景區(qū)前期營銷工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的景區(qū)前期營銷工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：景區(qū)前期營銷工作計劃范文

上半年，公司在集團的周密部署下，在集團領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過公司各部門團結(jié)協(xié)作、全體職工共同努力，公司業(yè)務(wù)順利展開，穩(wěn)步發(fā)展。公司以提高經(jīng)濟效益為前提、規(guī)范運營管理為中心、加強安全生產(chǎn)管理為保障，在避暑山莊景區(qū)商業(yè)攤點經(jīng)營管理、增加旗艦店經(jīng)營服務(wù)項目、開發(fā)，推廣自主品牌產(chǎn)品等方面下大功夫。

一、生產(chǎn)經(jīng)營完成情況。

上半年，公司生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。截止至6月底，公司實現(xiàn)經(jīng)營總收入**元，完成年計劃**萬元的**%，其中營業(yè)收入為**元較去年同期增長**%。

二、經(jīng)營能力得到增強。

在**景區(qū)商業(yè)攤點經(jīng)營管理上，公司通過研究市場規(guī)律，消費者在景區(qū)內(nèi)購買習(xí)慣，增加商品銷售種類、合理制定商品價格、科學(xué)擺放商品位置。在旗艦店經(jīng)營管理上，合理布局經(jīng)營場所、增加經(jīng)營服務(wù)項目、提高商品文化品味、加大宣傳推廣力度。在自主品牌產(chǎn)品經(jīng)營上，對內(nèi)通過一系列營銷辦法加大自營店、旗艦店銷售力度。對外積極發(fā)展運營商客戶，與多家旅游超市、商業(yè)攤點達成合作意向并簽訂了“商品委托銷售協(xié)議書”進而擴大銷售渠道。以上舉措使公司經(jīng)營能力得到顯著增強，綜合銷售較去年同期均有明顯提升。

三、自主品牌產(chǎn)品開發(fā)

為豐富自主品牌產(chǎn)品種類多元化，打造**地域特色旅游產(chǎn)品。在經(jīng)過市場前期調(diào)研后，加大招商合作力度、積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，與國內(nèi)知名企業(yè)承德**公司、河北**公司合作，新增開發(fā)自主品牌系列產(chǎn)品：休閑食品類、養(yǎng)生保健類、茶葉類、文化商品類、共計四大類別36款產(chǎn)品。

運營管理水平穩(wěn)步提升。

1、工作計劃表格化。為清晰工作思路、明確工作目標、公司運營管理工作能夠高效、落實，二月初，從公司到各部門制定工作計劃落實到表格上，具體到時間上，保質(zhì)保量按照進度完成每項工作任務(wù)。

2、每周周一例會制度?？偨?jīng)理聽取各部門近期工作匯報和工作安排，討論研究公司每周工作安排和近期出現(xiàn)的重要問題，研究協(xié)調(diào)各部門重要請示和報告事項，研究協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，檢查上周工作落實情況布置下一步工作任務(wù)。

3、完善公司各項規(guī)章制度。為強化公司運營管理工作，完善明確一系列規(guī)章制度，開業(yè)前在原有制度建設(shè)基礎(chǔ)上完善了各部門，各崗位的管理制度、崗位職責、操作流程、考勤、請銷假制度。明確崗位職責人員分工，力求做到按章辦事，管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

4、健全檔案資料管理工作。根據(jù)公司各項工作、業(yè)務(wù)，井然有序的分類管理檔案資料，具體分為：上級下發(fā)文件類、安全管理類、協(xié)議合同類、人事信息類、工資薪酬類、合作廠家資質(zhì)、產(chǎn)品檢驗報告類等，對重要檔案資料進行備份防止遺失。

5、加強員工隊伍建設(shè)。3月初啟動季節(jié)用工人員招聘工作，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理嚴把面試關(guān)，層層篩選、擇優(yōu)錄取了一批具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗的派遣職工。在上崗前，針對服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、崗位職責、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)等方面組織了3次職工培訓(xùn)會議，所有銷售員和收銀員統(tǒng)一辦理了健康證，整體職工素質(zhì)較往年有很大提高。在派遣職工薪酬上針對不同崗位合理制定了工資結(jié)構(gòu)，通過績效掛鉤、考核掛鉤激發(fā)職工的工作熱情，提高職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。在職工思想品德方面，6月份就出現(xiàn)了兩件好人好事：一件是員工**拾金不昧，店長**發(fā)動所有同事積極尋找失主，最終將裝有各類證件及現(xiàn)金1700元的背包原璧歸趙。另外一件是經(jīng)營一部**、經(jīng)營二部**、**在**內(nèi)救助患有抑郁癥的女大學(xué)生，經(jīng)過妥善安排直至聯(lián)系到女大學(xué)生的父親順利將其接回，以上員工的先進事跡充分展現(xiàn)了集團人的精神風貌與道德情操。

四、加強安全生產(chǎn)管理。

1、完善安全管理制度，明確崗位安全職責。為健全完善公司各項安全管理制度，按照相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)公司實際情況編制了《**公司安全工作制度匯編》內(nèi)容具體到公司每個部門、每個崗位涉及到的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全職責等方面。

2、認真落實旅游集團“一崗雙責”責任體系，把安全生產(chǎn)管理作為一項常抓不懈的工作，進一步明確各級工作人員安全生產(chǎn)責任，公司從總經(jīng)理到基層員工層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，在4月11日公司組織召開了全體職工安全培訓(xùn)會議，內(nèi)容包括學(xué)習(xí)安全消防知識、消防器材使用、明確崗位安全職責、組織消防演練等，通過以上舉措大大提高了全體干部職工的安全意識與責任感。

3、為進一步加強**景區(qū)旗艦店合作商和對外承租的經(jīng)營場所、酒店、經(jīng)營攤點的各項安全管理工作，結(jié)合每處的實際情況制定了安全生產(chǎn)責任狀與承諾書在開業(yè)前與各商家簽訂，通過組織召開安全培訓(xùn)會議、定期安全檢查加強安全生產(chǎn)管理力度。

4、組織安全大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4月28日由總經(jīng)理、副總經(jīng)理帶隊，所有部門負責人參加，對公司所有轄區(qū)做了一次全面安全排查，重點對消防器材、監(jiān)控設(shè)備、用電安全等方面進行排查。對排查發(fā)現(xiàn)的消防、用電、防盜、防破壞等安全隱患進行了及時整改，最大程度上預(yù)防安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)。

5、加強食品衛(wèi)生安全管理力度。公司制定了食品衛(wèi)生安全管理規(guī)定，首先在產(chǎn)品質(zhì)量和進貨渠道上嚴格把關(guān)，所有產(chǎn)品均由正規(guī)廠家生產(chǎn)、正規(guī)渠道供貨，要求廠家、供貨商必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗合格報告，再由公司生產(chǎn)部核對、登記、存檔、檢驗合格后方可投入銷售。所有銷售人員必須持健康證上崗，嚴格遵守食品制作及銷售流程。公司對所有在售的預(yù)包裝食品、飲品及散裝食品、飲品、食材定期檢查，嚴格要求，確保不發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故。

五、目前存在的困難、問題和下一步工作思路、具體措施。

盡管在集團的領(lǐng)導(dǎo)下公司各項工作取得了一定成績，但影響和制約公司發(fā)展的問題仍不可回避。

1、**商業(yè)攤點、**部分商業(yè)攤點、**商業(yè)攤點、**商業(yè)攤點、**商店遺留問題仍未得到有效解決，對公司現(xiàn)有經(jīng)營管理的商業(yè)攤點、旗艦店形成沖擊，影響公司整體經(jīng)營布局，制約公司經(jīng)營發(fā)展。

2、旗艦店現(xiàn)有經(jīng)營模式、經(jīng)營內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，盈利能力較差，為此今年拿對山齋作為經(jīng)營調(diào)整試點已初見成效，同比去年的經(jīng)營模式在經(jīng)營收入上有了很大改觀。下半年公司將繼續(xù)做好市場調(diào)研、摸索經(jīng)驗、調(diào)整思路，為明年的旗艦店經(jīng)營調(diào)整打好堅實基礎(chǔ)。

第2篇：景區(qū)前期營銷工作計劃范文

一、認真落實旅游會議精神

這次旅游發(fā)展工作會議，是全市旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發(fā)，切實認真抓好會議的貫徹落實。

1.領(lǐng)會會議精神。各級各部門和重點旅游企業(yè)，要認真學(xué)習(xí)徐福寧書記在全市旅游發(fā)展工作會議上的重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步提高發(fā)展大旅游的思想認識，開闊旅游發(fā)展的思路，拓展旅游發(fā)展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發(fā)展的合力，做強做大湖州旅游產(chǎn)業(yè)。

2.作好宣傳發(fā)動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導(dǎo)全市旅游發(fā)展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發(fā)展大旅游的思想認識，明確發(fā)展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統(tǒng)一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的良好發(fā)展氛圍。

3.抓好落實工作。這次旅游發(fā)展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務(wù)。各縣區(qū)要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。

二、全力抓好旅游規(guī)劃編制

規(guī)劃是政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的重要抓手。各縣區(qū)要高度重視旅游規(guī)劃的編制和實施工作。

1.編制旅游總體規(guī)劃。《湖州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編計劃，已經(jīng)市政府批準。下一步要嚴格把關(guān)，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規(guī)劃的質(zhì)量。要高起點、高標準、高質(zhì)量做好規(guī)劃，廣泛聽取各方意見，科學(xué)規(guī)劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現(xiàn)地方特色。二要確保規(guī)劃的銜接。全市規(guī)劃要與縣區(qū)規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，特別是要做好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、文化大市規(guī)劃的銜接工作，充分考慮旅游發(fā)展的需要，著眼于全市旅游業(yè)的長遠發(fā)展。三要確保規(guī)劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內(nèi)報市政府審批。

2.搞好重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規(guī)劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區(qū)總體規(guī)劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規(guī)劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區(qū)、蘇浙軍區(qū)舊址群紅色旅游景區(qū)、太湖旅游區(qū)、顧渚山旅游區(qū)等5個規(guī)劃，其中太湖旅游區(qū)規(guī)劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規(guī)劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發(fā)項目控制2個規(guī)劃，安吉旅游開發(fā)比較早，加強開發(fā)控制規(guī)劃，謀求長遠發(fā)展，十分迫切。市區(qū)有西山漾景區(qū)、含山風景區(qū)、雙林三橋古鎮(zhèn)景區(qū)、和孚漾景區(qū)、南郊風景名勝區(qū)和老虎潭水庫等6個規(guī)劃以及南太湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃，有關(guān)部門一定要高標準、高質(zhì)量編制好專項規(guī)劃。

3.加大組織實施力度。要維護規(guī)劃的嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃要求實施。加快旅游項目的開發(fā)建設(shè)，提高開發(fā)水平。要嚴把市場準入關(guān)，凡不符合總體規(guī)劃的旅游項目，一律不得立項開發(fā)；難于把握的開發(fā)項目，堅持速度服從質(zhì)量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優(yōu)。要通過規(guī)劃控制，把握發(fā)展方向，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源破壞，按照科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、大力推進“三帶十區(qū)”建設(shè)

按照湖州實際，重點規(guī)劃建設(shè)三個旅游帶、十個特色旅游區(qū)。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態(tài)旅游帶、古運河水鄉(xiāng)民俗旅游帶。十個旅游區(qū)是：南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、湖州歷史文化名城區(qū)、南郊風景名勝區(qū)、莫干山風景名勝區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、天荒坪風景旅游區(qū)、龍王山黃浦江源旅游區(qū)、長興古生態(tài)旅游區(qū)、顧渚山茶文化旅游區(qū)。抓好“三帶十區(qū)”建設(shè)，重點做好四個方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，要把“三帶十區(qū)”的建設(shè)發(fā)展目標作為抓旅游開發(fā)建設(shè)的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發(fā)展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區(qū)景點。

2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區(qū)”建設(shè)方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設(shè)重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經(jīng)上報省旅游局的12個投資超1億元建設(shè)項目的跟蹤，積極做好后續(xù)工作。

3.推進項目建設(shè)。要實實在在抓好續(xù)建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設(shè)，對擬建的25個旅游項目進行認真規(guī)劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。特別要關(guān)注南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、西山漾核心景區(qū)、湖州中心廣場步行街區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、顧渚山茶文化景區(qū)、安吉大竹海景區(qū)、中南百草園等7個重點項目的建設(shè)，積極主動協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設(shè)項目進度通報制度，及時掌握項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)抓好項目建設(shè)的督查工作。

4.抓好招商引資。發(fā)展大旅游，需要大投入，需要引進戰(zhàn)略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設(shè)施項目，引進建設(shè)資金，培育以企業(yè)為主的建設(shè)投資載體，通過引進大集團，開發(fā)大項目，建設(shè)大品牌，力爭多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設(shè)施的數(shù)量，提升旅游服務(wù)的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級飯店建設(shè)。全市現(xiàn)有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內(nèi)拿到四星牌子。

2.發(fā)展和規(guī)范“農(nóng)家樂”。近幾年，隨著全市旅游業(yè)的興起，適合大眾消費的“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。市農(nóng)辦和市旅游局專門對“農(nóng)家樂”的發(fā)展情況進行了調(diào)查。要求按照“加快發(fā)展、規(guī)范提檔”的原則，加快“農(nóng)家樂”的發(fā)展，規(guī)范提高檔次，對符合條件的“農(nóng)家樂”納入旅游行業(yè)管理。在適當時候召開“農(nóng)家樂”管理工作現(xiàn)場會，出臺規(guī)范“農(nóng)家樂”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設(shè)。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發(fā)揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設(shè)要作為今年旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯(lián)系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件，籌劃集散中心建設(shè)。

4.搞好旅游商品購物點建設(shè)。我市的旅游商品購物點建設(shè)相對滯后，已成為吸引旅行社發(fā)展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)在保護性開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮游客購物點建設(shè)，要通過發(fā)展旅游商品增加旅游收入；中心城區(qū)步行街區(qū)建設(shè)要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設(shè)一批旅游購物場所。

五、創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式

進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式，充分發(fā)揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯(lián)動，加大宣傳力度，推銷優(yōu)秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。

1.積極實施促銷戰(zhàn)略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰(zhàn)略。加強與上海旅委及各區(qū)局的聯(lián)系，利用上海旅游節(jié)宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網(wǎng)點和基層社區(qū)，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現(xiàn)“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區(qū)景點和旅行社聯(lián)合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、名鎮(zhèn)名山二日游、竹海古鎮(zhèn)二日游、浙北生態(tài)世界二日游、太湖水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、長興古生態(tài)一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山”四大旅游品牌，推出“古生態(tài)”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發(fā)展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發(fā)展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯(lián)系，通過設(shè)立分社、給予優(yōu)惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯(lián)合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區(qū)的宣傳促銷，增加入境游客的數(shù)量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯(lián)系，努力開發(fā)以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發(fā)揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業(yè)要加強對外聯(lián)系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區(qū)的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發(fā)展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發(fā)展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結(jié)束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設(shè)立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區(qū)要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。

六、加強旅游培訓(xùn)工作

加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導(dǎo)游和景區(qū)景點導(dǎo)游等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點做好三項工作。

1.加強專業(yè)培訓(xùn)。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓(xùn)，使賓館飯店的服務(wù)水平有新的提高。

2.搞好基地培訓(xùn)。利用大中專學(xué)校，搞好旅游培訓(xùn)基地建設(shè)。要發(fā)揮各類學(xué)校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業(yè)隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)。

3.保障培訓(xùn)經(jīng)費。加強市場化運作，注重經(jīng)濟效益與社會效益的有機結(jié)合。從旅游專項資金中劃出專項經(jīng)費用于重點專業(yè)培訓(xùn)。

七、重點抓好市區(qū)旅游

圍繞“三南一中心”建設(shè)，抓好9項重點工作。市各有關(guān)部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務(wù)會議討論。

1.南郊風景名勝區(qū)的管理體制。南郊風景名勝區(qū)的保護建設(shè)規(guī)劃由市建設(shè)局承擔，其建設(shè)管理權(quán)下放給吳興區(qū)政府。市建設(shè)局要抓緊提出方案意見。

2.加快西山漾旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。吳興區(qū)要排出時間表，加快工作進程。

3.保護性開發(fā)建設(shè)衣裳街、小西街。市建設(shè)局要提出具體工作方案，著手做好詳細規(guī)劃，明年啟動建設(shè)。

4.錢業(yè)會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設(shè)構(gòu)思論證，由市文物局提出可行性研究報告。

6.環(huán)城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.湖州中心城市精品步行街區(qū)建設(shè)，市建設(shè)局要盡快排出開發(fā)建設(shè)的時間表。今年開工，明年基本建成。

8.構(gòu)建湖州環(huán)城旅游交通網(wǎng)。市交通局要根據(jù)市里提出的要求，協(xié)同市旅游局共同提出方案。

9.市區(qū)近郊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。吳興區(qū)、南潯區(qū)要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發(fā)方案，排出工作計劃。

第3篇：景區(qū)前期營銷工作計劃范文

2016年，國家旅游局分兩批了“全域旅游”示范區(qū)創(chuàng)建單位名單，首批全省共有8家單位入選，第二批全省共有20家單位入選。我區(qū)成功列入第二批創(chuàng)建單位名單，將于2019年迎接國家旅游局的驗收。

一、“全域旅游”的基本概念

“全域旅游”是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

“全域旅游示范區(qū)”是指在以旅游為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特定區(qū)域，將該區(qū)域作為功能完整的旅游目的地，進行整體規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營，通過旅游業(yè)服務(wù)促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，形成政府與市場、居民與游客共建共享，人與自然協(xié)調(diào)共生的旅游發(fā)展模式的先行區(qū)和創(chuàng)新區(qū)。

與傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式相比較，“全域旅游”有六大轉(zhuǎn)變：

一是旅游開發(fā)、建設(shè)從單一景區(qū)建設(shè)和管理向綜合性旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵從旅游企業(yè)單打獨享向社會共建共享的發(fā)展平臺轉(zhuǎn)變。

三是旅游業(yè)發(fā)展從單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展向開放的“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四是旅游體驗方式從以觀光旅游為主的傳統(tǒng)體驗方式向觀光、休閑、度假并重的復(fù)合型旅游方式轉(zhuǎn)變。

五是旅游管理工作從少數(shù)部門管理向多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。

六是旅游執(zhí)法方式從旅游職能部門為主的執(zhí)法管理向多部門協(xié)作綜合執(zhí)法管理轉(zhuǎn)變。

二、武進旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

“十二五”以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，實施了政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。2016年，全區(qū)共接待旅游者1700萬人次,實現(xiàn)旅游總收入、旅游增加值分別達到205億元、99億元，與上年度同比分別增長8.4%、9.6%、10%。截至目前，我區(qū)共有1個省級旅游度假區(qū)，7個國家2A級以上旅游景區(qū)（其中5A級景區(qū)1家），6個省二星級以上鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點），4個省級自駕游基地，1個省級工業(yè)旅游點，14家星級酒店，18家旅行社。我區(qū)先后獲得了“全省旅游工作先進集體”、“國家旅游名片”、“中國旅游可持續(xù)發(fā)展示范縣（區(qū)）”等榮譽稱號，提高了旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽度，為國家“全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

雖然已經(jīng)取得了令人矚目的成績，但在全國“全域旅游”蓬勃發(fā)展的今天，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)和深刻危機，在發(fā)展過程中累積的一些問題也日益顯現(xiàn)。如：缺乏重大項目，發(fā)展增速變緩；投資主體單一，景區(qū)運營質(zhì)量不高；旅游產(chǎn)品類同，同質(zhì)競爭激烈；資源要素制約，政策扶持力度不夠等，這些都制約著進一步發(fā)展。

三、“全域旅游”工作的初步思路

作為第二批國家“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，武進區(qū)積極籌備各項創(chuàng)建準備工作。區(qū)旅游局于2016年編制完成了《武進區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃(2017-2019)》，初步規(guī)劃了武進“全域旅游”的工作目標、實施戰(zhàn)略和保障措施，力爭2019年順利通過國家旅游局的驗收，實現(xiàn)武進旅游的二次創(chuàng)業(yè)，助推武進旅游再攀高峰。

（一）工作目標

緊扣“全域旅游”發(fā)展理念，充分發(fā)揮政府和市場兩個積極性，在充分挖掘武進旅游資源的基礎(chǔ)上，通過打造精品景區(qū)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高智慧旅游服務(wù)水平，加大旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)，將武進建設(shè)成為“以觀光旅游為基礎(chǔ)，休閑度假為主導(dǎo)的中國知名的時尚體驗型旅游目的地，長三角高品質(zhì)特色休閑度假勝地，將旅游業(yè)建設(shè)成為推動武進服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。

1.經(jīng)濟指標

到2020年，力爭全區(qū)年游客接待量2300萬人次，年均增長8%左右；實現(xiàn)旅游總收入300億元，年均增長10%左右；實現(xiàn)旅游增加值150億元，年均增幅11%左右。到2020年，旅游業(yè)增加值占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重達到15%，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.5 %，旅游業(yè)作為全區(qū)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。

2.創(chuàng)建目標

武進區(qū)創(chuàng)建第二批國家“全域旅游示范區(qū)”。

太湖灣旅游度假區(qū)創(chuàng)建“國家級旅游度假區(qū)”。

嘉澤鎮(zhèn)創(chuàng)建“江蘇省旅游風情小鎮(zhèn)”。

雪堰鎮(zhèn)創(chuàng)建“常州市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。

環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建“國家5A級旅游景區(qū)”；西太湖花博園、影視基地、高新區(qū)園中園等一批新建景區(qū)創(chuàng)建國家2A級以上旅游景區(qū)。

禮嘉嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、雪堰龍鳳谷創(chuàng)建省“五星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）”，雪堰南山村、雅浦村、禮嘉薰衣草莊園、湖塘騏驥莊園等一批旅游點創(chuàng)建“省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）”。

綠建區(qū)綠色建筑博覽園等創(chuàng)建“省級工業(yè)旅游（區(qū)）點”。

明都紫薇花園酒店創(chuàng)建“國家五星級旅游飯店”。

到“十三五”期末，努力使全區(qū)國家A級以上旅游景區(qū)、省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）、省級工業(yè)旅游（區(qū)）點等的總數(shù)突破30家，帶動全區(qū)“全域旅游”發(fā)展水平邁上新臺階。

（二）重點工作

1.實施“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，提升旅游發(fā)展新格局。

一是編制“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)編制全區(qū)“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃，將旅游發(fā)展融入到社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等各類規(guī)劃中，發(fā)揮“多規(guī)統(tǒng)籌”的作用。打破傳統(tǒng)旅游資源觀，通過“全域旅游”規(guī)劃，統(tǒng)籌資源發(fā)掘和分析工作，形成“全域旅游資源庫”。充分利用自然保護區(qū)、森林濕地等自然資源和歷史、文化、建筑等人文資源開發(fā)旅游項目，保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風貌，確保旅游發(fā)展的可持續(xù)性。二是優(yōu)化旅游發(fā)展布局。營造全社會共同參與旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境，打破行政壁壘和地域界限，把單個景點有機串聯(lián)起來，以點串線，連線成面，多線成網(wǎng)，形成一個全域概念明晰、區(qū)域各具特色的旅游目的地。同時，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村旅游發(fā)展的積極性，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境提升改造、市場監(jiān)管秩序、公共智慧服務(wù)等，進一步提升區(qū)域旅游發(fā)展水平。

2.實施改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展新方式。

一是實施體制改革。按照“政企分開、市場運營”的原則，探索和實施國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，通過建立績效考核、薪酬掛鉤等現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化運營機制，激發(fā)企業(yè)活力，提高國有景區(qū)運營效益和質(zhì)量。鼓勵有條件的景區(qū)引入旅游名企和各類社會資本參與國有旅游資產(chǎn)管理和運營。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變原來主要依托政府平臺投資旅游、以國有體制機制管理運營旅游景區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本積極投資旅游產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)新發(fā)展理念。加強旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、體育、金融、醫(yī)療、養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，支持通過“旅游+”發(fā)展方式不斷拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.實施項目帶動戰(zhàn)略，助推旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

一是推動旅游發(fā)展載體建設(shè)。堅持按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式，推動太湖灣旅游度假區(qū)、淹城旅游區(qū)、西太湖休閑旅游區(qū)、橫山橋風景區(qū)等旅游發(fā)展載體建設(shè)。各旅游板塊在高水平規(guī)劃的同時，要堅持“以項目為核心、以特色為生命、以品質(zhì)為根本”的發(fā)展理念，深入挖掘歷史文化，凝練獨特內(nèi)涵，創(chuàng)新科技應(yīng)用，強化體驗功能，避免同質(zhì)化競爭。二是大力招引旅游重大項目。鼓勵支持社會資本投資旅游項目，把旅游業(yè)納入重點招商計劃，特別要吸引一批旅游名企、央企到我區(qū)投資發(fā)展旅游項目。要充分利用好現(xiàn)有的旅游發(fā)展平臺和旅游資源，圍繞“吃住行游購娛”做好做足做精傳統(tǒng)旅游的大文章，同時，也要積極啟動建設(shè)生態(tài)房車露營基地、商務(wù)會展旅游產(chǎn)品、青少年研學(xué)營地和旅游風情小鎮(zhèn)等一批旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。

4.實施品牌建設(shè)戰(zhàn)略，擴大武進旅游影響力。

一是塑造推廣武進旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推廣作為我區(qū)對外文化交流、經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容，圍繞“花都水城、浪漫武進”的生態(tài)、文化和旅游特質(zhì)，提煉具有武進特色的旅游品牌形象，全方位開展武進旅游品牌建設(shè)和推介。鼓勵旅游企業(yè)以旅游節(jié)慶活動為契機，開展靈活多樣的宣傳推介活動，擴大武進旅游的品牌影響力。二是啟動旅游品牌創(chuàng)建工程。太湖灣旅游度假區(qū)圍繞國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，通過不斷豐富區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品，完善旅游配套設(shè)施，提升區(qū)域服務(wù)水平，增強游客的滿意度和吸引力。雪堰鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)等圍繞旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建，充分利用生態(tài)優(yōu)勢、資源特色開發(fā)賞花采摘、民俗體驗、特色民宿、休閑度假等鄉(xiāng)村旅游精品。通過品牌旅游景區(qū)、精品旅游線路、旅游節(jié)慶美食、旅游商品展示等，培育一批具有較強影響力的知名旅游品牌和旅游企業(yè)，形成我區(qū)的旅游品牌優(yōu)勢和旅游“軟實力”。

四、關(guān)于武進“全域旅游”工作的幾點建議

當前，旅游業(yè)正呈現(xiàn)出“消費大眾化、需求品質(zhì)化、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)融合化和競爭白熱化”五大趨勢。下一步，圍繞“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建和《武進區(qū)旅游發(fā)展三年行動

計劃(2017-2019)》，我們建議做好以下重點工作：

一、建立健全統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)機制。組織召開“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建動員大會，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立常態(tài)運作的“全域旅游”創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)辦公室。對涉及創(chuàng)建工作中的重大事項作專題研究和分工部署。定期召開工作會議，加強對產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、項目建設(shè)和體制機制改革創(chuàng)新等工作統(tǒng)籌安排和監(jiān)督評估。

二、制定完善配套政策保障體系。建立“全域旅游”工作目標責任制，將“全域旅游”發(fā)展與職能部門、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核相掛鉤。將旅游用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，保障旅游重點項目用地指標。設(shè)立相當規(guī)模的“全域旅游”發(fā)展專項資金，并將其列入年度財政預(yù)算，用于支持旅游重大項目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游市場服務(wù)營銷、旅游新業(yè)態(tài)培育等。

三、啟動編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。加快編制我區(qū)“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃制定“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案，并由政府印發(fā)，把“全域旅游”發(fā)展理念和發(fā)展方式融入全區(qū)經(jīng)濟社會的整體發(fā)展之中。

四、加快實施一批重要特色工作。一是努力營造全域旅游氛圍。近期，我們通過地方申報、網(wǎng)絡(luò)評選和專家評審等方式，評定了“淹城冬雪”等“陽湖十景”，擬在“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建動員大會上予以表彰獎勵，努力營造全區(qū)關(guān)注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛圍。二是精心謀劃宣傳推廣辦法。擬在“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作經(jīng)費中專門列支一塊宣傳經(jīng)費，首先，對于評選出的“陽湖十景”，我們計劃利用網(wǎng)絡(luò)媒體、公益廣告、公交站臺等低成本平臺進行宣傳，力爭將“武進處處是美景”的概念深入人心；其次，精心打造一部以各景區(qū)景點為載體，以“全域旅游”為核心，立意新、特色明、引力強的宣傳推廣短片，在省內(nèi)媒體投放，大力吸引周邊城市市民關(guān)注；再次，編印一份精美的旅游小冊子，在區(qū)內(nèi)各大型酒店、景區(qū)景點等進行發(fā)放。三是逐步加大扶持力度。立足自身實際情況，努力向周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)，逐步加大對旅游行業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的政策、資金等扶持力度。

附件：1.武進區(qū)部分旅游企業(yè)名錄

2. 2017-2019年武進區(qū)旅游重點項目建設(shè)計劃表

3.2017-2019年武進區(qū)旅游招商項目調(diào)查表

4.2017-2019年武進區(qū)旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)等創(chuàng)建工作計劃表

5.周邊部分城市旅游產(chǎn)品供給相關(guān)信息表

常州市武進區(qū)旅游局

2017年9月5日

附件1

武進區(qū)度假區(qū)、景區(qū)旅游點、鄉(xiāng)村旅游點名單

類別

序號

名稱

等級

度假區(qū)

1

武進太湖灣旅游度假區(qū)

省級

景區(qū)（點）

1

春秋淹城旅游區(qū)

5A級

2

環(huán)球動漫嬉戲谷

4A級

3

中華孝道園

4A級

4

武進宋劍湖生態(tài)旅游區(qū)

3A級

5

嘉澤藝林園

3A級

6

橫山橋白龍觀

2A級

7

三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園

2A級

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）

1

橫山橋龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園

省四星級

2

隨園盆景園

省四星級

3

嘉澤成塘?xí)?/p>

省四星級

4

雪堰城西回民村

省四星級

5

雪堰太滆村

省三星級

6

雪堰雅浦村

省二星級

工業(yè)旅游區(qū)（點）

1

遙觀光大環(huán)保能源

省級

自駕游基地

1

花都溫泉

省級

2

春秋淹城

省級

3

龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園

省級

4

清都紫薇園

省級

星級酒店

1

九洲喜來登酒店

五星級

2

明都紫薇花園酒店

五星級

附件2

2017-2019年武進區(qū)旅游重點項目建設(shè)計劃表   單位：萬元

序號

區(qū)域

項目名稱

項目內(nèi)容與規(guī)模

建設(shè)單位

建設(shè)起止年限

計劃總投資

已完成投資

2017計劃投資

2018計劃投資

2019計劃投資

2017計劃進度

2018計劃進度

2019計劃進度

備注

1

太湖灣旅游度假區(qū)

（4個）

龍泉山郊野公園（嬉戲谷生態(tài)露營基地）

項目規(guī)劃面積約693畝，規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)、游客服務(wù)區(qū)、房車營地區(qū)、移動木屋區(qū)、商業(yè)娛樂區(qū)、體育拓展區(qū)、田園山水區(qū)、奢野帳篷區(qū)等九大功能區(qū)于一體的綜合性生態(tài)露營地公園。包括3.35km鄉(xiāng)村游道路。

江蘇武進太湖灣旅游發(fā)展有限公司、江蘇甲子生態(tài)旅游發(fā)展有限公司

2015

-2017

24000

17000

7000

 

 

竣工投入運營

運營

 

 

2

創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目

包括主游客中心位于嬉戲谷停車場，占地8畝，建筑面積2000㎡；輔游客中心位于度假區(qū)東，占地20畝，建筑面積約2000㎡；輔二游客中心位于度假區(qū)西口，建筑面積500㎡；科創(chuàng)中心3000㎡；園區(qū)內(nèi)各節(jié)點景觀綠化提升；停車場、廁所改造及智慧旅游建設(shè)等。

江蘇武進太湖灣旅游發(fā)展有限公司

2017

-2019

25000

8000

10000

7000

項目開工建設(shè)，其中主游客中心、廁所竣工

科創(chuàng)中心、輔游客中心、停車場等竣工

全面竣工

 

3

鄉(xiāng)村游道路（太滆、城西、城灣段）

太滆段長1.4km，城西段長1.96km,城灣段10km。

江蘇武進太湖灣旅游發(fā)展有限公司

2017

-2019

15000

4500

4500

6000

太滆段、城西段開工建設(shè)

完成太滆、城西段；城灣段開工

全面竣工

 

4

太湖灣水上飛機項目

太湖水上搜救中心及相鄰地塊26畝，建設(shè)水上飛機航站樓及起降平臺，定位為區(qū)域固定的運營基地（FBO）飛行員培訓(xùn)基地及華東地區(qū)重要的通勤基地。

幸福航空控股有限公司

2016

-2019

30000

3000

2000

15000

10000

臨時起降點建設(shè)，機場開發(fā)建設(shè)

機場建設(shè)、購置飛機

機場運營

尚未開工

5

西太湖

（1個）

西太湖雅集園

占地5.85萬平方米，建筑面積1.2萬平方米，由5大展館組成的藝術(shù)群落。項目包含5大藝術(shù)館整體建設(shè)安裝費及后期改造費。

江蘇花博投資發(fā)展有限公司

2012

-2019

22000

 19600

600

600

600

完成辦公區(qū)域翻新工程；綠化養(yǎng)護，日常運營維護

日常運營管理、維護；綠化養(yǎng)護

日常運營管理、維護；綠化養(yǎng)護

 

6

湖塘鎮(zhèn)

（1個）

騏驥莊園二期項目

打造以馬術(shù)等競技體育、休閑娛樂、教育拓展、觀光旅游及互動式有機生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的特色莊園。

常州騏驥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

2017

-2019

2500

1500

400

300

300

野外休閑騎乘，戶外拓展、定向訓(xùn)練營，真人CS

水域改造優(yōu)化，東門、停車場，游客休閑服務(wù)區(qū)等

特色住宿、高端休閑娛樂場所等

 

7

雪堰鎮(zhèn)

（2個）

雪堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造

對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)6公里雨污水管道、3.7公里環(huán)山游步道及停車場、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造整治。

武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)人民政府

2016

-2018

8000

6000

1500

500

 

環(huán)山游步道開工建設(shè)；雪雅線提升

亭山路提升改造

 

 

8

太滆村漁業(yè)特色一條街

以徽派風格改造近50戶的鄉(xiāng)村旅游飲食一條街；建設(shè)長80米，寬12米的鄉(xiāng)村旅游水產(chǎn)品交易市場道路；建設(shè)太滆村街面800米街面線纜入地項目。

武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)人民政府

2015

-2017

4080

3000

1080

 

 

太滆鄉(xiāng)村旅游水產(chǎn)品交易市場道路竣工

 

 

 

9

嘉澤鎮(zhèn)

（1個）

嘉澤環(huán)湖綠道綠色屏障工程

觀賞花海和苗木休閑餐飲。

江蘇田野生態(tài)有限公司

2016

-2018

30000

20000

5000

 

 

完成觀賞花海建設(shè)

 

 

 

10

禮嘉鎮(zhèn)

（3個）

常州薰衣草莊園

占地600余畝，以薰衣草等為景觀特色，打造薰衣草旅游全產(chǎn)業(yè)鏈（種植園、婚紗攝影、精油提煉等），集休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色商業(yè)于一體的創(chuàng)意旅游綜合體。

常州薰衣草現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園有限公司

2015

-2017

6000

3500

1500

1000

 

繼續(xù)提高園區(qū)軟硬件設(shè)施，提高知名度

 

 

 

11

嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園

占地1200畝，以“一軸、兩區(qū)、四篇”（一軸為園區(qū)主干道;兩區(qū)為東區(qū)科普娛樂區(qū)，西區(qū)主題景觀區(qū);四篇為開心農(nóng)場篇、生態(tài)展示篇、主題景觀篇、科普娛樂篇）為核心，集生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)體驗、綠色主題旅游為一體的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

江蘇嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

2015

-2017

25000

15000

10000

 

 

游客服務(wù)中心，民宿、菊園、燒烤長廊、房車帳篷露營等，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工中心等。

 

 

 

12

禮嘉豐潤農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園

占地400多畝，種植高產(chǎn)、高效、保健、無公害瓜果蔬菜，建設(shè)健康養(yǎng)生、觀光旅游、科普教育為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

常州市豐潤農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園有限公司

2017

-2018

4000

 

2000

2000

 

完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

正式運行投產(chǎn)

 

 

13

高新區(qū)

（1個）

園中園

以傳承民族文化為主，展示古樹奇樹，靈石巨石為輔，由低層現(xiàn)代建筑和古居民群組成，是集養(yǎng)心修身觀賞于一體的私家別院，占地約46畝，建筑面積約17000㎡。

常武建設(shè)工程有限公司

2015

-2017

40000

25000

15000

 

 

園區(qū)道路，園林綠化，河道景觀，老房子室內(nèi)及展館設(shè)置。

 

 

 

14

前黃鎮(zhèn)

（1個）

前黃狀元文化園

位于前黃實驗學(xué)校西側(cè)，占地約6公頃，以“狀元文化”為主題，包含狀元閣、狀元雕塑群、翰林苑、曹瀆秋楓、及第橋等，打造狀元文化展示、歷史文化演繹、自然景觀等相融合的文化公園。

前黃鎮(zhèn)政府

2017

1300

500

500

300

完成規(guī)劃設(shè)計及前期準備工作

完成景觀項目及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施

完成文化氛圍的布置

 

總  計

 

 

236880

113600

59080

34400

24200

 

 

 

 

附件3

2017-2019年武進區(qū)旅游招商項目情況匯總表            單位：萬元

序號

所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或板塊

項目名稱

項目內(nèi)容與規(guī)模

項目總投資

招商項目進展

招商意向單位（投資商）

意向單位聯(lián)系人

招商責任單位

責任單位聯(lián)系人

備注

1

太湖灣

太湖灣游艇俱樂部

游艇碼頭緊鄰萬澤太湖莊園。建筑面積4500平米，規(guī)劃停船泊位60個，功能涵蓋游艇停泊、維修、旅游觀光等。

3500

已簽約

萬澤集團

林偉光

常州萬澤天海置業(yè)有限公司

楊增輝

因土地規(guī)劃問題尚未能開工

2

淹城、湖塘鎮(zhèn)

常州武進索亞風尚酒店項目、三勤房車營地

占地面積150畝，建筑面積30000平方米，打造華東地區(qū)影響力和創(chuàng)新力，集旅游、購物、休閑、娛樂及綜合服務(wù)于一體的多功能、體驗式溫泉房車樂園。主要建設(shè)及經(jīng)營主題酒店、品牌會所、溫泉休閑區(qū)、房車營地等項目。

15000

已簽約

中盈旅游文化發(fā)展（北京）有限公司

解亞莉

淹管委；

湖塘鎮(zhèn)政府

談?wù)齽?、樊燁?/p>

曾桂

中盈集團法務(wù)部門在審核正式協(xié)議

3

禮嘉鎮(zhèn)

禮嘉德國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目

一期規(guī)劃建設(shè)500畝。

4500（歐元）

2017.3簽約

GIC德國創(chuàng)新中心有限公司、德國FAKT AG股份有限公司

 

禮嘉鎮(zhèn)政府、江蘇嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

 

 

4

嘉澤鎮(zhèn)

嘉澤姬山古鎮(zhèn)

結(jié)合嘉澤鎮(zhèn)姬山文化、狀元文化、花木文化，打造文化旅游集散地

650000

在談擬簽約

偉光匯通文化旅游投資有限公司

 

區(qū)旅游局、嘉澤鎮(zhèn)政府

 

 

5

太湖灣

漁港風情小鎮(zhèn)項目

 

300000

在談

中青旅領(lǐng)澤基金

華僑城和云南旅游

 

旅游局、太湖灣管委會、雪堰鎮(zhèn)

 

 

6

淹城

泛淹城旅游區(qū)文化旅游項目

開發(fā)建設(shè)淹城遺址文化項目，春秋樂園室內(nèi)兒童游樂項目等

3500

在談

中青旅領(lǐng)澤基金

 

旅游局、淹管會

 

 

7

太湖灣

加拿大農(nóng)業(yè)觀光項目

引進加拿大先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)用地1350畝，建設(shè)用地150畝。

15000（美元）

在談

加拿大海卓諾公司

劉卓明

發(fā)改局

呂 駿

 

8

嘉澤鎮(zhèn)

德國溫泉項目

包括水上創(chuàng)意游樂項目及住宿餐飲等配套設(shè)施

一期10000（歐元）

在談

德國法克特股份有限公司、中航天山重工

姜文鴿

嘉澤鎮(zhèn)政府

 

 

9

太湖灣

太湖灣嬉戲谷商業(yè)街項目

20個商鋪、內(nèi)街7000平，總建筑面積約1萬平方米。

300（美元）

意向

常州韓經(jīng)物業(yè)管理有限公司

 

太湖灣旅游度假區(qū)管委會

 

 

10

太湖灣

太湖灣完美世界展示中心

利用嬉戲谷內(nèi)一場館做完美世界線下游戲產(chǎn)品的展示

2000

意向

完美世界數(shù)字娛樂技術(shù)公司

 

太湖灣旅游度假區(qū)管委會

 

 

11

前黃鎮(zhèn)

前黃楊橋老街

在楊橋進行旅游+養(yǎng)老+地產(chǎn)開發(fā)模式，涉地600畝

100000

意向

中冶十一局、無錫一建

 

 

 

 

12

遙觀鎮(zhèn)

遙觀鎮(zhèn)宋劍湖旅游項目

占地6.54平方公里，水域面積2000畝，計劃打造集濕地觀光、休閑旅游、科普教育、親子互動、民俗體驗、商務(wù)會議和鄉(xiāng)村旅游于一體的新型旅游商業(yè)綜合體

19000

意向

 

 

遙觀鎮(zhèn)政府

沈錫忠

 

13

橫山橋

白龍觀道教文化園——江南第一財

規(guī)劃面積在200余畝，配套面積600畝，按國家4A級旅游景點標準建設(shè)，有“第一財”祈福區(qū)、道教文化體驗區(qū)、龍文化博覽區(qū)、太極休閑區(qū)等。

30000

意向

 

 

白龍觀

 

 

附件4

2017-2019年武進區(qū)旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)等創(chuàng)建工作計劃表

序號

所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或板塊

創(chuàng)建單位

創(chuàng)建目標

創(chuàng)建時序進度

聯(lián)系人

聯(lián)系方式

2017年

2018年

2019年

1

武進區(qū)

武進區(qū)

第二批國家級全域旅游示范區(qū)

啟動創(chuàng)建

 

 

薛  鑫

 

2

太湖灣

武進太湖灣旅游度假區(qū)

國家級旅游度假區(qū)

完成申報工作，

通過省級初評

通過國家旅游局驗收

 

李云輝

13775208068

3

嘉澤鎮(zhèn)

嘉澤花園生態(tài)小鎮(zhèn)

省級旅游風情小鎮(zhèn)

啟動創(chuàng)建

 

通過驗收

薛健峰

13961120688

4

淹城

中國春秋淹城旅游區(qū)

國家5A級旅游景區(qū)

通過國家旅游局驗收

 

 

蔡華

13914991675

5

太湖灣

環(huán)球動漫嬉戲谷

國家5A級旅游景區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

李云輝

13775208068

6

遙觀

宋劍湖生態(tài)旅游區(qū)

國家4A級旅游景區(qū)

 

擬啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

杜駿華

88712768

7

禮嘉鎮(zhèn)

江蘇嬉樂灣農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園

省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

盛偉

13915016898

8

雪堰鎮(zhèn)

太滆村

省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

許紅衛(wèi)

15240507601

9

禮嘉鎮(zhèn)

常州薰衣草莊園

省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

許望林

15251928588

10

雪堰鎮(zhèn)

雅浦村

省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

邵國君

13951228782

11

雪堰鎮(zhèn)

南山村

省二星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

呂峰

13951228782

12

遙觀

光大環(huán)?？破战逃?/p>

省級工業(yè)旅游點

通過省級驗收

 

 

 

 

13

綠建區(qū)

綠建區(qū)綠色建筑博覽園

省級工業(yè)旅游點

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

 

 

14

西太湖

西太湖旅游區(qū)

省級旅游度假區(qū)

創(chuàng)建方案需等“蘇澳合作園區(qū)”規(guī)劃方案確定后啟動

 

 

15

西太湖

西太湖花卉博覽園

國家4A級旅游景區(qū)

 

 

16

西太湖

西太湖影視基地

國家4A級旅游景區(qū)

 

 

附件5

周邊部分城市旅游產(chǎn)品供給相關(guān)信息表

類別

地區(qū)

江寧區(qū)

溧陽市

常熟市

宜興市

武進區(qū)

國家級旅游度假區(qū)（個）

1

1

省級旅游度假區(qū)（個）

2

1

1

國家級濕地公園（個）

2

2

1

省級濕地公園（個）

1

2

1

1

國家A級旅游景區(qū)（個）

5A級

1

1

1

4A級

3

1

4

8

2

3A級

4

3

2

2A級

8

4

1

2

總數(shù)

15

6

5

12

7

省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）（個）

五星級

2

1

1

1

四星級

13

15

3

15

4

三星級

6

4

2

17

1

二星級

4

5

1

總數(shù)

21

24

6

38

6

省自駕游基地（個）

3

3

1

3

4

省級及以上工業(yè)旅游示范區(qū)（點）（個）

2

1

5

1

2016年接待境內(nèi)外游客數(shù)

（萬人次）

2800

1600

1985.35

第4篇：景區(qū)前期營銷工作計劃范文

一、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，意義重大，勢在必行，務(wù)必認清發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認識

一是規(guī)模不斷擴大。伴隨著工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速擴張，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模也同步良性增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20*年，全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值40.75億元，增長12.5%，占全市GDP的比重達到31.2%，對經(jīng)濟增長貢獻率達到29.8%，已經(jīng)成為服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長的一個重要產(chǎn)業(yè)；主體隊伍不斷壯大，全市現(xiàn)有各類服務(wù)業(yè)企業(yè)972家，其中規(guī)模以上企業(yè)173家，年營業(yè)額五千萬元以上企業(yè)18家，成為市場主體中的一支重要力量；對財政增長的拉動作用更加明顯，20*年，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收3.31億元，增長11.6%，占全市地稅收入比重達到53.3%，成為地方財政增收的一個主要來源；就業(yè)人口不斷增加，全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約有7.56萬人，占全市就業(yè)人員比重的27%左右，成為吸納就業(yè)、促進增收的一個重要途徑。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，推動了消費結(jié)構(gòu)的升級，城鄉(xiāng)居民的服務(wù)需求得到不同層次的滿足，20*年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額41.47億元，增長20.9%。

二是結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。生產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，全市有生產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位（含個體戶）2305家，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐和保障。新型流通業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，商品市場整合和農(nóng)村“千萬工程”扎實推進，城市核心商區(qū)的品牌專營檔次不斷提高，農(nóng)工商、萬購、加貝、好又多等大型超市相繼運營，左鄰右舍、新紅塔、興合農(nóng)資等千鎮(zhèn)連鎖龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，全市現(xiàn)有連鎖商店1036家，形成了遍布我市城鄉(xiāng)并輻射周邊的商貿(mào)和連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。金融總量和質(zhì)量快速提升，擁有浙西第一家證券市場，第一家農(nóng)村合作銀行，溫州商業(yè)銀行在*范圍內(nèi)率先落戶我市，20*年末全市金融機構(gòu)存款余額達到116.7億元，貸款余額95.7億元，存貸款總量和增量在周邊縣（市、區(qū)）中遙遙領(lǐng)先，民間資本豐裕且流動活躍。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，無論是開發(fā)銷售的總量、規(guī)劃建設(shè)水平、開發(fā)企業(yè)素質(zhì)、市場規(guī)范程度等，都具有明顯的先行優(yōu)勢。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，特別是信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等發(fā)展較快，所占比重逐年提升。社區(qū)服務(wù)、中介、文化、保險、職業(yè)培訓(xùn)以及律師、會計等服務(wù)業(yè)也不斷興起和成熟。

三是基礎(chǔ)全面夯實。通過多年來持續(xù)不斷的項目投入，特別是近三年的系統(tǒng)謀劃和集中推進，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁持續(xù)增強。城市建設(shè)方面，在全國縣級城市中率先全面實施CIS城市品牌推廣系統(tǒng)，系統(tǒng)深入地推進了城區(qū)“4471”綠化提升、“1348”文化融入和“9166”功能優(yōu)化等城市“三化”提升工程，扎實有序推進了“一江兩帶”提升、*健身公園、須江游覽橋、城北大型超市、時代廣場（精品商廈）等城市重點項目建設(shè)，務(wù)實有效地開展了“四城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建工作，先后成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、浙江省示范文明城市、省級衛(wèi)生城市、園林城市、教育強市等，城市功能不斷完善，城市品位快速提升。旅游方面，圍繞核心景區(qū)建設(shè)，突出特色景點開發(fā)，相繼建成并開放了浮蓋山景區(qū)、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，積極開展了*組合申報世界自然遺產(chǎn)工作，全面啟動了廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)等項目，并建成了國際大酒店等一批高檔次旅游接待設(shè)施，區(qū)域特色生態(tài)人文資源得到充分發(fā)掘，休閑旅游業(yè)快速發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。交通方面，實施了浙贛鐵路電氣化改造、京臺高速公路黃衢南段建設(shè)、205國道和48省道、46省道改建等一批重大交通項目，成功爭取了杭長客運專線途經(jīng)*，積極謀劃推進*港航道開發(fā)，融鐵路、公路和水路為一體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，為鞏固和放大特定的區(qū)位優(yōu)勢，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是特色更加明顯。在廣泛的服務(wù)業(yè)門類中，我市的休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）以及商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為最具發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的特色服務(wù)業(yè)。以“千年古道·錦繡*”為主題品牌的休閑旅游在區(qū)域內(nèi)外名聲鵲起，擁有國家級風景名勝區(qū)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家AAAA級景區(qū)、國家森林公園各1處，每年的游客量、旅游收入、門票收入均以15%左右的速度增長。物流市場發(fā)育良好，以各類倉儲運輸為主要方式的物流網(wǎng)絡(luò)逐步形成，物流企業(yè)隊伍不斷壯大，20*年完成公路貨運周轉(zhuǎn)量86064萬噸公里，鐵路貨運總量806萬噸，在周邊地區(qū)的物流周轉(zhuǎn)中心地位越加突出，成為連接“長三角”、“珠三角”、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和中部地區(qū)的重要物流節(jié)點。各類專業(yè)市場運營活躍，全市27個專業(yè)市場（農(nóng)貿(mào)市場）年商品成交額達55.48億元，其中賀村木業(yè)市場年交易量達到150萬立方米，交易額9.82億元，成為華東地區(qū)最大的國產(chǎn)原木交易集散中心；農(nóng)貿(mào)城年經(jīng)銷白菇13.4萬噸，全部農(nóng)產(chǎn)品交易額11.21億元，具備了一定的影響力和輻射力。傳統(tǒng)批發(fā)零售貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，餐飲業(yè)近年來也有顯著提升，大型賣場和連鎖經(jīng)營逐步主導(dǎo)消費品市場，已發(fā)展成為城鄉(xiāng)居民的理想消費目的地。此外，近年來，我市還圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色文化和特定區(qū)位，先后成功舉辦了中國木業(yè)科技洽談會、中國蜜蜂文化節(jié)、全國企業(yè)羽毛球賽、浙閩贛邊際縣域經(jīng)濟協(xié)作區(qū)會議等一系列全國性和區(qū)域性節(jié)會活動，區(qū)域品牌影響力不斷擴大。

總的來看，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，形成了一定的特色，特別是休閑旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)等領(lǐng)域，在周邊地區(qū)具有較強的競爭優(yōu)勢。但無論是服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)態(tài)，還是服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，都還存在一些不容忽視的差距和亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不高。雖然近年來我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，但仍然存在總量偏小、比重偏低、素質(zhì)不高等問題。服務(wù)業(yè)占GDP比重低于全省平均水平9.8個百分點，并且呈逐年下降勢頭。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級較為緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并未真正形成，生產(chǎn)業(yè)、科技水平高的新興服務(wù)業(yè)占的比重很小、資質(zhì)較低。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)整合配套程度不高，與當前工業(yè)快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)，總體上低、小、散特點明顯，且城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。二是思想認識不深。各級對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成共識，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的辦法不多，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度不大；區(qū)域人文氛圍偏向于辦實體、創(chuàng)實業(yè)、重實干，經(jīng)濟主體普遍存在“重生產(chǎn)、輕服務(wù)，重自營、輕外包”的傳統(tǒng)觀念，大部分工商企業(yè)仍沿用“大而全、小而全”的運作模式。三是機制體制不活。服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化不充分，部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準入門檻較高，公共服務(wù)業(yè)社會參與度較低，市場競爭不充分，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力沒有充分展現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的這許多問題，一定程度上是我市經(jīng)濟社會發(fā)展階段、發(fā)展水平所決定的，但更大程度上是因為我們的思想認識不到位、研究部署不深入以及體制機制不適應(yīng)所造成，必須高度關(guān)注，深入研究，扎實推進，加快解決。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)達程度的重要標志。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，既是事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項現(xiàn)實而緊迫的重大課題。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，從全局和戰(zhàn)略高度來認識加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，切實增強加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的緊迫感和責任感。

1、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對復(fù)雜化局面，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。面對宏觀形勢變化造成的優(yōu)勢弱化和區(qū)域競爭帶來的現(xiàn)實壓力，我們必須盡快尋找新的增長空間和發(fā)展資源，為我市經(jīng)濟社會提升發(fā)展、實現(xiàn)“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標提供有力支撐。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。當前，國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，高端服務(wù)業(yè)繼續(xù)向大城市集聚，中低端服務(wù)業(yè)開始由大城市向城市郊區(qū)及周邊中小城市轉(zhuǎn)移疏散，面臨著一個分工不斷調(diào)整、布局不斷優(yōu)化的過程。*作為華東沿海地區(qū)與中部地區(qū)的交通節(jié)點，“長三角”和“海西經(jīng)濟區(qū)”輻射內(nèi)陸的“橋頭堡”，這一特定區(qū)位條件，既為我市接受新的思想觀念、發(fā)展理念提供了良好的外部條件，又為我市接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移提供了重要機遇。我們要敏銳把握時機，主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適度超前謀劃發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能突破瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供新引擎。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的新熱點。當前，我市面臨著發(fā)達地區(qū)“極化”效應(yīng)和欠發(fā)達地區(qū)“洼地”效應(yīng)的雙重擠壓。特別是周邊縣市，紛紛采取各種有力的政策舉措來加快發(fā)展，爭先發(fā)展。因此，在制造業(yè)“高成本時代”全面來臨、資源環(huán)境的硬約束成為常態(tài)、區(qū)域競爭更趨白熱化的情況下，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。面對競爭，我市積極提出“一高兩進”三步走的戰(zhàn)略目標，首先就是要立足區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建三省邊際縣域發(fā)展高地，而加快服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一目標的重要內(nèi)涵之一。與周邊縣市相比，我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實，區(qū)位、交通等條件更為突出。這就需要我們搶占先機，充分發(fā)揮休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，進一步提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和區(qū)域競爭力，形成率先發(fā)展的強勢，在三省邊際區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)領(lǐng)跑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是應(yīng)對時艱的新要求。當前，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在擴散和蔓延，對實體經(jīng)濟的影響不斷加深，其嚴重后果還將進一步顯現(xiàn)。受此影響，世界經(jīng)濟明顯減速，我國經(jīng)濟運行中的困難增加，我市經(jīng)濟下行壓力加大。面對嚴峻形勢，中央因勢利導(dǎo)、趨利避害，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策舉措。省委、省政府高瞻遠矚，未雨綢繆，提出了“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，于去年專題召開了全省服務(wù)業(yè)工作會議，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對當前挑戰(zhàn)、實現(xiàn)保穩(wěn)促調(diào)的重要措施來抓。面對新階段新變化，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，已成為我市抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題、順應(yīng)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。

2、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是加速工業(yè)化步伐，推進轉(zhuǎn)型升級的必然要求。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達，是現(xiàn)代經(jīng)濟的基本特征，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要標志。從國際發(fā)展經(jīng)驗看，進入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟的主體。國內(nèi)外多項研究成果表明，當人均GDP越過1500美元后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)比重將發(fā)生重大變化，達到3000美元后，服務(wù)業(yè)將進入一個快速發(fā)展期。特別隨著工業(yè)社會邁向后工業(yè)社會和信息社會，經(jīng)濟發(fā)展將越來越多地依靠服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新帶動和比重提升。去年我市人均GDP達到3200美元，已經(jīng)到達服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一時期的內(nèi)在要求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革看，服務(wù)業(yè)與工業(yè)始終是有機融合、互動發(fā)展的。工業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的興起和繁榮必須建立在工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的支撐與保障，其發(fā)展水平將直接促進或者制約工業(yè)的發(fā)展。到一定階段，服務(wù)化發(fā)展傾向?qū)⒊蔀橐环N趨勢。同時，由于服務(wù)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益高，可以以較小的代價做大經(jīng)濟總量，從而降低單位GDP的綜合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成節(jié)能降耗減排的約束性指標。從工業(yè)提升需求看，工業(yè)化進入到中后期階段，經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、服務(wù)業(yè)共同支撐，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律。而且生產(chǎn)業(yè)正成為工業(yè)不可缺乏的重要支撐，工業(yè)發(fā)展到高端，就需要有技術(shù)、有研發(fā)、有培訓(xùn)，到下游就需要有物流、有營銷、有金融支撐，這些都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。今后幾年，正是我市從工業(yè)化中期的初級階段向后工業(yè)化階段進一步加快演進的重要時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)非常艱巨，工業(yè)提升對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套提出了更高要求?？梢哉f，在這一個關(guān)鍵階段，抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育提升，不但不會沖淡主攻工業(yè)的氛圍，削弱工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，而且，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升將成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要切入點，促進工業(yè)經(jīng)濟由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而更有力地支撐工業(yè)實現(xiàn)新飛躍。

3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推進城市化進程，塑造城市品牌的重要途徑。城市是服務(wù)業(yè)的“舞臺”，服務(wù)業(yè)是城市的“名片”。城市化帶來的城市規(guī)模擴容、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市功能強化等，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的物理空間和物質(zhì)條件；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅能夠推動城市化的進程，還能夠?qū)崿F(xiàn)城市化“質(zhì)”的提升，二者相互依賴、相互促進。發(fā)展服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當前，城市經(jīng)濟已成為區(qū)域發(fā)展的主體，而城市綜合競爭力的強弱，取決于城市的綜合服務(wù)水平。在一定程度上可以說，城市經(jīng)濟就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。*的城市化戰(zhàn)略，就是要通過人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，做大城市規(guī)模，提升城市經(jīng)濟總量，進而擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑和規(guī)模效益；就是要通過推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間和有效載體，形成服務(wù)業(yè)與城市化相互支撐、互為推動的良性格局。發(fā)展服務(wù)業(yè)是完善城市功能的重要途徑。城市之間的競爭，不僅僅局限于城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的比拼，更重要的是城市功能軟環(huán)境的較量。近年來，我市城市建設(shè)取得顯著成績，城市框架有效拉開，城市建成區(qū)面積達到14.23平方公里，城市人口達到15.9萬人，隨著城市規(guī)模的不斷拓展，城市人口的不斷集聚，迫切需要完善諸多服務(wù)功能，這就要求我們把城市建設(shè)的重點從拉開框架向完善功能、提升品位轉(zhuǎn)變。一個城市具有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織六大功能，要增強和完善城市的這些功能，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。所以，我們必須通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各類優(yōu)質(zhì)要素向城市集聚，旺人氣，興商氣，提高城市的競爭力、集聚力和輻射力。

4、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是落實人性化理念，全面改善民生的內(nèi)在要求。服務(wù)業(yè)涉及到千家萬戶，與人們生活密切相關(guān)、緊密相聯(lián)，是改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的根本出發(fā)點和落腳點。刺激需求的增長點在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)既連接生產(chǎn)與消費，又直接提供精神文化產(chǎn)品和公共服務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人均收入水平提高，居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，服務(wù)型消費熱點不斷涌現(xiàn)，人民生活需求由物質(zhì)型、生存型向高級化和多樣化的方向發(fā)展。所以，只有大力發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極組織外地人來*和開展“*人游*”等刺激消費活動，才能更好地滿足和擴大老百姓的消費需求，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主渠道在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)門類多、就業(yè)彈性大、就業(yè)方式靈活，其許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點，比較適合民間資金進入，能夠有效地開辟多元就業(yè)空間和創(chuàng)業(yè)途徑。從目前第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重看，與發(fā)達地區(qū)相比，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間還相當大。尤其是在當前應(yīng)對工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中資本和技術(shù)替代勞動力的趨勢，以及大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難的背景下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題上擔當著重要角色。改善民生的著力點在服務(wù)業(yè)。高度關(guān)注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè)，不斷健全社會保障和社會救助體系，增強公共管理和公共服務(wù)的能力，所有這些，都需要依靠政府和市場的雙輪驅(qū)動，通過加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展才能得以實現(xiàn)。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以財政實力作支撐，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是地方財政收入的主要來源，也是下一步主動順應(yīng)稅制改革、增強地方經(jīng)濟實力的重要增長點。可以說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是人民群眾創(chuàng)業(yè)的大舞臺，又是城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，更是改善社會民生的大平臺。

總之，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義重大，勢在必行，與主攻工業(yè)不僅不會互相沖突，而且是推進工業(yè)提升的題中之義，與發(fā)展工業(yè)相輔相成、互為促進。我們必須審時度勢，清醒認識，積極行動，真正把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“一高兩進”目標的戰(zhàn)略重點來抓，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力把服務(wù)業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平。

二、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，功在當前，利在長遠，務(wù)必理清總體思路，明確目標任務(wù)

今后一個時期，我市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標和建設(shè)“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，輻射閩贛”的要求，搶抓戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，形成政策洼地，破解發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）業(yè)，鼓勵發(fā)展商貿(mào)商務(wù)業(yè)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量做大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建浙閩贛三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為我市新的重要經(jīng)濟增長點，提升我市區(qū)域經(jīng)濟的綜合競爭力。

基于上述總體要求，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標是：全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長率達到14.5%，到2012年達到70億元，占GDP的比重達到32.5%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到8.5萬人以上，占全社會從業(yè)人員比重達到28%；到2015年達到105億元，占GDP比重力爭達到34%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到10萬人以上，占全社會就業(yè)人員比重達到30%，建設(shè)三省邊際休閑旅游勝地、現(xiàn)代物流集散地、商貿(mào)商務(wù)名城等“兩地一城”取得初步成效；到2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到37%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為縣域經(jīng)濟的重要支撐，浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地的位置得到進一步鞏固。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個內(nèi)涵廣泛、門類眾多且不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)，因此，在提升發(fā)展過程中不可能面面俱到。把我市打造成為“浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地”，其實質(zhì)就是基于我市處于三省邊界、浙江向內(nèi)陸拓展前沿的區(qū)位優(yōu)勢，從服務(wù)業(yè)眾多的行業(yè)中選準發(fā)展重點，經(jīng)過一個時期的重點培育，使這些領(lǐng)域在三省邊際地區(qū)處于“功能最強、品質(zhì)最優(yōu)、名氣最響”的領(lǐng)先地位。從我市實際出發(fā)，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿ΑF(xiàn)實需求等因素，把休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，全力打造“兩地一城”：

打造三省邊際休閑旅游勝地：積極整合優(yōu)勢資源，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善接待設(shè)施，參與區(qū)域協(xié)作，打造知名品牌，建設(shè)浙閩贛三省邊際特色明顯、文化內(nèi)涵深厚、服務(wù)水平較高的休閑旅游勝地和浙江省旅游經(jīng)濟強市。到2012年，實現(xiàn)年接待游客450萬人次以上，年旅游總收入達到25億元以上，年均增長20%以上；到2015年，實現(xiàn)年接待游客700萬人次以上，年旅游總收入達到38億元以上，年均增長18%以上。

構(gòu)筑三省邊際現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）集散地：依托三省邊際的特定區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建公鐵水聯(lián)運交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加強主體培育，加快推進專業(yè)市場、物流基地建設(shè)，形成以服務(wù)本市域為基礎(chǔ)，輻射周邊區(qū)域和省份的相對完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造浙閩贛三省邊際地區(qū)的現(xiàn)代物流集散基地和浙江重要的物流節(jié)點。到2012年，現(xiàn)代物流業(yè)（含專業(yè)市場、交通運輸、倉儲、郵政業(yè)，不含零售業(yè)）增加值達到14億元，年均增長15%，占GDP的比重達到6.5%以上；到2015年，現(xiàn)代物流業(yè)增加值達到22億元以上，年均增長16%以上，占GDP的比重力爭達到7.5%。

建設(shè)三省邊際商貿(mào)商務(wù)名城：大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，精心打造城市核心商圈，加快建設(shè)城市特色街區(qū)、現(xiàn)代大型綜合購物中心和商務(wù)休閑區(qū)，大力提升商貿(mào)業(yè)品位和檔次，增強城市的商務(wù)服務(wù)功能，營造區(qū)域最佳人居、休閑和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步打造三省邊際地區(qū)商貿(mào)商務(wù)名城。到2012年，全市社會消費品零售總額達到72億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)（不含專業(yè)市場、交通運輸、倉儲、郵政業(yè)）增加值達到28億元以上，年均增長15%，占GDP的比重達到13%以上；到2015年，全市社會消費品零售總額達到110億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)增加值達到43億元以上，年均增長15%以上，占GDP的比重達到14%。

圍繞上述目標和要求，在實際工作中，要強化“融合、統(tǒng)籌、開放、特色、聯(lián)動”十字方針，堅持五個基本原則：

一是要堅持融合發(fā)展。融合發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要特征。一方面，要推進區(qū)域融合。既立足*現(xiàn)實基礎(chǔ)，發(fā)揮已有和潛在的優(yōu)勢，更要跳出*，置身于三省邊際，以更寬廣的胸懷和視野統(tǒng)籌謀劃，主動融入，搶先布局，做好借勢發(fā)展、錯位發(fā)展文章。另一方面，要推進產(chǎn)業(yè)融合。必須把握產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的規(guī)律和趨勢，一手抓先進制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合，促進結(jié)構(gòu)提升，拉動經(jīng)濟增長。要優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)業(yè)，帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)業(yè)提效增收。同時，還要注重推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)門類之間的相互融合、相互承接，打破行業(yè)界限、擺脫行業(yè)束縛，培育一批跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的企業(yè)龍頭，整合資源，協(xié)同推進“兩地一城”建設(shè)。

二是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城區(qū)服務(wù)業(yè)是有機統(tǒng)一的，城區(qū)服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟的主體，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體；農(nóng)村服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。一方面，要抓好城區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，因勢利導(dǎo)，加快打造核心商圈、特色街區(qū)、商務(wù)休閑和接待服務(wù)中心，發(fā)揮城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中的主平臺作用。另一方面，要引導(dǎo)城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，推進城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的互促共進，在農(nóng)技、金融、保險、信息等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和行業(yè)中，為農(nóng)村的生產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊的空間，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)合理布局和一體化發(fā)展。

三是要堅持開放發(fā)展。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展多以內(nèi)源發(fā)展為主，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搞封閉發(fā)展、單一的本地化經(jīng)營是行不通的，必須在不斷激發(fā)內(nèi)力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的同時，切實加大服務(wù)業(yè)的對外開放，“非禁即放”，借力發(fā)展，借梯登高。一方面，要積極引進來，承接服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，把最有吸引力的項目包裝好、推介好，努力引進大企業(yè)、大項目。另一方面，要積極走出去，開展項目外包、品牌輸出、連鎖經(jīng)營等，在更大的領(lǐng)域推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。更要深入研究國家刺激經(jīng)濟增長、省委省政府扶持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，認真把握*市打造“浙江對內(nèi)開放西部門戶”、“四省邊際中心城市”的戰(zhàn)略機遇，組織強大力量進行研究，做好規(guī)劃、政策和項目對接，爭取國家、省、*市的更大支持。

四是要堅持特色發(fā)展。特色就是競爭力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要抓住特色，創(chuàng)新載體，探索出一條符合實際、與眾不同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展之路。一方面，要立足產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點，突出發(fā)展休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，形成*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特有的品牌和優(yōu)勢。另一方面，要在工作中強化抓手，創(chuàng)出特色。我市的服務(wù)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，但優(yōu)勢并不明顯，要構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，就必須有創(chuàng)新精神，在氛圍營造、政策服務(wù)、項目建設(shè)、規(guī)劃布局、體制機制等方面有超常規(guī)的工作抓手，創(chuàng)出特色和亮點，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

五要堅持聯(lián)動發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程首先必須是一個政府推動的過程，政府要在服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但“政府主導(dǎo)”不等于“政府包辦”，要堅持“政府主導(dǎo)力、市場主體力”兩種力量相互配合、相互作用，努力走出一條“建設(shè)主體企業(yè)化、資金籌措多元化、資源利用市場化”的聯(lián)動發(fā)展之路。一方面，要強化政府推動作用，加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，尤其在宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、項目投入、要素配套等方面加強研究、引導(dǎo)和推動。另一方面，要充分發(fā)揮企業(yè)主體、市場運作的功能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在制定出臺并認真落實休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等三個專項規(guī)劃和扶持政策的前提下，鼓勵企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，主動加大投入，積極拓展領(lǐng)域，在服務(wù)業(yè)的新發(fā)展中創(chuàng)造出更大的業(yè)績。

三、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，領(lǐng)域廣闊，任務(wù)繁重，務(wù)必突出工作重點，扎實有序推進

全力打造“兩地一城”，構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，既是一項實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項緊迫的現(xiàn)實工作，必須跳出傳統(tǒng)的思路，不斷創(chuàng)新工作方法和工作舉措，抓住重點，各個突破。當前及今后一個階段，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要重點抓好以下六項工作，力爭取得有效突破：

1、緊緊抓住規(guī)劃龍頭，力爭在明晰服務(wù)業(yè)發(fā)展布局上取得有效突破。

牢固確立全市一盤棋理念，對服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)和設(shè)計，促進各類服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一要完善規(guī)劃促提升。認真制定和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸納先進的規(guī)劃理念，切實做到服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)有機統(tǒng)一。要完善規(guī)劃體系。堅持高起點、高水準、高品位，在現(xiàn)實基礎(chǔ)上，進一步提升規(guī)劃水平，不斷深化細化，修訂完善規(guī)劃體系，特別是要著眼于積極發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）和商貿(mào)商務(wù)業(yè)，抓緊研究出臺總體規(guī)劃綱要和三個專項規(guī)劃，切實做到規(guī)劃先行。要強化規(guī)劃執(zhí)行。本次市委全會將審議通過《關(guān)于全力構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的決定》，各級各部門要嚴格按照《決定》和三個專項規(guī)劃的要求，在制定細分規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅持規(guī)劃的權(quán)威性，依據(jù)規(guī)劃進行建設(shè)和管理，堅決防止隨意性，做到不符合規(guī)劃的項目不備案、不核準、不審批、不安排用地指標，通過規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要加強項目設(shè)計。對每一個服務(wù)業(yè)重大項目，都要高要求，嚴把關(guān)，做精做細規(guī)劃，確保建設(shè)檔次。二要合理布局促協(xié)調(diào)。要加強對土地資源、空間資源的合理開發(fā)與利用，科學(xué)安排，在空間布局上，圍繞加快打造浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的三大重點領(lǐng)域，完善“一中心三景區(qū)”的休閑旅游功能分區(qū)空間布局，“二區(qū)四中心七市場”的現(xiàn)代物流和專業(yè)市場空間布局，“一核四街五點六中心”的商貿(mào)商務(wù)業(yè)空間布局?！耙恢行娜皡^(qū)”，就是指*旅游接待服務(wù)中心（即市區(qū)），以及*—清漾、仙霞關(guān)—戴笠秘宅和廿八都—浮蓋山等三大核心景區(qū)；“二區(qū)四中心七市場”，就是指在城南重點規(guī)劃建設(shè)*現(xiàn)代物流區(qū)，在賀村鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)浙閩贛邊際現(xiàn)代物流區(qū)，并圍繞兩個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)四個物流中心、七個專業(yè)市場；“一核四街五點六中心”是指以市區(qū)為主的大南門核心商圈以及四條特色功能街區(qū)、五個大型商業(yè)網(wǎng)點、六處商務(wù)休閑中心。三要打造平臺促集聚?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要走集聚發(fā)展的路子，以促進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、功能集成和資源集約利用。關(guān)鍵要按照“一心三區(qū)”市域總體規(guī)劃布局，抓好集聚平臺的建設(shè)，以“一主二副三點”為主，打造一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！耙恢鳌笔侵赋菂^(qū)核心商圈，突出把滿足市域服務(wù)需求放在首要位置，既要滿足居民在物質(zhì)文化方面的消費性需求，又要適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級對生產(chǎn)業(yè)的需求，增強對市域服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力；“二副”是指以賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展副中心，進一步增強中心鎮(zhèn)聯(lián)系城鄉(xiāng)發(fā)展的服務(wù)功能；“三點”是指以石門鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)和保安鄉(xiāng)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要據(jù)此明確各自的發(fā)展重點和方向，走差異化、特色化發(fā)展道路，加快形成規(guī)模和特色，工業(yè)平臺優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，生態(tài)及旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做精做優(yōu)休閑旅游業(yè)，兩個街道要立足提升綜合服務(wù)功能，全面發(fā)展旅游接待、專業(yè)市場、商貿(mào)商務(wù)等城市產(chǎn)業(yè)。

2、緊緊抓住項目投入，力爭在夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得有效突破。

項目是各類經(jīng)濟活動的根本載體，發(fā)展服務(wù)業(yè)也必須抓住項目建設(shè)這一著力點和生命線。一要加大服務(wù)業(yè)項目謀劃。不斷完善《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點項目儲備庫》，超前謀劃預(yù)留一批項目，進一步深化項目前期工作。要跳出服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)謀劃項目，緊扣工業(yè)提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展謀劃包裝生產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)市場需求謀劃開發(fā)休閑旅游和商貿(mào)商務(wù)項目，圍繞現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展謀劃爭取交通樞紐項目。當前，要重點突破*綜合物流中心、旅游集散中心等重大服務(wù)業(yè)項目的前期包裝，待時機成熟后有計劃、有步驟地推出招商。二要加強服務(wù)業(yè)項目招商。要把招商引資作為推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的主抓手，不斷推出規(guī)模較大、特色明顯且成熟度高、吸引力強的服務(wù)業(yè)項目對外招商，借助外力迅速提升服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。同時，要注重引進國內(nèi)外知名企業(yè)進駐*，參與服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理，注重引進先進技術(shù)、新型業(yè)態(tài)和先進管理理念，著力推動我市服務(wù)業(yè)盡快上檔次、上規(guī)模、上水平。當前，要及時包裝推出南方安保市場、華東木業(yè)家居交易市場、*汽車綜合市場、浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心等重大項目對外招商，廣泛運用推介活動、中介招商、媒體公告等形式，擴大項目宣傳推介的范圍，吸引更多的投資主體參與，確保服務(wù)業(yè)重大項目有序接替。三要加快服務(wù)業(yè)項目推進。積極落實服務(wù)業(yè)重大項目實施計劃，實行服務(wù)業(yè)重大項目實施責任制，對已確定的服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目，要排出工作計劃，明確目標任務(wù)，制定責任清單，落實責任部門、責任人和工作班子，加大力度，緊抓不放，全力以赴促開工、抓進度。要加強要素保障，加大財政投入，合理調(diào)整土地，通過各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、下達年度計劃推動項目、加強項目工作督查考核等途徑，全力推進項目建設(shè)。對投資重大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，土地出讓價格給予優(yōu)惠，財政安排貼息補助，行政性收費給予免收或減半收取。當前，要加快城北大型超市、時代廣場、廿八都古鎮(zhèn)開發(fā)、*景區(qū)及周邊環(huán)境整治、中國良種馬繁育基地、清漾一期后續(xù)等重大項目的建設(shè)進度，抓好江濱路特色餐飲街、*文化風情休閑街等項目的動工建設(shè)。

3、緊緊抓住培育重點，力爭在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平上取得有效突破。

企業(yè)主體是發(fā)展服務(wù)業(yè)的中堅力量。要像抓工業(yè)企業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育，對重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、景區(qū)和平臺，制定相應(yīng)的扶持政策，在各項資源配置上優(yōu)先考慮，

鼓勵培育其做大、做精、做強。一要推進旅游資源的整合提升。以市區(qū)為依托，盡快做好旅游集散中心的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮游客集散中心集票務(wù)、租車、導(dǎo)游、旅游信息咨詢、旅游產(chǎn)品對外展示于一體的綜合服務(wù)功能。按照“規(guī)劃引導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動、主打品牌”的原則，重點打造*-清漾、廿八都－浮蓋山、仙霞關(guān)－戴笠秘宅三大核心景區(qū)，在項目投資、對外宣傳、整合開發(fā)上突出“三大景區(qū)”，整合低小散景點，不斷提升三大景區(qū)的品位和檔次，實現(xiàn)從遍地開花向重點開發(fā)轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市鄉(xiāng)村自然生態(tài)資源狀況、交通條件和文化特色，重點開發(fā)以*、浮蓋山、良種馬繁育基地為主的山地休閑度假旅游產(chǎn)品，以一江兩帶、月亮湖、峽里湖、白水坑為主的濱水休閑度假旅游產(chǎn)品，以清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、仙霞關(guān)、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等為主的文化旅游產(chǎn)品，以觀光型、品嘗型、游樂型、自駕型等“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。加快發(fā)展旅游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和旅游企業(yè)，大力支持旅行社擴大業(yè)務(wù)，做大規(guī)模和影響，鼓勵企業(yè)建立特色鮮明的旅游商店和購物中心，積極引進國內(nèi)知名酒店集團來江投資創(chuàng)辦高星級酒店，重點培育高層次、高品位的中外特色餐飲企業(yè)，著力提高旅游接待水平。二要促進專業(yè)市場的提檔升級。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路來改造、提升專業(yè)市場。堅持特色專業(yè)市場與地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、互促共進，規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)對接的南方安保市場和華東木業(yè)家居交易市場等2個重點專業(yè)交易市場，通過安保市場吸納引進消防器材大企業(yè)，真正把市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最終把消防器材產(chǎn)業(yè)培育成為“市場、制造”雙強產(chǎn)業(yè)；通過建設(shè)集信息、產(chǎn)品展示、市場交易、要素配置、物流倉儲和木材加工產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)為一體的木業(yè)家居市場，為打造中國木業(yè)家居之都和世界木門制造基地提供綜合服務(wù)平臺支撐。根據(jù)發(fā)揮三省邊際區(qū)位優(yōu)勢、搶抓區(qū)域發(fā)展先機、增強集聚輻射能力、提高核心競爭力的要求，在整合原有市場的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)三省邊際和提升城市服務(wù)功能的浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心、浙閩贛邊際農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）、*汽車綜合市場和*商貿(mào)城等專業(yè)市場。同時，要引導(dǎo)骨干市場突破簡單的物業(yè)管理方式，積極開展信息咨詢、共同、展示展銷、配送服務(wù)等，促進市場功能多元化。三要加強物流基地的培育繁榮。大力發(fā)展倉儲自動化、包裝標準化和配送高效化的現(xiàn)代物流服務(wù)，加快*綜合物流中心建設(shè)，滿足城南市場區(qū)、開發(fā)區(qū)城南新區(qū)、山海協(xié)作示范區(qū)、市區(qū)及城北區(qū)域的物流綜合需要，同時輻射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省邊際連鎖配送基地。適時啟動賀村綜合物流中心建設(shè)，滿足我市中部特色經(jīng)濟區(qū)等重點工業(yè)平臺開發(fā)以及竹木家居交易市場等專業(yè)市場物流配套的需要，同時滿足輻射浙閩贛三省邊際地區(qū)的要求。依托高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，適時啟動?；穫}儲物流中心建設(shè)項目，滿足我市化工原料及產(chǎn)品的輸入輸出與倉儲需要，同時承擔浙閩贛三省邊界地區(qū)的?；忿D(zhuǎn)運。要整合我市現(xiàn)有貨運企業(yè)和營運車輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)向重點物流中心、大型專業(yè)市場等重點物流園區(qū)集聚；大力支持總部型物流企業(yè)——聯(lián)城消防集團建設(shè)，推動虎山、紅火等有條件的物流公司與原企業(yè)脫鉤，組建一批專業(yè)化、規(guī)?；牡谌轿锪髌髽I(yè)。要引導(dǎo)和鼓勵我市更多的大中型工商企業(yè)將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務(wù)業(yè)從核心生產(chǎn)業(yè)務(wù)中剝離出來，轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)外包，推動擴大第三方物流需求。四要推動商貿(mào)商務(wù)業(yè)的提升發(fā)展。要精心打造核心商圈和特色街區(qū)。依托老城區(qū)商業(yè)中心的發(fā)展基礎(chǔ)，加快時代廣場和大南門商業(yè)步行街區(qū)建設(shè)，優(yōu)化功能和檔次；按照做精做特的要求，有序推進江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽精品購物街、中山路金融科技中介商務(wù)街和市心街傳統(tǒng)老字號商業(yè)街等特色街區(qū)建設(shè)。要努力提升商貿(mào)企業(yè)規(guī)模和層次。加快推進財富中心、時代廣場等大型購物中心建設(shè)，繼續(xù)扶持萬購、農(nóng)工商、萬隆、加貝、好又多等商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展，大力支持萬商控股、左鄰右舍、新紅塔、0570、興合等本地商貿(mào)龍頭企業(yè)建設(shè)配送中心，實施跨地區(qū)經(jīng)營的總部經(jīng)濟戰(zhàn)略，促進其發(fā)展成為大型商貿(mào)企業(yè)集團，積極爭取引進大型連鎖企業(yè)來江設(shè)立中心店，以先進經(jīng)營理念與模式，帶動我市商貿(mào)水平的提升。要著力強化城市的綜合服務(wù)功能。多管齊下，鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、總、電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)；合理規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，完善多層次流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利實惠的居民商貿(mào)服務(wù)體系；加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造提升，積極推進電子政務(wù)工程，推進有形市場和無形市場的有機結(jié)合；完善城市商務(wù)休閑設(shè)施建設(shè)，積極推進企業(yè)商務(wù)辦公集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、大集團設(shè)立總部研發(fā)辦公寫字樓，加快*商務(wù)休閑中心、須江商務(wù)休閑中心、碗窯生態(tài)休閑中心、峽口生態(tài)休閑中心、*職教中心、會展中心等商務(wù)休閑功能項目建設(shè)，注重商務(wù)休閑元素的融入，不斷優(yōu)化城市的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造精品城市，推進區(qū)域性中心城市建設(shè)。

4、緊緊抓住營銷推介，力爭在擴大服務(wù)業(yè)品牌影響上取得有效突破。

市場經(jīng)濟競爭是主題，有競爭就有營銷，就要推介。營銷推介是創(chuàng)造、提升城市價值，增強城市核心競爭力的有效戰(zhàn)略，同時也是集聚人、財、物等要素資源，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措，必須集中力量加以推進。一要加強*旅游的專業(yè)化推介。要積極走出去，參與區(qū)域協(xié)作，加強旅游資源的推介和營銷，打響*旅游品牌。要融入?yún)^(qū)域品牌建設(shè)，主動接軌我省“旅游西進”戰(zhàn)略，借助周邊地區(qū)豐富的旅游資源，積極推進與黃山、武夷山、三清山、婺源、龍虎山、千島湖等主要景區(qū)的協(xié)作，增強我市旅游的輻射效應(yīng)。要以*丹霞地貌申遺為契機，積極探索專業(yè)有效的宣傳營銷方式，精心組織毛氏文化旅游節(jié)、廿八都古鎮(zhèn)開業(yè)慶典等各類節(jié)會活動，積極謀劃開展區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳營銷，進一步打響“千年古道·錦繡*”主題品牌。要積極推出*旅游消費券措施，重點面向周邊及長三角地區(qū)，刺激、拉動周邊一日游、二日游客源市場。要引導(dǎo)企業(yè)挖掘利用特色文化和自然資源，大力開發(fā)具有地方特色的旅游紀念品、土特產(chǎn)品和大眾旅游商品，增加旅游購物消費，不斷提高*旅游在外的知名度和美譽度。二要加強城市形象的系統(tǒng)化營銷。要把整個城市作為一個服務(wù)產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計和營銷，排出具體可操作的方案，通過旅游推介、廣告投放、節(jié)會舉辦、影視拍攝、名片爭創(chuàng)等方面的系統(tǒng)化營銷手段，對內(nèi)提高城市品位，對外提升城市形象，最終打響城市品牌。在具體工作中，既要注重對外營銷，使省內(nèi)外、國內(nèi)外有更多人知道*，也要注重對內(nèi)宣傳，通過組織“千年古道·錦繡*”主題口號詮釋、CIS標識的全面推廣、市歌傳唱、“*人游*”等活動，使*人更加了解*，更加熱愛家鄉(xiāng)，讓全市人民都成為城市營銷主體；既要注重制定長期的實施方案，持續(xù)宣傳和推廣*，也要注重短期內(nèi)的集中式營銷，采取強有力的措施，提高階段性操作成效。三要加強行業(yè)規(guī)范的標準化管理。加強營銷推介的前提，是極具*區(qū)域特色的標準化風格。一方面，城市的硬環(huán)境要有標準化，在整個市域，CIS就是城市風貌和標識的標準化；在旅游風景區(qū)、特色街區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)等區(qū)塊的規(guī)劃設(shè)計中，在城市家具、標牌廣告、門店裝飾裝修等設(shè)施的審批審核中，也要注重體現(xiàn)特色化和標準化，形成既統(tǒng)一又豐富的特定格調(diào)。另一方面，服務(wù)的軟環(huán)境也要標準化，要加快制訂服務(wù)業(yè)標準體系，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序，以保護消費者的正當權(quán)益，推進服務(wù)業(yè)公平有序競爭，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。要在旅游、商貿(mào)、餐飲、市場等重點行業(yè)中，按照標準制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合、標準實施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合的原則，積極開展聯(lián)盟標準、地方技術(shù)規(guī)范或地方標準、行業(yè)標準的制定，并加強管理和引導(dǎo)，大力推進服務(wù)業(yè)的名牌培育和創(chuàng)建工作。要通過開展*旅游業(yè)“十佳服務(wù)明星”評比等活動，促進行業(yè)服務(wù)標準的提升和規(guī)范。

5、緊緊抓住業(yè)態(tài)創(chuàng)新，力爭在優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上取得有效突破。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新型業(yè)態(tài)和新的經(jīng)營模式層出不窮，業(yè)態(tài)創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。*的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局必須抓住幾個關(guān)鍵節(jié)點，推動業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展服務(wù)業(yè)新的發(fā)展空間。一是要完善科技創(chuàng)新體系。要在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加強自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護、建立多元化科技資金投入渠道等環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)性較強、含金量較高的政策體系；要以服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，務(wù)實推進“4＋X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技信息平臺、公共研發(fā)平臺、公共測試平臺等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)；鼓勵支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建設(shè)國家級和省級工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心，創(chuàng)辦科技研發(fā)孵化器和生產(chǎn)力促進中心，提升我市科研創(chuàng)新與應(yīng)用能力。二是要完善金融服務(wù)體系。要努力做大金融總量，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，吸引市外金融機構(gòu)來*設(shè)立分支機構(gòu)，引進市外資金，當前，要全力做好溫州商業(yè)銀行落戶我市的各項服務(wù)工作；鼓勵市內(nèi)金融機構(gòu)在防范風險的前提下，擴展服務(wù)領(lǐng)域，試行股權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、存貨質(zhì)押貸款等融資方式，提供適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的、多層次的信貸產(chǎn)品；加強市中小企業(yè)擔保中心建設(shè)，加快組建小額貸款公司，進一步高度關(guān)注和規(guī)范發(fā)展民間擔保機構(gòu)，采取切實有效的措施，規(guī)避民間擔保市場的風險；繼續(xù)推進“信用*”建設(shè)，搭建信用信息平臺，建立企業(yè)信用的基本評價體系，不斷完善信用體系。三是要培育新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。適時發(fā)展會展業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)多功能、高規(guī)格的會展中心，以舉辦毛氏文化旅游節(jié)和蜂產(chǎn)品、木業(yè)產(chǎn)品、消防產(chǎn)品博覽會等為重點，努力打造華東地區(qū)乃至全國知名的專業(yè)會展品牌；支持發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，積極扶持發(fā)展工程投資管理咨詢、企業(yè)形象設(shè)計包裝等新興中介服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升會計、審計、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)業(yè)，著力培育一批在省內(nèi)有一定知名度的高資質(zhì)規(guī)模企業(yè)，引進一批市外知名的中介機構(gòu)在*設(shè)立分支機構(gòu)，提升整體服務(wù)能力，同時，要加強中介行業(yè)的規(guī)范管理，推動中介服務(wù)信用水平的提升。四要做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要注重穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，認真執(zhí)行落實《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干意見》，加強和規(guī)范房地產(chǎn)市場的調(diào)控和管理，突出“山水家園”主題和“人居首選”品牌，建設(shè)一批功能完善的居住區(qū)、高檔住宅區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)，形成以高中檔為主、居住商務(wù)平衡的房地產(chǎn)開發(fā)格局，為繁榮城市、吸引高素質(zhì)人才和發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等提供良好的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；順勢發(fā)展職業(yè)教育，解決國家級重點職校在融資、用地、人才、校企合作等方面存在的困難和問題，加強職業(yè)教育的對外合作，主動融入四省九市職業(yè)教育合作的大框架，增強我市職業(yè)教育的集散能力；深入挖掘我市豐富的歷史文化資源，推進文化融入旅游、融入城市、融入經(jīng)濟，鼓勵發(fā)展文化藝術(shù)、文化娛樂、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)附加值；積極支持和引導(dǎo)特色醫(yī)療做精做強，發(fā)揮其特色專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，擴大在三省邊際的知名度和影響力。同時，要堅持按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，著眼于城鄉(xiāng)商貿(mào)市場配置商貿(mào)資源，利用核心城區(qū)的商貿(mào)輻射功能，逐步將市區(qū)先進的商業(yè)業(yè)態(tài)、流通手段和消費方式推廣至農(nóng)村，進一步拓展農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面。

6、緊緊抓住機制創(chuàng)新，力爭在強化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障上取得有效突破。

第5篇：景區(qū)前期營銷工作計劃范文

一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟運行的主要特點和存在的突出問題

一季度，全區(qū)經(jīng)濟延續(xù)去年末的良好走勢，總體開局良好，國民經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強的特點。

第一，經(jīng)濟發(fā)展速度和運行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長。從速度上看，一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元，比去年同期增長10.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.25億元，增長5.5%，拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.89億元，增長12.2%，拉動經(jīng)濟增長5.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.02億元，增長11.6%，拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長20.6%，拉動經(jīng)濟增長7個百分點。從質(zhì)量上看，全區(qū)財政收入完成15477萬元，增長35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬元，增長37.5%；地方財政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬元，增長33.2%。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元，增長11.1%。國有及控股企業(yè)增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團、黔龍集團和弘揚建材等4家重點骨干企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元，增加93元，增長20.3%，增幅為1995年以來的季度最高水平。就業(yè)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個，指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。

第二，各項工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟看：禽流感防治工作卓有成效，全區(qū)“清凈無疫”，對/！/農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒有造成大的影響，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)可喜局面?！叭こ獭表樌麑嵤?個“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程”建設(shè)有效推進，落實烤煙面積8.82萬畝，春蠶養(yǎng)殖3500張，退耕還林2.6萬畝，蔬菜播種面積達2.16萬畝，種植地牯牛1.2萬畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣，糧食生產(chǎn)形勢趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點，實質(zhì)性推進了十個經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)。大力實施“十萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”，一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長的同時，運行質(zhì)量進一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元，增長3.5%，重點品牌外銷形勢趨好，卷煙市外銷售增長2.13倍，煙廠實現(xiàn)稅利1.28億元，增長7.9%。1—2月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅0.76億元，增長5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，社會消費品零售總額實現(xiàn)3.13億元，增長11.5%。市場建設(shè)力度進一步加大。南海城商業(yè)廣場、電力大廈市場、北門農(nóng)貿(mào)市場和下壩建筑裝飾材料市場建設(shè)順利推進。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點的旅游景區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展，旅游接待能力進一步增強。一季度共接待游客7.88萬人次，旅游綜合收入1287萬元，同比分別增長24%和62%。

二是從重點項目建設(shè)看：投資完成和資金到位率較好，42個重點建設(shè)項目完成投資2.63億元，增長60.4%，到位資金3.28億元，增長2.71倍。其中：24個續(xù)建項目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元；18個新開工項目開工6個，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個重點前期工作項目全面啟動，老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個項目已達到開工要求，有7個項目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個重大項目總體推進良好。

三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看：進一步細化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，以新城開發(fā)和老城提升為重點的城市重點建設(shè)項目有力推進，以控制主城區(qū)揚塵污染為重點的城市管理工作取得重大成果，城市形象進一步提升。濯水、石會、馮家3個中心鎮(zhèn)建設(shè)實質(zhì)性推進，其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進展。

四是從社會事業(yè)發(fā)展方面看：圍繞辦節(jié)目標，扎實推進了文體中心場館建設(shè)及周邊環(huán)境整治，中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國債項目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項目按計劃順利推進。啟動了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建及環(huán)境建設(shè)項目和5個農(nóng)村中小學(xué)危改項目。新型合作醫(yī)療制度試點工作全面展開。計劃生育、環(huán)境保護、國土管理三大基本國策得到進一步貫徹落實。

第三，經(jīng)濟運行中的一些難點問題正逐步緩 解。融資工作取得實質(zhì)性突破，開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定，部分已到位，進一步拓寬了與開行的合作領(lǐng)域，成為開行在重慶開展中小企業(yè)貸款試點的六個區(qū)縣之一。招商引資力度進一步加大，一季度新簽訂外來投資協(xié)議項目8個，協(xié)議引資9.85億元，實施外來投資項目10個，實際到位資金3270萬元，增長6.5%。國有資產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“零”的突破，一季度實現(xiàn)收益入庫24萬元。積極應(yīng)對煙草行業(yè)的重大體制改革，通過努力工作，目前煙廠改革取得重大進展。

以上成績的取得，對今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題，主要是經(jīng)濟增長速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟增長速度雖然達到10.6%，比去年同期提高了0.4個百分點，但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標低0.9個百分點，在全國、全市經(jīng)濟提速的大環(huán)境中處于落后行列，經(jīng)濟增幅僅比全國高0.9個百分點，比全市經(jīng)濟增長速度低1.6個百分點。在全市40個區(qū)縣中排列倒數(shù)第五；在全市15個區(qū)中，僅高于雙橋和長壽兩區(qū)，排倒數(shù)第三；在六大區(qū)域性中心城市中最低，比萬州和江津低1.9個百分點，比涪陵低2.6個百分點，比合川低1.8個百分點，比永川低1.4個百分點；在渝東南片區(qū)居最末，比石柱低1.3個百分點，比酉陽和彭水低1.9個百分點，比秀山低13.7個百分點。其主要原因有三個方面。

一是投資持續(xù)下降?！?小時重慶”工程已經(jīng)完工，渝懷鐵路工程的投資高峰期已過，新開工項目開工率低，18個新開工項目只開工了6個，加之新開工項目規(guī)模普遍較小等因素，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降21.1%，影響經(jīng)濟增長0.8個百分點

二是工業(yè)對加快經(jīng)濟增長的支撐乏力。近年來，我區(qū)工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率一直保持在55%以上，但一季度工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率下降到43.5%，拉動全區(qū)gdp增長4.6個百分點，分別比去年同期下降了23.2和2.2個百分點。另一方面，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢，虧損嚴重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%，比上年同期下降6.7個百分點。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損，虧損面高達66.7%，虧損額達1707萬元，比上年同期增長15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大，3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達到3.4億元。由于資金回籠慢，很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

三是消費需求仍然不旺。社會消費品零售總額增幅比去年同期低0.7個百分點。同時消費結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村市場持續(xù)疲軟，農(nóng)村消費品市場零售額增幅比城區(qū)低1.5個百分點，所占市場份額為37.2%，比去年同期下降0.8個百分點；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款在3月末達到14.25億元，比年初增長了12.7%，城鄉(xiāng)居民緊縮消費、增加儲蓄的心理預(yù)期呈攀升勢頭。同時，外貿(mào)出口仍然未能有效啟動。

通過上述分析可以看出，我們不但沒有縮小與全市發(fā)達地區(qū)的差距，而且差距正在擴大；我們不但未能擴大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢，而且我們原有的優(yōu)勢正在失去。面對各地咄咄逼人競相發(fā)展的勢頭，我們深刻感受到了“慢進則退、不進更退”的壓力。對此，全區(qū)各級各部門既要從縱向比較上看到進步，增強信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實增強做好全區(qū)經(jīng)濟工作的責任感、緊迫感和危機感。

二、關(guān)于二季度工作

二季度，各級各部門要針對當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題潛心研究，拿出切實可行的措施，精心組織實施，確保實現(xiàn)“雙過半”目標。重點要抓好以下工作：

（一）牢固樹立和認真落實新的科學(xué)發(fā)展觀，千方百計加快經(jīng)濟增長速度

樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，需要正確處理好經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟因素與非經(jīng)濟因素的關(guān)系等五方面關(guān)系，但前提和落腳點是加快發(fā)展。對于欠發(fā)達地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度，做大經(jīng)濟總量，只有這樣，才能落實好“五個統(tǒng)籌”。所以，必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)，按照“能快則快盡量快”的要求，抓住機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言，落實科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟總量的問題。二季度，按照實現(xiàn)“雙過半”目標的要求，地區(qū)生產(chǎn)總值需增長12.3%，其中一產(chǎn)業(yè)增長2.3%，二產(chǎn)業(yè)增長15.7%，三產(chǎn)業(yè)增長12.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長31.4%；固定資產(chǎn)投資需增長122.3%；社會消費品零售總額需增長35.3%；財政收入需增長16%。而據(jù)初步預(yù)測，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長11.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長12%，財政收入增長20%以上。除財政收入外，其余指標都比“雙過半”目標要求高，對此，二季度經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測目標，千方百計實現(xiàn)“雙過半”目標。

二）集中力量抓好重點項目建設(shè)，促進全區(qū)經(jīng)濟快速增長

重點項目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟增長的主要支撐力量。解決好當前經(jīng)濟運行中的突出問題，要從集中力量抓重點項目建設(shè)、增加投資(文秘站:)入手。

第一，認真落實重點項目建設(shè)工作責任制。按照月初重點項目現(xiàn)場辦公會議的要求，各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門要明確提出各重點項目建設(shè)的時間進度要求，對在建項目要制定具體的工作進度表，嚴格按照計劃進度組織實施，確保在建項目按計劃推進；對計劃新開工而尚未開工的12個項目，要逐個檢查、研究、分析，加大開工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達系統(tǒng)、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個以上計劃新開工項目開工，新開工項目新增投資4000萬元以上。

第二，切實寬松項目建設(shè)施工環(huán)境。嚴格實行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責制，采取以業(yè)主單位牽頭為主，有關(guān)職能部門各司其職，所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續(xù)強化施工環(huán)境整治工作。對涉及重點項目的各種手續(xù)、收費等問題，各級各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動上門服務(wù)，限時辦理；對建設(shè)必須的道路、用水、用電等問題，相關(guān)部門要主動提供保證；要認真解決好征地拆遷、安置補償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作，保證工程建設(shè)順利推進。

第三，多方籌集資金，突破重點項目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進一步認真研究國家和市上的投資政策及資金投向，搞好項目的策劃論證和包裝工作，加強工作匯報和銜接，以成熟的項目爭取政策性資金。對尚未落實資金計劃的項目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關(guān)部門到市上進行專題匯報銜接，保證項目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴大招商引資。要進一步加強發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，認真研究和借鑒長壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬州等地招商引資方面的先進經(jīng)驗，爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會等招商平臺捕捉投資信息，抓緊對“渝洽會”成果進行梳理，對簽約項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目實施成功并盡快啟動；對有意向性協(xié)議的項目，要千方百計確保落實。要抓緊組織招商小分隊到沿海發(fā)達地區(qū)圍繞高耗能、勞動密集型產(chǎn)業(yè)對口招商，充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商，利用好廈門對口幫扶 及主城區(qū)退二進三的機遇招商，力爭二季度新引進企業(yè)6家，總投資1.5億元以上。要加強投融資主體建設(shè)，進一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團、機場公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體，切實做大做強。鴻業(yè)公司在落實開行政府綜合授信的同時，要努力爭取開行對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目貸款。三是要加緊研究和啟動區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說相當可觀，單就居民儲蓄存款目前已經(jīng)達14.25億元，相當于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍，如能激活用于投資，其拉動作用不可小視。由區(qū)委政研室負責，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財稅金融工作，為重點項目建設(shè)提供強大的財力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益。創(chuàng)新財政管理機制，加強國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點要在參與地方建設(shè)、擴大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)水平上下工夫，提升金融對經(jīng)濟的支撐作用。同時要注意防范和化解金融風險，提高運行質(zhì)量。

（三）以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為重點，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

第一，抓好重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項目建設(shè)，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。一是圍繞市場開拓，抓好工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，提高即期運行效率。要進一步發(fā)揮重點骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時機，拓展黔江卷煙廠新的市場空間；做好黔龍集團南海制藥廠gmp認證驗收和生產(chǎn)準備工作；在抓好弘揚集團生產(chǎn)的同時，要抓緊150萬噸旋窯水泥項目建設(shè)，保證主體工程土建完成工程量50%以上；抓好烏電集團的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場營銷力度，著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度，黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團完成5000萬元以上銷售收入，烏電集團完成11876萬元以上銷售收入，弘揚建材集團完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè)，引進有實力的業(yè)主，牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營路子，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進程。四是加大工業(yè)項目招商引資力度。要抓住當前沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢，多形式“走出去”與沿海企業(yè)進行對接洽談，爭取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。

第二，深入貫徹落實今年的中央1號文件、市委6號文件和區(qū)委21號文件精神，千方百計增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全，認真落實解決“三農(nóng)”問題的各項政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng)，全面落實種植面積，抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實施七個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品市場開拓；大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，積極引導(dǎo)和促進訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實施好十萬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程，抓緊建立農(nóng)村勞動力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開發(fā)系統(tǒng)，有組織地進行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè)，實施好以工代賑項目，抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。

第三，進一步啟動消費。一是加快推進市場建設(shè)、改造與整合。全面啟動渝東南商貿(mào)中心市場建設(shè)，加快南海城改造、時代購物廣場、福運來小商品市場、北門農(nóng)貿(mào)市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設(shè)。充分利用“五一”假期，抓好節(jié)日促銷活動，促進消費增長。積極開拓農(nóng)村市場，主動適應(yīng)農(nóng)民購買力和消費習(xí)慣，積極組織送貨下鄉(xiāng)，抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點開發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點旅游景區(qū)景點，組織好旅游線路，對接周邊旅游環(huán)線，抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進公益和壟斷部門改革，調(diào)整利益分配格局，提高消費者預(yù)期。加強消費環(huán)境整治，加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修，加強餐飲、娛樂業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范，繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境，營造良好的消費環(huán)境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節(jié)各項籌備工作。

抓好市場物價調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。一是價格主管部門要切實加強涉農(nóng)價格和收費管理，采取價格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價格，完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費用中的價格政策。二是對于實行市場調(diào)節(jié)價、價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品，要保證物暢其流，增加市場供給。三是進一步加大市場監(jiān)督檢查力度，充分運用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導(dǎo)和規(guī)范市場價格行為。四是健全價格監(jiān)測預(yù)警制度，對糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價格、庫存，繼續(xù)進行重點監(jiān)測，定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價格干預(yù)方案。

（四）加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理，注重環(huán)境保護和資源的合理開發(fā)利用，促進經(jīng)濟社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，加快文化節(jié)項目建設(shè)進度。承擔場館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位，必須按照既定工作計劃周密安排，實行倒計時管理，按旬檢查，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。第二，加強城市規(guī)劃管理。我感覺城市規(guī)劃方面還有不少問題，過去市民反映城市經(jīng)?！伴_腸破肚”，現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開展一次規(guī)劃大檢查，對違法違章建筑和嚴重影響城市形象的必須堅決糾正。第三，要以控制運輸物質(zhì)揚塵污染為突破口，提高市政管理水平，著力改善人居環(huán)境。第四，要注重環(huán)境保護和資源的合理開發(fā)利用。環(huán)境保護工作重點是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場項目建設(shè)進度，同時要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續(xù)加強飲用水源保護，認真落實建設(shè)項目“三同時”制度等。在資源合理開發(fā)利用方面重點是要合理開發(fā)利用土地資源，嚴禁亂占耕地。一段時間以來，國務(wù) 院加強了對土地使用情況的清理，全國31個省市中唯有重慶通過了檢查驗收，很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對此，我們要高度重視，要節(jié)約用地，對已經(jīng)批下來的用地指標，要謹慎地用好用活。同時也要注重保護和合理開發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護是落實新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，我們只有在工作中認真加以貫徹落實，才能促進經(jīng)濟社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）著力解決好關(guān)系民生的突出問題

第一，加強就業(yè)和再就業(yè)工作，進一步完善社會保障體系。就業(yè)是民生之本，對下崗人員要通過發(fā)展民營經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進行安置，努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來源，幫助農(nóng)民增收。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%，但隱性失業(yè)問題突出。二季度要爭取提供就業(yè)崗位600個，指導(dǎo)幫助400名失業(yè)( ）人員實現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力400人。一是充分利用重點建設(shè)逐步進入投資高峰的有利時機，促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是落實下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)吸納下崗人員。三是開發(fā)公益性崗位，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題同加強城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度，鞏固擴大上海勞務(wù)基地，加快廣東、張家港勞務(wù)基地開辟進度，充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個家政服務(wù)崗位，加強對農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進以中心鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動力的主渠道作用。同時要加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，確?！耙粋€覆蓋”、“兩個確?！薄ⅰ叭龡l保障線”“五個提標”的全面落實。此項工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區(qū)勞動保障局、勞務(wù)開發(fā)辦等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責抓好落實。

第二，切實做好征地拆遷補償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來，隨著我區(qū)舊城改造、新城開發(fā)的大力推進及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項目的啟動上馬，拆遷安置成了政府的一項經(jīng)常性工作，因安置補償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時有發(fā)生。對在建或續(xù)建項目涉及拖欠群眾征地補償費的，項目業(yè)主單位要抓緊籌集資金，嚴格按照規(guī)定補償標準及時補償?shù)轿唬瑖练抗懿块T要牽頭做好相關(guān)工作，加強督促檢查，堅決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對正在或即將啟動的項目，涉及征地補償?shù)?，要制定詳細周全的拆遷方案，工作要做細，政策要透明，執(zhí)行政策要嚴格。要按照執(zhí)政為民的要求，不管是新城開發(fā)、舊城改造，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整，有時局部利益不免要作出一些犧牲，總體說來，對拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問題是當前工作中的另一個突出問題，各級各部門應(yīng)高度重視，制定措施切實加以解決，從而真正把對上級負責與對群眾負責高度統(tǒng)一起來。

第三，要按分解要求加快推進六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓報賬的。各位副區(qū)長每個季度都要按照分工檢查項目進度，各個責任單位都要及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題，切實履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。

第四，切實抓好安全穩(wěn)定工作?？傮w來講，我區(qū)安全穩(wěn)定形勢是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài)，不要到出事后才來補救。鴻舉市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓(xùn)，一定不要出這樣的事故。當前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢不容樂觀，共發(fā)生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目標58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對此，我們要以強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段，抓好旅游景點、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點娛樂場所、消防、食品、建筑、?；返阮I(lǐng)域的安全專項整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。對道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區(qū)交通局、交警支隊負責，對全區(qū)的客運線路進行認真研究，提出具體方案。二是要進一步落實工作責任制，認真排查社會生活中各種不穩(wěn)定因素，詳細分析成因，找出解決辦法，落實相關(guān)責任，切實加以解決。強化預(yù)警機制建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息，超前應(yīng)對、妥善處置，牢牢把握工作主動權(quán)。三是要深入推進“平安黔江”創(chuàng)建活動，深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，進一步增強人民群眾的安全感。四要嚴厲打擊“__功”違法犯罪活動，抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，落實措施，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實。凡在此項工作上出了問題，必須嚴格按照規(guī)定追究當事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（六）認真貫徹落實好國務(wù)院西部開發(fā)工作會議精神

第一，爭取國家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年國家對“三農(nóng)”的支出達500億元。市上已落實領(lǐng)導(dǎo)和部門抓緊抓好相關(guān)工作，我們也要積極主動地工作，有所作為。請作祿、澤凌同志牽頭，區(qū)計委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負責，對“三農(nóng)”的支持政策進行梳理，爭取一批重 點項目納進市上的視野，屆時請市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個中型水庫爭取國債計劃的機遇，由區(qū)水利局和計委負責，進一步做好跟蹤銜接落實工作。

第二，爭取國家支持我區(qū)重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。請王力同志牽頭，區(qū)交通局、計委共同落實，在市上爭取列入交通部計劃的項目盤子中，盡量將我們的一些項目擠進去。