資產(chǎn)管理工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)管理工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

     （一）前期工作總結(jié)

     作為剛剛?cè)肼毜男聠T工，領(lǐng)導沒有給我安排特別復雜的工作任務。

6月25號和26，主要是芬姐（謝麗芬）向我介紹了我們資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部架構(gòu)以及分工，安排我跟隨老員工去巡場。在巡場過程中，老員工向我介紹了很多商家的信息。在剛剛開始工作的幾天，我對環(huán)境很不熟悉，主要是把接受到的信息吸收內(nèi)化。

     在6月29號到7月5號這一周里面，我對工作有了進一步的了解。主要從事了以下工作：

1、  繼續(xù)跟隨老員工巡場，而且漸漸的可以比較順利的根據(jù)領(lǐng)導指示找到編號商鋪的位置。也漸漸的可以試著獨自巡場。

2、  根據(jù)芬姐的吩咐，面向各位商家發(fā)放經(jīng)營情況調(diào)查表，講解宣傳此次的“商家直郵優(yōu)惠促銷活動”。這是一件聽起來比較簡單的事情。但是實施過程中，我其實是遇到了比較多的問題。

①           最初是由于我不熟悉整個創(chuàng)意生活城的商鋪位置，獨自尋找已經(jīng)營業(yè)的商家，就像是在走迷宮，花費了我很多很多的時間。但也正是在這樣一而再再而三的摸索過程中，我對創(chuàng)意生活城的了解加深了很多。您現(xiàn)在閱覽的是第一謝謝您的支持和鼓勵?。。?/p>

②           在發(fā)放問卷，向商家宣傳了我們這次的活動之后，大部分商家都很熱情，表示要積極的響應此次活動。但也有一些商家的反應，讓我有點不知所措。比如：達芙妮和小苑服飾店，他們那的服務員的態(tài)度比較不友好，直接讓我不要跟她們講，要跟總公司直接匯報。

③           在發(fā)放問卷的時候，我明確告訴他們第二天下午會回收，商家都很爽快的表示沒問題，一定會跟老板溝通，填好調(diào)查表。但是當我在約定時間去回收時，只有一半商家填好了調(diào)查表。其他商家要么表示忘了填，要么說沒辦法聯(lián)系到老板。

這些之前沒有預料到的局面，讓我在后來吸取了教訓：跟商家溝通的時候，一定要注意強調(diào)問題的嚴重性，必須引起商家的足夠重視。

 

             從發(fā)問卷，講解此次的活動，到回收問卷，再到問卷結(jié)果統(tǒng)計，我前后差不多花了三個工作日的時間。一件聽起來比較簡單的事情，我做起來事實上是付出了如此的精力，這讓我明白了一個道理：做跟說是不一樣的，說永遠比做來的簡單，而做永遠比說來的實際。

            以后我會努力多做事。

3、  電話接待以及現(xiàn)場接待。老員工（雷青果，袁淑靜，龔瓊燕，盧日東，陳小妹，唐玉容，莫秋梅）非常熱心的給予我指導和幫助，讓我很快的學會了有禮貌的接待，盡快了解了招商的最新動態(tài)，能自如的跟來客介紹。

4、  協(xié)助東哥（盧衛(wèi)東）清點消費券。在最近的一周的工作日里面，很多商家送來了大量的消費券，清點和核對的工作也就相對重一些。我就從旁協(xié)助東哥。

5、  給在會客區(qū)咨詢或者暫時休息的客人端茶遞水。及時清理、更新報架上的報紙。我剛剛開始工作的時候并沒有意識到這一塊也是工作內(nèi)容的一部分。但芬姐是一個細心、體貼的領(lǐng)導，她事無巨細的給我指導、提點。在芬姐身上我學到了很多東西，我現(xiàn)在明白端茶遞水這些雖然是小事情，但其實能給來的這的潛在商戶或者普通客戶帶來溫暖和貼心的感覺；雖然是舉手之勞，但對客戶而言卻是一種“隨風潛入夜，潤物細無聲”的關(guān)懷備至。您現(xiàn)在閱覽的是第一謝謝您的支持和鼓勵?。。?/p>

6、  跟隨芬姐去旅行社開會。認識了一些旅行社的同事。開會的時候大家都講粵語，我?guī)缀鯖]有聽懂。不過，我相信這只是暫時的，以后會聽懂的。

7、  跟隨芬姐去協(xié)助展貿(mào)中心的清點交接工作。

8、  制作了新的食堂就餐表。在制作這個表格的過程中，芬姐做事要求盡善盡美的嚴謹作風，給了我很深的觸動。以后我會跟著芬姐好好學習，做事一定不能抱著“還可以”的想法去做，一定要“要做就做到最好”！

9、  領(lǐng)導安排的隨機安排的一些小事情，比如復印、打印、傳真、給部分商家發(fā)放小通知等等。其實學校里面學習的很多東西跟社會脫節(jié)比較嚴重。在工作短短的幾天里，在同事們的幫助下，我學會了怎么使用復印機、打印機、傳真機、轉(zhuǎn)接電話到分機號、制作復雜一點的excel表格等等。這些小事情，讓我感覺到了自己在一點點的進步。

總的來說，作為職場新人，我遇到了一幫愿意熱心幫助我的同事們，遇到了對工作認真、嚴謹并且愿意給予我細心體貼的指導的領(lǐng)導——芬姐，應該說我是很幸運的。在接下來得工作時間里，我一定會珍惜這些優(yōu)良的資源，努力認真的做好每一天的工作，虛心的向領(lǐng)導同事請教學習。

（二）下周工作計劃

1、繼續(xù)巡場。

2、繼續(xù)做好電話接待以及現(xiàn)場接待的工作。

3、繼續(xù)做好端茶遞水以及清理報架等工作。

4、努力做好領(lǐng)導隨機安排的工作。

5、努力協(xié)助其它同事做好工作。

第2篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

[關(guān)鍵詞]冷軋鍍鋅生產(chǎn)線；CPC帶鋼糾偏系統(tǒng)；設(shè)備維護

中圖分類號：TG333..7+2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0021-01

中間位置控制系統(tǒng)（CPC）和邊部位置控制系統(tǒng)（EPC）是EMG公司主要的帶鋼糾偏系統(tǒng)。其中，CPC糾偏系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)隨著其應用位置的不同分為；比例（P）型糾偏輥，比例積分（PI）型糾偏輥，及積分（I）型糾偏輥；在電氣控制方面也存在差異；在一般環(huán)境中，采用液壓設(shè)備移動糾偏輥；因高溫環(huán)境導致連續(xù)退火爐等現(xiàn)象，采用伺服電機結(jié)合伺服控制器行糾偏輥移動。而EPC主要應用于卷取機械中，保障鋼卷卷取邊部平整，降低錯邊現(xiàn)象發(fā)生。

（一）CPC糾偏系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及工作原理

CPC糾偏系統(tǒng)不同的應用位置使其內(nèi)部存在著不同的類型，這些類型看似具有差異性，但是其內(nèi)部的主要系統(tǒng)結(jié)構(gòu)還是相同的。此次主要以比例（P）型糾偏輥行具體分析。對于CPC糾偏系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括；糾偏輥，數(shù)字式控制器，電感式傳感器，伺服閥，及線性位移傳感器。其中，電感式傳感器組是用來測量機械金屬板帶中心位置，一般將其安裝于機組的兩側(cè)。將傳感器與測量板帶邊緣的相互對應連接，形成發(fā)送與接收的循環(huán)裝置。線圈則是有方向性的空心變壓裝置。實際工作中，當金屬板帶經(jīng)過傳感和接收器時，連接線圈會出現(xiàn)磁通量差異，此差異即為測量結(jié)果。通過磁通量的差異性會相應的導致出現(xiàn)波形 的感應電壓形式，將差異量值進行放大計算，出現(xiàn)偏移信號，經(jīng)過信號傳輸至數(shù)字式控制器中行相應處理，將處理后的結(jié)果以命令的方式傳遞給伺服閥，在控制液壓缸動作的過程中行糾偏輥的帶鋼位置調(diào)節(jié)運動，直至兩組線圈的反饋位置相同為止。在此過程中，線性位移傳感器主要提供實時的糾偏輥位移量的情況，保障其位移量的合理科學，不能超出其機械的最大位移量，防止相關(guān)機械設(shè)備的損壞。

（二）EPC糾偏系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及工作原理

其組成部分包括；線性位移傳感器，測量探頭，驅(qū)動馬達，伺服閥，芯軸橫移液壓缸，光源發(fā)生器，數(shù)字式控制器。（圖1）

一般在此糾偏設(shè)備的板帶上方配制一套光電式位置測量傳感器來進行具體的測量反應工作。其主要是由傾斜于帶鋼表面的參考探頭和垂直于帶鋼表面的測量探頭組成。而內(nèi)部直流電機上的旋轉(zhuǎn)式電位器則是用來查看探頭的實際工作位置。（圖2）

還要在板帶下方相應的安裝一臺高頻交變光源設(shè)備，防止外界光源影響其測量精度。對于光電式位置測量傳感器，兩個探頭在具體的工作中要集中于同一光點，其中，測量探頭檢測板帶邊緣位置是否出現(xiàn)偏移，而參考探頭則是用來檢測光點的背景亮度情況。最后通過對兩個探頭的測量值行比較，得出位置是否偏移。若板帶邊緣位置出現(xiàn)寬度變化或橫向的跑偏現(xiàn)象，光電式測量傳感器經(jīng)過測量檢測發(fā)現(xiàn)此變化后，會通過控制線路回路中行直流電機工作，在皮帶的運動中帶動測量傳感器，保持板帶邊緣能夠遮住測量傳感器一半。將測量傳感器移動的位置量值，從內(nèi)部直流電機上的旋轉(zhuǎn)式電位器反應到數(shù)字式控制器中；在計算處理后，通過伺服閥向發(fā)出的信號控制液壓缸運動，控制調(diào)節(jié)帶鋼運動的位置。

二、EMG糾偏系統(tǒng)維護工作重點

在近幾年的實踐工作中，對于EPC和CPC糾偏系統(tǒng)的具體工作應用效果很好，其故障發(fā)生率低；通過對其主要的故障進行總結(jié)分析，分別得出相應的維修護理重點；①CPC糾偏系統(tǒng)；此項系統(tǒng)內(nèi)部的電感式檢測結(jié)構(gòu)是其較為主要的檢測設(shè)備，因此要保障其外部防護設(shè)施的完好。不能出現(xiàn)裂口，縫隙等情況，防止工作中的金屬粉塵物質(zhì)飛入其中；在將此設(shè)備安裝到主機械設(shè)備上時還要注意保持其結(jié)構(gòu)的標志中心線和生產(chǎn)線上的中心位置一致。保證其測量設(shè)備橫向周圍250mm以內(nèi)無金屬類部件。定期檢修線性位移傳感器，安裝時與液壓缸持平，工作時保持與液壓缸的運動頻率一致，如果要更換液壓缸，需對一些量值行標定，其在具體工作中的主要作用就是反應液壓缸的位移值；因此，其在工作中發(fā)生損壞，也無需立刻更換。定期對系統(tǒng)中伺服閥過濾器行更換清理，防止出現(xiàn)閥體卡殼。在一般情況下，伺服閥的卡殼現(xiàn)象為閥體無反應，但閥頭有輸出，通過ECU可觀測到閥頭輸出，無需采用萬用表。需要注意的是此類伺服閥不能采用強制性的手段行閥體運動，不然，將會影響其工作的精度控制，嚴重的還會導致閥體損壞。 此系統(tǒng)中的數(shù)字式控制器的診斷功能為維修人員提供了強大的后臺支撐，通過故障報警信息參數(shù)，可準確的找到相應的故障點。避免系統(tǒng)中的操作面板其長期處于高溫或低溫工作，防止花屏現(xiàn)象出現(xiàn)。②EPC糾偏系統(tǒng)；此糾偏系統(tǒng)的維修要點和CPC糾偏系統(tǒng)的維修要點大致相同。其中，測量探頭和參考探頭角度要按具體的工作手冊行調(diào)整；對其行定期清潔工作。若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，首先查看EVK電路板上ECU01 中報警信息參數(shù)和H1-H10 LED 燈狀態(tài)，然后，查找故障修理手冊上的對應故障類型進行修理。

第3篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

一、存在的主要問題

1、對國有資產(chǎn)管理的重要性認識不足，管理意識淡薄。

許多行政單位不重視國有資產(chǎn)管理工作，單位資產(chǎn)家底不清，賬實不符，去向不明。

2、資產(chǎn)利用效率低下，閑置浪費嚴重。

近年來國家對行政單位的資產(chǎn)購置經(jīng)費投入增加，部分行政單位為了在規(guī)定年度內(nèi)將專項經(jīng)費使用完，大量購置固定資產(chǎn)，但在購置時缺乏長遠的考慮和規(guī)劃，導致購入資產(chǎn)不適用，使用效率低，形成資源浪費。

3、沒有先進可行易操作的統(tǒng)一軟件。

目前行政單位使用的資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能有限，采購、處置等流程不能實時反映，信息傳遞不暢，致使行政單位及主管部門難以及時、準確、全面掌握資產(chǎn)信息。

4、資產(chǎn)管理賬目不清，管理不嚴。

部分單位沒有明確資產(chǎn)的使用和保管責任，資產(chǎn)領(lǐng)用缺乏嚴格的審批登記制度，沒有建立定期盤點制度，未按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)的租借、報廢等處置業(yè)務，導致資產(chǎn)信息失真，賬實不符，資產(chǎn)流失。

5、資產(chǎn)放置混亂。

部分行政單位資產(chǎn)隨意堆放，未分類進行管理。有的資產(chǎn)有使用期限，如防彈衣，如不進行分類清理存放，隨意投入使用會增大民警使用過期防彈衣導致受傷的概率。

6、忽略對資產(chǎn)的日常保養(yǎng)。

有的設(shè)備購置后一直沒有進行過保養(yǎng)維護，直到嚴重影響使用時才進行維修。但有的資產(chǎn)一旦出現(xiàn)問題將無法維修，如狙擊步槍，若不進行嚴格的日常保養(yǎng)，槍支零部件生銹將影響精準度，只能報廢。不進行資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)，既影響日常工作的正常開展，又造成資產(chǎn)的浪費。

二、解決措施

1、深化認識，把國有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。

要積極革新工作機制，最大程度調(diào)動各方面的積極性，有效推進國有資產(chǎn)管理體制建設(shè)。要加大年終目標考核分值，督促各單位認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范。

2、加強管理制度建設(shè)，建立長效機制。

各行政單位應國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”、“四同步”，即：納入工作計劃、納入管理制度、納入崗位職責；實現(xiàn)布置工作、檢查工作、驗收鑒定工作和總結(jié)工作的同步，從而形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，規(guī)范管理工作流程，。

3、優(yōu)化國有資產(chǎn)管理流程。

行政單位可通過網(wǎng)絡系統(tǒng)把財務管理部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和上級主管部門連接起來，實現(xiàn)資源的有效共享和信息交流，形成動態(tài)管理，從而提升管理質(zhì)量。

4、加強資產(chǎn)管理軟件的開發(fā)。

以甘孜州公安局為例，目前正在使用中的資產(chǎn)管理軟件就有三套，財政系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、單位自購各一套，且三套軟件的分類標準、軟件操作均不一致。同一個資產(chǎn)要分別在三個軟件中錄入，工作量大且重復。目前需要一個功能強大易操作的軟件將上述系統(tǒng)進整合，使得資產(chǎn)管理更為便易準確。

5、改進資產(chǎn)監(jiān)管制度，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督。

財政、機關(guān)事務管理等相關(guān)部門應加強國有資產(chǎn)的購入、使用、處置等流程的監(jiān)管。閑置資產(chǎn)可由政府統(tǒng)一調(diào)配使用。

6、建立和完善責任追究制度。

對配給個人使用的資產(chǎn)，要建立領(lǐng)用交還登記制度，并督促使用人愛護所用財產(chǎn)。工作人員調(diào)動工作、退休時，辦理交還手續(xù)后，方可調(diào)離。在資產(chǎn)使用中，如屬個人原因造成丟失和損壞的，要按價賠償。

7、規(guī)范資產(chǎn)存儲放置。

借鑒國際上先進資產(chǎn)管理的模式，對資產(chǎn)進行定置和目視管理。利用各種形象直觀、色彩適宜的視覺信號，使管理人員簡單快速認知存放物的數(shù)量、質(zhì)量、分類等信息。對設(shè)備、箱柜等進行定置管理，統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)類擺放，制作簡易意義圖，放置醒目標示。8、加強資產(chǎn)的日常檢查和保養(yǎng)。要正確使用與維護好資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證資產(chǎn)設(shè)備的良好運行。

三、結(jié)束語

第4篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

關(guān)鍵詞：軍隊；國有資產(chǎn)；管理策略

中圖分類號：F123.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

一、軍隊國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容及目標

軍隊國有資產(chǎn)所指的是軍隊各級機關(guān)部門為完成其基本職能所需的各項軍事資源，它屬于國家財產(chǎn)，但軍隊對其行使使用管理權(quán)。一般來說，軍隊固有資產(chǎn)類型較多，例如資金、武器、房產(chǎn)、設(shè)備、物資、理論成果等，又可以分為行政性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)，前者是指軍隊各級機關(guān)單位使用管理的資產(chǎn)，后者則是實行企業(yè)化管理的軍隊企業(yè)事業(yè)單位使用管理的資產(chǎn)，這是現(xiàn)階段國有資產(chǎn)存在的特殊形式。

整體來說，軍隊國有資產(chǎn)管理有三個目標：（1）安全性。這是指通過對國有資產(chǎn)進行嚴格的產(chǎn)權(quán)界定、登記、評估、核查與監(jiān)督等手段，保證國有資產(chǎn)安全可靠，不受損害。（2）完整性。這是指軍隊機關(guān)涉及的所有國有資產(chǎn)都應納入管理的范圍之內(nèi)。（3）有效性。要及時、有效、準確地弄清國有資產(chǎn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布，科學地進行資源配置，為軍隊建設(shè)充分發(fā)揮其應有的效用。

二、軍隊國有資產(chǎn)管理存在的問題

近年來，我國的軍隊國有資產(chǎn)管理取得了一定的成效，但其中仍存在著不少的問題，主要有：

（1）缺乏管理理念，資產(chǎn)利用率低下。軍隊資產(chǎn)管理的思想認識和管理手段滯后，這項工作遠遠沒有得到相關(guān)部門領(lǐng)導的足夠重視。我國軍隊資產(chǎn)的投入主要是通過上級部門調(diào)撥的方式進行，大多單位只是重視財輕視物，對管理更是少有深入了解。許多財務部門一方面因為在思想認識方面對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移管理掌握不清；另一方面因為管理體制的緣故。現(xiàn)行管理體制是財務部門負責資產(chǎn)核算、事業(yè)部門負責資產(chǎn)管理。大部分事業(yè)單位并沒有設(shè)置專職的財務人員，加上管理理念的缺少，資產(chǎn)管理的職責分工不夠明確，致使資產(chǎn)管理不到位。同時，相關(guān)部門一般按行政隸屬關(guān)系進行管理，這一制度無法滿足現(xiàn)行財務管理體制和聯(lián)勤保障要求，將形成工作和管理的死角，造成資產(chǎn)流失。此外，資產(chǎn)清查掛賬時沒有嚴格明確相關(guān)單位，將無法反映物資的實際變動情況?？梢?，軍隊資產(chǎn)管理理念缺失，資產(chǎn)業(yè)務處理和實務管理部門各行其是，造成了資產(chǎn)管理的不對稱，這就造成了監(jiān)督管理的難度，導致了軍隊資產(chǎn)的損失。

（2）缺少相應的資產(chǎn)管理規(guī)范，管控成效甚微。目前，國內(nèi)并沒有完善的軍隊資產(chǎn)管理規(guī)范，日常管理行為不夠合理。主要表現(xiàn)在：重視核查時的資產(chǎn)掛賬、自購資產(chǎn)管理與賬務計價核算，輕視資產(chǎn)核算、庫存物資管理，調(diào)撥、配發(fā)資產(chǎn)的管理等。每一年的資產(chǎn)底數(shù)不清晰，這些行為都加劇了統(tǒng)籌調(diào)劑的困難，更加會將日常管理陷入惡性循環(huán)之中。在實際的資產(chǎn)管理操作中，相關(guān)條文并沒有規(guī)定實際的操作程序，導致執(zhí)行較為困難，例如資產(chǎn)處置報廢的標準不清晰，資產(chǎn)處置報廢的方式不正確，這些讓一些機關(guān)單位打起了球，導致資產(chǎn)效益大大降低。

（3）沒有健全的法律體系。目前，現(xiàn)行實物資產(chǎn)管理規(guī)章體系并不完善，其規(guī)定較為粗糙，這制約了資產(chǎn)管理工作的深入開展。更多的是關(guān)注與掛賬核算，但對于資產(chǎn)質(zhì)量管理等方面相對較弱，條文體系規(guī)定往往偏重于總則，對于實際的操作程序未做深入闡述，更加沒有明確各個部門的責權(quán)，沒有明確具體問題負責的相應機構(gòu)及其具有的權(quán)利和應負的責任。顯然這樣的情況下，軍隊國有資產(chǎn)管理無法滿足財務改革形勢下的新要求與挑戰(zhàn)。

三、軍隊國有資產(chǎn)管理策略

根據(jù)上述分析的內(nèi)容，筆者認為應從以下幾個方面加強軍隊國有資產(chǎn)管理：

（1）強化管理意識。軍隊國有資產(chǎn)管理的重要前提是相關(guān)部門的重視程度及其相關(guān)人員的管理素養(yǎng)，這直接關(guān)系著資產(chǎn)管理工作的成效。應加強對資產(chǎn)管理的培訓教育，尤其是實際的管理操作流程，更應全面提升資產(chǎn)管理意識，加強宣傳教育，應該支持各種規(guī)章制度在單位的全面落實，在實際行動中保證資產(chǎn)管理工作的順利進行。

（2）完善管理體制。目前軍隊國有資產(chǎn)中占主要部分的是行政事業(yè)性資產(chǎn)，我們應該健全完善相關(guān)的管理制度，解決其帶來的相關(guān)問題，并且在新形勢下摸索新的管理方法，明確職責分工，切實做好軍隊國有資產(chǎn)管理工作。一般來說，有以下幾個方面：首先，應優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，改善預算管理體制。資產(chǎn)的情況與預算有更多的深入結(jié)合，只有系統(tǒng)的對國有資產(chǎn)進行預算管理才能有效防止資產(chǎn)的無故流失。在實際的工作中，各業(yè)務部門在編制年度預算時應按相應的工作計劃擬定，應包括使用物資緣由，物資品種、數(shù)量、單價等內(nèi)容，并按規(guī)定上報審批。財務部門應認真負責的審查資產(chǎn)情況，對其申報材料進行核實，準確無誤后再報單位黨委審批。其次，應完善監(jiān)督機制。嚴格實行管理責任制，明確各級部門的職責和義務，并一一簽訂資產(chǎn)管理責任書，同時嚴格控制賬目的規(guī)范性，建立統(tǒng)一的賬目標準，并落實好日常的檢查監(jiān)督制度。最后，應構(gòu)建信息化的管理系統(tǒng)，建立起有效的激勵政策。

（3）健全法律體系。軍隊國有資產(chǎn)管理涉及范圍廣，其法律法規(guī)體系的建設(shè)是一個亟待解決的問題。應制定行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)，改善日常管理工作法規(guī)，修訂具體的資產(chǎn)管理方法，明確相關(guān)單位部門及個人的責任、權(quán)利和義務，完善起保護監(jiān)督制度的相應法規(guī)，使軍隊國有資產(chǎn)管理工作有法可依，這樣才能根本上保證管理工作的順利開展。

四、結(jié)語

軍隊國有資產(chǎn)是各級機關(guān)單位生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強軍隊資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配置，對軍隊發(fā)展尤為重要。目前存在的種種管理問題給部隊建設(shè)帶來了不必要的損失，我們應立足于此，堅定不移的做好軍隊國有資產(chǎn)管理工作，為軍隊的建設(shè)與發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

[1]徐下郡，謝瑛.軍隊國有資產(chǎn)管理存在的不足及對策[J].中外企業(yè)家，2012（8）.

第5篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

關(guān)于醫(yī)院財務工作計劃最新范文   新年伊始，結(jié)合當前形勢，制訂今年工作計劃：

  1、加強制度建設(shè)，規(guī)范痕跡管理

  加強科室核心制度的建設(shè)，規(guī)范痕跡管理，對原有的醫(yī)院財務管理制度進行豐富和完善，進一步完善會計法、財經(jīng)紀律、財務紀律的內(nèi)容，并定期檢查落實，增加醫(yī)療收費公示制度、醫(yī)療收費查詢制度、醫(yī)療收費清單制度、醫(yī)療費用投訴制度。

  2、加強醫(yī)院成本核算工作

  積極探索醫(yī)院成本核算的路子，向兄弟單位學習，借鑒學習醫(yī)院成本核算的成功經(jīng)驗，切實做好醫(yī)院成本核算工作。以全成本核算為基礎(chǔ)，以效率指標為前提、質(zhì)量指標為核心、行為指標為標志、經(jīng)濟指標為杠桿，對各臨床專科、醫(yī)技科室、機關(guān)職能部門和后勤組進行全面綜合考核，實施院、科二級全成本核算，增收節(jié)支、降本增效，使各臨床、醫(yī)技科室通過加強本科室成本管理和提高科室的兩個效益，從而優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成醫(yī)院各項任務。

  3、進一步加強收費管理工作

  加強對醫(yī)院收費項目和價格的管理。收費項目和收費價格，必須按照國家物價政策執(zhí)行并派專人管理，加強物價管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家的物價政策，依法收費。提高對價 格收費工作的認識，加強督促檢查，定期不定期深入科室了解醫(yī)院醫(yī)療服務收費情況，及時解決收費中出現(xiàn)的問題。對高額醫(yī)療費用打出清單，考察其合理性，對不合理收費及時糾正，確保合理收費，降低醫(yī)療費用。

  4、建立固定資產(chǎn)管理體系。

  凡是資產(chǎn)都應該為醫(yī)院帶來效益。20xx1年，根據(jù)新會計制度要求我們應加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作，針對醫(yī)院實際,制定切實可行的固定資產(chǎn)管理制度,和資產(chǎn)報廢制度。財務部門與相關(guān)部門密切配合,協(xié)助設(shè)備科建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止設(shè)備的閑置，加強設(shè)備驗收和后續(xù)檢查工作,確保設(shè)備出入庫的質(zhì)和數(shù)量真實,完整。建立盤點清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,有效防止醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

  5、明確責任，從嚴要求，積極抓好會計從業(yè)人員職業(yè)

  道德素質(zhì)培訓，提高服務水平。切實抓好財務行風建設(shè)。繼續(xù)加強會計從業(yè)人員業(yè)務培訓，使本院財務會計工作再上新臺階，通過集中培訓與崗位培訓相結(jié)合的會計業(yè)務培訓為主要內(nèi)容，扎扎實實的把醫(yī)院的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：

  1、對現(xiàn)有財務從業(yè)人員進行業(yè)務考核，同時選拔引納

  相對優(yōu)秀、有會計基礎(chǔ)的人員加入財務隊伍，實行優(yōu)勝劣汰，增強醫(yī)院財務隊伍的實力，為醫(yī)院的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

  2、加強理論培訓，增強財務人員的宏觀經(jīng)濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業(yè)務的工作狀態(tài)得到改變，充分認識財務工作的連續(xù)性、復雜性，培養(yǎng)超前意識。

  3、加強醫(yī)院經(jīng)營財務分析培訓。以推行全面預算管理

  為目標，培養(yǎng)會計從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營管理的事前預測、事中分析和站所基礎(chǔ)財務分析工作。

  6、做好內(nèi)部財務預算

  建立資金管理體系,通過全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴格控制。實現(xiàn)審批一支筆,嚴控收支兩條線,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財務預算統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,所有經(jīng)濟實體都要接受財務部門的監(jiān)督檢查,所有資金由財務部門集中收入,調(diào)劑使用,以確保醫(yī)療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內(nèi)部財務預算是醫(yī)院對有計劃的經(jīng)濟往來實施財務監(jiān)督的基礎(chǔ)和依據(jù),單位內(nèi)部預算不僅僅是醫(yī)院

  財務管理工作的具體表現(xiàn)形式,而且在一定程度上也體現(xiàn)了單位對整體工作的安排。正確編制預算和財務預算管理是醫(yī)院進行各項財務活動的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。

  7、正確預測各項收入

  及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預測各項收入。收入是支出的

  保證“量入為出”是預算的基本原則。要想把預算作得科學、準確、切合實際,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進行充分的了解、預測。特別是對國家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術(shù)、設(shè)備增加帶來的效益等,都要記入財務預測中,進行預測、分析,盡量把各項收入算準、算細。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,才能保證支出的落實,否則,所謂的預算將成為一紙空文,毫無價值,不切實際的預算及預算的失誤會影響醫(yī)院整個經(jīng)濟計劃的落實,因此,高質(zhì)、合理的做好預算,準確預測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。

  全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預算做到項目上,按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領(lǐng)導說明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項目開支。預算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù)。編制預算的目的是控制支出,隨著預算指標的下達,各部門必須嚴格執(zhí)行預算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務部門伸手要錢的局面。在編制預算前,各科室要根據(jù)年度的工作任務、人員編制的增減、開支標準,以及年度的門診、住院部預算工作量,新開展的醫(yī)療項目,根據(jù)國家的政策調(diào)整因素、醫(yī)療收費標準以及藥品價格變動的情況,

  編制收入與支出的概算。最后由財務部門匯總測算,編制總的收入支出預算。并按兩個層次劃分: ①醫(yī)院正常運行費用;即人員經(jīng)費、藥品、衛(wèi)生材料及其他材料費用、水電費、電話費、辦公費、差旅費等; ②專用費用:即有關(guān)的醫(yī)療器械,設(shè)備的購置及基礎(chǔ)設(shè)施等公用經(jīng)費。對不合理的支出結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整,實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學配置,促進醫(yī)院健康有序的發(fā)展。

  8、加強和完善醫(yī)院內(nèi)控制度

  建立完善的內(nèi)部會計管理體系,界定會計人員的職責、權(quán)限,確定會計部門與其他職能部門的關(guān)系,財會核算的組織形式等,建立內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責,利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互關(guān)系,相互制約,從而形成一個嚴密的內(nèi)部控制機制,內(nèi)部控制機制作為現(xiàn)代化管理的精髓,是醫(yī)院減少差錯、預防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財務管理涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應貫穿于每項經(jīng)濟活動之中。通過科學、嚴密、有效的內(nèi)部控制制度建設(shè),可大大加強會計人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會計核算工作的質(zhì)量,避免和防止會計事務處理中發(fā)生差錯及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟犯罪,對促進醫(yī)院經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。

  9、加強醫(yī)院成本管理與控制

  隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院在國家撥款補助相對下降、人員工資、管理費用和醫(yī)用材料價格不斷上漲的情況下發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)營面臨著資金短缺、效率平平、效益低下等問題。另外,隨著國家藥品收入機制的改革,藥品價格不斷下調(diào),也直接影響到醫(yī)院的收入。醫(yī)院的積累來自收支差額,即收支后的凈結(jié)余。因此在醫(yī)院經(jīng)營管理中,必須高度重視開源節(jié)流、增加收入,嚴格控制各項支出,不斷降低成本,以盡可能少的投入取得盡可能多的效益產(chǎn)出,以獲得最好的經(jīng)濟效益。有了資金積累,才能談醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。只有醫(yī)院的不斷發(fā)展,職工的收入才能逐步增加。

  有效降低醫(yī)院成本費用,是醫(yī)院發(fā)展的一個有效渠道,目前,整個社會對醫(yī)療服務質(zhì)量的要求越來越高,醫(yī)療服務質(zhì)量直接影響到醫(yī)療服務成本。建立健全醫(yī)療成本控制制度。實行全過程全方位醫(yī)療成本的管理和控制。①人員費用的控制:根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,定崗、定編。

  降低人員費用。②各種衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療用品等耗材的控制:醫(yī)院要遵照合理用藥、合理用材料,因病施治的方法,做好收入的控制,從而降低病人費用,減輕病人負擔,吸引更多病人,提高醫(yī)院效益。③水、電、氣及日常消耗品控制:醫(yī)院各科室要加強管理,樹立節(jié)約意識,并要落實到人,責任到人,制訂細則管理辦法。④加強對管理費用的控制:管理費用是各核算科室的 一種隱形支出,要有嚴格的控制比例和措施。只有強化醫(yī)院成本管理,才能在新形勢下求得生存和發(fā)展,增強醫(yī)院員工的成本意識,實現(xiàn)醫(yī)療服務成本最低,服務質(zhì)量和工作效率最高的目標,走低成本,高效率、優(yōu)質(zhì)、低耗的可持續(xù)發(fā)展道路。

  10、作好財務分析

  作好財務分析,為領(lǐng)導決策提供真實的財務信息,各期的財務分析是一種幫助領(lǐng)導了解醫(yī)院當前財力狀況比較理想的上報方式。在財務分析中,財會人員不能只報喜不報憂,應實事求是地反映當期財務狀況,并根據(jù)自己的經(jīng)驗向領(lǐng)導提出合理建議和看法,供領(lǐng)導決策和參考。一個好的財務分析對醫(yī)院的財務管理十分有益,它不僅為領(lǐng)導在加強財務管理方面提供了可靠信息,而且也是對醫(yī)院財務管理的一種間接的監(jiān)督。

  醫(yī)院財務管理工作的創(chuàng)新,是一個系統(tǒng)工程,需要各方面長期不懈的努力,很多方面都還有待于我們?nèi)ヌ剿?去完善。醫(yī)院財務管理的創(chuàng)新,是醫(yī)院成功理財?shù)谋厝贿x擇,是為醫(yī)院提供持續(xù)利潤增長的有力基礎(chǔ)和手段。

  總之，在今后的財務工作中，我們財務科的奮斗目標是：在院長領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門和科室的積極配合支持下，逐漸培養(yǎng)出一支以規(guī)范化流程、精細化核算、數(shù)據(jù)化考核為基 礎(chǔ)的科學管理型財務隊伍；在今后的經(jīng)營管理中時刻堅持科學性預測、過程化控制、準確性核算的工作方法和態(tài)度，為全面完成新一年度的財務工作而努力奮斗。

  關(guān)于醫(yī)院財務工作計劃最新范文

  XX年財務科在院領(lǐng)導的直接領(lǐng)導和其他相關(guān)部門、相關(guān)人員的幫助、指導、協(xié)調(diào)下，在會計核算、會計監(jiān)督、會計報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績，受到院領(lǐng)導和上級有關(guān)部門領(lǐng)導的肯定。但也存在一些不足之處，現(xiàn)結(jié)合XX年財務工作，擬定20xx年財務科工作計劃如下：

  第一、在條件允許的情況下，增加會計人員1至2人，加強力量，增強院財務計劃執(zhí)行情況的控制分析力量，進一步加強院的財務、會計核算工作，將院的財務基礎(chǔ)工作進一步做實。

  第二、增強財務計劃的管理，加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制，加強財務事先參與決策工作，從源頭做好財務管理工作，為領(lǐng)導決策提供可靠的決策信息。

  第三、進一步加強財務日常監(jiān)督工作，從全院的每筆收支入手，進一步嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策，保證院財務工作的真實、完整，維護我院的整體利益。

  第四、進一步加強與銀行及其他相關(guān)單位的溝通、交往，在院領(lǐng)導的直接領(lǐng)導和關(guān)心、幫助下，力爭開辟新的資金來源渠道，保證我院資金需要。

  第五、進一步加強與財政、物價等相關(guān)主管部門的溝通、聯(lián)系，為院爭取更多的優(yōu)惠政策，為院的發(fā)展爭取更多的資金，力爭我院利益最大化。

  第六、堅持“財務收支兩條線”，力爭做到財務票據(jù)計算機管理，從源頭加強收入的管理，進一步加強財務支出的審核工作并嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃。按以收定支，先收后支，收支略有節(jié)余的原則控制、使用好有限的資金，使院的每一分資金都發(fā)揮最大的財務效益。

  第七、進一步加強院內(nèi)部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作，嚴格按部門職責做好本部門的工作，發(fā)揮財務部門應有的作用，為領(lǐng)導分憂、解難。

  第八、加強學習，提高財務人員素質(zhì)，做好勤儉節(jié)約、增收節(jié)支的宣傳，進一步加強各部門人員既當家又理財?shù)呢攧找庾R，推動院整體財務工作再上新臺階。

  第九、做好日常的會計核算、會計監(jiān)督、會計報告和其他相關(guān)財務管理信息的核算工作，努力做到不出差錯。做好與財政、物價等有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通工作。

  第十、進一步處理好醫(yī)院歷史遺留的財務事項，完成好領(lǐng)導交辦的其他相關(guān)工作。

  關(guān)于醫(yī)院財務工作計劃最新范文

  20____年是我院創(chuàng)建二級醫(yī)院關(guān)鍵的一年，為進一步提高我院財務工作綜合質(zhì)量，確保財務工作為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展服務，積極為二級醫(yī)院創(chuàng)建做好財務科相關(guān)工作準備，制訂本年度財務工作計劃如下：

  一、加強財務制度建設(shè)

  完善財務工作核心制度，規(guī)范痕跡管理。按創(chuàng)建二級醫(yī)院標準完善財務相關(guān)工作制度。

  二、加強財務能力建設(shè)

  抓好財務相關(guān)人員素質(zhì)教育，提高財務人員整體服務水平。年度組織財務人員崗位培訓、專項培訓等多項業(yè)務培訓學習。按時參加相關(guān)部門組織的財務業(yè)務培訓會、工作會，及時完成上報財務相關(guān)報表。

  三、加強財務管理工作

  1、落實財務工作職責。按照《會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》等相關(guān)規(guī)定設(shè)置會計科目，建立賬簿，進行會計核算，編制會計報表和財務分析報告。及時完成醫(yī)保、農(nóng)合賬務核對、匯款以及回款工作。做到五保病人、血透病人出院及時報賬，不出差錯，無一遺漏。加強相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠政策，為醫(yī)院謀取最大經(jīng)濟利益。深入研究稅收政策，合理避稅增效。

  2、強化財務控制職能。堅持醫(yī)院財務開支審批流程，收支兩條線，履行好財務控制管理職能。

  3、加強醫(yī)院收費管理。加強醫(yī)院收費項目和價格管理。定期不定期深入科室了解醫(yī)療服務收費情況，及時解決收費中出現(xiàn)的問題。規(guī)范收費行為，確保合理收費，杜絕費用流失。

  4、加強部門財務監(jiān)管。落實財務工作相關(guān)制度，增強安全意識，對醫(yī)院收費部門、相關(guān)科室加強監(jiān)管，確保資金、系統(tǒng)、有價票據(jù)、印鑒、發(fā)票等安全，杜絕財務安全隱患。

  5、加強經(jīng)營成本核算。建全醫(yī)療成本管理和控制制度。對科室、部門實行全面綜合財務考核，強化增收節(jié)支，降本增效，使科室、部門加強成本管理，確保優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成醫(yī)院各項目標任務。

  6、加強固定資產(chǎn)管理。建全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,確保醫(yī)院資產(chǎn)充分為醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益。

第6篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

關(guān)鍵詞：中小學；固定資產(chǎn)；條形碼；管理；對策

中小學校固定資產(chǎn)是學校開展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮出其該有的作用，有利于學校教育教學秩序的正常進行，有利于培養(yǎng)全校師生愛護公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于提高國有財政資金和教育經(jīng)費的使用效率。

但現(xiàn)在學校普遍存在著“重教輕資”觀念，或多或少存在著“管理不善、職責不清、核算不實”現(xiàn)象，特別是每年固定資產(chǎn)的盤點成了學校最困難的工作之一，量大人少工作不力，常使盤點無法達到資產(chǎn)管理的嚴格要求。

為此，便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù)，有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無與倫比的優(yōu)勢。本系統(tǒng)在幾所學校試點實施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，對推行的必要性、推行中的問題、建議，取得的經(jīng)驗進行總結(jié)、分析，與大家共勉。

一、推行的必要性

1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性

目前，學校在“重教輕資”觀念的影響下，固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，對固定資產(chǎn)的清查盤點并不到位。主要存在的問題有：

（1）缺乏明確的盤點制度。對目前的學校實際情況，各相關(guān)中小學校對清查盤點的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資，對如何進行盤點操作還缺乏具體的盤點操作細則，更不用說學校能提供出更細的盤點方案。

（2）缺乏相應的盤點人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清，資產(chǎn)管理職責不明，不少是有財務人員而沒有資產(chǎn)管理人員；有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過多；有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)盤點工作流于形式。

2.管理技術(shù)改進的必然性

面對當前新的信息管理技術(shù)，當我們一踏進大的超市，總會看到，面對超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬計的商品，工作人員竟然管理是井然有序的，無論什么商品的進出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi)，這就是條碼管理的威力。

針對國有資產(chǎn)盤點中存在的問題，我們有必要提出國有資產(chǎn)條碼管理的新思路，在已經(jīng)建立的動態(tài)國有資產(chǎn)管理信息平臺基礎(chǔ)上，建立資產(chǎn)與條碼的一一對應關(guān)系，每件資產(chǎn)都與一個唯一的條碼對應，利用條碼的信息優(yōu)勢，一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤點工作。

3.管理制度要求的必須性

根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定：事業(yè)單位財務管理包括清查盤點，各單位每年至少應當對固定資產(chǎn)清查盤點一次，清查盤點是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

做為事業(yè)單位的中小學校，固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多，分布在學校的角角落落，以往每年的盤點工作，完全由手工完成，不僅要耗費大量的時間、勞力，就連盤點結(jié)果也是誤差較大，效益不高。故中小學校有必要引入條形碼管理技術(shù)，通過使用條形碼管理，省去每次盤點手工輸入的流程并實現(xiàn)實時上傳最新信息，使盤點實現(xiàn)電子化，并可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。

二、推行條形碼管理的試點做法

因區(qū)國資委等相關(guān)部門的要求，本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動的一所小學和一所初中進行試點。試點成功后，目前已在全區(qū)中小學校全面推開。

1.硬件設(shè)施。試點階段，條碼打印機我們選用的是Argox（型號CP-2140pb）的專用條碼打印機，條碼采集器選用大陸用友專版（型號Newlandmt-903k）的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點是專業(yè)、小巧，安裝簡便。

2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開始實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理，使用區(qū)財政部門推行的用友政務公司“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”，此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動生成條碼，系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進行單個或批量的條碼打印，專門設(shè)計的盤點卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學校的資產(chǎn)管理。

3.操作過程。區(qū)財政部門將試點行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)條碼管理列為一項重點工作，本系統(tǒng)也在國資委等相關(guān)部門的要求下，按照項目化管理要求，制定了嚴謹?shù)墓ぷ饔媱?、推行實施方案，責任到人，召開動員會等相關(guān)工作。

各試點學校按照“規(guī)范管理、保障實效”的思路，認真組織落實。在集中動員培訓后，各學校又做好組織動員，制定相關(guān)制度、工作計劃、工作安排，由多部門配合協(xié)調(diào)，并指定專人做好具體試點工作。

初始條碼管理工作的重點集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點學校一般在2個月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點學校的共同努力，前期試點學校的國有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。

三、推行過程中的對策

1.推行前，進行資產(chǎn)清理。應由財務室按資產(chǎn)大類分別匯總盤點清單，將盤點清單按不同的歸口管理部門進行盤點責任分解，對照清單進行各類資產(chǎn)的實物清查盤點，做好相應標記，注明存放地點，該報損就報損，特別是低值易耗品的清理，需按新固定資產(chǎn)的標準做一次清理盤點，切實做到財、卡、實相符，為下步工作做好基礎(chǔ)。

2.推行中，利用科學方法。

（1）可利用批量管理。部分單價較低的設(shè)備可以進行批量管理，抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率，就是同一類資產(chǎn)，大批量的可以集合起來。如一個教室中有多張椅子，價值、規(guī)格等完全一樣，可將此批椅子做為一批管理，生成一個條碼，在掃描該條碼時可以方便地盤點全部。相反，實行單個管理則只能增加盤點難度，使條碼成為管理效率的障礙。

批的大小需要根據(jù)管理需要來確定，并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個批卡片，如果一批購進的桌椅全部做成一個條碼，而實物存放在不同的地點，就難以保證掃描與盤點的準確對應。

（2）可引進科學技術(shù)。學校引入條形碼技術(shù)后，固定資產(chǎn)管理工作會取得很大效果，但在固定資產(chǎn)的管理中，還會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺，需要不斷引進新技術(shù)，來完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如：室外的體育設(shè)備，長期風吹雨打日曬，設(shè)備上貼的標簽很容易受潮損壞，就會影響條形碼閱讀器的讀取，這時我們就要用其他技術(shù)加以輔助，確保使閱讀器能夠正常讀取。因此，我們要不斷引進新技術(shù)，及時更新管理手段，才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。

（3）可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難，打印出的條碼大小一致，一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便，而小型昂貴的設(shè)備應當是資產(chǎn)管理的重點，可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上；有的設(shè)備存放地點特殊，如放在專用柜中的交換器等，粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤點，可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。

替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時，方便了盤點操作，取得不錯的管理效果。一些不會丟失的固定資產(chǎn)，如房屋，資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤點操作的替代物。

但大量使用替代物進行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本，如果O督不到位，資產(chǎn)盤點成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位，應將該賬的保管與盤點操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置，由不同的人履行相應的職責，防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。

3.推行后，明確管理職責。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率，降低資產(chǎn)管理員的工作強度，但再好的技術(shù)沒有人去執(zhí)行也不行，必須將固定資產(chǎn)管理的責任落實到人，落實到全體教職員工。

比如，資產(chǎn)管理員把條形碼標簽粘貼在對應的資產(chǎn)設(shè)備上后，如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責任人把標簽隨手棄掉，那盡管引入了條形碼技術(shù)，也會造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情，而不是僅僅事關(guān)幾個管理員的事情。每個教職工在領(lǐng)用學校的設(shè)備資產(chǎn)時就必須清楚地告訴他：將來不管他是輪崗，離職、退職，離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

四、結(jié)語

在學校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財務軟件系統(tǒng)，能成功實現(xiàn)對全區(qū)中小學校固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)盤點效率和準確性，提高學校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率，真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化。可以預見，固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后，必定會取得令人滿意預期效果。

第7篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

根據(jù)集團要求，現(xiàn)將集團綜合部2021年1月月度工作完成情況報告如下：

一、主要工作指標完成情況

（一）綜合部1月管理費用指標：計劃82.86萬元，實際發(fā)生82.52萬元，完成率為99.59%(未超支）。

序號

項目

計劃費用支出

實際發(fā)生費用

偏差額

1

車輛維修保養(yǎng)費用

10000

18330.5

2020年欠款

2

車輛保險費

5000

15646.03

新A8KQ70

3

油料費用

10000

6882.35

4

招待費

10000

1732

5

差旅費

4000

本月未產(chǎn)生

6

工資（集團+典當行）

501541.77

501541.77

7

社保（集團+典當行）

51595.34

51595.34

8

福利費（集團+典當行）

6500

5550

9

活動經(jīng)費

1000

本月無支付

12

和君咨詢費

198000

198000

第三階段付款

14

培訓費

5000

本月無支付

15

工裝費

25920

25920

剩余50%未付部分

合計

828557.11

825197.99

備注

（二）2020年2月資金計劃76.68萬元。

二、常規(guī)性工作完成情況

（一）行政工作：

1、制度流程建設(shè)：

（1）1月份組織全員通過每日晨會學習各項規(guī)章制度；

（2）

每周通過OA后臺檢查各公司審批流程規(guī)范，糾正審批流程錯誤、按周通報OA審批時限超時問題，提升工作效率；指導各分子公司二級網(wǎng)絡管理員的日常業(yè)務，規(guī)范流程管理工作。

（3）

組織全員學習宣貫2021年全面預算及經(jīng)營計劃并進行學習成果考核。

2、會務外聯(lián)管理：

（1）組織召開4次高管例會，及時下發(fā)4期會議紀要，并按要求跟進重點工作；

（2）安排部署部門周重點工作臺賬，明確工作任務、工作標準和完成時限和責任人，每周五跟進工作進度，提升了部門各崗位工作效率。

3、文印資質(zhì)工作：

（1）文印工作：1月下發(fā)各類文件共15份（5份處罰通報、6份通知、4份紅頭文件），及時跟進各部門（各公司）每月重要文件電子文檔（行政、人力資源分析報告）的收集、整理、審核，起草并報審集團分析報告。

4、檔案資料管理：根據(jù)各公司要求，制定文書檔案的歸檔范圍及歸檔期限；每周指導各分子公司檔案管理工作，解決疑難問題；每月末通報各公司檔案規(guī)范工作整改進度，逐步實現(xiàn)檔案工作的效率化、規(guī)范化。

5、固定資產(chǎn)管理：開展1月固定資產(chǎn)盤點，針對存在問題進行查漏補缺，啟用OA線上固定資產(chǎn)管理功能，完成現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)信息錄入。

6、企業(yè)文化建設(shè)及后勤服務工作：

（1）按周對各分子公司進行辦公環(huán)境、職業(yè)行為規(guī)范的檢查并通過復檢逐一落實各公司整改進度，進一步提升集團行政管理規(guī)范；

（2）企業(yè)文化建設(shè)及黨工團活動：

①參加社區(qū)1月大黨委會議；

②本月核銷工會費用1筆，合計293元；

③完成2020年1月月度《學習強國》學分排名情況通報；

（二）人力資源工作：

1、招聘與配置

1月全集團在冊530人；累計招聘信息33條、收集應聘人員信息175條，錄用17人，離職27人；同時做好各公司關(guān)鍵崗位缺崗人員招聘的協(xié)助、督導工作。

2、培訓與開發(fā)

3、指導、檢查分子公司業(yè)務培訓，本月組織22場培訓，參訓人數(shù)共236人，參訓率44.53%（以集團總?cè)藬?shù)為基數(shù)）?？冃Э己斯芾?/p>

1月績效考核

總結(jié)和分析1月績效考核中的利與弊，立足實際，引導員工從“態(tài)度、能力、業(yè)績”三位一體對工作表現(xiàn)進行考量評價的績效考核方式。在績效考核的實施過程中，不斷探索、總結(jié)，逐漸完善績效考核管理方法。通過實施考核，有效實現(xiàn)了對員工的獎懲和工作推動，績效考核體系不斷得到完善。

4、薪酬福利管理

考勤管理：嚴格執(zhí)行釘釘考勤管理，1月查處9人考勤違紀，合計罰款1572.22元；

薪酬福利：1月根據(jù)制度規(guī)定核算員工薪酬和生日、糧油福利；

5、勞動關(guān)系管理

1月集團及各分子公司未發(fā)生勞動爭議事件。

三、月度重點工作完成情況

1、為進一步增強年度工作的前瞻性和計劃性，確保2021年度各項工作目標、工作任務有效實施，根據(jù)集團工作要求，截止1月底之前，集團各部門及各分子公司組織全員落實完成本公司2021年經(jīng)營計劃及全面預算的學習宣貫工作，并組織開展學習成果驗證考核。

2、完成2020年度工作總結(jié)會及民主評議會通知審核及下發(fā)工作。整理匯總各類會議材料，并做好會議各項準備工作。

3、組織召開2020年度集團績效及各分子公司考核成績通報會。

4、為體現(xiàn)集團人文關(guān)懷，集團綜合部積極組織開展對基層員工的慰問工作，堅持落實“五必訪”、“五必談”和“四互助”,1月分別針對集團公司、昌吉綠產(chǎn)因生病住院、家庭出現(xiàn)變故員工進行實地慰問。

5、根據(jù)社區(qū)要求組織開展各項黨建工作。

6、制定集團高管及各分子公司2021年度目標責任書，截止目前首次報審工作已經(jīng)完成，根據(jù)審批意見進行修改完善正在進行中。

7、完成集團高管及各分子公司2020年度績效考核及運營考核工作。

8、做好法律事務管理工作，跟進并積極推動集團及分子公司各類訴訟案件具體進展，認真做好庭審前期各項準備工作；對于已調(diào)解或判決的訴訟案件，高度重視具體時間節(jié)點，在規(guī)定時間內(nèi)履行各項責任，同時做好前期遺留問題摸排匯總，做好類似法律案件發(fā)生風險防范工作。

四、主要問題及解決方案（詳見1月月度行政、人力資源及績效分析報告）

五、2021年2月重點工作計劃

（一）行政、黨建類工作

1、檢查各分子公司1月行政人事問題整改情況及2021年2月月度工作計劃完成情況；

2、整理匯總集團1月行政管理分析報告；

3、完成2021年度集團行政管理部分全面管理工作計劃及日常行政管理成本費用全面預算修改完善；

4、組織召開佳弘2020年度年終總結(jié)會；

5、整理匯總2020年民主生活會相關(guān)材料；

6、整理匯總2020年度集團及各分子公司年終總結(jié)材料；

7、組織召開2020年度佳弘集團年度總結(jié)會；

8、對接落實2021版制度匯編排版印刷及下發(fā)至集團各部門，各分子公司；

9、按計劃組織開展黨、工、團相關(guān)工作；

10、發(fā)放集團工會會員春節(jié)福利；

11、協(xié)調(diào)、解決、推進各公司各類訴訟案件具體進展。

（二）人力資源管理工作

1、組織開展1月集團高管績效管理培訓；

2、組織開展集團高管經(jīng)營計劃及全面預算考試；

3、整理匯總集團1月人力資源管理分析報告及1月績效考核分析報告；

4、根據(jù)崗位需求開展重點崗位人員招聘；

5、完成2020年社?；鶖?shù)申報事宜；

6、組織開展集團全員進行2021版制度匯編、經(jīng)營計劃及全面預算相關(guān)考試；

7、規(guī)范各環(huán)節(jié)工作流程及細節(jié)問題，做好勞動糾紛風險防范工作。

第8篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

一、會計基礎(chǔ)工作方面

為了確保財務核算在單位的各項工作中發(fā)揮準確的指導作用，我們在遵守財務制度的前提下，認真履行財務工作要求，正確地發(fā)揮會計工作的重要性?？偨Y(jié)各方面工作的特點，制定財務工作計劃，扎實地做好財務基礎(chǔ)工作，年初以來，我們把會計基礎(chǔ)學習及集團下達的各項計劃、制度相結(jié)合，真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎(chǔ)工作放到了重要工作日程上來，并按照每月份工作計劃，組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔，按時完成了憑證的裝訂工作。嚴格按照會計基礎(chǔ)工作達標的要求，認真登記各類賬簿及臺帳，部門內(nèi)部、部門之間及時對帳，做到帳帳相符、帳實相符。

二、 會計管理方面

1、 資產(chǎn)管理：我們在按會計制度要求進行資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，更加有條不紊地堅持集團的各項制度，嚴格執(zhí)行集團財資管理處部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認真設(shè)置整體資產(chǎn)賬簿，對帳外資產(chǎn)設(shè)置備查登記，要求各部門建立資產(chǎn)管理卡片建全在用資產(chǎn)臺帳，并將責任落實到個人，堅持每月盤點制度，在人員辦理辭職手續(xù)時，認真對其所經(jīng)營的資產(chǎn)進行審核，做到萬無一失。

2、 債權(quán)債務管理：對酒店債權(quán)債務認真清理，每月及時催促營銷部收回各項應收款項。

3、 監(jiān)督職能：加大監(jiān)控力度，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

(1)財務監(jiān)控從第一環(huán)節(jié)做起，即從前臺收銀到日夜審、出納，每個環(huán)節(jié)緊密銜接，相互監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。

(2)對日常采購價格進行監(jiān)督，制定了每月原材料采購及定價制度(菜價、肉價、干調(diào)、冰鮮)，酒水及物料購入均采用簽訂合同的方式議定價格。對供應商的進貨價格進行嚴格控制，同時加強采購的審批報帳環(huán)節(jié)及程序管理，從而及時控制和掌握了購進物品的質(zhì)量與價格，及時了解市場情況及動態(tài)。(3)加強客房部成本控制：要求客房部加強對回收物品及客房酒水的管理，對未用的一次性用品及時回收，建立二次回收臺帳。

4、 貨幣資金管理：財務部嚴格遵守集團財務規(guī)定，由會計人員監(jiān)督，定期對出納庫存現(xiàn)金進行抽盤，并由日審定期對前臺收銀員庫存現(xiàn)金進行抽盤，現(xiàn)金收支能嚴格遵守財務制度，做到現(xiàn)金管理無差錯。

三、對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)方面

1、 對內(nèi)：協(xié)助領(lǐng)導班子控制成本費用開支，一、編制費用預算，為各部門確定費用使用上限，督促各部門從一點一滴節(jié)省費用開支;二、合理制定經(jīng)營部門收入、成本、毛利率各項經(jīng)營指標，及時準確地向各級領(lǐng)導提供所需要的經(jīng)營數(shù)據(jù)資料，為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。對本部門所屬的收銀員認真教育，督促其盡力配合經(jīng)營部門的工作。

2、 對外：及時了解稅收及各項法規(guī)新動向，主動咨詢稅收疑難問題。

3、 及時填制酒店的納稅申報表，按時申報納稅，遇到問題及時與集團財資管理處進行溝通并解決。

4、 按時參加集團召開的季度例會，根據(jù)集團財資管理處召開的財務工作會議的工作布署，及時安排對往來的清理及固定資產(chǎn)的管理工作。

5、 積極配合集團財資管理處及法規(guī)審核處的聯(lián)合檢查工作，做好各項解釋工作。

6、 對收據(jù)及發(fā)票的領(lǐng)、用、存進行登記，并認真復核管理。

7、 參加集團組織的會計人員繼續(xù)教育的培訓，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)，更好的為企業(yè)服務。

XX年是“xx”的第一年，也是酒店發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將已嶄新的面貌迎接一年的工作，在總經(jīng)理的領(lǐng)導下，結(jié)合三星標準，圍繞“竭盡全力為酒店前勤服務，保證酒店正常運轉(zhuǎn)”的宗旨，齊心協(xié)力，團結(jié)一致，為酒店的美好明天共同努力。在XX年，財務部將：

1、XX年財務預算計劃工作。根據(jù)集團公司及酒店領(lǐng)導班子的工作要求，結(jié)合市場情況，在反復研究歷史資料的基礎(chǔ)上，綜合帄衡， 統(tǒng)籌兼顧，本著計劃指標積極開拓穩(wěn)妥的原則，編制酒店XX年財務預算。并且，根據(jù)集團公司下達的XX 年任務指標，層層分解落實，下達到各部門。同時，為了保證任務指標的順利完成，財務部對各部門的計劃任務進行逐月檢查和分析，及時 發(fā)現(xiàn)各部門計劃任務指標執(zhí)行中存在的問題，為公司領(lǐng)導制定經(jīng)營決策提供重要 依據(jù)。

2、XX年財務決算工作。財務部將根據(jù)會計決算工作的要求，高標準、嚴要求、齊心協(xié)力，認真保質(zhì)保量地完成會計決算幾十個報表的編制及上報工作，并對會計報表編寫詳細的報表說明，認真完成會計決算工作任務。

3、做好XX年收入、費用計劃及經(jīng)營計劃。

第9篇：資產(chǎn)管理工作計劃范文

*年5月30日，財政部部長簽署財政部第35、36號令，公布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。*年7月中旬，省財政廳召開了全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作會議，安排部署了全省今后一段時期的工作。這兩個《辦法》的公布實施和全省工作會議的召開，標志著我國和我省的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作進入了一個新的階段。近兩年，我市的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作在各方的不懈努力下，逐漸起步，不斷推進，取得了階段性的成績。今天，我們召開全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作會議，其目的就是：總結(jié)回顧我市兩年來資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗，表彰*年資產(chǎn)清查先進集體和先進個人，安排部署今后一段時期我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作任務。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、兩年來我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作回顧

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證，是財政管理的重要內(nèi)容。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建和諧社會，完善公共財政體制，具有十分重要的意義。兩年來，我市的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作在市委、市政府的高度重視下，在各級財政部門和主管部門以及行政事業(yè)單位的共同努力下，取得了階段性成績。

（一）理清工作總思路，確定改革總目標

面對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理這項新的改革任務，為了迅速打開工作局面，推動工作開展，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們提出了“摸清底數(shù)、夯實基礎(chǔ)、勇于開拓、穩(wěn)步推進”的資產(chǎn)管理工作總體思路。摸清底數(shù)就是通過資產(chǎn)清查把行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)核實清楚，做到賬實相符，以此作為今后增減變動的基準數(shù)；夯實基礎(chǔ)就是要建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系，實現(xiàn)資產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化、制度化。同時，大膽開拓，積極探索，勇于實踐，總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，逐步建立“資產(chǎn)、資金、采購、使用”既相互聯(lián)系，又相互制約的管理格局，形成“資產(chǎn)配置、日常監(jiān)管、資產(chǎn)處置、收益管理”共為一體的工作機制，真正實現(xiàn)資產(chǎn)管理與部門預算相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合。在理清總思路的基礎(chǔ)上，我們按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則，確定了“第一年摸清底數(shù)，第二年規(guī)范完善，第三年起深化提高”的工作方針，具體講就是*年開展資產(chǎn)清查，摸清底數(shù)；*年制定管理制度，建立信息監(jiān)管系統(tǒng)，開展專項核查，規(guī)范審批程序，加強收益管理；2009年起繼續(xù)完善制度體系，研究制定資產(chǎn)配置管理辦法和配置標準，積極探索資產(chǎn)共享共用機制，提高資產(chǎn)使用效率。

（二）扎實開展資產(chǎn)清查，全面摸清我市“家底”

資產(chǎn)清查是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的一項基礎(chǔ)性工作，按照財政部和省財政廳的要求，我市從*年1月開始，歷時十個多月，在全市范圍內(nèi)開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。由于時間緊、任務重、政策性強，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，為了加強組織領(lǐng)導，市政府下發(fā)了《*市人民政府辦公廳關(guān)于成立*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組的通知》，成立了由市委常委、常務副市長董軍任組長的*市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，具體負責全市資產(chǎn)清查日常工作；同時各區(qū)縣、各部門、各行政事業(yè)單位也都相應設(shè)立了由分管領(lǐng)導掛帥，財務人員、資產(chǎn)管理人員、紀檢（檢查）人員組成的資產(chǎn)清查工作機構(gòu)，逐層分解任務、夯實責任，確保清查任務按期完成。

這次清查，基準日為*年12月31日；范圍為*年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位以及企業(yè)財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位；執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體；以上單位興辦的未脫鉤經(jīng)濟實體、企業(yè)和附屬、下屬的社團組織等。全市共3287戶行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查，其中行政單位983戶，事業(yè)單位2258戶，社會團體46戶。

按照《*市*年資產(chǎn)清查工作實施方案》的要求，市財政局于*年2月9日、10日舉辦了兩期資產(chǎn)清查業(yè)務培訓班，對市級和區(qū)縣的300余名業(yè)務人員進行了培訓。全市于3月13日召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員大會。會上，市財政局肖西平局長對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行了動員部署；市監(jiān)察局局長樊華就嚴肅紀律、加強監(jiān)督提出要求；常務副市長董軍圍繞加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，深入開展資產(chǎn)清查工作等內(nèi)容作了重要講話。4月20日，市財政局又對納入擴大范圍的執(zhí)行企業(yè)財務會計制度、填報資產(chǎn)清查補充表的單位有關(guān)人員180余人，進行了報表及軟件培訓。

為了按期完成我市清查結(jié)果的審核、匯總、上報工作，市清查辦建立了資產(chǎn)清查報表審核匯總工作機制，層層把關(guān)，確保清查數(shù)據(jù)真實可靠。在匯審前，市清查辦及時下發(fā)了《關(guān)于我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表審核匯總工作的安排意見》，明確了清查報表審核程序、內(nèi)容、工作要求和時間安排，制定了審核、匯總工作流程。在清查報表審核方式上，對市級部門采取由市財政局相關(guān)業(yè)務處室初審、清查辦復審、單位糾錯的方式。對區(qū)縣上報的清查報表采取交叉互審的方式。清查中，戶縣對所屬234戶行政事業(yè)單位采取科室同志“承包制”，每個同志全面負責承包單位的培訓、業(yè)務指導、報表審核等工作，切實做到了責任到人、任務到人。未央?yún)^(qū)在審核匯總階段采取了“兩上兩下”的方法，即先由財政局各業(yè)務科室專管員對清查數(shù)據(jù)進行審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時返回被清查單位，由清查單位修改后再經(jīng)專管員審核無誤后，上報區(qū)資產(chǎn)清查辦，如再發(fā)現(xiàn)問題則由被清查單位和中介機構(gòu)及時修改糾正。同時，該區(qū)嚴格資產(chǎn)清查結(jié)果公示制度，詳細規(guī)定了公示內(nèi)容，公布了區(qū)清查辦舉報電話，接到的舉報全部得到了落實，追繳了違規(guī)資金，切實保證了報表質(zhì)量。

此次資產(chǎn)清查有兩點值得總結(jié)：一是專項審計分“兩步走”，以確保清查工作質(zhì)量。經(jīng)過認真篩選，共委托32家中介機構(gòu)對市本級519戶行政事業(yè)單位的自查結(jié)果進行了專項審計。為了保證中介機構(gòu)的審計工作時間和審計工作質(zhì)量，同時又不影響清查報表的上報，我們采取“兩步走”的審計工作方式，即要求中介機構(gòu)在5月上旬單位報表報出前只出具《資產(chǎn)清查專項審計報告》初稿，并指導幫助清查單位填報清查報表。報表上報后，中介機構(gòu)繼續(xù)完善審計工作，對清查單位申報的損溢進行鑒證，6月底前全面完成審計，出具正式的《資產(chǎn)清查專項審計報告》及管理建議書。這種專項審計方式在全省都是創(chuàng)新。二是資產(chǎn)核實工作采取“四堂會審三集中”的方式，以確保核實數(shù)據(jù)真實準確。參考中、省的相關(guān)制度及規(guī)定，結(jié)合我市實際，我們印發(fā)了《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實辦法》，詳細制定了市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作安排，*年9月10日，市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作在全省率先鋪開，由市財政局資產(chǎn)處牽頭，市財政局相關(guān)業(yè)務處室、中介機構(gòu)及市罰沒公物管理中心共同參與，集中時間、集中地點、集中人力，進行集中核實。尤其是市罰沒公物管理中心的全程參與，掌握了各行政事業(yè)單位報廢物資的第一手資料，為隨后的收繳、處置提供了條件。

經(jīng)過一個多月的不懈努力，順利完成了市級519戶行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實工作，各單位帳務調(diào)整工作也在*年底前基本完成。同時指導區(qū)縣財政部門及時完成了2768戶行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實工作。經(jīng)清查核實，全市3287戶行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額390.6億元,負債總額167.6億元,凈資產(chǎn)總額223億元,比核實前賬面凈資產(chǎn)增加11.6億元,增幅5.5%，基本摸清了全市行政事業(yè)單位的“家底”。

清查核實期間，市清查辦、區(qū)縣清查辦以及各級各部門的同志加班加點，廢寢忘食，通宵達旦，一絲不茍，表現(xiàn)出了強烈的工作責任心和無私奉獻精神。經(jīng)過宣傳動員、培訓指導、清理自查、督促檢查、審核匯總，資產(chǎn)清查結(jié)果于*年6月8日提前兩天上報省清查辦。經(jīng)過省清查辦的考核評比，我市資產(chǎn)清查工作榮獲全省一等獎，圓滿完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。待會我們還要對全市資產(chǎn)清查工作進行通報表彰，有52個部門被評為資產(chǎn)清查先進單位，191名同志被評為先進個人，這一成績的取得，是市委、市政府的正確領(lǐng)導，是在座各位以及各級各部門資產(chǎn)管理戰(zhàn)線上同志們共同努力的結(jié)果，在此，我代表市清查辦對大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝，并向獲獎部門和個人表示祝賀。

（三）制度體系建設(shè)框架初步形成

制度建設(shè)一直是資產(chǎn)管理的重點工作之一。根據(jù)財政部頒布的兩個“暫行辦法”以及中、省的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，尤其是結(jié)合*年全市資產(chǎn)清查和核實中發(fā)現(xiàn)的問題，我們先后制定出臺了《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實辦法》、《*市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《*市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用及處置和收益管理暫行辦法》等，基本的制度框架已初步形成。同時，我們已完成了《*市行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理操作規(guī)范》、《市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理財政內(nèi)部審批程序》、《市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益納入預算管理的意見》等辦法的起草，近期即將印發(fā)執(zhí)行。市級部門和區(qū)縣也結(jié)合自身實際，先后制定和完善了資產(chǎn)管理相關(guān)制度，如我市國家安全局在資產(chǎn)規(guī)范化管理方面就走在了全市的前列，尤其是固定資產(chǎn)卡片管理制度成了市級部門紛紛學習和效仿的典范。市工商局結(jié)合實際，制定了一系列資產(chǎn)管理制度、辦法，并將國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況量化為考核指標，列入單位目標責任制考評內(nèi)容。蓮湖區(qū)2005年以區(qū)委、區(qū)政府名義印發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)公務用車管理的意見》，明確了公務用車的配備標準、配備數(shù)量、更新條件以及公務用車的審批和采購程序。未央、高陵、藍田等區(qū)縣也及時出臺了各自的資產(chǎn)管理辦法。

（四）創(chuàng)新管理方式，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進

財政部明確要求各級財政部門、行政單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，按照“金財工程”建設(shè)的總體部署，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理，建立起中央與地方之間、財政部門與行政單位之間資產(chǎn)管理的信息交流平臺，以全面、及時地掌握行政單位國有資產(chǎn)信息，實現(xiàn)對資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，為資產(chǎn)管理與預算管理的結(jié)合提供更多的信息支持，為行政事業(yè)資源整合和資產(chǎn)共享共用創(chuàng)造條件。*年，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究擬定了《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》，就建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的思路、總體框架、系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、網(wǎng)絡支持及業(yè)務分工等進行了具體設(shè)計。*年，我市被省財政廳確定為全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)試點市，為了做好試點工作，我們及時制定下發(fā)了《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)試點工作方案》，明確了工作計劃和工作要點，確定了市級10個部門65戶單位和新城、蓮湖、碑林、未央、閻良、高陵六區(qū)縣為試點范圍。在試點工作中，我們加強培訓指導，上門安裝軟件，并與專業(yè)軟件公司配合，深入6個試點區(qū)縣進行工作督促和業(yè)務、技術(shù)指導，以保證整體工作進度。目前，市級試點部門的網(wǎng)絡建設(shè)、系統(tǒng)軟件安裝、清查數(shù)據(jù)倒入工作已基本完成。高陵縣試點工作領(lǐng)導重視、措施得力，進展快速，目前已完成財政與全縣所有行政事業(yè)單位橫向網(wǎng)絡建設(shè)，全縣50個主管部門已完成數(shù)據(jù)錄入、修改和核實工作。其他試點區(qū)縣也正在積極地進行網(wǎng)絡建設(shè)和數(shù)據(jù)收集工作。試點工作完成驗收后，預計我市資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)將在2009年全面推開。

（五）調(diào)研成果豐富、轉(zhuǎn)化及時，宣傳工作不斷加強

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作涉及面廣，政策性強，必須通過調(diào)查研究，摸清情況，吃透問題，理清思路，穩(wěn)步推進。*年以來，我們相繼完成了《我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作任務》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在問題及政策建議》、《市級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置現(xiàn)狀調(diào)查》和《我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置中存在的問題及政策建議》等調(diào)研課題。通過調(diào)研，確定了我市資產(chǎn)管理總體思路和奮斗目標，研究制定了切實可行的實施意見和工作方案；制定出臺了“資產(chǎn)管理暫行辦法”以及“資產(chǎn)有償使用及處置、收益管理暫行辦法”等。*年，圍繞工作重點，積極開展*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準及管理方式的調(diào)研，為下一步制定車輛、辦公用房等重要資產(chǎn)的配置標準提供政策依據(jù)，以促進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。在做好調(diào)研工作的同時，制度的宣傳培訓工作也不斷加強，六月底我們和*日報社共同舉辦了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理知識競賽，在市級各部門和區(qū)縣的組織參與下，共收到答卷1200多份，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法進行了全面宣傳。今天大會結(jié)束后，還要分別舉辦區(qū)縣和市級部門業(yè)務培訓班，也是為了加大資產(chǎn)管理工作的宣傳力度，提高大家對資產(chǎn)管理工作的認識。

（六）資產(chǎn)管理職能逐步拓展

一是抓熱點和難點，切實加強對臨時機構(gòu)資產(chǎn)的管理，政府“公物倉”初見雛型。市委、市政府高度重視行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作，針對一段時間，我市階段性活動多，臨時機構(gòu)設(shè)置頻繁的情況，2005年，市委領(lǐng)導在有關(guān)會議上明確要求：“市財政局應制定管理制度，凡各種階段性活動配備的辦公設(shè)備，在工作結(jié)束后必須收回，以便將來統(tǒng)一調(diào)配使用”。據(jù)此精神，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合臨時機構(gòu)的特點，*年，我們制定了《*市市級部門臨時機構(gòu)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。“辦法”對臨時機構(gòu)的概念、范圍、臨時機構(gòu)各項資產(chǎn)的取得、日常管理、機構(gòu)撤銷時資產(chǎn)如何處置以及財政對其上繳資產(chǎn)如何調(diào)劑等作了較為詳細的規(guī)定。辦法出臺后，市財政先后完成了“世界古遺址理事大會”等價值百萬元設(shè)備的收繳，部分設(shè)備調(diào)配給“歐亞論壇”、“世界客屬第二十二屆懇親大會籌備委員會”等使用，累計收繳、調(diào)撥資產(chǎn)價值達200萬元，“公物倉”建設(shè)初顯雛形，徹底杜絕了大型會議、大型活動結(jié)束后“人去樓空、資產(chǎn)無蹤”的現(xiàn)象，保證了資產(chǎn)的安全和完整，提高了資產(chǎn)的使用效益，節(jié)約了財政資金。

二是配合政府北遷，積極發(fā)揮管理職能，做好資產(chǎn)整合利用。政府行政中心北遷，是我市政治經(jīng)濟發(fā)展中的一件大事，其中涉及到行政事業(yè)單位房屋、土地使用權(quán)等資產(chǎn)的整合利用問題，為了保證納入市行政中心搬遷范圍的市級機關(guān)單位現(xiàn)有辦公院落和房產(chǎn)移交至市土地儲備中心統(tǒng)一進行拍賣、轉(zhuǎn)讓，同時妥善解決部分下屬事業(yè)單位的辦公問題，我們積極參與北遷單位土地使用權(quán)和房屋建筑物的確權(quán)工作，加強與行管局、國土局、房管局以及相關(guān)搬遷部門的聯(lián)系，核實有關(guān)情況，提出確權(quán)意見，以保證“北遷”工作的順利實施。

（七）日常監(jiān)督檢查常抓不懈

日常監(jiān)督檢查，是加強資產(chǎn)管理的一個重要環(huán)節(jié)。*年，為了防止資產(chǎn)清查“前清后亂”、“邊清邊亂”，鞏固資產(chǎn)清查階段性成果，制定下發(fā)了《關(guān)于做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查整改工作的通知》，要求市級行政事業(yè)單位和區(qū)縣財政針對資產(chǎn)清查中暴露出的問題和管理漏洞進行整改。經(jīng)過一個月的努力，整改工作取得了明顯效果，絕大多數(shù)市級部門、單位落實了資產(chǎn)管理責任制，健全了資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等內(nèi)部管理制度，嚴格了審批程序，真正將管理責任落實到具體部門和個人。*年，我們采取處室自查和委托會計師事務所檢查相結(jié)合的方式，對市公安局、市衛(wèi)生局、市教育局、市交通局等23個部門所屬的61戶行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)管理情況專項檢查。通過專項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正了相關(guān)部門（單位）資產(chǎn)管理中存在的突出問題，提高了單位和個人對資產(chǎn)管理的認識，夯實了管理基礎(chǔ)，確保國有資產(chǎn)安全完整，合理有效使用。周至縣財政局堅持按季逐單位檢查核對資產(chǎn)增減變動情況，及時了解掌握各單位國有資產(chǎn)總量。新城區(qū)財政局對全區(qū)各單位的房屋出租情況進行專項檢查，強化對出租房屋的監(jiān)督管理。

二、目前我市行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作中存在的主要問題

我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作雖然取得了初步成效，工作也逐步步入了正軌，但是，我們要清楚地認識到，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務，目前，我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）管理意識淡薄，管理體制尚未完全理順

一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理不夠重視，“重錢輕物”，“重購置輕管理”，缺乏效益意識、管理意識、責任意識。個別區(qū)縣和行政事業(yè)單位機構(gòu)還不健全，管理職責還不明確，“缺位”現(xiàn)象普遍存在。如有的單位將資產(chǎn)管理職責籠統(tǒng)地歸于財務人員，而對內(nèi)部資產(chǎn)使用部門、技術(shù)鑒定部門、維護保養(yǎng)部門的職責劃分不具體，導致事前、事中監(jiān)管缺位，往往是查出問題后才由財務人員補辦相關(guān)手續(xù)。*年資產(chǎn)清查中全市資產(chǎn)損失7.05億元，在認定損失的過程中，許多單位上至領(lǐng)導下到具體經(jīng)辦人員都說不清原因，甚至找不到原始依據(jù)，究其原因就是管理“缺位”造成的，看似有人管，實則無人承擔責任。

（二）管理制度不健全，管理行為缺乏有效制度約束

管理制度的缺乏和滯后，是造成資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)諸多漏洞和問題的重要原因。一是資產(chǎn)管理審批制度不健全，沒有一套完整規(guī)范的資產(chǎn)管理全過程的審批制度，沒有對資產(chǎn)購置、使用、處置各環(huán)節(jié)進行硬性約束。比如以前我市對資產(chǎn)處置的政策，只是明確規(guī)定報廢資產(chǎn)由市罰沒公物管理中心統(tǒng)一收回處置，處置收入上繳國庫。但對于閑置、不需用資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓或進行資產(chǎn)投資，則沒有明確規(guī)定，導致一些部門不經(jīng)審批擅自處置閑置、不需用資產(chǎn)，且處置過程不公開、不透明，處置收入也不上繳財政，造成諸多問題。二是部分行政事業(yè)單位日常資產(chǎn)監(jiān)管無章可循，資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、移交、處置等內(nèi)部管理制度和實物資產(chǎn)定期清查報告制度不健全。三是缺乏對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的考核評價制度和激勵約束機制，致使單位成本意識淡化，責任意識不強，資產(chǎn)使用效率不高。本次資產(chǎn)清查中市級單位共申報被盜、盤虧造成的固定資產(chǎn)損失達8,276萬元，占該項資產(chǎn)損失近四成。

（三）部門單位內(nèi)部資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，賬實不符現(xiàn)象較為突出

主要表現(xiàn)在賬務不健全、核算不規(guī)范、年終清理結(jié)算工作不扎實。有些單位只設(shè)固定資產(chǎn)總賬，沒有明細賬或者沒有按固定資產(chǎn)的類別、品名、數(shù)量、單價等進行賬務登記，難以做到賬賬、賬實相符。如某單位賬卡制度不健全，實物與賬面數(shù)相差很大，無法核對，清查時采取了賬面數(shù)全部盤虧、實際清點數(shù)全部盤盈的方法，清查結(jié)果是實物盤盈1,000余萬元、盤虧達1,300余萬元。我們在資產(chǎn)核實過程中發(fā)現(xiàn)了這個問題，認為依據(jù)不充分，要求單位提供近年來此類設(shè)備共計購置了多少、領(lǐng)用了多少、報廢了多少、庫存還有多少，單位無法提供。因此我們對這些損失也無法核批。有些單位購建資產(chǎn)只列支出，不計資產(chǎn)，甚至對完工交付使用的資產(chǎn)不入賬，不按固定資產(chǎn)進行核算，通過清查發(fā)現(xiàn)大約有10多個部門30多萬平方米、價值11.7億元的房產(chǎn)存在這個問題。還有一些單位長期以來不進行定期盤點和清理結(jié)算，資產(chǎn)賬目混亂，底數(shù)不清，尤其是在機構(gòu)劃轉(zhuǎn)、單位搬遷中造成資產(chǎn)丟失、隨意處置等問題較為普遍。如我市幾家單位合并，涉及資產(chǎn)的重新分配，由于盤點工作不扎實，賬實脫節(jié)，再加上搬遷中責任不明確，資產(chǎn)隨意處置以及丟失造成損失106萬元。

（四）部門、單位之間資產(chǎn)配置不盡合理，資產(chǎn)使用效率亟待提高

一方面由于資產(chǎn)配置標準體系不完善，相關(guān)部門在編制部門預算和配置資產(chǎn)時，缺乏科學的參考依據(jù)，從而影響到資產(chǎn)配置的合理性。根據(jù)資產(chǎn)清查統(tǒng)計結(jié)果，市本級行政單位平均5人1輛車，但是不同單位之間差距較大，有的部門平均2人1輛車，有的部門則平均30人1輛車；市本級行政單位辦公用房建筑面積433,114平方米，人均24.55平方米，而有的部門人均100平方米，遠遠高于平均水平。

另一方面，由于資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度和信息管理制度還未建立，不能準確掌握單位資產(chǎn)存量，尤其是不能全面掌握單位利用其他資金購置資產(chǎn)的事項，導致資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié)，并影響到資產(chǎn)管理工作的整體性和有效性。

（五）資產(chǎn)監(jiān)管缺位，資產(chǎn)使用、處置不規(guī)范

多年來，沒有專門的機構(gòu)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)履行專職管理職能，資產(chǎn)監(jiān)管缺位，導致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用、處置不規(guī)范,造成資產(chǎn)流失。比如在國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借工作中，有些單位不履行相應的審批手續(xù)，對投出資產(chǎn)疏于監(jiān)管，導致只有投入沒有產(chǎn)出。如市本級對外投資總計1.81億元，*年應收收益107.8萬元，實收53.2萬元，投資收益率僅為0.6%。還有的單位將資產(chǎn)擅自轉(zhuǎn)移給下屬單位，由下屬單位經(jīng)營，規(guī)避財政監(jiān)管，經(jīng)營收入隨意支配，造成國有資產(chǎn)收益隱性流失；一些單位處置國有資產(chǎn)，不進行評估，也不在相關(guān)交易機構(gòu)競價交易，甚至搞人情交易，導致國有資產(chǎn)被賤賣。

以上五個方面的問題，既有體制、機制方面的原因，也有制度方面的原因；既有客觀原因，也有主觀原因；既在一些部門單位存在，也在一些地區(qū)普遍存在。正是因為問題的嚴重性和普遍性，國家以及各級政府開始重視并加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，市政府在*年3月份就專門下發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》，希望大家提高認識，狠抓落實，積極推動我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。

三、進一步規(guī)范和加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的幾點意見

按照我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的總體思路和工作計劃，近期以及今后一段時期的工作重點是，建立完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制和規(guī)章制度體系，建立先進的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，形成產(chǎn)權(quán)清晰、配置科學、使用合理、處置規(guī)范、監(jiān)督公正的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新模式。

（一）進一步完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和工作機制

一是加強機構(gòu)的建設(shè)和人員的配備，確保行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作事有部門管、業(yè)務有人干，特別是個別未設(shè)立管理機構(gòu)和明確工作人員的部門會后應盡快落實。二是保證“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”三級資產(chǎn)管理模式中各自的管理職責落到實處。特別是各級主管部門，在管理中起著承上啟下的作用，要做好本系統(tǒng)資產(chǎn)管理實施辦法的制定和貫徹落實工作，加強監(jiān)督核查，嚴格審批程序，規(guī)范國有資產(chǎn)收益管理，建立資產(chǎn)管理和使用考核機制。三是各級財政部門應盡快明確部門內(nèi)部職責分工與工作流程，相互配合，建立健全“資產(chǎn)、資金、采購、使用”既相互聯(lián)系又相互制約的工作機制。

（二）繼續(xù)做好相關(guān)政策研究工作，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系，制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)配套辦法

我市的資產(chǎn)管理暫行辦法出臺后，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的基本框架已經(jīng)明確，但是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作尚有不少問題需要進一步研究，例如，如何做到行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備與其履行職能相適應的問題、如何實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合的問題、如何加強行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)管理的問題以及行政單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批與收入監(jiān)管問題等。因此，今后一個時期，各級財政部門和行政事業(yè)單位要圍繞上述問題深入開展研究工作，為深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和改革提供政策依據(jù)。在已出臺制度、辦法的基礎(chǔ)上，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置、收益管理、評估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，力求全面規(guī)范我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

（三）加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐，在*年試點工作的基礎(chǔ)上，爭取2009年在全市全面推行

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運行實施，對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式和管理方法，將產(chǎn)生積極的影響。我們要通過試點對信息系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作進行全面檢驗，并進一步修改完善系統(tǒng)，保證信息系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量和進度，保證信息系統(tǒng)在全市的全面推廣。今年的試點工作時間緊、任務重、業(yè)務量大、涉及單位多，區(qū)縣財政局、市級試點部門資產(chǎn)管理機構(gòu)應作為牽頭單位，負責組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)業(yè)務的準備、運行及總結(jié)工作，包括試點軟硬件的安裝、調(diào)試和維護，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的導入，系統(tǒng)權(quán)限管理和數(shù)據(jù)庫備份等工作。各試點單位要發(fā)揚大局意識，確保這次試點工作領(lǐng)導重視、思想統(tǒng)一、人員到位、技術(shù)有保證、經(jīng)費有保障、信息暢通、協(xié)調(diào)配合。各試點區(qū)縣、市級各試點部門要加強對試點工作的監(jiān)督指導，及時上報試點運行工作情況。要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理信息化建設(shè)情況和系統(tǒng)測試存在的問題，不得弄虛作假、瞞報虛報。未納入試點的區(qū)縣和市級部門，也要積極準備，提前了解信息系統(tǒng)建設(shè)的工作要求和實施步驟，尤其是對*年資產(chǎn)清查卡片數(shù)據(jù)要妥善保存，對資產(chǎn)相關(guān)信息不全的要查找資料，核實準確，以確保明年全市資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)順利建成并運行。

（四）積極探索資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的模式

部門預算中的項目支出預算大部分形成了資產(chǎn)，因此資產(chǎn)管理應當堅持與部門預算相結(jié)合的原則，要把資產(chǎn)的配置、資產(chǎn)的日常動態(tài)監(jiān)管、資產(chǎn)的處置及其收益緊密結(jié)合起來。

1、建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準體系，促進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。

制定科學合理的資產(chǎn)配置標準和實物費用定額是資產(chǎn)管理與部門預算相結(jié)合的前提。只有這樣才能減少預算安排的盲目性、隨意性，達到科學配置資產(chǎn)、提高財政資金使用效益的目標。因此，應抓緊研究制定資產(chǎn)配置定額和實物費用定額。為了穩(wěn)步建立標準體系，應按照先易后難的原則，先制定出部分資產(chǎn)的標準，如辦公用房及其維修改造、部分辦公設(shè)備如計算機、打印機、復印機等的配置標準。同時根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務特點劃分不同類型，實行不同的定額標準，逐步予以完善。

2、試行資產(chǎn)配置預算，明確資產(chǎn)配置工作流程。據(jù)了解，財政部在布置2009年中央級部門預算時，增加了“行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置表”，探索資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合。我們計劃在全市資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建成運行后，在2009年編制2010年部門預算時,通過信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，由市財政局各支出處室會同資產(chǎn)管理處審核各單位上報的固定資產(chǎn)購置項目計劃。初步考慮是，以后各單位在編制下年度部門預算前，應根據(jù)工作需要提出下年度資產(chǎn)購置計劃報財政部門進行審批，財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)現(xiàn)狀和配置標準進行審核，經(jīng)財政部門核準同意的資產(chǎn)購置計劃，作為單位編制部門預算的基礎(chǔ)和財政部門審批部門預算的依據(jù)。下年財政預算或單位其他資金能夠解決的，列入下年度部門預算；下年財政預算或單位其他資金無法解決的，資產(chǎn)購置核批指標三年內(nèi)有效，購置資金落實后列入部門預算。完成政府采購后，單位領(lǐng)回實物資產(chǎn)使用，并記會計賬和資產(chǎn)賬，同時采購部門應將采購清單提供給財政資產(chǎn)管理部門一份，作為資產(chǎn)管理部門的備查依據(jù)。

（五）規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用、處置行為

在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，要建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度，提高資產(chǎn)使用效率、保障國有資產(chǎn)安全完整，做到家底清楚，賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失?；ù罅飧淖儭爸刭徶谩⑤p管理”的現(xiàn)狀，對行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)或使用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等行為,要建立嚴格的審批程序和監(jiān)督機制加以制約,財政部門和主管部門對這部分資產(chǎn)要進一步加強監(jiān)管，避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛，造成國有資產(chǎn)流失。

在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，要不斷規(guī)范資產(chǎn)的處置行為，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍、審批程序、處置原則、處置方式、收入管理等要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照公開、公平、公正的原則，實行“陽光操作”,提高資產(chǎn)處置的透明度。嚴把審批關(guān)，各部門和單位在國有資產(chǎn)處置過程中,要嚴格按規(guī)定履行評估及申報審批手續(xù),防止國有資產(chǎn)流失。對于資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

（六）加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益屬政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)管不嚴，是導致收入分配秩序混亂的根源之一。為了規(guī)范收入分配秩序，促進黨風廉政建設(shè)，要切實加強國有資產(chǎn)收益管理，把資產(chǎn)收益管理作為資產(chǎn)管理的重點工作，深入調(diào)查研究，摸清情況，提出有針對性的管理意見。目前，市財政局印發(fā)的《*市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用及處置和收益管理暫行辦法》，對資產(chǎn)收益管理作了明確規(guī)定，各行政事業(yè)單位應嚴格按照辦法執(zhí)行。同時，市財政局正在研究制定《關(guān)于市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益納入預算管理的意見》，總體思路是對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)凈收益使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)全額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理，支出納入部門預算，實行財政綜合預算管理。

（七）加大行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管力度

一是要加強對單位內(nèi)部日常管理工作的監(jiān)督檢查，定期清查資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)并糾正行政事業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題，健全制度，落實責任；二是要加強對重大事項的監(jiān)督檢查工作，尤其應加大對涉及資產(chǎn)處置管理、收益管理的重大問題的檢查力度，起到以點帶面，逐步規(guī)范管理的作用。對重大資產(chǎn)管理事項，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要分別加強對過程環(huán)節(jié)的控制，主管部門和行政事業(yè)單位要建立重大事項報告制度，防止國有資產(chǎn)流失；三是逐步探索建立起行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效評價體系，對資產(chǎn)的經(jīng)濟性、效率性、有效性等情況做出評價。評價結(jié)果作為財政部門安排行政事業(yè)單位預算的參考依據(jù)，并作為對行政事業(yè)單位主要負責人業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容。

（八）加強宣傳培訓和干部隊伍建設(shè)

要加大宣傳和培訓工作力度，廣泛利用各種媒體大力宣傳加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要意義和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，營造良好的社會氛圍。同時,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作是要靠廣大資產(chǎn)管理干部來完成的，建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的干部隊伍是做好行政單位國有資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。因此，要加強政治理論和行政事業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)知識的學習，不斷提高理論水平和業(yè)務能力,推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的全面開展。