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村級財務(wù)審計報告精選(九篇)

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村級財務(wù)審計報告

第1篇:村級財務(wù)審計報告范文

農(nóng)村財務(wù)審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,本文從剖析南平地區(qū)農(nóng)村財務(wù)審計人員專業(yè)素質(zhì),業(yè)務(wù)培訓(xùn),審計實施等環(huán)節(jié)存在的問題,提出解決農(nóng)村財務(wù)審計面臨困境的四項保障措施,探索保障機(jī)制的三項途徑,破解難題尋求對策。

關(guān)健詞:

農(nóng)村財務(wù)審計;問題;對策

一、目前農(nóng)村財務(wù)審計現(xiàn)狀

南平地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革后原農(nóng)村經(jīng)營管理站更名為會計服務(wù)中心,核定職能是“負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處事業(yè)單位及村(居)財務(wù)管理”,但農(nóng)村財務(wù)審計、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督等職能,仍由會計服務(wù)中心承擔(dān)。2015年南平地區(qū)村委會換屆,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計總金額達(dá)80億元(2012年至2014年),面對如此龐大的金額,農(nóng)村財務(wù)審計人員匱乏,職能弱化等問題日益突顯,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)專業(yè)審計人員匱乏

2014年農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報顯示,南平市所轄10個縣(市)農(nóng)村經(jīng)營管理站從業(yè)人員僅32人,136個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計服務(wù)中心從業(yè)人員354人,其中臨聃人員66人,南平市所轄行政村1649個平均每人負(fù)責(zé)5個村,而這些從業(yè)人員大多身兼數(shù)職,以我街道辦事處為例核定人員編制5人,從事農(nóng)村財務(wù)管理的專業(yè)技術(shù)人員僅1人。

(二)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)少

由于缺乏業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),基層工作人員極少接受審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),在村級組織換屆時臨時從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)人員集中學(xué)習(xí)1天,三年之間1天的集訓(xùn)要提高參加審計的人員專業(yè)素質(zhì)非常困難。

(三)調(diào)查取證困難

我街2015年村組織換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計總金額34074.36萬元,在審計過程中涉及經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查取證受到各種因素的干擾,相關(guān)人員不敢說真話,不原作證,部分行政村村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。

(四)審計報告質(zhì)量不高

審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,影響審計報告的質(zhì)量,受各種因素干擾審計人員出具審計報告時避重就輕,不敢披露問題,使得村級組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計流于形式。鑒于以上四點(diǎn)要破解農(nóng)村財務(wù)審計困境,需從以下兩方面入手。

二、完善落實現(xiàn)行保障機(jī)制

(一)配齊人員

機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計服務(wù)中心職能轉(zhuǎn)變?yōu)榇?居)財務(wù)及所轄事業(yè)單位的日常帳務(wù)處理,原農(nóng)村經(jīng)營管理部門承擔(dān)的工作仍由會計服務(wù)中心承擔(dān),我街核定人員編制5人其中2人不在本崗,2人從事其他財務(wù)工作,確保在編人員到崗到位,配齊農(nóng)村財務(wù)審計人員成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)

每年集中培訓(xùn)時間不應(yīng)少與72學(xué)時,培訓(xùn)形式可長短結(jié)合,鼓勵參加自考、函授拓寬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層審計人員的專業(yè)知識,提高審計技能。財政部門單獨(dú)編制農(nóng)村審計培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)的正常進(jìn)行,切實提高審計技能。

(三)創(chuàng)新審方式

鑒于機(jī)構(gòu)改革后專職審計人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的實際情況,在目前條件下村集體組織審計可采用縣(市)統(tǒng)一組織,抽調(diào)人員組成審計工作組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))送審,也可采用縣(市)組織分片就地審計方式。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

首先完善反饋制度:審計報告征求意見稿送達(dá)村集體組織征詢意見,核實查證;其次強(qiáng)化公示制度:審計報告征求意見稿在村務(wù)公開欄公示,有條件的村可延伸至自然村的村民聚集地公示;最后建立問責(zé)制度:上級審計機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢部門對審計報告中披露的違規(guī)違紀(jì)事實,逐項追蹤落實整改措施,依紀(jì)對責(zé)任人問責(zé),違法人員依法移送司法機(jī)關(guān)。

三、改革探索長效保障機(jī)制

(一)改變管理體制提高獨(dú)立性

從專業(yè)角度看,農(nóng)村財務(wù)審計業(yè)務(wù)可從農(nóng)業(yè)局剝離改由縣(市)審計局主管,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置農(nóng)村財務(wù)審計機(jī)構(gòu),人事編制隸屬審計局,實行縣(市)垂直管理,建立統(tǒng)一、獨(dú)立的農(nóng)村財務(wù)審計機(jī)構(gòu),提高審計的獨(dú)立性。

(二)引入多支審計隊伍提升專業(yè)性

從隊伍結(jié)構(gòu)看,應(yīng)從打造三支隊伍入手提升農(nóng)村財務(wù)審計的專業(yè)性,一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)村財務(wù)審計機(jī)構(gòu),這是現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)審計工作的中堅力量其地位不可替代,因此,必須重視這支隊伍的專業(yè)化建設(shè)。二是縣(市)審計局的專業(yè)審計人員,這支隊伍人員配備齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,可以作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及補(bǔ)充力量。三是注冊會計師,這支專業(yè)素質(zhì)高,獨(dú)立性強(qiáng)的審計隊伍,將是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后引入審計力量一項可資探索的模式,我街城關(guān)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)評估即采用此模式取得良好的效果。

(三)探尋保障審計經(jīng)費(fèi)多種摸式

從經(jīng)費(fèi)來源看,一是財政撥付,各級財政在編制財政預(yù)算時根據(jù)當(dāng)年實際情況編制專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)開展審計工作。二是村財支付,對于村集體組織根據(jù)需要自行要求由社會中介機(jī)構(gòu)審計的其經(jīng)費(fèi)由村財支付。三是申請援助,對于村集體組織確需由社會中介機(jī)構(gòu)審計而村財無力支付的,可通過申請政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和社會中介機(jī)構(gòu)減免審計費(fèi)用加以解決。

作者:徐捷 單位:福建省南平市建陽區(qū)潭城街道會計服務(wù)中心

參考文獻(xiàn):

[1]王金鳳,賀旭玲,房德東.農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(09).

第2篇:村級財務(wù)審計報告范文

關(guān)鍵詞:村集體經(jīng)濟(jì)組織;招待費(fèi);限額管理;零招待;隱性招待

2010年,筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職紀(jì)檢干部,參與查處了一起關(guān)于村干部編造名目套取現(xiàn)金,用于支付招待費(fèi)等不合理支出的案件。案源是一份社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告,案情并不復(fù)雜,違紀(jì)人雖然覺悟不高,但也不是貪污腐化的墮落之輩。筆者就案件背后的問題,做深層次的思考和探究。

一、村級招待費(fèi)管理的發(fā)展歷程

村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20世紀(jì)90年代,實力不繼增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)管理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,村里有了錢,公款吃喝之風(fēng)逐漸流行起來,村干部大吃大喝成風(fēng),鋪張浪費(fèi)很嚴(yán)重。為解決這一問題,狠剎公款吃喝風(fēng),國家有關(guān)部門相繼出臺關(guān)于加強(qiáng)村級招待費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定,由無任何限制,到“制定限額”,再發(fā)展到現(xiàn)在干脆取消了招待費(fèi),實行“零招待”?!罢写M(fèi)限額”就是具體規(guī)定村年招待費(fèi)最高數(shù)額?!跋揞~招待費(fèi)”規(guī)定出臺后,執(zhí)行之初的確起到了不小作用,但時間一長發(fā)現(xiàn)一年幾千的限額根本不夠用,就動起了歪腦筋,想辦法變通,會計憑證的真實性大打折扣,給會計管理、審計等工作帶來很大難度,于是限額之外出現(xiàn)了“隱性招待”。有些地方采取了極端管理手段,實行“零招待”制度。“零招待”制度使公款招待沒有辦法報銷,或者報銷手法更加隱避,不易察覺。

二、現(xiàn)行招待費(fèi)管理制度產(chǎn)生的影響

取消招待費(fèi),實行“零招待”制度,招待費(fèi)就真的不會發(fā)生了嗎?這一制度就能禁止個別人公款消費(fèi)的欲望嗎?

沈陽市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,改為“報賬制”,村級財務(wù)管理也實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬制度。從村、鄉(xiāng)、縣都加強(qiáng)了會計核算與監(jiān)督,財務(wù)審計過去由縣區(qū)財政局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé),現(xiàn)在改由區(qū)縣財政局委托社會專業(yè)審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),審計工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年沈陽市沈北新區(qū)財政局委托遼寧天欣會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織2008年度財務(wù)管理情況進(jìn)行了全面審計,審計機(jī)構(gòu)對每個鄉(xiāng)給出一份綜合的審計報告,還分別每個村給出了相應(yīng)審計報告。相關(guān)審計報告中提到一個普通問題:就是利用工票等虛列名目,套取現(xiàn)金用于公款招待等不合理支出。這種做法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員鑒別原始憑證真實性提出很大考驗,沒有很高的專業(yè)經(jīng)驗很難辯別真?zhèn)?,給賬前審計帶來很大難度,越是經(jīng)濟(jì)條件好的村問題越多。回過頭,再思考一下前面提出的問題,“制定限額”、“零招待”在一定時期、一定程度上扼制了公款吃喝,限制招待費(fèi)支出的同時,伴隨產(chǎn)生的隱性問題也表明,這種做法絕對不是萬全之策,這就給國家相關(guān)部門和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者們提出一個問題,招待費(fèi)應(yīng)該到底怎么管理才最恰當(dāng)?

三、關(guān)于加強(qiáng)村級招待費(fèi)管理的幾點(diǎn)建議

第一,調(diào)整現(xiàn)行招待費(fèi)管理政策,取消零招待制度。對于招待費(fèi)管理應(yīng)該區(qū)別管理、明確列支范圍,對一些不可避免的,有規(guī)律性的招待費(fèi)應(yīng)該本著尊重客觀實際原則,加強(qiáng)管理、制定標(biāo)準(zhǔn),在一定范圍內(nèi)準(zhǔn)許其存在。如村里每年一次的黨員活動費(fèi),還有招商引資的費(fèi)用、接受上級檢查訪問的費(fèi)用等。村級經(jīng)濟(jì)實力越強(qiáng)大,對外業(yè)務(wù)越多,可能發(fā)生的招待費(fèi)用也越高?!傲阏写卑汛寮w必要的招待費(fèi)排除在外,費(fèi)用發(fā)生以后,村干部把真的變成假的去報銷,這樣下去帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重,所以筆者建議調(diào)整現(xiàn)行的招待費(fèi)管理制度。

第二,制定招待費(fèi)管理柔性政策。嚴(yán)格控制招待費(fèi)用,確因工作需要招待的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為每人10元-15元。建立招待用餐登記制度,由村文書逐日記錄,每月結(jié)報,民主理財小組審查簽字后存查,期末列表經(jīng)審核、審批后支付。減少飯店公款招待,若因重要工作需要招待,每次必須說明工作內(nèi)容,經(jīng)手人。建議各村通過村民代表會議形成決議,按人口、經(jīng)濟(jì)活動量制定預(yù)算對招待費(fèi)進(jìn)行全年限額控制。特殊公務(wù)活動(如到縣辦事)大額用煙及禮品應(yīng)必須說明工作內(nèi)容和經(jīng)手人、證明人;村干部話費(fèi)補(bǔ)貼(包括固定電話和手機(jī)),各村支書、村主任每月限報50元,村文書由村核定;嚴(yán)格控制村級各類外出參觀考察活動,確需要外出的,須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)。

第三,嚴(yán)格村級財務(wù)審批制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)開支應(yīng)堅持“量入為出”的原則,實行限額審批與“一支筆”審批相結(jié)合的審批制度。村級各項開支一般由村經(jīng)濟(jì)合作社社長“一支筆”審批,也可由村黨支部書記或村民委員會主任“一支筆”審批。審批人直接經(jīng)辦開支的發(fā)票必須由村其他主要干部審批。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)制訂財務(wù)開支限額審批制度。一般要求是:單項開支在1000元以下的,可由審批人直接審批報銷;單項開支在1000元-3000元的,由“村三套班子”集體審定后審批報銷;單項開支在3000元以上的,必須由村民會議或村民代表會議討論決定后審批報銷。集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村應(yīng)適當(dāng)降低審批限額。

第四,實行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織入賬的原始憑證必須做到票據(jù)合法、記錄真實、手續(xù)完整。報銷的原始憑證必須由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字(簽章)后方可入賬。不得以白條入賬,不得以自制憑證替代應(yīng)取得的外來原始憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格控制非經(jīng)營性開支。

第五,實行嚴(yán)格外部審計監(jiān)督與違規(guī)處理制度。財政部門、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門每年都應(yīng)該組織一次專門的村集體經(jīng)濟(jì)組織的專項財務(wù)審計活動,力爭通過專業(yè)審計部門的工作發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,并認(rèn)真加以解決。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題涉及的金額大小、問題性質(zhì)、危害程度等進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理,達(dá)到維護(hù)法規(guī)、制度的權(quán)威性,教育當(dāng)事人的目的。涉及5000元以內(nèi),責(zé)令違紀(jì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,數(shù)額巨大,后果嚴(yán)重的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

1、遼寧天欣會計師事務(wù)所2008年度審計報告[R].

2、2010年王某的違紀(jì)問題案卷[R].

第3篇:村級財務(wù)審計報告范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;審計;工作要點(diǎn)

中圖分類號: E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、引言

開展農(nóng)村審計監(jiān)督,實行財務(wù)公開,是杜絕農(nóng)村財務(wù)管理混亂的一項重要措施。農(nóng)村財務(wù)審計是對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務(wù)收支活動進(jìn)行審查和評價,以確定其是否真實、正確、合法、合理和有效的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。農(nóng)村財務(wù)審計的對象,包括農(nóng)村村、社合作經(jīng)濟(jì)組織,鄉(xiāng)村集體企業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等,農(nóng)村財務(wù)審計屬于政府授權(quán)的內(nèi)部審計。目前,農(nóng)村財務(wù)審計和村干部換屆離任審計則成為規(guī)范村財管理的一項重要工作。

二、農(nóng)村財務(wù)審計要點(diǎn)

(一)審計工作總體規(guī)劃

1.審計工作要早計劃早安排??梢栽诒距l(xiāng)鎮(zhèn)挑選熟悉會計業(yè)務(wù)知識的人員,如果干部隊伍中人員不足,也可以挑選會計業(yè)務(wù)精熟的原村會計參加,審前必須做好他們的培訓(xùn)領(lǐng)證工作,做到持證上崗。

2.設(shè)置表格。審計準(zhǔn)備工作中,應(yīng)多設(shè)計一些村財收支重點(diǎn)項目統(tǒng)計表格,在使用中按需要隨機(jī)補(bǔ)充,有利于有關(guān)問題的收集統(tǒng)計。

3.審計法律法規(guī)運(yùn)用。審計人員要學(xué)好用活有關(guān)村財管理方面的法律法規(guī)和財經(jīng)制度。對違章違紀(jì)和違法的條例,能切合實際、實事求是地靈活運(yùn)用和引用,正確提出審計建議做出審計結(jié)論和審計處理決定,或移交司法機(jī)關(guān)處理。

(二)組織工作組成員

1.審計安排。審計組應(yīng)3人以上組成。在年度村財審計或村干部換屆離任審計時,因面廣量大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對轄區(qū)村按時間段安排各審計組成員專人負(fù)責(zé)主審,統(tǒng)分結(jié)合,必要時進(jìn)行集中審議、分析,防止因為人員少難以對各村全面審計的問題。

2.專人負(fù)責(zé)。每個審計小組可指定一位審計人員負(fù)責(zé)對所審村全程審計,負(fù)責(zé)審計報告、審計結(jié)論、審計意見書的撰寫,同時做好復(fù)審復(fù)議,審計反饋等工作。

(三)審計收入項目重點(diǎn)

1.查合同??梢酝ㄟ^查看村委會發(fā)包的經(jīng)濟(jì)合同,逐筆登記發(fā)包及上交收入,再逐筆核對賬目和收據(jù),檢查有無據(jù)實入賬。

2.查賬表。從總賬收入賬戶和資金收支科目余額表中了解被審計單位的收入情況,掌握被審計村各年度收入的基本信息。

3.查收據(jù)。以上兩個環(huán)節(jié)了解后,對出納使用的收款收據(jù)存根進(jìn)行逐筆核查,特別對大額的收入應(yīng)查看會計作賬聯(lián),核對賬等。如果發(fā)現(xiàn)收款收據(jù)有斷號,不同版本,涂改或整本存根丟失等現(xiàn)象,則應(yīng)重點(diǎn)集中精力審計。

(四)支出方面的審計重點(diǎn)

1.審憑證。支出方面的審計主要查看記賬憑證中的原始憑證,對各種賬簿憑證要總體查看一遍,認(rèn)真分析、注意四查,一查票據(jù)是否真假;二查票據(jù)是否開支合情合理合法合財務(wù)制度;三查經(jīng)手人\證明人、審批人是否齊全,民主理財是否到位;四查大筆開支有無疑點(diǎn)。再認(rèn)真細(xì)致地把有疑點(diǎn)和不符合法律法規(guī)和制度的開支票據(jù)。按記賬憑證的年月、憑證號(第幾冊)票據(jù)開支的項目內(nèi)容、金額、票據(jù)號碼、出處等,逐筆記錄好審計底稿。

2.取證據(jù)。對查出有疑點(diǎn)的票據(jù),經(jīng)確認(rèn)后,復(fù)印件要蓋被審單位公章,主管簽名,再組織審計組成員合議并重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,力求證據(jù)充分、確鑿。審計底稿和調(diào)查取證等文書必須由被審單位蓋公章、負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人簽名。審計人員應(yīng)有兩人以上當(dāng)場簽名。

(五)選擇專項審計

1.管理費(fèi)用審計。首先查看總賬、明細(xì)賬和記賬憑證是否賬賬、賬據(jù)相符。查村干部的誤工天數(shù)、月工資、補(bǔ)貼、獎金、福利、保險、差旅費(fèi)、節(jié)假日費(fèi)用等是否按規(guī)定和制度開支,是否經(jīng)過有關(guān)會議通過,有無超計劃,超標(biāo)準(zhǔn)、超限額??蓪⑦@些內(nèi)容按各項指標(biāo)列表統(tǒng)計,看各個不同職務(wù)的村主干和成員月報酬、年報酬多少,從中尋找問題。

2.其他開支審計??从袩o利用公款請客送禮的開支,特別對月月天天有吃請,年開支數(shù)額大的要認(rèn)真核查,查虛假列支以少報多,重復(fù)報銷等問題。對有節(jié)假月份,查是否存在送禮物的開支在伙食費(fèi)票據(jù)上報銷。

3.庫存現(xiàn)金審計。目的是審核村集體資金是否安全使用。入村或調(diào)賬審計時,審計人員應(yīng)首先突擊對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),做到安排穩(wěn)妥行動快,不出缺漏不走過場。

(六)基建工程項目的審計

1.審查基建項目的確定是否經(jīng)過村兩委研究、村民代表會議審議通過。以會議紀(jì)錄或決議為憑。

2.審查發(fā)包過程中,是否實行工程預(yù)決算,以書面預(yù)決算書為憑。

3.審查工程發(fā)包前,是否在15天前在公開場合張貼招投標(biāo)公告,公告內(nèi)容是否公正、公平,有無故意設(shè)置限制公平的條件。

4.審查招標(biāo)過程是否透明,程序是否合理合規(guī)合法,有無弄虛作假,串標(biāo)、悔標(biāo)、壓價承包等現(xiàn)象。

5.審查中標(biāo)工程是否按期簽訂書面合同或協(xié)議。合同條款是否客觀公正,有無違反會議通過的內(nèi)容,認(rèn)真審核工程的每個相關(guān)環(huán)節(jié)是否合理合乎邏輯。

6.審查工程資金和物資是否按工程進(jìn)度支付,有無違反合同條款多付,超付款問題。

(七)審計村集體資源資產(chǎn)發(fā)包是否正常

村集體資源資產(chǎn),有山場、果場、林木、廠房、場地、魚塘、苗圃、養(yǎng)豬場、電站等。這些發(fā)包過程中,要做重點(diǎn)審計。

(八)嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān),做好取證工作

1.取證要依法,證據(jù)要確鑿,事實要清楚真實,才具有法律效力,不能疑似又不是,是是非非,真真假假不清楚。

2.審計工作底稿要真實記錄,認(rèn)真編寫不出差錯,審計工作底稿是審計查證的事實依據(jù),也是依法依規(guī)處理意見的必要依據(jù),處理意見要做到一事一稿,記錄清楚程序合法。

3.審計組組長要嚴(yán)格認(rèn)真審核審計工作實施程序的合法性,對取得的證據(jù)和編制的底稿全面認(rèn)真地查缺糾錯,審核簽名。

(九)提質(zhì)的必要措施

1.審計要以組長負(fù)責(zé)制,審計成員對查出的問題要向組長詳細(xì)匯報,審計組長對審計的內(nèi)容、過程和質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,對草擬審計報告負(fù)責(zé)審核并上報。

2.審計組人員在審計執(zhí)法過程中,要嚴(yán)肅紀(jì)律,遵紀(jì)守法,做到不貪不占不參加吃請,依法履行崗位職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從審計工作安排,保證審計質(zhì)量。

3.審計人員要對分工負(fù)責(zé)的審計質(zhì)量負(fù)責(zé),做到分工到位、審計到位、復(fù)查到位、考核到位、嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)。

(十)做好審計回訪工作村集體財務(wù)審計,目的是為了促進(jìn)村財管理規(guī)范化、制度化,對違反財經(jīng)制度和法律法規(guī)的人員予以查處。所以,審計組對被審計村的審計報告和建議意見等執(zhí)行情況要進(jìn)行回訪,分別召開黨員、村民代表和群眾參與的會議,多傾聽他們的意見,接受群眾監(jiān)督,了解村兩委對審計意見進(jìn)行整改落實的情況。幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步完善各項財務(wù)管理制度,招集村務(wù)監(jiān)督小組成員和村民小組長以上干部培訓(xùn)會。學(xué)習(xí)財務(wù)制度和管理知識,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),促進(jìn)審計的實際效果。

第4篇:村級財務(wù)審計報告范文

在全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段,每一級政府部門都在加強(qiáng)自身的財務(wù)控制,優(yōu)化財務(wù)狀況。相對于城市,農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計相對落后,在反腐倡廉、農(nóng)民利益、黨群發(fā)展方面,農(nóng)村的財務(wù)審計發(fā)揮著重要作用。中央將很多重點(diǎn)工作安排到農(nóng)村,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是社會主義共同富裕的主要體現(xiàn)。但是,由于我國農(nóng)村覆蓋面廣,農(nóng)村基數(shù)大,農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低,管理不到位等,使我國農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計出現(xiàn)了許多問題。對于這些問題,本文將從財務(wù)管理的角度提出一些可行性建議,旨在提升農(nóng)村財務(wù)審計的水平。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村地區(qū);財務(wù)審計;難點(diǎn)問題;對策建議

一、我國農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計出現(xiàn)的不足

(一)農(nóng)村財務(wù)審計缺乏專業(yè)人才和完整的審計程序。由于農(nóng)村地區(qū)的生活生存條件相對較差,很難吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才到此工作,所以農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計人才出現(xiàn)了較大的缺口。這往往造成了農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計人員缺乏足夠的專業(yè)知識和綜合素質(zhì),這些人員往往只能從事一些最基本的財務(wù)審計工作,尤其是在信息化時代,更讓他們無所適從。他們中很大一部分是一些工作年限較長的老員工,以及一些專業(yè)素質(zhì)相對較低的財務(wù)審計人員。加之農(nóng)村地區(qū)的財政資金不足,往往缺乏專業(yè)知識的培訓(xùn)。這就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展。財務(wù)審計人員綜合素質(zhì)不高,難以勝任新形勢下的財務(wù)審計工作。與此同時,農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計工作大多只流于形式,而缺乏一套完整的審計程序。比如內(nèi)部控制方面,由于缺少制度和條文規(guī)定,在財務(wù)報賬方面往往會出現(xiàn)“空手套白狼”、不經(jīng)過正規(guī)手續(xù)就獲得財務(wù)資金支持、大額現(xiàn)金支付、用假發(fā)票或者制造假賬單進(jìn)行報賬等等。這些都屬于不按規(guī)定和程序辦事的情況,完全違背了財經(jīng)紀(jì)律制度和報賬的正規(guī)程序,這些情況在農(nóng)村財務(wù)里面普遍存在。足以證明財務(wù)審計人員的職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)低下,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財務(wù)審計工作的健康發(fā)展。

(二)農(nóng)村財務(wù)審計缺乏上級部門以及社會公眾的監(jiān)督。首先,上級審計監(jiān)督部門在進(jìn)行查賬的時候,往往只是走走過場,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。而農(nóng)村審計部門雖然會對審計報告進(jìn)行公示,但是由于缺乏上級的監(jiān)管,公開的信息極其有限,而審計結(jié)果也僅局限于村級單位,沒有進(jìn)行更大范圍的公開,譬如網(wǎng)上公開等。即便如此,由于是在農(nóng)村地區(qū),許多農(nóng)民的受教育程度較低,對審計工作方面的知識不甚了解。而審計部門又缺乏必要的宣傳,使許多農(nóng)民不懂財務(wù)審計,甚至不知道財務(wù)審計部門的存在。農(nóng)村財務(wù)審計部門沒有發(fā)揮其最大的作用,致使其審計工作缺乏應(yīng)有的效果。

(三)農(nóng)村財務(wù)審計的工具和方式?jīng)]有得到及時的更新。現(xiàn)階段,農(nóng)村的財務(wù)審計主要體現(xiàn)在報賬單據(jù)和財務(wù)報表上,而信息化的財務(wù)審計尚未得到完全普及。大多數(shù)農(nóng)村的財務(wù)審計部門依然沿用的是老一套的審計方法,而新時期的電子審計、電子監(jiān)督、電子監(jiān)管等還未得到廣泛應(yīng)用。加上這些審計人員大多不是科班出身,學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力較差,對許多新知識新方法缺乏學(xué)習(xí)的主動性。而電子審計又在大力推廣,許多審計人員明顯不能適應(yīng)新型審計方式的出現(xiàn),這令農(nóng)村的財務(wù)審計水平遲遲得不到提高。

(四)農(nóng)村財務(wù)審計沒有建立有效的考核機(jī)制。在很多時候,農(nóng)村的基層工作人員給人的基本印象是作風(fēng)懶散、游手好閑,財務(wù)審計人員也是如此。工作時間不多,工作量也很小,掙著保險工資。這種情況的存在,歸根結(jié)底是農(nóng)村地區(qū)的管理不到位,這一方面與監(jiān)管制度有關(guān),另一方面也與考核機(jī)制有關(guān)。不僅僅是財務(wù)水平考核,績效考核也很不到位。

二、提升我國農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計的方法

(一)提高農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計人員的總體綜合素質(zhì)水平。農(nóng)村地區(qū)的吸引力有限,難以招聘到高素質(zhì)人才,所以在這個方面,必須給予高素質(zhì)人才一定的政策優(yōu)惠,譬如房產(chǎn)、工資待遇、福利等等,從多個方面吸引高素質(zhì)人才前往農(nóng)村財務(wù)審計部門就職。此外,要加強(qiáng)在職財務(wù)審計人員的日常培訓(xùn)工作,及時跟進(jìn)國家的財務(wù)審計部署。除了專業(yè)技能培訓(xùn),還需要加強(qiáng)財務(wù)審計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)等的培訓(xùn)。

(二)建立和完善農(nóng)村財務(wù)審計的行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。在監(jiān)督方面,一是需要上級審計部門對下級審計部門的監(jiān)管,還需要同級別的審計部門對其進(jìn)行平級監(jiān)督。除此之外,審計部門需要及時通過書面的或者網(wǎng)絡(luò)的形式向社會進(jìn)行財務(wù)公開。要積極調(diào)動社會力量,不能只依靠行政監(jiān)管,讓審計工作在陽光下運(yùn)行。要及時公開民眾需要的內(nèi)容,自覺接受民眾的監(jiān)督,秉著為人民服務(wù)的心態(tài)為民眾服務(wù),不可自認(rèn)為高人一等,而忽視了民眾的感受。

(三)及時更新農(nóng)村財務(wù)審計的理論知識和審計工具。在做好日常審計工作的同時,要及時補(bǔ)充新的審計知識,更新財務(wù)審計工作。農(nóng)村地區(qū)由于信息相對比較閉塞,各項政策的傳達(dá)不易到位,而一些新的財務(wù)審計理論知識又過于生澀,需要具備一定專業(yè)素質(zhì)的財務(wù)審計人員進(jìn)行細(xì)致的解讀。在審計工具的使用方面,首先是電子審計工具的普及,這就需要審計部門配備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)審計人才,把他們也一同納入審計部門的編制,只有正確掌握了新的理論知識并且對新型審計工具高效使用,才會使審計工作事半功倍,提高審計工作效率和水平。

(四)建立一套符合現(xiàn)代審計工作的激勵考核機(jī)制。要改善農(nóng)村財務(wù)審計人員慵懶散漫的作風(fēng),就必須建立一套獎懲機(jī)制。對工作不認(rèn)真、上班不積極、違反規(guī)章制度的審計人員要給予相應(yīng)的處罰。而對工作積極,辦事效率高的審計人員要予以獎勵。必須將工作表現(xiàn)和獎懲機(jī)制聯(lián)系在一起,論功行賞。對于一些只想保住飯碗,得過且過,不思進(jìn)取的審計人員,必須予以警告,促使其改變工作作風(fēng)。對于一些善于阿諛奉承、投其所好的“老油條”,必須從制度上杜絕這類現(xiàn)象的存在。農(nóng)村地區(qū)由于覆蓋面廣,推行起來會面臨較大困難,但這是未來的必然趨勢。

三、結(jié)論

農(nóng)村財務(wù)審計是我國最基礎(chǔ)的財務(wù)審計,它關(guān)系到我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,是關(guān)乎民生的大事。我國有近一半的地區(qū)是農(nóng)村地區(qū),而這些農(nóng)村地區(qū)的條件、人才素質(zhì)、財務(wù)審計水平相對較差,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,提升農(nóng)村財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)是一項長期艱苦的工作,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)抓不放,有條不紊地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計工作。

參考文獻(xiàn):

第5篇:村級財務(wù)審計報告范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 集體經(jīng)濟(jì) 組織審計 審計工作

[中圖分類號] F239.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0032-01

一、前言

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計,對于農(nóng)民來說,已經(jīng)意識到它的重要性。通過有效的組織和審計,可以讓村級集體資產(chǎn)的安全得到更好的保障。同時,對于村級的財務(wù)管理,還有著積極的促進(jìn)作用,規(guī)范了村級的財務(wù)管理工作。

其次,財務(wù)的透明化,合理化,可以讓群眾對村級的財務(wù)打消疑慮。對于村干部的威信建立,有著非常良好的幫助。同時也讓村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了,財務(wù)制度的公開,也可以讓農(nóng)民更加放心。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計中存在的問題

1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計立法滯后

目前,在我國因為相應(yīng)的機(jī)構(gòu),法律地位比較模糊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計辦也只是一個工作的部門,從法律的角度來看,他們都不具備執(zhí)法的權(quán)力。

而作為一個審計機(jī)構(gòu),就必須要有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),而且還必須有相對獨(dú)立性,這樣才可以更好地開展審計工作。而在我國,因為審計部門的法律地位不清楚,這就使得相應(yīng)的審計部門,缺少了足夠的權(quán)威性,讓審計部門在農(nóng)村的工作,很難順利開展。

2.農(nóng)村審計工作組織機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)不健全,審計人員的數(shù)量也是嚴(yán)重地不足,根本無法開啟村級的審計工作。而大多鎮(zhèn)審計辦還沒有獨(dú)立的辦公場所,需要和鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合在一起辦公。

雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有下達(dá)相應(yīng)的編制,但是較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根本沒有配置專業(yè)的審計人員,或者是人員不足,各種審計制度也不健全,導(dǎo)致審計工作,只能處于表面的形式。

其次,由于審計人員職責(zé)分配不清楚,很多審計人員,甚至是直接從農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)或者是干脆用兼職的,對于審計工作并不是特別地擅長。因為缺乏相應(yīng)的專業(yè)性,以及操作能力,讓審計工作的質(zhì)量比較低。

3.審計結(jié)果和建議難落實

財務(wù)公開制度對于村民來說,是一件好事,可以讓大家明白村集體資金的去向,但是農(nóng)村審計,目前還存在著一個嚴(yán)重的問題。那就是完全按照國家審計程序進(jìn)行操作,并沒有因地制宜,以至于審計報告不能一目了然。

這種按照既定格式出來的審計報告,普通的村民和村干部根本就看不懂,所以對于審計結(jié)果,自然會存在著很多的疑慮。執(zhí)行結(jié)果難從而讓審計的建議,很難再落到實處。因此而達(dá)不到審計所需要達(dá)到的目的

4.農(nóng)村審計人員素質(zhì)普遍低

農(nóng)村審計人員,大多都是一些文化素質(zhì)較低的人來擔(dān)任,專業(yè)的審計人員少,他們大多都是只懂得一些簡單的結(jié)算工作,因此對于比較嚴(yán)格的審計工作,并不能勝任。因為他們對審計知識的缺乏,導(dǎo)致他們制作出來的審計報表,沒有太多的實用依據(jù),也是農(nóng)村審計很能開展的一個重要原因。

三、具體對策

1.加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計法律法規(guī)制度建設(shè),明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計法律地位。

首先,我們可以做一些比較有益的嘗試,比如在職權(quán)方面,一定要劃分清楚,可以實行授權(quán)審計制度,縣市的政府或者是審計機(jī)關(guān),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦一定的監(jiān)督權(quán)利,讓其代表國家行使審計以及監(jiān)督的職能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有獨(dú)立的審計監(jiān)督權(quán),其審計工作直接按照縣審計局的指導(dǎo),向本級政府以及審計局來匯報相應(yīng)的審計工作,可以實行兩權(quán)分離的制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦具有審計權(quán)和監(jiān)督權(quán),而審計的處理以及處罰等權(quán)力,則由審計機(jī)關(guān)來執(zhí)行。這樣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦也可起到很好的制約作用,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦準(zhǔn)確性和責(zé)任心得到很大的提高。

2.加大培訓(xùn)力度,提高審計機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)

對于基層的審計人員來說,我們要加大培訓(xùn)的力度,來提升他們對審計知識的掌握,可以由縣里提出相關(guān)的培訓(xùn)計劃,然后有計劃地組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員,進(jìn)行短期的培訓(xùn)。讓基層審計人員的素質(zhì),在這里可以得到普遍的提升。

當(dāng)然在培訓(xùn)的同時,除了專業(yè)知識的培訓(xùn)之外,還需要加強(qiáng)道德,作風(fēng)等方面的培訓(xùn),讓基層審計人員,不僅專業(yè)知識可以達(dá)標(biāo),而且還有良好的職業(yè)操守,有著嚴(yán)格的道德標(biāo)準(zhǔn)。對于一些重要崗位的審計人員,還需要定期對其進(jìn)行考核,保證審核團(tuán)隊的職業(yè)和素質(zhì)。

3.加大審計監(jiān)管力度,凈化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境

監(jiān)管力度,也是審計工作能否順利展開的重要前提,在監(jiān)督方面,我們需要加強(qiáng)對審計人員的考評工作,并且督促其進(jìn)行定期的檢查和考核。對于先進(jìn)的工作人員,進(jìn)行鼓勵,而落后的則需要鞭策。

對于農(nóng)村的審計工作,除了需要結(jié)合相應(yīng)的查詢,審閱等手段之外,我們更加重要的是需要多聽取群眾的意見,盡可以地滿足群眾的要求。有必要的情況下,還需要深入基層,親自到農(nóng)戶那里進(jìn)行審計的調(diào)查以及取證等工作。增加與群眾的互動性。

這對于農(nóng)村的一些比較棘手的問題,會有比較大的幫助,可以設(shè)置一個專門的示范項目,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的村子,給予相應(yīng)的獎金扶持。對于農(nóng)村審計工作的展開,有著積極的推進(jìn)作用。

4.拓寬工作領(lǐng)域,強(qiáng)化審計職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計部門,一定要從實際出現(xiàn),積極聽眾各方面的意見,讓農(nóng)村的審計可以有法可依,讓農(nóng)村的審計工作充分發(fā)揮它的監(jiān)督職能。同時,對于農(nóng)村的審計工作。我們還需要積極地加大宣傳的力度,讓群眾的法律意識加強(qiáng),提高群眾對審計工作的參與意識,這樣就可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作,得到更好的監(jiān)督。接受群眾監(jiān)管,可以讓財務(wù)審計工作更好地開展。

四、結(jié)論

上述論證中可知,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計工作,一直是困擾著我國農(nóng)村的一個嚴(yán)重問題,由于人員素質(zhì)的參差不齊,農(nóng)村審計制度不健全,審計人員的專業(yè)技能不夠強(qiáng),以及缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。所以我們必須從實際出發(fā),建立專門的農(nóng)村審計條例,從群眾的角度出發(fā),讓群眾參與監(jiān)督。這樣才可以讓審計工作更好在各農(nóng)村之間展開。

參考文獻(xiàn)

[1]郝桂英.認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部審計工作[J]《經(jīng)濟(jì)師》 2013年第5期

[2]高慧.淺談如何做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作[J]《新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》 2012年第03期

第6篇:村級財務(wù)審計報告范文

緊緊圍繞縣委、縣政府的目標(biāo)要求,根據(jù)縣審計局年度工作安排,堅持把握大局、突出重點(diǎn),致力于防范風(fēng)險、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用,提升內(nèi)部審計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的能力與水平,擴(kuò)大內(nèi)部審計工作效益,制定了《__市內(nèi)部審計協(xié)會__分會2015年工作要點(diǎn)》,明確各階段工作任務(wù)與要點(diǎn),保證年度內(nèi)[:請記住我站域名/]審工作有計劃、有步驟順利開展。

1. 多渠道多方式爭取支持。結(jié)合各種會議培訓(xùn)及工作匯報,如全縣審計工作會議、財政同級審工作匯報、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議、年度審計工作情況匯報等等,及時反映我縣內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀,呼吁縣人大、縣政府、縣組織部門加強(qiáng)對內(nèi)審工作的重視,加大對內(nèi)審工作的支持。

2.結(jié)合縣局實施項目審計,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實《__縣關(guān)于落實內(nèi)部審計工作實施意見》情況進(jìn)行督查,將內(nèi)審機(jī)構(gòu)(人員)是否建立健全等內(nèi)容列入審計實施方案。在審計報告中建議被審計單位建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)部審計制度,提升內(nèi)部審計工作水平,促使內(nèi)部審計在財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)審人員的工作能力不斷提高。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅持每季組織1次內(nèi)審人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》等文件精神,使內(nèi)審工作不斷規(guī)范。

2.加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)內(nèi)審人員廉潔意識增強(qiáng)。在培訓(xùn)內(nèi)容上不僅注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時增加廉政教育內(nèi)容,組織內(nèi)審人員觀看反腐教育警示片、腐敗分子犯罪事例教育展等,使內(nèi)審人員的思想覺悟有了新的提高。在工作中敢于堅持原則,秉公辦事,恪守審計人員的職業(yè)道德,做到依法審計,廉政審計。

3.組織內(nèi)審交流,內(nèi)審人員整體素質(zhì)不斷提升。一是縣內(nèi)審分會組織會員單位交流。分別召集縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局等19個內(nèi)審會員單位開展交流,進(jìn)一步了解內(nèi)審工作的開展情況,重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部審計功能作用與目前存在的突出問題,通過積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策以促進(jìn)各會員單位內(nèi)審工作,推廣審計工作的新經(jīng)驗、新方法,促進(jìn)內(nèi)部審計工作水平不斷提升。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是結(jié)合“三公經(jīng)費(fèi)”審計,適時指導(dǎo)縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位開展公務(wù)、經(jīng)費(fèi)支出自查與交叉審計;二是指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)工作審計,加強(qiáng)村財務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查處違規(guī)違紀(jì)問題。

5.在理論研究與優(yōu)秀項目上尋求突破。通過發(fā)動審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員和分會單位積極撰寫課題論文以及打造精品項目等方式,以提高我縣內(nèi)審工作業(yè)務(wù)質(zhì)量與理論研究水平。2015年共有2個審計項目獲獎。

一年來,我縣內(nèi)審分會在市內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下,在全體分會成員單位支持與有力配合下,內(nèi)審工作較之去年又有新提高。但與上級內(nèi)審工作要求還有很大差距。我們將繼續(xù)查找原因,解決問題,學(xué)習(xí)先進(jìn),力爭在2016年取得更大突破。

(一)在服務(wù)指導(dǎo)上下功夫。積極組織內(nèi)審人員后續(xù)教育培訓(xùn)和崗位資格證書考試,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審人員和內(nèi)審工作交流,促使我縣內(nèi)審會員單位的內(nèi)審項目質(zhì)量和內(nèi)審工作水平地不斷提高。

(二)在內(nèi)審理論或?qū)崉?wù)研究上下功夫。努力突破空白,積極組織內(nèi)審單位及相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)審理論或?qū)崉?wù)研究,并爭取按要求向上級內(nèi)審協(xié)會推薦科研成果。

第7篇:村級財務(wù)審計報告范文

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計質(zhì)量有待提高

當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的開展雖然已經(jīng)基本實現(xiàn)了全國覆蓋,但是其審計數(shù)據(jù)的質(zhì)量并不高,缺乏一定的真實性,不能真實的反映出我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,其成因主要有:1)調(diào)查取證非常困難。由于當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計往往會觸及一些村干部的切身利益,因此在調(diào)查取證的過程中,村干部經(jīng)常會以各種方式影響審計工作的有序開展,造成取證困難的情況時有發(fā)生。2)村級財務(wù)管理不規(guī)范。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn),很多村組織的財務(wù)管理非?;靵y,沒有明確的職責(zé)分工,很多款項的支出只是以白條的形式記錄,沒有正規(guī)的賬目與憑證,這就造成了審計數(shù)據(jù)的質(zhì)量令人懷疑。3)經(jīng)濟(jì)審計的內(nèi)容指標(biāo)太單一。當(dāng)前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計大部分審計內(nèi)容均是以財務(wù)收支審計為主,缺乏體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果的績效審計,經(jīng)濟(jì)審計的相關(guān)指標(biāo)都太過于單一且缺乏科學(xué)完整性,導(dǎo)致審計結(jié)果的質(zhì)量不太高。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計制度存在缺陷

由于我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計在近幾年才全面展開,因此我國的農(nóng)村審計制度還存在著一定的缺陷,其不完善之處主要體現(xiàn)在兩個層面上:1)國家法律層面。目前我國國家施行的有關(guān)經(jīng)濟(jì)審計方面的法律為《審計法》,但《審計法》的頒布施行主要是以國家機(jī)關(guān)以及企業(yè)事業(yè)單位作為主要的針對對象。有關(guān)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的明確條文在《審計法》中并沒有提及,同時,在我國其他現(xiàn)行的法律法規(guī)中,也沒有明確的有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的相關(guān)內(nèi)容,因此在國家法律層面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計還缺乏法律保障。2)審計主體層面。目前我國很多地方由于審計制度與權(quán)責(zé)明細(xì)不清,導(dǎo)致地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門出現(xiàn)了職能混亂,有時被定為行政單位,有時又被定為事業(yè)單位,同時有的市級審計單位與縣級審計單位也會出現(xiàn)權(quán)責(zé)無法明晰導(dǎo)致審計工作落實不到位的情況,這種審計主體制度的不完善就導(dǎo)致了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計工作不合理之處出現(xiàn),影響農(nóng)村政策的制定。

(三)農(nóng)村審計隊伍力量相對薄弱

經(jīng)濟(jì)審計工作是一項專業(yè)要求較高的工作,唯有擁有一支較高專業(yè)素養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計隊伍才能更好的將審計工作任務(wù)落到實處。當(dāng)前,造成我們國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計質(zhì)量提高困難的一個很重要的原因就是我們農(nóng)村審計隊伍力量相對薄弱。首先,由于我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式還是相對比較落后的,在這種背景下,廣大農(nóng)村難以培養(yǎng)出專業(yè)性強(qiáng)的審計人員,同時,一些城里的專業(yè)審計人員也不愿意去農(nóng)村工作;其次,從我國現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計人員來看,大部分審計人員都是兼職的,其本職崗位基本上都是農(nóng)村基層的會計崗位,只有到了需要審計的時間段才會去充當(dāng)兼職審計人員,這就使得很多農(nóng)村存在自查自糾的現(xiàn)象,影響審計質(zhì)量;最后,經(jīng)費(fèi)問題也是造成審計隊伍力量薄弱的關(guān)鍵因素,當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府都已經(jīng)撤銷或兼并了農(nóng)經(jīng)站,相關(guān)的工作人員都進(jìn)行了調(diào)崗,同時基層財政部門也不重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的財政支出,經(jīng)費(fèi)的短缺也導(dǎo)致審計人才隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。

(四)審計結(jié)果責(zé)任追究機(jī)制缺失

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的結(jié)果只負(fù)責(zé)為地方政府提供一般性的數(shù)據(jù)支撐,很少鄉(xiāng)村一級的審計結(jié)果能夠形成標(biāo)準(zhǔn)的審計報告,更勿論給出帶有一定監(jiān)督性質(zhì)的審計評價了。因此,對于一些審計問題的查處,也缺乏相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,很多情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財政所或?qū)徲嫏C(jī)關(guān)向我國司法機(jī)關(guān)移交的有關(guān)村級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)案件,經(jīng)常以問題的界定模糊或者達(dá)不到立案的標(biāo)準(zhǔn)從而無法立案調(diào)查,導(dǎo)致很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題得不到解決,從而容易長期的腐敗現(xiàn)象。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的結(jié)果一般均由地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及紀(jì)委監(jiān)察部門處理,并沒有很明確的追究責(zé)任部門、報送審計報告部門,因而無法給出確切的整改意見,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的底稿以及審計過程中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)也沒有檔案的保存機(jī)制,這使得問題一旦過了時間就無法繼續(xù)追究,這使得我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的監(jiān)督效益基本喪失。

二、健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計模式策略探究

隨著黨的十以及十八屆三中全會的召開,我國確立了農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略,在這一背景下,在今后很長一段時間內(nèi),我國的農(nóng)村發(fā)展將面臨新的機(jī)遇,而加強(qiáng)我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計是關(guān)系到未來農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵所在。因此,要解決以上當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計中存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個方面著手:

(一)創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計方法,努力提高審計質(zhì)量

要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的質(zhì)量,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面加以改進(jìn):1)把握好農(nóng)村財務(wù)審計的重點(diǎn)。通過對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行重點(diǎn)審計,審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級人員的各項經(jīng)濟(jì)活動是否合乎規(guī)范、政府機(jī)構(gòu)與各村組織的財務(wù)支出是否具有合法的手續(xù)與根據(jù)。2)加強(qiáng)對國家撥款以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項審計與績效審計。國家對三農(nóng)問題的專項撥款是保障我國廣大農(nóng)民民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,因此要建立與加強(qiáng)對這一問題的專項審計,確保國家的專項資金能落到實處,同時要探索對國家專項資金使用的績效審計指標(biāo),通過績效審計結(jié)果為中央政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。3)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的信息化建設(shè)。信息化的審計方式能夠減少審計過程中的復(fù)雜環(huán)節(jié)以及人為干擾因素,加快審計的執(zhí)行頻率,因此地方政府有關(guān)部門應(yīng)該不斷的加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的信息化建設(shè)資金投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計由人工化向信息化轉(zhuǎn)型升級,為后續(xù)經(jīng)濟(jì)普查提供技術(shù)支撐。

(二)明確農(nóng)村審計主體職能,不斷完善審計體系

一個適應(yīng)于我國當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的審計制度體系是確保農(nóng)村審計工作得以有序進(jìn)行的關(guān)鍵?,F(xiàn)階段,要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計體系,應(yīng)該從以下幾個方面加以著手:1)制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計方面的相關(guān)法律。政府部門以及人大立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快制定出臺適應(yīng)于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的法律法規(guī),完善當(dāng)前的《審計法》,增加關(guān)于農(nóng)村審計的相關(guān)內(nèi)容,為我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計提供法制保障。2)明確農(nóng)村審計的主體職能。在地方審計署中成立專門的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計部門,明確主體部門的審計權(quán)責(zé),明確審計范圍,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立專門的審計小組,開展定期審計。3)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的監(jiān)督評價體系。通過建構(gòu)有關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)制度,完善農(nóng)村審計工作的評價體系與標(biāo)準(zhǔn),同時,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的檔案管理機(jī)制,做到每一項審計數(shù)據(jù)都有源可查,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作保持公開公平與公正,不斷提高審計流程的規(guī)范性。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村審計隊伍專業(yè)建設(shè),建立培訓(xùn)模式

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計質(zhì)量的提高,不僅需要制度體系的保障,更需要有一支專業(yè)化高水平的審計人才隊伍來確保政策的落實,當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村審計隊伍的專業(yè)建設(shè)可以從以下幾個方面考慮:1)建立對現(xiàn)有農(nóng)村審計人員科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)模式。根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與現(xiàn)狀,制定專門正對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計的培訓(xùn)教材,定期對現(xiàn)有審計人員進(jìn)行培訓(xùn),并制定考核標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止上崗,另外還需加強(qiáng)審計人員的責(zé)任意識建設(shè),從思想上杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。2)鼓勵高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生加入農(nóng)村審計隊伍。國家應(yīng)對高校審計專業(yè)的畢業(yè)生畢業(yè)后前往農(nóng)村參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的機(jī)遇政策優(yōu)惠傾斜,以吸引更多具有專業(yè)素養(yǎng)的高知識型人才加入的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計隊伍中。3)地方財政與國家財政加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計隊伍建設(shè)的投入。通過加大資金投入,建立一支信息化、專業(yè)化的審計團(tuán)隊,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計各項工作的有序開展。

(四)有效利用經(jīng)濟(jì)審計結(jié)果,制定責(zé)任追究機(jī)制

缺乏責(zé)任追究機(jī)制,審計就沒有任何意義。因此要利用審計結(jié)果制定相關(guān)責(zé)任人與單位部門的責(zé)任追究機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正出現(xiàn)的問題。首先,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計工作完成后,專業(yè)審計小組或部門應(yīng)撰寫專業(yè)的審計報告,報告的內(nèi)容應(yīng)包括本次審計的基本情況、審計評價、工作中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的處理意見建議以及其他相關(guān)的情況等,通關(guān)撰寫專業(yè)的審計報告,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的審計結(jié)果可以更加完整規(guī)范的體現(xiàn)相關(guān)問題,防止審計漏洞的出現(xiàn)。其次,要制定對相關(guān)問題責(zé)任人或單位部門的問責(zé)機(jī)制,問責(zé)部門應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及村民代表會聯(lián)合組成,發(fā)揮民眾監(jiān)督的作用,及時處理相關(guān)問題并向公眾公開處理結(jié)果,制定相應(yīng)措施,防止類似問題再次發(fā)生。另外,要做好對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的審計底稿保存工作,定期對以前的審計底稿進(jìn)行重復(fù)審查,發(fā)現(xiàn)歷史中未發(fā)現(xiàn)的問題。

三、結(jié)束語

第8篇:村級財務(wù)審計報告范文

    一、抓方案落實,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

四月份鎮(zhèn)黨委、政府召開各種會議,按照縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實稅費(fèi)方案。今年,我鎮(zhèn)落實稅費(fèi)及代辦合計為204.4萬元,較去年減少91.9萬元,人均減少30.6元,在今年的負(fù)擔(dān)總額中:一事一議籌資60.2萬元,一事一議籌勞31.1萬元,服務(wù)及代辦費(fèi).103.1萬元,其中水圩費(fèi)20.3萬元,排澇費(fèi)66.4萬元,大病合醫(yī)26.4萬元,其具體做法是:

    1、抓宣傳發(fā)動。先后召開各種會議,采取一系列措施,向廣大農(nóng)民進(jìn)行多方位的宣傳,層層統(tǒng)一思想,堅持減負(fù)工作始終不動搖。

    2、抓稅費(fèi)政策落實。今年我鎮(zhèn)按照省委、省政府提出的全面免征農(nóng)業(yè)稅政策來落實稅費(fèi)方案,各村在制定方案和歸戶計算時,農(nóng)業(yè)稅及附加一欄必須注明“免征”字樣,防止出現(xiàn)收取農(nóng)業(yè)稅的行為,杜絕因此而出現(xiàn)的政策性糾紛。規(guī)范好一事一議籌資籌勞制度,各村召開群眾代表會,向其明確籌資,籌勞的用金并經(jīng)村民代表會議的三分之二以上人員通過并報鎮(zhèn)審批后施行,我鎮(zhèn)籌資籌勞總體實行“民主議事、上限控制,??顚S?、張榜公布”,堅持不議不提,不通過不提,不審批不提的原則執(zhí)行。規(guī)范代辦及生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi),今年村統(tǒng)一代辦的生產(chǎn)服務(wù)項目為水圩費(fèi)和排澇費(fèi)兩項,實行??顚S茫?jié)余轉(zhuǎn)下年,以“誰服務(wù),誰收費(fèi);先服務(wù),后收費(fèi)”的原則,用通知書的形式將有關(guān)情況發(fā)放到農(nóng)戶手中。

    3、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。各村按照鎮(zhèn)對接批準(zhǔn)的農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)方案,及時分解落實歸戶,實行集中填寫,統(tǒng)一發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,至五月十五日,歸戶計算蓋章率達(dá)98%以上(不含舉家出外的勞務(wù)人員),“一卡一書”發(fā)放率達(dá)99%,各項涉農(nóng)負(fù)擔(dān)事項已全部公開上墻,經(jīng)縣檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作得到充分的肯定。

    4、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。為了防止村級變象向農(nóng)民搭車收費(fèi),鎮(zhèn)在四月底和五月上旬對各村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了專項檢查,明確了專項人員的責(zé)任,防止涉農(nóng)搭車而出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象,經(jīng)檢查村級沒有出現(xiàn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。6月份,村完成各項費(fèi)用收交后,我鎮(zhèn)又組織人員對各村的收入同方案和歸戶計算表又進(jìn)行了一次檢查核對,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的不反彈。

    5、抓執(zhí)行糧食直補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)根據(jù)省有關(guān)文件精神,按照普惠的原則,采取與糧食生產(chǎn)掛鉤的簡便方法,實行陽光操作,在公開、公正、公布的辦法前提下,確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,于10月份將52.31萬元的糧食直補(bǔ)資金逐一發(fā)放到農(nóng)戶的手中,讓廣大農(nóng)戶深感黨的溫暖。

    二、抓村級財務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度

    1、抓民主理財組織的建立健全。首先,鎮(zhèn)成立了分管農(nóng)村的黨政負(fù)責(zé)為正副組長,紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)財務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度;其次,村成立由支部書記為組長,其他村主要干部為成員的村級財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,村召開村民代表會議,民主推薦產(chǎn)生理財小組,理財小組成員皆由群眾擔(dān)任,村干部不得參加;第三,以鎮(zhèn)為單位召開民主理財人員會議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并統(tǒng)一發(fā)放理財證。

    2、抓重點(diǎn)村審計。今年,我鎮(zhèn)成立由紀(jì)委牽頭,以農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心為業(yè)務(wù)核心的財務(wù)清理小組,對我鎮(zhèn)30%的村進(jìn)行重點(diǎn)清理,并行成財務(wù)審計報告,并以此帶動面上的全面清理。對清理的問題及時進(jìn)行處理,并作出解答,絕不做“水中月,鏡中花”,所謂走過場的形式主義,使群眾得到真正滿意。

    3、抓財務(wù)公開。清理結(jié)束后,各村根據(jù)鎮(zhèn)和村民主理財小組的意見實行財務(wù)公開,對所公開的材料必須經(jīng)民主理財組長和村支部書記簽字,報我中心審核無誤后方可公開,我鎮(zhèn)村均每年不低于四次,將全部要公開的內(nèi)容在規(guī)定的櫥窗式公開欄中統(tǒng)一公開,其公開率達(dá)100%,同時將公開的資料全部按程序歸檔。

    4、規(guī)范村帳鎮(zhèn)管工作。按照縣規(guī)定,我鎮(zhèn)堅決實行“雙代管”制度,要求村必須實行“一支筆”審批制度,村組不得坐收坐支,村組發(fā)生的各項收入必須使用鎮(zhèn)規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù),同時各項收入票據(jù)必須加蓋由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的各村財務(wù)專用章,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站主動監(jiān)督村級經(jīng)濟(jì)活動,對村各個時期實現(xiàn)的收入要及時解交到農(nóng)經(jīng)站專用設(shè)備戶中,鎮(zhèn)不得截留或作他用,對各村上交資金必以先稅后費(fèi)的原則。同時,今年我們將各村的三項資金由財政帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站專戶,實行嚴(yán)格的管理,確保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    5、嚴(yán)格控制村級費(fèi)用支出。年初,鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際情況,出臺有關(guān)規(guī)定,所有支出要從“艱苦創(chuàng)業(yè),以收定支,保證重點(diǎn)”出發(fā),按照排足支出,壓縮支出,對收入支出往來回收,債務(wù)償還,幾大重點(diǎn)指標(biāo),嚴(yán)格考核,實行專款專用,計劃用款,合理用款。共3頁,當(dāng)前第1頁1

    三、抓“三村”聯(lián)創(chuàng),努力創(chuàng)建小康社會

    為推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng),加快全面小康建設(shè),根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)具體做到:

    1、廣泛發(fā)動,全民參與。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求作出的一項重決算,是整個農(nóng)村推進(jìn)全面小康建設(shè),構(gòu)建和諧社會的核心和基礎(chǔ),也是當(dāng)前及今后一個時期我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的重中之重。為此我鎮(zhèn)利用各種會議進(jìn)行廣泛發(fā)動,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾都了解“三村”聯(lián)創(chuàng)的意義,爭創(chuàng)的要求,以及掌握“三村”聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系,認(rèn)清存在差距,明確爭創(chuàng)的目標(biāo),激發(fā)加快發(fā)展的動力,真正把全鎮(zhèn)上下的智慧和力量凝聚到“三村”聯(lián)創(chuàng)上來,同時鎮(zhèn)要求各村利用各種媒體,張貼標(biāo)語等形式,向社會進(jìn)行全面的宣傳,使廣大群眾知曉“三村”聯(lián)創(chuàng)工作真正成為各家各戶增收致富的自覺行動。

    2、科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)。我鎮(zhèn)在5月初,對各村的情況進(jìn)行了摸底排隊的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的情況,對照“三村”聯(lián)創(chuàng)的各項指標(biāo),組織蹲村鎮(zhèn)干部和農(nóng)經(jīng)人員與村干部一道,認(rèn)真研究做好對接,排出了每年的工作目標(biāo),排到了具體的增收渠道,發(fā)展項目形成了各村的爭創(chuàng)計劃,力求做到整個“三村”聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃,條塊結(jié)合,相輔相成。

    3、群策群力,奮力突破。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是一個系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,從我鎮(zhèn)實際來看,壓力最大的是勞動力就業(yè)率,農(nóng)戶享有的衛(wèi)生廁所比重,村森

林覆蓋率,垃圾集中堆放處理率等指標(biāo),因而我鎮(zhèn)在抓好整個農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,拿出相當(dāng)?shù)木Γ瑖@目標(biāo),排找差距,明確主攻方向,落實得力措施,充分利用國家扶持“三農(nóng)”力度加大這個機(jī)遇,及時編報項目,向上爭取解決發(fā)展難題,確保我鎮(zhèn)村村每年都有新氣象,形成后浪推前浪的爭創(chuàng)梯次,加快實現(xiàn)全面小康。

    四、抓化解村級債務(wù),努力實現(xiàn)減債目標(biāo)

    抓好村級“止新債、減陳債”工作,是我鎮(zhèn)今后一段時期農(nóng)村工作的一個重要內(nèi)容,為此我鎮(zhèn)具體做到:

    1、加大考核力度。鎮(zhèn)成立了化解村級債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也相應(yīng)的成立化解村級債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時鎮(zhèn)制定了化解村級債務(wù)專項考核意見,年終將對各村進(jìn)行考核,并將其考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤。

    2、實行民主管理。各村充分發(fā)揮村民代表村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組的監(jiān)督作用,召開村民代表會議,廣泛聽取群眾意見,提高群眾參與這項工作的積極性,凡村重要事項必須提交村民代表會議和村兩委會會議討論,真正實行民主決策,進(jìn)一步提高村級財務(wù)管理和監(jiān)督水平。

    3、加強(qiáng)債務(wù)審計。我中心進(jìn)一步完善審計工作制度,正常開展審計工作,每年都對村級債務(wù)狀況進(jìn)行一項專項審計,重點(diǎn)是看減債目標(biāo)完成情況,新債控制情況,還債中有無弄虛作假現(xiàn)象等。

    這是我中心一年來的工作總結(jié),雖取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)給我們的要求還有一段距離,我中心全體工作人員必將以飽滿的精神,一流的工作責(zé)任,在新的一年里再創(chuàng)輝煌成績。

    XX年工作計劃

    根據(jù)上級有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委政府的具體要求,我中心始終以“三農(nóng)”為中心,以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手,全面落實農(nóng)村政策,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步的邁上一個新的臺階,為此,我中心制定了XX年工作計劃,其具體思路是:

    一、認(rèn)真落實稅費(fèi),嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)

    進(jìn)一步強(qiáng)化落實“一免三補(bǔ)”政策,嚴(yán)格規(guī)范一事一議籌資籌勞的辦法,規(guī)范好生產(chǎn)性代辦收入,堅持“誰服務(wù),誰收費(fèi),先服務(wù),后收費(fèi)”的原則。配合其他各部門堅決杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi),亂攤派的行為。加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的檢查和發(fā)放力度,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪查處力度,確實維護(hù)農(nóng)民合法利益,保持社會穩(wěn)定。

    二、推進(jìn)村務(wù)公開,強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)管理

    XX年,我中心逐步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù),做好會計、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項服務(wù),對村級所發(fā)包的各項合同,采取招、投標(biāo)的形式,要求必須由農(nóng)經(jīng)中心的人員對此進(jìn)行參與。進(jìn)一步提高村帳鎮(zhèn)管水平,堅決做到村級財務(wù)印鑒章代管到位,票據(jù)管理到位,資金代管到位,電算化推進(jìn)等到位,以此來提高農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平。進(jìn)一步抓好農(nóng)村財務(wù)管理,建立財務(wù)規(guī)范的流程,健全民主監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計機(jī)制,管好對村級會計檔案的管理,在財務(wù)公開上,我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,全面推進(jìn)村務(wù)公開“四個一”工程,進(jìn)一步完善財務(wù)審批程序,保障好村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。

    三、努力化解村級債務(wù),確保村級穩(wěn)定動轉(zhuǎn)

    為切實化解村級債務(wù),確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),XX年我們堅持做到鎮(zhèn)村聯(lián)動,組織收入,壓縮支出,堅決制止新債,化解陳債,每季度末對村級減債情況進(jìn)行專項審計,公布減債成果,確保完成鎮(zhèn)下達(dá)的村級減債目標(biāo)任務(wù)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

    四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益

    我中心在XX年進(jìn)一步落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》告示法律法規(guī),穩(wěn)定土地承包關(guān)系,及時解決好承包過程中出現(xiàn)的糾紛問題,大力推廣以土地承包“經(jīng)營權(quán)入股,股權(quán)證入戶”的形式,再建立1-2個土地股份合作社,切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

    五、以新農(nóng)村建設(shè)為己任,加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進(jìn)程

進(jìn)一步完善好“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系,積極主動配合有關(guān)部門搞好村建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)出發(fā)展規(guī)劃,勞動就業(yè)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對村級三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,以第三批黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),組織農(nóng)民開展“三清、三改”活動,大力開展植樹造林、綠化村莊、綠化田園等活動,以此提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步推動農(nóng)村扶貧工作落實,針對三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點(diǎn),我們將向上級提出合理建議,來加快幫扶項目的實施進(jìn)度,建議幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項目幫起,如道路、橋梁、改水等解決農(nóng)民實際困難。

    六、爭先創(chuàng)優(yōu),樹立農(nóng)經(jīng)隊伍的良好形象

    我中心所有工作人員在XX年度做到以人為本,深入?yún)⑴c爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升,同時要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員綜合素質(zhì),積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動。