預算執(zhí)行審計報告精選(九篇)

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第1篇：預算執(zhí)行審計報告范文

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【正文】

根據(jù)橫縣審計局《對2019年度橫縣本級一級預算單位部分重點事項專項審計調(diào)查的通知》（橫審通〔2020〕9號）精神，橫縣審計局從2020年5月22日至2020年7月20日對我單位開展2019年度橫縣一級預算單位部分重點事項進行專項審計調(diào)查。我單位2020年8月24日收到橫縣審計局審計報告（橫審調(diào)報〔2020〕1號）后，我局開展對部門預算安排的項目支出為0，預算執(zhí)行率為0的整改工作部署。現(xiàn)將我單位落實整改的情況報告如下:

一、審計（或?qū)徲嬚{(diào)查）發(fā)現(xiàn)存在的問題

（一）其他優(yōu)撫支出經(jīng)費1400000元，是部分退役軍人養(yǎng)老保險的項目支出為0，預算執(zhí)行率為0

（二）自主就業(yè)補助經(jīng)費1810000元，是發(fā)放2018年的退役士兵自主就業(yè)補助金的項目支出為0，預算執(zhí)行率為0。

（三）部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和管理工作經(jīng)費978787元的項目支出為0，預算執(zhí)行率為0。

二、整改情況

（一）督促各股室、二層單位預算編制更為科學合理，提升項目預算支出的及時性和有效性，避免不必要的資金浪費。

（二）合理利用項目資金，嚴格規(guī)范各類收支行為，提高項目支出預算執(zhí)行率。

（三）完善項目管理機制，健全項目建設(shè)責任制，嚴格落實重點項目督促檢查制度，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。

三、下一步工作計劃

（一）規(guī)范預算編制、審核，合理配置財政資金，二層單位作為預算編制基層單位，在編制項目預算，尤其是階段性項目預算時，應(yīng)堅持全員參與的理念，編制預算草案，要求項目有充分的立項依據(jù)、詳細的實施方案、明確的支出內(nèi)容、具體的支出計劃、合理的績效目標等，重大預算項目應(yīng)實行單位領(lǐng)導班子集體決策。

（二）抓好重點項目的督查落實。通過日常督查，對項目進度進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項目工作中存在的困難和問題。

第2篇：預算執(zhí)行審計報告范文

但在現(xiàn)行體制下,預算執(zhí)行審計的局限性和存在缺點同樣非常明顯,阻礙了審計事業(yè)的進一步發(fā)展,挫傷了審計人員積極性,值得引起重視和改進。

一是審計部門作為本級政府的一個部門和機構(gòu),獨立性不強,“下審上”理直氣不壯。一些違規(guī)問題本身就是政府一手操作,如超預算追加經(jīng)費(本級追加),都有政府的抄告單位;如調(diào)節(jié)稅種、空轉(zhuǎn)、基金未納入預算管理等也都是政府出于完成任務(wù)、做大業(yè)績而所為。而且在這種體制下,國稅部門不能審、金庫不能去,一些納稅大戶是條管單位,縣級審計也不能去,形成了審計真空區(qū)和空白帶,導致監(jiān)督對象的缺位和審計內(nèi)容的缺失。

二是兩個報告不一致,信息不透明、不公開。送到政府的審計報告很多內(nèi)容被修改和刪除,等到了人大代表手中,報告就變得晦澀和隱約其辭了。具體單位變成了××單位,具體事例變成了某種現(xiàn)象,報告變得隱密和溫和,審計的“殺傷力”大減。迄今大多數(shù)縣本級財政預算執(zhí)行審計報告未向社會公告,閱讀報告還是部分人的“專利”,這也與人民要求獲得信息的公開批露知情權(quán)有很大差距。

三是審計時間滯后,事后監(jiān)督效果打折。現(xiàn)行的預審都是第二年的四、五月開始實施,這時候大多數(shù)項目資金已經(jīng)投入運行,等到審計發(fā)現(xiàn)問題時“木已成舟”,寶貴的國家財政資金被浪費,能追回的微乎其乎。

四是審計力量薄弱,縣級審計人才結(jié)構(gòu)單一,人員老化,績效審計難以開展。隨著國家對中西部轉(zhuǎn)移支付力度逐年加大,各種專項轉(zhuǎn)移支付資金很多,如水利、糧食、退耕還林、鄉(xiāng)村公路、茶葉、企業(yè)技改、民政、再就業(yè),每年審計所能涉及到的只是其中很小的一部分,加上審計本身存在人員少、人才結(jié)構(gòu)單一、人員老化情況,更覺得審計時有力不從心、捉襟見肘之感,能做到對資金真實、合規(guī)性審計已經(jīng)很不容易,開展績效審計可謂難之又難。

預算執(zhí)行審計任重道遠,困難再多,還是要繼續(xù)走下去,并要不斷拓寬審計人員視眼、增強審計人員素質(zhì)和信心、提高審計工作質(zhì)量,我想是否能在以下幾方面有所突破和改進:

一是加強上下級審計機關(guān)的聯(lián)系,形成審計資源共享局面。對于預算執(zhí)行審計中本級審計機構(gòu)不能審計的條管單位,由上級審計機關(guān)授權(quán)下級審計機關(guān)審計;對本級審計機關(guān)不能處理的超預算追加、調(diào)節(jié)稅種等本級政府違反預算法行為,上級審計機關(guān)要嚴肅查處。

二是在審計中抓住重點和熱點,求得預算執(zhí)行審計每年有突破。財政資金每年有重點、有熱點,要求審計人員有較高的職業(yè)敏感性,每年的審計報告能突出重點、熱點,讓報告不再年年“老面孔”,以保證審計的科學性和先進性。

三是要提高審計人員素質(zhì),逐步開展和推廣績效審計。通過培訓、自學、激勵等機制,培養(yǎng)更多的拿得下預算執(zhí)行審計的綜合性人才,逐步將真實性、合規(guī)性審計推向績效審計,讓寶貴的財政資金發(fā)揮更大的作用。

第3篇：預算執(zhí)行審計報告范文

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，預算執(zhí)行審計工作具有十分重要的作用，尤其是在對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督方面，以及在保障經(jīng)濟發(fā)展秩序、促進經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展方面。

一、預算執(zhí)行審計的重要性

二十一世紀以來，我國經(jīng)濟發(fā)展逐漸步入正軌，審計工作也迎來發(fā)展的黃金時期。審計工作在維護市場秩序、保障財經(jīng)紀律以及促進預算管理工作迅速發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用，審計工作也取得了豐碩的成果。一方面，審計工作對于經(jīng)濟的發(fā)展和體制的改革，發(fā)揮了巨大的促進作用；另一方面，審計工作的成效直接影響到審計的權(quán)威。為進一步規(guī)范經(jīng)濟行為，審計工作必須引起各方面的高度重視。人大對政府進行監(jiān)督的重要手段和有效依據(jù)，便審計報告。審計工作需要關(guān)注政府采購情況、政府負債情況和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況，而政府所從事工作的專業(yè)性較強，于是，在目前的實踐活動中，審計報告的專業(yè)性過強、預算的編制過于粗略，人大代表對政府的監(jiān)督力度不夠、依據(jù)不足。

市場經(jīng)濟的一大特征便是公共財政框架的建構(gòu)，各級審計機關(guān)工作的核心任務(wù)便是進行預算執(zhí)行審計。審計是保證人民行使知情權(quán)和參與權(quán)的前提，是保證政府工作公開化和透明化的重要措施。

二、預算執(zhí)行審計存在的現(xiàn)實問題

審計法的實施，為國家監(jiān)管經(jīng)濟發(fā)展和實施體制改革奠定了重要的基礎(chǔ)。在長期的實踐中，各級審計機關(guān)也取得了一系列的成果。但在發(fā)展的過程中，一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，制約了預算執(zhí)行審計工作的進一步發(fā)展。審計體制有局限、審計法規(guī)不健全以及審計方式不科學等，嚴重影響了審計工作的成效，而審計工作人員素質(zhì)問題、審計深度問題，同樣制約審計工作效率的提高。

1.審計體制有局限

我國的審計工作是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施的。因此，預算執(zhí)行審計工作必然體現(xiàn)政府的意志色彩。政府是由人大產(chǎn)生并對人大負責的機關(guān)，與此同時，審計是人大代表監(jiān)督政府的重要手段，然而人大代表在使用審計數(shù)據(jù)和審計報告時，可能面臨一定的問題。尤其是對于部分敏感問題，政府與人大目標之間的偏差，可能會加大審計工作的難度和風險。

2.審計法規(guī)不健全

計劃經(jīng)濟時代制定的一些法律法規(guī)，體現(xiàn)了計劃體制的特點，適應(yīng)計劃經(jīng)濟的大環(huán)境；但市場經(jīng)濟體制下的審計工作，需要為市場經(jīng)濟體制負責?，F(xiàn)實中，預算執(zhí)行審計工作依據(jù)的法律法規(guī)過于陳舊、不切合實際的問題十分嚴重。由于審計所依據(jù)的標準不夠科學，因此審計工作的準確性和可靠性大打折扣。法律位階的高低直接影響法規(guī)的適用效果，但審計工作可供依靠的法律并不充足，相反，法規(guī)以及規(guī)范性文件層面的規(guī)定較多，審計工作的權(quán)威和可信度并不強。在實踐中，規(guī)章之間的沖突現(xiàn)象較為常見，問題的解決難度較大。

3.審計方式不科學

審計機關(guān)在組織審計工作的過程中，并未處理好專業(yè)審計與預算執(zhí)行審計兩項工作的關(guān)系。審計工作是一項內(nèi)容十分復雜、程序十分繁瑣、難度十分大的工作，審計系統(tǒng)內(nèi)部效率的高低、組織的科學程度，直接影響了上下聯(lián)動機制的實現(xiàn)和效率。多重標準、多項審計報告，在進行整合和統(tǒng)計的過程中，容易出現(xiàn)偏差和矛盾。審計工作僅僅關(guān)注審計的真實性和合法性方面，審計工作的深度有待加強。為加強宏觀監(jiān)控，政府需要在整合預算執(zhí)行審計系統(tǒng)，以及建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的審計理念方面，加大工作力度。

三、深化審計工作的可行措施

為促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的預算執(zhí)行審計體制，不僅需要正視審計的重要作用、深化審計體制改革，還需要在加強立法工作以及豐富審計形式、提高審計人員素質(zhì)方面做出努力。

1.改善審計體制

我國政府統(tǒng)一組織審計工作，在此種審計體制下，審計工作的獨立性受到了嚴重的限制。西方國家采取立法或司法主導審計工作的形式，審計工作的效率和真實性得以保障。雙重管理體制束縛了審計工作的開展，針對此種現(xiàn)狀，政府可以逐步改善現(xiàn)有體制，減少行政力量對審計工作的干涉程度。建立垂直的審計體制，為審計機關(guān)依法行使職權(quán)，為發(fā)揮監(jiān)管行政力量的作用而肅清障礙。

2.加強法制建設(shè)

加強立法工作，使得審計工作有法可依、有據(jù)可循。為適應(yīng)市場經(jīng)濟形式和特點，改革既有體制，完善相關(guān)的審計法律體系和程序，地方政府可以根據(jù)本地區(qū)的特點和實際，在發(fā)展規(guī)劃和綱要中，制定科學而系統(tǒng)的發(fā)展策略。

審計工作的成效，很大程度上受制于審計工作人員的素質(zhì)和理念。有鑒于此，政府可以針對審計從業(yè)人員，加大培訓力度，提高審計工作人員的法律修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。審計工作需要減少不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，依據(jù)法律法規(guī)行事，切實提高審計工作的法制化水平。

3.改進審計方式

規(guī)范科學的審計工作，離不開對審計對象實際情況進行了解。被審計單位內(nèi)部管理制度是否健全，審計對象是否按照制度的規(guī)定開展業(yè)務(wù)，均會影響到審計工作的效果。審計工作可以通過對審計對象的了解，而確定工作的重點和范圍，以便節(jié)省審計成本。在審計的過程中，可以采取以賬戶為切入點，深入審計的方式開展工作。選取審計的重點對象、追蹤資金的流向和用途，從表象入手，對深層的問題進行分析，降低審計的難度。由于審計資源十分有限，審計工作為提高效率，可以采取重點檢查與抽樣檢查相補充的方法。財稅審計中發(fā)現(xiàn)的潛在的隱患，可以成為預算執(zhí)行審計的重點；抽查審計又可以保障資源配置的效率，此種方法在實踐中具有操作性。

第4篇：預算執(zhí)行審計報告范文

一、區(qū)審計局概況

（一）區(qū)審計局主要職責職能、組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況

區(qū)審計局主要職能是：

（1）主管全區(qū)審計工作。負責對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財政收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

（2）貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。

（3）向區(qū)委審計委員會提出年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告；向區(qū)長提交年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告；向區(qū)委、區(qū)政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果；向區(qū)政府、市審計局報告和向區(qū)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報審計情況及結(jié)果。

（4）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：包括國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況；區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)直各部門（含直屬單位）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)預算的執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支；使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支；區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目，以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務(wù)收支；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況；區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的國有資本占控股或主導地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益；區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受區(qū)政府及其部門委托的其他單位管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的由區(qū)審計局審計其他事項。

（5）按規(guī)定對區(qū)管黨政主要領(lǐng)導干部及其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

（6）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用、國有資源利用保護等與國家財政財務(wù)收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

（7）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（8）指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（9）組織和開展審計領(lǐng)域的對外交流和合作，指導和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。

（10）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（11）職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入職能：包括將區(qū)發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察職責，區(qū)財政局（區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）的預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、承擔的國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責劃入?yún)^(qū)審計局。進一步完善審計管理體制，理順內(nèi)部職責關(guān)系，優(yōu)化審計資源配。

區(qū)審計局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室、綜合法規(guī)股、農(nóng)業(yè)與資源資產(chǎn)環(huán)境審計股、電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融審計股、行政事業(yè)與社會保障審計股、經(jīng)貿(mào)審計股、固定資產(chǎn)與外資運用審計股。

人員情況：

行政編制10名，實有8人；參公事業(yè)編制4名，實有2人；全額財政撥款事業(yè)編制14名，實有14人。

資產(chǎn)情況：

截至2020年12月31日，區(qū)審計局資產(chǎn)總計482.83萬元，流動資產(chǎn)合計430.43萬元，固定資產(chǎn)凈值52.39萬元；負債和凈資產(chǎn)合計482.83萬元，負債合計0.15萬元，凈資產(chǎn)合計482.67萬元。

（二）2020年度整體支出績效目標

2020年度，區(qū)審計局嚴格按照區(qū)政府下達的當年計劃和目標為中心，在降低成本，減少費用等方面專題開會做出了詳細規(guī)劃，同時考慮行政事業(yè)單位宏觀政策，建立預算辦法，結(jié)合本單位實際編制部門預算。

（1）管理情況根據(jù)區(qū)財政局最終批復預算數(shù)，進行政府網(wǎng)站公開，嚴格把控各項經(jīng)費開支范圍，項目支出必須以預算批復額度為基準，保證項目資金按計劃，按項目工程進度撥付，專項資金應(yīng)實行項目管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿?，不得截留，擠占，挪用，浪費，套取或轉(zhuǎn)移專項資金，5000元以上非常規(guī)性支出必須黨組會研究后審批。

（2）預算申報階段進行了績效目標填報，目標內(nèi)容符合《區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)<2021年度區(qū)預算績效評價工作方案>通知（財績[2021]57號）文件要求，績效目標和單位執(zhí)能及項目相符合，目標值出處合理?？冃繕私Y(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容合理。

（3）區(qū)審計局2020年度產(chǎn)出指標包含了數(shù)量指標、質(zhì)量指標和實效指標；效益指標根據(jù)實施內(nèi)容和立項目標，制定了相應(yīng)經(jīng)濟效益指標，社會效益指標，生態(tài)效益指標和可持續(xù)影響指標。績效目標清晰可衡量與預算資金存在較強的邏輯匹配關(guān)系。

（三）預算績效管理開展情況

本部門認真開展部門整體支出績效自評工作，根據(jù)歸集的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，按評價方案內(nèi)容和指標公式，對支出管理情況，從資金的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行評價，開展自評打分。對績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，以全面實施預算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，解決好預算績效管理中存在的突出問題，推動財政資金聚力增效，提高預算管理資金使用效益和執(zhí)行效力，確保本部門各項工作順利開展。

（四）預算及執(zhí)行情況

2020年區(qū)審計局年初預算基本支出632.41萬元，項目支出51.2萬元；決算基本支出851.41萬元，項目支出51.2萬元?；局С鰶Q算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因:一是投資審計專項業(yè)務(wù)費360萬元在年初預算時納入?yún)^(qū)級專項經(jīng)費支出，決算時納入部門項目經(jīng)費支出；二是政府投資建設(shè)項目增多，向社會中介機構(gòu)支付業(yè)務(wù)費也相應(yīng)增多。

二、部門整體支出績效實現(xiàn)情況

（一）履職完成情況

2020年累計組織實施財政類審計項目30個，出具審計報告110份，查出主要問題金額59145萬元，其中違規(guī)金額3911萬元，管理不規(guī)范資金55234萬元，上繳財政78萬元，審計提出意見324條；完成工程價款結(jié)算審核項目91項，送審金額191899.07萬元，審定金額170177.92萬元，核減金額21721.15萬元,核減率11.32%；完成預算控制價審核項目107項，送審金額26094.29萬元，審定金額25430.4萬元，調(diào)整金額1696.77萬元，審核率6.5%。

（二）履職效果

1、深化預算執(zhí)行審計，加強預算資金管理使用。今年，組織實施了區(qū)本級2019年度財政預算執(zhí)行情況審計，并延伸審計了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)房產(chǎn)管理中心、區(qū)集中示范園區(qū)管委會3個部門單位。審計結(jié)果表明，2019年度區(qū)財政收入穩(wěn)中求進，財政改革有力推進，財政管理不斷提升，財政運行平穩(wěn)有序，基本完成了區(qū)人代會批準的財政預算任務(wù)，但也有部分領(lǐng)域存在管理不到位、政策措施執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不夠等問題，影響了財政資金的規(guī)范高效使用，從加強預算管理和績效管理等方面提出審計意見，并對后期整改落實情況進行了跟蹤督查，審計結(jié)果和整改情況得到了區(qū)人大和區(qū)政府的充分肯定。

2、深入開展經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導干部擔當作為。受區(qū)委審計委員會和區(qū)委組織部委托，今年共安排經(jīng)濟責任審計12個，出具審計報告12份，經(jīng)審計，共查出主要問題金額6316萬元，其中違規(guī)金額1984萬元，管理不規(guī)范資金4332萬元。通過審計，幫助被審單位進一步規(guī)范財務(wù)運行、完善內(nèi)部管理，促使領(lǐng)導干部進一步增強法紀意識，較好的發(fā)揮了經(jīng)濟責任審計的懲治和防范作用。

3、落實政府投資審計改革，推進投資審計平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。今年以來，投資審計中心深入貫徹落實上級審計機關(guān)工作部署，積極推進政府投資審計管理改革，工作成效顯著：一是全年完成工程價款結(jié)算審核項目91項，送審金額191899.07萬元，審定金額170177.92萬元，核減金額21721.15萬元,核減率11.32%。二是完成預算控制價審核項目107項，送審金額26094.29萬元，審定金額25430.4萬元，調(diào)整金額1696.77萬元，審核率6.5%。三是對區(qū)婦幼保健院三期病房樓工程(續(xù)審)、南山職業(yè)學校擴建工程、區(qū)和順路道路工程、區(qū)通州西路道路工程（六舒路-陽光大道）、梅山北路小區(qū)、淠綠新村小區(qū)、解放北路小區(qū)3個老舊小區(qū)改造項目等區(qū)重點工程實施了全過程跟蹤審計，有效控制了工程造價。四是完成投資審計工作轉(zhuǎn)型，全面退出政府投資建設(shè)項目的結(jié)算審計工作，改“直接審”為“復審”，回歸審計監(jiān)督本位。

4、開展全區(qū)32個社區(qū)2019年度財務(wù)收支情況審計，強化對基層組織的監(jiān)督。為進一步加強社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴肅財經(jīng)紀律，在2018、2019年度開展的全區(qū)五個街道社區(qū)財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，派出審計組歷時三個月對全區(qū)5個街道32個社區(qū)2019年度財務(wù)收支及管理情況進行了審計，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，依法向各社區(qū)下達了審計報告，并提出了整改意見和建議。

5、開展村級財務(wù)審計，進一步規(guī)范村級財務(wù)管理。為進一步鞏固2015年以來村級財務(wù)審計的成果，切實保障集體資金使用的真實性、合法性、效益性，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，抽調(diào)人員對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所管轄的48個村2018-2019年度財務(wù)收支情況進行審計。審計報告從財務(wù)管理、財務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟5個方面揭示了存在的19個問題，查出主要問題金額1268.25萬元，為進一步整治、規(guī)范村級財務(wù)管理提供了依據(jù)。

6、開展專項審計調(diào)查，強化對政策落實的監(jiān)督。今年以來，先后開展了穩(wěn)增長等政策措施情況跟蹤審計、區(qū)應(yīng)對肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計、災后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目專項審計、2019年度基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項目審計調(diào)查、區(qū)醫(yī)共體運營情況專項審計調(diào)查、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項審計調(diào)查等項目，通過對經(jīng)濟生活中存在的突出問題或方針政策的實施情況開展針對性的審計調(diào)查，綜合分析問題產(chǎn)生的原因，提出切實可行的解決辦法，推動政策措施貫徹落實到位，為黨委、政府的科學決策和政策法規(guī)的完善提供了依據(jù)。

7、扎實完成黨委、政府交辦任務(wù)。積極發(fā)揮參謀助手作用，先后完成了26個貧困村扶貧資金投入超千萬資產(chǎn)效益情況審計調(diào)查、區(qū)補充醫(yī)療保障“2579”暨補充醫(yī)療再救助項目收支情況審計調(diào)查、市香料廠2001年以來資產(chǎn)負債損益情況審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個改制水廠價格認定、事改企12個單位資產(chǎn)負債審計、村集體收入50萬元以上（41個村）專項調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地前期費用審核等黨委、政府交辦的事項，為領(lǐng)導科學決策提供了第一手資料。

三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施

（一）主要問題及原因分析

1、固定資產(chǎn)投資審計項目需要支付中介機構(gòu)和外聘工程師較大金額的勞務(wù)費用，使預算資金總體偏緊。

2、年初預算準確度不高，與實際執(zhí)行數(shù)有一定的差距。

第5篇：預算執(zhí)行審計報告范文

強化政府的公共責任是推動依法行政和依法治國的要害。政府責任監(jiān)督是政府責任機制的組成部分。政府審計是政府責任監(jiān)督體系中不可或缺的重要組成部分。按照國家憲法的規(guī)定，建立的和不斷完善的我國政府審計制度，在維護和監(jiān)督公共財政行為的真實性、合法性和有效性方面，具有不可替代的法定性和權(quán)威性。

一、公共財政的責任與公共財政審計

財政經(jīng)濟理論告訴我們，在市場經(jīng)濟體制下，市場是一種資源配置系統(tǒng)，是一種有效率的運行機制，但市場的資源配置功能不是萬能的，它有其本身固有的缺陷；政府也是一種資源配置系統(tǒng)，財政是一種政府的經(jīng)濟活動行為；由于存在“市場失靈”和“市場缺陷”，為政府對公共活動的介入和干預，提供了必要性和合理性的依據(jù)。

財政作為政府行使職能和進行社會公共活動的一種財力保障，代表國家支配和治理公共經(jīng)濟資源。在此過程中，國家的經(jīng)濟責任也轉(zhuǎn)移到財政部門的預算行為和公共資金的分配使用；在現(xiàn)行體制下，財政活動主要應(yīng)定位于彌補市場經(jīng)濟的缺陷，滿足社會對公共物品的需求，建立相應(yīng)的公共財政政策和制度，引導和不斷規(guī)范用財財政行為，維護國家公共資源的合理和有效使用。

財政部門和政府其他的預算執(zhí)行部門，作為公共資源的治理者，執(zhí)行著國家的各項財政收支計劃，其對公共資源行政作為的有效性，直接體現(xiàn)了政府的公共經(jīng)濟責任的履行。由此而言，公共財政的執(zhí)行部門，不僅需要按照政府的公共職能使用財政資金，謀求社會的公共利益，而且，還有責任對公共財政資金進行有效的治理。

社會公共資源是有限的，有限資源的分配和使用，如何才能促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，以增加公共的益，這就產(chǎn)生了外部的評價問題。公共財政的支出，責任在于效率和效益，其根據(jù)就在這里。從這個意義上講，加強公共財政的責任行為，提高公共財政支出的使用效益，是公共財政支出的核心問題。

黨的十六屆五中全會提出，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，保持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面調(diào)解可持續(xù)發(fā)展的軌道。

科學發(fā)展觀的提出，將為國家公共財政的體制發(fā)展，提供更加明確的導向，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政的框架，是現(xiàn)階段及今后一個時期財政體制改革與發(fā)展的目標。財政改革的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善社會保障制度，加強公共物品的投資建造，完善財政治理制度的職能。使財政行為更好地維護社會公共利益、加強社會公共有效供給，促進經(jīng)濟社會的調(diào)解發(fā)展。財政的社會公共屬性將更加明確。

公共財政的改革和發(fā)展，也給公共財政的審計提出了新的要求。公共財政審計是以國家法律法規(guī)為依據(jù)，對政府財政及其他預算執(zhí)行部門分配、治理和使用公共資源，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等履行公共經(jīng)濟責任的行為，進行監(jiān)督、評價和報告的獨立控制活動，是與市場經(jīng)濟條件下公共財政相聯(lián)系的一種財政審計形式。科學發(fā)展觀的要求，公共財政的改革和發(fā)展，正促使審計機關(guān)進一步更新思想觀念，調(diào)動審計理念，關(guān)注體制變化，從宏觀的、全局的、辯證的、跨專業(yè)的角度，去研究和思索公共財政審計的發(fā)展問題。根據(jù)政府財政的工作重點和資金流向，更加突出對重點部門、重點資金的審計，更加關(guān)注財政公共資金的使用與績效，更加顧及社會發(fā)展目標和民生的公共利益，即財政審計需要樹立財政審計一體化的工作理念。

二、關(guān)于財政審計一體化的實踐與討論

關(guān)注科學發(fā)展，關(guān)注公共財政的走向，審計機關(guān)應(yīng)重視對財政審計一體化的認識和目標把握。財政審計一體化在一般意義上可理解為：集中配置審計資源，對公共財政資金從收入組織、預算編制、撥付執(zhí)行、治理使用等過程環(huán)節(jié)的審計；對公共財政資金的運動過程進行審計監(jiān)督，并對其真實性、合規(guī)性和有效性發(fā)表審計意見；最終以審計報告和審計信息的形式反映審計成果，影響和提供對政府公共財政行為的決策評價。

財政審計一體化與傳統(tǒng)的財政審計相比，在認識上更為深入，定位上更為靈活，組織上應(yīng)更為周密。

首先認識上，傳統(tǒng)的財政審計是針對本級財政（或者說對財政部門）的年度預算收支審計，側(cè)重于預算審查、數(shù)據(jù)核審、批復程序、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的審查；而財政審計一體化更關(guān)注年度預算執(zhí)行的一個系統(tǒng)性，從預算的編制、收入的組織，資金的撥付，預算的執(zhí)行，使用的績效加以檢查和評價，沿著財政資金的走向進行重點沿伸和審計，因此，對公共財政資金運行一體化的認識和評價更加深入、更加全面。

其次，在定位上，傳統(tǒng)財政審計的目標定位，主要側(cè)重于收入的真實性和合規(guī)性。財政審計一體化的取向目標，更應(yīng)注重公共財政支出的合規(guī)性和效益性；在資金的界定上，不僅要看財政預算資金，而且應(yīng)該關(guān)注其他非稅性資金和國有資產(chǎn)的運行；在審計項目上，不僅要看本級預算執(zhí)行，而且應(yīng)該關(guān)注財政性投資建造、專項資金使用治理，主要預算部門預算執(zhí)行的情況。在一個大的公共財政資金和資產(chǎn)運行框架內(nèi)，來審視本地區(qū)財政綜合經(jīng)濟的運行質(zhì)量和存在的問題，反映和揭示宏觀層面的情況，結(jié)合黨委政府科學執(zhí)政的方向和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，來提升審計的運用成果。

其三，在組織上，財政審計一體化是審計機關(guān)在現(xiàn)有的審計對象、人員配備、裝備手段、審計組織程度條件下，對審計資源的一種整合和配置，以求在規(guī)定的時期內(nèi)，能最大效能地實現(xiàn)審計目標，提升審計成果。這種資源整合，不僅有審計對象的配置，還有審計力量的配置，包括社會審計力量、內(nèi)部審計力量的配合。在審計對象、審計力量、審計信息、審計資源共享的條件下，審計一體化的價值取向十分清晰，審計職能的履行具有高度的統(tǒng)一性和針對性，這對審計組織者來講，是一種考驗，需要一種宏觀的跨學科的駕馭意識，以便能生產(chǎn)出更好的“審計產(chǎn)品”。

有學者提出：“國家審計的產(chǎn)品就是審計信息”，這個觀點十分形象和恰當，假如審計最終產(chǎn)品-審計報告和審計信息，最終只是會計數(shù)據(jù)的確認和羅列，而不能常常地適時地從財政經(jīng)濟一體化的角度提示分析，為黨委政府的科學執(zhí)政的領(lǐng)導和公共財政的分配導向，提供有益的審計評價和監(jiān)督，審計的公共性監(jiān)督和評價的職能必將弱化。

近幾年來，在浙江省審計廳和杭州市審計局的領(lǐng)導下，杭州市下城區(qū)審計局在推進財政審計一體化方面作了如下的審計實踐：

實踐A：以預算執(zhí)行審計為主線，以促進預算治理的規(guī)范性，提高財政資金的效益性為目標，在指導思想上樹立為黨委政府決策治理和人大常委會財經(jīng)監(jiān)督服務(wù)，推進公共財政審計制度的深入。連續(xù)三年來，審計機關(guān)對本地區(qū)財政預算執(zhí)行進行客觀反映和提示問題的同時，對預算執(zhí)行中16項重要事項提出審計建議，引起了黨委、人大、政府的高度重視，財政部門和有關(guān)政府部門有效執(zhí)行審計意見，落實審計結(jié)論，區(qū)政府及有關(guān)部門隨之形成一批政策性的規(guī)定，極大的豐富了財政審計的內(nèi)涵，使審計成果得到有效的轉(zhuǎn)化。

實踐B：區(qū)審計機關(guān)連續(xù)二年推行了六個預算執(zhí)行部門的決算審計，圍繞預算執(zhí)行，從預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴厲性、預算收支的合規(guī)性進行檢查，拓寬和加強了區(qū)級預算執(zhí)行審計的深度和廣度，使財政審計一體化的工作，從預算編制的源頭和預算執(zhí)行的過程中統(tǒng)一起來，為人大常委會加強預算執(zhí)行監(jiān)督提供了審計依據(jù)。

實踐C：圍繞黨委政府的工作中央，結(jié)合部門決算、財政績效、專項資金、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等關(guān)聯(lián)問題，拓展財政審計一體化的內(nèi)容，探索對財政重要的專項資金的跟蹤監(jiān)督，在本地區(qū)已建立了對工業(yè)技改、商貿(mào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、科技進步、外貿(mào)支助等五項政府貼息資金的年度定期審計制度，開始形成主管部門立項、財政部門分配、審計部門監(jiān)督的工作運行機制，有效地促進了財政資金使用治理部門的責任意識，提高了財政資金使用的績效性。

實踐D：根據(jù)近年來，財政公共性建造投入增多的特點，按照省市政府的要求，我區(qū)落實和建立國家建造投資項目的審計制度，推進國家建造項目的必審制，審計機關(guān)全面介入國家建造投資的審計監(jiān)督，并建立了有效的工作控制流程，二年半來，先后實施投資審計項目202個，核減和節(jié)約財政性建造投資5584萬，為提高財政投資的績效，筑起一條新的監(jiān)督防線。

實踐E：按照公共財政體制下，財政資金、國有資產(chǎn)一體化運營的特點，在財政審計一體化中加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和關(guān)注，二年來，審計機關(guān)組織了對八個部門（街鎮(zhèn)）的國有資產(chǎn)資金審計，取得巨大的監(jiān)督成效。為政府把握本地區(qū)重要的公共資源、國有資金、土地存量、公有房產(chǎn)、或有債務(wù)提供了審計依據(jù)，使公共財政在資金和資產(chǎn)二種形態(tài)上的資源配置基礎(chǔ)更加清晰，為黨委政府對公共資源的統(tǒng)一調(diào)控和運營奠定了決策基礎(chǔ)。

浙江審計廳根據(jù)全省的審計實踐和科學發(fā)展觀的要求，以及公共財政審計體制發(fā)展的趨勢，對財政審計一體化已經(jīng)作出新的定位，提出：財政審計一體化，除有關(guān)原有財政審計內(nèi)容為基礎(chǔ)外，還應(yīng)包括政府固定資產(chǎn)投資項目審計、政府基礎(chǔ)設(shè)施建造投資公司的審計、其它財政收支審計和專項審計調(diào)查。上級審計機關(guān)對財政審計一體化范圍和內(nèi)容的涵蓋，結(jié)合審計的實踐來認識，我們認為具有很大的針對性，帶來很大的啟示，是一個切合實際的導向，值得引起我們在工作中深入研究和思索。

公共財政體制改革的深化和完善、科學發(fā)展理念的更新，標志著我們正步入構(gòu)建公共財政建造新框架的階段，公共財政體制的改革，也必然會激發(fā)審計環(huán)境和審計觀念的全方位變革。在審計資源一定的情況下，解決問題的要害，要靠審計工作理念的轉(zhuǎn)變，審計監(jiān)督職能的調(diào)動，并善于把握工作的取舍，以從更高的層次上認識財政審計工作的發(fā)展和創(chuàng)新，更好地把握全面審計、突出重點的工作內(nèi)涵。

三、推進財政審計一體化的對策思索

實現(xiàn)財政審計一體化，要樹立財政審計“一盤棋”的觀念，充分發(fā)揮審計各專業(yè)部門的優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，使審計機關(guān)的整體效能大于分兵出擊，最終為社會公眾和黨委政府提供更加豐富的審計產(chǎn)品，使審計的成果得到有效的提升和利用。

（一）重視審前計劃提高組織治理

審計一體化可以看作一項系統(tǒng)工程，涉及的面廣點多，需要加強審計項目立項和審計計劃編制的思索，做好審前調(diào)查方案的形成，按照財政資金的走向和資金運動的規(guī)律，確定本地區(qū)的計劃目標。審計一體化工作，既是一個系統(tǒng)，就具備一定的網(wǎng)絡(luò)和層次，具備一定的時段和對應(yīng)。審計的組織需要跨越時空和項目的單一觀察，從年度審計的重點和關(guān)注的傾向性問題，進行串聯(lián)和分析，分而不亂，合而為一，以提高年度財政審計項目的組織化程度。財政審計一體化，對審計機關(guān)內(nèi)部來講，首先要做到審計項目組織治理的一體化，提高項目指揮調(diào)解、項目質(zhì)量控制、項目問題綜合、項目成果提煉的一體化。

（二）綜合審計內(nèi)容做到“六個結(jié)合”

審計機關(guān)內(nèi)部各職能部門有著自己的特性和優(yōu)勢，在財政審計一體化的目標下，各專業(yè)審計都承擔著為終極目標提供服務(wù)的責任。局部項目與整體工作目標是一個統(tǒng)一體，局部的問題不能局部看，應(yīng)連貫看，綜合看。從中得出公共財政資金運行的真實性、合規(guī)性和有效性，加強各單項審計項目的綜合性、宏觀性。

因此，在財政審計一體化中，應(yīng)努力做到“六個結(jié)合”：（1）加強專業(yè)審計目標與財政審計目標的結(jié)合；（2）加強一般部門單位審計與財政預算執(zhí)行審計的結(jié)合；（3）加強財政財務(wù)收支審計和財政績效審計的結(jié)合；（4）加強經(jīng)濟責任審計與財政審計的結(jié)合；（5）加強專項審計調(diào)查與財政審計的結(jié)合；（6）加強審計信息化建造與財政審計的結(jié)合。

（三）整合信息資源構(gòu)筑信息平臺

我們說，從本質(zhì)上講，財政作為一個經(jīng)濟范疇，可以說是以國家（或政府）為主體的分配活動。財政收支體現(xiàn)了政府與其它經(jīng)濟主體之間的利益關(guān)系。財政審計一體化的實施，使這種“分配活動”和“利益關(guān)系”在一個新的統(tǒng)一體方面得到觀察和思索。比如說一筆“財政專項資金”在預算執(zhí)行審查中，觀察的要點是程序和合規(guī)。但在審計一體化的組織中，將沿著資金的流向，一直跟蹤到受益單位（企業(yè)）使用的真實性和有效性，得到的信息又反饋出該項財政支出的績效性和必要性。

因此，在財政審計一體化條件下，各類審計資源的整合尤為必要。這既包括審計機關(guān)內(nèi)部的審計資源整合，也包括外部的社會審計和內(nèi)部審計資源的整合。這些縱橫交錯的審計信息，同置于一個公共的審計信息平臺，通過各審計組信息的共享，使財政審計信息得到更好的開發(fā)利用?？陀^上，審計信息的一體化，信息的完備性，傳導的流暢性，在財政審計一體化的項目治理中具有決定性的意義。非凡在審計計算機治理系統(tǒng)（OA）和審計計算機輔助審計系統(tǒng)（AO）條件下，使信息的搜索、傳遞、處理和反饋機制成為可能，審計信息的共享機制，將有助于財政審計一體化項目的有效推行。

（四）確定終極目標提高審計成效

推行審計一體化，其最終的目標，應(yīng)該是不斷深化財政審計的內(nèi)涵，提升財政審計的質(zhì)量，綜合反映財政經(jīng)濟的情況和問題，形成具有價值的“兩個報告”，為政府公共財政的發(fā)展提供評價，為人大常委員會審議財政的預算執(zhí)行提供依據(jù)，使審計成果得到有效的利用。在新的歷史條件下，審計機關(guān)年度財政預算執(zhí)行的審計報告，要求立意高、力度強、容量大，具備全局性和宏觀性，這是審計機關(guān)審計成果反映的最重要的載體，需要認真的把握。

由于財政審計一體化帶來審計項目的多樣化，也帶來審計目標的多元化，在年度審計任務(wù)執(zhí)行中，各審計組應(yīng)按財政資金運動的不同環(huán)節(jié)，財政資金使用的不同成效，對審計項目提出不同的評價，提供分項的審計報告?？陀^上來講，審計的信息或?qū)徲嫵晒秦S沛的，但同時，對“兩個報告”的綜合整理難度也在相應(yīng)提高。

第6篇：預算執(zhí)行審計報告范文

第二條本辦法適用于本區(qū)審計機關(guān)向社會公開審計結(jié)果工作。

第三條本辦法所稱審計結(jié)果，是指區(qū)審計機關(guān)的審計報告、專項審計調(diào)查報告等審計結(jié)論性文書所反映的主要內(nèi)容。

第四條本辦法所稱審計結(jié)果公開，是指區(qū)審計機關(guān)根據(jù)審計法等有關(guān)法律法規(guī)，不定期向社會公開審計管轄范圍內(nèi)審計事項的審計結(jié)果。

第五條區(qū)審計機關(guān)審計結(jié)果公開，應(yīng)當堅持積極穩(wěn)妥、依法有序的原則，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第六條區(qū)審計機關(guān)審計結(jié)果，應(yīng)保證審計質(zhì)量，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，評價客觀公正。

第七條區(qū)審計機關(guān)審計結(jié)果公開，應(yīng)當保守國家秘密和被審計單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密，遵守國家、本市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

第八條區(qū)審計機關(guān)可以選擇以下適當形式公開審計結(jié)果：

（一）通過《*報》向社會公布；

（二）通過“**”門戶網(wǎng)站；

（三）其他適當?shù)男问健?/p>

第九條審計結(jié)果公開主要包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告；

（二）本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題糾正情況報告；

（三）政府部門、群眾團體組織、事業(yè)單位和者國有企業(yè)及其他單位財政收支、財務(wù)收支的單項審計結(jié)果；

（四）專項資金的審計結(jié)果；

（五）專項審計調(diào)查結(jié)果；

（六）授權(quán)的審計事項的審計結(jié)果；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公開的其他審計事項的審計結(jié)果。

第十條公開審計結(jié)果應(yīng)當履行下列審批程序：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告以及審計查出問題糾正情況報告需要公開的，必須經(jīng)過區(qū)人民政府批準同意。

（二）向區(qū)人民政府呈報的重要審計事項的審計結(jié)果需要公開的，應(yīng)當在呈送的報告中說明，經(jīng)區(qū)人民政府批準同意，才能公開。

（三）授權(quán)的審計項目的審計結(jié)果需要公開的，必須經(jīng)過授權(quán)機關(guān)的批準。

（四）黨政領(lǐng)導機關(guān)交辦審計事項的審計結(jié)果需要公開的，應(yīng)當征得交辦單位的同意，并報區(qū)人民政府批準。

（五）其他審計事項的審計結(jié)果需要公開的，由區(qū)審計機關(guān)決定，報區(qū)人民政府備案。

第十一條區(qū)審計機關(guān)向社會公開審計結(jié)果，應(yīng)按照審計法的有關(guān)規(guī)定，在審計報告出具前將其送被審計單位和有關(guān)部門征求意見，并注明區(qū)審計機關(guān)將以適當方式公開審計結(jié)果。公開時一般不再征求意見，但被審計單位對審計報告有重大分歧意見的，必須再次征求意見，在事實和定性等主要問題上取得一致。

需公開涉嫌違法違紀或者犯罪案件移送事項情況的，應(yīng)當與受理移送部門協(xié)商一致。

第十二條區(qū)審計機關(guān)向社會公開綜合性的審計結(jié)果，應(yīng)當在所反映事項的審計報告和審計調(diào)查報告等審計結(jié)論性文書生效后進行。

區(qū)審計機關(guān)向社會公開單項審計結(jié)果，應(yīng)當在審計報告、審計決定書和專項審計調(diào)查報告等審計結(jié)論性文書生效90日（提請裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟期滿）后的適當時機進行。

如被審計單位對審計結(jié)果提請裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟的，應(yīng)在裁決、行政復議、行政訴訟結(jié)束后進行。

第十三條區(qū)審計機關(guān)公開審計結(jié)果形成的有關(guān)材料，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究有關(guān)單位和個人的責任：

（一）未經(jīng)批準擅自公開審計結(jié)果的；

（二）審計結(jié)果公開后發(fā)現(xiàn)有重大事實差錯并造成不良后果的；

（三）泄漏國家秘密或者被審計單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密的。

第十五條本辦法由區(qū)審計局負責解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。

第7篇：預算執(zhí)行審計報告范文

××主任在縣十四屆人大常委會

第二十七次會議上的講話

各位副主任、各位委員：

縣十四屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過與會人員的共同努力，已經(jīng)完成各項議程。會議聽取并審議了縣人民政府關(guān)于××縣2005年度財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告，并作出了相應(yīng)的決議。會議依法任命××為縣人民政府副縣長。在此，我代表縣人大常委會對

××同志表示熱烈祝賀！希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上，遵守憲法和法律，認真履行職責，努力做好本職工作，以不辜負××人民的希望，不辜負縣人大常委會全體同志的信任。

剛才，作了很好的講話，對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點意見。

一、關(guān)于審計工作報告

近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，認真履行審計監(jiān)督職責，主動接受人大監(jiān)督，堅持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護我縣的經(jīng)濟秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻，對此我們很滿意。 對同級財政開展審計是預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項重要職責。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準備，是人大常委會依法運用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認為符合審計法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計局工作認真細致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內(nèi)容豐富，客觀實在，較全面地反映了2005年度量衡預算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進一步提高財政運行質(zhì)量，規(guī)范財政收支行為，加強有關(guān)部門財務(wù)管理，促進我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計結(jié)果看，2005年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴格，部門專項資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務(wù)赤字較嚴重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負責同志執(zhí)行預算意識和法制意識不強造成的。

預算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進一步加強財政預算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強調(diào)三點：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認真處理，嚴肅財經(jīng)紀律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實，并健全制度，以防再犯。三要進一步加強預算管理，在組織收入上，要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當納入預算管理的資金必須全部納入預算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務(wù)實行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強對各單位財務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認真分析原因，有違紀現(xiàn)象的，要依法進行查處；在專項資金的使用上，不僅要保證?？顚Ｓ茫乙龅郊皶r拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益，對滯留、挪用專項資金行為，要堅決糾正。

對今后的審計工作，我提兩點建議：

1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進一步加大對預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識。縣人大這項工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務(wù)負責人和財會人員近30xxxx參加了培訓。

2．加大執(zhí)法力度。由于當前財經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴重，這就要求審計機關(guān)必須加大審計執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，通過依法履行職責樹立審計權(quán)威。首先，要抓住重點。在“全面審計，突出重點”方針指導下，按照中央關(guān)于審計機關(guān)要在加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點部門、重點領(lǐng)域和重點資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強審計工作的主動性；加強對群眾關(guān)注的熱點問題、難點問題的查處，增強審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，不斷提高財政財務(wù)管理水平；另外，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化審計成果的運用，對嚴重違法違紀的，要及時移交紀檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點事項審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓班，屆時我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。

第8篇：預算執(zhí)行審計報告范文

20*年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作目標是：以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)新興中等城市的宏偉目標和領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題開展審計監(jiān)督。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎(chǔ)，對重點部門、重點資金和重點項目進行審計和審計調(diào)查。要關(guān)注是否存在重大違法違規(guī)問題，關(guān)注各項財政支出改革政策、措施落實情況，關(guān)注財政資金使用效益情況。強化對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違規(guī)、損失浪費、資金使用效益低下問題和屢查屢犯行為，促進完善財政財務(wù)管理體制、管理制度和制度運行機制，促進規(guī)范預算執(zhí)行，提高財政資金使用效益，完善公共財政體系。

二、審計范圍

以市人大批準的20*年度市本級財政預算為主要依據(jù)，對財政部門具體組織預算執(zhí)行情況和部門、單位預算執(zhí)行情況進行審計。對所發(fā)現(xiàn)的重要問題，可追溯到以前年度。對審計發(fā)現(xiàn)的影響到我市經(jīng)濟健康運行的重大問題，不受預算級次和年度的約束。

三、審計內(nèi)容

（一）財政部門具體組織預算執(zhí)行情況審計

1.預算批復和調(diào)整情況。依據(jù)市人大批復的年度財政預算，對財政部門預算批復情況、年終調(diào)整情況進行審計。包括年初預算下達、調(diào)整、追加和超收財力的安排情況,以及上級補助資金的分配、使用情況。

2.支出結(jié)構(gòu)情況。通過對年初預算、預算調(diào)整、追加預算支出情況的整體分析，檢查各項重點支出是否體現(xiàn)了公共財政原則，是否實現(xiàn)了法定增長，超收財力是否重點向民生支出傾斜。對教育、農(nóng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的投入進行重點審計。

3.總預算會計和財政專戶的撥款情況。檢查國庫與專戶運行情況，資金撥付情況是否符合預算規(guī)定，當年及上年結(jié)余專戶資金的撥付是否符合使用方向，有無違規(guī)調(diào)整。對專戶資金日常結(jié)存情況進行檢查,分析資金分布的合理性。提出加強專戶資金管理的建議。

4.對非稅收入收支情況進行審計。審查各項非稅收入是否及時足額入庫，有無應(yīng)繳未繳截留坐支現(xiàn)象。

（二）部門、單位預算執(zhí)行情況審計和審計調(diào)查

對20*年部門、單位項目支出預算編制、執(zhí)行情況和資金結(jié)存情況進行重點審計,重要事項可追溯到以前年度。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析，向健全和完善財政財務(wù)管理體制、管理制度、制度運行機制方面深入，提升審計成果質(zhì)量水平。

1.部門、單位預算管理情況審計。檢查部門、單位收入預算中非稅、基金等收入是否完整，有無少報、漏報問題；對照人員、車輛編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，審查支出預算的真實性，有無弄虛作假、虛報冒領(lǐng)問題；對照財政部門批復預算數(shù)和部門、單位支出，檢查是否存在超支掛帳，查找超支資金來源，有無不正常因素；是否存在擠占挪用專項資金等問題；檢查部門、單位招待費支出來源是否合規(guī)；追加支出項目申報是否真實，支出是否合規(guī)。

2.項目預算編制與執(zhí)行情況審計。檢查項目預算的真實性，對年初批復、年中追加預算和以非稅收入超收返還追加的項目支出預算進行檢查，有無巧立名目套取資金問題，分析項目支出中用于彌補經(jīng)費開支的額度和比重；分析評價項目預算執(zhí)行的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.非稅收入執(zhí)行“收支兩條線”管理情況審計。檢查部門、單位執(zhí)收的政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資產(chǎn)的有償使用等收入，是否及時足額上繳財政，有無擅自減免和應(yīng)收不收，有無轉(zhuǎn)移隱瞞或坐支收入問題；對照20*年度計劃和實際執(zhí)行情況，檢查20*年度是否存在少報收入計劃取得財政部門超收返還問題;檢查財政部門在給予各單位超收返還時執(zhí)行的標準是否一致,是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;檢查收費項目、范圍和標準的合法性，有無自行設(shè)立收費項目或?qū)⒁淹Ｕ鞯捻椖坷^續(xù)征收，進而擴大收費范圍和提高收費標準問題；收費票據(jù)使用是否合規(guī)、合法。

4.政府采購制度執(zhí)行情況審計。檢查部門、單位是否認真執(zhí)行我市政府采購目錄和標準，有無違規(guī)采購行為。

5.財務(wù)收支審計。重點檢查部門、單位是否存在設(shè)置帳外帳、“小金庫”問題；收費票據(jù)的管理有無內(nèi)控制度，有無弄虛作假、隱瞞收入問題；有無通過下屬單位往來帳轉(zhuǎn)移資金問題；有無隨意擴大支出范圍、亂支亂用問題，重點檢查國家規(guī)范工資津貼后有無擅自發(fā)放福利補貼問題；檢查國有資產(chǎn)管理使用中存在的管理不善、決策失誤，造成國有資產(chǎn)損失浪費問題。

（三）專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查

1.社會保險基金管理使用情況審計(市審計局企業(yè)股)；

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計（市審計局農(nóng)業(yè)股）；

3.基本建設(shè)項目稅費繳納情況審計（市審計局基建股）；

4.教育系統(tǒng)“兩免一補”資金審計（市審計局文行股）；

5.捐資助學資金管理使用情況專項審計調(diào)查（市審計局文行股）。

（四）20*年審計成果利用

1.領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計；

2.地稅系統(tǒng)稅收征管情況審計；

3.社會保險基金審計調(diào)查；

4.工業(yè)企業(yè)稅費繳納情況審計調(diào)查。

四、審計分工

（一）搞好調(diào)查，制訂方案。依據(jù)本《方案》規(guī)定的審計重點，市審計局各股室要在深入細致開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定審計實施方案。市本級預算執(zhí)行審計實施方案由預算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導小組辦公室負責，其他財政財務(wù)收支、專項資金審計實施方案分別由市審計局各股室負責。根據(jù)審前調(diào)查結(jié)果，對審計任務(wù)需調(diào)整的，要報請領(lǐng)導小組審批后，進行適當調(diào)整。

（二）加強配合，分工協(xié)作。根據(jù)預算執(zhí)行審計工作進展情況，領(lǐng)導小組適時召開階段性協(xié)調(diào)會議，研究解決遇到的問題，交流經(jīng)驗和做法。同時,市審計局各股室之間要加強協(xié)調(diào)配合，處理好延伸審計業(yè)務(wù)和交叉事項。

（三）綜合加工，提升成果。對專項資金審計和審計調(diào)查項目，市審計局各有關(guān)股室要負責審計成果的提煉加工，確保事實清楚，定性準確，并且要對上一年度所反映問題的整改結(jié)果進行跟蹤檢查，一并形成綜合材料，報預算執(zhí)行工作領(lǐng)導小組辦公室。

（四）匯總情況，起草報告。預算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導小組辦公室負責對審計結(jié)果進行匯總，起草預算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告和審計工作報告，報預算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導小組審定。審計結(jié)果報告一經(jīng)定稿，市審計局各業(yè)務(wù)股對納入報告的事項要及時撰寫說明材料，由預算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導小組辦公室匯總并完成審計結(jié)果報告和審計工作報告的整體說明材料。

（五）跟綜落實，抓好整改。市審計局各股室要督促檢查預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對納入預算執(zhí)行審計工作報告的事項，由相關(guān)單位出具審計結(jié)果整改報告書面材料，于2008年8月30日前提交預算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導小組辦公室。

五、工作要求

（一）突出重點，加大力度。要明確審計重點和工作目標，堅持真實性、合法性審計與效益審計并重，注意發(fā)現(xiàn)大案、要案線索，嚴格執(zhí)行審計執(zhí)行過錯追究制度，切實保證預算執(zhí)行審計工作的順利實施。

（二）嚴謹細致，強化質(zhì)量。認真執(zhí)行各項審計準則和《審計機關(guān)項目質(zhì)量控制辦法（試行）》的規(guī)定，嚴謹細致規(guī)范審計行為，切實嚴格履行各項程序，防范審計風險。

（三）文明審計，提升成果。在審計和審計調(diào)查過程中，要嚴格執(zhí)行審計工作紀律，加大審計監(jiān)督力度，堅持實事求是、客觀公正的原則。對所發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析問題產(chǎn)生的原因，從健全管理體制、制度和制度執(zhí)行上提出解決問題的意見和建議，充分發(fā)揮預算執(zhí)行審計,規(guī)范預算管理，懲治違法違規(guī)行為，促進提高資金使用效益的監(jiān)督作用。

（四）預算執(zhí)行審計結(jié)果匯總工作的時間安排。市審計局各業(yè)務(wù)股室要于2008年4月10日前，將通過復核的審計報告報預算執(zhí)行審計工作辦公室。4月20日前，預算執(zhí)行審計工作辦公室將匯總的審計結(jié)果報告提交預算執(zhí)行審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。

第9篇：預算執(zhí)行審計報告范文

一、認真加強理論和法律知識學習、提高自身素質(zhì)

一是加強政治理論學習。一年來，我能認真參加區(qū)委、區(qū)人大黨組組織的各項學習活動。特別是認真學習和解讀黨的十七大報告和十七屆五中全會精神，并以此來指導自己的工作；按照區(qū)委的部署，開展了學習科學發(fā)展觀活動，通過學習，深刻認識到這次“學習實踐科學發(fā)展觀”活動是黨在新時期、新形勢下，根據(jù)黨所肩負的全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史使命，對黨的建設(shè)作出一項重要戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。二是積極參加區(qū)委中心組學習和黨風廉政教育活動，自覺執(zhí)行黨風廉政規(guī)定。三是認真學習《監(jiān)督法》和《安徽省預算監(jiān)督條例》。自《監(jiān)督法》二00七年實施以來，為搞好財經(jīng)工委成員的學習，我先后購買二十余本《監(jiān)督法》和復印了二十余套《安徽省預算監(jiān)督條例》發(fā)給每位工委成員。采取組織集中學習和個人自學相結(jié)合的辦法，并組織財經(jīng)工委對口聯(lián)系單位主要負責人如區(qū)發(fā)改委、財政局、審計局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、招商局一起學習，特別是對《監(jiān)督法》“第三章審查和批準決算，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計報告”的相關(guān)內(nèi)容逐條逐句學習。通過對《監(jiān)督法》的學習，相應(yīng)提高了本人及工委成員的監(jiān)督意識和審議政府工作報告的質(zhì)量。

二、圍繞區(qū)委中心工作，認真履行職責

1、認真做好政府幾個法定報告的審議和審查。我與財經(jīng)工委成員依據(jù)《監(jiān)督法》和《安徽省預算審查條例》先后對區(qū)政府二0一0年預算執(zhí)行情況和二0一一年預算草案、二00九年財政決算報告和本級財政預算執(zhí)行情況及其他財政收支的審計報告、二0一0年上半年預算執(zhí)行情況、二0一0年財政預算調(diào)整方案和議案等五項報告、議案進行了初審。并對上述幾個報告均提出了初審意見和建議，特別是在審議區(qū)政府二00九年財政決算報告時，針對長期困擾我區(qū)財政的諸多矛盾并沒有好轉(zhuǎn)、財政收入的總量不大、工業(yè)企業(yè)對財政貢獻率偏低的狀況、部分有較大收支的部門年初未編制采購預算、財政預算約束力不強等問題。提出了一是加快發(fā)展工業(yè)園和老工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力增加經(jīng)濟、財政總量。二是進一步強化預算約束力，積極實施政府收支分類改革，提高綜合預算的調(diào)控能力。三是加強稅收管理、強化非稅收入征繳。四是加強對有較大收入部門及單位的延伸審計、擴大審計面。五是要高度重視金融危機對區(qū)經(jīng)濟工作的影響和要高度關(guān)注房地產(chǎn)、建筑業(yè)的動向等方面的意見和建議。受到與會各位常委會委員、政府主要領(lǐng)導的高度重視。

2、積極組織工委和人大代表視察和有針對性的調(diào)研活動。一年來，先后組織財經(jīng)工委和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委對區(qū)工業(yè)企業(yè)改制情況，新農(nóng)村建設(shè)的進展情況，區(qū)農(nóng)村存量土地情況進行了視察和調(diào)研。針對區(qū)企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)進展較為緩慢，資金使用及資金投入不足等問題提出了意見和建議。

3、組織工委及相關(guān)人員對長淮鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況多次采取召開座淡會、深入到鎮(zhèn)、企業(yè)，實地查看，并先后到合肥包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、江西南昌青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)學習考察。就長準衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景及規(guī)化提出了意見和建議。

4、組織財政、稅務(wù)、交通運輸水務(wù)、工商等部門對區(qū)交通運輸企業(yè)稅收變化情況進行了調(diào)研，就運輸企業(yè)稅收逐年增幅較低、企業(yè)外遷、物流場地少、規(guī)模小、獎勵比例偏少等問題提出了就如何發(fā)展壯大運輸企業(yè)，增加稅收收入，提高獎勵比例等意見和建議，受到了區(qū)政府高度重視。

三、存在的不足和今后努力的方向