記者申報(bào)材料精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的記者申報(bào)材料主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：記者申報(bào)材料范文

為了引導(dǎo)和激勵(lì)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的偉大實(shí)踐中奮發(fā)成才，我校團(tuán)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)團(tuán)縣委的工作部署，沐浴百年文化風(fēng)華，秉承“公、誠(chéng)、勤、勇”的校訓(xùn)，本著“青春因奮斗而精彩，人生因奉獻(xiàn)而偉大”的理念，大力弘揚(yáng)“無(wú)私奉獻(xiàn)、友愛(ài)互助、共同進(jìn)步”的志愿者精神，認(rèn)真開(kāi)展我校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年積極加入到青年志愿者行列中去，為他人提供了豐富多彩的志愿服務(wù)。

一、 有序組織，完善機(jī)制。

學(xué)校于xx年成立了 “湘陰一中青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，由校長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn)，團(tuán)委書(shū)記任指導(dǎo)組組長(zhǎng)，學(xué)生會(huì)主席擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，學(xué)生會(huì)、團(tuán)委會(huì)及部分優(yōu)秀學(xué)生為成員，志愿者服務(wù)隊(duì)人數(shù)每年基本有300多人。學(xué)校團(tuán)委組織定期開(kāi)展活動(dòng)，使志愿者活動(dòng)常規(guī)化、制度化。學(xué)校團(tuán)委把幫助貧困生，進(jìn)社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行環(huán)境保潔工作納入常規(guī)工作，密切關(guān)注國(guó)家大事，時(shí)刻準(zhǔn)備在需要的時(shí)候貢獻(xiàn)力量。學(xué)校團(tuán)委還量化了志愿者的服務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)優(yōu)選好，以期激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

二、宣傳環(huán)保，共建和諧。

為了強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，倡導(dǎo)綠色校園，學(xué)校團(tuán)委大力宣傳并組織了“綠色行動(dòng)，美麗校園”的征文及演講活動(dòng)，演講活動(dòng)在縣電視臺(tái)直播，反響良好。為了響應(yīng)“保護(hù)母親河——湘江”的號(hào)召，學(xué)校團(tuán)委努力踐行環(huán)境保護(hù)，組織了中日友好青年林活動(dòng)。每年植樹(shù)節(jié)，學(xué)校團(tuán)委都認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，帶領(lǐng)師生植一定數(shù)量的樹(shù)苗。我們青年志愿者在濱湖廣場(chǎng)、宗棠廣場(chǎng)、澇溪橋至學(xué)校路段開(kāi)展了環(huán)保公益活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容主要是清理白色垃圾和宣傳環(huán)保意識(shí)，我們希望通過(guò)行動(dòng)和宣傳提高市民參與環(huán)境保護(hù)工作的主動(dòng)性和積極性，人人都參與到湘陰創(chuàng)衛(wèi)的活動(dòng)中來(lái)。

三、學(xué)習(xí)雷鋒，無(wú)私奉獻(xiàn)。

我們將每年三月定為學(xué)雷鋒活動(dòng)月，為紀(jì)念雷鋒同志、傳承雷鋒精神，在新時(shí)代進(jìn)一步弘揚(yáng)為人民服務(wù)的宗旨，每年的學(xué)雷鋒活動(dòng)月我們都會(huì)開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，主要有義務(wù)清掃、進(jìn)敬老院慰問(wèn)和向困難家庭獻(xiàn)愛(ài)心等。我們的志愿活動(dòng)不僅在學(xué)生中引起廣泛專(zhuān)注，還得到了街道和社區(qū)的高度好評(píng)。在學(xué)雷鋒月中我們與?？哆h(yuǎn)浦》、校報(bào)《一中人》聯(lián)合主辦征文活動(dòng)，活動(dòng)以“我身邊的雷鋒”為主題，向全校師生征求展現(xiàn)了當(dāng)代中學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒的風(fēng)尚的稿件。在那次活動(dòng)中，全校同學(xué)踴躍參加，積極投稿，挖掘出不少學(xué)生平時(shí)沒(méi)有注意到的身邊的“雷鋒”。通過(guò)我們的學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)，不僅在師生中弘揚(yáng)了雷鋒精神，還讓同學(xué)們將“學(xué)雷鋒”行動(dòng)內(nèi)化為一種習(xí)慣，一種修養(yǎng)，使得雷鋒精神在學(xué)校的和諧氛圍中代代相傳。

四、慰問(wèn)孤寡，傳遞真情。

關(guān)愛(ài)老人和兒童一直是我們志愿服務(wù)的重要內(nèi)容之一，每年學(xué)校團(tuán)委都會(huì)組織活動(dòng)給湘陰福利院和老人帶去問(wèn)候和關(guān)懷。并充分依托學(xué)校廣播站、舞蹈社、音樂(lè)社等社團(tuán)，精心組織排練精彩的慰問(wèn)演出，給福利院內(nèi)帶去歡樂(lè)，老人們滄桑的臉上流露出的笑容每每讓我們深有感觸，更堅(jiān)定了志愿服務(wù)的信念。青年志愿者服務(wù)隊(duì)派出部分優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)社區(qū)為農(nóng)民工子弟進(jìn)行一對(duì)一幫扶，為他們進(jìn)行義務(wù)家教。尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們的慰問(wèn)不僅為福利院帶去了最真誠(chéng)的問(wèn)候，也為社會(huì)開(kāi)展敬老愛(ài)幼活動(dòng)，創(chuàng)建和諧社會(huì)，貢獻(xiàn)了我們的熱情和力量。

五、積極響應(yīng)，參與創(chuàng)衛(wèi)。

市容市貌是一個(gè)城市的名片，湘陰的城市衛(wèi)生要靠每一個(gè)人的維護(hù)，學(xué)校團(tuán)委積極地組織志愿者們利用周末時(shí)間參加了湘陰創(chuàng)衛(wèi)的城市清潔活動(dòng)，為湘陰的環(huán)境衛(wèi)生盡自己的一份力。在縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市的活動(dòng)中，青年志愿者服務(wù)隊(duì)因表現(xiàn)突出，效果顯著，被縣委縣政府評(píng)為創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)組織。學(xué)校團(tuán)委這次活動(dòng)旨在帶動(dòng)大家投入到環(huán)保志愿者的行列中來(lái)，真正做到從身邊做起，從小事做起，用實(shí)際行動(dòng)肩負(fù)起環(huán)保的重任。

第2篇：記者申報(bào)材料范文

記者在工作人員的帶領(lǐng)下，登上12米高、19169平方米的廠房屋頂，看到工人正在熱火朝天地將太陽(yáng)能電池板一塊塊地安裝到興業(yè)太陽(yáng)能廠房屋頂上。據(jù)介紹，這個(gè)正在建設(shè)中的20.8MW屋頂電站項(xiàng)目，去年一次性獲得國(guó)家財(cái)政部“金太陽(yáng)示范工程”財(cái)政支持2.8億元，建成投產(chǎn)后每年能發(fā)電2500萬(wàn)度，將成為全國(guó)乃至全世界最大的屋頂電站。

而與興業(yè)太陽(yáng)能同時(shí)申報(bào)2010年國(guó)家財(cái)政部“金太陽(yáng)示范工程”20MW屋頂電站的株洲南車(chē)時(shí)代集團(tuán)則就沒(méi)有這么幸運(yùn)，他們申報(bào)的方案最終落選，沒(méi)有獲得財(cái)政資金的支持。

申請(qǐng)政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金真的存在捷徑或秘訣嗎？記者認(rèn)真而深入地研究了興業(yè)太陽(yáng)能此次如何成功申請(qǐng)20.8MW屋頂電站“金太陽(yáng)示范工程”項(xiàng)目過(guò)程。

興業(yè)太陽(yáng)能的樣本

中國(guó)興業(yè)太陽(yáng)能技術(shù)控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興業(yè)太陽(yáng)能”）是一家港交所主板上市公司（股票代碼：0750）。

從2010年9月10日開(kāi)工建設(shè)，到今年3月10日實(shí)現(xiàn)近12萬(wàn)平方米廠房封閉，今年6月將實(shí)現(xiàn)光伏電池、組件、玻璃和鋁合金產(chǎn)品配套的投產(chǎn)。去年12月，獲批的園區(qū)20.8MW光伏電站是我國(guó)政府支持的最大一個(gè)“金太陽(yáng)”項(xiàng)目，并由國(guó)家財(cái)政部、科技部、住建部、能源局授予九華為“太陽(yáng)能光伏發(fā)電集中運(yùn)用示范區(qū)”。

“2010年底，我們高度重視這個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，到成功申報(bào)獲批為‘金太陽(yáng)示范工程’項(xiàng)目后，就一鳴驚人地成為湖南‘兩型社會(huì)’建設(shè)的焦點(diǎn)之一?！毕嫣妒懈笔虚L(zhǎng)、九華示范區(qū)管委會(huì)工委書(shū)記楊親鵬告訴記者。

“我們很幸運(yùn)地獲批這個(gè)示范工程項(xiàng)目，加上各級(jí)政府這么關(guān)心支持我們，我們有責(zé)任、有義務(wù)，也有信心盡快建設(shè)好這個(gè)太陽(yáng)能屋頂電站。”湖南興業(yè)太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)謝文認(rèn)真地告訴記者。

據(jù)了解，湖南興業(yè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)備6月底正式投產(chǎn)，太陽(yáng)能屋頂電站主體工程也將隨之建設(shè)完成，屆時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目將是湖南省去年獲批的全國(guó)13家“金太陽(yáng)示范工程”中第一家率先建成并投入運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。

從世界各地發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)如果離開(kāi)政府的支持，企業(yè)幾乎無(wú)能為力。興業(yè)太陽(yáng)能當(dāng)初為申報(bào)這個(gè)項(xiàng)目，也頗費(fèi)了一番功夫。

“或許你都難以想象，這個(gè)數(shù)額巨大的項(xiàng)目申報(bào)工作只是短短一個(gè)月時(shí)間完成的?！碑?dāng)初負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的興業(yè)太陽(yáng)能總經(jīng)理助理周青告訴記者。

按照周青提供的信息，記者上網(wǎng)查看，周青提到的財(cái)政部文件為《關(guān)于加強(qiáng)金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財(cái)建[2010]662號(hào)），該文件下發(fā)日期為2010年9月21日，而要求各地財(cái)政部門(mén)必須在10月30日之前將申報(bào)材料報(bào)至財(cái)政部。

如何在如此短的時(shí)間內(nèi)，完成這個(gè)看來(lái)幾乎不可能完成的任務(wù)呢？

“我們是通過(guò)財(cái)政部的網(wǎng)站獲得這個(gè)通知的。因?yàn)?，我們有每天瀏覽財(cái)政部網(wǎng)站的習(xí)慣。不過(guò)，我到地方財(cái)政部門(mén)打聽(tīng)時(shí)，當(dāng)時(shí)地方財(cái)政部門(mén)還沒(méi)有正式收到這個(gè)文件?！敝芮喔嬖V記者。

記者也了解到，財(cái)政部下發(fā)文件的同時(shí)，將文件通過(guò)財(cái)政部網(wǎng)站公布出來(lái)，就是起到公平、公正、公開(kāi)的目的。地方財(cái)政部門(mén)接到財(cái)政部下發(fā)紙質(zhì)通知文件相對(duì)要滯后幾天甚至一周或更長(zhǎng)時(shí)間。

“我們成立了專(zhuān)門(mén)的申報(bào)小組，首先是對(duì)照文件精神，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行分析，最后決定我們參與申報(bào)?！敝芮嘞蛴浾呋仡櫰甬?dāng)時(shí)申報(bào)的情況。

“我們每年都要參與很多金太陽(yáng)屋頂計(jì)劃類(lèi)似的示范工程項(xiàng)目。對(duì)應(yīng)申報(bào)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)，這次申報(bào)的時(shí)間顯然非常緊張?，F(xiàn)在來(lái)看，分工合作非常重要，申報(bào)小組要各負(fù)其責(zé)。技術(shù)組負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)，政府組負(fù)責(zé)對(duì)接政府溝通，材料組負(fù)責(zé)材料收集。這或許是我們成功的秘訣之一?！敝芮嘞蛴浾咄嘎?。

根據(jù)財(cái)政部2010年662文件精神，此次申報(bào)的“金太陽(yáng)示范工程”重點(diǎn)為：建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，進(jìn)行用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目集中連片建設(shè)。湖南興業(yè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園正好符合這一要求。

為此，周青爭(zhēng)分奪秒地展開(kāi)了緊鑼密鼓地工作。

申報(bào)初稿在一周后就提交政府部門(mén)審批。由于“金太陽(yáng)示范工程”要逐級(jí)審批，而且每級(jí)政府都要求財(cái)政、能源、科技、環(huán)境、電力部門(mén)立項(xiàng)和審批。

“每個(gè)環(huán)節(jié)都不能有疏忽或耽誤時(shí)間，否則就有可能導(dǎo)致申報(bào)失敗?！敝芮鄧?yán)肅地告訴記者。

“我們一開(kāi)始就向政府部門(mén)申請(qǐng)?jiān)?，并獲得了地方政府的大力支持?！敝芮喔嬖V記者。九華示范區(qū)為興業(yè)太陽(yáng)能申報(bào)這個(gè)大型太陽(yáng)能屋頂電站召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，全力支持興業(yè)太陽(yáng)能申報(bào)工作。

周青告訴記者，申報(bào)材料流程分為三步走：第一步是提交公司項(xiàng)目所在的九華示范區(qū)管委會(huì)的發(fā)改局、財(cái)政局及產(chǎn)業(yè)局，獲得園區(qū)立項(xiàng)；第二步提交湘潭市財(cái)政局、科技局及發(fā)改委。三部門(mén)同時(shí)立項(xiàng)獲批后第二部結(jié)束；第三部則是提交湖南省財(cái)政廳、能源局（能源局隸屬發(fā)改委）、環(huán)保廳、電力局以及科技廳。

“最后一步至關(guān)重要。作為如此重大的省級(jí)項(xiàng)目，省級(jí)環(huán)評(píng)以及電力局同意并網(wǎng)則是重中之重?！敝芮鄰?qiáng)調(diào)說(shuō)。

除此之外，規(guī)劃好申報(bào)時(shí)間，按時(shí)申報(bào)也是非常重要的一環(huán)。

挑戰(zhàn)仍存

借用托爾斯泰的名言，成功的企業(yè)往往是相似的，不成功的企業(yè)則各有各的不同。

有關(guān)專(zhuān)家也為興業(yè)此次成功申報(bào)總結(jié)幾點(diǎn)成功要素：

1獲取消息早，準(zhǔn)備工作比較充分；

2吃透政策，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)癥下藥，申報(bào)材料針對(duì)性強(qiáng)；

3團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，分工合理，執(zhí)行效率高，有利于短期內(nèi)快速完成申報(bào)；

4聯(lián)合政府，爭(zhēng)取支持，申報(bào)材料通過(guò)率比較高；

5及時(shí)溝通，查漏補(bǔ)缺，隨時(shí)可申報(bào)材料存在的缺陷進(jìn)行補(bǔ)救。

興業(yè)的成功自然值得慶賀，其他失敗的企業(yè)則不必氣餒。遵循上面這些所謂的秘笈，并不能確保企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)成功。

目前來(lái)看，面對(duì)各級(jí)政府部門(mén)存在的名目繁多的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持資金，企業(yè)有時(shí)候真覺(jué)得有點(diǎn)無(wú)所是從，不知道從何下手。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前政府各部門(mén)均有很多針對(duì)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)支持資金，具體的申報(bào)要求不一而足。但最復(fù)雜的莫過(guò)于類(lèi)似“金太陽(yáng)示范工程”之類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)支持資金了。

“相比其他政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，‘金太陽(yáng)示范工程’申報(bào)涉及政府部門(mén)眾多，申請(qǐng)材料要求非常專(zhuān)業(yè)，流程非常復(fù)雜，這可能是許多企業(yè)無(wú)法一次成功申報(bào)的原因之一?！焙鲜∝?cái)政廳一位不愿意具名的政府官員告訴記者。

第3篇：記者申報(bào)材料范文

打印店消耗驚人

記者在一家高校的打印店了解到，每年的四五月份，是店里最忙的時(shí)候，有不少畢業(yè)生前來(lái)打印論文，少的有十幾頁(yè)，多的甚至有數(shù)百頁(yè)，一般打印五到七份的同學(xué)居多，“尤其是到四月下旬，打印論文的同學(xué)會(huì)很多，有時(shí)一天就用掉一箱5000張的紙?！惫ぷ魅藛T介紹道。

“我們專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文要求是15000到20000字左右，打印出來(lái)大概需要十幾頁(yè)A4紙，但是再加上封面，目錄摘要，以及引用的論文資料，估計(jì)就會(huì)到三十頁(yè)左右?！痹撔Ｈ宋呐c社會(huì)科學(xué)學(xué)院大四的學(xué)生常同學(xué)向記者介紹，共打印了五份，除交給學(xué)校的一式兩份，自己還保留著一份，還有的在答辯時(shí)老師審閱會(huì)用到。另外，初稿之后還需要修訂等過(guò)程，實(shí)際上打印的份數(shù)會(huì)多好幾份。

據(jù)媒體在2014年采訪北京、天津、河南、陜西10多所高校的文、理科畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)，一份論文，從初稿到終稿，再加上答辯時(shí)發(fā)給每個(gè)評(píng)審的，平均每個(gè)畢業(yè)生要打上約7本畢業(yè)論文。畢業(yè)生介紹，論文的字?jǐn)?shù)要求為2萬(wàn)字左右，一份論文采用雙面打印，需要用約20張A4紙。

探究打印店的成本和利潤(rùn)

打印店大概有兩類(lèi)，一類(lèi)比較普通的個(gè)體打印店，以復(fù)印打印為主業(yè)，沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格參差不齊，從幾毛錢(qián)到兩三塊錢(qián)都有，小編就曾遭遇過(guò)費(fèi)用為兩塊錢(qián)一張的打印店。但是打印一張紙的成本真的有這么高嗎？

小編查詢(xún)某電商平臺(tái)后看到，一包500張的A4打印紙價(jià)格在16元左右，算下來(lái)每張紙不到4分錢(qián)，將房租、水電費(fèi)、耗材等加在一起，攤到每張紙的價(jià)格應(yīng)該不會(huì)超過(guò)1毛錢(qián)，而有的打印店竟然收到兩塊錢(qián)，利潤(rùn)竟高達(dá)百分之兩千，可謂一本萬(wàn)利。

還有一類(lèi)則是專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)型的打印店，如號(hào)稱(chēng)“券商之家”的榮大快印，專(zhuān)事“上市申報(bào)材料”打印。有媒體曾報(bào)道，其占據(jù)著90%的市場(chǎng)份額，被喻為離上市“最近”的打印店。一位榮大前員工曾對(duì)北青報(bào)記者表示，一個(gè)IPO項(xiàng)目從遞交申報(bào)材料到封卷在榮大的整體花費(fèi)一般不低于10萬(wàn)元。

第4篇：記者申報(bào)材料范文

云浮海事局的統(tǒng)計(jì)資料表明，在該局今年處罰的40余宗船舶配員不足的案件中，有一半的涉案船舶是載運(yùn)集裝箱船舶，這其中又有一半以上的原因是船員安全意識(shí)不高——在航行中途擅自離船，這些都嚴(yán)重地影響了集裝箱船舶的安全。

“針對(duì)口岸的集裝箱船舶存在的技術(shù)狀況差和船員綜合素質(zhì)不高、安全意識(shí)差等隱患，我們對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何更好地做好船載集裝箱的監(jiān)管、如何更高效地進(jìn)行集裝箱開(kāi)箱檢查積極開(kāi)展了研討，探索出了‘一靜、二巡、三開(kāi)箱’的三位一體監(jiān)管新模式，加強(qiáng)了對(duì)口岸集裝箱船舶的有效監(jiān)管，消除了安全隱患，保障了新港口岸的水上交通安全。接下來(lái)，我們還將組織集裝箱船舶突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)，著力完善云浮市船舶防污及突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高運(yùn)輸船舶突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保云浮水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?！痹聘『Ｊ戮志珠L(zhǎng)龔斌說(shuō)。

“一靜” 嚴(yán)把口岸審核

李船長(zhǎng)是肇慶航運(yùn)公司的老船長(zhǎng)，他在新港口岸剛開(kāi)放時(shí)就跑云浮到香港的航線。

2012年11月20日，他又來(lái)到了云浮海事局六都海事處。一進(jìn)門(mén)，他就看到了六都海事處處長(zhǎng)莫志威，他一邊笑一邊打招呼：“嗨，又見(jiàn)到您了，莫處長(zhǎng)，今天您又親自上陣了?。　?/p>

“這就是我的工作??！”莫志威一邊跟李船長(zhǎng)打著招呼一邊接過(guò)李船長(zhǎng)手里的材料，熟練地翻看起來(lái)。他先核對(duì)了船舶的申報(bào)單，又查看了載運(yùn)貨物清單和貨物交接清單。

查看完手里的資料，莫志威對(duì)老船長(zhǎng)說(shuō)：“把裝箱證明也拿來(lái)我看看?！?/p>

李船長(zhǎng)一愣，說(shuō)：“平時(shí)都不查這個(gè)的，最近這么嚴(yán)?。俊币贿呎f(shuō)著，他一邊從包里拿出裝箱證明遞給莫志威。

核對(duì)無(wú)誤后，莫志威告訴查驗(yàn)員可以準(zhǔn)予出口岸，同時(shí)，他認(rèn)真地對(duì)李船長(zhǎng)說(shuō)：“最近可能會(huì)有霧，一定注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，提前做好防范，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)航行，確保安全?！?/p>

李船長(zhǎng)樂(lè)呵呵地接過(guò)查驗(yàn)員遞過(guò)來(lái)的資料，準(zhǔn)備離開(kāi)。

另一邊，莫志威又開(kāi)始查看另一位船長(zhǎng)提交的資料，他邊說(shuō)邊拿個(gè)記錄本寫(xiě)著什么。李船長(zhǎng)有點(diǎn)好奇，不覺(jué)轉(zhuǎn)過(guò)頭，投去疑惑的目光。

莫志威向李船長(zhǎng)解釋說(shuō)：“您的船舶沒(méi)有問(wèn)題，我記錄的是他的船?！蹦就钢硪晃?0多歲的船長(zhǎng)說(shuō)：“他的申報(bào)資料不全，所以，我要記錄下來(lái)，然后通知我們的現(xiàn)場(chǎng)巡查人員登船檢查?！?/p>

莫志威告訴本刊記者，“自廣東海事局‘中小海輪專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)’開(kāi)展以來(lái)，為了加強(qiáng)口岸的有效監(jiān)管，六都海事處在口岸查驗(yàn)窗口加大對(duì)貨物申報(bào)材料的審查力度，指派專(zhuān)人對(duì)船舶進(jìn)出口申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，認(rèn)真核查船舶提供的船舶申報(bào)單、載運(yùn)貨物清單、貨物交接清單、集裝箱裝箱證明等材料，發(fā)現(xiàn)可疑信息的要求船方提供更為詳盡的證明材料，對(duì)存在安全隱患的船舶進(jìn)行登記，并立即通知現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員優(yōu)先登輪檢查?！?/p>

“二巡” 加大巡查頻率

同一時(shí)間，正在“海巡1654”船上巡航執(zhí)法的海事執(zhí)法員潘錦鋒接到了莫志威的電話，要他們注意“匯粵X”船。潘錦鋒立即向正在船上負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡查執(zhí)法的副處長(zhǎng)羅照洪匯報(bào)了這一情況。

羅照洪在了解情況后，迅速指揮“海巡1654”船轉(zhuǎn)向駛往新港碼頭。他告訴本刊記者，“此次專(zhuān)項(xiàng)整治我們處為了從嚴(yán)治理集裝箱船的違規(guī)行為，專(zhuān)門(mén)增加了現(xiàn)場(chǎng)巡航執(zhí)法人員，并每天始終保持有1艘海巡船、3名以上執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)巡航。同時(shí)，也加大了對(duì)在港集裝箱船舶檢查頻率，重點(diǎn)巡查在新港碼頭靠泊的集裝箱船舶，尤其優(yōu)先巡查口岸查驗(yàn)員要求登輪進(jìn)一步核查的集裝箱船舶。同時(shí)，我們還搜集分析以往集裝箱船舶事故的案例，并根據(jù)這些案例專(zhuān)門(mén)制定了《云浮海事局集裝箱船舶現(xiàn)場(chǎng)巡查指南》?！?/p>

羅照洪所說(shuō)的《現(xiàn)場(chǎng)巡查指南》是集裝箱船登輪檢查的工作手冊(cè)。他說(shuō)，海事執(zhí)法人員在登輪進(jìn)行檢查時(shí)，除了要核查常規(guī)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)、最低安全配員證書(shū)和船員適任證書(shū)等船舶及船員信息，檢查船載集裝箱是否嚴(yán)格按照裝載手冊(cè)進(jìn)行裝載之外，還要對(duì)照《現(xiàn)場(chǎng)巡查指南》一一檢查其是否按照規(guī)定進(jìn)行裝載、系固、綁扎；是否配備了足夠合格的、符合要求的系固、綁扎材料；是否配備了應(yīng)急設(shè)備、船員是否能夠熟練操作設(shè)備等。

根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)巡查指南》的規(guī)定，“匯粵X”船果然存在問(wèn)題，“不僅其系固綁扎不過(guò)關(guān)，船上的系固材料也可能不夠用?！绷_照洪將這一檢查結(jié)果告知船長(zhǎng)，希望他盡快解決集裝箱安全系固問(wèn)題。同時(shí)，他還提醒船長(zhǎng)：“最近云浮處于霧季，一定要注意關(guān)注天氣變化，做好準(zhǔn)備，提前預(yù)防，以策安全?！?/p>

“三開(kāi)箱” 對(duì)可疑集裝箱開(kāi)箱檢查

2012年10月31日，這一天對(duì)云浮海事局來(lái)說(shuō)有點(diǎn)特別。

該局監(jiān)管處處長(zhǎng)何國(guó)斌告訴本刊記者，這一天是云浮海事局第一次聯(lián)合監(jiān)管處、船檢處和六都海事處三個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)停泊在新港碼頭的“粵安運(yùn)XX”船和“東運(yùn)XXX”船裝載的4個(gè)集裝箱進(jìn)行開(kāi)箱檢查。

早在聯(lián)合檢查小組成立之前，云浮海事局結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，制定了《云浮海事局集裝箱開(kāi)箱檢查指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《開(kāi)箱檢查指南》），明確提出要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)貨物集裝箱的開(kāi)箱檢查工作，從源頭把好關(guān)?！堕_(kāi)箱檢查指南》要求每個(gè)檢查人員在開(kāi)箱時(shí)不僅要認(rèn)真檢查集裝箱CSC標(biāo)牌、箱體外觀和箱體標(biāo)識(shí)，還要仔細(xì)核查箱內(nèi)裝載貨物是否與申報(bào)一致、是否按規(guī)定進(jìn)行系固、貨物裝載是否符合隔離要求等。

第5篇：記者申報(bào)材料范文

9月9日,沈陽(yáng)鐵西區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)售樓處周邊依然掛著警戒線,二層樓體已被綠色帷幕遮擋,不時(shí)有公安消防的車(chē)輛進(jìn)出。三三兩兩的工作人員聚在門(mén)口,談?wù)撝饲盎馂?zāi)的場(chǎng)景,并唏噓感嘆“生死一念間”。

8月28日14時(shí)54分,遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)售樓處發(fā)生火災(zāi),造成11人死亡、7人受傷。

根據(jù)當(dāng)?shù)鼐匠醪娇辈斓慕Y(jié)果顯示,火災(zāi)由售樓處一樓沙盤(pán)電路故障引發(fā),具體原因正在調(diào)查之中。隨后,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室公告,將遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)“8?28”重大火災(zāi)事故,列為掛牌督辦的重大生產(chǎn)安全事故。

火災(zāi)事故負(fù)面影響正在擴(kuò)大,這也將影響萬(wàn)達(dá)正在進(jìn)行的上市計(jì)劃。

按照證監(jiān)會(huì)《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》第二十五條要求,發(fā)行人最近36個(gè)月內(nèi)不得存在違反法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重;以及嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的其他情形。

而國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,如重大事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,將面臨罰款、依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照、主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分等處罰。

如果萬(wàn)達(dá)被認(rèn)定對(duì)此次火災(zāi)負(fù)有責(zé)任,將三年內(nèi)不得申報(bào)上市資料并公開(kāi)發(fā)行股票。以目前公布的情況來(lái)看,萬(wàn)達(dá)難逃其咎――9月2日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通報(bào)指出:事故暴露出萬(wàn)達(dá)違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、建筑消防設(shè)施不完善等突出問(wèn)題。

上市或有變數(shù)

9月14日,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示:“(火災(zāi)事故)對(duì)上市的影響現(xiàn)在還很難說(shuō)。事故原因在等政府相關(guān)部門(mén)的調(diào)查?！?/p>

2009年萬(wàn)達(dá)啟動(dòng)了上市計(jì)劃。但進(jìn)入2010年,房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,以及A股市場(chǎng)的低迷讓萬(wàn)達(dá)放緩了上市的步伐?！艾F(xiàn)在市場(chǎng)不太好,股價(jià)這么低,(如果萬(wàn)達(dá)上市)掛都掛不出去?！蓖踅×终f(shuō)。

2009年年初,萬(wàn)達(dá)引入建銀國(guó)際資本管理(天津)有限公司(下稱(chēng)建銀國(guó)際)作為基石投資者;2009年8月,萬(wàn)達(dá)完成第二輪私募,認(rèn)購(gòu)價(jià)為每股17元,參與認(rèn)購(gòu)的機(jī)構(gòu)包括建銀國(guó)際、華控產(chǎn)業(yè)基金等,每家認(rèn)股比例約1%。兩輪私募共募集資金超過(guò)40億元。

按照萬(wàn)達(dá)的計(jì)劃,第二輪私募擬向戰(zhàn)略投資者出讓約5%-8%的老股,募集資金約14億-24億元。私募完成后,全部戰(zhàn)略投資者持有公司約10%―13%的股權(quán)。募集資金將用于擴(kuò)大土地儲(chǔ)備或新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

萬(wàn)達(dá)同時(shí)承諾,在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者之后,隨即啟動(dòng)股份制改造及上市工作。

具體計(jì)劃為,2009年12月-2010年2月間完成上市輔導(dǎo)及輔導(dǎo)驗(yàn)收;2010年1月-3月間,以2009年12月31日為上市申報(bào)基準(zhǔn)日,完成招股說(shuō)明書(shū)等上市申報(bào)材料;并于2010年3月-5月間申報(bào)上市資料,通過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核,2010年6月在國(guó)內(nèi)A股掛牌上市。

“擬上市的資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)大,大得驚人?！蓖踅×衷?009年9月對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露。而在外界看來(lái),萬(wàn)達(dá)一旦上市,王健林成為中國(guó)首富是“毋庸置疑,早晚的事情”。

《財(cái)經(jīng)》記者了解到,萬(wàn)達(dá)上市申報(bào)材料并未遞交證監(jiān)會(huì),仍處在材料準(zhǔn)備階段。由于時(shí)間的推移,財(cái)務(wù)報(bào)表的周期需要隨之更改,其保薦人中國(guó)國(guó)際金融有限公司也正在制作招股說(shuō)明書(shū)。

在此前入股萬(wàn)達(dá)的投資者看來(lái),今年不能上市已在預(yù)料之中,但由于火災(zāi)事故的出現(xiàn),投資者對(duì)今后三年不能遞交上市申請(qǐng)的可能頗為擔(dān)心。

據(jù)一位房地產(chǎn)PE領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人透露,建銀國(guó)際主導(dǎo)了萬(wàn)達(dá)此前的兩輪私募,均采用信托模式將股份出售給其他投資者。在第一輪私募中,由于對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的信心不足,建銀董事會(huì)中的否決票曾占絕大多數(shù)。而其他一些機(jī)構(gòu)投資者之所以會(huì)投萬(wàn)達(dá),“也都是看重建銀國(guó)際的牌子,真正懂萬(wàn)達(dá)業(yè)務(wù)的人不多?！?/p>

一位投資萬(wàn)達(dá)的機(jī)構(gòu)投資者坦言:“萬(wàn)達(dá)目前沒(méi)有給出任何解釋,(我們)確實(shí)很關(guān)心這個(gè)事情?！彼瑫r(shí)表示,私募投資萬(wàn)達(dá),都是在股東層面,不會(huì)干擾公司的日常管理。另外,入股萬(wàn)達(dá)的投資者彼此之間也是隔離的。

沈陽(yáng)項(xiàng)目擱淺

在萬(wàn)達(dá)內(nèi)部,這次火災(zāi)被認(rèn)為是很蹊蹺的事情?！耙粋€(gè)沙盤(pán)著火,居然造成這么大的傷亡,這很難發(fā)生,也很難想像?！币晃蝗f(wàn)達(dá)的工作人員表示,“這對(duì)王健林的打擊比較大?！?/p>

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的事故通報(bào)中指出,火災(zāi)發(fā)生后,由于售樓處銷(xiāo)售大廳內(nèi)放置大量宣傳用展板和條幅等易燃物品,致使火災(zāi)迅速蔓延。同時(shí)沙盤(pán)材質(zhì)為易燃材料,燃燒后釋放出大量有毒有害氣體并在短時(shí)間內(nèi)封鎖出口。售樓處是一個(gè)玻璃幕墻封閉的建筑,無(wú)窗戶(hù)和戶(hù)外樓梯,濃煙封鎖樓梯后,二樓人員無(wú)法逃生,導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

8月29日,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)刊登致歉聲明。聲明表示,公司將深刻吸取本次事故沉重教訓(xùn),嚴(yán)防此類(lèi)事故今后再次發(fā)生。待政府事故責(zé)任認(rèn)定后,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。

《財(cái)經(jīng)》記者了解到,遇難的員工均得到200多萬(wàn)元的賠償。但在沈陽(yáng)市政府的要求下,最后公布的數(shù)字僅為80多萬(wàn)元。

火災(zāi)前八天,8月20日,沈陽(yáng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目商場(chǎng)部分開(kāi)業(yè),萬(wàn)達(dá)也希望以此為后續(xù)產(chǎn)品造勢(shì),但現(xiàn)在已難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),住宅項(xiàng)目樣板間原計(jì)劃9月亮相,并繼續(xù)推進(jìn)住宅的銷(xiāo)售,但由于事故,入市時(shí)間無(wú)法確定。

《財(cái)經(jīng)》記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,鐵西區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)土地面積20.17萬(wàn)平方米,規(guī)劃建筑面積90.58萬(wàn)平方米,物業(yè)類(lèi)型包括商業(yè)、住宅、酒店、寫(xiě)字樓。其中,萬(wàn)達(dá)持有的物業(yè)僅為18.57萬(wàn)平方米,大部分需要對(duì)外銷(xiāo)售。

按計(jì)劃,項(xiàng)目于2008年4月開(kāi)工,總投資為41.72億元,預(yù)計(jì)總銷(xiāo)售收入為39.53億元。預(yù)計(jì)建成后年租金收入為7400萬(wàn)元(不含酒店)。

據(jù)沈陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士監(jiān)控的數(shù)據(jù)表明,截至8月底,鐵西萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目共完成銷(xiāo)售8.3億元,下半年還有約4億元的銷(xiāo)售目標(biāo)。而加上去年10億元的銷(xiāo)售額,此項(xiàng)目仍有20多億元的銷(xiāo)售計(jì)劃未完成。

“政府相關(guān)部門(mén)已對(duì)售樓處、會(huì)所、俱樂(lè)部進(jìn)行全面的消防安全整頓,沈陽(yáng)所有項(xiàng)目都在開(kāi)展自身排查,現(xiàn)在好多項(xiàng)目都停了?！鄙鲜鋈耸勘硎?“沙盤(pán)以后也不許用通電亮燈的那種了?！?/p>

《財(cái)經(jīng)》記者在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解到,目前該售樓處的聯(lián)系電話已被改動(dòng),31818888最后的兩個(gè)8字被摳掉,撥通這個(gè)電話之后是無(wú)法接通的回應(yīng)。當(dāng)被問(wèn)及何時(shí)重新?tīng)I(yíng)業(yè),沈陽(yáng)萬(wàn)達(dá)員工所有的回答都是“不清楚”“不知道”。

“飛速”之殤

“事故有很多偶然因素,但與萬(wàn)達(dá)的管理有一定的關(guān)系。”沈陽(yáng)一位業(yè)內(nèi)人士指出,萬(wàn)達(dá)應(yīng)該檢討,事故現(xiàn)場(chǎng)是否組織有效逃生。

“速度”一直是萬(wàn)達(dá)近幾年的關(guān)鍵詞。2007年半年度總結(jié)會(huì)上,王健林表示,萬(wàn)達(dá)的核心業(yè)務(wù)正在飛速發(fā)展,“‘快速’都不能代表我們的速度?！?/p>

飛速發(fā)展為萬(wàn)達(dá)帶來(lái)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。2010年上半年萬(wàn)達(dá)合同銷(xiāo)售面積278.8萬(wàn)平方米,合同銷(xiāo)售金額334.4億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)200%;現(xiàn)金回款金額271.1億元,同比增長(zhǎng)285%,業(yè)績(jī)僅次于萬(wàn)科,位列全國(guó)房企的第二位。

萬(wàn)達(dá)上半年施工面積1572.4萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)58%;上半年新摘牌11個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積656.9萬(wàn)平方米。

而最讓業(yè)內(nèi)感嘆的是,“萬(wàn)達(dá)的高周轉(zhuǎn)率非常驚人,最快的時(shí)候項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)月開(kāi)工、一年開(kāi)業(yè)?！币晃粯I(yè)內(nèi)同行在研究萬(wàn)達(dá)發(fā)展的模式時(shí)說(shuō)。

他介紹,萬(wàn)達(dá)設(shè)立一個(gè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)職研究地下室和車(chē)庫(kù),這在房地產(chǎn)企業(yè)中絕無(wú)僅有?！爱?dāng)王健林去洽談土地時(shí),市長(zhǎng)同意之后,這個(gè)團(tuán)隊(duì)就開(kāi)始畫(huà)施工圖,只設(shè)計(jì)地下室。手續(xù)剛辦好就可以辦地下室的開(kāi)工證,同時(shí)設(shè)計(jì)單位再開(kāi)始做地上設(shè)計(jì)。整體進(jìn)度比其他開(kāi)發(fā)商要快大半年?！?/p>

2010年半年度總結(jié)會(huì)上,王健林表?yè)P(yáng)了兩個(gè)區(qū)域公司,其中,成都項(xiàng)目工期15個(gè)月,40萬(wàn)平方米的商業(yè)項(xiàng)目,其間歷經(jīng)幾次業(yè)態(tài)調(diào)整,最后順利開(kāi)業(yè)。

“尤其是哈爾濱項(xiàng)目,說(shuō)是15個(gè)月,去掉冬季停工的四個(gè)月,實(shí)際施工時(shí)間不到一年, 30多萬(wàn)平方米商業(yè)面積,還包括兩個(gè)酒店,其中一個(gè)是超五星級(jí)酒店,也是創(chuàng)造了業(yè)界的奇跡?！蓖踅×终f(shuō)。

萬(wàn)達(dá)內(nèi)部人士介紹,萬(wàn)達(dá)“邊設(shè)計(jì),邊施工,邊修改”的“三邊工程”是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但他同時(shí)表示,這樣的速度之下,壓力全部在區(qū)域經(jīng)理身上,“難就難在速度快,非常辛苦?！绷硪环矫?萬(wàn)達(dá)目前擁有員工總數(shù)達(dá)1.83萬(wàn)人,預(yù)計(jì)年底員工總數(shù)將近3萬(wàn)人,這也為各區(qū)域公司的管理增加了難度。

“飛速”發(fā)展下的萬(wàn)達(dá)難以避免出現(xiàn)各種紕漏。

據(jù)媒體報(bào)道,今年4月,計(jì)劃亞運(yùn)會(huì)前開(kāi)業(yè)的廣州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),在六天內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起工傷事故;4月13日晚,呼和浩特市新華東街萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的在建工程工地突然起火,而這個(gè)項(xiàng)目在2009年12月8日時(shí)已發(fā)生過(guò)一次火災(zāi)。

第6篇：記者申報(bào)材料范文

這場(chǎng)針對(duì)擬上市企業(yè)聲勢(shì)浩大的財(cái)務(wù)自查風(fēng)暴仍在繼續(xù)，證監(jiān)會(huì)要求相關(guān)企業(yè)在3月31日全部完成自查，稍后將進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的復(fù)核抽檢階段。

金元證券的一位投行經(jīng)理告訴記者，由于宏觀形勢(shì)的變化，企業(yè)業(yè)績(jī)下滑得厲害，而創(chuàng)業(yè)板上市條件比較嚴(yán)格，將會(huì)成為終止審查的重災(zāi)區(qū)。

截至2月8日，主板和創(chuàng)業(yè)板兩個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)有34家企業(yè)從擬上市企業(yè)隊(duì)伍中撤離，其中創(chuàng)業(yè)板公司有25家。

投行自我施壓

券商們本希望IPO開(kāi)閘，能夠打破低迷的股市環(huán)境下業(yè)績(jī)急劇下滑的窘境，沒(méi)想到券商投行又被念了一次“緊箍咒”：對(duì)自己所報(bào)企業(yè)進(jìn)行一番財(cái)務(wù)自查后，才能上市。春節(jié)前后，投行人士臉上都深深刻著一個(gè)字：累。

王斌告訴記者：“由于IPO財(cái)務(wù)自查，今年春節(jié)前后都在忙碌，好在我們的工作快結(jié)束了?！?/p>

1月8日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)“IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查工作會(huì)議”，開(kāi)始了史上最大的IPO財(cái)務(wù)自查行動(dòng)。在會(huì)上，證監(jiān)會(huì)要求全部首發(fā)在審企業(yè)，包括擬在3月31日前申報(bào)的企業(yè)，要與申請(qǐng)材料一起提交自查報(bào)告；已經(jīng)過(guò)會(huì)的企業(yè)需要盡快提交自查報(bào)告，之后方可拿到批文，并且要求保薦機(jī)構(gòu)必須在3月31日之前提交自查報(bào)告。

上述金元證券投行經(jīng)理告訴記者，此次自查要求比較嚴(yán)格，所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都要重新梳理一遍，基本上就和上會(huì)的流程一樣，甚至更加仔細(xì)?！捌┤玟N(xiāo)售客戶(hù)的調(diào)查，過(guò)去IPO上報(bào)披露前五大客戶(hù)就行，這次很多投行自查都會(huì)調(diào)查到前十，我們甚至還會(huì)調(diào)查前二十的客戶(hù)?！?/p>

“證監(jiān)會(huì)雖然沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，但是為了防止企業(yè)造假，我們不得不謹(jǐn)慎?！彼嬖V記者，現(xiàn)在市場(chǎng)上有很多聲音說(shuō)中介機(jī)構(gòu)會(huì)幫著造假，這個(gè)事情不能說(shuō)沒(méi)有，但是隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的查處越來(lái)越嚴(yán)格，沒(méi)有多少投行敢這樣干。

“沒(méi)有這單業(yè)務(wù)，再做其他業(yè)務(wù)也可以，但如果被查，對(duì)于中介的懲罰非常重，得不償失?！彼f(shuō)。

王斌也對(duì)記者表示：“此次自查的嚴(yán)格程度非同一般，我們現(xiàn)在出差用的發(fā)票、車(chē)票、住宿票都要留檔，以證明到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)自查。”

他還介紹說(shuō)，此次自查主要分兩個(gè)方面，一個(gè)是看上市前的許諾有沒(méi)有兌現(xiàn)，例如在擬上市企業(yè)報(bào)告里通常會(huì)有盈利預(yù)測(cè)，考察有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)；第二個(gè)是財(cái)務(wù)指標(biāo)自查，相當(dāng)于質(zhì)量審核。近年來(lái)財(cái)務(wù)造假的企業(yè)越來(lái)越多，上市前收入猛增，企業(yè)利潤(rùn)連年高度增長(zhǎng)，上市后則業(yè)績(jī)大幅度下滑，已經(jīng)成為部分企業(yè)上市前后的真實(shí)寫(xiě)照，因此證監(jiān)會(huì)非常重視這一塊。

復(fù)核需兩個(gè)月

自查后，證監(jiān)會(huì)還要進(jìn)行兩道工序：復(fù)核抽檢，這需要花費(fèi)兩個(gè)月時(shí)間，也就是說(shuō)6月份前IPO很難開(kāi)閘。

記者了解到，為了此次行動(dòng)，證監(jiān)會(huì)從全國(guó)抽調(diào)隊(duì)伍，組織15個(gè)小組奔赴全國(guó)進(jìn)行督查，有消息稱(chēng)，證監(jiān)會(huì)為此將耗費(fèi)3000萬(wàn)元巨資。

王斌告訴記者，截至目前，大部分券商都基本上完成了實(shí)地調(diào)研，還剩后續(xù)和企業(yè)溝通的步驟，自查結(jié)果上交證監(jiān)會(huì)后，只需等待證監(jiān)會(huì)審核部門(mén)對(duì)每家在審企業(yè)的自查報(bào)告進(jìn)行全面復(fù)核。預(yù)審員要根據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（反饋及回復(fù)），對(duì)照自查報(bào)告來(lái)復(fù)核，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還要開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)來(lái)溝通。

對(duì)于此次自查，金元證券投行經(jīng)理告訴記者，雖然加大了投行的工作量，但是能讓更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)上市，有利于資本市場(chǎng)的發(fā)展，他們持支持態(tài)度。

鼓勵(lì)企業(yè)撤單

王斌告訴記者，此次證監(jiān)會(huì)自查意圖在于“擠水分，說(shuō)真話。”他們自查后一個(gè)工作就是如何勸退出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)。

“出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，如果能夠自己提出撤單，還能很快再次上市，但如果被證監(jiān)會(huì)提出終止申請(qǐng)就不妙了?！蓖醣笳f(shuō)。

問(wèn)題企業(yè)中，有一部分屬于強(qiáng)周期性行業(yè)。上市申報(bào)材料時(shí)，在行業(yè)高點(diǎn)，但現(xiàn)在業(yè)績(jī)滑落得厲害，譬如光伏、出口貿(mào)易型企業(yè)。

金元證券投行經(jīng)理告訴記者，根據(jù)上市標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)板上市必須連續(xù)三年增長(zhǎng)，這樣一來(lái)很多公司都不符合上市條件。他說(shuō)：“由于主板企業(yè)沒(méi)有業(yè)績(jī)連續(xù)增長(zhǎng)的要求，因此如果是主板企業(yè)，只要盈利下滑幅度和同行業(yè)一致，應(yīng)該沒(méi)有太大問(wèn)題?！?/p>

但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要正確對(duì)待這種下滑，不能一律認(rèn)為他們?cè)旒伲泻芏嗥髽I(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，業(yè)績(jī)下降在一定程度上是可以容忍的，但是如果程度過(guò)大的話，肯定是有問(wèn)題了。

證監(jiān)會(huì)此次行動(dòng)目的性非常強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部主任馮鶴年曾表示，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，如果2012年業(yè)績(jī)下滑，則已經(jīng)不滿(mǎn)足發(fā)行條件，要及時(shí)撤回申請(qǐng)，保薦機(jī)構(gòu)不允許以中止方式排隊(duì)等時(shí)間。

“按照我們的估算，目前有800多家擬上市企業(yè)，下半年才開(kāi)閘，不可能全部上市，只能保證一部分，盈利下滑，規(guī)模太小的都會(huì)被PASS掉，此次自查有可能會(huì)擠掉1/3的水分。”王斌說(shuō)。

第7篇：記者申報(bào)材料范文

《投資者報(bào)》記者查閱正在發(fā)行的新基金――民生加銀景氣行業(yè)的招募說(shuō)明書(shū)發(fā)現(xiàn)，民生加銀投研方面的領(lǐng)軍人物――吳劍飛，已經(jīng)以該公司投資決策委員會(huì)主席的身份亮相。

這也讓此前各方對(duì)民生加銀投資總監(jiān)職位空缺的猜測(cè)，塵埃落定。但更為引人關(guān)注的是吳劍飛的特殊背景。

加入民生加銀之前，吳任平安資產(chǎn)管理公司股票投資部總經(jīng)理，更早前，他具有多年公募基金從業(yè)經(jīng)歷。這也意味著，吳劍飛成為業(yè)內(nèi)高管從基金業(yè)轉(zhuǎn)到保險(xiǎn)行業(yè)，又回流到基金業(yè)的第二人。

據(jù)證券監(jiān)管部門(mén)有關(guān)官員向記者透露，在基金業(yè)不少高管掛靴遠(yuǎn)去的強(qiáng)烈對(duì)比下，吳劍飛的回歸，引起了監(jiān)管部門(mén)的高度關(guān)注和首肯，并將其視為人才回流基金業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)事件”。

從保險(xiǎn)業(yè)回歸基金業(yè)

記者梳理基金行業(yè)資料發(fā)現(xiàn)，曾任南方基金基金經(jīng)理、后任中國(guó)人壽投資總監(jiān)的陳繼武，也曾回流基金業(yè)，任富國(guó)基金投資總監(jiān)、副總經(jīng)理。陳可謂業(yè)內(nèi)高管從基金業(yè)轉(zhuǎn)至保險(xiǎn)業(yè)，又回流基金業(yè)的第一人。

只是，陳繼武并未選擇堅(jiān)守公募基金，而是奔赴私募，現(xiàn)任凱石投資總經(jīng)理。

吳劍飛同樣在基金和保險(xiǎn)公司資管部門(mén)之間游刃有余，是業(yè)界為數(shù)不多同時(shí)擁有基金和保險(xiǎn)資管經(jīng)驗(yàn)的高管。

公開(kāi)信息顯示，具有11年基金、證券從業(yè)經(jīng)歷的吳劍飛，歷任長(zhǎng)盛基金公司研究員、泰達(dá)宏利基金公司研究員、基金經(jīng)理助理，曾擔(dān)任泰達(dá)宏利穩(wěn)定、建信恒久價(jià)值基金經(jīng)理；2011年9月正式加入民生加銀之前，任職于平安資產(chǎn)管理公司股票投資部總經(jīng)理。截至2010年末，平安資產(chǎn)管理的規(guī)模超過(guò)7000億元。

2005年至2009年，吳劍飛管理的基金曾獲銀河基金評(píng)價(jià)中心三年期五星級(jí)評(píng)級(jí)。

基金業(yè)內(nèi)人士向記者分析稱(chēng)，吳劍飛的回歸，既表明他對(duì)民生加銀的看好，對(duì)基金行業(yè)和對(duì)現(xiàn)在的民生加銀團(tuán)隊(duì)具有信賴(lài)感；同時(shí)，也讓行業(yè)內(nèi)部看到了基金行業(yè)的希望。

自去年底至今年三季度末，基金業(yè)內(nèi)共有15家基金公司總經(jīng)理離職，占行業(yè)的1/4，2011年遂成為總經(jīng)理跳槽頻率最高的年份；與此同時(shí)，Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，截至10月23日，可比的568只開(kāi)放式基金，今年以來(lái)變動(dòng)基金經(jīng)理的基金數(shù)量為115只，占比20.25%，行業(yè)人才不穩(wěn)定及流失困境凸顯。

“正因如此，吳劍飛回歸公募基金業(yè)更顯難能可貴?！?/p>

在他們看來(lái)，吳劍飛經(jīng)歷了基金公司要求的相對(duì)收益，也經(jīng)歷了保險(xiǎn)公司的絕對(duì)收益，深得絕對(duì)收益和相對(duì)價(jià)值之精髓。他在不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)的豐富投研經(jīng)歷，恰好契合了民生加銀的新定位――“民生金融系統(tǒng)的資產(chǎn)管理平臺(tái)”。

彌補(bǔ)投研短板“欲望”強(qiáng)烈

記者注意到，此番民生加銀鍛造的新團(tuán)隊(duì)，彌補(bǔ)投研短板的“欲望”彰顯。

吳劍飛到位前，業(yè)內(nèi)就已盛傳有豐富投研經(jīng)驗(yàn)的俞岱曦將出任民生加銀新總經(jīng)理。據(jù)記者了解，原中銀基金副總經(jīng)理俞岱曦現(xiàn)確已在民生加銀到崗，但因?yàn)槿蕴幱陟o默期，尚未正式公告。

從公開(kāi)資料可以看出，俞岱曦是典型的投研人員出身。

俞曾任職長(zhǎng)江證券研究員、云南國(guó)際信托資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理、光大證券投資部高級(jí)投資經(jīng)理、鵬華基金旗下基金普潤(rùn)的基金經(jīng)理助理、嘉實(shí)基金的社保基金經(jīng)理、中銀基金副總經(jīng)理并兼任中銀增長(zhǎng)和中銀行業(yè)優(yōu)選的基金經(jīng)理，有12年的證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

一位基金分析師向記者強(qiáng)調(diào)，當(dāng)下基金投資者都十分注重基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)，對(duì)要尋求突破的中小基金公司而言，則需倍加重視投研體系的構(gòu)建，“只有做好業(yè)績(jī)，市場(chǎng)才能做得更好”。

他透露，民生加銀還在梯次充實(shí)投研體系的人員隊(duì)伍。

記者從民生加銀官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，民生加銀在大規(guī)模公開(kāi)招兵買(mǎi)馬。從其招聘頁(yè)面可以看到，此次大規(guī)模招聘主要包括：主管市場(chǎng)副總裁1名，主管投研副總裁1名；市場(chǎng)、渠道、投資、研究、交易總監(jiān)共5名；基金經(jīng)理5名；以及行業(yè)研究員5名。

二次發(fā)力初現(xiàn)端倪

值得關(guān)注的是，在民生加銀新的核心團(tuán)隊(duì)基本搭建完備的背景下，該公司已開(kāi)始在多項(xiàng)業(yè)務(wù)上初露鋒芒。

今年以來(lái)新基金發(fā)行普遍不盡如人意，但綜合實(shí)力較為突出的新基金仍然受到投資者青睞。10月18日，民生加銀景氣行業(yè)基金開(kāi)始首發(fā)，該基金在僅僅4天的時(shí)間里，就熱賣(mài)2億多份。

記者調(diào)查了解到，其熱銷(xiāo)原因，與股東方民生銀行的渠道給力至為相關(guān)。

此外，市場(chǎng)期盼已久的基金公司專(zhuān)戶(hù)資格審核10月17日開(kāi)閘。申報(bào)受理的第一天，民生加銀、浦銀安盛、申萬(wàn)菱信等四家公司就已提交申報(bào)材料，民生加銀成為證監(jiān)會(huì)專(zhuān)戶(hù)理財(cái)新規(guī)頒布后第一批被受理申請(qǐng)的基金公司。

對(duì)于一家謀取突圍的中小基金公司而言，上述消息更像是一注“強(qiáng)心劑”。記者從民生加銀內(nèi)部了解到，該公司未來(lái)一方面將充分發(fā)揮股東方民生銀行的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，并不急于快速擴(kuò)張，而是會(huì)徐圖穩(wěn)進(jìn)，打好第一戰(zhàn)。

第8篇：記者申報(bào)材料范文

“武漢東湖高新區(qū)首批申請(qǐng)掛牌新三板的5家企業(yè)近日已經(jīng)提交申報(bào)材料，有我們輔導(dǎo)的兩家企業(yè)?！遍L(zhǎng)江證券場(chǎng)外市場(chǎng)部總經(jīng)理宋望明在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，“按照新規(guī)則的要求，此后的系列補(bǔ)充工作需要50個(gè)工作日左右，原則上，首批掛牌的外地園區(qū)企業(yè)最快10月底就能出爐”。

8月3日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布新三板擴(kuò)容試點(diǎn)名單，上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和天津?yàn)I海高新區(qū)成為新成員。此外，《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》草案正在征求意見(jiàn)中。有券商人士預(yù)計(jì)，該辦法將在年底前正式出臺(tái)，推動(dòng)新三板試點(diǎn)園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，并向二、三線城市鋪開(kāi)，第二批試點(diǎn)園區(qū)擴(kuò)容有望在明年一季度成行。

成中小券商戰(zhàn)略點(diǎn)

數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，新三板掛牌企業(yè)為156家，市值僅約115億元，2011年全年成交額為5.6億元，相較整個(gè)資本市場(chǎng)微不足道。

8月初，新三板市場(chǎng)擴(kuò)容方案公布后，券商對(duì)這個(gè)市場(chǎng)做了樂(lè)觀的調(diào)整。其中國(guó)泰君安和中信建投最樂(lè)觀，兩家均預(yù)測(cè)，未來(lái)3年左右新三板掛牌公司數(shù)量有望超過(guò)3500家，市值將超過(guò)1萬(wàn)億。

據(jù)東方證券分析師王鳴飛測(cè)算，新三板擴(kuò)容后，若每年新掛牌900家企業(yè)，按照目前一家企業(yè)100萬(wàn)元的掛牌費(fèi)用，券商每年來(lái)自新三板企業(yè)掛牌的收入約為9億元。如果推出做市商業(yè)務(wù)，券商每年來(lái)自做市的收入將高達(dá)315億元。

新三板業(yè)務(wù)也因此成為部分券商新的戰(zhàn)略高地。根據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站信息統(tǒng)計(jì)，主辦券商已達(dá)64家，其中有過(guò)主辦事項(xiàng)的券商36家。截至目前，申銀萬(wàn)國(guó)、西部、廣發(fā)、南京、齊魯?shù)?家券商占據(jù)了約61%新三板市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度較高。

不過(guò)，在華泰證券分析師趙湘鄂看來(lái)，目前在新三板上活躍著的基本是一些中小券商。諸如中金、中信等主流大券商對(duì)新三板業(yè)務(wù)視如雞肋。

“主要還是因?yàn)槟壳靶氯鍢I(yè)務(wù)不賺錢(qián)?！蔽鞑孔C券場(chǎng)外市場(chǎng)部總經(jīng)理程曉明毫不避諱地告訴時(shí)代周報(bào)記者，“自公司從事新三板業(yè)務(wù)開(kāi)始一直是虧錢(qián)的，最多的一年可虧損上千萬(wàn)元?！币患乙呀?jīng)取得資格但卻沒(méi)怎么開(kāi)展業(yè)務(wù)的小型券商的投行人士也告訴時(shí)代周報(bào)記者，“不看好、也感覺(jué)不到它的盈利模式在哪里，所以暫時(shí)沒(méi)有下力氣開(kāi)展?！?/p>

“的確，對(duì)于主板、創(chuàng)業(yè)板來(lái)說(shuō)，盈利差距簡(jiǎn)直一個(gè)天上一個(gè)地下?！彼瓮鞲嬖V時(shí)代周報(bào)記者，“目前新三板收費(fèi)比較低，綜合起來(lái)，一單最多一百萬(wàn)元左右，但人力配置成本卻很高，所謂麻雀雖小，五臟俱全?！?/p>

據(jù)了解，證券業(yè)協(xié)會(huì)要求審核券商的工作底稿，并要求一個(gè)項(xiàng)目必須配備一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、一名律師和一名研究員，券商工作量甚至?xí)^(guò)IPO（首次公開(kāi)募股），成本自然高企。

“雖然目前券商新三板業(yè)務(wù)盈利尚未顯現(xiàn)，但再過(guò)兩年，一定會(huì)體現(xiàn)出來(lái)?！苯鹪C券場(chǎng)外市場(chǎng)部總經(jīng)理陳永飛對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，“現(xiàn)在對(duì)于券商來(lái)說(shuō)，主要任務(wù)還是搶占市場(chǎng)，為未來(lái)IPO儲(chǔ)備資源，以后無(wú)論定向增資、直接投資等都會(huì)有客觀的盈利預(yù)期?！?/p>

“隨著未來(lái)做市商制度的引入，按照成熟市場(chǎng)的情況，這將給券商增加約三分之一的利潤(rùn)?！背虝悦鞅硎?。

諸項(xiàng)制度待完善

數(shù)據(jù)顯示，2011年中小板成交金額6.9萬(wàn)億元，創(chuàng)業(yè)板成交金額1.8萬(wàn)億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新三板的5.6億元。

現(xiàn)在新三板市場(chǎng)不活躍在程曉明看來(lái)主要就是交易制度的制約。此前新三板的交易制度主要是柜臺(tái)交易，禁止個(gè)人投資者參與，并且掛牌公司的股東人數(shù)不能超過(guò)200人?！敖灰字贫嚷浜?，交易不活躍，沒(méi)有定價(jià)功能，也就沒(méi)有了融資功能，對(duì)掛牌公司吸引力不夠?！?/p>

“目前新三板交易制度的改革方向有二：一是要實(shí)行競(jìng)價(jià)交易、取消掛牌公司股東人數(shù)200人上限；二就是引進(jìn)做市商制度，這也是關(guān)鍵，”程曉明告訴時(shí)代周報(bào)記者?！八^做市商就是由券商競(jìng)價(jià)性點(diǎn)選成交，持續(xù)報(bào)價(jià)，達(dá)到持倉(cāng)量上下限之后強(qiáng)制性繼續(xù)買(mǎi)賣(mài)?！?/p>

“如果管理辦法年底前出臺(tái)的話，估計(jì)此前業(yè)界一直呼吁的做市商制度推出的可能性不大?！北本┯坡蓭熓聞?wù)所OTC法律事務(wù)部主任徐曉慶告訴時(shí)代周報(bào)記者。

此外，就是業(yè)內(nèi)一直呼吁的轉(zhuǎn)板機(jī)制的完善。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月30日，中關(guān)村新三板掛牌企業(yè)已有8家掛牌企業(yè)以IPO方式轉(zhuǎn)板深交所中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板。

不過(guò)，目前轉(zhuǎn)板的企業(yè)都是嚴(yán)格按照正常的IPO程序公開(kāi)發(fā)行并上市，其IPO的條件與其他非新三板企業(yè)無(wú)異。并不是真正意義的轉(zhuǎn)板。在徐曉慶看來(lái)，所謂真正意義的轉(zhuǎn)板類(lèi)似于美國(guó)的轉(zhuǎn)板制度—“綠色通道”，場(chǎng)外掛牌公司達(dá)到主板或創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市的條件后，不需要再進(jìn)行IPO程序就可以直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)板。

“目前IPO采取的是審批制，而掛牌新三板采取的是備案制，審核標(biāo)準(zhǔn)不一樣，要真正實(shí)現(xiàn)‘綠色通道’轉(zhuǎn)板機(jī)制，則必須解決兩種不同的審核制度?！毙鞎詰c告訴時(shí)代周報(bào)記者，“目前來(lái)看條件不是很成熟，估計(jì)會(huì)等一切穩(wěn)妥后再考慮。”

程曉明甚至直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者，“轉(zhuǎn)板是轉(zhuǎn)不出來(lái)的，而且沒(méi)有必要。如果新三板市場(chǎng)活躍起來(lái)了，完全可以滿(mǎn)足掛牌企業(yè)的需求，企業(yè)又何必多此一舉轉(zhuǎn)板呢？新三板市場(chǎng)是中國(guó)的納斯達(dá)克，并不是為主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市做準(zhǔn)備的市場(chǎng)。”

多重企業(yè)疑慮

雖然新三板市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊，中介機(jī)構(gòu)躍躍欲試，但對(duì)于這個(gè)市場(chǎng)的主體—企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是五味雜陳。

一個(gè)近來(lái)被風(fēng)投爭(zhēng)搶的創(chuàng)業(yè)企業(yè)陌陌科技，其創(chuàng)始人最近在接受財(cái)新采訪時(shí)道出了部分企業(yè)的心聲：作為創(chuàng)始人，設(shè)計(jì)了A股B股，還設(shè)計(jì)了員工期權(quán)激勵(lì)池，新三板能轉(zhuǎn)板到創(chuàng)業(yè)板嗎？如果在創(chuàng)業(yè)板上市要實(shí)行IPO，憑什么去新三板？

第9篇：記者申報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：新版ISRC編碼 音像出版 版權(quán)保護(hù) 數(shù)字環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）010-124-02

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》是一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為在中國(guó)登記的錄音制品和音樂(lè)錄像制品提供在全世界唯一的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)代碼。之前，音像出版行業(yè)使用的是批準(zhǔn)于1992年、并于1993年開(kāi)始推行的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼（CSRC）》（GB 13396-92），根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際對(duì)接的需要，ISRC標(biāo)準(zhǔn)在2009年了新修訂版本，即《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》（GB/T 13396-2009），并于2010年開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施。

從組建成立中國(guó)ISRC中心，到2011年的兩階段試點(diǎn)運(yùn)行工作，到2012年的全國(guó)范圍的正式全面實(shí)施，新版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》在近兩三年緊鑼密鼓聲勢(shì)浩大的推行過(guò)程中，收獲了不少業(yè)界的肯定和支持，但也顯露出了某些問(wèn)題。本文中，筆者即以音像出版行業(yè)一線從業(yè)者的切身體驗(yàn)，對(duì)于目前實(shí)行的這部新版ISRC編碼進(jìn)行一些探討。

1 ISRC標(biāo)準(zhǔn)的源流及中國(guó)化

ISRC編碼對(duì)于錄音制品而言，就好像“身份證”一樣重要。ISRC其實(shí)是International Standard Recording Code（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼）的字母縮寫(xiě)，由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1986年公布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO 3901-1986）中提出并確定的，并于1989年授權(quán)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)（IFPI）作為ISRC編碼的國(guó)際注冊(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該編碼在世界范圍內(nèi)的推廣、管理和實(shí)施。

ISRC進(jìn)入中國(guó)是以1992年5月中國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的一項(xiàng)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼（CSRC）》（GB 13396-92）為標(biāo)志。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，自1993年1月1日起中國(guó)所有音像出版社都必須在其生產(chǎn)的每一種音像制品（包括唱片、錄音帶、錄像帶、激光視盤(pán)等）上，對(duì)所錄入的節(jié)目以及節(jié)目中每一項(xiàng)可以獨(dú)立使用的部分編加一個(gè)以“ISRC”為標(biāo)識(shí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼。該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了中國(guó)音像出版業(yè)當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況，規(guī)定每一種音像制品對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼，可謂“有中國(guó)特色的ISRC”。

上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施十余年，漸漸不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，于是2009版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》應(yīng)運(yùn)而生，自2011年4月試點(diǎn)施行，2012年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)正式全面實(shí)施。比起1992版本，新版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》更加適應(yīng)當(dāng)前的文化傳播環(huán)境和音樂(lè)娛樂(lè)消費(fèi)方式；對(duì)于整個(gè)中國(guó)音像行業(yè)來(lái)講，也更加順應(yīng)其日益標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)要求。

2 新舊版ISRC標(biāo)準(zhǔn)的核心區(qū)別

仔細(xì)甄別不難發(fā)現(xiàn)，1992版ISRC標(biāo)準(zhǔn)的全名是《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼》，而2009版ISRC標(biāo)準(zhǔn)的全名是《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》，從“音像制品”到“錄音制品”，雖然是細(xì)微的一字之差，卻反映了新舊編碼標(biāo)準(zhǔn)的最大區(qū)別：標(biāo)識(shí)對(duì)象。簡(jiǎn)單而言，1992版ISRC標(biāo)準(zhǔn)是每一種音像制品對(duì)應(yīng)一個(gè)ISRC編碼，針對(duì)載體；2009版ISRC標(biāo)準(zhǔn)是一首曲目對(duì)應(yīng)一個(gè)ISRC編碼，針對(duì)內(nèi)容。

雖然1992版ISRC標(biāo)準(zhǔn)在“主題內(nèi)容與適用范圍”中明確該標(biāo)準(zhǔn)“使每一種音像制品以及它所包含的每一項(xiàng)獨(dú)立的節(jié)目均可獲得一個(gè)唯一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼（ISRC），并具有明顯的類(lèi)別區(qū)別”，在“ISRC 國(guó)家碼-出版者碼一錄制年碼-記錄碼-記錄項(xiàng)碼/類(lèi)別代碼”的12位標(biāo)準(zhǔn)編碼格式中，也以“記錄項(xiàng)碼”來(lái)主要區(qū)別同種音像制品中“每一項(xiàng)獨(dú)立的節(jié)目”，但在無(wú)論是從國(guó)家版權(quán)管理部門(mén)的編碼申領(lǐng)發(fā)放原則來(lái)看，還是從各個(gè)出版單位實(shí)際操作的約定俗成而言，ISRC編碼的“身份認(rèn)定”功能還主要是針對(duì)“每一種音像制品”而言。

而在2009版ISRC標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)調(diào)了其標(biāo)識(shí)對(duì)象為音像記錄本身，而非具體的產(chǎn)品或載體，而這一點(diǎn)在1992版ISRC標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用中體現(xiàn)不足。2009版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》第一章第二條規(guī)定：“本辦法所稱(chēng)的制品，是指錄制完成的錄音或音樂(lè)錄像節(jié)目，與該節(jié)目的載體無(wú)關(guān)。”從編碼申領(lǐng)發(fā)放原則和實(shí)際操作要求中，也特別凸顯了這一點(diǎn)。新標(biāo)準(zhǔn)變制品登記為單曲登記，要求出版單位為每一首（段）節(jié)目進(jìn)行編碼申報(bào)，由33項(xiàng)制品元數(shù)據(jù)信息及其他補(bǔ)充文件進(jìn)行區(qū)別?？梢哉f(shuō)，在新版標(biāo)準(zhǔn)中，ISRC編碼真正回歸了它“標(biāo)識(shí)音像記錄”的原初功能。

這樣一來(lái)，原先在音像制品版權(quán)位置也聯(lián)袂出現(xiàn)、卻常常被弱化乃至忽視其地位的ISBN編碼終于“正名”，也真正實(shí)現(xiàn)了其標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的基本功能。而且，基于“錄音制品”四字的編碼定位，電影、電視劇等錄像節(jié)目不再使用ISRC編碼，只使用音像制品和電子出版物專(zhuān)用書(shū)號(hào)，即ISBN。就連音像出版單位向新聞出版總署填報(bào)的出版統(tǒng)計(jì)月（年）報(bào)表、錄音錄像制品復(fù)制委托書(shū)，其中的原“ISRC”項(xiàng)目也都由“音像ISBN”項(xiàng)目替代。ISRC與ISBN這一對(duì)長(zhǎng)相相似、功能迥異的“編碼兄弟”，藉由2009版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》的頒布實(shí)施，終于區(qū)分清楚。

3 新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)的重要意義

雖然1992版ISRC編碼在第1條“主題內(nèi)容與適用范圍”中即明言：“本編碼不僅為音像制品的出版、發(fā)行及收藏等部門(mén)進(jìn)行科學(xué)管理和信息交換創(chuàng)造方便條件，也有利于音像制品的版權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)管理。”但從實(shí)際效果來(lái)看，它對(duì)于規(guī)范音像出版管理功不可沒(méi)，在版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易方面則顯得捉襟見(jiàn)肘，在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、國(guó)際音像業(yè)交流日益密切的今天，已經(jīng)明顯不能適應(yīng)時(shí)展的步伐，ISRC編碼標(biāo)準(zhǔn)的推陳出新勢(shì)在必行。

2009版ISRC標(biāo)準(zhǔn)非常明確地將制品登記變?yōu)閱吻怯?，這一核心轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，顯而易見(jiàn)是瞄準(zhǔn)與國(guó)際同業(yè)的接軌、與數(shù)字環(huán)境下新業(yè)態(tài)的接軌。可以說(shuō)，編碼登記方式的重大變革將有助于搬移制約行業(yè)發(fā)展的客觀障礙，順應(yīng)了中國(guó)音像出版業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)和要求。

（1）放眼中國(guó)音像出版業(yè)近年的發(fā)展，音像載體不斷演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播引領(lǐng)新的業(yè)態(tài)方向，音樂(lè)作品的發(fā)行傳播方式發(fā)生極大變化，原有的市場(chǎng)格局和商業(yè)模式也被顛覆。以前，唱片公司的發(fā)行行為被俗稱(chēng)為“發(fā)片”、“發(fā)碟”，強(qiáng)調(diào)的是基于傳統(tǒng)唱片載體、以“張”或“套”為計(jì)量單位的產(chǎn)品概念。但現(xiàn)今改“發(fā)片”為“發(fā)單曲”，基于網(wǎng)絡(luò)傳播、手機(jī)點(diǎn)播等多種新興渠道，亦可實(shí)現(xiàn)錄音制品的傳播和銷(xiāo)售。因此，要實(shí)現(xiàn)基于上述數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的內(nèi)容傳播、銷(xiāo)售、跟蹤和進(jìn)一步的版權(quán)交易，必須實(shí)施單曲登記并享有獨(dú)立唯一ISRC編碼的標(biāo)準(zhǔn)辦法。

（2）新編碼實(shí)施對(duì)于與國(guó)際ISRC系統(tǒng)對(duì)接、與世界唱片出版業(yè)貿(mào)易交流有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。正如前文所述，1992版ISRC標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)ISO 3901-1986《信息與文獻(xiàn)——國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼（ISRC）》的“非等效采用”，注冊(cè)管理系統(tǒng)不完備，也未加入國(guó)際ISRC體系。隨著唱片業(yè)的發(fā)展，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）已于2001年將ISO 3901-1986修訂為ISO 3901-2001《信息與文獻(xiàn)——國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼（ISRC）》，更凸顯對(duì)單個(gè)作品的版權(quán)保護(hù)。換句話說(shuō)，從ISRC標(biāo)準(zhǔn)修訂這一行為來(lái)說(shuō)，我國(guó)自本世紀(jì)初便已顯落后，這必然為接軌國(guó)際唱片業(yè)帶來(lái)障礙。因此，頒布實(shí)行新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)可謂刻不容緩，這對(duì)于音像出版業(yè)的對(duì)外交流合作有著顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。

（3）新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)亦被期待在版權(quán)保護(hù)方面有更大的作為。與舊版標(biāo)準(zhǔn)偏重對(duì)于音像制品的規(guī)范管理相比，新版標(biāo)準(zhǔn)凸顯對(duì)于單個(gè)作品的版權(quán)標(biāo)識(shí)，這為版權(quán)保護(hù)的深入化、細(xì)致化奠定了較好基礎(chǔ)。如果能夠以法律制度完善、保護(hù)力度加強(qiáng)的大環(huán)境作為配合，這部新標(biāo)準(zhǔn)可期待為版權(quán)保護(hù)起到很好的促進(jìn)作用。

除了以上三點(diǎn)，新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)在推行過(guò)程中，還促進(jìn)了音像出版內(nèi)容資源的規(guī)范整理工作。根據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)，同一首曲目在不同年代選編入不同專(zhuān)輯再版，即使不做任何改變，也會(huì)獲得若干個(gè)不同的ISRC編碼，這與ISRC標(biāo)識(shí)的唯一性和準(zhǔn)確性原則相悖。新版標(biāo)準(zhǔn)即有效規(guī)避了這種情況。另一方面，由于所有新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行前出版的節(jié)目?jī)?nèi)容都需要重新申報(bào)編碼，這在事實(shí)上促進(jìn)了音像出版單位對(duì)于自家版庫(kù)資源進(jìn)行了重新清點(diǎn)和整理，在整理的過(guò)程中很多資源就可以得到重新認(rèn)識(shí)和利用，這也算是新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的意外之得。

4 在實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》及其實(shí)施辦法畢竟面世不久，在與現(xiàn)實(shí)接壤的過(guò)程中不可避免會(huì)有問(wèn)題出現(xiàn)。筆者根據(jù)兩年間新編碼試行過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)歸納，在此提出以期探討。

（1）新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)對(duì)版權(quán)保護(hù)以及版權(quán)貿(mào)易的促進(jìn)效果還有待強(qiáng)化。目前，新編碼的具體實(shí)施工作是由新成立的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼（ISRC）中心承擔(dān)，全面負(fù)責(zé)ISRC編碼的分配、管理和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作。音像出版單位為了獲得ISRC編碼，要填報(bào)制品元數(shù)據(jù)信息表并提交符合規(guī)定的制品。但這樣一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，雖然要求申報(bào)者填報(bào)多達(dá)33項(xiàng)的繁瑣數(shù)據(jù)表格，但是對(duì)于填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性不能進(jìn)行甄別，甚至對(duì)于錄音制品的音頻內(nèi)容是否重復(fù)也無(wú)法提供任何技術(shù)手段進(jìn)行區(qū)分。如果出現(xiàn)登記者錯(cuò)誤填報(bào)、甚至惡意搶注非自有節(jié)目?jī)?nèi)容的情況，新編碼標(biāo)準(zhǔn)及其平臺(tái)將作何處置呢？

請(qǐng)看《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼》的第三章“ISRC編碼申領(lǐng)”，其中第十一條規(guī)定：“登記者應(yīng)保證其填報(bào)的申領(lǐng)信息和所提交的制品真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，制品必須與填報(bào)的元數(shù)據(jù)信息保持一致?！钡谑l規(guī)定：“制品的內(nèi)容和版權(quán)授權(quán)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，因制品內(nèi)容違法或版權(quán)侵權(quán)而產(chǎn)生的后果由登記者自行承擔(dān)?！币簿褪钦f(shuō)，這其中并沒(méi)有監(jiān)管和約束機(jī)制，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)不能保證其所載內(nèi)容完全真實(shí)合法。那么，在這個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上再談版權(quán)保護(hù)和版權(quán)貿(mào)易，其可信度和效果也許就大打折扣了。

說(shuō)到版權(quán)貿(mào)易，我們也注意到，無(wú)論是申報(bào)材料的文字要求，還是版權(quán)信息公示平臺(tái)的界面設(shè)置，都是完全的中文環(huán)境。如果要實(shí)現(xiàn)國(guó)際版權(quán)貿(mào)易對(duì)接，現(xiàn)有中文數(shù)據(jù)平臺(tái)不知是否還會(huì)進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)國(guó)外用戶(hù)的方便查詢(xún)。

（2）新編碼實(shí)施辦法要求的申報(bào)手續(xù)復(fù)雜，過(guò)程繁瑣，導(dǎo)致出版申報(bào)周期畸長(zhǎng)，影響音像制品的出版效率。在線填報(bào)的制品元數(shù)據(jù)信息要求內(nèi)容多達(dá)33項(xiàng)，這固然可以有效地對(duì)于不同編碼節(jié)目進(jìn)行區(qū)別，但某些項(xiàng)目設(shè)置的必要性還值得商榷。同時(shí)，在線填報(bào)和制品提交的格式要求都較為苛刻，尤其是在剛剛試行的時(shí)候由于缺乏溝通和經(jīng)驗(yàn)，一次報(bào)過(guò)率較低，無(wú)形中加長(zhǎng)了申報(bào)周期。習(xí)慣了舊版ISRC標(biāo)準(zhǔn)一年一次申請(qǐng)完全年版號(hào)的出版單位，在實(shí)行初期都紛紛感到難以適應(yīng)。尤其是曲目容量多至幾百首的大部頭音像制品，對(duì)于漫長(zhǎng)的填報(bào)申領(lǐng)過(guò)程更需要做好充分的心理準(zhǔn)備。

以上問(wèn)題的解決，需要音像出版單位與主管實(shí)施部門(mén)共同努力，多進(jìn)行有效的溝通合作。出版企業(yè)應(yīng)積極改變思路，適應(yīng)新辦法新制度；中國(guó)ISRC中心則需根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，改進(jìn)申領(lǐng)方法，完善編碼注冊(cè)實(shí)施細(xì)則。新版ISRC標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)音像產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，如能良好有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)出版生產(chǎn)力的效益最大化，則可望為中國(guó)音像出版業(yè)的規(guī)范發(fā)展和健康成長(zhǎng)再添新翼。

參考文獻(xiàn)：