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羌文化論文精選(九篇)

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羌文化論文

第1篇:羌文化論文范文

從專業(yè)角度出發(fā),羌族音樂文化保護應在傳承保護原羌族音樂文化基礎上結合學校教育特色和優(yōu)勢。羌區(qū)的學校積極將優(yōu)秀羌族音樂文化作為講義課程,編寫濃郁羌族特色的地方教材。從幼教、小學、中學到羌族聚居區(qū)的各級學校均應傳承羌族民俗。傳承羌族民俗在羌族歷史文化教育上有著很高的價值,也是羌族勞動技能培養(yǎng)的重要場所。將其通過一系列活動扎根于羌族文化本身中,以實現教化作用。羌族音樂文化要想得到傳承,還要在教育的基礎上擴大宣傳。要讓學生知道羌族文化為何珍貴,使他們以學習的心態(tài),積極主動地傳承羌族文化,發(fā)展羌族文化。

二、高校應成為羌族音樂文化保護的中堅力量

高校是高級人才集聚的地方,也為地方發(fā)展提供重要的智力支持,高校是羌族音樂文化保護方面的中堅力量。地震發(fā)生后,各高等院校都投入到了對北川羌族文化的研究中,紛紛研討保護措施。在眾多學者的實地考察和研究下,編著了《羌去何處———緊急保護羌族文化遺產專家建言錄》《羌族口頭遺產集成》(四卷本)等一系列科研項目,這些豐碩的研究成果,對保護、傳承和弘揚羌文化方面起到了關鍵作用。四川大學災后重建與管理學院加強與汶川縣的合作交流,除了在專業(yè)知識上給予無私指導外,還建立長效機制合作共建,將該院的部分學術研討會、專家會議等放到汶川縣映秀召開,提高映秀震中的知名度和影響力,并希望根據汶川地震經驗,由汶川縣和四川大學聯合策劃,組織專家及汶川相關部門人員到雅安蘆山對口援建,充分發(fā)揚中華民族的大愛精神。汶川縣與西南民族大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在經濟發(fā)展、旅游規(guī)劃、科技成果轉化及民族文化傳承與創(chuàng)新方面開展交流合作。將西南民大校方的科研成果轉化為汶川發(fā)展的生產力,讓校方的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)在汶川開花結果,希望校方利用自身學科優(yōu)勢,將汶川建成西南民族大學的教學基地、科研基地、實習基地,把汶川與西南民大建成縣校合作的典范。四川音樂學院在汶川縣水磨鎮(zhèn)成立汶川羌藏文化研究院,實施完成了如《四川川北羌族與平武白馬藏族民俗藝術的綜合開發(fā)利用》等文化部課題,在音樂藝術文化的保護方面都起到了一定保護作用。阿壩師范??茖W校也搬到了汶川縣的水磨鎮(zhèn),并成立了非物質文化遺產保護研究院,加大了對羌族音樂文化的保護力度。四川音樂學院綿陽藝術學院利用其地理優(yōu)勢,對北川羌族非物質文化遺產開展了更為細微的研究,得以成功收獲。為了更好地保護和傳承羌族音樂文化,學院開設了羌藏文化保護與開發(fā)文化產業(yè)經濟、羌藏歌舞表演等專業(yè)(方向)。中國民協(xié)主辦的中國非物質文化遺產研究院正式在學院成立后,就開辦了災后第一家羌族文化民俗展覽館,并與北川縣政府共同成立了“羌文化保護與發(fā)展研究中心”。專家的有力投入,這些都為羌族文化遺產的研究錦上添花。各專業(yè)高校持續(xù)對羌族音樂文化保護的學術研究和傳承弘揚,將對羌族音樂文化保護起到重要作用。

三、羌族民眾是保護民族古老音樂文化的主體

教育和引導災區(qū)人民,提高他們保護民族音樂文化的自覺性,使災后音樂文化重建成為災區(qū)人民的自主行為;音樂文化發(fā)展中所獲利益要心系人民,以讓人們自己去有意識保護羌族音樂文化;而對音樂文化保護更要重視積極建言獻策,讓所有人置身其中,參與其中。統(tǒng)一規(guī)劃、建設“羌族音樂文化旅游區(qū)”,在汶川等羌族聚集地建設鍋莊廣場等公益音樂文化活動場所,讓羌族民眾每天都有專門的地方跳舞、唱歌。合理利用“地震資源”,從利于民眾生活和長期發(fā)展出發(fā),讓民眾自己明確目標,傳承民族音樂文化。除此之外,災后重建應該蔓延到各級地區(qū),在長期發(fā)展過程中積累起文化特色。震前,民族文化是羌族地區(qū)最具吸引力的旅游資源。長遠來看,民族文化旅游資源也是該地區(qū)的經濟源泉。在旅游項目重建上應該加以扶持,共同開拓資源,發(fā)揮優(yōu)勢,共同取得重建突破,要挖掘各自的地方音樂、習俗特色,共同利用好大禹文化、羌族音樂文化等獨特優(yōu)勢旅游資源,由震前各自為政的分裂局面改為合作互補局勢,建設“羌族音樂文化旅游區(qū)”,優(yōu)選一批區(qū)位條件、可進入條件等旅游開發(fā)配套比較好的特色景區(qū)和村寨,吸引更多游客。要由內而外地提升災區(qū)的綜合競爭力和加大重建力度。抓住羌族聚居區(qū)得天獨厚的音樂文化資源的傳承保護并發(fā)展利用,使民眾得到實惠,羌族民眾自然就會更主動地保護、傳承羌族音樂文化和傳統(tǒng)習俗,羌族音樂文化便不會被外來文化所侵蝕。

四、充分發(fā)揮大眾傳媒在羌族音樂文化宣傳保護中的積極作用

大眾傳媒要積極擔負起保護羌族非物質文化遺產的重任。一方面,通過媒介的報道宣傳,向民眾介紹羌族音樂文化的內容和重要性,喚起公眾對它的關注。另一方面,借助媒介的批評性報道、評論等監(jiān)督手段,引起政府職能部門對音樂文化保護中存在問題的重視,以強有力地行政手段保護羌族音樂文化。此外,大眾傳媒對羌族音樂文化的傳播,將促進圍繞傳統(tǒng)羌族戲劇、舞蹈、民歌的文化旅游業(yè)經濟的發(fā)展,客觀上起到保護傳承的積極作用。大眾傳媒所傳播的新技術、觀念等,會被非物質文化潛移默化的吸收,這為羌族音樂文化在新語境中的技藝創(chuàng)新和文化積累提供了養(yǎng)料。一種文化要獲得發(fā)展,就必須將文化傳承和積累相結合。通過大眾傳播媒介,羌族音樂文化在內容上得到大力傳承,在藝術上有所創(chuàng)新,在觀念上受到重視,在文化積累上,獲得合理吸收。為羌族音樂文化的發(fā)展提供更豐富的內容和更廣闊的創(chuàng)作空間。積極通過大眾傳媒、文藝演出和展覽等途徑宣揚羌族音樂文化。聚焦重點羌族文化形成產業(yè)鏈發(fā)展,在向國外傳播,吸引外資的前提下也能增強我國的民族自信感,更好地激發(fā)羌族音樂發(fā)展的潛能,積極通過大眾傳媒,擴大羌族文化的影響力。四川音樂學院已針對羌族音樂的保護,出版發(fā)行了《古城戀歌》《一路感動一路歌———阿壩、甘孜采風實錄》和即將撰寫《羌族民族民間歌曲典藏》,通過對羌族音樂的收集、整理與發(fā)行等為羌族音樂的傳承盡綿薄之力。

五、對羌族音樂人才加大培養(yǎng)力度

相關政府應成立專門的音樂管理部門。部門管理人員可以采用遠程教育系統(tǒng)和定期調派專家教師上門指導相結合的方式進行,以降低成本、提高效率,同時也可以避免學習培訓走樣。根據調查采訪得知,羌族雖有很多音樂文化人才但卻缺少管理和其他方面的精英。這反映出了人才缺失和就業(yè)專業(yè)不對口的弊端。建議對羌族音樂文化人才進行規(guī)范選拔,也要有針對性和公正性的根據需要再分配人員,這樣才能減緩教育和資源的浪費,才能對羌族文化遺產進行充分保護。保護羌族音樂文化遺產,不僅要借鑒其他國家經驗,還要從羌族本土出發(fā)充分開發(fā)和利用羌族本民族的資源。依據文化規(guī)律,對羌族文化遺產進行保護,不能膚淺應對,要由表及里深入研究。通過對社會結構的評估,通過跨領域和跨學科的分析,提高羌族人民自身保護文化遺產的積極性,以更好地保護羌族傳統(tǒng)音樂。對此,四川音樂學院已和汶川縣達成共識,著力在培養(yǎng)羌族音樂文化專業(yè)人才上下功夫,已對汶川的“羊角花藝術團”的專業(yè)人才培養(yǎng)制定了相應的機制和措施。

六、羌民族語言的傳承對羌族音樂文化的保護至關重要

第2篇:羌文化論文范文

關鍵詞:搶劫罪加重情節(jié)轉化型

轉化型搶劫罪涉及到轉化前的犯罪行為和轉化后行為和轉化的條件。轉化型搶劫罪主要表現為《刑法》第二百六十七條第二款“攜帶兇器搶奪的,依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰”之規(guī)定和第二百六十九條“犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者暴力相威脅的,依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定。由此可知,轉化型搶劫罪分為兩類:第一類是攜帶兇器搶奪轉化而成的;第二類是犯盜竊、詐騙、搶奪罪而出于某種目的繼續(xù)實施特定行為轉化而成的。

0前言

搶劫罪歷來是我國刑法打擊的重點之一,本文著重對搶劫罪的加重情節(jié)進行了分析,從各個加重情節(jié)中爭議較多的問題入手,對一些認定加重情節(jié)的關鍵詞語進行了明確的解釋,并結合我國的實際情況,用具體的事例闡述了搶劫罪的各個加重情節(jié)。本文從司實踐出發(fā),根據刑法學有關理論,結合有關學者的觀點,將重就搶劫罪的加重情節(jié)的有關情節(jié),作一個論述,談一些看法,以期有益于司法實踐的準確適用。

1.引言

刑法第二百六十三條規(guī)定了搶劫罪的八種法定加重情節(jié),它們既有因情節(jié)加重的,也有因結果加重的。對于這些加重的犯罪,我國刑法規(guī)定了比一般的搶劫犯罪處罰更加嚴厲,體現了這八種情節(jié)對社會的危害性和依法懲處的重要性。本文深入探討了這八種情節(jié)的具體認定。并對刑法第二百六十七條第二款、第二百六十九條涉及的準搶劫罪和轉化型搶劫罪兩種類型進行了論述。

搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當場強行劫取公私財物的行為。搶劫罪的犯罪客體,也就是搶劫罪所侵犯的為我國法律所保護的權益。犯罪客體的性質決定于主客觀相統(tǒng)一的犯罪心理態(tài)度(即主觀罪過)與犯罪行為,搶劫罪由其主觀罪過和客觀犯罪行為的內容與特點所決定,其犯罪客體表現為雙重客體,即搶劫罪既侵犯公私財產權利,又侵犯公民人身權利。這是由該罪的主觀罪過和客觀犯罪行為的內容與特點所決定的。同時其中公民財物的財產權利是雙重客體中的主要客體。這是因為,其一,我國刑法分則把搶劫罪歸類為侵犯財產罪一章中,說明其主要的客體是財產權利;其二,搶劫犯罪的最終目的是占有財物,侵犯人身權利是由侵犯財產權利派生出來的,并為后者服務的,前者是手段,后者是目的;其三,就搶劫罪的基本構成而言,只有實際占有了公民財物,視為犯罪既遂。否則,雖然實施了搶劫行為,但未占有公民財物,只能構成未遂。搶劫罪的加重情節(jié)是指搶劫罪的加重犯、轉化犯及準搶劫犯形態(tài)。其中刑法第二百六十三條涉及的八種情節(jié)主要是結果加重犯和情節(jié)加重犯,第二百六十七條第二款、第二百六十九條涉及的是準搶劫罪和轉化型搶劫罪兩種類型。

2.對搶劫罪加重構成情節(jié)的理解

刑法第二百六十三條對搶劫罪規(guī)定了七種加重情節(jié)和一種加重結果,對于這幾種加重類型下面分別予以分析:

2.1入戶搶劫

“入戶搶劫”是搶劫罪的情節(jié)加重之一,是指行為人用各種非法手段進入公民家中實施搶劫的行為,入戶搶劫是近年來搶劫罪中的常見多形。入戶搶劫的社會危害遠遠大于一般的戶外搶劫,入戶搶劫的危害輻射公民家庭生活的整個領域,戶內所有在場的人極其財產,都構成了搶劫的對象,都有可能受到犯罪的侵害,同時,行為人入戶搶劫時對于受侵害人來說,其處于相對封閉的環(huán)境內,對突然遭受的侵害沒有預見性,也不易于尋求外援,故而該犯罪的危害性較大?!皯簟笔枪癜采砹⒚?,抵御災害的前后屏障,是最基本的人身權利和財產權利的庇護所,如果在自己的住所內都不能保證自己的人身和財產的安全,整個社會生活秩序也將消失殆盡,入戶搶劫在侵犯公民財產權利和人身權利的同時,亦侵犯了公民的日常生活隱私權。

2.1.1“戶”的概念及特征?!皯簟笔侵妇用裆畹乃饺俗≌?,包括住室、庭院但并不包括其他場所,如機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公樓、學校、旅店、飯店、客房、公共娛樂場所等,不應當介入“戶”的中概念中,否則,有悖立法原意。在衡量一處所是否構成刑法意義上的戶,應考慮該處所是否足以提供權利保障以及秩序的安定感。因此,法律意義上的“戶”是指長期或固定生活、起居或者棲息的場所,居民住宅是“戶”的典型,包括封閉的院落、漁民作為家庭生活場所的漁船、牧民居住的帳篷、為生活租用的房屋等等。其他場所,如在實際功能和心理感覺上存在與私人住宅相同之處,也應將其視為“戶”,對于公共場所,由于并不存在這種特征,不應認定為戶?!皯簟本哂腥缦聨追N特征:

“戶”具有特殊性?!皯簟笔枪褡罨镜娜松頇嗬拓敭a權利的庇護場所,通常被視為公民最終并且往往最為依賴的權利所存在的處所范圍,尤其是在人身和財產權利的保護中,該概念具有重要意義。對于“入戶”不能僅理解為進入住宅房間或者室內。對于搶劫獨門獨院居民住宅的,只要行為人進入了住宅院內,也應視為“入戶搶劫”。對于“戶”的侵犯,往往使被害人對社會秩序的信賴和安定感喪失,這是刑法典將戶作為加重情節(jié)的理由之一。

“戶”具有封閉性。“戶”一般相對封閉,在安全防范上具有一定的措施和保障,入戶作為加重情節(jié)也正是因為此種處所,被害人往往孤立無援,易受到侵害且因不敢反抗或反抗力度不夠,使犯罪人目的更易得逞,這是入戶的社會危害性的客觀表現,也是法律對戶進行特別保護的根源。因此認定入戶,以行為人進入一個相對封閉區(qū)域為限。公共場所恰恰并不存在這種封閉性,因而也不適于認定為“戶”。在實踐中,也不應簡單地認為只有進入室內才能認定為入戶,例如在獨門獨院的住所中,只要進入住宅院內,即構成入戶。

2.1.2入戶搶劫的分類。入戶搶劫又可分為典型的入戶搶劫和轉化型的入戶搶劫。

典型的入戶搶劫即當場以暴力行為、脅迫行為和其他侵犯人身的行為外,還須認定入戶與搶劫之間的關系,這也是入戶搶劫和在戶搶劫的區(qū)分問題。在此,搶劫故意的形成應當先于入戶行為,入戶無非是搶劫的預備行為,行為人入戶的目的就是搶劫。單純的沒有搶劫目的并且是以合法目的進入戶內,后因其他原因在戶內實施搶劫,僅是單純的在戶搶劫,不應認定為入戶搶劫,但在特定情況下,也可能發(fā)生在戶搶劫轉化為入戶搶劫,即入戶前先有盜竊等犯罪意圖,后被發(fā)現在戶內使用暴力或以暴力相威脅,其行為符合刑法第二百六十九條規(guī)定的轉化型犯罪構成要件,應認定為入戶搶劫。只要行為人在戶內實施暴力相威脅的則按一般犯罪論處,而對那些在主觀上具有能偷就偷,能搶就搶,犯罪觀念的行為人被發(fā)現后,為使用暴力或以暴力相威脅的,因其主觀上有入戶搶劫觀念,應視為入戶搶劫,對只偷不搶的行為人,不應該按入戶搶劫罪處理。

轉化型入戶搶劫是指犯盜竊罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的。

轉化型入戶搶劫的前提條件是行為人實施了盜竊行為。因為盜竊罪要求數額較大,構成轉化型入戶搶劫是否也要求其盜竊行為構成犯罪?對此現有多種觀點,我認為只要行為人具有盜竊的故意和行為,不必須構成犯罪,這樣既不與立法規(guī)定明顯違背,同時也不至于放縱某些行為。因此,只要行為人著手實行入戶盜竊行為,不管既遂未遂,也不論所取財物數額大小,均存在轉化為入戶搶劫的可能。當然,如果使用暴力或者以暴力相威脅,情節(jié)不嚴重、危害不大的,不認為是犯罪。

轉化型入戶搶劫的客觀條件是行為人當場使用暴力或者以暴力相威脅。所謂當場是指行為人實施入戶盜竊行為的現場即“戶”內。這與其他轉化型搶劫不同,地點只能限定在戶內。其它轉化型搶劫不僅包括現場,還包括被人追捕的整個過程和現場。如入戶盜竊后剛離開戶,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而使用暴力或者以暴力相威脅,則屬于一般搶劫。

轉化型入戶搶劫的主觀目的是為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而非法獲取財物。窩藏贓物是指保護已經非法取得的財產不被奪回,而并非是指隱匿贓物;抗拒抓捕是指拒絕司法人員的強制措施以及一般公民的扭送等;毀滅罪證是指銷毀和消滅實施盜竊行為的證據。

2.2在公共交通工具上搶劫的

既包括在從事旅客運輸的各種公共汽車、電車、大中型出租車、客運列車、客運輪船、客運飛機等正在運營中的機動公共交通工具上對旅客、司售、乘務人員實施的搶劫,也包括對運行途中的機動公共交通工具加以攔截后,對公共交通工具上的人員實施的搶劫。刑法將“在公共交通工具上搶劫”確定為一種情節(jié)嚴重的犯罪給予懲罰,其立法原意就在于這類犯罪的受害人往往為不特定的多人即使侵害的對象為特定的個人二個人,也會直接威脅到同一乘坐交通工具的其他人,因此在公共交通工具上搶劫不僅危害了公民的人身財產權利,還嚴重擾亂了公共秩序,影響了人民群眾的安全,同時在公共交通工具上,受害人的避讓,積極防衛(wèi),均受到一定客觀條件的限制,犯罪分子往往更易于得逞。因此,此類犯罪的危害危害性更大,遠遠地超過一般的搶劫犯罪。公共交通工具必須具備以下幾種特性:

公共性。公共交通工具是針對公共交通工具的服務對象的范圍而言的,必須具有公共性。公共即指該交通工具是供不特定人或者多數人使用。而認定公共交通工具,必須要看其是否服務于全社會不特定的人員,也就是說這種交通工具對所有不特定的人員都有運輸的義務,全社會不特定人員都有乘坐使用的權利。

客運性。公共交通工具是針對承運對象而言的,必須具有客運性。這里所指的公共交通工具上的搶劫的交通工具必須是擔負旅客承運任務的,或以旅客運載為主的公共交通工具,排除了專門運載貨物的貨車、貨船、貨運飛機等貨運公共交通工具。

運營性。公共交通工具必須具有運營性。所謂運營性是針對侵害行為實施時公共交通工具的狀態(tài)而言的。也就是說,認定公共交通工具上搶劫應看該交通工具是否處在運營狀態(tài)。運營狀態(tài)的公共交通工具處于高度危險狀態(tài),乘客處于其中,對犯罪行為的抵抗意志及抵抗條件都受到很大的限制。

公共交通工具往往載客較多,在它上面實施搶劫,一則說明搶劫犯的主觀惡性較大,膽敢在公共場合搶劫;二則因公共交通工具正在行進途中,可能給公共交通工具上的旅客、司機、乘務員等多人造成人身或者財產上的重大損失甚至危及交通安全,因而在交通工具上犯的搶劫罪較一般場合的搶劫具有更大的社會危害性,這也是刑法將其列為加重情節(jié),提高量刑的原因之一。但是,在出租車上對司機的搶劫與這一規(guī)定的立法精神不盡符合,因為,此時的侵害對象是特定的個人,不直接危害其他人及公共安全,無論從對象手段還是結果等方面都與其他場所針對特定個人的一般搶劫,有實質性的區(qū)別。因此,其社會危害性相對較小。對這些犯罪分子一律處于10年以上的重刑,就會明顯導致過量投入。嚴重違背罪刑相適應的基本原則。“公共交通工具上搶劫”應當包括行為人其本身就在該公共交通工具上,對旅客實施的劫,也包括行為人在途中對交通工具加以攔截,而未在公共交通工具上搶劫的,把對運行途中的公共交通工具攔截,也視為對“公共交通工具的搶劫”的主要針對當前日益猖獗的車匪、路霸行為而言,這是符合司法實踐的需要,且不違被立法原意。

2.3搶劫銀行或者其他金融機構的

這里的“銀行”既包括國有銀行,也包括民營銀行和外國在我國境內設立的銀行;“其他金融機構”是指銀行以外的依法從事貨幣資金的融通和信用的機構,如證券公司、保險公司、信托投資公司、金融租賃公司、企業(yè)集團財務公司等。但上述銀行或者其他金融機構作為一個單位,其本身并不能成為搶劫對象,能夠成為搶劫對象的只能是銀行或者其他金融機構的財物。搶劫銀行或者其他金融機構實際上只是限定了搶劫行為實施的特定區(qū)域范圍。銀行和其他金融機構承擔著貨幣的發(fā)行與回籠、存款吸收和貸款發(fā)放、現金流通和轉帳結算、金銀外幣、有價證券的買賣等多種任務,是國家動員和分配社會閑散資金的必經渠道,又是國家對經濟進行宏觀調控的重要環(huán)節(jié)。搶劫銀行或者金融機構的行為一旦得逞,搶劫的錢物數額往往非常巨大,且常伴隨著嚴重的暴力行為,社會危害性極為嚴重。

搶劫銀行或者金融機構是指行為人侵入銀行或者其他金融機構所在建筑物內對其財物進行的搶劫。也應將搶劫銀行正在行駛中的運鈔車中資金的行為包括在內。此行為按本文加重情節(jié)論處應具備的前提是:行為人對于被搶劫對象是銀行或其他金融機構的運鈔車具有特定的明知,這一明知無論是發(fā)生在搶劫之前還是發(fā)生在搶劫過程中均可;行為人搶劫目的或者對象是車內資金,而非運鈔車輛本身。

如果行為人不知是運鈔車而誤當一般財物進行搶劫的,應按對象認識錯誤的原則處理,除符合其他嚴重情節(jié)的條件的情況(如搶劫數額巨大、搶劫致人重傷或者死亡等)外,不得視為情節(jié)嚴重的搶劫罪。行為人只要明知是銀行或者其他金融機構的特定財物而實施搶劫的,不論其實際上搶劫數額的多少,均應作為搶劫罪的嚴重情節(jié)處刑,以體現立法對之從嚴懲治的精神。最高人民法院關于審理搶劫案件具體應用法律若干問題的解釋:刑法第二百六十三條第(三)項規(guī)定的“搶劫銀行或者其他金融機構”,是指搶劫銀行或者其他金融機構的經營資金、有價證券和客戶資金等。搶劫正在使用中的銀行或者其他金融機構的運鈔車的,視為“搶劫銀行或者其他金融機構”。

2.4多次搶劫或者搶劫數額巨大的

多次搶劫是指搶劫三次以上,對于搶劫犯中的慣犯、屢犯來說,由于其多次犯罪,除了主觀惡性大之外,對社會治安秩序造成嚴重威脅,有時盡管實際搶劫到的財物數總額可能并不大,但嚴重影響社會的安寧,社會危害性很嚴重,因而多次搶劫的,作為搶劫罪的嚴重情形之一處罰,但他并不以每次搶劫行為已經既遂為前提,只要多次搶劫行為是在刑法規(guī)定的追訴時效期限內即可。搶劫數額巨大,是最嚴重的一種侵犯財產罪,行為人將數額巨大或者特別巨大的財物作為搶劫目標,只要實際搶劫所得達到巨大標準的,以搶劫罪論處?!皳尳贁殿~巨大”的認定標準,參照各地確定的盜竊罪數額巨大的認定標準執(zhí)行。對于行為人以數額巨大的財物為搶劫目標但所搶數額客觀上未達到巨大或因意志以外的原因未能搶得財物的,應按其實際取得的財物數額量刑或按搶劫數額巨大的未遂犯處罰。對搶劫博物館、重要文物的,應作為搶劫數額巨大處理。其搶劫的財物的數額大小,反映出搶劫行為對公私財物所有權的危害程度,從一方面決定著搶劫罪的輕重。因此,搶劫數額巨大,應當作為搶劫罪的一種嚴重情形。

2.5搶劫致人重傷、死亡的

這里所說的致人重傷、死亡,是指行為人在搶劫過程中,因使用暴力或者其他方法(采取的手段是多種多樣的),而直接導致被害人重傷、死亡。作為結果加重犯,還包括過失致人重傷或者過失致人死亡情形,這在理論和實踐中均受到認可。其特征在于:①客觀上出現了致被害人重傷、死亡的結果;②這種重傷、死亡的結果是由搶劫的暴力或者其他方法等手段行為所直接造成的兩者之間存在因果關系;③行為人對這種嚴重結果的發(fā)生在主觀上有罪過,一般是過失,但也可以是間接故意,甚至直接故意殺人。由于存在著暴力的手段、行為,因此,故意重傷也被包容其中。

應當指出的是,“搶劫致人死亡”包括故意殺人在內,并不意味著凡殺人取財或取財殺人的行為都定搶劫罪而從重處罰。作為“搶劫致人死亡”中的故意殺人行為,僅限于將故意殺人作為搶劫財物的手段而當場實施并當場搶走財物的行為。對以下三種情況,則不應按搶劫罪論處:(1)行為人為謀取被害人的錢財而先將被害人殺死的,應定故意殺人罪,這種圖財殺人與搶劫中的殺人有兩點區(qū)別。一是圖財殺人是為了事后取得被害人財物,而搶劫殺人是在殺人當場取得財物,二是圖財殺人既可圖謀動產,也可以是圖謀不動產,而搶劫殺人一般只能侵犯動產;(2)如果行為人在搶得財物后,出于滅口、報復或者其他動機將被害人殺死的,應定殺人罪,與搶劫罪實行數罪并罰;(3)出于貪財以外的其他動機故意殺人之后,又起意占有死者的財物,應以故意殺人罪和盜竊罪實行數罪并罰。

2.6冒充軍警人員搶劫的

所謂冒充,指通過著裝,出示假證或口頭宣稱的行為向被害人,表明自己是軍警人員,冒充軍警人員。既包括不具有軍警人員身份的人,冒充軍警人員,也包括具有此種軍警人員身份的人,冒充彼種軍警人員,至于被害人對這種冒充行為是否以假當真,還是未被蒙騙,不影響對此法之情形的認定。軍警人員是指軍人和警察,包括中國人民、中國人民武裝警察部隊的現役軍官(警官)、文職干部、士兵及具有軍籍的學員、公安機關、國家安全機關、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。其特征表現在:

2.6.1行為人搶劫時有冒充軍警人員的行為表示。當遇到這種情形時,無論被害人對這種冒充行為是以假當真還是未被蒙騙,都不影響這一情形的認定。這種情形應包括以下情況,行為人冒充軍警人員查處違法犯罪行為,如查處賭博、、吸毒、走私行為等。行為人冒充軍警人員的身份雖然對其侵占非法財物,如賭資、違禁品、違法所得等犯罪目的的實現具有一定作用,但是獲取財物的主要手段是憑借當場實施的暴力或者暴力脅迫,對方交出財物或者任其搶走財物有誤認其為軍警人員的因素。

2.6.2被害人已懷疑行為人的身份,但懼怕行為人對其實施暴力。當行為人對被害人實施搶劫時,被害人已經對行為人的真實身份發(fā)生懷疑或看出系冒充時,但因懼怕其暴力行為,也不敢反抗。對此,冒充行為并不需行為人非法穿軍警人員制服、配備軍警械具,向被害人出示非法獲得的身份證明等,只要具有假冒軍警身份的行為,哪怕是口頭表示,即構成該情節(jié)加重犯。

2.7持槍搶劫的

持槍搶劫是指行為人使用槍支或者向被害人顯示持有、佩帶的槍支進行搶劫的行為。槍支是指《中華人民共和國槍支管理法》所規(guī)定的以火藥或者壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質,足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。持槍搶劫的行為人主觀惡性大,對公民人身權利包括健康權、生命權的威脅也很大,具有嚴重的社會危害性。持槍搶劫有兩個特征要求:一是在法律規(guī)定范圍內限定的武器。即行為人所持的槍支應當屬于公安機關制定的有關槍支管理法中規(guī)定的槍支范圍。二是應當有客觀真實的要求。如行為人并未實際持有槍支,而是口頭上表示有槍;或雖隨身攜帶有槍支,但未持在手中,也未向被害人顯示;或行為人以假亂真,手持仿真槍等,均不屬于該情形。

持槍搶劫在客觀上有可能給被害人隨時造成人身生命安全的損害,將被害人置于現實危險之中,因而其具有嚴重的社會危害性,而且行為人的持槍行為本身往往已構成本法第128條規(guī)定的非法持有槍支罪。若行為人所持的槍支系非法制造、買賣、盜竊、搶奪、搶劫而來的,則不僅應追究其持槍搶劫的刑事責任,對其非法制造、買賣、盜竊、搶奪、搶劫槍支的行為也應認定為相應的犯罪,實行并罰。

2.8搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資的

要認定這一法定情形的關鍵在于正確把握搶劫對象的范圍,這里的軍用物資,是指除槍支、彈藥、爆炸物以外一切的軍事物品,如軍用汽車、軍用通訊設備、軍用醫(yī)療用品、軍服、軍被等。救災、救濟物資是指救災、救濟的用途以明確的物資,包括正處于運輸或使用當中的物資,如果是搶劫曾經用于搶劫、救災、救濟工作的,但現在不再屬于這種特定物資的,不屬于該情況。該情節(jié)主要有兩方面的特征要求:一是法律規(guī)定的內容要求。這里的搶險、救災、救濟物資是指用途已經明確的物資,包括正處于保管、運輸或使用中的。二是行為人的預見性的心理態(tài)度。該情節(jié)要求在實施搶劫前或在搶劫過程中,必須查明行為人是否明知這些物資而搶劫。如果在搶劫完后才得知該對象性質或者在不具有該特定明知的情況下搶劫未遂的,仍應以一般搶劫罪或者數額巨大的加重搶劫罪認定。

3.轉化型搶劫罪的理解與適用

轉化型搶劫罪是刑法理論中轉化犯的一種,而轉化犯是指某一違法行為或者犯罪行為在實施過程中或者非法狀態(tài)持續(xù)過程中,由于行為人主客觀表現的變化而使整個行為的性質轉化為犯罪或更為嚴重的犯罪,從而應以轉化后的犯罪定罪或應按法律擬制的某一犯罪論處的犯罪形態(tài)。它即可以在罪與罪之間轉化,即從輕罪向重罪轉化;也可以在非罪(違法行為)與罪之間轉化,即從違法行為向犯罪行為轉化。根據該理論不難看出,只有在前后之不同行為中有至少有一行為達到犯罪或相當于犯罪的程度時才能適用轉化犯的規(guī)定。轉化型搶劫罪主要表現為《刑法》第二百六十七條第二款“攜帶兇器搶奪的,依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰”之規(guī)定和第二百六十九條“犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者暴力相威脅的,依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定。由此可知,轉化型搶劫罪分為兩類:第一類是攜帶兇器搶奪轉化而成的;第二類是犯盜竊、詐騙、搶奪罪而出于某種目的繼續(xù)實施特定行為轉化而成的。對上述兩種類型分析如下:

3.1對攜帶兇器搶奪的轉化型搶劫罪的理解

兇器是指能夠使人產生恐懼心理,具有直接殺傷性較大的器具。如槍支、管制刀具等明顯用以殺傷的器械,或意圖明顯地使用日常用途的器械,為搶奪時的殺傷工具,如刀、棍等兇器。而攜帶也不應被視為一個純客觀的持有,所謂攜帶應指行為人已將兇器外在地表露或者已經在語言中表明使一般人感受到威脅的存在,而行為人也確實有意攜帶兇器作為搶奪工具。而《刑法》第二百六十七條第二款之所以如此規(guī)定,原因在于攜帶兇器搶奪,不僅侵害公私財產所有權,且對公民人身安全構成威脅,與搶劫罪的社會危害性相似,當搶奪行為發(fā)生時攜帶兇器在不同程度上都會使被害人產生恐懼心理,從而一定程度上符合脅迫方式搶劫,按搶劫罪處理。

3.2對犯盜竊、詐騙、搶奪罪的轉化型搶劫罪的理解

行為人的行為是否轉化為搶劫罪,關鍵看盜竊、詐騙、搶奪是否既遂,只有屬于既遂,才轉化為搶劫罪。只要行為人實施了盜竊、詐騙或搶奪行為,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的,即轉化為搶劫罪。如果犯罪分子在逃離現場時被人發(fā)現,在受到追捕或者圍堵的情況下使用暴力的,也應視為當場使用暴力。

3.3轉化型搶劫罪的適用

3.3.1前提條件

行為人必須是先“犯盜竊、詐騙、搶奪罪”,而不能是先犯其他罪,這是適用該條的前提條件。只要行為人著手實行盜竊、詐騙、搶奪行為,不管既遂未遂,也不論行為人取得財物數額大小,均存在轉化為搶劫罪的可能。當然,如使用暴力或以暴力相威脅情節(jié)不嚴重,危害不大的,不認為是犯罪。另外需要注意的一點是:通說認為行為人實施盜竊、詐騙、搶奪行為,一般認為非法占有數額達到較大才構成犯罪。這里筆者要提醒的是刑法規(guī)定多次盜竊可以構成犯罪,所以盜竊數額未達較大但次數多的,也可以轉化為搶劫罪。在司法認定中不能忽略這種情況的存在。

3.3.2客觀條件

行為人在先行實施盜竊、詐騙、搶奪行為后,還必須當場使用暴力或者以暴力相威脅。這一客觀條件可分為行為條件和時空條件,行為條件即實施暴力或暴力威脅行為,時空條件即這種暴力或暴力威脅行為是“當場”實施的。因為轉化型搶劫罪是由盜竊等行為向搶劫的轉化,其暴力或暴力威脅行為的實施就要與前行為的時空緊密相聯,完全不允許有時空的延展,就往往不可能有后行的暴力或暴力相威脅行為實施的余地。即本罪的暴力或威脅行為與先行的盜竊等行為在時空上具有連續(xù)性和關聯性。如果行為人不是在非法取得財物之后出于上述目的而實施暴力,或以暴力相威脅,就不能按準搶劫罪論處。例如,行為人是在實施盜竊、詐騙、搶奪過程中,由于受到被害人的抵抗,為排除障礙當場取得財物而使用暴力或以暴力相威脅的,則可直接適用第二百六十三條搶劫罪定罪處罰。

3.3.3主觀條件

行為人實施暴力或以暴力相威脅的目的是為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證。如果在盜竊、搶劫、搶奪過程并非處于窩藏贓物、抗拒抓捕或毀滅證據為目的,而是出于強行非法占有目的,則符合一般搶劫罪的構成要件,直接以搶劫罪論處,不應按轉化型搶劫罪論處。

應該說,處以刑罰,不是刑罰本來的目的,杜絕犯罪才是終極目標。而準確處以刑罰,量刑均衡,則是我們司法公正的核心要求,也只有這樣,才能真正維護法律的權威性,也是刑法本身規(guī)定的罪刑相適應原則的充分體現。

第3篇:羌文化論文范文

1內部審計工作在高校經濟管理工作的功能

1.1風險管理功能

高校的內部審計工作通過評價單位資產的安全性、完整性來降低經營風險,幫助管理人員預防風險,對于高校而言,防范風險是內部審計工作的重要職能,在高校體制的改革之下,高校的各項經濟活動也表現出了外向化與復雜化的趨勢,內部審計工作的風險管理職能對于促進高校的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用。

1.2內部控制功能

內部審計工作是高校內部控制工作的重要部分,也是參與監(jiān)督與評價工作的核心力量,在強化企業(yè)的內部控制工作方面有著十分重要的作用。從本質上而言,審計部門與高校內部的其他部門是不同的,不僅需要評價高校內部制度的完善性、健全性,還要看高校各個部門制定內部控制制度的有效性與合理性。科學合理的評價可以幫助高校做好內部的管理工作,避免由于資源利用不當而出現的浪費。

1.3建設功能

建設功能是基于建議基礎下產生的一種功能,內部審計工作可以幫助高校管理人員了解自己工作中的優(yōu)勢與缺點,針對性地提升自身管理工作的效用,挖掘管理潛力,實現預期管理效果。此外,還能夠幫助高校管理人員提升自身的經營意識與業(yè)務水平。

1.4評價功能

審計工作可以為高校采取計劃與預算提供科學的依據,對高校的各項經濟活動進行科學的評價,這對于實現高校的可持續(xù)發(fā)展有著十分積極的效用。

2強化高校內部審計職能的途徑

2.1完善制度,提升管理職能成效

在市場經濟的發(fā)展之下,高校辦學經費的來源也表現出一種多元化的特征,各個部門涉及到的經濟活動也越來越多,高校承擔的風險、壓力與責任也增加,這就導致高校內部控制工作呈現出復雜性的表現特征,為了提升管理成效,高校必須要建立起完善有效的內部控制體系。高校的審計部門是管理部門的重要組成部分,需要深入分析學校內部工作,工作應該涉及到規(guī)劃的制定、資金的籌集、經費的安排、科研、教學、招生、就業(yè)等方面,控制工作需要涵蓋到細節(jié),以便為高校管理人員的決策與管理提供準確的依據。此外,高校內部管理部門還要參與到內部控制制度的整合與完善過程中,只有采用該種措施,才能夠為高校建立起完善的內控制度。

2.2檢查內控制度的執(zhí)行情況

高校風險管理工作面臨的問題是多種多樣的,如果內控制度不健全,必然會影響高校的管理成效,在政府財政制度與會計制度的影響之下,高校每年都會投入大量的資金,但是卻未對資金的效益性與安全性開展完善的管理,一直都存在“重采購、輕管理”的問題。高校審計部門需要對現階段的內部控制制度進行全面的審查,尋找其中存在的易失控點,分析內部控制系統(tǒng)的有效性,找出影響資金使用成效的問題,將這些問題進行分類與匯總,找出其中的重點,制定出科學的解決對策。

2.3創(chuàng)新高校內部的審計工作

完善的內部審計工作可以幫助高校管理人員熟悉自身管理環(huán)節(jié)與業(yè)務環(huán)節(jié)中存在的問題與優(yōu)勢,選擇采購管理環(huán)節(jié)、招投標管理環(huán)節(jié)、融資管理環(huán)節(jié)、設備管理環(huán)節(jié)、財務管理環(huán)節(jié)等活動作為出發(fā)點實施內控審計工作。充分的落實各項檢查制度,分析制度中存在的缺陷,落實制度的執(zhí)行情況,分析對高校管理與經營活動造成的威脅,幫助管理人員提升自身的風險防范能力,幫助他們更好的完成管理工作。

2.4做好后續(xù)的審計工作

在發(fā)出審計報告之后,還要繼續(xù)開展后續(xù)審計工作,審計人員則要對報告中的審計建議與審計結果進行跟蹤,看相關部門是否采取了相關的控制與防范措施。后續(xù)審計工作的開展需要遵循風險防范原則,對于潛在性或者較大的風險,高校管理人員需要加強與審計人員之間的聯系,拓展后續(xù)審計工作的廣度與深度,這樣才能夠充分發(fā)揮出審計工作的效用。

3結語

第4篇:羌文化論文范文

論文關鍵詞:納稅評估經驗借鑒

納稅評估是稅務機關根據掌握和獲取的各類涉稅信息資料,依據國家的稅收法律、法規(guī),以計算機網絡為依托,運用信息化手段和現代化管理技術,對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務的準確性、合法性、全面性進行審核、分析和綜合評定,及時處理納稅行為中的錯誤,并對出現問題的原因進行調查研究和分析評價,對征、納情況進行全面實時監(jiān)控的一項動態(tài)管理活動,是強化稅源管理的一個重要手段。納稅評估作為國際上通行的一種做法,被看作是強化征管的有效手段之一,引起了越來越廣泛的關注。新加坡、香港等地在納稅評估工作方面(包括評稅)有許多成功的經驗,值得中國大陸借鑒。

一、新加坡、澳大利亞、香港與中國大陸納稅評估制度的比較

(一)、從開展納稅評估的歷史來比較

新加坡、澳大利亞、香港開展納稅評估的歷史相對較長,有比較完善的納稅評估制度,積累了相當豐富的經驗。而中國大陸近幾年才開展納稅評估工作,納稅評估尚處于摸索階段,有關制度有待建立和完善,總結出來的經驗和典型案例并不多。

(二)、從納稅評估的組織機構來對比

新加坡、澳大利亞、香港的納稅評估設置專門的評估機構和專門的評估人員,納稅評估機構與稽查機構的界限比較清晰,而且逐步形成了比較健全的激勵納稅評估人才成長的機制。譬如,新加坡稅務局的評稅部門主要有:

稅務處理部,其職能是發(fā)放評稅表,處理各種郵件、文件和管理檔案;

納稅人服務部,其職能是對個人納稅人的當年申報情況進行評稅;

公司服務部,其職能是對法人納稅人的當年申報情況進行評稅;

納稅人審計部,其職能足對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進行復評。而稽查機構則設有稅務調查部,專門負責對重大涉稅案件進行調查。

如果上述評稅部門在評稅中發(fā)現重大涉稅問題,必須轉入稅務調查部進行調查。澳大利亞也專門把納稅評估機構和稽查機構分設,以維多利亞州稅務局為例,總共400人的隊伍,除70人從事稽查,160人從事電話服務以及信息處理工作、60人從事內部管理以外,其他130人都從事納稅i’F估工作。香港為納稅評估人員設置了評稅主任、助理評稅主任等一系列職位階梯,形成了一個良好的育才、留才的機制,納稅評估方面人才輩出。

中國大陸這幾年開展的納稅評估并沒有設置專門的評估機構和專門的評估人員(除北京市地稅局等少數稅務部門專門設立納稅評估處室或科室之外)。征收系列的納稅評估主要由稅收管理員兼辦,稽查系列的納稅評估主要由稽查員兼辦。目前稅務機關的稅收管理員普遍平均管戶400至500戶左右(未算個體戶、臨時經營戶),常常忙于應付案頭工作,根本無暇開展納稅評估;而稽查員每人每月只主查一戶納稅人,他們通常把納稅評估作為稽查的前置程序,納稅評估深度與納稅面遠遠不能滿足稅收管理的要求。

(三)、從對納稅評估的定位來對比

新加坡、澳大利亞、香港把納稅評估定位在管理和服務上。納稅評估是一種非現場的檢查,與現場檢查的稽查有一定的區(qū)別。如前所述,新加坡、澳大利亞、香港的納稅評估機構與稽查機構的界限比較清晰,前者側重稅源管理,后者側重執(zhí)法打擊。這些國家(或地區(qū))普遍認為??桃馓佣惖募{稅人畢竟只是少數,大部分納稅人是想誠信納稅的,不希望被稅務機關追究違法責任,出現稅收問題多是對稅法沒有正確理解與把握。如果為了打擊少數刻意逃稅的納稅人而傷害了大部分誠信納稅的納稅人,這是不值得的。通過納稅評估,一旦發(fā)現問題及時通知或輔導納稅人糾錯,如納稅人仍置若罔聞,那么此事將由無知事故定性為主動事故,處理方法電由納稅評估轉為稽查。這種重過程服務、輕結果處罰的管理理念,比較符合現代稅收管理的要求,這從他們人員的配置上可以看出來,例如香港稅務部門負責評稅工作的人數為570人。負責稅務稽查的只有160人,兩者比例超過4:1。

中國大陸這幾年納稅評估主要定位為稽(檢)查的前置程序,是作為打擊偷逃稅的手段,納稅評估和現場稽查往往相混淆。納稅評估力量也傾斜到稽查部門,稽查部門人員往往占到全部稅務人員的30%左右。這兩年在推進新一輪稅收征管改革進程中,試行稅收管理員制度后。雖然也強調把納稅評估作為稅源管理的手段,但由于在制度、機構、人員等力‘畫未得到有力的保汪,征收管理部門的人員真正能從事納稅評估工作的寥寥可數(與香港的情況剛好相反),納稅評估對稅源管理的作用只是停留在理念階段。

(四)、從納稅評估的手段來比較

新加坡、澳大利亞、香港已建立比較完善的計算機評估系統(tǒng),可憑借大量的涉稅信息,運用計算機程式進行納稅評估,再通知或輔導納稅人補稅,其評估的效率和可靠性很高,稅源管理也非常到佗。

中國大陸這幾年的納稅評估主要依靠評估人員的經驗、業(yè)務水平和對涉稅問題的敏感度進行人工評估,雖然個別稅務機關如北京市地稅局、山東省國稅局等在某些行業(yè)探索制定了一些評估指標體系。但由于信息共享性較差,加上評估人員的水平參差不齊,這項工作開展起來還不盡理想。

(五)、從納稅評估的方式來比較

新加坡、澳大利亞、香港一般主要采取先由納稅人自我評估或聘請稅務進行評估,然后由稅務機關專門評估機構的評估人員通過評估信息系統(tǒng)評估決定是否收稅或退稅。譬如,澳大利亞采用建立在相互信任基礎_Jt的自我評估系統(tǒng)。納稅人自我評估后,在評估通知書上提出繳納或退回的稅款金額。稅務部門根據納稅人的自我評估報告進行收稅或退稅。納稅人的納稅情況如何,最終由稅務來定論。如果一個企業(yè)企圖在自我評估時弄虛作假,出現偷逃稅記錄,它將因得不到銀行的信任而難以籌措貸款,還口丁能失去客戶的信任而影響企業(yè)經營。如果個人有偷逃稅不良記錄,他將冒失去社會信用的風險、會面臨巨大的社會壓力,其就業(yè)、職位提升、個人信貸甚至人際關系都將因此受到影響。因此,很少有人愿意冒這個險。

(六)、從納稅評估的效果來比較

新加坡、澳大利亞、香港納稅評估的廣度和深度都比較高。例如,香港稅務局在1999至2000財政年度做出的利得稅評稅40多萬宗,年內評定涉及的稅額合共361億元(注意:361億元不完全是查增稅額,而是審查后確認全年應納稅額,其中含有查增稅額),在1999至2000財政年度共處理超過7萬4千宗反對評稅個案。

中國大陸這幾年的納稅評估工作主要由稽查部門承擔,納稅評估只是作為稽查的一種輔助手段,由于稽查局不直接掌握納稅報表、財務報表等涉稅信息,納稅評估帶有很大的盲目性,單獨采用納稅評估、質疑約談方式補繳稅款的金額和典型案例并不多。雖然征收管理部門掌握納稅報表、財務報表等涉稅信息,對納稅人的情況也比較了解,而目.圍家稅務總局也將納稅評估作為稅源控管的重要手段,但囿于人力所限.這些重要的涉稅信息并沒有被充分利用來開展納稅評估。

二、改進中國大陸納稅評估工作的建議

他山之石可以攻玉,新加坡、香港等地納稅評估工作(包括評稅)成功的經驗可用來改進中國大陸的納稅評估工作。

(一)、健全完善信息資料獲取手段和制度

納稅評估最重要的基礎和前提是獲取涉稅信息資料,而信息資料的準確、順利獲取,不能僅僅寄希望于納稅人的誠信度,而需要有合理化、規(guī)范化、制度化的手段予以保障。首先,完善信息獲取手段,針對不同行業(yè)的納稅人、扣繳義務人新設計納稅申報表,設定邏輯關系更加嚴密、具有更高相關性的數據申報項目,保證申報數據和信息的準確性和完整性,從而在基礎環(huán)節(jié)最大限度的避免申報信息遺漏或者虛假申報等情況的發(fā)生其次,健全納稅申報附送財務報表制度,使評估機構得以通過企業(yè)附送的財務報表掌握企業(yè)收入、成本的變動情況和資金流向,實現申報信息的即時比對,為建立科學、合理、有效的納稅評估指標體系奠定基礎,實現對稅源的動態(tài)監(jiān)控。

(二)、調整納稅評估的環(huán)節(jié)和重點

在中國大陸當前國家所有制結構占較大比重的經濟大背景下,組織稅收收入中大部分是由大型企業(yè)特別是國有或國有控股企業(yè)繳納的,這砦企業(yè)的老總、財務負責人并不是產權人,不是偷逃稅款的直接受益者,理論上他們不存在偷逃稅款的主觀動機。這些企、l的稅收問題多為對稅法是否正確理解與把握,而人為偽造、隱匿財務數據的情況較少。針對這種情況,事后稽查對這些企業(yè)不利,因為一旦發(fā)現問題,處罰較重,對這些企業(yè)的負面影響較大;如果能通過納稅評估,把稅收管理的“關口”前移,及時收集倉業(yè)涉稅信息,建立一個對涉稅信息進行納稅評估分析的有效平臺,并按現代審計方法進行審核,一旦發(fā)現問題便可及時告知企業(yè)糾錯,這種重過程服務,輕結果處罰的管理理念和機制,不僅企業(yè)歡迎,稅收管理效率的質量肯定也會大大提高。

(三)、成立專門的納稅評估機構

中國大陸新一輪稅收征管改革推出的“稅收管理員制度”明確規(guī)定,納稅評估是稅收管理員12項工作職責之一,同時義是一項比較新、難度較大的工作。它要求稅收管理員蟄有較豐富的稅收經驗、有較高的業(yè)務水平時對涉稅問題有較強的敏銳性。

目前稅收管理員的水平參差不齊,加上人均管戶400至500戶左右(未算個體戶、臨時經營戶),精力有限,納稅評估很容易流于形式而夠深入,從而影響稅源監(jiān)控。應該組建納稅評估機構,賦予納稅評估機構合法而完整的權限。包括在稅務機關內部從其它相關部門獲取數據信息的權力,以及納稅評估機構從稅務機關之外的相關職能部門獲取有用信息的權力。另一方面,制定正當程序以規(guī)范評估機構的查詢行為,從而以保證權力行使的正當性和合法性。而且可借鑒新加坡設置納稅人審計部對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進行復評的做法,通過納稅評估機構定期對一些納稅人進行納稅評估(或復評),在評估納稅人的同時,評估稅收管理員的二[作質量,有利于強化對稅收管理員的監(jiān)督制約。

(四)、建立納稅評估典型案例庫

建立納稅評估典型案例庫,可參照MBA案例教學法的模式培訓廣大稅務人員,提高他4r]開展納稅評估的實際操作水平。一方面可激發(fā)廣大稅務人員的榮譽感和成功感,提高他們鉆研納稅評估業(yè)務的熱情。另一方面,可以為納稅評估人員實行能級管理提供評價、晉升的依據,從而建立起育才、留才的機制。

(五)、建立完善的指標體系

可以參照新加坡、香港等地納稅評估的先進經驗,將有用數據和信息進行整合,確定近期、中期、遠期目標,分階段、有目標地逐步建立科學、合理、有效地納稅評估指標體系。

首先是前期籌備階段,要實現涉稅信息資料獲取手段的完善,保障納稅評估基礎信息的完整真實。這還需要有完備的社會外部條件作為支持:

一是要有行之有效的集中給付制度。國際上的趨勢是用無紙化的電子支付方式逐步代替現金支付,通過銀行結算掌握資金的流量。

第5篇:羌文化論文范文

去除式加工技術

去除式加工技術(也稱減法加工技術)在工業(yè)上是指用車、銑、磨、削等方式將已成型好的材料固體坯料加工成所需形狀的方法。口腔用數控加工設備考慮到其加工對象為專用牙科材料,針對牙科材料特性和制作精度的要求,常采用銑和磨的加工方式[3-4]。數控加工(numericalcontrolmachining,簡稱NC加工)是指用數字信息控制零件和刀具位移的機械加工方法。現有商品化的牙科數控設備,根據其切削主軸的運動特性,可進一步分為三軸、四軸、五軸等設備。這里軸的概念是指切削主軸的自由度數,主軸的自由度越多,靈活性越好,可加工模型的復雜程度也就越高。三軸數控設備適合批量加工倒凹面積小、形態(tài)相對規(guī)整的牙科模型(如基底冠橋);四軸與五軸設備更適合加工精度要求高的復雜形態(tài)牙科模型(如解剖形態(tài)冠橋、種植基臺、正畸托槽等)。典型的牙科多軸設備有CEREC3D(SIRONA公司)、EVEREST(KAVO公司)、T1(WIELAND公司)、LAVA(3M公司)等。近些年,數控加工中心這種在工業(yè)上廣泛應用的主流數控機床也逐漸引入到口腔領域,它是一種功能較全面、綜合加工能力較強的數控機床。

數控加工中心的特點是:機床設置有刀庫,刀庫中存放著不同數量的各種刀具或檢具;坯料一次裝夾后,數控系統(tǒng)能控制機床按不同的工序自動選擇和更換刀具、檢具;機床可自動改變主軸轉速、進給量和刀具相對工件的運動軌跡及其它輔助功能,連續(xù)對工件各表面進行多道工序的加工。整個加工過程,最大限度的降低了人手工操作的干預,大大提高了口腔假體的制造精度和生產效率?,F有數控加工技術可加工的牙科材料包括牙科金屬(貴金屬、非貴金屬合金、純鈦)、玻璃陶瓷和臨時性復合樹脂材料,特別是一些傳統(tǒng)工藝很難加工或是無法加工的材料,比如氧化鋯陶瓷材料,數控加工技術也可以實現。在金屬及其合金材料的加工應用方面,數控加工技術可用來制造金屬基底冠橋、覆蓋義齒連接桿、正畸用個性化托槽等;在陶瓷材料方面,近年來應用廣泛的二次燒結軟質氧化鋯材料是其主要的應用領域,可制造氧化鋯基底冠橋、個性化種植基臺、一體化樁核等;針對CAD/CAM椅旁系統(tǒng)的配套材料—玻璃陶瓷,數控加工一直是其惟一加工方式,工藝上則以磨削為主,有別于其他材料的銑削工藝,可制造嵌體、瓷貼面以及解剖式全瓷冠;另外,應用數控加工技術生產暫時性或永久性的牙科復合樹脂材料,可實現個性化的即刻修復體制作。

增量式加工技術

相對數控加工的“減法加工”技術,快速成型(rapidprototyping,RP)技術被稱為“加法加工”技術,即增量式加工技術。其原理是通過離散化將三維數字模型轉變?yōu)槎S數字模型的連續(xù)疊加,然后由程序控制按預先確定的順序將成型材料一層一層堆積成型[5]。RP技術首先被應用于航天工業(yè),用于醫(yī)學領域最早始于20世紀90年代初。該技術最顯著的特點就是克服了傳統(tǒng)去除式加工技術的局限性,能夠在較短時間內批量制造出各種復雜形態(tài)的工件,特別是對有內部結構設計的傳統(tǒng)NC加工無法制造的工件,RP技術是較好的解決方案。RP技術的特性很好地適應了口腔醫(yī)學假體及模型的復雜形態(tài)特征,加上其在加工速度、可靠性和成本等方面的優(yōu)勢,該類設備正在成為目前口腔假體及輔助裝置制造技術的強力手段[6-13]。目前,應用于口腔醫(yī)學的RP技術主要有以下幾種:粉末材料選擇性激光燒結技術(selectivelasersintering,SLS)、粉末材料選擇性激光熔融制造技術(selectivelasermelting,SLM)、液態(tài)光敏樹脂選擇性固化技術(也稱立體印刷技術,stereolithographyapparatus,SLA)、熔融沉積制造(fuseddepositionmodeling,FDM)、三維打印技術(3Dprinting,3DP)、激光近形成型技術(laserengineerednetshaping,LENS)等。

SLS和SLM技術SLS和SLM技術的成型原理相似,都是在工作臺上逐層鋪粉,激光束在計算機的控制下按照分層截面輪廓信息對實心部分所在的粉末進行熔融固化,逐漸形成各層輪廓,從而堆積成實體。SLS和SLM技術主要針對金屬及其合金材料,裝備有惰性氣體保護倉的設備還可熔融燒結純鈦粉末,成型出致密度較高的純鈦工件,很好的解決了純鈦鑄造缺陷的問題?,F有口腔SLS和SLM設備的成型精度比初期產品已有很大提高,成型精度可達到20μm左右,完全可以滿足口腔臨床對制造精度的要求。但對于成型大尺寸修復體(如多單位基底橋),由于加工過程缺乏足夠的外周剛性約束,金屬成型過程中的殘余應力可能會導致形變,影響精度。往往通過增加支撐分散應力、分段成形和軟件預補償等技術加以改善。此外,SLS和SLM設備的可成型空間往往較大,適合于批量化的大規(guī)模生產,制造效率也較數控加工好。SLS和SLM技術在口腔醫(yī)學領域的主要應用包括:金屬(包括純鈦及鈦合金)基底冠橋、CAD設計的可摘局部義齒支架、外科手術用鈦板以及正畸個性化托槽的數字化制造。典型的設備有EOSM270(德國EOS公司),國內在此方面也有初步的研發(fā)成果。SLA技術SLA技術成型原理是使用光源(激光或可見光)投射,分層選擇性地固化液槽中的液態(tài)光敏樹脂,使逐層固化堆積成型。SLA技術主要針對復合樹脂類材料的特性而研制,現有技術的成型精度往往比SLS和SLM技術略高,可達到10~20μm的精度,但現有應用于口腔材料的設備成型尺寸沒有SLS和SLM設備寬裕,適合制造小批量小尺寸的口腔假體和模型。另外,現有SLA設備中配備有口腔生物性材料的還為數不多。

SLA技術在口腔醫(yī)學領域的主要應用包括:鑄造用基底冠橋蠟型、贗復體蠟型的制造;外科、種植手術用導板的制造;外科手術三維診斷及術前規(guī)劃設計模型的制造;牙周夾板、可摘義齒樹脂基托部分的快速制造。3DP技術3DP工作原理類似于噴墨式打印機的工作方式,采用逐點噴灑黏接劑來黏接粉末材料,或逐點噴灑樹脂液滴并同步光固化的方式,最后逐層堆積成型。其打印噴頭可以有2個或多個,可同時噴射1種或多種材料,因此有較高的成型速度。這種技術的成型精度與SLA技術相近,最高可達到15μm左右,成型空間尺寸也與SLA設備近似,同樣適用于小批量小型工件的制造。3DP技術可成型的粉末材料包括石膏粉末、部分金屬粉末,可用于打印牙科診斷用牙頜模型或用于制造CAD全口義齒陰型;可成型的液態(tài)樹脂光敏材料與SLA的材料近似,同樣可用于牙科鑄造用蠟型、頜骨支架功能性替代體、顏面部贗復體(義耳、義鼻、義眼)、隱形正畸矯治器、手術導板等治療輔助裝置的制造。此外,3DP技術目前也正在用于三維生物打印,選擇與機器相適應的生物支架材料以及細胞,要同步打印形態(tài)具有一定空間形態(tài)和細胞分布的三維生物體,可用于組織工程(如頜骨、牙齒)的重建或再生。#p#分頁標題#e#

其他數字化制造技術

機器人技術機器人技術是醫(yī)療自動化技術的又一種表現形式。我國在口腔機器人領域的研究起步較早,2001年北京大學口腔醫(yī)學院建立了一套完整的機器人輔助全口義齒人工牙排牙制作系統(tǒng),最后用CRS-4506自由度機器人首次實現了由機器人輔助排列全口義齒人工牙列[14-16]。同年,美國OraMetrix公司發(fā)明了SureSmile系統(tǒng),通過口腔正畸矯正弓絲彎制機器人,使弓絲彎制這一復雜的過程簡單化、程序化,可精確穩(wěn)定控制和移動牙齒,大大提高了工作效率,縮短了療程[17-18]??梢姡瑱C器人技術作為數字化制造技術的又一亮點,已成為未來制造技術的發(fā)展趨勢之一。短脈沖激光技術激光是20世紀人類偉大的科學發(fā)明之一,激光技術已被廣泛應用在當今世界的科研、生產和生活之中。在眼科醫(yī)學領域,激光切削技術在眼角膜切削方面的研究應用取得了一定的進展,并被廣泛應用和推廣。在牙科領域,高功率脈沖激光由于在切割牙體硬組織方面具有微爆破和微蒸發(fā)的特效,常被應用于齲齒的治療;另外,激光牙齒漂白,俗稱為“鐳射美白”也是其在牙科領域的應用技術之一。激光技術在牙科領域的應用目前在國外已成為一門最新的熱門的牙科應用研究領域[19-20]。國內現有學者針對短脈沖激光器的牙科應用開展相關研究,旨在利用短脈沖激光器高光束質量和高峰值功率的特點,實現超精密牙體切削預備的目的??梢?,擺脫傳統(tǒng)激光技術二維切割的約束,向三維空間精密切削拓展,是牙科數字化、自動化技術的發(fā)展趨勢。

第6篇:羌文化論文范文

關鍵詞:企業(yè)文化建塑探索實踐創(chuàng)新

企業(yè)文化建塑的根本目的,就是用文化力激活生產力,增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,進而提升企業(yè)核心競爭力。2003年以來,龍口礦業(yè)集團有限公司洼里煤礦在實踐中不斷探索、積累經驗,逐步打造出了以“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“人和、無私、自主、自覺”為內涵、以REM精細化管理為主體,獨具洼煤特色的強勢企業(yè)文化,推動企業(yè)實現了跨越發(fā)展。在2002年底虧損6000余萬元的情況下,2003年下半年,洼里煤礦一舉實現扭虧為盈。2004年上半年各項指標更是實現了多項歷史性突破,原煤產量達到46萬噸,同比翻了一番;銷售總收入接近翻了兩番,經濟效益同比增加利潤5000萬元,徹底甩掉了長期虧損的帽子,礦區(qū)環(huán)境、員工精神風貌發(fā)生了翻天覆地的變化,“三個文明”建設呈,全國公務員共同天地現出前所未有的欣欣向榮,一個瀕臨破產倒閉、人心渙散的礦井重新煥發(fā)了生機和活力。

一、打造強勢企業(yè)文化,是實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的有力保證

“人類因夢想而偉大,企業(yè)因文化而繁榮”。一個沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè),這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標性、方向性和戰(zhàn)略性,也失去了立足于現代市場競爭的前瞻性、能動性和適應性。分析國內外先進企業(yè)成功的因素,突出企業(yè)的文化管理,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,調動人的積極性,具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊,是一個重要的保證條件?;诖朔N認識,洼里煤礦將打造強勢企業(yè)文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分一并規(guī)劃實施。

洼里煤礦是龍口礦區(qū)最早的一座礦井,由于地質條件復雜、煤質差等先天不足,企業(yè)長期虧損,僅2002年,企業(yè)虧損額高達6000余萬元,企業(yè)經營舉步維艱,加之各種歷史遺留問題突出,2003年初又被列入政策性破產行列,人才大量外流,人心嚴重渙散,企業(yè)已經到了四面楚歌、幾近倒閉崩潰的邊緣。面對諸多困難和重重壓力,洼里煤礦通過科學分析和研究論證,并經職代會審議通過,首先確定了“三步走、三步三個臺階”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定了從減虧、扭虧到贏利的階段性發(fā)展思路,將實現員工共同富裕作為奮斗目標。與此同時,充分發(fā)揮“雙建塑”工作的巨大保證作用,通過深入淺出、耐心細致的教育引導和目標激勵,有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現象,全礦員工樹立了“逆水行舟不進則退,小進也是退”的意識,思想認識達到了高度統(tǒng)一,步調協(xié)調一致。隨著一個個戰(zhàn)略目標的順利實現,全礦員工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調動,士氣空前高漲。又通過以學習力打造文化力,提高員工的綜合素質,通過文化力激活了生產力,提高了企業(yè)整體的運作效率,構建了強勢的管理文化和執(zhí)行文化,為實現企業(yè)新的目標愿景奠定了基礎。根據形勢發(fā)展和企業(yè)實際,在今年7月份該礦首屆三次職代會上,又提出了實現洼里煤礦發(fā)展史上的第二次飛躍的宏偉藍圖,并將2005年作為洼里煤礦的開拓之年,使廣大員工看到了希望,更加堅定了改革發(fā)展的信心和決心。作為一個即將破產的企業(yè),洼里煤礦能夠取得這樣的成績,強大的精神動力、先進的文化支撐和良好的輿論氛圍起到了巨大的保證和推動作用,這些無不是打造強勢企業(yè)文化而取得的。

二、打造強勢企業(yè)文化,必須目標明確,思路清晰,措施得力

作為一座建礦30多年的老礦,洼里煤礦在長期的生產實踐中,在秉承了煤礦企業(yè)共性的企業(yè)文化特征基礎上,逐漸形成了底蘊深厚、富有鮮明洼煤特色的企業(yè)文化,并不斷有新的突破和升華,更加注重以人為本,強調人的主觀能動性和學習組織、團隊精神的作用發(fā)揮,突出管理文化和執(zhí)行文化創(chuàng)新。洼煤文化的核心是“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻、追求卓越”,主體是REM精細化管理,內涵是“人和、無私、自主、自覺”,落腳點是凝心聚力、激發(fā)員工工作主動性和創(chuàng)造精神,根本目的是提升企業(yè)競爭力。在打造強勢洼煤文化過程中,該礦突出以下幾個方面:

1、整體規(guī)劃,營造氛圍。沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)文化歸根結底屬于意識形態(tài)范疇,要達到內化于心、外化于形的目的,必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃,形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準則。為此,該礦在實踐基礎上,借鑒國內外先進企業(yè)經驗,于2003年底制定了一套高標準、高起點,符合礦井實際的建塑規(guī)劃。以企業(yè)文化建塑和學習型企業(yè)建塑為重點,按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進”四個方面的邏輯體系,確定了近、中、遠期目標規(guī)劃,使全礦員工進一步明確了建塑的意義、目的和任務措施。同時,要求每個單位都制定出自己的規(guī)劃措施,廣造輿論,在短時間內迅速營造了濃厚的建塑氛圍。

2、理念滲透,凝心聚力。企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓,也是實施精細化管理的靈魂。在參與龍礦集團征集企業(yè)理念、標識活動的過程中,洼里煤礦也逐步總結提煉了能夠詮釋具有30年文化積淀、體現員工意愿和符合龍礦精神、富有時代氣息的洼里煤礦企業(yè)精神理念,并經全體員工研究討論和反復歸納凝練,最終確定了“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻、追求卓越”的企業(yè)精神,“以人為本、文化領先、嚴深細全”的治礦方略,“不負使命,一切為了員工”的企業(yè)宗旨,“精細化、高績效”的管理理念,“安全、生命、幸福”的安全理念,“人改造環(huán)境,環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念,“育人選才、用人盡才”的人才理念,“用戶最滿意、效益最大化”的經營理念等共30余條理念。為使集團公司和礦的精神理念深入人心,人人理解,并形成自覺的價值取向和行為準則,開展了強力滲透、全面普及企業(yè)精神、理念、標識活動,編制了《洼里煤礦企業(yè)精神、理念手冊》,與《龍礦員工手冊》一并下發(fā),達到人手一冊,利用各種會議、學習時間有計劃、有組織地進行學習。同時利用廣播、電視、板報、宣傳欄、學習室等宣傳教育陣地進行廣泛宣傳,并通過舉辦以弘揚企業(yè)精神和理念為主題的文藝晚會和一系列全員性互動式文體活動、競賽考核等形式,潛移默化地教育滲透。在此基礎上,全力打造企業(yè)文化長廊,建設礦區(qū)文化“三條街、一條線”,礦區(qū)主要建筑物、會議室、學習室、井下主要工作場所、地面車間等地點,各種精神理念及企業(yè)徽志隨處可見,大型會議、重大活動以及區(qū)隊班前會奏唱企業(yè)之歌,達到了企業(yè)徽志人人佩戴,企業(yè)之歌人人會唱,徽志含義、企業(yè)精神、理念人人理解,進一步增強了員工對企業(yè)的榮譽感、認同感和自豪感,企業(yè)的凝聚力和感召力空前高漲。

第7篇:羌文化論文范文

關鍵詞:金融穩(wěn)定;文化建設;風險意識;生態(tài)環(huán)境

一、加強金融穩(wěn)定文化建設的重要意義

在當前市場經濟環(huán)境下,維護金融穩(wěn)定對于提升金融企業(yè)市場競爭力、改進和完善金融資源的優(yōu)化配置、促進經濟金融健康發(fā)展的作用越來越突出。要想積極有效地推進金融穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮央行維護金融穩(wěn)定的職能,首先要在整個銀行業(yè)甚至全社會構建好金融穩(wěn)定工作的思想基礎。因此,積極推進金融穩(wěn)定文化建設,從精神層面、文化層面和制度層面進一步深化金融穩(wěn)定在社會經濟發(fā)展中的作用,用先進的意識形態(tài)和文化取向引領金融穩(wěn)定工作,對于有效引導金融業(yè)增強穩(wěn)健經營和風險控制意識、樹立可持續(xù)發(fā)展的價值觀念、提升行業(yè)凝聚力和市場競爭力、構建和諧的金融發(fā)展環(huán)境,促進社會經濟和金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。

二、積極構建“七大文化”,奠定金融穩(wěn)定思想基礎

(一)樹立正確的經營觀,推進金融穩(wěn)定合規(guī)文化建設

金融企業(yè)穩(wěn)定是金融穩(wěn)定的核心。加強風險管理、合規(guī)經營則是金融企業(yè)穩(wěn)定的核心。因此,推行“嚴格謹慎、內控優(yōu)先、主動合規(guī)”的合規(guī)文化,是建設金融穩(wěn)定文化的基礎。

1 切實提高合規(guī)經營意識。一是高管層要確定合規(guī)的經營基調,樹立風險為本的合規(guī)管理理念,加強合規(guī)風險識別和管理,建立涵蓋信用風險、市場風險、道德風險和操作風險在內的全面、有效的合規(guī)風險管理體系,積極掌握現代合規(guī)風險管理理論和方法,加強對全員合規(guī)風險崗位培訓,形成人人合規(guī)、全程合規(guī)的文化。二是每個員工要切實提高合規(guī)操作和風險防范意識,自覺遵守各項內控制度和操作標準,將每項內控規(guī)章制度內化為內心自覺的行為規(guī)范。

2 努力加強內控機制建設。一是要進一步梳理內控管理中的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),結合實際改進、優(yōu)化業(yè)務流程和管理流程,明確內控崗位和部門職責,健全內控程序,著力營造有章可循、有章必循、按章操作的管理環(huán)境。二是進一步完善稽核監(jiān)督機制,充分發(fā)揮稽核部門在合規(guī)風險管理中的持續(xù)性、有效性和權威性,加強對內控執(zhí)行情況的定期檢查和對重要部門、重要崗位的不定期檢查力度,有效形成“自控、互控、監(jiān)控”三道防線,通過全方位的排查和監(jiān)督,消除管理和監(jiān)控的死角。三是充分體現倡導合規(guī)和懲處違規(guī)的價值觀念,進一步完善考核激勵機制,加強對違規(guī)行為的責任認定與追究,鼓勵員工積極舉報違法、違規(guī)、違反職業(yè)操守和可疑行為,充分調動職工主動合規(guī)和與違規(guī)行為做斗爭的積極性。

3 積極完善法人治理和決策機制。地方性法人金融機構要進一步完善法人治理結構和公司治理結構,科學界定股東大會、董(理)事會、監(jiān)事會、經營管理層和其他利益相關者的責、權利劃分,強化董事會風險政策的制訂和持續(xù)監(jiān)控職能,進一步明確“三會一層”的合規(guī)管理職責,形成有效的權力制衡機制、協(xié)調運作機制和科學決策機制。國有商業(yè)銀行以及證券、保險等分支機構要進一步加強高管層的執(zhí)行力,健全經營決策和制約監(jiān)督機制,提高全面監(jiān)督合規(guī)管理的有效性。

4 全面強化合規(guī)經營管理。一是加強資本合規(guī)管理。積極引入先進的經濟資本理念,加大資本管理力度,確保資本金真實、規(guī)范,提足各項撥備,繳足存款準備金,大力發(fā)展低風險、低資本占用業(yè)務。二是加強信貸合規(guī)管理。健全以國家產業(yè)政策、法律法規(guī)、信貸制度、信貸政策為核心的信貸管理機制,加強貸款審批、“三查”制度以及授權、授信管理,嚴格執(zhí)行貸款五級分類標準,加強不良資產處置、剝離的合規(guī)性。三是加強基礎合規(guī)管理。進一步加強人員控制和管理,根據每個員工的道德品德、思想動態(tài)和業(yè)務能力分配崗位,認真堅持崗位輪換和強制休假制度,嚴格按照會計結算、存款及柜臺業(yè)務、財務及費用管理等各項制度和操作規(guī)則執(zhí)行,杜絕人為的操作風險。四是加強法律、法規(guī)的合規(guī)管理。各項業(yè)務經營活動要嚴格按照《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《合同法》、《票據法》、《擔保法》、《反洗錢法》等法律法規(guī)執(zhí)行,任何經營活動都不能與國家的法律、法規(guī)相抵觸。

(二)樹立科學的發(fā)展觀,推進金融穩(wěn)定發(fā)展文化

促進社會經濟與金融的協(xié)調發(fā)展,是維護金融穩(wěn)定的根本目標。因此,推進“提高站位、立足長遠、加強合作、協(xié)調發(fā)展”的發(fā)展文化對金融穩(wěn)定文化建設有著重要意義。

1 樹立“大局意識”,促進金融業(yè)長期、穩(wěn)健發(fā)展。一是積極貫徹國家的各項宏觀調控政策,緊緊圍繞國家產業(yè)政策調整目標和宏觀調控要求,逐個項目做好現金流量分析和動態(tài)管理,科學把握信貸投放力度和節(jié)奏,積極優(yōu)化信貸結構。二是建立宏觀經濟研究分析隊伍,加強宏觀經濟分析研究,密切關注、及時分析判斷國際、國內社會經濟形勢變化,充分領會國家的宏觀調控意圖,緊密結合調控意圖和經濟形勢變化,全面審查企業(yè)的經營戰(zhàn)略,調險偏好,優(yōu)化業(yè)務結構,追求資本約束下的規(guī)范、質量、結構、效益相統(tǒng)一的協(xié)調發(fā)展。

2 樹立“可持續(xù)發(fā)展”意識,實現經濟與金融的協(xié)調發(fā)展。一是緊密結合區(qū)域經濟發(fā)展變化及當地產業(yè)特點,構建適應區(qū)域經濟發(fā)展的金融發(fā)展戰(zhàn)略,根據當地的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,調整信貸投入重點,加大對縣域經濟、中小企業(yè)和民營經濟的支持,推動社會主義新農村建設。二是找準宏觀調控與區(qū)域經濟發(fā)展的切入點,堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的方針,在觀念上、理念上把握好政策方向,處理好宏觀調控與地方經濟發(fā)展的關系,以信貸結構調整促進產業(yè)結構升級和經濟增長方式轉變。三是加強對區(qū)域經濟的分析研究,密切關注經濟金融運行中存在的矛盾和問題,增強制訂經營發(fā)展戰(zhàn)略的適應性、針對性和規(guī)避風險能力。

3 確立“改革促發(fā)展”的經營思路,推進金融體制改革。一是要積極配合、推動金融體制改革,增強內部改革的聯動性,確保新體制、新機制有效運行。工行、中行、建行分支機構要加強上下聯動,健全風險管理體系和內部控制機制,加強對基層分支機構的考核管理,農行在改革啟動和推進過程中,要積極配合上級行和有關部門做好不良資產盡職調查及處置等工作,打好股改基礎;農村信用社要進一步完善法人治理結構和內控建設,促進轉換機制,增強支農服務與功能,確保改革目標真正實現;邢臺市商業(yè)銀行要以批準籌建為契機,進一步完善公司治理結構,壯大資金實力,提高抗風險能力,建設現代商業(yè)銀行體系;農發(fā)行和郵政儲蓄機構在積極拓展各項業(yè)務的同時,要進一步健全和完善內部管理,強化內控監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進業(yè)務轉型和各項改革措施的落實。二是要加強對自身經營狀況、不良資產變化、公司治理、內部

控制和風險防范機制等方面的監(jiān)測,注意分析改革中存在的問題,密切關注職工情緒以及社會反應等可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,加強風險防范。

4 樹立“協(xié)作發(fā)展”理念,構建良好的金融發(fā)展環(huán)境。一是金融企業(yè)要樹立“協(xié)作發(fā)展”的理念,正確把握競爭與合作的關系,加強金融企業(yè)之間的溝通協(xié)作和信息共享,形成“相互促進、相互協(xié)作、共同發(fā)展”的氛圍。二是積極建立各種信息交流平臺,充分利用經濟形勢分析會、座談會、銀企交流對接會等契機,加強與金融企業(yè)之間以及銀企之間的交流互動和溝通協(xié)調,增強銀銀、銀企信息共享。

(三)樹立責任為本的價值理念,推進金融穩(wěn)定責任文化

增強全體員工的責任意識是金融企業(yè)經營發(fā)展的重要因素,也是維護金融穩(wěn)定的核心。因此,要積極培育“愛崗敬業(yè)、強化責任、各盡其責”的金融穩(wěn)定責任文化。

1 進一步強化社會責任意識。金融企業(yè)要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和促進邢臺市經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,在業(yè)務開展、業(yè)績考核和風險內部評估等方面逐步體現社會責任的原則要求,增強對國家負責、對本單位經營發(fā)展負責、對金融消費者負責、對員工負責的精神。業(yè)務經營既要有利于自身業(yè)務發(fā)展,又要產生社會效益,使企業(yè)的經濟責任和社會責任達到一定的均衡狀態(tài)。

2 著力構筑“各盡其責”的管理環(huán)境。一是要把增強企業(yè)和全體員工的責任意識作為經營管理的重要任務,積極開展各種評先創(chuàng)優(yōu)活動,大力提倡敬業(yè)精神,充分激發(fā)員工職業(yè)榮譽感和使命感,營造“盡責為榮、失職為恥”的濃厚氛圍。二是緊密結合業(yè)務流程和工作實際,完善工作責任制和各項崗位職責,明確崗位分工,細化責任,做到事事有人管,人人有專責。三是進一步建立健全內部約束和激勵機制,建立問責問效制度,增強工作責任感和積極性,提高業(yè)務操作的辦事效率和工作效能。

3 切實推動廉政建設。金融企業(yè)要將廉政建設和責任文化建設結合起來,進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,建立健全廉政建設責任考核和責任追究機制,加強內、外部監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從根本上防范道德風險。

4 積極履行反洗錢職責。一是增強責任意識,積極履行反洗錢義務,建立健全反洗錢機構和內部控制制度、客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄的保存制度等,積極參與、配合有關部門打擊洗錢行動。二是在經營過程中要善于發(fā)現可疑情況,認真執(zhí)行大額和可疑資金交易的報告制度,及時向當地人民銀行報告反饋。三是積極開展反洗錢培訓和宣傳,動員、整合全社會的有效力量,嚴厲打擊洗錢行為。

(四)樹立積極嚴謹的創(chuàng)新觀念,推進金融穩(wěn)定創(chuàng)新文化

創(chuàng)新是金融業(yè)應對日趨激烈的市場競爭的根本出路,是金融業(yè)進步的靈魂和不竭動力。因此,要大力倡導“積極鼓勵、審慎推動、態(tài)度嚴謹、融合創(chuàng)新”的金融穩(wěn)定創(chuàng)新文化。

1 營造寬松的創(chuàng)新氛圍。金融企業(yè)要積極營造一種有利于創(chuàng)新的文化氛圍,加強創(chuàng)新激勵機制和創(chuàng)新推進機制,充分激發(fā)每位員工創(chuàng)新的潛能和積極性。同時,要加強對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊的建設,形成既有個性自由、又有團隊協(xié)作,鼓勵創(chuàng)新嘗試、寬容創(chuàng)新挫折的組織氛圍,營造有利于創(chuàng)新人才脫穎而出、創(chuàng)新創(chuàng)意充分涌流的環(huán)境。

2 樹立風險可控的創(chuàng)新理念。金融企業(yè)要正確處理好風險防范與金融創(chuàng)新的關系,既不能以防范風險為由抑制金融創(chuàng)新,也不能為創(chuàng)新而忽視風險防范;既要鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,又要以嚴謹的態(tài)度,加強風險管理。要堅持風險可控原則,在合規(guī)經營的前提下穩(wěn)健開展產品創(chuàng)新活動。同時,要對創(chuàng)新活動中存在的各種風險加強預測和監(jiān)控,根據風險程度和涉及范圍等因素建立分層次危機處理機制,防范突發(fā)性和系統(tǒng)性風險。

3 推動積極嚴謹的創(chuàng)新文化。打造創(chuàng)新文化,就是要解放思想、更新觀念、創(chuàng)造性地工作。創(chuàng)新工作要從實際出發(fā),舉全行之力,有重點、有目標地突破和超越。要堅持“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念,把客戶需求作為業(yè)務創(chuàng)新的出發(fā)點和立足點,實現以客戶為中心的創(chuàng)新體系。同時,創(chuàng)新要緊密結合自身的實際情況,不能完全照搬照抄,對一些目前還不具備發(fā)展條件、投機性和虛擬性強的金融產品創(chuàng)新,應認真研究、嚴格控制和審慎發(fā)展。

(五)強化風險防范觀念,推進金融穩(wěn)定管理文化

加強金融穩(wěn)定管理是維護金融穩(wěn)定、引導金融企業(yè)提高風險防范能力的重要手段,因此,要大力推進“密切配合、整體聯動、快速反應、重在防范”的金融穩(wěn)定管理文化。

1 加強監(jiān)測,提高風險防范的針對性。金融企業(yè)要積極培養(yǎng)專業(yè)的經濟分析人才,加強對經濟金融運行、業(yè)務經營及風險狀況的監(jiān)測和動態(tài)分析,深入剖析經濟發(fā)展變化、經濟增長質量以及經濟結構對金融及自身經營的影響,及時針對發(fā)現的問題、風險苗頭隱患,研究部署防范措施,提高風險防范針對性。

2 密切配合,提高風險防范的能動性。金融企業(yè)要全力配合、支持人民銀行履行金融穩(wěn)定職能,積極提供真實、有效的數據、資料以及各種信息。要積極配合金融穩(wěn)定領域相關問題的調查研究,對經營中發(fā)現的風險問題及相關事項,及時向當地人民銀行及有關部門反饋,增強金融穩(wěn)定管理部門對金融風險監(jiān)測、評估的準確性和科學性。

3 快速反應,提高風險防范的時效性。金融企業(yè)要站在維護金融穩(wěn)定的高度,建立健全重大突發(fā)事件快速反應報告制度。要將快速反應報告制度視為自覺維護金融穩(wěn)定的責任意識和行為規(guī)范,對經營過程中出現的風險狀況、突發(fā)性金融風險和重大事件,要在第一時間分別向當地人民銀行、監(jiān)管部門以及當地政府有關部門迅速反饋報告。使決策部門在充分獲得信息的基礎上,在最快時間內做出風險處置決策,最大限度降低風險等級,減小風險覆蓋面,防止系統(tǒng)性金融風險發(fā)生。

4 整體聯動,提高風險處置的可控性。金融企業(yè)要結合實際,在各級分支機構建立、完善應對不同類型、范圍和程度的金融風險應急處置機制,明確對突發(fā)性事件處置的操作程序和步驟,增強金融風險處置、預警的敏感性。及時組織全系統(tǒng)對突發(fā)性事件和金融風險處置預案演練,在經營過程中發(fā)生擠兌風險或突發(fā)性重大金融風險時,能及時啟動應急機制。

(六)強化人本管理理念,推進金融穩(wěn)定教育文化

增強對金融系統(tǒng)全員的教育引導,強化整體合力,在整個金融業(yè)構建“以人為本、共創(chuàng)和諧”的金融穩(wěn)定教育文化。

1 加強思想教育,夯實全員思想道德基礎。一是抓好全員政治理論教育、職業(yè)道德教育和紀律法制教育,增強愛崗敬業(yè)和遵紀守法的自覺性,鞏固全員思想道德基礎。二是積極開展多種形式的文化活動,充分調動員工參與積極性,增強凝聚力和向心力,增強社會職業(yè)道德觀念,三是加強人文關懷和心理疏導,幫助員工解決生活、工作中遇

到的思想問題,結合實際有針對性地開展談心、幫促活動,引導員工塑造自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài),構筑金融穩(wěn)定的思想基礎。

2 加強安全教育,增強員工安全操作意識。一是積極開展生動活潑、形式多樣的安全教育培訓和實踐活動,加強典型案例剖析,增強警示教育和效果,讓廣大員工充分引以為戒,切實提高安全操作意識,二是加強對風險崗位的安全培訓和操作演練,使員工進一步明確自己崗位職責的嚴肅性,熟悉崗位操作的程序、步驟和具體要求,減少工作失誤和人為操作風險。

3 加強風險教育,提高社會公眾的風險意識。一是金融企業(yè)要加強對社會投資者的風險教育,積極開展針對投資者的各類風險投資講座、培訓等活動,提高社會公眾的風險意識,促進社會投資的理性增長。二是積極加強非法集資的宣傳教育,向社會公眾廣泛宣傳非法集資的內容、性質、危害以及典型案例等,增強公眾自覺抵制非法集資等違法活動的自覺性。

(七)強化信用觀念,推進金融穩(wěn)定生態(tài)文化

構建良好的金融生態(tài)環(huán)境,不僅是社會主義和諧社會的必然要求,也是維護金融穩(wěn)定、防范金融風險的重要條件。因此,要大力推進“協(xié)調配合、宣揚誠信、推祟和諧”的金融穩(wěn)定生態(tài)文化。

1 大力宣揚誠信文化。一是加強社會誠信宣傳。金融企業(yè)要加大對誠信文化的宣傳力度,大力弘揚誠實、守信、守法的觀念,推動建立“誠實守信”的社會價值觀念體系。二是加強金融誠信塑造。金融企業(yè)要注重自身的誠信形象,加大對從業(yè)人員的誠信教育,提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,增強客戶對自身的信任,實現金融誠信和社會誠信的有機融合。

第8篇:羌文化論文范文

【關鍵詞】企業(yè)文化;以人為本;人才運用

一、企業(yè)文化理論概述

由上世紀80年代以來,企業(yè)文化作為以一種管理理論問世后,被人們所熟知、推崇。更有發(fā)達國家親身體驗其中的奧妙,也驗證了企業(yè)管理這種文化是現在社會不可缺少的經久不衰的基本原則。人們不斷的發(fā)展中,更加的需要穩(wěn)固企業(yè)管理文化的知識,進一步發(fā)展我們的企業(yè)、乃至社會,這其中的關鍵所在就是我們對企業(yè)文化的認知和理解。

1.1企業(yè)文化的概念

據統(tǒng)計資料顯示,全世界有關文化的定義約四百余種。其中,企業(yè)文化又占了其中的百種之多。中國香港經盛國際集團有限公司執(zhí)行董事葉生曾經給自己的企業(yè)定義,“企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中所形成的被企業(yè)大多數成員所接受的共同價值觀和行為準則”。其重點就是“長期的”、“大多數的”、“共同的”、“價值觀和行為”。而其中的分解“長期的”是指企業(yè)文化是個不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的,并不是一蹴而就;“大多數的”就是人各有異,所以一個企業(yè)的文化不會被企業(yè)上下所有人所公認;“共同的”是說企業(yè)文化不要求所有員工的價值觀一致,只要求大部分員工對企業(yè)的核心價值高度認同;“價值觀和行為”價值觀顧名思義人對感官的事物的意義,企業(yè)文化所表現來的跡象也是多樣的,核心的表現層面是“價值觀和行為”,所以,企業(yè)文化的核心所在就是塑造共同的核心價值觀和最終形成的員工共同的行為方式??梢允刮覀兊纳舷滤袉T工的力量凝聚到一起,使這個強大的力量推動整個企業(yè)迅速、有效的發(fā)展。

1.2企業(yè)文化理論內容

企業(yè)文化奠定著一個企業(yè)的發(fā)展,并確定著一個企業(yè)的成敗。企業(yè)文化的概念核心是企業(yè)的集體價值觀,這個觀點目前已經得到學術界的普遍認可。建立正確的價值觀,對于企業(yè)的長期發(fā)展具有重要意義。

嚴格來說,企業(yè)文化的建設過程就是企業(yè)生產經營活動全過程。也就是說,企業(yè)文化建設不能獨立于生產經營活動之外進行。任何突擊式的企業(yè)文化建設都可能使企業(yè)文化獨立于生產經營活動之外,效果自然不會好。但是,企業(yè)文化、企業(yè)理念需要有目的的設計和引導,更需要有目的的宣傳和培訓。通過人為的主動提煉、設計和引導,能夠使自然形成的文化理念明晰化,使員工對企業(yè)文化、理念的理解深刻化,認同徹底化。因此,正確處理文化、理念的自然沉淀和人為設計的關系,是企業(yè)文化建設方法中的關鍵問題。同時,在企業(yè)文化建設的操作上,應該注意三個基本要求:企業(yè)文化建設的方法應該是具體的、可操作的,企業(yè)文化建設的效果應該是可以衡量的,企業(yè)文化建設的參加者應該是全員的。近幾年,我們以這三條要求為原則,按照“企業(yè)文化建設三步曲”,幫助企業(yè)成功地進行了企業(yè)文化建設咨詢。企業(yè)文化的診斷企業(yè)文化的核心是企業(yè)精神。成功的企業(yè)精神或口號,應該使員工產生積極的、具體的聯想,正是這種聯想,具有強大的激勵作用。

二、當前企業(yè)面臨的管理問題

2.1研究的目的

中國,一個發(fā)展中國家,我們對未來社會的需求還很多很多,我們要努力完善我們的國家,更完美的在這個時代立足。一個國家的發(fā)展取決于這個國家對這個時代做出的貢獻,時代需要你你便勝利,反之時代就會拋棄你。為了我們更美好的生活,我們要不斷的努力奮斗。力求在發(fā)展快速的現代社會中成為企業(yè)中的中流砥柱,更扎實、更高品質、更精益求精的目標,爭做企業(yè)中的佼佼著、團隊中的先鋒。企業(yè)管理,一個企業(yè)的骨骼、血脈,而企業(yè)中的管理人才正式整個企業(yè)的命脈。我們要通過此篇論述,深刻探討下該怎樣管理才會使一個企業(yè)更優(yōu)秀、更經久不衰。

2.2提出問題

隨著社會的進步,人類的不斷發(fā)展,大型的企業(yè)公司也越來越多,競爭激烈的現代社會使得集團內部管理的匱乏。內部整頓不統(tǒng)一,影響到了銷售業(yè)績企業(yè)的發(fā)展。因企業(yè)管理的多樣化,企業(yè)文化也演變越來越亂,這其中不乏錯誤的管理模式,也許我們還沒有發(fā)現并改正?,F在的重中之重就是我國大多數大型企業(yè)所存在的一個共同點、也是我們應改進的重點問題“以人為本”。

2.3研究思路和方法

現在的大型企業(yè)公司很多都是世襲制,祖祖輩輩傳下來的基業(yè)讓年輕一輩守住,而年輕一輩多的是大膽少的卻是經驗,也流失了不少精英人才。年輕的我們有創(chuàng)新的思維、卻沒有實施的對策。隨著很多新型人才的上市,集團企業(yè)不斷的發(fā)展,人們就越來越重視企業(yè)管理。而我們要做到的就是不能違背“憲法”應該嚴格要求自己努力按照其中的規(guī)則執(zhí)行,可以對我們的企業(yè)實行矩陣式管理:即多維式管理,以生產、財務、銷售、工程等設置一維式管理。這樣才會做到對公司的發(fā)展起到至關重要的作用。

三 以人為本的管理內容

“以人為本”的管理思想是梅奧在其代表作《工業(yè)文明的人類問題》、《工業(yè)文明的社會問題》中首先提出的。梅奧認為,“行為與情緒密切相關,群體對個人的行為有巨大影響,群體工作標準規(guī)定了單個人的產量;在決定產量方向,金錢因素比群體標準、群體情況與安全感作用要小”,更加注重人的因素。艾德華,戴明和彼德斯進一步發(fā)展了梅奧的思想,前者提出了“參與式”管理,后者則認為“人是公司最重要的資產”,“主人不僅是經濟上的更是精神的”。一個企業(yè)要以員工為主體,員工為第一著想人,那么這個企業(yè)的未來將是一片大好。

第9篇:羌文化論文范文

民族文化類電視欄目是西部省級衛(wèi)視的特色欄目,是西部省級衛(wèi)視利用區(qū)域性文化資源優(yōu)勢,在競爭中實施差異化戰(zhàn)略的首選欄目類型。一些頗具影響的民族文化類特色欄目逐漸形成品牌,在提升頻道形象方面發(fā)揮了重要作用,如廣西衛(wèi)視的《唱山歌》、《尋找金花》,內蒙古衛(wèi)視的《蔚藍的故鄉(xiāng)》,新疆衛(wèi)視的《絲路新發(fā)現》等等。但同時,我們也應該看到,民族文化類欄目在包裝推廣、形象宣傳方面,還有很大的提升空間。如何加強自身品牌推廣,擴大欄目影響力,是民族文化類欄目必須面對的問題。也是西部省級衛(wèi)視急需改進的地方。只有將傳統(tǒng)的文化命題和與時俱進的營銷策略完美結合,才能真正實現品牌化目標。

一、建立特色鮮明的欄目形象識別系統(tǒng)

西部省級衛(wèi)視的民族文化類欄目大多已經具有一定的電視包裝意識,但仍需進一步強化。應該導人cI設計,建立一套全方位、立體化的欄目形象識別系統(tǒng),突出欄目理念,提高觀眾對欄目的選擇率與使用效度。民族文化類電視欄目往往以傳播民族文化、展示民族風情為特色,個性色彩鮮明。建立欄目形象視覺識別系統(tǒng)可以將欄目的民族特色、地域特色以視覺化、系統(tǒng)化的形式傳達給電視觀眾,使欄目形象突出易記。欄目的形象識別系統(tǒng)主要包括欄目標識、色調、音樂、片頭、題花、圖文字幕等。

欄目標識是欄目理念、風格特征以及整體形象的抽象與概括,能夠對欄目起到推廣和強化作用。欄目標識制作的基本要求是醒目、簡潔、特點突出、有時代感。內蒙古衛(wèi)視《蔚藍的故鄉(xiāng)》欄且以“傳播人文韻味的草原文化、展示時尚魅力的民族風情”為定位,以現代視角和都市人的欣賞習慣對原生態(tài)民族文化加以時尚包裝,滿足受眾探奇、求美的心理需求,舒緩緊張工作中的焦慮,拂去都市生活的浮躁與喧嘩。欄目名稱富有詩意色彩。蔚藍寓其高遠。故鄉(xiāng)代表眷戀。名稱字體雋永浪漫,人文氣息濃厚。欄目的標識設計,巧妙地體現出內蒙古特有的草原文化意境,基本做到了與欄目定位一致。傳達欄目理念,形成鮮明的欄目形象。

色調是欄目的表情,使用恰當能夠切合欄目主題并展示出豐富的意境,準確傳達出民族文化類欄目的整體風格?!段邓{的故鄉(xiāng)》欄目主體色調使用藍色,通過片頭色調、演播室色調和細節(jié)色彩的有機聚合形成視覺上的主體風格,使藍色成為節(jié)目標識系統(tǒng)中的基礎色調。蔚藍色是天空的顏色,而“長生天”是蒙古民族崇拜的對象,神圣崇高;蔚藍色意味著高遠遼闊,就像蒙古民族博大開放的胸懷;蔚藍色又是現代、時尚的顏色,代表著理性、睿智。藍調的使用有效地傳達和鞏固欄目的品牌特色,與欄目名稱和欄目定位相一致。

欄目音樂是欄目的聲音表情,應與欄目風格協(xié)調,達到視覺與聽覺的統(tǒng)一。《蔚藍的故鄉(xiāng)》欄目音樂采用時尚化了的女聲長調,悠遠、明亮的歌聲與現代電聲樂器合在一處。剔除了原生態(tài)長調的憂傷,傳達出自由的意境,旋律既有鮮明的民族色彩,又有現代時尚的氣息,能夠為觀眾所喜愛和接受。

精美的電視欄目片頭是傳達欄目宗旨的導視窗口,在美化電視屏幕的同時,能夠使電視屏幕變得活躍。使畫面主題得到深化?!段邓{的故鄉(xiāng)》欄目統(tǒng)一制作了大片頭,畫面是意象化了的草原,流動的樂譜和飄揚的野突現了草原的神奇與優(yōu)美,給人以豐富的聯想空間,比具象的畫面更具藝術魅力。欄花采用抽象化的云飾圖案,體現了鮮明的民族特色。統(tǒng)一了字幕播出規(guī)格,欄目個性更加突出。

電視欄目的形象包裝應集思想性、藝術性于一體。能夠讓觀眾感受到包裝之外的一種思考,一種啟迪?!段邓{的故鄉(xiāng)》在欄目名稱、標識、色調、片花、欄花等方面的包裝是值得肯定的,欄目內在的人文理念和精神基本得到了體現。

二、合理規(guī)劃欄目的編排和播出

編排是電視節(jié)目由制作轉入播出的承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),它的實質是尋找頻道、欄目和目標受眾群的結合點。在欄目的編排規(guī)劃中,節(jié)目預告、節(jié)目導視、欄目形象宣傳片的科學、合理編排是一種隱形的欄目包裝,對欄目具有預告、提示、宣傳、推廣的作用,可以強化觀眾的識別和記憶,擴大欄目的品牌效應。民族文化類欄目在節(jié)目編排方面應該加強自我宣傳,強化節(jié)目預告、節(jié)目導視以及欄目形象宣傳片的作用,最大可能地實現與目標受眾群的有效溝通,促進民族文化欄目的品牌推廣。

“節(jié)目預告”和“節(jié)目導視”提示欄目內容和播出時間,是頻道整體節(jié)目編排的重要組成部分。西部省級衛(wèi)視在強化傳統(tǒng)節(jié)目預告的基礎上,應該利用先進的電視編輯手段制作出別具一格的“欄目預告”,以科學合理、承上啟下的編排和高頻次的播出,增強受眾的收視心理期待。制作精良的節(jié)目導視多由沖擊力強的畫面、打動人心的音效、精致的制作手法剪輯而成,有的強化節(jié)目中的精彩片斷,有的通過懸念設計吸引觀眾的注意力。由于播出頻率高,既能夠起到引導觀眾收視的作用,還具有強化欄目形象的宣傳功能。它是搶占節(jié)目市場,提高收視率的強有力的手段,也是樹立品牌欄目的有效途徑?!段邓{的故鄉(xiāng)》欄目在上午、下午、晚上以及播出結束前都有不同版本的節(jié)目預告信息。并通過見縫插針多次播出的方式來加強預告,起到了引發(fā)收視欲望的效果。

欄目形象宣傳片是欄目形象的展示窗口,是自我宣傳的廣告。欄目形象宣傳片不對具體某一期節(jié)目內容進行宣傳,而是著力于推介欄目的整體定位和風格特性,重點凸顯本欄目與其他欄目的差異性。欄目形象宣傳片需要遵照受眾收視規(guī)律進行編排播出,保證播出頻率及時間,實現合理布局?!段邓{的故鄉(xiāng)》欄目制作了具有地域特色、民族風格的欄目形象宣傳片和間隔片花,貫穿在頻道的整體播出之中,讓觀眾看到特色鮮明的欄目形象。

民族文化類欄目的播出時間應考慮目標受眾群的生活規(guī)律和收視習慣,最大可能地按照目標受眾群的收視需求,做出科學合理的播出安排。同時還要了解競爭對手的節(jié)目編排方案,做到知己知彼,安排有序,從而達到揚長避短的目的。合理擺布黃金時段與非黃金時段、品牌欄目與影視劇的關系,做到有的放矢,張弛有度。

在不同時段循環(huán)播出和適當重播以前的節(jié)目內容。能夠最大可能地覆蓋目標受眾,是民族文化類欄目加強欄目推廣的有效做法。一些制作精良、反響良好的節(jié)目,不要播出之后就束之高閣,適當重播仍會有好的效果,一方面可以避免節(jié)目資源的浪費,另一方面也可以起到強化欄目形象、擴大欄目影響的作用。民族文化類節(jié)目的選題往往不受時效影響,好的片子歷久彌新。可以對以前的節(jié)目進行同類項合并、板塊式安排,冠以某某欄目“集錦”等名稱,對欄目形象的強化作用非常顯著。民族文化類欄目往往是西部省級衛(wèi)視的品牌欄目。加大播出頻次,適當重播以前的內容,以及對節(jié)目加以重新整合編輯,既強化了頻道的定位和特色,同時有利于欄目本身的品牌推廣?!段邓{的故鄉(xiāng)》欄目晚上21:00首播,次日早晨7:00和下午17:00重播,不同時段循環(huán)播出增加了受眾接觸欄目的機會。

三、進行跨媒體聯動的立體化傳播

民族文化類電視欄目的品牌推廣是一項系統(tǒng)工程,在鮮明的欄目形象識別設計基礎上,在科學的編排播出的同時,還需要調動一切傳播資源進行跨媒體聯動的立體化傳播,最大可能地擴大欄目的影響力,為創(chuàng)建優(yōu)秀品牌做好準備。

民族文化類電視欄目的品牌推廣應該首先著眼于臺內頻道資源的充分調動。欄目形象宣傳片、節(jié)且預告、節(jié)目導視不僅應在衛(wèi)視頻道播出,也可以在臺內其它頻道播放,整合傳播資源,擴大欄目影響。內蒙古電視臺調動臺內傳播資源,除衛(wèi)視頻道外,還在各地面頻道對《蔚藍的故鄉(xiāng)》欄目進行及時宣傳,在固定時段,有計劃地進行插片式自宣導視,分段預告常換常新,初步形成了多層次的自宣導視格局。

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