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會(huì)計(jì)信息披露制度精選(九篇)

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會(huì)計(jì)信息披露制度

第1篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

會(huì)計(jì)信息披露是一項(xiàng)理論性與技術(shù)性很強(qiáng)的工作,理論性主要是指會(huì)計(jì)信息披露必須依據(jù)一定的法律和法規(guī),遵循相應(yīng)的理論。技術(shù)性主要是指會(huì)計(jì)信息的輸入、加工、輸出應(yīng)符合必要的技術(shù)規(guī)范,包括會(huì)計(jì)信息披露的方式、方法、時(shí)間和質(zhì)量等。

對于中小企業(yè)的外部信息需求來講,納稅是中小企業(yè)會(huì)計(jì)的主要?jiǎng)訖C(jī)。中小企業(yè)一般只能尋求間接融資,銀行資金幾乎是企業(yè)生存的主命脈。因此銀行也是這類企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要需求者。銀行通過會(huì)計(jì)信息對企業(yè)的信貸進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)然對于小企業(yè)而言,由于我國商業(yè)銀行對小企業(yè)的貸款一般都有抵押或擔(dān)保,從而銀行對這些企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的需求程度便會(huì)相對較低。

中小企業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡單,沒有太多的管理層次,有的企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)層次不清、分工不太明確、兼職多還不合規(guī)范。由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)可程度較低以及較差的工作機(jī)會(huì)保障,使得其會(huì)計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)老化專業(yè)知識低淺,絕大部分仍處在手工會(huì)計(jì)核算階段,使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無法實(shí)施,從而制約了中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露。

中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對外公開。中小企業(yè)已經(jīng)編制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告并大部分進(jìn)行了審計(jì),增加企業(yè)社會(huì)信用和維護(hù)社會(huì)公眾利益出發(fā),有必要建立如下披露體系:(1)建立地方性的企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露媒體和渠道,如工商、稅務(wù)系統(tǒng)的出版物或網(wǎng)站,可供社會(huì)公眾隨時(shí)進(jìn)行查閱;(2)中型企業(yè)強(qiáng)制性披露經(jīng)審計(jì)的年報(bào),包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表以及它們的附表、簡要現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)狀況簡要說明,披露時(shí)間可以較大型企業(yè)適當(dāng)延長。?。?)小型企業(yè)可自行選擇是否對外披露,若披露,則僅需披露簡要資產(chǎn)負(fù)債表、簡要損益表以及財(cái)務(wù)狀況簡要說明,同時(shí)對外披露的報(bào)表必須接受外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),披露時(shí)間比中型企業(yè)可更長。此外,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用的宣傳,造成披露信息的企業(yè)具有良好信用的氛圍,給予納稅或銀行信用方面的便利或優(yōu)惠,促進(jìn)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露。

第2篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

自愿性會(huì)計(jì)信息披露;會(huì)計(jì)信息失真;會(huì)計(jì)監(jiān)管

[中圖分類號]F832.51[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)10-0007-02

由于會(huì)計(jì)信息具有公共物品性質(zhì),存在市場失靈,有必要對會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行強(qiáng)制性要求;由于資本市場交易動(dòng)機(jī)、管理層報(bào)酬動(dòng)機(jī)和信號作用的存在,企業(yè)也會(huì)自愿地披露額外的會(huì)計(jì)信息,所以,目前各國大都采用強(qiáng)制性披露與自愿性披露相結(jié)合的會(huì)計(jì)信息披露制度。自愿性信息披露是強(qiáng)制性披露的有力補(bǔ)充,它可以增加企業(yè)的透明度,緩解會(huì)計(jì)信息不對稱現(xiàn)象,提高資本市場配置資源的效率。同樣根據(jù)信號理論,企業(yè)對于自愿性會(huì)計(jì)信息披露存在“報(bào)喜不報(bào)憂”的傾向,又會(huì)加劇資本市場信息不對稱的程度,誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者的決策。因此,有必要對上市公司的自愿會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行適當(dāng)管制,對不當(dāng)?shù)淖栽感詴?huì)計(jì)信息行為進(jìn)行必要的矯正。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息自愿披露的動(dòng)因

市場具有配置資源的功能,而會(huì)計(jì)信息是市場配置資源的依據(jù)。強(qiáng)制的和自愿的會(huì)計(jì)信息披露,是資本市場發(fā)揮有效作用的基礎(chǔ)。業(yè)績良好的企業(yè),利用會(huì)計(jì)信息的充分披露,增強(qiáng)企業(yè)的透明度,展示企業(yè)良好的形象,從而降低成本和融資成本,提升企業(yè)價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。反之,質(zhì)量低劣的企業(yè)通過會(huì)計(jì)信息披露,會(huì)加速其滅亡的過程。資本市場正是依靠這一原理發(fā)揮配置資源、提高資源利用效率的功能。

1.信息充分披露是資本市場有效運(yùn)行的基礎(chǔ)

按照市場理論,實(shí)現(xiàn)資源配置的有效性在很大程度上受制與投資者掌握信息的完全性和可靠性。因而企業(yè)會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)可靠自然就成為了投資者關(guān)注的重點(diǎn),加之會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和使用的目的和動(dòng)機(jī)極其復(fù)雜,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息在市場參與者之間頒的嚴(yán)重不對稱性。會(huì)計(jì)信息不對稱是指市場中交易的一方比另一方擁有更多的信息。企業(yè)管理當(dāng)局是會(huì)計(jì)信息的提供者,擁有外人所沒有的私人信息,會(huì)計(jì)信息不對稱的后果主要表現(xiàn)為公司不能及時(shí)地為證券投資者提供決策有用的會(huì)計(jì)信息,從而引起市場交易成本上升,投資回報(bào)的期望值上升,股票市場價(jià)格下跌。因而,會(huì)計(jì)信息自愿性披露有助于增加信息供給,緩解信息不對稱現(xiàn)象,降低交易成本,增加企業(yè)的市場價(jià)值。

2.自愿性會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)制性披露的必要補(bǔ)充

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫在其1970年發(fā)表的論文《檸檬市場:質(zhì)量的不確定與市場機(jī)制》中提出了著名的舊車市場模型,開創(chuàng)了逆向選擇理論的先河。信息不對稱中的逆向選擇理論也可用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的自愿性披露研究當(dāng)中。根據(jù)契約理論,契約具有不完備性,因而企業(yè)不可能完全披露信息,因而存在信息不對稱現(xiàn)象。信息不對稱如果發(fā)生于交易雙方簽約之前,擁有信息優(yōu)勢的一方會(huì)有意識地隱藏一部分信息,從而產(chǎn)生逆向選擇;信息不對稱如果發(fā)生于交易雙方簽約之后,擁有信息優(yōu)勢的一方會(huì)有意識地隱藏其部分行動(dòng),從而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),即追求契約之外的奢侈消費(fèi)和閑暇時(shí)間最大化,不完全按委托人的意圖行動(dòng),從而扭曲會(huì)計(jì)信息。無論是逆向選擇還是道德風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)對處于信息劣勢的一方產(chǎn)生不利的效應(yīng),因而增加成本。因而自愿性會(huì)計(jì)信息披露可以緩解信息不對稱,從而對逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)形成一定程度的制約。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”,市場經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)個(gè)體都具有追求“自身利益”或“效用最大化”的傾向,各利益相關(guān)者盡量獲取對自己有利的信息,隱藏對自己不利的信息,進(jìn)而采取對自已有利的行動(dòng)。現(xiàn)階段,我國的資本市場仍處于弱有效狀態(tài),加之會(huì)計(jì)信息傳遞的滯后性,以及較高信息成本的存在,經(jīng)理人與投資者之間的會(huì)計(jì)信息不對稱現(xiàn)象仍然將長期存在。

自愿披露的會(huì)計(jì)信息通常屬于非財(cái)務(wù)信息,這些信息由于不能夠滿足傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)要素定義與確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,而被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外。自愿披露的會(huì)計(jì)信息主要涉及公司經(jīng)營數(shù)據(jù)、公司未來籌資、投資機(jī)會(huì)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、公司治理信息、財(cái)務(wù)預(yù)測性信息、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息、環(huán)境會(huì)計(jì)信息、人力資源會(huì)計(jì)信息、無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息、外幣信息,以及股價(jià)信息等等。FASB和隊(duì)IASC(國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))均認(rèn)為,對于上述財(cái)務(wù)信息首先應(yīng)進(jìn)行信息披露,待會(huì)計(jì)技術(shù)成熟之后,才能進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。

二、會(huì)計(jì)信息自愿披露存在的缺陷

根據(jù)信號理論,企業(yè)自愿披露的會(huì)計(jì)信息大多為利好信息,因而高質(zhì)量的公司傾向于充分披露會(huì)計(jì)信息,而業(yè)績較差的企業(yè)因?yàn)閾?dān)心對公司的形象受損,則很少會(huì)主動(dòng)披露自愿性會(huì)計(jì)信息。但是,如果保持沉默將被視為隱瞞不利信息,因而業(yè)績較差的公司也可能會(huì)自愿在披露一些額外的會(huì)計(jì)信息。但是,由于自愿性會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容與格式?jīng)]有相關(guān)約束,公司管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)信息的自愿披露內(nèi)容、時(shí)機(jī)、形式等方面具有很大的自,因而業(yè)績較差的公司存在較高的道德風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)披露失真的會(huì)計(jì)信息。

1.自愿性會(huì)計(jì)信息失真

企業(yè)管理當(dāng)局是會(huì)計(jì)信息的提供者,其對自身內(nèi)部管理水平、經(jīng)營能力、公司財(cái)務(wù)前景和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量了如指掌,擁有不為他人所知的私人信息,有條件根據(jù)有利原則,有選擇地披露于己有利的會(huì)計(jì)信息。如果沒有適當(dāng)?shù)拇胧┘s束管理當(dāng)局的信息披露行為,那么企業(yè)管理層很可能會(huì)利用自己所擁有的內(nèi)部信息進(jìn)行某些私下交易為自己謀利,或者誤導(dǎo)投資者的投資決策。

2.增加了企業(yè)訴訟風(fēng)險(xiǎn)

自愿性會(huì)計(jì)信息披露主要是對企業(yè)現(xiàn)有的計(jì)劃和未來可能發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)予以披露,而這些計(jì)劃或未來可能發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)均具有較大的不確定性,如果投資者過分地依賴這些不確定的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策,很可能會(huì)導(dǎo)致投資失敗,進(jìn)而引發(fā)自愿性會(huì)計(jì)信息披露訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大了會(huì)計(jì)監(jiān)管難度

自愿性會(huì)計(jì)信息不受現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束,而且由于每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)不同,自愿披露的會(huì)計(jì)信息所涉及到的內(nèi)容也不可能完全不同,其披露方式具有較強(qiáng)的自主性,必然會(huì)加大會(huì)計(jì)監(jiān)管的難度。

三、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)信息自愿性披露的措施

透過我國《證券法》、《公司法》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》中有關(guān)自愿性會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)規(guī)定可以看出,體現(xiàn)了我國會(huì)計(jì)監(jiān)管部門對企業(yè)自愿性信息披露持有的基本態(tài)度是:審慎對待預(yù)測性的信息披露,適時(shí)披露公司重大風(fēng)險(xiǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn),在公司處于困境或逆境的時(shí)候,加強(qiáng)與投資者的溝通。由此可以看出,我國會(huì)計(jì)監(jiān)管部門對自愿性會(huì)計(jì)信息披露的態(tài)度顯然不能完全約束企業(yè)管理當(dāng)局在自愿性會(huì)計(jì)信息披露過程中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)。

1.鼓勵(lì)自愿性信息披露

法定的會(huì)計(jì)信息披露制度只是最低限度地要求企業(yè)公開會(huì)計(jì)信息,尚不能完全滿足投資者的決策需要。因而自愿性會(huì)計(jì)信息披露可以增加會(huì)計(jì)信息供給,是對強(qiáng)制性會(huì)計(jì)信息的有力補(bǔ)充。而且自愿性會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不受限制,可以視會(huì)計(jì)信息決策者的需要,靈活地選擇會(huì)計(jì)信息內(nèi)容和格式,以更好地滿足投資者決策的需要。因此,會(huì)計(jì)監(jiān)管部門可以在會(huì)計(jì)政策法規(guī)中引入相關(guān)條款,鼓勵(lì)企業(yè)對諸如公司發(fā)展戰(zhàn)略、核心競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、杜會(huì)責(zé)任、環(huán)保信息,以及具有前瞻性和預(yù)警性的信息進(jìn)行自愿披露,以滿足投資者對信息日益增加的需求。

2.加強(qiáng)自愿性會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管

在市場競爭壓力之下,企業(yè)管理當(dāng)局自愿披露的會(huì)計(jì)信息可能是不充分和不完備的,甚至可能具有誤導(dǎo)性和欺詐性,如果對其不加約束,自愿信息披露不但不能增強(qiáng)市場效率,反而會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的可比性,進(jìn)而影響資本市場對資源進(jìn)行配置的效率。管制自愿性會(huì)計(jì)信息披露有助于提高信息披露質(zhì)量,但也可能減弱管理者自愿披露會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。因此,為了正確地引導(dǎo)企業(yè)自愿性會(huì)計(jì)信息披露,可以考慮出臺自愿性會(huì)計(jì)信息披露指導(dǎo)性規(guī)范,以約束自愿會(huì)計(jì)信息披露行為;加強(qiáng)對自愿披露信息的獨(dú)立審核,減少企業(yè)管理層惡意進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露管理的動(dòng)機(jī)。同時(shí),還可以設(shè)置“安全港”規(guī)則,對自愿會(huì)計(jì)信息披露行為加以保護(hù),降低其可能面臨的訴訟風(fēng)險(xiǎn),消除企業(yè)充分地披露自愿性會(huì)計(jì)信息的顧慮。

3.規(guī)范自愿性會(huì)計(jì)信息披露程序

美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于2001年規(guī)定自愿性會(huì)計(jì)信息披露包括經(jīng)營數(shù)據(jù)、管理當(dāng)局?jǐn)?shù)據(jù)的分析、前瞻性信息,有關(guān)管理當(dāng)局與股東的信息,未在表內(nèi)確認(rèn)的無形資產(chǎn)等。我國可以借鑒FASB提出的自愿性會(huì)計(jì)信息披露框架,對企業(yè)自愿披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行評估,首先確定對企業(yè)成功至關(guān)重要的自愿性會(huì)計(jì)信息,其次考慮這些信息公開后是否對企業(yè)的競爭造成不利影響,再考慮是否符合成本效益原則,若確信信息披露是適當(dāng)?shù)?,則應(yīng)進(jìn)一步考慮在何時(shí),以何種方式披露這些信息。

第3篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

[關(guān)鍵詞]社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);信息披露;借鑒

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了許多負(fù)面影響,如環(huán)境污染、資源枯竭、員工工作環(huán)境惡劣、員工生活無保障等社會(huì)問題。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)正是在這樣的環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生。它反映和揭示了企業(yè)的社會(huì)效益和社會(huì)價(jià)值,使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識上升到一個(gè)新的高度。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)興起于西方,20世紀(jì)80年代才傳入我國,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在我國的運(yùn)用還很不成熟。

一、我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

從1990年常勛教授提出“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”一詞開始,理論界眾多的學(xué)者便開始對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)各領(lǐng)域進(jìn)行探索,如社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的計(jì)量方法、報(bào)告模式等。但是實(shí)務(wù)界關(guān)于企業(yè)披露相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息仍然停留在原始的自發(fā)階段。至今仍然未建立起比較完善的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度。無論是政府還是社會(huì)職業(yè)團(tuán)體都沒有高度重視社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,僅有個(gè)別部門對此作了相關(guān)規(guī)定,如1985年財(cái)政部公布了評價(jià)企業(yè)十大經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),其中僅有兩個(gè)指標(biāo)與社會(huì)責(zé)任有關(guān):社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)累積率,用以考核企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。由于制度的缺陷以及其他的原因,企業(yè)對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露十分不規(guī)范、不完整。因此,難以滿足國家管理部門及其他信息使用者對會(huì)計(jì)信息的需求。

總的來說,我國企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息方面主要存在以下問題。首先,信息披露的內(nèi)容不全面[1]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,我國企業(yè)現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表體系對社會(huì)責(zé)任的履行情況如人力資源信息、生態(tài)環(huán)境信息、員工福利信息等情況反映不足,幾乎沒有一家上市公司在年報(bào)中比較全面地對上述信息進(jìn)行披露。特別是鋼鐵冶金、化工材料、煤炭造紙等行業(yè)污染比較嚴(yán)重,還要消耗大量生態(tài)資源,這類企業(yè)年報(bào)中對環(huán)境信息披露的內(nèi)容很少。其次,信息披露的模式單一。大部分企業(yè)采用大篇幅的文字?jǐn)⑹龇绞皆跁?huì)計(jì)報(bào)表附注中披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,沒有通過運(yùn)用具體的會(huì)計(jì)方法披露量化的會(huì)計(jì)信息,因此不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需求。最后,現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表體系中缺少社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目。例如,企業(yè)交納的排污費(fèi)、環(huán)境綠化保護(hù)費(fèi)等直接計(jì)入管理費(fèi)用,將公益福利及公益捐贈(zèng)支出直接計(jì)入營業(yè)外支出項(xiàng)目。這樣使得相關(guān)信息無法在會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)出來,不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露。

二、西方各國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度

(一)聯(lián)合國組織

1997年新經(jīng)濟(jì)基金出版了西蒙等人編著的《構(gòu)建公司社會(huì)責(zé)任》一書,以企業(yè)實(shí)施社會(huì)報(bào)告程序的案例形式全面介紹了社會(huì)與道德會(huì)計(jì),審計(jì)與報(bào)告的理論與實(shí)務(wù),初步建立了一個(gè)社會(huì)和道德報(bào)告的五步驟模型[2]。

聯(lián)合國跨國公司中心所屬的國際會(huì)計(jì)與報(bào)告準(zhǔn)則專家小組于1982年在《聯(lián)合國跨國公司行為準(zhǔn)則草案》中提出了有關(guān)建立跨國公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度的建議。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)(Council on Economic Priorities)是一家長期研究社會(huì)責(zé)任及環(huán)境保護(hù)的非政府組織,2001年12月12日發(fā)表了SA8000(Social Accountability 8000)標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)修訂版,即SA8000:2001。這是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的通用社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。該準(zhǔn)則包括:企業(yè)應(yīng)支持并尊重國際公認(rèn)的各項(xiàng)人權(quán);絕不參與任何漠視和踐踏人權(quán)的行為;企業(yè)應(yīng)支持結(jié)社自由,承認(rèn)勞資雙方就工資等問題談判的權(quán)利;消除各種形式的強(qiáng)制性勞動(dòng);有效禁止童工;杜絕任何在用工和行業(yè)方面的歧視行為;企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆;主動(dòng)增加對環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任;鼓勵(lì)無害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣等。上述準(zhǔn)則在保護(hù)員工尊嚴(yán)和福利待遇等方面,發(fā)揮了良好作用。

環(huán)境保護(hù)信息披露作為社會(huì)責(zé)任的重要組成部分,國際社會(huì)也十分重視。1995年3月在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組會(huì)議把環(huán)境問題作為中心議題。會(huì)上討論了《跨國公司年度報(bào)告中對環(huán)境事項(xiàng)的披露》等文件,標(biāo)志著環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露作為世界發(fā)展的課題已開始發(fā)展。1998年十五屆會(huì)議又一次集中討論了《企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告》,并把這份文件稱為《環(huán)境會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的立場公告》,以使其起到系統(tǒng)、完整、權(quán)威性的國際指南的作用。

(二)美國

1968年美國會(huì)計(jì)學(xué)家David F.Linones在《會(huì)計(jì)雜志》上發(fā)表的《社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)》首創(chuàng)了“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”一詞[3]。之后,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在美國得到了廣泛的重視。理論界眾多學(xué)者對此進(jìn)行了研究,1973年,奧斯特斯出版了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)》一書,又一次掀起了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的浪潮。美國政府機(jī)構(gòu)如聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、職業(yè)安全和事故防護(hù)局等都要求企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任履行情況的信息。美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)也要求企業(yè)在年報(bào)中披露社會(huì)責(zé)任活動(dòng)業(yè)績、人力資源、社會(huì)費(fèi)用及企業(yè)活動(dòng)對社會(huì)的影響信息。在各方的努力下,美國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)取得了巨大的成就?!缎腋!冯s志對排名前500名的大公司的調(diào)查表明,1971年只有29家公布有關(guān)社會(huì)責(zé)任信息,1989年已達(dá)到四百多家,報(bào)告社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)數(shù)逐年上升。

美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定先后經(jīng)歷會(huì)計(jì)程序委員會(huì)(CAP),會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)三個(gè)階段,每個(gè)階段都涉及到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)則,到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告》中,已經(jīng)有幾十項(xiàng)準(zhǔn)則涉及到社會(huì)責(zé)任問題。例如1992年11月的SFAS NO.112雇主對雇用后福利的會(huì)計(jì)處理,1993年6月的SFAS NO.116捐贈(zèng)收入和捐贈(zèng)支出的會(huì)計(jì)處理,1983年8月的SFAS NO.74對雇員支付特殊終止津貼的會(huì)計(jì)處理,1998年2月的SFAS NO.132雇主對養(yǎng)老金以及其他退休后福利的披露等。

(三)法國

在工業(yè)化國家中,法國是世界上最重視披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的國家。早在1975年,法國在《關(guān)于公司法改革的報(bào)告》中就建議各家公司每年公布“社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表”,即“社會(huì)報(bào)告”。法國政府于1977年以正式法令和政令的形式要求企業(yè)實(shí)施社會(huì)會(huì)計(jì)。社會(huì)會(huì)計(jì)中要求職工人數(shù)超過300人的企業(yè)必須編報(bào)社會(huì)平衡表。從1984年起,所有社會(huì)平衡表必須列示最近三年的數(shù)據(jù),按整個(gè)公司和所屬符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別編制。社會(huì)平衡表應(yīng)當(dāng)包括職工人數(shù)、工資成本、健康和安全保護(hù)等七項(xiàng)內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容又分為若干個(gè)子目。法國政府這項(xiàng)法令傾向于雇員方面的信息,法令內(nèi)容具體詳細(xì),反映了法國社會(huì)中福利主義傾向。同時(shí),法國政府還要求企業(yè)注意改善生態(tài)環(huán)境,如:治理廢水、廢渣、廢氣,降低資源消耗,減少稀有資源的耗用及對社會(huì)環(huán)境治理提供服務(wù)和捐贈(zèng)等。

(四)其他國家

英國對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露也十分關(guān)注。英國在法律上要求各公司在社會(huì)報(bào)告(Corporate Social Reporting)中應(yīng)當(dāng)披露有關(guān)環(huán)境保護(hù)、人力資源、職工福利、慈善捐贈(zèng)等信息。1992年英國政府環(huán)境管理體系(Environmental Management System)BS7750,被認(rèn)為是世界上第一部環(huán)境管理法制。

此外,德國、瑞典、意大利、加拿大等國的政府或會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體也對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露作了一些規(guī)定。目前德國有20家最大的公司定期發(fā)表社會(huì)報(bào)告,100家公司撰寫社會(huì)報(bào)告供內(nèi)部經(jīng)營管理者使用。德意志殼牌公司發(fā)表的“年度社會(huì)報(bào)告”中將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)數(shù)據(jù)結(jié)合在一起,為公司規(guī)定了具體的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)福利目標(biāo),以及為實(shí)施這些目標(biāo)所需的經(jīng)費(fèi)。還有一些國家要求企業(yè)編制增值表,既能提供財(cái)務(wù)成果又能提供社會(huì)責(zé)任的履行情況。

三、西方國家社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度評述

(一)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度在西方日趨成熟。雖然社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn)的時(shí)間不長,但是經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在西方已經(jīng)從空想走向現(xiàn)實(shí),并且日趨完善。早期僅有少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)石油、化學(xué)藥品的大公司如英國化學(xué)工業(yè)公司(ICI)、英國石油總公司(British Petroleum)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。隨著信息披露制度的日趨完善,廣大中小型企業(yè)也加入到這一行列中來。理論界有不少學(xué)者對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行研究,實(shí)務(wù)界也越來越重視社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露。

(二)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容越來越豐富多彩。綜合西方各國的實(shí)務(wù),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告涉及的內(nèi)容十分廣泛。主要包括以下領(lǐng)域:環(huán)境、雇員、能源、人力資源、社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)品的性能和安全、職工福利、商業(yè)道德等方面。各國因國情不同信息披露的內(nèi)容也有所差異。例如:法國強(qiáng)調(diào)公司提供“社會(huì)平衡表”,披露與員工相關(guān)的問題;美國公司被強(qiáng)制要求披露環(huán)境方面的信息,特別是有關(guān)土壤污染的問題;英國強(qiáng)調(diào)人力資源信息的披露;其他國家圍繞社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)問題的某一個(gè)或某幾個(gè)方面進(jìn)行披露。大部分國家采用貨幣與非貨幣信息相結(jié)合的方式披露。

(三)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的模式多樣化。西方國家報(bào)告社會(huì)責(zé)任的方式是多種多樣的。不同的國家,不同的企業(yè)信息披露的方式都有所不同。有的將信息放在財(cái)務(wù)報(bào)表中,有的將信息放在財(cái)務(wù)報(bào)表注釋中。關(guān)于社會(huì)責(zé)任報(bào)告的方式,西方國家存在一個(gè)普遍的爭議,即企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的模式應(yīng)該側(cè)重定量反映還是定性反映。大部分企業(yè)采取折衷的形式,即既有定性反映又有定量反映。西方國家常見的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式有以下幾種:敘述性反映、在現(xiàn)有報(bào)表中添加新項(xiàng)目或以附注形式反映、運(yùn)用獨(dú)立報(bào)表反映(污染報(bào)告、社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表、增值表等)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型(成本效益分析法、投入產(chǎn)出模型)等[4]。

四、西方國家社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露制度的借鑒

社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是伴隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。它充實(shí)了會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容,并將會(huì)計(jì)的作用從微觀擴(kuò)展到宏觀,使會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中的地位提高。它對企業(yè)給社會(huì)所產(chǎn)生的社會(huì)效益和社會(huì)成本加以計(jì)量和報(bào)告,從而促使社會(huì)整體效益的提高。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)。借鑒西方國家社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對完善我國信息披露制度具有重大意義。我們可以從西方國家社會(huì)責(zé)任信息披露制度中得到以下啟示:

首先,要充實(shí)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容。由于我國正面臨著環(huán)境污染、資源枯竭、人員下崗失業(yè)等一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,因此企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息時(shí),至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:改善生態(tài)環(huán)境方面的貢獻(xiàn),如治理環(huán)境污染、節(jié)約資源等情況。對人力資源的貢獻(xiàn),如招募員工人數(shù)、員工技術(shù)培訓(xùn)、員工工資水平、員工福利情況、工作條件的改善等。對社會(huì)的貢獻(xiàn)情況等,如對慈善、公益、文化教育事業(yè)的捐贈(zèng)、對社區(qū)環(huán)境美化、公共交通、娛樂設(shè)施等的貢獻(xiàn)。企業(yè)收益的大小,這是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),收益信息可以反映企業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品品種和數(shù)量、為國家上繳利潤情況等。產(chǎn)品和服務(wù)的貢獻(xiàn),主要包括產(chǎn)品的使用效能、使用年限、產(chǎn)品的安全信息、產(chǎn)品的售后服務(wù)等。

第二,完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的模式[5]。我國社會(huì)責(zé)任信息披露也應(yīng)當(dāng)采取定性與定量相結(jié)合的方式??紤]到成本與效益原則,對于小企業(yè)和大中型企業(yè)可以采用不同的披露模式。對于小企業(yè)而言,可以在現(xiàn)有的報(bào)表體系中披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息科目盡可能單列,但是設(shè)置新的科目應(yīng)當(dāng)與原有科目相對應(yīng),例如在“管理費(fèi)用”科目下單設(shè)“環(huán)境治污費(fèi)”、“環(huán)境綠化保護(hù)費(fèi)”等科目,在“營業(yè)外支出”科目下單設(shè)“公益、福利及捐贈(zèng)支出”等科目。對于無法量化的信息,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中用文字表述的方式披露。對于大中型企業(yè)以及污染比較嚴(yán)重、資源耗費(fèi)比較多的小企業(yè),不僅應(yīng)當(dāng)在原有會(huì)計(jì)報(bào)表中單列社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目,在附注中披露定性信息,而且還應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表”、“社會(huì)責(zé)任利潤表”、“社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表”等。第一張報(bào)表反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)如環(huán)境資產(chǎn)、人力資產(chǎn)、在建社會(huì)資產(chǎn)等,社會(huì)責(zé)任負(fù)債及權(quán)益,如應(yīng)交稅金、應(yīng)付工資及福利費(fèi)、應(yīng)付環(huán)境治污費(fèi)、綠化保護(hù)費(fèi)等信息。第二張報(bào)表反映企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的收支情況以及社會(huì)責(zé)任利潤情況。第三張報(bào)表反映企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而使現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物發(fā)生變動(dòng)的情況。

第三,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界與理論界都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的必要性和緊迫感,共同努力構(gòu)建我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系。政府部門應(yīng)當(dāng)聘請專家學(xué)者對不同企業(yè)、地區(qū)的社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)制定出社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)則和指南,對社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、模式等給予明確的界定,并將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露提升到法律的高度,從而促使企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高整個(gè)社會(huì)的效益。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]陽秋林.中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005:121—132.

[3]David F.Linones.Socio-Economic Accounting[J].The journal of Accounting,1968,(11):1—48.

第4篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

「關(guān)鍵詞中小企業(yè) 會(huì)計(jì)信息披露 制度特征 傳導(dǎo)機(jī)制

企業(yè)對資源的占有與使用能力是其有效信息釋放能力的增函數(shù),這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主要特征之一。信息的有效性及其披露路徑成為企業(yè)市場競爭能力的直接體現(xiàn),也是企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的“通行證”。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道,這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長的關(guān)鍵因素。因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告制度以及正常的信息披露通道,是企業(yè)與其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體建立利益“共同體”的前提條件,也是企業(yè)建立可靠信譽(yù)體制的基本保障。因此,我們認(rèn)為將中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露作為獨(dú)立的研究對象,探討規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露行為和完善其制度建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度特征

會(huì)計(jì)信息的有用性首先取決于會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身的有效性,一套完善的會(huì)計(jì)制度或政策體系不僅在于規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露行為,而且,還在于使這一體制具有高效率,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在優(yōu)化資源配置中的重要作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中小企業(yè)也同樣需要會(huì)計(jì)信息披露制度化。然而,中小企業(yè)具有與大企業(yè)不同的特征:

(1)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一性。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一?!皟蓹?quán)統(tǒng)一”是由中小企業(yè)的組織化程度較低決定的。組織化程度低必然使得非程序化決策占據(jù)重要地位,這意味著企業(yè)家的作用突出,具有靈活多變的經(jīng)營特點(diǎn)。

(2)市場機(jī)制的充分體現(xiàn)者。市場機(jī)制本質(zhì)上是競爭機(jī)制,競爭機(jī)制的完善程度與企業(yè)的市場份額直接相關(guān)。中小企業(yè)一般在進(jìn)入壁壘低、競爭激烈的行業(yè);而按照“馬歇爾沖突”的解釋,大企業(yè)通常因其規(guī)模龐大而在市場中占據(jù)壟斷地位,對競爭起到一定的限制作用。在行業(yè)中不占支配地位的市場份額是中小企業(yè)不同于大企業(yè)的共同特征。

(3)資源短缺。相對于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。這里所說的資源包括資金、技術(shù)、人才及信息等生產(chǎn)要素。要素短缺雖然在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展,但也決定了中小企業(yè)通常只能進(jìn)入大企業(yè)不能或不愿進(jìn)入的小規(guī)模市場,所以一般不與大企業(yè)形成正面競爭。同時(shí),形成了中小企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)營擴(kuò)張方式,即只有廣泛利用外部資源才能獲得穩(wěn)定發(fā)展,包括與大企業(yè)形成密切的分工協(xié)作關(guān)系。

與此相適應(yīng),中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對于信息使用者來說,這種信息披露的制度約束可能產(chǎn)生如下兩方面的后果:一是增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來經(jīng)營業(yè)績的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;二是增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的作用。因此,以中小企業(yè)為主體的會(huì)計(jì)信息披露制度的出臺與實(shí)施,有利于激勵(lì)企業(yè)變革創(chuàng)新、指導(dǎo)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的中小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)的公開化,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場化程度。(2)簡便有效性。會(huì)計(jì)信息的生成、披露與驗(yàn)證的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間和資源投入,大量的、詳細(xì)的會(huì)計(jì)信息披露與嚴(yán)格的審計(jì),隨之而來的是信息披露成本的增加。然而,中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開支。(3)保密性。對于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場進(jìn)入門檻低,市場競爭程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場競爭中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而?!薄靶《鴥?yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露結(jié)構(gòu)

不同的會(huì)計(jì)制度會(huì)形成不同的會(huì)計(jì)信息結(jié)構(gòu),企業(yè)特定信息結(jié)構(gòu)又取決于其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)將企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制概括為委托一關(guān)系,而其治理結(jié)構(gòu)就是人對決策規(guī)則的選擇方式。與此相對應(yīng),人信號的分配方式即為企業(yè)的信息結(jié)構(gòu),它決定著信息資源配置的模式和效率。依據(jù)信息與決策權(quán)匹配的原理,企業(yè)的信息結(jié)構(gòu)應(yīng)與其治理結(jié)構(gòu)相對稱。

從企業(yè)制度的演進(jìn)過程以及各市場經(jīng)濟(jì)國家的現(xiàn)行中小企業(yè)制度形式來看,中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)主體合二為一,通過所有權(quán)對經(jīng)營控制權(quán)的直接約束,在產(chǎn)權(quán)上有效地解決了所有者對經(jīng)營控制者的激勵(lì)約束問題。與這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對應(yīng),企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡單化,管理權(quán)力統(tǒng)一集中于所有者手中,管理者與一般從業(yè)人員之間的距離較短,其相應(yīng)的信息傳遞層次也少。這樣,出于最經(jīng)濟(jì)利用信息的原則,企業(yè)所有者傾向于由自己匯總分散信息并進(jìn)行集中決策,以保證信息利用的靈活度和對經(jīng)營過程中的突發(fā)事件做出快速反應(yīng)。但是,由于基層分散信息在傳遞給最高管理層的過程中,沒有經(jīng)過任何分解或只是經(jīng)過有限分解,因此它不具有規(guī)范化的表達(dá)形式,而只是包含多側(cè)面信息的一組數(shù)據(jù),具有強(qiáng)烈的人格化特征。對于企業(yè)的內(nèi)部管理者而言,它可以依據(jù)在這種特定生產(chǎn)關(guān)系下長期形成的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確理解并快速獲得該信息形式下自己所需的最小“信息集”。但對于信息的外部使用者而言,他所面對的只是一組龐雜而混亂的數(shù)據(jù),難以理解。因此,中小企業(yè)的這種信息結(jié)構(gòu)在減少內(nèi)部信息利用成本的同時(shí),卻增加了信息對外披露的模糊度,增大了外部投資者獲取和利用信息的成本。

然而,按照可持續(xù)成長型企業(yè)的思路,中小企業(yè)由創(chuàng)業(yè)期的資本所有者單方面壟斷性地獨(dú)享企業(yè)所有權(quán)和組織結(jié)果(租金)的最優(yōu)的制度安排,隨著企業(yè)生命周期階段性的變遷,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu),這將成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。因此,中小企業(yè)的信息披露結(jié)構(gòu)必須規(guī)范化并易于傳遞,具有完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表體系,發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置中的作用。

在這一制度背景下,企業(yè)組織與相關(guān)利益者信息需求是決定中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息結(jié)構(gòu)的兩大基本因素。建立在這種企業(yè)組織與相關(guān)利益者①信息需求雙向調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息包括:(1)總結(jié)性、預(yù)測性和指導(dǎo)性會(huì)計(jì)信息三位一體的會(huì)計(jì)信息體系。總結(jié)性會(huì)計(jì)信息是對已有生產(chǎn)過程投入產(chǎn)出關(guān)系的反映;預(yù)測性會(huì)計(jì)信息是對企業(yè)未來發(fā)展的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì);指導(dǎo)性會(huì)計(jì)信息則是在從經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)雙層涵義上反映生產(chǎn)的社會(huì)效果,為資源的宏觀配置提供決策參考并引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(2)會(huì)計(jì)信息披露制度的核心是通過引入信息需求方的約束因子,增強(qiáng)信息使用者在信息形成過程中的控制作用,緩和與消解會(huì)計(jì)信息披露的道德風(fēng)險(xiǎn),使信息供給更逼近于信息使用者的決策需求,以保障會(huì)計(jì)信息披露的有效性,提高會(huì)計(jì)信息在市場運(yùn)作過程中的有用性及其效率。(3)會(huì)計(jì)信息披露范式的微觀基礎(chǔ)在于作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)終端站的財(cái)務(wù)報(bào)告與披露的創(chuàng)新,使信息需求者能從信息披露中獲得更為完整的會(huì)計(jì)信息。這就要求中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露既要遵守由信息制造者、投資人及公共監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))三方的博弈過程所形成的會(huì)計(jì)規(guī)范(陳信元等,2003),滿足會(huì)計(jì)信息利益相關(guān)各方對會(huì)計(jì)信息的透明度和可信度的要求,同時(shí),還要有選擇性的披露和報(bào)告對信息需求者有重要性的內(nèi)容,以便他們能夠獲得足夠的信息來分析評價(jià)企業(yè)的業(yè)績和前景。

因此,中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露結(jié)構(gòu),既要體現(xiàn)信息披露規(guī)則的被強(qiáng)制執(zhí)行,又要反應(yīng)出在實(shí)務(wù)中的自愿披露。前者一般由法律規(guī)范和準(zhǔn)則制度兩個(gè)層次構(gòu)成,由專業(yè)性規(guī)范和相關(guān)性規(guī)范組成(吳聯(lián)生,2001)。相對而言,專業(yè)性規(guī)范對會(huì)計(jì)的規(guī)定更詳細(xì)、具體,富有操作性,這些通常是借助于準(zhǔn)則制度來完成的。而具體的會(huì)計(jì)信息披露的主體應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是較上市公司和大企業(yè)簡化的資產(chǎn)負(fù)債表、收益表和現(xiàn)金流量表以及簡要的報(bào)表附注說明。后者針對會(huì)計(jì)信息使用者的特殊影響,披露有關(guān)公司發(fā)展前景、社會(huì)責(zé)任、公司治理以及公司管理部門對會(huì)計(jì)信息的分析等,提高會(huì)計(jì)信息對公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的揭示能力。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露實(shí)現(xiàn)機(jī)制

有效的中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度是一種能有效維持市場穩(wěn)定、安全和可預(yù)見性的基礎(chǔ)條件,也是降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出邊際成本,使資源配置逼近帕累托最優(yōu)的重要保障。因此,會(huì)計(jì)信息披露的效率,既來自于披露行為的規(guī)范化,也來自于披露傳導(dǎo)機(jī)制的完善。

中小企業(yè)的發(fā)展是內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同作用的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部制度創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營管理方式和技術(shù)的升級,是中小企業(yè)成長發(fā)育的內(nèi)在動(dòng)因。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場競爭機(jī)制以及國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,則為中小企業(yè)的發(fā)展提供了必要的外部環(huán)境。因此,在實(shí)踐中,完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露傳導(dǎo)機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來提高企業(yè)經(jīng)營狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。因?yàn)?,一方面,中小企業(yè)不僅資產(chǎn)規(guī)模有限,更重要的是,其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及由此決定的資產(chǎn)質(zhì)量缺乏競爭力。如不僅金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)扭曲、供給不足,而且知識資本等無形資產(chǎn)嚴(yán)重匱乏。另一方面,中小企業(yè)面臨的是一個(gè)充滿競爭和變數(shù)的市場環(huán)境。價(jià)格競爭、新企業(yè)進(jìn)入、組織內(nèi)部變動(dòng)、通貨緊縮、以及消費(fèi)者偏好轉(zhuǎn)變等,都在一定程度上對中小企業(yè)的生存與發(fā)展構(gòu)成威脅。但是,信息制造者的信譽(yù)機(jī)制建設(shè)可以發(fā)揮其重要作用。這種信譽(yù)機(jī)制并不是建立在道德框架下的行為約束規(guī)范,而是一種基于理性預(yù)期的市場化行為機(jī)制。對這種市場化行為機(jī)制的解構(gòu),可以通過反信息欺詐的兩大基本變量來進(jìn)行,即虛假信息成本與誠信收益。從提高信息欺詐成本的“逆向定價(jià)原理”出發(fā),建立以管理懲罰成本、市場懲罰成本以及違約懲罰成本的企業(yè)信息披露的激勵(lì)與約束機(jī)制(羅正英2002)。對于長期處于進(jìn)入壁壘低、競爭激烈行業(yè)的中小企業(yè)來說,利用市場競爭和交易制度的完善,培育起“講信譽(yù)者生存,不講信譽(yù)者淘汰”的良好信譽(yù)機(jī)制和信用環(huán)境,是一種有效的會(huì)計(jì)信息披露誠信約束方式。

(2)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。對于中小企業(yè)來說,重要的是政府對會(huì)計(jì)信息披露的適度監(jiān)管,即監(jiān)管的目標(biāo)是有利于提高會(huì)計(jì)信息披露的可比性和可信性,而不是干預(yù)企業(yè)管理者的經(jīng)營行為;監(jiān)管方式的選擇在于暢通會(huì)計(jì)信息供給渠道,確保企業(yè)及時(shí)、完整的披露準(zhǔn)則制度所要求公開的會(huì)計(jì)信息;監(jiān)管的內(nèi)容只能圍繞信息披露內(nèi)容真實(shí)性的核實(shí)。同時(shí),也需要從法律上強(qiáng)化中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)和說明責(zé)任,賦予政府有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和追究責(zé)任的權(quán)力。這是因?yàn)椋孩購纳鐣?huì)發(fā)展來看,生產(chǎn)的專業(yè)化程度越來越高,分工越來越細(xì),專業(yè)化分工由部門的專業(yè)化延伸到零部件生產(chǎn)的專業(yè)化和工藝過程的專業(yè)化,中小企業(yè)充分利用規(guī)模小、自主性大這一優(yōu)勢,適應(yīng)市場需求呈現(xiàn)多變性、個(gè)性化和多樣化,不斷擴(kuò)大自己的實(shí)力和影響,而不必過多的考慮廣大的投資者和社會(huì)公眾對會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管的要求。②從企業(yè)效益來看,中小企業(yè)以其很低的創(chuàng)立成本、組織協(xié)調(diào)成本,對市場變化反映的高靈活性,經(jīng)營方向調(diào)整的高度靈活性,對大企業(yè)的強(qiáng)大的市場力量形成制約作用,在市場競爭中也獲得了很大的生存空間。因此,在那些情況多變,充滿不確定性和創(chuàng)新的環(huán)境中,相對而言,政府對中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的適度監(jiān)管,是保證市場公平和有效的重要條件。

(3)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。徐曉東、陳曉悅(2003)的研究發(fā)現(xiàn),第一大股東為國有股的公司治理效率較低,孫永祥(2001)的研究發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)的治理要優(yōu)于國有企業(yè)。較高的公司治理效率,意味著基于公司治理對公司行為約束的增強(qiáng)。在以業(yè)主制度為主要形式的中小企業(yè)中,資本所有者掌握著企業(yè)的控制權(quán)利,高管人員要真正承擔(dān)經(jīng)營決策失誤、信息披露操縱的后果,他們所承擔(dān)的后果與他們決策時(shí)擁有的權(quán)力是對稱的。這種自我約束機(jī)制的培育是生成企業(yè)誠信機(jī)制的重要基礎(chǔ),為會(huì)計(jì)信息披露制度的效率提供了保障。這是因?yàn)?,在中小企業(yè)的治理過程中,公司文化必須反映“真實(shí)、言行一致、透明度和責(zé)任感”的追求,對于有著悠久歷史的家族式中小企業(yè)來說,傳統(tǒng)文化的培育還是其自身的一項(xiàng)優(yōu)勢。同時(shí),中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場競爭等外部控制條件下,因而,通過內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,使更為有效的公司治理為會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(4)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立高效率的、權(quán)威性的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心,以最快的速度向外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的全面的信息,給決策者、市場參與者提供科學(xué)的判斷依據(jù)。同時(shí),還要建立完善的企業(yè)和個(gè)人的信用機(jī)制,暢通市場信息的供給渠道與傳遞機(jī)制,提倡誠實(shí)守信,制訂從業(yè)人員的道德規(guī)范,通過信用規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的行為,形成從立法、信用和道德規(guī)范等各方面約束的立體的會(huì)計(jì)信息披露管理結(jié)構(gòu)。

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第5篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息披露,對策

一、相關(guān)概念概述

公司治理的概念源自于西方工業(yè)社會(huì),在西方科技革命之后,企業(yè)不斷的擴(kuò)張,私人企業(yè)主無法事無巨細(xì)的管理企業(yè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),因此企業(yè)主就將一部分管理日常事務(wù)的權(quán)力授予給專業(yè)的管理人員來進(jìn)行管理,企業(yè)所有者和經(jīng)營者分離。所謂的公司治理也就是針對于企業(yè)經(jīng)營人員的約束和控制行為。上市公司的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員編撰的企業(yè)相關(guān)經(jīng)營管理中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),包括了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和所有者權(quán)益變動(dòng)表。這些數(shù)據(jù)本質(zhì)上就是為公司治理服務(wù)的,為企業(yè)股東和投資者提供企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,向外界提供更多的企業(yè)經(jīng)營管理狀況。

二、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

上市公司的會(huì)計(jì)信息披露是上市公司管理中的重要一環(huán),是維護(hù)資本市場穩(wěn)定規(guī)范的重要手段,通過對企業(yè)經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)的審查和披露使得其所有者和投資者能夠清楚資本的使用情況企業(yè)的經(jīng)營狀況。但是在當(dāng)前的上市公司信息披露中存在著很多的不透明現(xiàn)象,達(dá)不到會(huì)計(jì)信息披露的本質(zhì)目的。

1、會(huì)計(jì)信息披露不充分。會(huì)計(jì)信息披露不充分的現(xiàn)象在上市公司會(huì)計(jì)信息披露中非常的常見,很多公司會(huì)對所公布的公司財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有限的公布,對于企業(yè)有利的信息及時(shí)公布,對于企業(yè)有害的則完全不提;有些公司在公布財(cái)務(wù)信息時(shí)甚至于故意忽略披露規(guī)定中的關(guān)鍵部分,導(dǎo)致相關(guān)所有人無法真實(shí)的了解到企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。具體來說包括了以下一些具有代表性的信息:與公司相關(guān)的交易、公司相關(guān)的債務(wù)信息、公司股東的變化情況等等。

2、披露信息不真實(shí)。在我國上市公司中,所公布的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)是困擾我國上市公司信息披露最嚴(yán)重的問題,對于我國資本市場的管理和股東資本的安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。在國內(nèi)已經(jīng)被曝光的造價(jià)案就包括了綠大地IPO欺詐等,其手段多為利用虛假的經(jīng)營數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來粉飾企業(yè)的經(jīng)營狀況,調(diào)節(jié)企業(yè)利潤、虛假增加企業(yè)的營收。這些虛假的經(jīng)營數(shù)據(jù)在市場上嚴(yán)重影響了市場投資者的投資決策和商業(yè)判斷,對于資本市場而言,也造成了十分惡劣的影響。

3、披露信息不及時(shí)。隨著資本市場在全世界范圍內(nèi)的融合,我國的資本市場已經(jīng)不再是一國范圍內(nèi)的經(jīng)營決策,而是全球范圍內(nèi)的競爭也異常的激烈,在這種激烈的競爭環(huán)境下,時(shí)間就顯得尤其的重要,誰能夠最快的獲得準(zhǔn)確的市場信息,誰就能夠在市場競爭中占得先機(jī)。我國上市公司信息披露的相關(guān)規(guī)定要求在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),年度財(cái)務(wù)報(bào)告,上市公司必須在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的120天內(nèi)披露其上年度的財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息,中期財(cái)務(wù)報(bào)告則需要在每年6月后的兩個(gè)月內(nèi)完成披露,除了年度報(bào)告和中期財(cái)務(wù)報(bào)告,上市公司還有義務(wù)對企業(yè)年度范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)作出披露,這個(gè)重大事項(xiàng)披露關(guān)乎市場的快速反應(yīng),也往往被上市公司忽視,給投資人造成嚴(yán)重的影響。

三、如何優(yōu)化上市公司信息披露

上文我們提到了上市公司在財(cái)務(wù)信息公布的過程中存在著財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、信息披露不及時(shí)等情況,問題出現(xiàn)的原因可以分為兩個(gè)方面,一方面是企業(yè)內(nèi)部的原因,另一方面則為企業(yè)外部的影響。

1、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會(huì)結(jié)構(gòu)。雖然我國上市企業(yè)中有很多的新興民營企業(yè),但是在我國上市企業(yè)中占很大部分的還是擁有國有背景色彩的國有企業(yè)。國有企業(yè)在上市之前往往都是行政氣息很濃的亞行政單位。在上市之后,為了企業(yè)管理的需要,實(shí)行股份制,但是企業(yè)本身仍然是國有股份,因此在管理中會(huì)受到傳統(tǒng)行政管理手段的影響。因此要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和完整性,就必須優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),引入多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)中小股東的參與和監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部的董事會(huì)結(jié)構(gòu)首先需要解決董事長和總經(jīng)理一身的情況,也就是所有者和經(jīng)營者一體的管理結(jié)構(gòu),同時(shí)還應(yīng)該完善董事激勵(lì)制度,建立將獨(dú)立董事提供的高水平的服務(wù)與其的薪酬相對等的薪酬激勵(lì)制度,從而促使獨(dú)立董事為了獲取高收益而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。

2、完善和規(guī)范會(huì)計(jì)體系。雖然我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不斷的完善,但是在實(shí)際操作中還是存在著很多的情況無法按照準(zhǔn)則進(jìn)行而只能依靠操作者的獨(dú)立判斷來進(jìn)行,對于上市公司來說,這種游離于規(guī)則之外的部分就是其能夠充分利用的部分,比如固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提操作、存活的計(jì)價(jià)操作等,因此應(yīng)該從規(guī)范上加以固定,形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范。除了規(guī)則不統(tǒng)一,會(huì)計(jì)信息在時(shí)空上的不一致也影響會(huì)計(jì)信息的披露,尤其是在當(dāng)前信息更新不斷加快的信息時(shí)代,這一點(diǎn)可以通過當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)的聯(lián)網(wǎng)更新,從而抵消時(shí)滯,減少因?yàn)闀r(shí)間和空間差距造成的經(jīng)濟(jì)影響。

3、發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用。注冊會(huì)計(jì)師的天然職責(zé)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的審計(jì)監(jiān)督職能,因此為了保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的高質(zhì)量,首先必須保證注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,這也是注冊會(huì)計(jì)師實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提和保證,關(guān)鍵是不能收到行政機(jī)關(guān)的牽制和影響。其次對于注冊會(huì)計(jì)師,也需要建立個(gè)人檔案系統(tǒng),加強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)督和管理,防止其知法犯法,利用自身的優(yōu)勢漁利。

4、加強(qiáng)對于上市公司違法披露的懲罰力度。上市公司的數(shù)量越來越多,想上市的公司也越來越多,究其原因無非是上市公司能夠在更大的市場被進(jìn)行投融資活動(dòng)。進(jìn)入上市公司的標(biāo)準(zhǔn)非常的嚴(yán)格,?進(jìn)入之后的管理也必須嚴(yán)格。因此對于在財(cái)務(wù)信息披露中弄虛作假的上市公司,應(yīng)該給予嚴(yán)厲的懲戒,我國現(xiàn)行的法律責(zé)任體系中,對上市公司及其管理當(dāng)局的處罰主要是以行政責(zé)任為主,這種責(zé)任體系因缺乏民事賠償責(zé)任而起不到很好的懲罰和威懾作用。因此在上市公司懲戒中可以適當(dāng)?shù)募尤朊袷沦r償,這樣從當(dāng)事人的切身利益出發(fā),約束的意義會(huì)更加的明顯。

參考文獻(xiàn):

第6篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

【關(guān)鍵詞】上市公司,會(huì)計(jì)信息披露,分析框架

一、引言

當(dāng)前,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本建立,經(jīng)濟(jì)體制改革也不斷向縱深發(fā)展,在此背景下,證券市場發(fā)展的腳步加快,其重要性與發(fā)展?jié)摿σ踩找嫱怀?。不過,隨著證券市場的發(fā)展,構(gòu)成市場主體的我國上市公司的會(huì)計(jì)信息披露問題逐步凸顯。實(shí)際上,會(huì)計(jì)信息披露關(guān)乎資本市場健康發(fā)展,提升披露質(zhì)量將能夠有效提升市場的發(fā)展。

廣義的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量不僅包括所披露的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,還包括會(huì)計(jì)信息的披露過程及信息生成過程質(zhì)量。如何提升上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,已成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。本文將基于當(dāng)前證券市場的發(fā)展特征,旨在探討證券市場公開發(fā)行股票上市公司的信息披露質(zhì)量問題。行文思路上,本文首先澄清了披露質(zhì)量的廣義概念,其次以證券市場為背景分析了當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露方面中上市公司存在問題,在此基礎(chǔ)上提出了一定的信息披露質(zhì)量分析框架及思路,有針對性地提出了提高信息披露質(zhì)量的方案。

二、廣義的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量:涵義及影響因素

要分析會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的特征首先要明確其基本涵義。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)為質(zhì)量是產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定或需要的特征的總和。借鑒通用的質(zhì)量概念,本文認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量是對會(huì)計(jì)主體所提供的信息能夠滿足使用者需要所應(yīng)具備的特征。狹義來看,會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量是指的會(huì)計(jì)信息本身的質(zhì)量,而廣義來看,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)該是一個(gè)大集合,既包括本身質(zhì)量,又涵蓋了整個(gè)披露、生成過程的質(zhì)量。基于此,有效的披露分析體系應(yīng)該包括廣義的信息。當(dāng)前,我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的影響因素主要包括以下幾個(gè)方面

首先,會(huì)計(jì)信息本身因素。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量本身的因素主要包括五個(gè)方面,分別為信息的真實(shí)可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、可驗(yàn)證性等幾個(gè)方面,如果上市公司所的會(huì)計(jì)信息滿足了該部分標(biāo)準(zhǔn)則,就認(rèn)為其符合相關(guān)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

其次,基本因素之外的前瞻性及其專項(xiàng)披露因素。根據(jù)深交所研究報(bào)告,上市公司往往采取不披露方式隱瞞重大信息。因此,當(dāng)前我國上市公司信息披露中比較大的問題是無法準(zhǔn)確、完整地披露信息。如果上市公司沒有正當(dāng)理由拒絕披露信息,就會(huì)直接影響其會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量水平。同時(shí),專題及重大事項(xiàng)還包括:會(huì)計(jì)報(bào)表附注的會(huì)計(jì)政策、估計(jì)及合并范圍的說明;集團(tuán)募集資金行為及使用情況的相關(guān)披露;關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)、或有事項(xiàng)信息披露;財(cái)務(wù)擔(dān)保、委托理財(cái)、分部信息披露等。同時(shí),為鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行自愿披露,對上市公司前瞻信息披露的考核也逐步展開。前瞻性信息包含盈利預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及重大投資項(xiàng)目收益預(yù)測等。

三、會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量:披露過程及生成過程

披露過程質(zhì)量分析包含了披露過程質(zhì)量的一般因素和反饋因素,其中,一般因素由分析主體根據(jù)信息披露特性構(gòu)建,其分析點(diǎn)基于公司信息披露過程的及時(shí)性、明晰性全面性及易得性等。披露過程質(zhì)量反饋因素主要從事后角度對信息披露質(zhì)量進(jìn)行分析,即在了解相關(guān)各方對披露信息的反饋來判定工作的好壞,并通過了解外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)意見的類型以及信息披露工作受到的獎(jiǎng)懲進(jìn)行判斷。

會(huì)計(jì)信息生成過程質(zhì)量分析涵蓋了幾個(gè)方面:一是信息生成過程的基礎(chǔ)因素,對會(huì)計(jì)信息披露的影響涵蓋了公司治理、董事會(huì)設(shè)置及運(yùn)行等各個(gè)方面。治理機(jī)制的好壞在于對公司的影響及其能否對信息披露總體合理性給予保障。二是信息生成過程控制因素,這一因素由公司內(nèi)部影響信息披露的控制因素構(gòu)成,包括是否存在針對信息披露的問責(zé)機(jī)制、是否責(zé)任落實(shí)到人,以保證所制定制度的約束力。同時(shí),公司內(nèi)部完整的流程也影響信息披露效果,只有經(jīng)過內(nèi)部檢查和認(rèn)證,才能保證所信息的質(zhì)量。

四、提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對策和思路

為提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,本文提出以下對策和思路:

一是要加強(qiáng)信息披露的外部規(guī)范、制度和法律建設(shè)。要逐步擴(kuò)展上市公司會(huì)計(jì)信息披露的披露范圍。避免單純的財(cái)務(wù)報(bào)表對企業(yè)經(jīng)營全貌遮蓋,分析企業(yè)的最終經(jīng)營結(jié)果。政策制訂者要運(yùn)用規(guī)范方法創(chuàng)建信息披露制度框架體系。要分行業(yè)和類別設(shè)計(jì)具體信息披露制度,改變單一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)展上市公司信息披露的范圍。要逐步促進(jìn)公告報(bào)送的電子化和標(biāo)準(zhǔn)化。要整合各媒體優(yōu)勢資源以突破單一媒體的局限性。

二是要完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,縮減信息呈報(bào)的彈性。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的統(tǒng)一性建設(shè),填平政策的真空地帶。要建立完善的信息披露制度,規(guī)范信息披露的重要概念。要要檢視已經(jīng)頒布的準(zhǔn)則和制度,檢視當(dāng)前的實(shí)際,尋找新的情況、交易,及時(shí)制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度。要結(jié)合國情,從眾多的會(huì)計(jì)慣例中選擇最適合我國的情況。同時(shí),在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性的同時(shí),要保持適度靈活性。同時(shí),要將提高會(huì)計(jì)信息的可靠性作為首要目標(biāo),充分考慮提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。

三是要加強(qiáng)上市公司內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu),要結(jié)合我國國情建立科學(xué)、規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),對內(nèi)部人控制進(jìn)行抑制,要建立健全公司治理結(jié)構(gòu),為信息披露提供制度保障。要建立健全審計(jì)委員會(huì)制度,評價(jià)內(nèi)部控制體系及風(fēng)險(xiǎn)管理體系,分析年報(bào)的完整性。

最后,要加強(qiáng)信息披露的外部環(huán)境治理。要加強(qiáng)投資者本身的素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)管作用,利用新技術(shù)、新方法豐富監(jiān)管手段。

參考文獻(xiàn):

第7篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);信息披露;存在問題;改進(jìn)

中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01

企業(yè)將直接或間接影響到使用者決策的重要會(huì)計(jì)信息通過公開報(bào)告的形式提供給信息使用者的行為叫做會(huì)計(jì)信息披露。會(huì)計(jì)信息披露起源于企業(yè)經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離和委托關(guān)系的形成。會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量將直接影響投資者的利益,其質(zhì)量的高低主要受三個(gè)方面因素的影響,分別是信息披露是否真實(shí)可靠、信息披露是否及時(shí)有效、信息披露所面對的受眾之間是否公平。會(huì)計(jì)信息披露是上市公司信息披露的主要內(nèi)容之一,起著聯(lián)系上市公司和投資者的作用,在證券市場中扮演者重要的額紐帶作用。當(dāng)前,我國會(huì)計(jì)信息披露存在著許多的問題,會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)、信息不全面,甚至是會(huì)計(jì)信息造假等行為時(shí)有可見,影響了投資者投資信心和利益,已成為證券市場的最主要的問題之一。

一、會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)涵及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)計(jì)信息是一種經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和資源,它由專業(yè)的會(huì)計(jì)運(yùn)營和管理人員通過會(huì)計(jì)的專門技術(shù)和方法將反應(yīng)主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營信息進(jìn)行加工,并整理成專業(yè)的會(huì)計(jì)信息報(bào)告,已成為現(xiàn)代信息社會(huì)的重要組成部分,具有信息專業(yè)化、系統(tǒng)化的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息一般包托公司的財(cái)務(wù)、公司的經(jīng)營成果、先進(jìn)流動(dòng)量等,有上市披露和持續(xù)披露兩種方式,這些信息為廣大投資者提供決策參考,因此,會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量必須符合信息披露真實(shí)可靠、信息披露及時(shí)有效、信息披露對象之間公平的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息透明度成為會(huì)計(jì)信息的披露新的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

二、會(huì)計(jì)信息披露的重要意義

1.符合市場主體規(guī)范機(jī)制。證券市場的合理有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開健全完善的證券市場監(jiān)督管理體制。證券市場的規(guī)范化主要是指證券市場主體行為的規(guī)范化,信息披露則是約束各主體行為的重要手段。政府通過企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露對市場進(jìn)行有效的監(jiān)管,有利于維護(hù)證券市場的秩序,提高證券市場的運(yùn)營效率。

2.會(huì)計(jì)信息披露能夠有利于公司的運(yùn)營和發(fā)展。合理有效的會(huì)計(jì)披露,能夠?yàn)橥顿Y者提供有效的參考信息,提高投資者對于公司的投資信息,可以為公司帶來更大的融資空間,樹立誠實(shí)守信的企業(yè)形象,還能夠讓社會(huì)公眾對公司進(jìn)行有效的監(jiān)督,使公司積極公平的參與社會(huì)競爭。

3.會(huì)計(jì)信息披露有利于保護(hù)投資者的利益。會(huì)計(jì)信息披露中的信息可以在投資前為投資者提供有效的參考信息,在一定程度上將發(fā)行者、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)與投資者放在了公平公正的位置上,拉低了發(fā)行者與證券經(jīng)營者的強(qiáng)者地位。

三、會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

1.會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí),升值存在信息造假行為。真實(shí)性和可靠性是會(huì)計(jì)信息披露的首要標(biāo)準(zhǔn),但是,許多公司為謀取利益,并沒有按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)信息處理標(biāo)準(zhǔn)來處理信息,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息披露的不真實(shí)性,對投資者的決策形成誤導(dǎo),造成決策者的常常損失。

2.會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。及時(shí)性是會(huì)計(jì)信息披露的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。公司要對已經(jīng)發(fā)生的交易或事件進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和評估,并將結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的披露。一些企業(yè)通過不及時(shí)披露會(huì)計(jì)信息的方式,進(jìn)行不合理操作牟利,嚴(yán)重破壞了交易的公平性原則。

3.會(huì)計(jì)信息披露存在隨意性的問題。許多公司在信息披露中不按照會(huì)計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來操作,不尊重會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和信息的使用者,其隨意性主要表現(xiàn)在嬉戲披露不分時(shí)間、場合,信息披露不全面、對待會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的各項(xiàng)信息缺乏嚴(yán)肅性等。

四、會(huì)計(jì)信息披露的改進(jìn)措施

1.建立健全會(huì)計(jì)信息披露制度。合理完善的會(huì)計(jì)信息披露制度是會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范和進(jìn)行合理有效監(jiān)督的前提。政府要通過行政監(jiān)管的法律制度對公司的信息披露進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)還要賦予證券交易所和注冊會(huì)計(jì)師管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)力,以對期進(jìn)行有效監(jiān)督。

2.堅(jiān)強(qiáng)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)。目前,我國會(huì)計(jì)信息披露很大一部分原因是由會(huì)計(jì)師造成的,因此,要加大對注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)制度,提高注冊會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德覺悟,從會(huì)計(jì)信息的處理上提高會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。

3.提高證券市場參與者的法律意識。一些證券市場的參與者尤其是發(fā)行者的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)為追逐利益而進(jìn)行不合理的市場操作,因此要加強(qiáng)對證券市場參與者的法律知識教育,提高其法律意識。在發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的行為時(shí),要及時(shí)矯正,并參照相應(yīng)的法律法規(guī)給予違規(guī)者處罰,絕不姑息放過。

4.投資者要合理維護(hù)自身權(quán)益,提高自身的影響力度。投資者是會(huì)計(jì)信息的主要使用者,因此,會(huì)計(jì)信息披露不合理損害的是投資者的利益。但是,我國的投資者大多數(shù)不會(huì)合理維護(hù)自身權(quán)益,在一定程度上缺乏對發(fā)行者和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的影響。

五、小結(jié)

對于會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題要慎重對待,發(fā)行者、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)要嚴(yán)守會(huì)計(jì)信息披露制度,注冊會(huì)計(jì)要嚴(yán)守行業(yè)規(guī)范,在工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將上述的改進(jìn)措施運(yùn)用于工作中,才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露工作的進(jìn)步。

參考資料:

第8篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

會(huì)計(jì)信息披露就是指上市公司通過將影響到投資者決策的有關(guān)重要信息,尤其是涉及到財(cái)務(wù)報(bào)告等方面的會(huì)計(jì)信息,充分提供給投資者等利益相關(guān)主體的過程。上市公司會(huì)計(jì)信息披露具有公用性、決策有用性、可理解性、真實(shí)性和獨(dú)立性、及時(shí)性的特點(diǎn)。特別是上市公司由于通常情況下經(jīng)營內(nèi)容涵蓋范圍較廣,管理體制也相對較為復(fù)雜,這就造成了上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面具有核算內(nèi)容多樣性、管理體制復(fù)雜以及核算方法靈活等一系列的特點(diǎn),對于上市公司會(huì)計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)和要求也相對較高。

二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露的問題分析

1.會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

當(dāng)前,一些上市公司在會(huì)計(jì)信息披露上不夠真實(shí)可靠,特別是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,不能夠全面真實(shí)地反映上市公司的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營管理成果以及企業(yè)的現(xiàn)金流量等信息,甚至在一定程度上為了傳遞財(cái)務(wù)狀況良好的信號,存在粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告的行為。

2.會(huì)計(jì)信息披露不夠充分

部分上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面存在著嚴(yán)重的遺漏以及短缺的問題,對于上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的不完整、不充分,有時(shí)進(jìn)行選擇性的披露,對一些關(guān)鍵的事項(xiàng)進(jìn)行違規(guī)隱瞞。

3.會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性直接關(guān)系到能否快速提供高質(zhì)量的決策服務(wù)信息,當(dāng)前我國的上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面普遍存在著披露不及時(shí)的問題,尤其是上市公司的年報(bào)披露的技術(shù)性不高,存在著拖延的情況。

三、上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題的危害性分析

1.造成了上市公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

投資者在對上市公司進(jìn)行投資決策選擇的過程中,主要是依賴于上市公司的會(huì)計(jì)信息披露,如果上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量不高,不能準(zhǔn)確的反映上市公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量等信息,有可能造成投資者的錯(cuò)誤決策以及盲目投資,當(dāng)投資者利益受到損失,就會(huì)對上市公司失去信任,增加了上市公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序

如果上市公司的會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí),特別是在造成投資者的實(shí)際利益出現(xiàn)的損失的情況下,可能會(huì)造成投資者信心動(dòng)搖,引發(fā)撤資潮,這不僅會(huì)造成上市公司的利益損失,同時(shí)也會(huì)造成股市的震蕩,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

3.影響國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定

上市公司的實(shí)際經(jīng)營情況是國家制定產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的主要依據(jù),如果上市公司會(huì)計(jì)信息披露失真問題普遍存在,會(huì)造成國家管理部門對上市公司所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)作出錯(cuò)誤判斷,進(jìn)而造成宏觀調(diào)整方向出現(xiàn)偏差,后果非常嚴(yán)重。

四、上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范措施研究

1.改善上市公司治理結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)制度體系

造成上市公司出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露問題的重要原因是治理結(jié)構(gòu)的不合理,在上市公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,應(yīng)該按照國家上市公司治理準(zhǔn)則中的相關(guān)要求,對董事會(huì)的工作程序以及權(quán)限、監(jiān)事會(huì)的管理責(zé)任等進(jìn)行制約,減少董事會(huì)以及管理層對于會(huì)計(jì)信息披露的干預(yù)行為。同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步的完善上市公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度,建立高效合理、規(guī)范科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度體系,尤其是落實(shí)好內(nèi)部會(huì)計(jì)責(zé)任制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制與內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度,通過確保會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,提高上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。

2.完善上市公司的會(huì)計(jì)信息披露體系

在上市公司的會(huì)計(jì)信息披露方面,目標(biāo)的設(shè)定上應(yīng)該重點(diǎn)是滿足上市公司相關(guān)利益者對于會(huì)計(jì)信息的需求,其次是符合上市公司自身發(fā)展的需要;在會(huì)計(jì)信息披露的基本原則上,必須嚴(yán)格確保決策有用性以及審計(jì)無差性的原則要求;在會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的確定上,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理信息、報(bào)表附注信息以及非財(cái)務(wù)信息的披露比重;在會(huì)計(jì)信息的披露方式上,應(yīng)該積極地采取專業(yè)性報(bào)告以及簡要報(bào)告兩種形式;在會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)間上,應(yīng)該實(shí)施定期披露以及重大決策信息的實(shí)時(shí)披露。通過對會(huì)計(jì)信息披露體系的規(guī)范完善,提高上市公司的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

3.優(yōu)化上市公司會(huì)計(jì)信息的披露流程

在上市公司會(huì)計(jì)信息披露的流程管理上,對于會(huì)計(jì)信息的編制,應(yīng)該嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)要求,重點(diǎn)防范上市公司通過會(huì)計(jì)政策選擇以及關(guān)聯(lián)交易等進(jìn)行不正當(dāng)盈余管理以及操縱利潤的行為。同時(shí),加強(qiáng)對披露會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的審核,重點(diǎn)審核會(huì)計(jì)信息中是否存在著虛假記載、重大遺漏、誤導(dǎo)性陳述以及其他的違規(guī)違法行為,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整。同時(shí)由上市公司的監(jiān)管部門、上市公司的監(jiān)事會(huì)等共同對披露會(huì)計(jì)信息中涉及到的上市公司財(cái)務(wù)收支情況、合法合規(guī)情況以及經(jīng)營效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露中錯(cuò)弊問題,保證信息質(zhì)量。

第9篇:會(huì)計(jì)信息披露制度范文

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息披露;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;非財(cái)務(wù)信息;報(bào)表附注

企業(yè)會(huì)計(jì)信息是企業(yè)投資者、債權(quán)人、管理當(dāng)局、政府管理部門等各種會(huì)計(jì)信息使用主體賴以作出各自經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ);會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響一個(gè)社會(huì)的資源能否得到優(yōu)化配置。企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是受各種因素和條件的制約,但不管外部的利益驅(qū)動(dòng)力多么大,我們必須承認(rèn):如果會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容本身設(shè)計(jì)得足夠嚴(yán)密與合理的話,會(huì)計(jì)信息就能保證其應(yīng)有的相關(guān)性和可靠性。

一、會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容設(shè)計(jì)的必要性

目前,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是世界各國普遍遇到的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題,會(huì)計(jì)信息的可靠性、公允性、相關(guān)性、可比性、審慎性都讓信息使用者感到難以把握,無所適從。一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息披露系統(tǒng)對于提高會(huì)計(jì)信息的可靠性、公允性、相關(guān)性和可比性具有十分重要的意義。因此我們必須重視會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的科學(xué)設(shè)計(jì)。

(一)會(huì)計(jì)信息披露概述

隨著現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)分離,企業(yè)籌資渠道多樣化以及國家的宏觀調(diào)控,要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息必須對外公布,以滿足這些利益相關(guān)者的需求,這就是會(huì)計(jì)信息的披露。會(huì)計(jì)信息的使用人包括投資者、債權(quán)人、政府宏觀管理部門、企業(yè)管理層、供應(yīng)商、客戶和社會(huì)公眾等。依據(jù)相關(guān)性,會(huì)計(jì)信息對于不同的信息使用主體來講,其作用是不同的,但會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容對他們的決策都至關(guān)重要。

(二)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容設(shè)計(jì)的必要性

會(huì)計(jì)信息反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量及受托管理責(zé)任的履行情況,是企業(yè)財(cái)務(wù)決策的語言,也是國際通用的商業(yè)語言。對于會(huì)計(jì)信息,信息使用者要求它具有可靠性、可比性、相關(guān)性、及時(shí)性等質(zhì)量特征,但事實(shí)上目前披露的會(huì)計(jì)信息并不能很好地滿足這些要求。由于會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容設(shè)計(jì)本身的不規(guī)范,導(dǎo)致了以下狀況的發(fā)生:

1 信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,所披露的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的可靠性不能得到保證。在2007年1月1日新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前,財(cái)政部曾經(jīng)多次進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,根據(jù)正式公告顯示結(jié)果,中國80%以上的企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真。許多公司故意混淆會(huì)計(jì)估計(jì)、非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)以及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的區(qū)別,濫用重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則操縱利潤。

2 披露的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性不足,內(nèi)容偏離信息使用者的需求。一些新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方法缺乏統(tǒng)一、明確的規(guī)范。會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性不足。同時(shí),不同會(huì)計(jì)主體對同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能會(huì)采用不同的處理方法,造成企業(yè)之間披露會(huì)計(jì)信息的偏差,也影響到會(huì)計(jì)信息的可比性,無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3 會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容與國際慣例存在很多不一致的地方,在國際上缺乏可比性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息需要更準(zhǔn)確、客觀地反映各種越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。而經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢以及國際資本市場的全球化進(jìn)程。使得資本市場的參與者和會(huì)計(jì)信息使用者對更高質(zhì)量、更透明、更具可比性的會(huì)計(jì)信息的需求愈加強(qiáng)烈。這必然會(huì)對建立和完善一套國際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出迫切需求。但目前我國會(huì)計(jì)信息的披露有許多地方與國際慣例都不符合,成為信息國際化的障礙之一。

究其原因,不難看出,會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容設(shè)計(jì)本身存在的不足引起了上述會(huì)計(jì)信息披露的問題。它作為一種內(nèi)在的制度因素,對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容設(shè)計(jì)中的主要問題

按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和信息披露規(guī)范,我國的會(huì)計(jì)信息披露體系基本上與國際接軌。主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表的伴隨信息。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容之中,存在如下一些問題,可能會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

(一)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容格式過于“僵化”

會(huì)計(jì)信息采用了比較固定的格式披露,且以會(huì)計(jì)報(bào)表為主體,要求納入的項(xiàng)目必須符合一定的要素定義和計(jì)量原則,結(jié)果就導(dǎo)致一些應(yīng)該披露的重要信息無法顯示出來,一些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無法反映出來。例如資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的項(xiàng)目必須符合會(huì)計(jì)要素的定義,而且必須滿足相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量特征,只能是貨幣化的數(shù)量信息。如人力資源、商譽(yù)等無法在報(bào)表中得到很好的體現(xiàn)。同時(shí),由于會(huì)計(jì)報(bào)表的固定格式、固定項(xiàng)目以及較為固定的填列方法,無法反映一些新型的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),無法反映披露要求變化前后各期的比較信息。

(二)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容具有一定的滯后性

雖然有諸如資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的調(diào)整,但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是定期編制和披露的,通常不在會(huì)計(jì)期末進(jìn)行即期披露。年度報(bào)告是每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露,中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前六個(gè)月結(jié)束后的60天內(nèi)編制完成并披露。在信息現(xiàn)代社會(huì),任何與未來相關(guān)的信息若獲取不及時(shí),將失去其應(yīng)有的價(jià)值。

(三)披露的會(huì)計(jì)信息大多是按照歷史成本計(jì)量的

企業(yè)的資產(chǎn)在報(bào)表上反跌的是歷史成本,有可能與其現(xiàn)時(shí)價(jià)值相脫節(jié)或相背離,從而使信息失真。同樣,利潤表反映的也只是企業(yè)已實(shí)現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費(fèi)用等歷史信息。在當(dāng)今信息社會(huì)中,不確定信息比以前多,卻無法得到顯示。尤其是衍生金融工具的發(fā)展對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生了極大的影響,但衍生工具無法用歷史成本計(jì)量的,導(dǎo)致其相關(guān)信息無法在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露。

(四)內(nèi)容以歷史性信息為主,缺乏預(yù)測、分析類信息

目前,除了上市公司被要求在年報(bào)中披露盈利預(yù)測的信息外,其他企業(yè)均未要求揭示對未來發(fā)展情況的前瞻性或預(yù)測性信息。但對于信息使用者來說,預(yù)測性的信息可能對他們進(jìn)行投資、信貸和經(jīng)營決策更為有用,而且披露中的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)相對信息使用者的需求來講較簡單,可用性不大。

(五)部分內(nèi)容是被人為操縱的

由于公允價(jià)值的引入和會(huì)計(jì)估計(jì)的存在,導(dǎo)致在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息具有“人為”控制的特點(diǎn)。壞賬的估計(jì)、收入的確認(rèn)、固定資產(chǎn)折舊年限和凈殘值率的估計(jì)、無形資產(chǎn)攤銷年限的估計(jì)、在建工程完工進(jìn)度的估計(jì)等都是由會(huì)計(jì)人員根據(jù)職業(yè)判斷能力估計(jì)出來的,本身就是一種不精確信息。如果會(huì)計(jì)人員濫用會(huì)計(jì)制度給予公司運(yùn)用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法一定的機(jī)動(dòng)性和靈活性,將會(huì)導(dǎo)致信息質(zhì)量嚴(yán)重下降。

三、會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容缺陷的原因

(一)制度的缺失

1 會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的完整、科學(xué)是跟會(huì)計(jì)信息披露制度的完整性、科學(xué)性密切相關(guān)的,會(huì)計(jì)信息披露制度規(guī)定了披露什么,怎樣披露,何時(shí)披露。從一定意義上說。會(huì)計(jì)

信息披露內(nèi)容的缺陷就是會(huì)計(jì)信息披露制度本身的缺陷。

2 我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的不完善,也直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的不足。會(huì)計(jì)信息披露制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度同是證券市場會(huì)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容,區(qū)別在于前者規(guī)范的是被披露信息的表現(xiàn)形式,后者規(guī)范的是被披露會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容實(shí)質(zhì)??梢钥吹剑挥邢壬煽陀^、公允的會(huì)計(jì)信息,才談得上信息如何披露。

(二)披露與實(shí)踐之間存在著一定的時(shí)滯

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,新的經(jīng)濟(jì)情況、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),而法律法規(guī)的前瞻性不夠,不能適應(yīng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展作出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充或修訂,使得一些已出現(xiàn)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)缺乏規(guī)范,而企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新行為的會(huì)計(jì)處理更是無法可依。典型的例證就是金融衍生品的出現(xiàn),它是一種預(yù)期合約,在簽訂時(shí)交易尚未發(fā)生,而且到最后平倉、交割,期間金融衍生品的市場價(jià)格不斷變化,如果以簽約時(shí)的價(jià)格入賬,根本無法反映金融風(fēng)險(xiǎn)。

(三)會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性

會(huì)計(jì)處理方法的多樣性導(dǎo)致一些信息內(nèi)容不真實(shí)。比如說,對存貨的計(jì)價(jià)、折舊的計(jì)提可以采用不同的方式,對壞賬準(zhǔn)備和跌價(jià)準(zhǔn)備具體可以采用不同的比例,對費(fèi)用歸屬期的選擇和間接費(fèi)用的分?jǐn)偛捎昧瞬煌姆椒ā_@些不同的會(huì)計(jì)處理方法、不同的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、不同的計(jì)量比例為企業(yè)進(jìn)行報(bào)表粉飾提供了可能,從而無法保證會(huì)計(jì)信息的可靠性和可比性。

(四)信息披露理論與制度的“滯后”

會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容制度是由人制定的,人的認(rèn)識能力的有限性和財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜性使得理論本就不能完全符合實(shí)際,從而影響到在這個(gè)會(huì)計(jì)信息披露理論體系指導(dǎo)下披露的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。由于披露制度和披露理論的研究滯后,往往沒有及時(shí)調(diào)整信息披露內(nèi)容。

四、規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的措施

會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的規(guī)范是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程,應(yīng)參考各種法律規(guī)范和制度準(zhǔn)則,同時(shí)又要看到目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度還沒有解決的,而在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生的各種新的需要,加以規(guī)范。

(一)加大新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)作用

1 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的補(bǔ)充和創(chuàng)新

新準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施從過去比較偏重于工商企業(yè),擴(kuò)展到了金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域,覆蓋了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),填補(bǔ)了我國市場經(jīng)濟(jì)條件新型業(yè)務(wù)處理規(guī)定的空白。金融工具的確認(rèn)和計(jì)量、企業(yè)年金基金、股份支付、投資性房產(chǎn)、生物性資產(chǎn)、保險(xiǎn)合同等都有了明確的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,這些新型的業(yè)務(wù)都有章可循了。

2 披露方法增加了新的規(guī)定

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就或有事項(xiàng)等不確定事項(xiàng)所可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),要求企業(yè)認(rèn)真甄別,將符合負(fù)債確認(rèn)條件的或有事項(xiàng)產(chǎn)生的義務(wù)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中充分披露。如準(zhǔn)則要求將衍生金融工具納入表內(nèi)核算,金融風(fēng)險(xiǎn)的披露更為直接和透明,這使得上市公司進(jìn)行的一些高風(fēng)險(xiǎn)金融投資可以在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到及時(shí)反映,使管理者直接獲取相關(guān)信息,更好地履行職責(zé)。同時(shí),投資者也可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情況。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對信息披露提出了更高的具體要求,將提高上市公司披露信息的使用價(jià)值。

3 《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》指導(dǎo)披露行為

為規(guī)范上市公司年度報(bào)告的編制及信息披露行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、法規(guī)及中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定,制訂了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》,并于2007年進(jìn)行了修訂。準(zhǔn)則要求在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票并在證券交易所上市的股份有限公司應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求編制和披露年度報(bào)告。準(zhǔn)則的規(guī)定是對公司年度報(bào)告信息披露的最低要求,要求只要公開發(fā)行證券的公司至少要按照準(zhǔn)則進(jìn)行最低要求的披露。凡對投資者投資決策有重大影響的信息,不論本準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定,公司均應(yīng)披露。

(二)強(qiáng)化分部報(bào)告信息

企業(yè)經(jīng)營的多元化及跨國公司的跨國界經(jīng)營,使分部信息顯得十分重要。企業(yè)提供的分部信息是確認(rèn)和分析企業(yè)所面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有力的工具,尤其是在分析贏利能力和現(xiàn)金流量時(shí),分部信息比整體信息更為有效。未來的社會(huì)仍會(huì)是企業(yè)大型化、集團(tuán)化和跨國兼并浪潮迭起的社會(huì)。對一個(gè)龐大的企業(yè)而言,分部信息是總括信息的量的分解和質(zhì)的深化,用戶希望得到按分部提供的會(huì)計(jì)信息,缺少這些信息,財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性將大打折扣。從這個(gè)意義上講,分部信息具有與現(xiàn)行三張基本報(bào)表信息平等的地位。

(三)加強(qiáng)非財(cái)務(wù)信息和自愿信息披露

新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)上的不足都作出很大改進(jìn)的同時(shí),會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中存在的一些不足還是沒有得到解決。主要是一些非財(cái)務(wù)信息應(yīng)被廣泛披露而此要求未在新準(zhǔn)則中體現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)以貨幣為主要的計(jì)量尺度,因而會(huì)計(jì)信息是以財(cái)務(wù)信息為主,其他信息為輔的綜合信息。但在高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)時(shí)代,每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策的做出不僅需要財(cái)務(wù)信息,也要依據(jù)非財(cái)務(wù)信息。具體應(yīng)該包括:企業(yè)經(jīng)營業(yè)績信息,包括應(yīng)變能力、質(zhì)量、售后服務(wù)、交貨效率等;一些自愿性信息,自愿披露一些對企業(yè)有利的信息,以達(dá)到滿足信息使用者的需求,又可宣傳公司;預(yù)測信息,預(yù)測企業(yè)未來的業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況;企業(yè)社會(huì)責(zé)任,包括稅收、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)有職工人數(shù)、公益捐贈(zèng)等信息。

(四)規(guī)范中期報(bào)告內(nèi)容和報(bào)表附注內(nèi)容的披露