùn)對象工作、生活實際需求及認知水平,定期組織社區(qū)(村)內(nèi)所有市民(村民)分批進行法制培訓(xùn),通過條文解讀、案例點評、法理分析等群眾喜聞樂見的方式宣傳普及法律知識。

(四)辦校場所。主要依托社區(qū)(村)辦公場所或小區(qū)物業(yè)管理辦公室、會議室等現(xiàn)有陣地開辦法制學(xué)校。法制學(xué)校辦學(xué)地點應(yīng)相對固定,方便群眾。所有法制學(xué)校懸掛“XX村(社區(qū))村民(居民)法制學(xué)?!庇谰眯耘谱?,辦學(xué)制度上墻。

(五)辦校經(jīng)費。法制學(xué)校辦校經(jīng)費主要從各村(居)、社區(qū)辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費中解決,鼓勵社會力量提供支持,每年不少于2000元。法制學(xué)校所需經(jīng)費主要用于學(xué)校日常開支和教師必要補貼。

(六)辦校標(biāo)準(zhǔn)。堅持“七有”作為基層法制學(xué)校的合格標(biāo)準(zhǔn):一是有管理機構(gòu)(設(shè)有校委會);二是教學(xué)計劃;三是有固定的教學(xué)場地(教學(xué)設(shè)施齊全,能保證50名以上學(xué)員同時上課使用。教學(xué)環(huán)境要整潔、規(guī)范、非危房);四是有較為穩(wěn)定的師資隊伍;五是有教學(xué)對象并能堅持正常上課;六是有健全的規(guī)章制度;七是有教學(xué)管理檔案(教師教案、授課檔案等)。

四、工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立基層法制學(xué)校是我縣法制建設(shè)的一項重點工作,各級各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好落實。各村(居)、社區(qū)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定具體落實措施,投入必要工作經(jīng)費,按要求完成法制學(xué)校建立和日常管理工作。

2、分類指導(dǎo),創(chuàng)新形式。要依托村(社區(qū))現(xiàn)有教育陣地,整合農(nóng)民夜校、社區(qū)文化活動場所等教育資源,本著實事求是的原則,因地制宜逐步建立。教學(xué)活動要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,使法制教育與城鄉(xiāng)居民日常生產(chǎn)生活緊密結(jié)合,防止走過場,務(wù)求實效。要從群眾素質(zhì)和實際需要出發(fā),因地制宜,分層施教,通過宣講、文藝演出、政策宣傳及以案說法、案例講解等形式,加強集中教育;通過召開座談會、交流、咨詢、進村入戶訪談等形式開展面對面教育,增強教育效果;利用廣播、黑板報、宣傳車、明白紙等多種形式進行宣傳教育。要切實加強對法制教育活動的指導(dǎo),充分發(fā)揮老干部、志愿者、專家和學(xué)者等群體的作用,多形式開展送法下基層活動,推動基層法制教育活動縱深發(fā)展。

第2篇:社區(qū)法依法治理范文

[關(guān)鍵詞]一次設(shè)備;智能化;設(shè)計;發(fā)展

中圖分類號:TM502 文獻標(biāo)識碼:A 文章號:1009-914X(2017)14-0225-01

在社會發(fā)展過程中,打破了舊生產(chǎn)力體系,迫于市場經(jīng)濟壓力,電力系統(tǒng)經(jīng)歷著變革和發(fā)展。在電力系統(tǒng)變革中,電氣自動化是主要陣地,而電力一次設(shè)備智能化屬于其中一部分,是電氣自動化變革的實例,因此電力一次設(shè)備智能化的設(shè)計和發(fā)展對現(xiàn)階段電力系統(tǒng)改革有深刻影響,而這一課題也正大范圍開展。

一、傳統(tǒng)電氣自動化設(shè)計的特點和思想基礎(chǔ)

不管是計量方面,還是在控制和保護方面,傳統(tǒng)電氣設(shè)備均由單獨配件制作完成,同時用戶所用配電產(chǎn)品、各配件間連接和配合均由此種形式實現(xiàn)。一方面,在電氣自動化設(shè)計過程中,應(yīng)以用電設(shè)備分布情況為依據(jù),并結(jié)合其符合特點和具體符合情況進行綜合考慮,另外還應(yīng)集合自身條件設(shè)置相應(yīng)的中低壓配電變電系統(tǒng),以此為前提,對于施工方應(yīng)以供電方的用電要求、設(shè)備要求等管理要求為依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行,設(shè)計低電壓變電配電系統(tǒng)的二次保護、控制以及計量等,再以自動化系統(tǒng)和工藝要求為依據(jù)設(shè)計配電系統(tǒng)末端設(shè)備,這些設(shè)計均完成之后,敷設(shè)電路,調(diào)試并安裝設(shè)備。另一方面,在電氣自動化設(shè)計過程中,應(yīng)先詳細地分析其工藝,了解并掌握被控用電設(shè)備的分布情況,同時了解設(shè)備運行流程、設(shè)備可靠性等,再利用計算機設(shè)計系統(tǒng)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。在施工過程中,需要協(xié)調(diào)好高低壓儀表系統(tǒng)、變電配電系統(tǒng)與用電設(shè)備系統(tǒng)檢測、信號檢測之間關(guān)系,并編制出清單,最后設(shè)計出整體控制流程圖,組合控制提供監(jiān)控軟硬件,實現(xiàn)控制系統(tǒng)輸入和輸出接口與電力系統(tǒng)整體電纜之間的可靠連接,這樣才能順利實現(xiàn)電纜敷設(shè)以及整體系統(tǒng)設(shè)備的安裝和調(diào)試。

二、電力一次設(shè)備智能化設(shè)計的建設(shè)條件和內(nèi)涵

從建設(shè)條件方面來看,從總線至分線的模式是主流工程設(shè)備常用模式,通訊協(xié)議的數(shù)據(jù)傳遞是在遵循向下兼容原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。伴隨電氣自動化進步和發(fā)展,現(xiàn)階段通訊網(wǎng)絡(luò)也隨之發(fā)生變化,不僅體現(xiàn)在機電一體化標(biāo)準(zhǔn)上,還體現(xiàn)在核心組件嵌入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方面,同時終端設(shè)備鏈條的監(jiān)測和控制也逐漸獨立化方向發(fā)展,可分頭進行管理。從總線至分線的模式可見通訊媒介的關(guān)鍵性作用,現(xiàn)場總線主要包含兩大塊,一塊為硬件,另一塊則為軟件,主要體現(xiàn)在控制臺,還體現(xiàn)在人機交互管理系統(tǒng)。如果現(xiàn)場總線體系涉及較大規(guī)模則應(yīng)用總線通訊協(xié)議,可以保證其兼容性充足,現(xiàn)場設(shè)備要想在當(dāng)前系統(tǒng)中串入,則需要與總線通訊協(xié)議相符合,通過與總線體系之間的交流以掌控全局設(shè)備。

從設(shè)計內(nèi)涵方面來看,現(xiàn)階段用電設(shè)備的智能化主要體現(xiàn)在其內(nèi)含可編程邏輯控制器,與傳統(tǒng)設(shè)計理念相比,在變電設(shè)備中增加控制模組,可不必預(yù)留設(shè)備設(shè)計、設(shè)備維護、設(shè)備管控以及設(shè)備二次保護的空間,只要以電氣系統(tǒng)設(shè)計理念為依據(jù)設(shè)計監(jiān)測儀器系統(tǒng)即可。在傳統(tǒng)設(shè)計觀念中需要同時設(shè)計自動化系統(tǒng)和電氣設(shè)計,統(tǒng)籌兼顧兩者。而現(xiàn)階段智能化設(shè)計簡化了這一程序,盡量避免人工操作,使工作效率提升。實現(xiàn)自動化以后可以直接進行設(shè)計,無需先確定硬件,而是在通信協(xié)議和操作軟件模組確定之后自動整合各級設(shè)備,在智能化設(shè)計體系中,自動化系統(tǒng)與電氣設(shè)計并行問題得到自然解決,這兩者將不再是獨立問題,使兩者關(guān)系得到有效協(xié)調(diào),對工作開展和調(diào)配有利。

三、電力一次設(shè)備智能化設(shè)計的方案特點與內(nèi)容

現(xiàn)階段,用電設(shè)備涉及到PLC控制系統(tǒng),這一系統(tǒng)屬于小型系統(tǒng),在高低壓變配電設(shè)備會用到這一嵌入式控制裝置,所以在設(shè)計相關(guān)電氣過程中,則不需要將二次信號、用于計量和集中的保護系統(tǒng)設(shè)備與自動控制系統(tǒng)之間進行預(yù)留互聯(lián),僅需要依據(jù)要求設(shè)計系統(tǒng)電氣,另外需要設(shè)計必要儀表系統(tǒng)。從以往設(shè)計方案來看,自動化設(shè)計與電氣設(shè)計屬于平行狀態(tài),但與之相比,在新設(shè)計方案中作出了很多創(chuàng)新內(nèi)容,主要體現(xiàn)在設(shè)計程度上,簡化了傳統(tǒng)設(shè)計方案,這也是未來發(fā)展趨勢。

四、在配電系統(tǒng)中電力一次設(shè)備智能化的應(yīng)用

配電網(wǎng)系統(tǒng)以架設(shè)方式為依據(jù)進行分類,可分為兩類,一類為城市配電網(wǎng),另一類則為鄉(xiāng)村配電網(wǎng),電纜網(wǎng)是城市配電網(wǎng)的主要形式,架空線是鄉(xiāng)村配電網(wǎng)的主要形式。因傳統(tǒng)配電系統(tǒng)的智能模組不足,同時在自動通訊反饋方面和自動控制方面均存在一定不足,而在引入電力一次智能化設(shè)備之后,不僅提升了配電系統(tǒng)的自動通訊反饋效果,而且還提升了配電系統(tǒng)的自動控制能力。基于一次設(shè)備智能化,與二次設(shè)備功能相融合,將一次設(shè)備和配電終端設(shè)備完美地結(jié)合在一起,使以往不具備的諸多功能得以實現(xiàn),如遠程控制功能、全網(wǎng)管控功能等。同時,一次設(shè)備智能化還具備現(xiàn)場總線通訊功能,在很大程度上拓展了通訊物質(zhì)連接,使電力通訊定義得到延伸和拓寬。利用其余總線系統(tǒng)之間的完美對接,使復(fù)合調(diào)度得以實現(xiàn),將以往單線調(diào)度體制被打破??傊?,在配電系統(tǒng)中電力一次設(shè)備智能化的應(yīng)用,不僅可以為配電網(wǎng)絡(luò)安全提供基礎(chǔ)保障,還可以使電力運行成本和人工成本降低,促進了電力企業(yè)的發(fā)展和進步。

五、電力一次設(shè)備智能化的發(fā)展趨勢

實際上,上述設(shè)計方案在現(xiàn)場設(shè)備中已經(jīng)基本實現(xiàn),通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場總線裝置相符合,即可以完全實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊功能,同時在現(xiàn)場總線節(jié)點設(shè)備上均以為分布式實時數(shù)據(jù)庫模式進行,另外設(shè)備控制系統(tǒng)是系統(tǒng)中非常重要的組成部分之一,其不僅具備成本低的優(yōu)勢,還可以實現(xiàn)快速共享,且高效可靠,這里所提到的設(shè)備功能需要經(jīng)過不斷的探索和研究才能實現(xiàn),這對電力一次設(shè)備智能化設(shè)計人員而言,需要設(shè)計兩方面程序和系統(tǒng),以清晰地掌握整體框架。電力企業(yè)并非獨立的個體,應(yīng)在企業(yè)之間做好協(xié)調(diào)和交流,促進企業(yè)運營和發(fā)展。

六、結(jié)束語

在經(jīng)濟發(fā)展的背景下,企業(yè)生存壓力也隨之增加,電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)之一,需要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使其生產(chǎn)力得到提升,而這則需要電力行業(yè)的共同努力。電力一次設(shè)備智能化是電力企業(yè)生產(chǎn)力提升的一個重要途徑,對電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展有重要意義,因此應(yīng)對其進行深入研究。

參考文獻

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第3篇:社區(qū)法依法治理范文

過去20年來醫(yī)療費用開支持續(xù)的高速增長對醫(yī)療保險基金收支平衡形成了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從長期來看,醫(yī)療費用開支的增長速度遠遠超過社會經(jīng)濟和工資收入的增長速度,醫(yī)療保險基金面臨收不抵支的巨大風(fēng)險。因此,合理控制醫(yī)療保險費用過快增長已經(jīng)成為醫(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。要對醫(yī)療保險費用進行有效控制,除了進一步完善醫(yī)療保險制度和醫(yī)療體制外,還要在完善醫(yī)療服務(wù)體系、合理分配和使用醫(yī)療資源上有新的舉措。具體地說就是發(fā)展“三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”體制,發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的作用,真正形成“小病、慢性病進社區(qū),大病、急性病去醫(yī)院”的就醫(yī)格局。

1 從控制醫(yī)療費用增長看發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的必要性

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以基層衛(wèi)生機構(gòu)為主體,全科醫(yī)師為骨干,合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù),以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人為重點,以解決社區(qū)主要衛(wèi)生服務(wù)問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的,融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等為一體的,有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。

根據(jù)北京市勞動保障局2007年的調(diào)查統(tǒng)計,在全年的參保人員中退休人員占到總數(shù)的30%,但醫(yī)保報銷額占到總額的75%,治療慢性病所用去的費用比例很高。而目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對于這類慢性病治療及干預(yù)條件日益成熟,完全可以將慢性病治療納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。WHO的研究也證明,80%以上的疾病是不需要去大醫(yī)院治療的,而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所具備的六位一體的功能,就可以切實的為人們提供便利,使病人在家里或社區(qū)內(nèi)獲取醫(yī)療服務(wù)。鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品實行政府采購的零差價制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的成本普遍低于市區(qū)級醫(yī)院,北京市衛(wèi)生局正在試行的雙向轉(zhuǎn)診制度一方面使居民在遇到大病或疑難病癥時可以及時轉(zhuǎn)至市區(qū)級醫(yī)院就診,又可在病情得到控制后回社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)鞏固治療,從而大大節(jié)約了醫(yī)療保險費用、優(yōu)化了醫(yī)療資源的配置使用。

2 我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和存在的問題

近年來在國家政策指導(dǎo)下,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了迅速發(fā)展。目前全國95%的地級以上城市、86%的市轄區(qū)和一批縣級市開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3400多個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站近兩年12000個。但總體看來,主要問題有:發(fā)展中還存在較多的問題。從供方來看,主要問題有:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)缺乏資金、醫(yī)生短缺、服務(wù)質(zhì)量不高、政策不配套等;從需方來看,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民對其認可度低、缺乏了解和信任、利用率低。

2.1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的供給 一是資金投入不足。目前很多的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心入不付出,負債經(jīng)營,連房租都成了問題,更談不上醫(yī)生的收入了,這迫使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)只能通過側(cè)重醫(yī)療服務(wù)的部分來獲取收入,無暇顧及預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)項目,背離了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的初衷,形成“重治輕防”的現(xiàn)象。由于資金缺乏,社區(qū)醫(yī)院普遍裝備不足,條件簡陋,藥品種類不全或是包裝陳舊,難以適應(yīng)百姓的就醫(yī)需求。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才匱乏。現(xiàn)有基層衛(wèi)生服務(wù)人員嚴(yán)重不足,且基本素質(zhì)與居民的實際需求相差甚遠。目前全國范圍內(nèi)取得人事部、衛(wèi)生部認可資格的全科醫(yī)師只有2000多人,根本無法滿足建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)師大部分沒有過全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)。在一些大中城市,老百姓之所以有病就往市區(qū)級醫(yī)院跑,而不去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),一個重要原因就是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體質(zhì)量不夠高,無法取得居民信任。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率不高。由于缺乏規(guī)范化的管理制度和軟、硬件條件的約束,社區(qū)醫(yī)療普遍存在服務(wù)不夠規(guī)范、總體功能(六位一體)沒有充分發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。社區(qū)醫(yī)院在對疾病的準(zhǔn)確判斷和疾病治療的快捷性方面還不能滿足患者的要求。四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)缺配套政策。由于長期以來衛(wèi)生資源配置的不均衡和醫(yī)保政策制約等原因,目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院還不符合醫(yī)療保險制度的標(biāo)準(zhǔn),因此社區(qū)醫(yī)院沒有被納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)名單,造成居民在社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)看病得不到報銷。這也是客觀上導(dǎo)致一些居民放棄社區(qū)醫(yī)院而選擇市區(qū)級醫(yī)院就醫(yī)的原因之一。

2.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需方 一是百姓對其了解程度低。據(jù)國家發(fā)改委公布的一項民意調(diào)查表明,在對2000戶被訪北京城區(qū)居民調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的了解程度不高。有32.2%的居民表示根本不知道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所提供的服務(wù)項目;有46.1%表示知道一點兒。但通過交談了解到,他們所知道的也僅僅是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所提供的常規(guī)項目,如打針輸液等,或是自己曾經(jīng)接受過的一些服務(wù),而對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的其他功能基本不了解。二是百姓對其認可程度低。在2006年對北京市居民的一項小型問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有48.7%的居民就醫(yī)的首選場所為市級醫(yī)院;有38.2%選擇區(qū)級醫(yī)院,只有11.8%的居民選擇社區(qū)醫(yī)院。居民愿意選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的原因排名前三的別是:路途近,方便的占84.2%;候診時間短的占36.8%;價格便宜的占27.6%。而不愿意選擇的原因分別是:醫(yī)療設(shè)備簡陋的占55.3%;對醫(yī)生的技術(shù)不信任的占53.9%;藥品不齊全的占36.8%。由此可見,居民是否選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,關(guān)鍵在于其對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認可程度。

居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或者說對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認可程度是一個雙向的問題,一方面是居民的認識問題,另一方面是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)所提供的服務(wù)能否與居民需求相適應(yīng)。由于目前市區(qū)級醫(yī)院存在看病貴、看病難的問題,很多居民正在改變著看病非市區(qū)級醫(yī)院的觀念,他們希望能有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這樣的醫(yī)療機構(gòu)來滿足他們的基本醫(yī)療需求。但是,就目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的客觀條件來說,離百姓可接受的程度還有很遠的距離。其中最重要的就是對醫(yī)療服務(wù)提供方的技術(shù)力量和服務(wù)水平的信任程度不夠。

3 大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),有效控制醫(yī)療保險費用過度增長

建設(shè)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),必須站在關(guān)注民生、保障民生的高度,把切實提高百姓衛(wèi)生健康問題,作為我們實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)來抓,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正成為老百姓有效預(yù)防、就醫(yī)方便、價格低廉、服務(wù)質(zhì)量有保障、具有可持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)社會公共事業(yè)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)在以下幾個方面加強工作力度。

3.1 提高百姓對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的認識。要在宏觀層面上,從全面增進百姓健康福利的高度,加強對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的宣傳工作,明確并落實各級政府的主導(dǎo)地位和管理職責(zé),加快全科醫(yī)生培養(yǎng)步伐,推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。

3.2 進一步完善醫(yī)療保險的配套政策。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展需要靠其他政策的配套,特別是醫(yī)療保險政策的支持。具體來說,就是:將達標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院管理系統(tǒng),針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有六位一體的功能,基本醫(yī)保在支付項目上對其的支持應(yīng)突破只管醫(yī)療不管預(yù)防,從保障疾病擴大到保障健康。同時,適當(dāng)放開對于可報銷藥品的級別限制,尤其是一些慢性病的常用藥。相關(guān)政府部門要加強對社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和支持。勞動保障部門在對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)及管理上應(yīng)根據(jù)其功能“量身打造”,制定單獨的一套社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)的審批標(biāo)準(zhǔn),突出對其“六位一體”功能的要求標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 是建立百姓就醫(yī)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)移的價格機制。在現(xiàn)有醫(yī)保門診報銷比例規(guī)定下,鼓勵各地根據(jù)自身公共財力情況,適當(dāng)提高享受醫(yī)保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)的門診報銷比例,引導(dǎo)百姓就醫(yī)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)移。今年北京市勞動和社會保障局提出,為了促進在職職工就醫(yī)向社區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)移,2008年7月調(diào)整社區(qū)就醫(yī)報銷比例至70%,其他醫(yī)院就醫(yī)50%的報銷比例保持不變。同時,北京市將為60歲以上不享受醫(yī)保人員而建立的“一老”大病住院保險,到2008年10月把高血壓、糖尿病等常見老年病的門診報銷納入報銷范圍,但這部分門診報銷只限定在社區(qū)醫(yī)院。這種就醫(yī)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)移的價格機制,不僅可以突顯社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)的經(jīng)濟性和方便性,而且可以節(jié)約醫(yī)療保險費用、優(yōu)化醫(yī)療資源配置使用。

4 小結(jié)

第4篇:社區(qū)法依法治理范文

一、正確估價普法依法治縣工作成效,充分認識抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建的重要性和緊迫性。

習(xí)水縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施以來,普法依法治理工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署和主要工作目標(biāo)這條主線展開,取得了新的進展和成效。主要有以下幾個特點:

——領(lǐng)導(dǎo)重視,新一輪普法依法治理工作開局良好。中央和省市出臺“五五”普法規(guī)劃后,縣委、縣政府及時轉(zhuǎn)發(fā)了《習(xí)水縣普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃》,召開了高規(guī)格的會議,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對“五五”普法依法治理工作進行動員部署。并以此為契機,進一步加大工作力度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和保障機制,調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),落實成員單位責(zé)任制和考評考核措施。

——圍繞中心,法制宣傳教育的針對性、實效性進一步增強。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))、各部門緊扣黨委、政府中心工作,突出憲法和與經(jīng)濟社會發(fā)展、與群眾生產(chǎn)生活、與維護社會穩(wěn)定等密切相關(guān)的法律法規(guī),突出社會主義法治理念,積極開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,征訂和編寫“五五”普法教材,組織“12·4”全國法制宣傳日系列活動,“紅城法治”欄目正常運轉(zhuǎn),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。

——形式多樣,法制宣傳教育的社會影響力明顯提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))、各部門在發(fā)揮好傳統(tǒng)宣傳手段的同時,不斷豐富形式載體,努力適應(yīng)和滿足不同普法對象的需求??h電視臺開設(shè)了“紅城法治”欄目,通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道,提高了法制宣傳的影響力。把遠程教育作為法制宣傳教育的新興陣地,擴大了法制宣傳的覆蓋面。同時,通過舉辦法律知識競賽、編演法制文藝節(jié)目等形式,增強了法制宣傳的感染力和吸引力,取得了良好社會效果。

——著眼基層,全社會法治化管理水平不斷提高。圍繞促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以“民主法治村”創(chuàng)建活動為載體,不斷深化農(nóng)村民主法制建設(shè)。全縣60%的村建立了法制教育陣地,80%的村開展了依法治村、民主管理活動,70%的行政村被命名為“民主法治村”。圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”,不斷加強對社區(qū)各類成員的法制教育培訓(xùn),積極開展社區(qū)法律服務(wù),社區(qū)依法治理工作進一步拓展。學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)的依法治理工作不斷深化,100%的中小學(xué)聘請了法制副校長,80%以上的大中型企業(yè)建立了法律顧問制度,90%以上的縣政府機關(guān)實行了執(zhí)法責(zé)任制,全縣基層民主法制建設(shè)得到不斷加強。

第5篇:社區(qū)法依法治理范文

一、圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“六五”普法重點,做好宣傳、組織和發(fā)動工作

(一)高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區(qū)、單位要將其列入黨(總)支部的重要議事日程,將普法經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并作到??顚S?。同時從組織結(jié)構(gòu)上配齊配強工作人員,把法律素質(zhì)較高,基層普法經(jīng)驗豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經(jīng)濟社會發(fā)展工作統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。要認真發(fā)揮職能作用,切實給黨委當(dāng)好參謀和助手,認真落實目標(biāo)責(zé)任制和考核機制,確保各項措施落實到位。

(二)認真做好法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃和近期工作計劃。各社區(qū)、單位要根據(jù)街道下發(fā)的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規(guī)劃》的文件指示精神,結(jié)合自身實際情況和“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗,制定出本社區(qū)、單位的“六五”普法依法治理工作規(guī)劃和近期的工作計劃。

(三)加強理論研究,為普法依法治理工作深入推進提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規(guī)律、工作方式及長效機制進行調(diào)查研究,創(chuàng)新工作理念,改進工作方式,增強工作的針對性和實效性,推動普法依法治理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化發(fā)展。

(四)組織開展以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強調(diào)保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內(nèi)容;突出法治文化建設(shè)這一普法依法治理工作重要的創(chuàng)新點和發(fā)展極;突出“法治”創(chuàng)建,努力實現(xiàn)以創(chuàng)建帶動普法,以普法促進創(chuàng)建,不斷提高社會法治化管理水平。

(五)加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查力度。街道年底將組織全面考評,考評結(jié)果納入街道年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并作為評選“六五”普法依法治理先進集體的主要依據(jù)。

二、抓好普法對象的法制宣傳教育,提高普法工作的針對性和實效性

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政理念。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織五到六次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動,并認真做好學(xué)法記錄。結(jié)合工作和形勢需要,就有關(guān)重要政策和法律問題,開展專題法律知識學(xué)習(xí)。建立健全重大事項決策法律咨詢制度,在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證,充分發(fā)揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

(二)強化公務(wù)員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),實行公務(wù)員“每月一學(xué)”制度,全年法律知識培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。堅持和完善法律知識考試考核制度,對公務(wù)員進行兩次普法統(tǒng)一考試并將成績計入年終考核,進一步激發(fā)公務(wù)員學(xué)法、用法的積極性,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

(三)緊抓青少年法制宣傳教育,培養(yǎng)遵紀(jì)守法習(xí)慣。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不根據(jù)實際情況制定具體的法制教育計劃,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。積極開辟第二課堂,整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

(四)推動企(事)業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,提升依法治企水平。針對企業(yè)本身的特點,定期組織企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法律培訓(xùn)。定期開展各種法制宣傳教育主題活動,通過舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班、座談會等形式,開展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。建立完善法律風(fēng)險防范機制,健全企業(yè)各項規(guī)章制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營能力和依法治企水平。加強“企業(yè)職工法制學(xué)?!钡绕脚_建設(shè),推動企業(yè)職工法制教育落到實處。加強事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員的法制培訓(xùn),提高他們依法管理、依法辦事的能力。

(五)深化社區(qū)居民和基層干部的法制宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。結(jié)合廣大居民的現(xiàn)實需求,開展2次以上與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制主題教育。發(fā)揮法制宣傳文藝隊、社區(qū)文化大院的作用,開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點加強對社區(qū)兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓(xùn),社區(qū)兩委成員集中學(xué)法不少于4次,村民代表集中學(xué)法每年不少于2次。開展社區(qū)“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。

(六)加強外來務(wù)工人員和其他社會群體的法制宣傳教育,維護社會和諧穩(wěn)定。完善外來務(wù)工人員服務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的法制宣傳教育機制,做到學(xué)法與用法、教育與維權(quán)相結(jié)合,不斷增強外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負責(zé)”的原則,對街道食品加工業(yè)、服裝制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等外來務(wù)工人員比較集中的企業(yè),指導(dǎo)建立外來務(wù)工人員法制學(xué)校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍,通過舉辦法制講座,提供法律服務(wù)等形式,滿足外來務(wù)工人員對法律知識的需求。

加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育,使他們懂法守法,更好地融入社會;積極為留守人員、失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務(wù),切實維護他們的合法權(quán)益。

三、立足實際,創(chuàng)新思維,不斷開拓普法依法治理工作新局面

(一)將法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。督促各社區(qū)、單位制定和完善本單位的規(guī)章制度,積極開展落實“民主生活會”制度,圍繞創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”、創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?!薄?chuàng)建“誠信守法企業(yè)”活動,不段提高法制宣傳教育的實際效果。

(二)將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合。挖掘貼近民生主題,群眾喜聞樂見的宣傳載體,依托法制文藝宣傳隊、社區(qū)文化大院等平臺,開展豐富多彩的法治文化活動,以生動活潑的形式傳播法律知識,在潛移默化中培養(yǎng)群眾的法律意識。

第6篇:社區(qū)法依法治理范文

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局,市直各企業(yè)事業(yè)單位,人民團體、區(qū)、州駐市單位:

200*年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要之年,也是落實“四五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,切實做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經(jīng)濟建設(shè)中心大局,全面落實“四五”普法依法治理規(guī)劃,以創(chuàng)建普法依法治理先進單位為載體,普治并舉,全面推進依法治市進程,為促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將200*年××市普法依法治市工作安排如下:

一、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,認真抓好普法教育工作,帶動全社會學(xué)法用法工作深入開展。

1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進一步健全“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督檢查制度”,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部(副科級以上包括副科級)學(xué)法用法作為單位法制建設(shè)的“重頭戲”。通過繼續(xù)組織好副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等方法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和依法辦事能力作為干部考核的重要依據(jù)并與干部任免掛鉤。在學(xué)法內(nèi)容上,要突出新修改的;

200*年我市各級干部普法參學(xué)率應(yīng)達到95%,職工普法參學(xué)率應(yīng)達到90%以上,居民和農(nóng)牧民普法參學(xué)率達到80%以上。200*年普法考試的內(nèi)容是:(1)新修改的《憲法》;(2)《行政許可法》;(3)全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》(下冊)。

二、“普”、“治”并舉,推進依法治理工作向深層次邁進。

1、進一步完善普法依法治理工作機制。良好的普法依法治理工作機制是推進依法治理工作向深層次邁進的基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督,動員全社會力量共同參與的工作機制是我們近年來普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進一步完善這一工作機制。各部門、各單位則要形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),專門機構(gòu)(專人)承辦,計劃明晰、重點突出、落實到位的普法依法治理工作格局,未達到要求的要盡快調(diào)整、充實,堅決制止只掛名、不務(wù)實、工作不到位、搞形式主義等問題。

2、采取各種措施,規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政、公正司法營,造良好執(zhí)法環(huán)境。市直各單位,特別是黨政機關(guān)和行政執(zhí)法單位,要在有針對性地學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和社會主義法制理論的同時,應(yīng)有重點地解決本系統(tǒng),本部門依法行政、依法辦事及法制建設(shè)中存在的突出問題。要改進行政執(zhí)法手段,規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,加強行政執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、執(zhí)法公示、執(zhí)法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度改革。規(guī)范行政審批和收費行為,進一步清理和依法設(shè)定審批、收費項目。針對社會關(guān)注的熱點問題,繼續(xù)開展專項整治工作。嚴(yán)格實行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會計集中核算或委派制度。司法機關(guān)要全面推行審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開和司法行政公開。加強執(zhí)法隊伍管理,建立健全執(zhí)法檢查和錯案責(zé)任追究制度,對執(zhí)法中的違法違紀(jì)、徇私枉法行為,一旦查實,要嚴(yán)肅處理;對情節(jié)嚴(yán)重的,堅決清出司法隊伍;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保公正司法。要進一步加強司法質(zhì)量考評監(jiān)督工作,推進公正執(zhí)法。

3、要加強基層的依法治理。要抓好村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位的依法建制,以制治理。制定、完善村規(guī)民約及基層單位治理章程,建立有效的運作機制、制約機制,加強基層的民主法制建設(shè),實現(xiàn)“四民主,兩公開”。

4、繼續(xù)加大社區(qū)、鎮(zhèn)(村)依法治理工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要配合各方力量,充分調(diào)動工作積極性,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的工作目標(biāo),把基層的開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作做扎實。

三、以普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動為載體,推進普法依法治市工作進程

開展普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動是整體推進普法依法治理工作的創(chuàng)新,是普法依法治理工作的有效載體。通過開展創(chuàng)建普法依法治理先進單位活動的實踐,這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,開展集中整治和專項治理,把廣大群眾引導(dǎo)到學(xué)法、守法、護法和依法辦事的軌道上來。我們要充分利用普法依法治理先進單位創(chuàng)建活動這一載體,深層次地開展普法依法治理工作。我市計劃于今年年底完成普法依法治理先進縣(市)的申報工作。根據(jù)昌吉州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建普法依法治理先進縣(市)的標(biāo)準(zhǔn),我市應(yīng)有80%以上單位進入普法依法治理先進單位的行列才能申報普法依法治理先進縣(市)。各單位、各部門要增強責(zé)任感和榮譽感,樹立腳踏實地、求真務(wù)實的作風(fēng),認真開展“創(chuàng)建”工作。200*年已進入普法依法治理先進單位行列的要做好復(fù)查和鞏固工作;還未進入先進單位行列的積極做好普法依法治理先進單位的創(chuàng)建和申報工作。200*年五月中旬,市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對創(chuàng)建普法依法治理先進單位申報單位進行考核驗收。

各單位、各部門要堅持在求真務(wù)實的同時努力創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市普法依法治理工作新局面,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力的法制保障。

第7篇:社區(qū)法依法治理范文

一、總體目標(biāo)

通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識和法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,實現(xiàn)社會的公平和正義;國家機關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法治化程序,各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進社會主義法治理念在社會得到弘揚,法治文化氛圍更加濃厚,法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育,90%以上的村(社區(qū))達到或基本達到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施及下半年工作打算

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學(xué)法學(xué)法,內(nèi)容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報1次學(xué)法用法守法情況。

2、加強鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。

村(社區(qū))干部上半年開展培訓(xùn)8次,內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強對鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn),提高依法治理的能力和水平。

3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。

學(xué)校法制副校長講課4次,內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次,有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點,深入推進重點對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動,強化法制副校長具體職責(zé),推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等法治惠農(nóng)活動,大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動,組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規(guī)頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達訴求,依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù)。

4、扎實推進法治文化建設(shè)。

按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求,鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動,打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件,因地制宜,大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者作用,利用鎮(zhèn)法制長廊、村(社區(qū))法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳,進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。

5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點,在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型,為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。

6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

7、落實完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強備案審查,維護黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制。

8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機制和風(fēng)險評估機制,編制重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。

9、加強便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本,推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù),加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。

10、深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。落實鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng),實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。

11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。

12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。

13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強安全基層基礎(chǔ)工作,深入開展礦山、?;?、交通、建筑、燃氣、學(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。落實安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”;突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理;實行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”;抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上事故。

14、加強食品藥品依法監(jiān)管。加強鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī),強化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項整治,抓好酒類行業(yè)治理。加強鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè),推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè),保障食品藥品安全。

15、依法推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。

16、加強法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格案件辦理期限,強化辦案質(zhì)量責(zé)任制,不斷提升案件質(zhì)效。深入實施量刑規(guī)范化工作,強化司法為民措施,加強巡回審判,深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正。加強自身監(jiān)督,積極推進檢務(wù)公開,推行“陽光檢務(wù)”,增強檢察機關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。

17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。

18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻,擴大受援范圍,暢通援助渠道,做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點難點,做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作,建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動機制和異地協(xié)作機制,進一步強化法律援助案件質(zhì)量管理。

19、依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭化解。

20、依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動,始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,始終保持對黑惡勢力的打擊力度,切實排查整治治安混亂區(qū)域,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強禁毒工作,做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理,依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財以及涉及“黃賭毒”的犯罪,增強群眾安全感

21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機制,發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用,積極推進社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機制建設(shè)。強化秩序?qū)m椫卫?,推動一批積案進入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制,建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。

22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。

23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。

24、切實推進依法治村(社區(qū))工作。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度,開展法律進村(社區(qū))活動。組織相關(guān)人員到各村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度,切實提高依法辦事能力和水平,確保村民的合理訴求得到有效維護。

三、組織保障

(一)加強法治隊伍建設(shè)。各村(社區(qū)居)委會、各企(事)業(yè)單位要強化依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),建立健全責(zé)任制和依法治鎮(zhèn)工作職責(zé),明確職能定位。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),逐步推進人員到位。強化依法治鎮(zhèn)工作隊伍的培訓(xùn)教育,切實提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法治鎮(zhèn)工作的有效開展。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),加大力度,加強協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo),督促各村(社區(qū)居)委會、各企(事)業(yè)單位完成依法治鎮(zhèn)工作任務(wù)。

第8篇:社區(qū)法依法治理范文

一、工作目標(biāo)運行情況

(一)以深入開展法制宣傳教育為龍頭,全面推進依法治街進程,我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”,鎖定普法對象,充分利用各種法制教育資源,激發(fā)社會各界參與普法,形成全民普法的大好局面。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。為進一步加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),年初,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署全年的普法工作,明確了今年社區(qū)普法依法治理工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、工作要求。

2、理清工作思路,積極開展普法工作。根據(jù)上級要求,配備各種普法教材,組織居民及社區(qū)工作人員進行普法學(xué)習(xí),通過各種形式開展普法宣傳,并結(jié)合實際情況重點學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使居民的法律意識得到了加強,認識了知法守法的重要性,也加強了社區(qū)工作人員學(xué)法用法、依法執(zhí)政的法制觀念。

3、開展主題活動,深化普法效果。充分利用黑板報和宣傳畫等多種方法,大力開展憲法以及對居民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導(dǎo)意義和密切關(guān)系的法律法規(guī)的宣傳,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德,提高群眾依法維權(quán)的能力和水平。充分利用“6.26”禁毒宣傳日等活動之際,在主要街道以各種形式進行普法宣傳,通過宣傳,在居民中收到了良好的效果。

4、開展法律服務(wù)下社區(qū)活動。社區(qū)一直和均鑫律師事務(wù)所保持良好的合作關(guān)系,事務(wù)所的律師幫助居民提供法律咨詢和援助,使居民對社區(qū)更加信任和支持。

(二)深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作,切實做好維護社會穩(wěn)定工作

做好申訴、等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達方式,預(yù)防和減少群體性上訪、進京上訪、越級上訪事件發(fā)生,推進依法治理工作。提高居民自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的能力,為建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)作出貢獻。社區(qū)成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會,居民信息員11人。社區(qū)在今年共接受居民糾紛20多起,其中鄰里糾紛6起,家庭糾紛1起,其他糾紛13起。成功調(diào)解21起,調(diào)解排查率100%,調(diào)成率100%。

(三)以減少重新違法犯罪為目標(biāo),努力探索安置幫教工作新路子。

1、做好幫教對象的排查工作。今年年初,我們對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員及吸毒人員情況進行了全面核對排查,通過建立花名冊、核查安置幫教情況,建立完善了刑釋解教人員以及吸毒人員的檔案,全面掌握了安置幫教工作現(xiàn)狀,為落實安置幫教工作措施奠定了基礎(chǔ)。

2、開展多種形式的安置幫教工作。我們實行“三定”制度,即定幫教對象、定幫教小組、定幫教措施。幫教小組對這些刑釋解教人員和吸毒人員定期回訪和幫教,使他們感受到了社區(qū)這一組織的溫暖,并沒有因為自己曾犯過錯誤而被拋棄。對幫教對象進行思想教育和法律、法規(guī)的宣傳,讓大多數(shù)人在思想上有了大的轉(zhuǎn)變,能逐漸的重新融入社會,為社會做出自己的貢獻。

(四)排查社會不穩(wěn)定因素。

通過社區(qū)工作人員一年的努力,我轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)殘疾人鬧事,習(xí)練者進京、進京鬧事的現(xiàn)象。春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、奧運會及煤博會期間提前做好社會不穩(wěn)定因素排查,制定社會穩(wěn)定工作預(yù)案,安排好值班工作,確保轄區(qū)在“三節(jié)兩會”期間無重大事件發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。

第9篇:社區(qū)法依法治理范文

2010年是“五五”普法的第五年,為了更好地開展“五五”普法工作,站東社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃,在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè),建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作措施,積極完成街道黨工委、上級主管部門交辦的各項任務(wù),為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。

3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。

二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。

對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,懸掛宣傳橫幅2條。

三、普法結(jié)合、搞好社區(qū)的普法依法治理工作。