城鄉(xiāng)低保提標工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)低保提標工作總結(jié)范文

一、全面落實民生工程實事

根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件，其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件，區(qū)里新增安排的7件。通過實施，大部分民生實事基本落實。

1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元；農(nóng)村低保標準由每人每月170元提高到200元；五保對象集中供養(yǎng)標準仍按每人每年4800元執(zhí)行，分散供養(yǎng)標準每人每月提高40元，達到220元；上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元，城市戶口達到285元，農(nóng)村戶口達到245元；城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準和孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元。同時對重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補助均按新的標準規(guī)定執(zhí)行，在春節(jié)之前全部調(diào)標發(fā)放到位。

2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助；繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度，全區(qū)救助各類困難群眾1822人；積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置改革，自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助實行省、區(qū)財政兩級負擔，全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復員士官122人，發(fā)放補助共計207.5萬元；加大流浪乞討人員救助力度，在街道辦事處設(shè)立4個救助點和8個社區(qū)救助引導點；同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中，民政局還加強街頭巡查，給流浪乞討人員送衣物、送食品，將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。

3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進。到目前為止，已進行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃；社區(qū)辦公經(jīng)費提高到8萬元，社區(qū)書記、主任每月生活補貼提高到1800元，其他工作人員提高到1600元；工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標準化和街道中心社區(qū)項目建設(shè)，協(xié)商市直部門（單位）無償提供了一批閑置用房，為著力解決社區(qū)辦公服務用房問題創(chuàng)造了條件；各街道己選定打造4個精品社區(qū)，目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”，已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。

二、重點業(yè)務工作有效推進

1、加強低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度；強化責任，建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制，使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年，全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人，清退不符合低保條件對象550多人。

2、加強救災救濟。全區(qū)下?lián)芫葹目?11萬元，對災民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災害，及時上報了災情信息，落實了救災應急預案，并開展“5.12”防災減災日進校園進社區(qū)宣傳活動。

3、推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補貼，全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村（社區(qū)）堅持村務公開、居務公開，實行民主管理，落實了村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補助標準，嚴格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標準，及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶，按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作，將與市民政局統(tǒng)一進行。

5、加強養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力，5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制，工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利（參保）標準執(zhí)行，院長月工資不低于1800元，財務人員基本上由鎮(zhèn)財務人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進行全面檢查，強化責任，及時排除隱患，使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務管理，對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行年度檢查，并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復、醫(yī)療為一體的服務項目；在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務呼叫系統(tǒng)，增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務內(nèi)容。

6、加強社會事務工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起，逐步推行了公益性、福利性、社會服務性社會組織直接登記，并加強監(jiān)管，堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年，全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記，全區(qū)登記結(jié)婚2797對，出具婚姻狀況證明5086件，辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標志設(shè)置，全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標牌69塊。

三、存在問題

1、社區(qū)辦公服務用房標準化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務用房沒有擴展空間，轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大，新建、購買缺乏資金，也沒有地皮可新建。

2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟狀況核定機制不完善，在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中，普遍存在較大難度。

3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大，需安置工作單位的人數(shù)多，個人企望和要求高，能安置去的事業(yè)單位少，企業(yè)單位不愿去，因此形成難安置的突出矛盾，并存在不辦手續(xù)、不報到，長時間拖延難落實的現(xiàn)象。

四、下半年工作打算

1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃，抓好社區(qū)辦公服務用房標準化建設(shè)，指導相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū)，舉辦一期社區(qū)干部培訓班。

2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會救助。重點抓好城鄉(xiāng)最低生活保障，堅持動態(tài)管理，對不符合低保條件的對象進行妥善清退；抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。

第2篇：城鄉(xiāng)低保提標工作總結(jié)范文

一、基本情況

（一）社會救助兜底保障范圍不斷擴大。截止目前，全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶和194名即時幫扶人員，已有6188人納入低保救助范圍，1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍；近年來，共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時救助，發(fā)放臨時救助金9.8萬余元。社會救助兜底政策綜合覆蓋率達到72.6%。

（二）殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴大。一是扎實做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前，全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人，其中困境兒童70人，事實無人撫養(yǎng)211人；孤兒44人；留守兒童476人，三年來共發(fā)放資金420萬元，并且全部確定了監(jiān)護人，簽訂了監(jiān)護協(xié)議，100%落實了保障政策。二是落實建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項補貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補貼的3240人，享受重度殘疾人護理補貼的5614人，兩項補貼全部及時足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中，有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經(jīng)濟困難老年人生活補貼待遇，已全部按月發(fā)放困難老年人生活補貼。

（三）慈善助力脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會累計出資581.72萬余元，助力全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，為全區(qū)建檔立卡貧困戶購買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺。開展了情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、康復助醫(yī)、愛心助殘等五大救助項目。

（四）積極引導社會組織參與脫貧攻堅。區(qū)民政局制定出臺了關(guān)于動員全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅工作的工作方案，兩次召開社會組織參與脫貧攻堅推進會；創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準脫貧”品牌。全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅項目22個，投入資金47萬元。

二、民政扶貧領(lǐng)域各項工作開展情況

（一）進一步完善了各項民政救助兜底政策。近年來，區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》文件總體部署，一是相繼配套出臺了我區(qū)社會救助兜底政策相關(guān)文件，進一步細化完善了社會救助工作在脫貧攻堅中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個方面統(tǒng)籌的政策措施，二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定，通過進一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨納入低保的認定條件，將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍；并且進一步延長貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期，由原來的延保3-6個月延長至現(xiàn)在的6個月，低保政策與扶貧政策進一步得到有效銜接。三是嚴格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導基層落實民政社會救助政策有關(guān)事項的通知》中對于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定，在建檔立卡貧困戶申請低保核算家庭收入時：1.將貧困戶中殘疾人康復治療、配備康復器材的必要支出進行扣減；2.將貧困戶中大病患者個人自負醫(yī)療費用、門診費用、長期服藥費用等必要支出進行扣減；3.將貧困戶中因教育產(chǎn)生的必要支出進行扣減；4.將貧困戶因就業(yè)產(chǎn)生的交通費、培訓費、伙食費等必要支出進行扣減；進一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時能夠第一時間得到救助，區(qū)民政局進一步簡政放權(quán)，將臨時救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)（街），并于2019年10月份在全區(qū)14個鎮(zhèn)（街）、園區(qū)建立臨時救助備用金制度，為各鎮(zhèn)（街）總計撥款95.99萬元，用于開展臨時救助工作，截止目前，全區(qū)針對建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時救助96人次，發(fā)放臨時救助金9.8萬余元，有效保障了貧困戶面對突發(fā)困難時的基本生活水平。

（二）全面開展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對工作，確保精準扶貧。今年是脫貧攻堅驗收之年，區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動，對全區(qū)所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購買服務的方式，使用第三方評估公司，對全區(qū)未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進行了一次全面摸排，通過這次排查，將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍，并且對剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動態(tài)管理臺賬，對于其中重殘重疾、有返貧風險的貧困家庭進行重點關(guān)注，定期進行復查。二是今年6月份，區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動，通過系統(tǒng)內(nèi)提取各項疑似數(shù)據(jù)，并進行逐條分析整改，堅決杜絕“錯保”、“漏保”、“該吃五保吃低保”等問題的發(fā)生，確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶，并逐人逐戶進行核實，將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍；對于107名符合特困條件但堅持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶，縣級民政部門與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過與扶貧辦數(shù)據(jù)比對，提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題，通過調(diào)查核實，將其中確實應該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍，剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對因“漏發(fā)”、“錯發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶全部予以補發(fā)資金。今年上半年以來，通過自查自糾，社會救助科對因轉(zhuǎn)五保時審批不及時，導致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補發(fā)低保資金4.6萬余元；養(yǎng)老科對因申請經(jīng)濟困難老年人補貼不及時造成少發(fā)補貼的383名建檔立卡貧困戶補發(fā)資金12.89萬元；社會事務科對462人建檔立卡殘疾人補發(fā)困難生活補貼4.4萬元，對378人建檔立卡殘疾人補發(fā)重度護理補貼6.4萬元。

（三）切實逐年提高民政兜底保障水平。近年來，區(qū)民政局嚴格按照省、市有關(guān)要求，逐年提高低保、特困、殘疾人兩項補貼標準，財政足額安排配套資金，周密做好了困難群眾提標提補工作。截止2020年6月，農(nóng)村低保標準線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元；享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人，補貼標準由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等級的重度殘疾人護理補貼標準為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年，開展全區(qū)民政兜底政策自查活動以來，區(qū)民政局對全區(qū)1847戶建檔立卡低保戶統(tǒng)一提高低保標準，每人每月低保金提高至225元以上，有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。

（四）持續(xù)加大社會救助政策宣傳力度，確保兜底政策人人知曉。今年6月份，區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁，并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項補貼、經(jīng)濟困難老年人、孤困兒童政策，并用通俗易懂的語言說明每一項民政兜底政策的申請、審核、審批流程，資金發(fā)放金額，讓貧困戶一看即懂，真正足不出戶就能了解民政兜底政策。

三、工作中存在的問題

（一）由于各鎮(zhèn)街專職民政工作人員少，工作量大。導致在低保審批、審核過程中存在對申請對象家庭基本情況識別不深入等問題。在今年9月底，區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會救助工作培訓會，對社會救助政策認真學習領(lǐng)會，讀懂弄通吃透文件精神，

（二）民政部門和扶貧行業(yè)部門相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)（街道）將農(nóng)村低保納入政府信息公開范圍，及時更新動態(tài)管理措施，對系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的，深入進行信息調(diào)查，對各類人員依據(jù)現(xiàn)實情況進行動態(tài)管理，及時更新系統(tǒng)信息。

（三）基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅?、五保申請、臨時救助等政策不了解而導致未能及時申報。通過發(fā)放社會救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式，不斷加大政策宣傳及力度，多角度宣傳社會救助工作的功能定位和制度特點，使低保政策家喻戶曉、人人皆知。

三、下一步工作安排

（一）社會救助方面

1、重點排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步，區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導、排查力度，由各鎮(zhèn)（街）每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單，通過每月一次對比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶名單人口數(shù)，確?！氨Ｈ瞬槐簟眴栴}得到妥善解決。通過比對，對數(shù)據(jù)有出入的第一時間反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進行核實，對符合納入條件的及時變更增加家庭人口，確保扶貧驗收期間不出問題。

2、重點排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低?！?，以低保政策代替特困政策的問題。下一步將繼續(xù)通過系統(tǒng)，定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單，并反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進行核實。重點核實建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶個人意愿，同意轉(zhuǎn)入的要第一時間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù)，不同意的要與其簽訂縣級民政部門放棄協(xié)議。

3、重點排查未納入社會救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大，沒有納入低保問題。區(qū)民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動”時，各鎮(zhèn)（街）建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺賬，重點關(guān)注其中有重病重疾的人群，是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的，一定要第一時間納入低保范圍。對因重病重疾的建檔立卡貧困戶，醫(yī)保報銷完二次報銷后還個人自負金額巨大的，將及時給予臨時救助。

4、繼續(xù)鞏固低保長期公示制度。結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)加大對全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象公示力度，對群眾有異議的要進一步調(diào)查核實。對整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村（社區(qū)）進行長期公示，切實做到公開、公平、公正和實現(xiàn)“應保盡保、應退則退”的動態(tài)管理機制。對于新申請的低保戶要求附鎮(zhèn)、街一級的公示照片。對在保低保戶按要求進行長期公示，做到每季度更換一次，區(qū)民政局不定期對公示情況進行抽查。

（二）社會事務方面

1、進一步加強建檔立卡殘疾人兩項補貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度，采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式，加強殘疾人“兩項補貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時，要當面告知殘疾人應享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙，確保殘疾人“兩項補貼”政策落地落實。

2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對持有殘疾人證但沒有享受“兩項補貼”的殘疾人進行排查。將“兩項補貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進行比對，可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，及時更新殘疾人“兩項補貼”管理信息系統(tǒng)，做到不漏一戶、不落一人。

3、進一步延伸服務手臂，切實杜絕因殘疾人不了解政策、主動辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)民政所采取主動上門辦理、電話邀請辦理、代為辦理等方式，進一步增加服務手段，確保應保盡保。

（三）養(yǎng)老方面

1、嚴格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，落實好經(jīng)濟困難老年人申領(lǐng)程序。要重點根據(jù)市民政局、市財政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟困難老年人補貼制度的通知》（聊民發(fā)〔2018〕209號）文件規(guī)定，明確經(jīng)濟困難老年人補貼由老年人本人（申請人）或由與其共同生活的家庭成員向申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，提交《老年人補貼申請表》。本人或其家庭成員申請有困難的，要夯實村（居）民委員會責任，要由村干部幫其代為申請。

2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶中經(jīng)濟困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對全區(qū)所有低保戶中60周歲以上人員進行排查，并重點篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人，發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟困難老年人補貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的，將及時給與補發(fā)。

?（四）建檔立卡未成年方面

?1、繼續(xù)組織開展建檔立卡未成年人政策落實情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對情況，及時將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時納入保障范圍。

2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費按時、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體，資金的能否及時有效的發(fā)放，決定著困難兒童的基本生活水平。因此，區(qū)民政局對符合條件申請建檔立卡孤困兒童基本生活費的簡化審批流程，當月審批當月發(fā)放，全力保障未成年人健康成長。

3、充分發(fā)揮兒童督導員、兒童主任和幫扶責任人的作用。區(qū)民政局通過夯實未成年人幫扶責任人的幫扶責任，進一步加強兒童督導員、兒童主任和幫扶責任人對農(nóng)村留守兒童、孤困兒童的家庭探視責任，第一時間了解需要監(jiān)護或照料的兒童情況。

第3篇：城鄉(xiāng)低保提標工作總結(jié)范文

一、2013年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

一是糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有升。以科技入戶為抓手，通過市級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，測土配方施肥和病蟲害防治等技術(shù)的推廣，及時做好油菜、小麥、水稻種植的服務工作，全鎮(zhèn)4.96萬畝油菜，3.05萬畝小麥，6.5萬畝水稻，戰(zhàn)勝了干旱等自然災害，取得糧油生產(chǎn)大豐收。二是特色規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以桴槎蔬菜制作有限公司為依托，積極發(fā)展農(nóng)戶+基地模式生產(chǎn)露天蔬菜5000畝，全鎮(zhèn)水生蔬菜（蓮藕）發(fā)展到1722畝，紫云英2242畝。在沿山一帶組建金浩苗木合作社，新建花卉苗木基地1050畝；引進億本園林工程有限公司，新建園林綠化基地1000畝；在龍城社區(qū)組建市美麗春天有限公司，新建1000畝花卉苗木基地；在新展村新建生產(chǎn)瓜蔞基地800畝。三是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴大。扎實開展春、秋兩季動物防疫工作，為全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)新增肉雞專業(yè)大戶3戶，其中和誠養(yǎng)殖公司年出欄肉雞80萬只；久隆肉雞養(yǎng)殖場，年出欄肉雞30萬只；紅光養(yǎng)殖場，年出欄肉雞20萬只。四是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。東海水泥、萊斯生物、永正工貿(mào)、阿達建材等一批規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)銷售旺盛。驢肉食品、粉絲、大米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)運行狀況良好，生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。五是招商引資實現(xiàn)新的突破。引進投資8750萬元的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，投資1.4億元的啤酒干酵母、豆粨蛋白粉加工項目和投資9125萬元的科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范基地，同時，與縣永江米業(yè)有限公司、正峰鋼結(jié)構(gòu)有限公司就年產(chǎn)300噸綠色大米凈加工、年產(chǎn)2.5萬噸鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目簽訂意向協(xié)議，擬投資金額1.1億元人民幣，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展注入了強勁動力。

（二）鎮(zhèn)村建設(shè)穩(wěn)步推進

一是水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。清淤10000方以上塘壩48口，10000方以下塘壩140口，清淤溝渠5條，改造和新建泵站4臺套,總功率89千瓦。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。投入446.5萬元，完成全鎮(zhèn)14.98公里的村村通水泥路建設(shè)；縣級土地復墾工程，完成200畝復墾任務；高標準良田改造工程，完成2012年度1.81萬畝的后期工作，2013年度1.2畝改造工作正在緊張有序進行中；紅光、富光兩村省市扶貧開發(fā)整村推進項目，完成總計14.59公里的砂石路建設(shè)；污水處理廠及截污管網(wǎng)、河綜合治理等重點工程，已完成勘界、測繪、評審、征遷等前期工作。三是農(nóng)村環(huán)境整治持續(xù)深入。投入資金35萬元，購置垃圾處理設(shè)施；投資28萬元，整治王萬元等重要節(jié)點15處；建立共計128人的專職保潔員隊伍，做到定人、定點、定量，保證每天有人保潔，每片有人清掃，步入常態(tài)化軌道。建立健全了農(nóng)村環(huán)境整治工作長效機制，受到了上下的一致好評。四是美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。晨光美好鄉(xiāng)村屬于全縣12個重點示范村之一，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“工程”的要求，投資500萬，修建水泥路2.4公里，瀝青路面0.32公里，砂石路0.36公里，鋪設(shè)路牙石3000米，安裝太陽能節(jié)能燈100盞；修建供水管道3.2公里，排水管道2.88公里，設(shè)置消防栓15個；綠化植樹3150棵，草坪1000平方；房屋立面改造219戶，拆遷危房16戶，完成了10千伏高壓線電線下地改造任務；清淤水塘13口，農(nóng)田整理500畝，新建占地30畝的農(nóng)民公園，亭、廊、健身器材等設(shè)施一應俱全。

（三）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，集中力量為民辦實事，讓群眾共享發(fā)展成果。建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療等多層次、廣覆蓋的社會保障體系，累計為在冊農(nóng)村低保875戶，1839人，發(fā)放低保金225萬元；五保戶569人，發(fā)放五保生活補助金151萬元；大病救助累計88人次，發(fā)放救助金35.2萬元；新農(nóng)保參保人數(shù)達63690人，參合率99.9%；全鎮(zhèn)80周歲以上老人2045人，發(fā)放津貼81.8萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險超額完成，超出縣下達任務的8.5%，為近12000人發(fā)放養(yǎng)老金980萬元。深入推進計生工作機制創(chuàng)新，堅持依法行政與優(yōu)質(zhì)服務并舉，對符合獎勵扶助條件的195人，發(fā)放21.48萬元，對符合獎勵扶助擴面條件的151人，發(fā)放14.66萬元。投入45萬元，修繕中學、育才小學宿舍、圍墻等，教育教學條件得到進一步改善。加強精神文明和民主法制建設(shè)，營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。重視發(fā)展文化體育事業(yè)，各類體育賽事和群眾性文化活動精彩紛呈，基本滿足群眾的文化需求。重視群團等部門工作，共青團、婦聯(lián)、工會等工作有序開展。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，確保無死角、無盲區(qū)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強工作，建立健全了鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)，積極協(xié)助群眾依法維權(quán)，有效化解各類社會不穩(wěn)定因素，努力實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，促進了社會和諧穩(wěn)定。大力開展社會治安綜合治理，強化治安巡查和群防群治工作，刑事案件和“四類”可防性案件與去年同期相比大幅下降，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。

（四）政府自身建設(shè)不斷加強

以作風建設(shè)為抓手，切實提高政府執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務型政府。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，依法管理經(jīng)濟社會事務，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。進一步推行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制，加強部門溝通協(xié)調(diào)，改進政府工作作風，以時不我待、只爭朝夕的精神做好工作。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。始終把廉潔從政作為政府工作的重要任務，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴格控制“三公”經(jīng)費，全年預計45萬元，與去年同期下降43%。把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。認真貫徹《公務員法》，加強對公務員的教育、管理和監(jiān)督，提高應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平。認真辦理人大代表書面意見，全年共辦理人大代表書面意見9條，辦結(jié)率100%。

二、關(guān)于2014年工作

2014年，我鎮(zhèn)各項工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的部署要求，以十八屆三中全會精神為指引，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目的，進一步理清發(fā)展思路，堅定發(fā)展信心，明確發(fā)展目標，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的幸福。2014年經(jīng)濟發(fā)展主要指標：地區(qū)生產(chǎn)總值14.79億，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.28億，工業(yè)總產(chǎn)值7.5億（規(guī)上企業(yè)5.18億），三產(chǎn)總收入5.01億。確保完成稅收6000萬元，農(nóng)民人均純收入13857元，人口的自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

（一）強力推進項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在政策規(guī)劃、工業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、土地成本、土地租賃成本等方面的比較優(yōu)勢，突出領(lǐng)導帶頭招商、產(chǎn)業(yè)招商，推進組團招商、專業(yè)招商，著力引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強、貢獻率大的項目，強化跟蹤落實，及時解決建設(shè)中存在的困難和問題，確保項目對得上、引得進、爭得來。繼續(xù)加大對重點骨干企業(yè)的扶持力度，支持和服務好企業(yè)的技改擴規(guī)工作。切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，強化對企業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導，加強宣傳和培訓，落實安全生產(chǎn)目標責任制。扎實推進節(jié)能減排，嚴格控制高耗能、高污染和高排放項目，加快淘汰落后產(chǎn)能。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)民生活水平

大力推進區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效模式，加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力打造一批“人無我有，人有我優(yōu)”且經(jīng)濟附加值高的特色品種，推行以特色農(nóng)產(chǎn)品為紐帶的規(guī)模經(jīng)營模式，積極打造、王鐵、施集等村（社區(qū)）的葡萄、藍莓等設(shè)施水果、精品水果基地建設(shè)。支持和引導農(nóng)戶自主投資、自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營水平。大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推行“農(nóng)戶+基地+合作社”的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，計劃2014年度流轉(zhuǎn)土地5000畝。加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大政策性農(nóng)業(yè)保險實施力度，提高農(nóng)業(yè)風險保障。抓好農(nóng)村“三資”服務和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價保護政策，保護群眾合法權(quán)益。

（三）全面加快建設(shè)步伐，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村同步發(fā)展

以美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)為重點，以點帶面，全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。進一步鞏固農(nóng)戶改廁、棚舍整治、庭園綠化等建設(shè)成果。計劃投入資金70萬元，對鎮(zhèn)西占地30畝的王萬元三角區(qū)和鎮(zhèn)東占地25畝的小韓公園進行全面景觀綠化。千方百計籌措資金，抓住國家通鎮(zhèn)、通村公路項目建設(shè)的機遇，積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保公路建設(shè)正常運行。計劃實施村村通道路網(wǎng)絡(luò)升級20公里，同時，加強道路安保工作，投資40萬元安裝道路標志標牌和路肩維護升級改造。以農(nóng)村飲水、田間灌溉、溝渠河整治為重點，加大水利項目建設(shè)力度。改造整治蓄水1萬方以上當家塘40口，改造新建小型泵站8臺套，總功率280千瓦。按序時進度，保質(zhì)保量完成投資3600萬元的污水廠建設(shè)和投資6800萬元的河綜合治理工作。繼續(xù)深入推進環(huán)境綜合整治工作，加大背街小巷、主次干道鎮(zhèn)容村貌整治力度，營造優(yōu)美和諧環(huán)境。積極推進集鎮(zhèn)建設(shè)，擴容提質(zhì)、完善功能、增強承載能力，引導人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造宜居宜業(yè)的特色鎮(zhèn)。

（四）扎實推進社會事業(yè)，著力保障改善民生

以改善民生為重點，繼續(xù)抓好社會救助和保障工作。進一步擴大社會保險征繳覆蓋面，規(guī)范城鄉(xiāng)低保評審程序，推進重特大疾病醫(yī)療救助，加強敬老院工作人員的管理和服務水平，積極提高五保老人集中供養(yǎng)率，健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權(quán)益，加大低收入群體、特殊困難群體社會救助政策的落實力度，加強就業(yè)技能培訓，努力培育新型農(nóng)民。不斷完善利益導向機制，創(chuàng)新服務方法，嚴處違法生育，進一步穩(wěn)定低生育水平。

（五）推進社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定

加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進網(wǎng)格化管理，增強鎮(zhèn)村服務功能。深入開展領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪、隱患排查、積案化解活動，切實解決影響社會安全穩(wěn)定的突出問題。完善應急管理機制和預案體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強安全生產(chǎn)專項行動和事故隱患排查，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各種犯罪，營造公平公正的法治環(huán)境，切實增強群眾安全感，打造平安。廣泛開展群眾性文化娛樂活動，豐富群眾精神文化生活。