社會發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：設(shè)計管理戰(zhàn)略；差異化戰(zhàn)略；設(shè)計組合；設(shè)計知識管理系統(tǒng)

從我國現(xiàn)有的企業(yè)現(xiàn)狀而言，設(shè)計管理尚處于起步階段，呈現(xiàn)出隱形設(shè)計管理的半專業(yè)化特性。很多企業(yè)雖然花費了大量資金在設(shè)計上，但是“產(chǎn)品設(shè)計是由工程部門負(fù)責(zé)，視覺傳達(dá)設(shè)計是由公共關(guān)系或市場開發(fā)部門負(fù)責(zé)，環(huán)境設(shè)計由基建部門負(fù)責(zé)，整個企業(yè)上下以一種隨意性的混亂方式使用設(shè)計，缺乏協(xié)調(diào)的整體控制，使得設(shè)計沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用；此外，設(shè)計方與消費者之間的信息溝通反饋機制也急需建立和完善”。（夏翔，2010）要改變這一現(xiàn)狀，亟需建立科學(xué)的企業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)。設(shè)計戰(zhàn)略管理作為企業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)的基石，它的起步尤其重要，因為它能為企業(yè)內(nèi)部具體的設(shè)計項目管理、設(shè)計職能管理規(guī)劃方向，從而帶動我國設(shè)計業(yè)的轉(zhuǎn)型。

一、 讓設(shè)計戰(zhàn)略分析服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)競爭的差異化戰(zhàn)略

從我國消費品市場的發(fā)展現(xiàn)狀來看，隨著生產(chǎn)力的迅速提高，產(chǎn)品數(shù)量與種類日益多樣化和豐富化，消費品市場發(fā)生了潛在的變化，即從群體消費階段開始向產(chǎn)品區(qū)分階段過渡。在群體消費階段，價格是占主導(dǎo)的影響購買決定的因素，人們習(xí)慣于在貨比三家的情況下根據(jù)價格差異來選擇日常消費品，相比較而言同類產(chǎn)品之間的區(qū)分并不是最重要的。而在產(chǎn)品區(qū)分階段，從產(chǎn)品自身到產(chǎn)品的包裝、展示、附加服務(wù)等都成為引導(dǎo)消費者進(jìn)行選擇的重要因素。這樣一來，如何通過產(chǎn)品的差異化來開發(fā)市場成為增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。

針對消費品市場的變化，企業(yè)需要調(diào)整競爭戰(zhàn)略以發(fā)揮自身的優(yōu)勢。根據(jù)邁克爾·波特的戰(zhàn)略管理理論，低成本戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略是企業(yè)追求競爭優(yōu)勢所采用的兩種最基本戰(zhàn)略。低成本戰(zhàn)略靠成本優(yōu)勢來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，前提是要不斷提高設(shè)計、生產(chǎn)與營銷的效率，超過同行業(yè)的競爭對手，通過低價格吸引顧客或者同等價格下實現(xiàn)利潤最大化。相比較而言，差異化戰(zhàn)略則是在產(chǎn)品質(zhì)量、功能與售后服務(wù)上為消費者提供有別于競爭對手的產(chǎn)品價值，從而更好地占領(lǐng)市場。從低成本戰(zhàn)略向差異化戰(zhàn)略的逐漸轉(zhuǎn)化，成為市場對企業(yè)發(fā)展提出的新要求。

從企業(yè)戰(zhàn)略高度將設(shè)計與差異化戰(zhàn)略的實施結(jié)合起來，可以充分看到設(shè)計對企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成將產(chǎn)生不可或缺的重要作用。Stanley F. Slater曾指出，差異化戰(zhàn)略給企業(yè)創(chuàng)造利潤要靠六個因素：“（1）延伸的售前與售后服務(wù)；（2）新的營銷技巧；（3）與眾不同的產(chǎn)品；（4）多樣化的生產(chǎn)線；（5）企業(yè)品牌建設(shè)；（6）高質(zhì)量產(chǎn)品”（Stanley F. Slater，1996）。這六個因素中，第二個因素與第五個因素是直接由設(shè)計決定的，因為只有通過產(chǎn)品設(shè)計師的創(chuàng)意設(shè)計活動，不同于市場上同類產(chǎn)品的新型產(chǎn)品才有可能出現(xiàn)，而企業(yè)品牌建設(shè)很大程度上要依賴于VI設(shè)計。不僅如此，企業(yè)延伸的售前售后服務(wù)也要依賴于專門的展示設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等具體設(shè)計活動，如蘋果公司所能提供的體驗服務(wù)就是靠優(yōu)良的室內(nèi)環(huán)境設(shè)計和展示設(shè)計來完成的。此外，其他因素如新的營銷技巧也會因為設(shè)計的發(fā)展而得到改進(jìn)，如近年來的交互設(shè)計對于改良消費者在選購商品時的交互體驗有很大的應(yīng)用空間。

如何通過設(shè)計戰(zhàn)略管理，實現(xiàn)設(shè)計對公司戰(zhàn)略的影響力，是企業(yè)管理層需要重新審視的問題。設(shè)計戰(zhàn)略管理必須從觀念上明確以設(shè)計為手段來落實差異化競爭戰(zhàn)略。這種觀念上的明確與否直接影響到企業(yè)的市場影響力。在中國解放鞋被冠以O(shè)SPOP（One Small Point Of Pride）之名熱銷歐洲市場、成為時裝界新寵的案例中，設(shè)計戰(zhàn)略管理的重要性可以窺見一斑。沃特斯從設(shè)計出發(fā)，在保留外觀基本形式的情況下改進(jìn)解放鞋的鞋墊、包裝以及宣傳模式，并在歐洲注冊商標(biāo)，使得中國市場上滯銷的解放鞋以高出二十倍不止的75歐的價格熱銷國際市場（江宏飛、周偉，2008）。通過這個案例可以看到，傳統(tǒng)的只關(guān)注投入/產(chǎn)出之比的生產(chǎn)模式是無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟市場的。Koskela和Ballard指出，傳統(tǒng)的項目管理將生產(chǎn)視為一種轉(zhuǎn)換，其轉(zhuǎn)換模式的原則是單一的，只考慮從投入與產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換。該模式使得生產(chǎn)體系被分解為各個獨立管理的細(xì)節(jié)任務(wù)，其弊端在于“針對消費者和終端使用者的材料與信息流以及價值生產(chǎn)無法真正得到考慮”，產(chǎn)品設(shè)計的發(fā)展受到限制，因為“產(chǎn)品設(shè)計需要各個環(huán)節(jié)相互依賴，要求執(zhí)行者的共同行動，需要利用信息流推動設(shè)計從思路到實踐的發(fā)展進(jìn)程”（Glenn Ballard & Lauri Koskela，1998）。改變觀念要從設(shè)計戰(zhàn)略管理的高度出發(fā)，將設(shè)計與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性確立起來。

第2篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：公共工程；社會評價；可持續(xù)發(fā)展

基金項目：2010年河南省政府決策研究招標(biāo)課題（B642）

中圖分類號：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、公共工程社會評價的內(nèi)涵

公共工程是指為了適應(yīng)和推動國民經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為了滿足社會的文化、生活需要以及出于政治、國防等因素的考慮，由政府通過財政投資、發(fā)行國債或地方財政債券，利用外國政府贈款以及國家財政擔(dān)保的國內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項目。其最顯著的特點就是具有典型的非排他性和外部效應(yīng)。非排他性是公共工程的本質(zhì)特性，表明工程建設(shè)是為某個區(qū)域或某類群體服務(wù)，不是針對某個單個的個體。而外部性則是說公共工程建設(shè)對項目所在區(qū)域資源、能源的消耗、環(huán)境（包括自然環(huán)境和社會環(huán)境）的改變、經(jīng)濟的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)等的進(jìn)步，有深刻而廣泛的影響。

公共工程社會評價是與財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價同等重要的項目管理綜合評價體系的有機組成部分。旨在系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測擬建項目的建設(shè)、運營產(chǎn)生的社會影響與社會效益，分析項目所在地區(qū)的社會環(huán)境對項目的適應(yīng)性和可接受程度。通過分析項目涉及的各種社會因素，評價項目的社會可行性，提出項目與當(dāng)?shù)厣鐣f(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)項目的順利實施，保持社會穩(wěn)定的方案。因此，公共工程社會評價是分析擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣ɑ蛉鐣┑挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的社會可行性。

二、公共工程社會評價與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略，其核心思想是健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展；又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，反之則應(yīng)予摒棄。

隨著社會發(fā)展觀從“以經(jīng)濟增長為中心”到“以人為中心”，再到“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”，項目社會評價與經(jīng)濟評價、環(huán)境評價一樣為國際社會越來越重視，它與可持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)的。社會發(fā)展是以各種各樣的發(fā)展項目為載體的，可持續(xù)發(fā)展是項目的目標(biāo)之一。項目為人類社會可持續(xù)的生存和發(fā)展提供服務(wù)，是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。因此，以可持續(xù)發(fā)展為項目評價原則，開展公共工程社會評價，有利于貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于保證公共工程與所處社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高投資的經(jīng)濟效益；有利于完善公共工程評價理論，對公共工程全面進(jìn)行評價，促進(jìn)國家社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)，并提高公共工程決策的科學(xué)水平；有利于加強投資的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控；有利于吸引外資；有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境的保護。

三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下公共工程社會評價指標(biāo)體系的特點

1、目標(biāo)的多元性。社會是以人們共同物質(zhì)生產(chǎn)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人類生活的總體，包括經(jīng)濟、政治、文化、教育、衛(wèi)生等各個社會生活領(lǐng)域。因此，社會評價的范圍要比財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價廣闊，不僅包括經(jīng)濟因素，還幾乎包括社會各個主要方面。公共工程社會評價出發(fā)點就是統(tǒng)籌考慮諸多方面，力求實現(xiàn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、指標(biāo)具有宏觀性和政策性。政策是根據(jù)社會發(fā)展的需要制定的，公共工程必須符合相關(guān)政策的需要。必須把公共工程社會評價納入到全社會的宏觀軌跡中，以此來評價項目產(chǎn)生的社會效益。

3、指標(biāo)的長期性。公共工程的經(jīng)濟評價期一般為20年，其社會評價要考慮近期與遠(yuǎn)期的社會目標(biāo)，對生態(tài)、自然環(huán)境、社會發(fā)展等各方面的影響，其時間跨度較大。如三峽工程，在考察項目對生態(tài)環(huán)境、人民生活、國家發(fā)展的影響時，考察的時間跨度是幾代人。

4、間接效益指標(biāo)多。公共工程的大部分直接收益是非常低的，有的旨在滿足社會非經(jīng)濟方面的需要，有的旨在為發(fā)展起引導(dǎo)和促進(jìn)作用。而且公共工程所創(chuàng)造的間接效益要比直接效益更為顯著。

5、指標(biāo)量化難度大。公共工程社會評價涉及范圍非常廣闊，而且又多是非物質(zhì)方面，相對于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價來說是很難將其徹底定量化的。

四、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的公共工程社會評價指標(biāo)體系

根據(jù)公共工程社會評價的內(nèi)涵，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的原則，公共工程社會評價指標(biāo)體系分為兩個層次：第一個層次由四個因素集構(gòu)成，分別為公共工程的社會可持續(xù)性、公共工程經(jīng)濟可持續(xù)性、公共工程的自然資源可持續(xù)性和公共工程的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性；第二個層次由四個因素集下的若干個具體的基層指標(biāo)構(gòu)成。

1、公共工程的社會可持續(xù)性。維護社會公平，不斷提高不同地區(qū)、不同民族人們的生活質(zhì)量、健康水平以及實現(xiàn)人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的基本目標(biāo)。公共工程的社會可持續(xù)性主要從這一基本目標(biāo)出發(fā)，加以評價。因此，公共工程的社會可持續(xù)性可通過提高居民收入和生活水平、提供就業(yè)機會、改善當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生環(huán)境和健康、繼承當(dāng)?shù)貧v史和豐富當(dāng)?shù)匚幕瘞讉€方面指標(biāo)來衡量。

2、公共工程的經(jīng)濟可持續(xù)性。公共工程經(jīng)濟評價中通常采用平均投資收益率、基準(zhǔn)投資回收期、加權(quán)平均資金成本或基準(zhǔn)收益率等作為財務(wù)評價指標(biāo)，采用社會折現(xiàn)率等作為國民經(jīng)濟評價指標(biāo)。公共工程的經(jīng)濟可持續(xù)性則從國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀性、長期性考慮，加以評價。公共工程的經(jīng)濟可持續(xù)性可通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群以形成規(guī)模經(jīng)濟、提高當(dāng)?shù)刎斦杖?、提高科技水平和管理水平，以及提高勞動生產(chǎn)率幾個方面指標(biāo)來衡量。

3、公共工程的自然資源可持續(xù)性。自然資源是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件，也是公共工程最重要的物質(zhì)來源。我國自然資源雖然豐富，但相對于人口來說，大多數(shù)低于世界水平。如人均土地，我國只有世界人均水平的26%；人均水資源我國僅為世界人均水平的1/4；礦產(chǎn)資源，除鎢、稀土外，也均低于世界人均水平。加之由于地區(qū)不平衡，開發(fā)利用情況差，對自然資源的破壞與浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，供需矛盾十分突出。合理開發(fā)利用自然資源，保護并節(jié)約資源是我國社會發(fā)展的近期和長遠(yuǎn)目標(biāo)。因此，公共工程的自然資源可持續(xù)性可通過減少對土地、水、森林、海洋、草地、礦產(chǎn)、能源等資源的消耗，促進(jìn)自然資源綜合利用和提高節(jié)能水平幾個方面指標(biāo)來衡量。

4、公共工程的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展的資源觀認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境也是資源。生態(tài)環(huán)境不僅為人類提供生存、生產(chǎn)和消費的服務(wù)功能，而且能滿足人類的精神文化、藝術(shù)和道德等的需求，人類既離不開物質(zhì)性資源，也離不開非物質(zhì)性資源――生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的相容性，要求公共工程與生態(tài)環(huán)境相互適應(yīng)，保持和增強生態(tài)環(huán)境對其的承載力，要求公共工程注重保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡。公共工程的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性可通過減少廢氣排放、降低水污染、有效處理廢料、提高綠化地森林和野生物保護投入以及生態(tài)美化水平提高幾個方面指標(biāo)來衡量。

五、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，各級政府的財政收入不斷增加，公共工程在國家建設(shè)中所占的比重也不斷提高。眾所周知，公共工程、特別是大型公共工程是擴大就業(yè)、刺激經(jīng)濟增長的常用手段。例如，為了應(yīng)對全球金融危機，我國政府制定了4萬億財政投資計劃，主要投向民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等。一方面大型公共工程建設(shè)具有刺激經(jīng)濟、擴大就業(yè)的美好預(yù)期；另一方面大型公共工程重復(fù)建設(shè)和規(guī)模過度將造成自然資源和社會財富的浪費。事實告訴我們，在我國大型公共工程的建設(shè)與運營維護過程中，我們不斷地支出環(huán)境成本和社會成本等一系列不應(yīng)支出的成本，并付出沉重代價。工程項目在為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，也帶來了環(huán)境破壞和社會影響。因此，公共工程、特別是大型公共工程，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，必須從單一的經(jīng)濟評價，發(fā)展到經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會等方面的綜合評價，甚至將社會評價、生態(tài)環(huán)境評價、經(jīng)濟評價、管理評價和技術(shù)評價作為項目決策次序勢在必行。

（作者單位：鄭州大學(xué)管理工程學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]朱東愷.項目可持續(xù)發(fā)展影響初探[J].中國人口資源與環(huán)境，2004.14.

[2]花擁軍，張志恒，雍少宏.項目評價中的生態(tài)資源經(jīng)濟價值研究[J].商業(yè)研究，2006.10.

第3篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

摘要：高校教師人力資源在發(fā)揮人力資源本身作用的同時，不斷地再造與重塑社會人力資源。作為重要的生產(chǎn)要素，在為社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，重要的是她能夠也應(yīng)該引領(lǐng)社會的先進(jìn)文化、選擇與傳承優(yōu)秀的人類文明，從而區(qū)別于其他生產(chǎn)要素而為社會和諧與科學(xué)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。 

 

關(guān)鍵詞：教師人力資源　均衡發(fā)展　戰(zhàn)略資源 

人力資源對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)的研究最早源于西方。縱觀企業(yè)管理的全部歷史，大致經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、文化管理三個階段，總的趨勢是管理的軟化。人力資源的開發(fā)與管理在這一背景下興起。中國改革開放后，對人力資源與社會發(fā)展的研究在理論上迅速與世界接軌，但在實踐中還比較滯后。一個總的發(fā)展趨勢便是更加注重個體的人的全面發(fā)展，強調(diào)社會的發(fā)展就是人的全面、科學(xué)的發(fā)展。 

人力資源是最重要的稀缺資源，而教師人力資源位列所有人力資源之首，為社會再造高素質(zhì)的人力資源和后備力量，而超出諸如石油等其他資源成為一個國家最重要的戰(zhàn)略資源，同時教師自身人力資源的深度開發(fā)將為所在區(qū)域的經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展提供先進(jìn)的文化理念和現(xiàn)實的生產(chǎn)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟和社會的和諧、均衡與科學(xué)的發(fā)展。 

一、人力資源強國的戰(zhàn)略意義 

人力資源強國思想將人力資源理論與強國思想相結(jié)合，創(chuàng)造了一種經(jīng)濟全球化背景下通過自身資源與能力開發(fā)謀求和平發(fā)展的新理念、新模式。在我國這樣一個后發(fā)展的人口大國建設(shè)人力資源強國，目的在于解決實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本動力問題。建設(shè)人力資源強國，將成為我國尋求和平發(fā)展的一個重要途徑。 

如何把我們巨大的人口資源優(yōu)勢變成人力資源優(yōu)勢需要一個踏踏實實的社會轉(zhuǎn)型過程。在這個過程中，人得到真切的尊重，即實現(xiàn)“人本位”而不是“官本位”，這就需要政府作出痛苦的抉擇，接受外部的批評，自上而下地進(jìn)行改革，由“官本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭吮疚弧薄７駝t的話，目前大量的人才與資金外流的狀況就不會改變。技術(shù)移民和投資移民不斷增長，一些體育、影視等明星紛紛取得外國國籍，官員的家屬與子弟的移民，所有這些都是一個危險的信號，表明這些人并不看好中國的發(fā)展，懷疑它的可持續(xù)性與穩(wěn)定性。人力資源的問題關(guān)系到國家的安全發(fā)展戰(zhàn)略，對提升我們國家的綜合實力和國際競爭力具有深遠(yuǎn)的意義。 

人力資源開發(fā)水平是衡量全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要指標(biāo)。全面建設(shè)小康社會，從根本上說，就是要以人為本，堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。而怎樣依靠人民、如何為了人民、如何由人民共享這些具體實施與操作層面的問題，必須有人來做詳細(xì)的分解方案，扎扎實實地推進(jìn)，否則只能流于形式和口號。而這些都是要由人來做，由有知識、有才能、有道德的人來擔(dān)此重任。所以，要給予這些人位置、待遇與發(fā)展的平等機遇，要有一種環(huán)境和制度，以保障人盡其才、物盡其用。 

中國今天的經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居全球第二名。人口巨大的中國自身的發(fā)展與進(jìn)步就是對世界的一個貢獻(xiàn)，但是我們一直號稱的和平崛起卻使我們面臨的國際環(huán)境越來越出現(xiàn)與和平不協(xié)調(diào)的聲音和行動。一方面，的多邊化與國際化已經(jīng)成為無法挽回的事實，在這個問題上我們錯失了很多機遇，這也說明我們在這方面人才的匱乏；另一方面，人才在泱泱大國沒能有機會貢獻(xiàn)自己的智慧，這是一種悲哀，其實我們有能力為人類和平發(fā)展提供創(chuàng)新模式。 

人力資源強國思想將人力資源理論與強國思想相結(jié)合，創(chuàng)造了一種經(jīng)濟全球化背景下，通過自身資源與能力開發(fā)謀求和平發(fā)展的新理念、新模式。在我國這樣一個后發(fā)展的人口大國建設(shè)人力資源強國，目的在于解決實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本動力問題。中國的和平發(fā)展道路是“實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展”，這是我國有別于傳統(tǒng)資本主義國家強國之路的重要特征。而建設(shè)人力資源強國，將成為我國尋求和平發(fā)展的一個重要途徑。

二、高校教師人力資源對社會的獨特作用 

高校教師人力資源的作用是通過高等教育對社會發(fā)展的綜合作用來體現(xiàn)的。最初象牙塔式的高等教育從社會的邊緣走進(jìn)社會舞臺的核心位置，高等教育日益與社會的發(fā)展緊密的結(jié)合起來。更加開放的大學(xué)校園難免受到社會上不良習(xí)氣的影響。日益行政化的高校管理很難真正做到“以人為本”，這里的人既有學(xué)生，又有教師?！肮俦疚弧币廊粫侵髁鞯淖非螅瑢W(xué)術(shù)權(quán)威往往會屈從于行政的權(quán)威。法國的狄德羅曾說過：“除去真理和美德，我們還能為什么所感到？”——那是一個單純而美好的年代，大學(xué)是神圣的，曾寄托了多少圣潔的理想與期待。今天，當(dāng)人們開始抱怨大學(xué)的世俗

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化的同時，也說明我們教師人力資源的積極作用沒能很好地發(fā)揮出來。大學(xué)作為先進(jìn)的組織，其運行機制與文化氛圍應(yīng)該成為所有其他組織效仿的對象，這就是大學(xué)的文化引領(lǐng)與文明的選擇與傳承功能的發(fā)揮。 

縱觀高等教育發(fā)展史，特別是19世紀(jì)洪堡創(chuàng)立柏林大學(xué)以來，教學(xué)、科研與服務(wù)構(gòu)成了高等教育的三大社會職能，并至今在社會政治、經(jīng)濟、文化教育等方面發(fā)揮著越來越大的作用。同時，高等教育三大職能隨著社會變革的需求在不斷調(diào)整其內(nèi)涵與外延。高校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)性的合作形成良性的互動，這已經(jīng)為許多發(fā)達(dá)國家的發(fā)展實踐所證實。比如，美國的硅谷就是以斯坦福大學(xué)等高校的教學(xué)（培訓(xùn)力量）、科研為依托形成了令世人矚目的美國乃至世界經(jīng)濟的一個增長點和加速器。而且，因此高校所形成和向社會傳播的“文化生產(chǎn)力”氛圍將為經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、科學(xué)的發(fā)展注入更深的底蘊。這些作用的充分發(fā)揮要依賴于教師人力資源的言傳身教，教師對社會的貢獻(xiàn)不單是教師的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的量化指標(biāo)，而在于教師是如何把孩子們引領(lǐng)上熱愛科學(xué)、追求真理、熱愛生命、關(guān)心他人等擁有良好素質(zhì)和身心健康的幸福人生。在高等教育體制改革緩慢進(jìn)行這樣一個狀態(tài)下，教師要充分發(fā)揮自身的主觀能動性。知識的傳播、道德的示范、創(chuàng)造力與心智的開啟，所有這些美好的東西都是要由教師來完成的，教師能夠做到這一點，但是前提條件是要讓教師在學(xué)校得到尊重，讓知識在學(xué)校得到尊重，學(xué)術(shù)的事情由學(xué)術(shù)的專家來決定，而不是屈從于行政權(quán)力，改變目前高等教育過度的行政化傾向。 

今天，我們慨嘆社會發(fā)展了，很多人富了起來，有了大房子，有了車，一天忙忙碌碌，但是幸福感并沒有隨著財富的增長而增長。如今我們面對的是：寬闊的大街上車輛的愈來愈多，我們呼吸的空氣越來越污濁；酒后駕車造成的交通事故或逃逸或者更加令人發(fā)指的行為；毒奶粉與地溝油，加上各種激素、化肥的蔬菜水果，哪里還有安全的東西，人們無處藏身；道德的淪喪、學(xué)位的貶值……所有這些，有人把它歸結(jié)為教育的失敗，這是不公平的，在這樣的大環(huán)境體制背景下，教育承擔(dān)不了這么多的職能，僅靠教育解決這些問題，就像我們把官員的廉政寄托在官員自身的道德品質(zhì)上一樣是不靠譜的。 

高校教師人力資源在發(fā)揮人力資源本身作用的同時，他們是在育人，教師身上的任何瑕疵都會作用于學(xué)生的身上，還有什么比這更重要的工作呢？教師人力資源不斷地再造與重塑社會人力資源從而塑造民族的未來。同時，教師人力資源作為重要的生產(chǎn)要素在為社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，她能引領(lǐng)社會的先進(jìn)文化、選擇與傳承優(yōu)秀的人類文明，從而區(qū)別于其他生產(chǎn)要素而為社會和諧與科學(xué)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。 

作者簡介：鄭立新，副院長，副教授,從事教育文化研究。 

參考文獻(xiàn)：

[1] 王天翔.激勵機制在高校人力資源管理中的作用[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，（1）. 

[2] 吳彩星，杜學(xué)元.對高校人力資源管理特點及意義的再認(rèn)識[j].教書育人·高教論壇，2010，（3）. 

[3] 高書國.進(jìn)入人力資源強國行列的戰(zhàn)略意義[n].中國教育報，2010-03-13. 

第4篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

記 者：范司長，國家發(fā)改委是負(fù)責(zé)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的職能部門，您又是這方面的專家。那么，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有哪些重大意義呢？

范恒山：我國是一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國，各地區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會條件差異顯著，區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。主要體現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距過大。特別是居民收入水平和基本公共服務(wù)水平的區(qū)域差距顯著。二是落后地區(qū)的發(fā)展面臨諸多困難。我國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭型城市和老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題更加突出。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力不強；資源枯竭型城市就業(yè)壓力大，居民生活比較困難；一些特殊類型地區(qū)貧困問題突出，基本公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足；部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾突出。三是區(qū)域無序開發(fā)問題依然比較突出。如一些地區(qū)不顧資源條件和生態(tài)環(huán)境承載能力，盲目發(fā)展加工業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)，以及由此帶來的地區(qū)封鎖等問題。面對這些問題，必須采取切實可行的區(qū)域政策予以解決。從政府角度講，使人民享受大體均等的公共服務(wù)水平和實現(xiàn)共同富裕，是政府的責(zé)任。從群眾角度講，享受公共服務(wù)水平的差別和貧富懸殊太大，既會影響到他們的生活質(zhì)量，也會影響到他們的心理狀態(tài)和行為模式，進(jìn)一步影響到推進(jìn)社會經(jīng)濟活動的積極性和維護穩(wěn)定的動力。因此，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從國家層面看，關(guān)系到經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到能否建立起惠及所有人口的高水平小康社會，也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。從地方層面看，關(guān)系到地方發(fā)展的水平和后勁，也關(guān)系到地方的繁榮與安定。概言之，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是縮小兩極差別，關(guān)系到全國各族人民共享改革發(fā)展成果、逐步實現(xiàn)共同富裕，關(guān)系到國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

記 者：近些年來，我國在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面做了哪些工作？取得了哪些成績？

范恒山：作為國家負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部門之一，過去幾年來，我們積極謀劃，成功推動一系列關(guān)鍵事項納入國家重要議事日程或上升為國家重大戰(zhàn)略，使地區(qū)經(jīng)濟工作在全局中的地位不斷提升。一是推動深化對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要地位和基本內(nèi)涵的認(rèn)識，促使各個方面從全新的角度和前所未有的高度來看待區(qū)域戰(zhàn)略，區(qū)域戰(zhàn)略的謀劃與實施被各級黨委政府自覺地放到了各地經(jīng)濟工作的全局與核心位置。二是推動編制了眾多的區(qū)域規(guī)劃和政策文件，促使區(qū)域政策不斷強化、細(xì)化和實化，區(qū)域政策在國家宏觀調(diào)控中的地位和作用達(dá)到前所未有的高度，區(qū)域規(guī)劃和文件成為引領(lǐng)國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要行動指南。三是推動建立了一批承載先行先試使命的特殊功能區(qū)，促使一些關(guān)系改革發(fā)展全局的重大問題成功實現(xiàn)超前探索，順勢打造了一批經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐點和增長極。四是推動區(qū)域合作在深度和廣度上實現(xiàn)全面躍升，促進(jìn)了區(qū)域合作直接進(jìn)入經(jīng)濟活動的中心層面，區(qū)域合作領(lǐng)域呈現(xiàn)出前所未有的活力與效率。五是推動出臺了發(fā)展海洋經(jīng)濟的一系列重要舉措，促使陸海統(tǒng)籌成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟的地位和實踐探索達(dá)到空前的高度。六是推動扶貧開發(fā)方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，促使扶貧開發(fā)工作納入到國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略體系，扶貧開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密融合、一體推進(jìn)。七是推動形成流域綜合治理的新模式，促使源頭控制與末端治理、治理與保護、流域治理與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)了解決當(dāng)前難題與構(gòu)建長遠(yuǎn)機制的有機統(tǒng)一，一些重點流域治理取得明顯成效。

應(yīng)該說，與以往任何時候相比，目前我國區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)指向都更加明確、戰(zhàn)略格局都更加清晰、政策體系都更加完善、支持舉措都更為務(wù)實，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出生機勃發(fā)、良性互動的大好局面，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟增長格局發(fā)生重大變化，地區(qū)發(fā)展差距擴大勢頭得到遏制。二是區(qū)域經(jīng)濟增長極不斷涌現(xiàn)，新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略版圖正在形成。三是對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)扶持力度加大，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力顯著增強。四是區(qū)域合作廣度深度不斷拓展，區(qū)域開發(fā)開放水平大幅提升。五是各區(qū)域功能定位更加清晰，區(qū)域開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范?？傊?，近年來區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的順利實施，推動了各地區(qū)比較優(yōu)勢的發(fā)展，中西部發(fā)展大大加速，東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級加快，地區(qū)經(jīng)濟有力地支撐了整個國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

記 者：當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的形勢如何？

范恒山：盡管近年來促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了明顯的成效，但應(yīng)該清醒地看到，今后一個時期區(qū)域發(fā)展面對的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，區(qū)域發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從現(xiàn)實看，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀態(tài)并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變，區(qū)域發(fā)展仍存在著一些突出矛盾和問題。第一，區(qū)域間實質(zhì)性的發(fā)展差距還沒有縮小。雖然區(qū)域間經(jīng)濟增長格局發(fā)生了根本性變化，但地區(qū)間一些關(guān)鍵方面的差距并沒有明顯縮小，有些方面甚至在繼續(xù)擴大。比如不同地區(qū)間人均GDP、人均財政收入、人均擁有的財富水平等重要指標(biāo)差距還在拉大，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾享受基本公共服務(wù)的水平還存在著比較大的差距。特別是，我國還有面積廣大的貧困地區(qū)，大量人口的收入水平仍處在國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。第二，其他的區(qū)域性問題仍然嚴(yán)重。區(qū)域無序和不良競爭仍然存在，受責(zé)任、體制、比攀等正面或負(fù)面因素的驅(qū)動，以行政區(qū)為板塊的發(fā)展仍然沒有得到根本改變，由此導(dǎo)致的地區(qū)封鎖、市場分割和惡性競爭的狀態(tài)仍然比較嚴(yán)重；資源枯竭型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提升，一些地區(qū)轉(zhuǎn)型困難，替代接續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，勞動力素質(zhì)不適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，社會管理方式和矛盾調(diào)處機制亟待改善；部分區(qū)域存在著過度開發(fā)問題，經(jīng)濟社會活動的過度集聚超出了資源環(huán)境承載能力，帶來了交通緊張、用地困難、人口過密、環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和商務(wù)運行成本過高等“區(qū)域病”或“城市病”；等等。第三，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制還很不完善。區(qū)域間一些基本利益關(guān)系還沒有理順，生態(tài)補償?shù)壤鎱f(xié)調(diào)機制還不健全；區(qū)域發(fā)展的法制建設(shè)還比較滯后，區(qū)域規(guī)劃和政策文件的實施缺乏必要的法律保障；實質(zhì)性的區(qū)域一體化進(jìn)展緩慢，突破行政區(qū)劃限制仍困難重重。從發(fā)展態(tài)勢看，伴隨著改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際方面，經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的深入推進(jìn)，在總體上給各地區(qū)提供了經(jīng)濟發(fā)展機遇和利益共享平臺，但具體而言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在這一進(jìn)程中往往處于被動受制狀態(tài)：不僅要被動接受主要是由發(fā)達(dá)國家和地區(qū)主導(dǎo)制定的國際經(jīng)濟規(guī)則，而且因技術(shù)等相對落后而在深度開放環(huán)境下受到利益的侵害。而在國際金融危機發(fā)生發(fā)展，各種形式的貿(mào)易保護主義強化的特殊環(huán)境下，以中低端產(chǎn)品出口為主體的欠發(fā)達(dá)國家受到的損害不僅直接而且更大。若非采取相應(yīng)舉措，這種狀況在總體上將對我國的發(fā)展特別是我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成制約，對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也形成不利影響。國內(nèi)方面，市場化的深入發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，由于現(xiàn)有基礎(chǔ)的差別和運作規(guī)制的不平等，往往造成資源要素向發(fā)達(dá)地區(qū)的進(jìn)一步集中和對欠發(fā)達(dá)地區(qū)利益的進(jìn)一步剝奪；而基于資源環(huán)境約束的壓力和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能再走發(fā)達(dá)地區(qū)曾經(jīng)粗放發(fā)展的老路，必須把加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展密切結(jié)合起來，這給促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距帶來巨大壓力和尖銳挑戰(zhàn)。

但是，也要看到解決區(qū)域發(fā)展的問題既有過去工作的良好基礎(chǔ)，又有不少新優(yōu)勢、新條件和新機遇。一是我國綜合國力大大增強，經(jīng)濟總量已躍居世界第二，這將有利于提升中央政府通過轉(zhuǎn)移支付等方式解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的能力，也將提升發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的能力，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是區(qū)域政策體系日益完善，區(qū)域政策調(diào)控力度不斷增強，這將有利于充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，促進(jìn)各地區(qū)走出一條切合實際、各具特色、富有競爭力的發(fā)展道路。三是科技創(chuàng)新日新月異，新興產(chǎn)業(yè)加速成長，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐繼續(xù)加快，這將有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)加快趕超和跨越發(fā)展，也將推動?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)發(fā)揮帶動全國經(jīng)濟增長和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的引擎作用。四是社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，財稅體制改革深入推進(jìn)，資源和生態(tài)補償機制逐步建立、要素價格形成機制更趨合理，這將有利于進(jìn)一步理順區(qū)域間基本利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)擁有資源優(yōu)勢、作為重要生態(tài)屏障的中西部地區(qū)的利益價值，為縮小地區(qū)發(fā)展差距提供重要支撐。

記 者：落實十的部署，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點要做哪些工作？

范恒山：十報告對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有很多論述，這些論述是我們黨對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實踐的新概括，也是從發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)作出的新部署。作為負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的部門，我們要全面理解十精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握十對區(qū)域發(fā)展工作的新要求，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到十精神上來，進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感和貫徹落實的自覺性，努力把地區(qū)經(jīng)濟工作提高到一個新水平。

第5篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、企業(yè)社會責(zé)任分析

當(dāng)前,慈善公益事業(yè)作為企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容,得到企業(yè)廣泛認(rèn)可和社會高度關(guān)注。2008年度,全國慈善捐贈總額1071億元,其中企業(yè)捐款388億元,占36.2%?？梢哉f,企業(yè)已成為國內(nèi)慈善事業(yè)主要捐贈主體,成為推進(jìn)我國慈善事業(yè)的重要力量。但深究巨額捐贈背后的潛在動因,可以說突發(fā)因素影響“功不可沒”。

美國戰(zhàn)略管理學(xué)者邁克爾?波特曾指出,企業(yè)參與社會的方法分為反應(yīng)型企業(yè)社會責(zé)任和戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任。如果以此反觀我國企業(yè)慈善行為,我們不難看出許多企業(yè)在履行社會責(zé)任時表現(xiàn)為突出的反應(yīng)型,企業(yè)慈善捐贈亦具有較強的突發(fā)性和非常態(tài)性,部分企業(yè)并未實現(xiàn)從純粹響應(yīng)號召型外向捐贈模式向企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)在慈善模式轉(zhuǎn)變,未能將慈善公益視為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一來進(jìn)行規(guī)劃與實施。

在突發(fā)災(zāi)難面前爆發(fā)的臨時捐助熱潮和純粹為公益而公益的慈善行為固然重要,但如何實現(xiàn)慈善捐贈的規(guī)劃性、可持續(xù)性及慈善公益與企業(yè)績效的雙贏更為重要。畢竟慈善公益是有成本的,脫離了企業(yè)績效一味地談公益投入,這樣的慈善公益則是消耗性、非持續(xù)性的。長此以往,其所消耗的不僅是有限的慈善資源,同時也消減了企業(yè)慈善捐助熱情,這對于慈善公益事業(yè)而言毫無裨益。

二、企業(yè)戰(zhàn)略與公益慈善

(一)戰(zhàn)略性慈善行為與公益慈善

競爭優(yōu)勢理論認(rèn)為企業(yè)競爭力在很大程度上依賴于企業(yè)競爭環(huán)境,而企業(yè)慈善行為則可以改善企業(yè)競爭環(huán)境。但并非企業(yè)所有的慈善行為都能提升企業(yè)競爭力,只有當(dāng)企業(yè)支出同時具有良好社會效益和經(jīng)濟效益時,企業(yè)慈善行為才能與股東利益一致,企業(yè)社會責(zé)任才能與經(jīng)濟目標(biāo)兼容。在此情境下,企業(yè)慈善行為才能被視為戰(zhàn)略性慈善行為。

企業(yè)戰(zhàn)略慈善是企業(yè)改善競爭環(huán)境最具成本效益的一種方式,絕非單純利他行為。它在關(guān)注企業(yè)利潤最大化的同時對企業(yè)社會責(zé)任中的商機進(jìn)行了廣角審視,促使企業(yè)為利益相關(guān)者承擔(dān)更全面、深入和長期的責(zé)任。對于很多企業(yè)經(jīng)營者來說,慈善公益不僅是一個越來越時髦的名詞,它還具有一石二鳥的作用:一方面企業(yè)通過聲勢浩大的公益活動來塑造企業(yè)公民形象,彰顯企業(yè)社會責(zé)任;另一方面慈善公益又為其進(jìn)行品牌和企業(yè)文化推廣提供更多創(chuàng)意和深化空間,可以給企業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇?？梢哉f,企業(yè)戰(zhàn)略性慈善行為實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會公益的統(tǒng)一與共贏。

(二)戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任與公益慈善

從全球企業(yè)界趨勢來看,慈善公益體現(xiàn)出的社會責(zé)任是一個不可阻擋的大趨勢,而且對這個概念的理解正日趨成熟和深化。企業(yè)戰(zhàn)略性慈善行為日趨系統(tǒng)化與持續(xù)化,形成了一整套規(guī)范化、制度化的運作機制,并逐步向戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任邁進(jìn),著力實現(xiàn)企業(yè)績效和慈善公益的長期共贏。

企業(yè)社會責(zé)任亦不再是單純的營銷層面解決方案,而是上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面,追求企業(yè)績效和社會公益的雙贏。所謂戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)不再僅僅是解決某類社會問題的追隨者和響應(yīng)者,而是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度規(guī)劃其慈善行為、以差異化方式鎖定特定社會問題,使企業(yè)成為這些社會問題的倡導(dǎo)者和推動者。如果說傳統(tǒng)反應(yīng)型企業(yè)社會責(zé)任提供的是企業(yè)對已有社會問題的解決方案,那么戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任提供的則是解決社會問題的預(yù)案,其更關(guān)注社會問題背后的成因,能夠從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃與布局,注重從根源上預(yù)防或減少社會問題的發(fā)生。

當(dāng)然,無論是戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任抑或是企業(yè)戰(zhàn)略性慈善行為,都是企業(yè)戰(zhàn)略慈善的應(yīng)有之意,也是實現(xiàn)慈善公益持續(xù)長效發(fā)展的內(nèi)在要求。正如蒙?？偛门８?如果本著動機論,那么,不為收益做公益固然是一種高尚,但為了收益做公益同樣也是一種善舉;如果本著效能論,那么,公益背后無收益是一種有限公益(竭澤而漁),公益背后有收益是一種循環(huán)公益(漁養(yǎng)并重)。

三、探索推進(jìn)我國戰(zhàn)略慈善路徑

(一)優(yōu)化慈善公益發(fā)展的社會環(huán)境

慈善事業(yè)是一項需要全民參與和長期堅持的偉大事業(yè)。推進(jìn)戰(zhàn)略慈善不僅需要企業(yè)的配合與支持,還需要營造慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要建立健全慈善法制建設(shè),制定專門的慈善法規(guī)、制度等,推進(jìn)慈善事業(yè)有序發(fā)展;二是完善慈善財稅制度和慈善激勵機制,為企業(yè)戰(zhàn)略慈善實施創(chuàng)造有利條件;三是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督、宣傳和引導(dǎo)作用,使媒體在督促企業(yè)履行戰(zhàn)略型社會責(zé)任的同時,大力宣傳企業(yè)戰(zhàn)略慈善行為,并引導(dǎo)公眾更加理性地對待企業(yè)互利性慈善,加快企業(yè)慈善戰(zhàn)略升級;四是強化公民現(xiàn)代慈善意識,為戰(zhàn)略慈善發(fā)展?fàn)I造一個良好的社會氛圍。

(二)建立慈善信息共享平臺

當(dāng)前,我們正處于全球信息化快速發(fā)展的時代,要進(jìn)一步借鑒信息化發(fā)展成果武裝和發(fā)展慈善,加快建立慈善信息共享平臺,構(gòu)建各類慈善組織、企業(yè)和個人在慈善信息和慈善資源上的共享機制,為企業(yè)提供盡可能多的戰(zhàn)略選擇,整合利用各類社會慈善資源,最大限度地發(fā)揮其社會效能。

第6篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展支撐能力

1.大力推進(jìn)交通建設(shè)。按照4D級機場標(biāo)準(zhǔn)，完成銅仁鳳凰機場改擴建，開通銅仁至國內(nèi)重要省會城市航班；啟動建設(shè)石阡、思南、梵凈山通用航空支線機場。建成長昆客運專線銅仁段，盡快開工建設(shè)銅仁至玉屏鐵路、渝懷鐵路二線銅仁段，加快推進(jìn)遵義至銅仁至吉首鐵路、昭通至黔江鐵路銅仁段、都勻至凱里至黔江鐵路、重慶經(jīng)萬盛至柳州鐵路銅仁段等鐵路的規(guī)劃建設(shè)，到2015年，鐵路運營里程達(dá)到300公里以上。到2020年，構(gòu)建起銅仁至黔中經(jīng)濟區(qū)、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、長株潭城市群3小時陜速鐵路經(jīng)濟圈，力爭實現(xiàn)縣縣通鐵路。

加快推進(jìn)杭瑞高速銅仁段、銅大高速、思劍高速、松桃至銅仁高速、酉陽至沿河至德江高速、江口至石阡高速、德江至務(wù)川高速、印江至秀山高速、銅仁環(huán)城高速、銅仁至懷化高速等高速公路建設(shè)，到2015年，新增高速公路通車?yán)锍?00公里。到2020年，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到800公里以上，形成銅仁至懷化、凱里、黔江、吉首2小時高速公路圈，銅仁至貴陽、長沙、重慶4小時高速公路圈。加快農(nóng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，通村油路覆蓋率達(dá)到100％。加快內(nèi)河航運建設(shè)，烏江干流達(dá)到內(nèi)河航道4級標(biāo)準(zhǔn)。

2.大力推進(jìn)水利建設(shè)。以骨干水源工程建設(shè)為突破口，重點建設(shè)16座中型水庫、16座小(一)型水庫、6個骨干引水工程、2個骨干提水工程，到2015年，新增年供水量5.2億立方米，新增水庫庫容2.65億立方米。全面完成病險水庫除險加固，以及銅東、烏中灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站改造工程。推進(jìn)小水窖、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道等“五小”水利工程建設(shè)。加大中小河流治理及山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治力度，加強重點城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，完善防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。統(tǒng)籌利用地表水和地下水資源，加強巖溶地下水和地下暗河開發(fā)利用，建設(shè)一批應(yīng)急水源工程，提高抗旱應(yīng)急能力。到2020年，從根本上解決全市工程性缺水問題，全市基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度體系。

3.大力推進(jìn)電力建設(shè)。緊緊圍繞“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)布局，加快骨干輸變電工程建設(shè)，建設(shè)500千伏銅仁與遵義互聯(lián)電網(wǎng)，每個縣域建設(shè)1座220千伏變電站，新建、擴建及增容110千伏變電站46座、35千伏變電站24座，到2015年，以500千伏為主、220千伏環(huán)網(wǎng)為骨架、110千伏網(wǎng)架為脈絡(luò)的供電網(wǎng)絡(luò)得到完善和鞏固，徹底解決骨干網(wǎng)架薄弱的問題，城鄉(xiāng)電網(wǎng)得到全面升級，實現(xiàn)全覆蓋，供電可靠性、安全性和抗災(zāi)能力得到增強，基本滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善對電力供應(yīng)的需求。到2020年，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要，基本建成覆蓋全市的地方電網(wǎng)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供堅強的電力保障。

4.大力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提高電話、互聯(lián)網(wǎng)普及率，加快城市光纖寬帶接入，實現(xiàn)行政村基本通寬帶，基本掃除自然村寨通訊盲區(qū)。加快完善公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化城市和信息資源整合，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享。實施電子政務(wù)提升工程和“三農(nóng)”信息服務(wù)工程。強化信息網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快郵政普遍服務(wù)體系建設(shè)。政府信息化建設(shè)，政府上網(wǎng)行政審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)到100％。推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。

二、發(fā)展特色經(jīng)濟，增強發(fā)展能力

第7篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)理念；學(xué)術(shù)自由；大學(xué)教育；民族精神；市場

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-8122(2011)01-0113-02

改革開放以來，我國的大學(xué)教育取得了飛速的發(fā)展，一方面辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，進(jìn)入高等教育大眾化階段；另一方面，社會發(fā)展對太學(xué)的需求提出了更新更高的要求，人們對大學(xué)的期望值在不斷地提高……于是，在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這一最為重要的時代背景下，大學(xué)又面臨著一系列前所未有的新問題。大學(xué)與社會的關(guān)系不僅出現(xiàn)了在近代和現(xiàn)代歷史條件下完全不同的模式，而且這一關(guān)系對我國的總體發(fā)展也顯得日益重要，也是我們需要認(rèn)真思考、重新認(rèn)識并努力解決的重要問題。青年學(xué)者孫冰紅選取了“大學(xué)教育與社會發(fā)展”這一重大課題來進(jìn)行研究與探討，顯然是具有積極的理論意義和實踐價值的。

大學(xué)是什么?大學(xué)教育與社會發(fā)展的關(guān)系又是怎樣?知識與社會、知識分子與社會、學(xué)歷與社會以及大學(xué)、政府與市場的關(guān)系又是如何?面對社會發(fā)展的強烈需求，大學(xué)應(yīng)該堅持什么樣的價值取向，既能夠滿足社會發(fā)展的需求，又可以不斷地促進(jìn)自身的發(fā)展?大學(xué)應(yīng)該通過什么樣的政策選擇，以期在政府與大學(xué)之間尋求良性的互動和盡可能的平衡?大學(xué)怎樣成為高新產(chǎn)業(yè)的“孵化器”、社會發(fā)展的“服務(wù)站”，承載起將億萬人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國的使命與擔(dān)當(dāng)?凡此等等，正是我國大學(xué)所面臨并且需要研究解決的重要問題。 《大學(xué)教育與社會發(fā)展論》的作者，準(zhǔn)確地抓住了這些重要問題，并就這些問題深入研究，做出了自己的回答。

搞清楚什么是大學(xué)，這是解決我國大學(xué)問題的基礎(chǔ)。為此，作者首先探討“大學(xué)理念”。這一章中，作者從“大學(xué)理念的內(nèi)涵”、“大學(xué)精神”、“學(xué)術(shù)自由”幾個主要觀點談起，進(jìn)而討論大學(xué)理念的形成與發(fā)展。在詳細(xì)檢討了“英國模式”、“德國模式”和“美國模式”，并經(jīng)過分析、對比之后，作者指出：“大學(xué)是社會發(fā)展的產(chǎn)物，不同歷史時期具有不同的大學(xué)理念，大學(xué)理念具有很強的時代烙印?！被谶@一發(fā)展變化的認(rèn)識觀，根據(jù)我國的大學(xué)既借鑒了西方的大學(xué)模式，又承載了中華民族文化的傳統(tǒng)，從而形成了中國的高等教育體系這一特點，作者提出了建構(gòu)現(xiàn)代大學(xué)理念的幾個原則：一是要消解大學(xué)理念普適主義追求的傾向，二是既要恪守大學(xué)象牙塔精神，又要有務(wù)實的入世求存策略，三是實現(xiàn)科學(xué)精神與人文精神的有機結(jié)合，四是塑造大學(xué)精神，必須從制度安排著手。我們以為，這些原則是科學(xué)合理的，是符合當(dāng)前大學(xué)現(xiàn)實的。這里，需要特別指出的是，在大學(xué)的制度安排中，作者還明確提出，要將學(xué)術(shù)自由精神體現(xiàn)在制度層面，要強化大學(xué)的獨立辦學(xué)意識，要正確處理行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。作者說：“在大學(xué)中，要少一些對個體過多的無關(guān)學(xué)術(shù)的限制約束和功利化的侵?jǐn)_，多一些對思想的寬容和對學(xué)者獨立人格的尊重，建立以質(zhì)量為本而非以數(shù)量取勝、以長期的而非以頻繁的短期的考核與評價體系。”這些觀點，皆能切中當(dāng)前大學(xué)管理所存在的問題和弊端，對癥處方。

關(guān)系大學(xué)的“學(xué)術(shù)自由”問題，作者也予以了較多的討論。西方大學(xué)的古老傳統(tǒng)，是將自由作為大學(xué)的首要原則。但是，作者認(rèn)為：一方面，“學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的基本理念，是完成大學(xué)使命和保持大學(xué)活力的必要條件”，“沒有學(xué)術(shù)自由，大學(xué)就無法完成自己的使命”；因此，大學(xué)必須“堅守學(xué)術(shù)自由”，“大學(xué)教育必須昭示和養(yǎng)護知識分子的精神”，只有這樣，學(xué)術(shù)才能興旺。另一方面，作為知識分子的個體，也應(yīng)該認(rèn)識到，世界上“沒有絕對的學(xué)術(shù)自由”，“學(xué)術(shù)自由不能超越公民權(quán)，學(xué)術(shù)自由并不意味著學(xué)者有超越普遍公民以外的任何特權(quán)?！贝髮W(xué)作為一個整體來說，為了學(xué)校的發(fā)展，也必然會對教師的選聘、晉升、授課等做出一些制度性的規(guī)定，沒有規(guī)矩不成方圓。因此，如果大學(xué)和教師二者都追求自身意義上的絕對自由，那么勢必會造成一定的矛盾。所以，作為教育管理工作者，應(yīng)該盡量處理好大學(xué)自身的利益和教師的學(xué)術(shù)自由之間的關(guān)系，盡量營造一種寬松、自由的氛圍。通過立法、制度等手段來保障教師的各種權(quán)利，保障教師的學(xué)術(shù)自由。大學(xué)教師也應(yīng)該在考慮自身學(xué)術(shù)自由的同時考慮到學(xué)校整體、乃至整個社會的利益，把自己的學(xué)術(shù)自由規(guī)范在合乎法律、合乎道德的范圍內(nèi)。這些論述，對于大學(xué)管理者和廣大教師，都有著認(rèn)識和教育作用。

在搞清楚了“大學(xué)理念”的基礎(chǔ)上，作者又進(jìn)而探討“大學(xué)理念與大學(xué)教育”的問題。這里著重討論了三個問題：1．“追求科學(xué)和學(xué)術(shù)是大學(xué)的主要目標(biāo)”：2．“大學(xué)教育是弘揚和培育民族精神的高地”；3．“大學(xué)教育引領(lǐng)時代精神的方向”。這三個問題，是對大學(xué)理念的進(jìn)一步拓展。將“追求科學(xué)和學(xué)術(shù)”確定為大學(xué)的主要目標(biāo)，這個定位是確切的。為了落實這個目標(biāo)，作者還就大學(xué)的科研管理與學(xué)術(shù)管理，就科研隊伍的建設(shè)與學(xué)術(shù)道德的建設(shè)、科研成果的轉(zhuǎn)化以及大學(xué)科研核心能力的形成與科技創(chuàng)新體系的建立等問題，提出了很好的意見。

民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支柱，中華民族經(jīng)歷了五千年的歷史發(fā)展和新時期的巨大變革，既孕育了具有中國特色的民族精神，又形成了新時期的時代精神。大學(xué)是傳授知識的殿堂，歷來被看作是人類文明成果的散播地，具備著弘揚和培育民族精神的優(yōu)越條件，因此，弘揚和培育民族精神是大學(xué)教育責(zé)無旁貸的任務(wù)。在分析、論述了上述問題之后，作者又水到渠成地討論了弘揚和培育民族精神的“具體途徑”和“具體措施”。文章的結(jié)構(gòu)合理，層次清晰，層層深入，引人入勝。

在以經(jīng)濟建設(shè)為核心的時代，如何處理好大學(xué)、政府和市場的關(guān)系，這也是目前需要探討的一個重要問題。作者仔細(xì)考察了我國的大學(xué)與政府的關(guān)系，分析了我國大學(xué)管理權(quán)力模式的現(xiàn)狀，進(jìn)而指出這種外部權(quán)力模式的弊端是：“高校的舉辦者、管理者、辦學(xué)者之間的責(zé)、權(quán)、利沒有明確劃分和規(guī)范，學(xué)校缺乏面向社會自主辦學(xué)的應(yīng)有和自我約束機制；管理權(quán)內(nèi)容的不確定性，有悖于法治精神；中央與地方權(quán)力分配不清，造成教育資源的浪費?！蓖瑫r，作者又認(rèn)為：“在大學(xué)與政府的關(guān)系中，單方面強調(diào)大學(xué)本位而否定政府本位，或單方面強調(diào)政府本位而否定大學(xué)本位都是不可取的?！边@一觀點是符合我國國情的，是從現(xiàn)實的考察中得出的合乎情理與邏輯的結(jié)論。

為了搞清楚大學(xué)和市場的關(guān)系問題，作者分析了西方的教育市場化觀點，探究了大學(xué)市場化的內(nèi)涵以及大學(xué)教育與

市場化的“價值目標(biāo)”。在分析論證過程中，能從利弊兩方面來說明問題：一方面，大學(xué)教育市場化的行為促進(jìn)了大學(xué)發(fā)展，另一方面，卻也帶來不可忽視的負(fù)面影響，“這種負(fù)面影響是因為市場價值觀念造成的行為扭曲”。其主要表現(xiàn)就是：容易導(dǎo)致人們將大學(xué)與其他社會機構(gòu)、大學(xué)與大學(xué)生之間的關(guān)系理解為簡單的“買賣關(guān)系”，易于助長大學(xué)辦學(xué)過程中的國立中央大學(xué)功利主義傾向，使大學(xué)行為染上濃厚的功利主義色彩。面對大學(xué)、政府、市場這樣一個“三位一體的復(fù)雜系統(tǒng)”，應(yīng)當(dāng)怎樣來處理呢?作者提出的“理想的關(guān)系”是：“政府應(yīng)該是有限的，市場應(yīng)該是動態(tài)開放的，大學(xué)應(yīng)該是獨立自主的。也就是說，大學(xué)離不開政府的扶持，但大學(xué)絕不是政府的附庸、下屬機構(gòu)，大學(xué)不能以改變自己的性質(zhì)、品格和屬性為代價換取政府的支持；大學(xué)應(yīng)該根據(jù)教育規(guī)律順應(yīng)市場的規(guī)律，服務(wù)社會發(fā)展，但絕不是市場的奴仆?！边@些觀點和論述，能夠抓住大學(xué)教育的本質(zhì)，深得要領(lǐng)。對于正確處理三者的關(guān)系，對我國大學(xué)的發(fā)展，具有積極的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。

值得一提的是，研究方法的獨特性，也是本書的一個鮮明特色。這主要表現(xiàn)在以下幾點。一是作者將教育學(xué)與社會學(xué)結(jié)合起來，進(jìn)行了跨學(xué)科的研究。細(xì)讀全書，可以清楚地看到，作者既運用了教育學(xué)的原理、理論與方法，又運用了社會學(xué)的原理、理論與方法；既從大學(xué)教育的視角分析社會發(fā)展的動因，又從社會學(xué)視角剖析社會發(fā)展的生成與變遷對大學(xué)教育的要求。二是采用歷史與邏輯相結(jié)合的方法，既尊重社會歷史發(fā)展與大學(xué)教育自身的發(fā)展規(guī)律，又強調(diào)當(dāng)前中國社會轉(zhuǎn)型期的特殊性，以及當(dāng)前大學(xué)教育的改革與發(fā)展對中國社會變革的緊迫性。三是運用了宏觀與微觀社會學(xué)研究的重要視角。本論著的宏觀研究偏重于社會發(fā)展與變遷的分析，屬于面的研究；微觀偏重于大學(xué)教育的具體分析，屬于點的研究。作者很重視點與面的結(jié)合，能夠兼顧宏觀研究與微觀分析，這在某種程度上既結(jié)合了大學(xué)教育研究的特點，又結(jié)合了社會學(xué)研究的特點，構(gòu)成了教育社會學(xué)的學(xué)科特點。

第8篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

［關(guān)鍵詞］生態(tài)平衡 經(jīng)濟社會發(fā)展 重要意義

［中圖分類號］F113.4 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）02－0017－01

黨的十七大明確指出要建設(shè)社會主義生態(tài)文明，要求我們“共同呵護人類賴以生存的地球家園，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展?！蔽覀冋J(rèn)為，經(jīng)濟社會發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，而保障改善民生與良好生態(tài)環(huán)境相互依存，密不可分。筆者從多年從事環(huán)保工作經(jīng)歷中體會到，保持生態(tài)平衡對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

一、生態(tài)平衡是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

生態(tài)平衡是一個整體，各生態(tài)部分之間是有機聯(lián)系的，它為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)平衡保持經(jīng)濟社會發(fā)展物質(zhì)需求的平穩(wěn)輸出

生態(tài)平衡是指在一定時間內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)中的生物和環(huán)境之間，生物各個種群之間，通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，使它們相互之間達(dá)到高度適應(yīng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一狀態(tài)。一般情況下，經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)需求，能使生態(tài)內(nèi)部各部分之間，無論是生產(chǎn)者、消費者、分解者，還是非生物環(huán)境之間，能夠在一定時間內(nèi)保持生態(tài)能量與經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)輸入、輸出的動態(tài)能夠保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，有了這種生態(tài)平衡經(jīng)濟社會發(fā)展就能正常運行，否則后果嚴(yán)重。

（二）生態(tài)平衡保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性

人類的繁衍生息和社會的發(fā)展離不開生態(tài)平衡。同樣，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展也離不開生態(tài)平衡。

一是生態(tài)平衡為人類生存提供可持續(xù)生存的自然資源。人類上萬年的可持續(xù)發(fā)展，正是依賴于生態(tài)平衡為人類不斷輸出必要的生產(chǎn)、生活用品與物質(zhì)需求；如果人類一開始就破壞了生態(tài)平衡，我們也不會有今天的經(jīng)濟社會發(fā)展，因為人類可能已經(jīng)消亡了。

二是生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力保持了生態(tài)平衡，保證了人類社會和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。通常情況下，生態(tài)平衡最明顯表現(xiàn)就是生態(tài)系統(tǒng)中各物種數(shù)量和種群規(guī)模處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，這種相對穩(wěn)定狀態(tài)使生態(tài)平衡過程中具有自我調(diào)節(jié)和維持平衡狀態(tài)的能力。

三是保持好生態(tài)平衡，就是保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有限的。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，過度地向生態(tài)系統(tǒng)索取，就會人為地破壞生態(tài)平衡，而這種破壞造成的影響是長期的，再讓生態(tài)系統(tǒng)重新回到和原來相當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)平衡狀態(tài)，往往需要相當(dāng)長的時間才能完成，甚至有的會造成不可逆轉(zhuǎn)。正因為如此，我國把保持生態(tài)平衡作為一項基本國策實施，以保證經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

二、生態(tài)平衡是經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)

生態(tài)平衡不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)平衡為經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境基礎(chǔ)

大自然是人類的棲息地，生態(tài)平衡自然成為經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。人類在生產(chǎn)勞動中，利用生態(tài)平衡的資源生產(chǎn)各種商品與勞務(wù)，從而滿足人類社會自身的物質(zhì)和文化生活的種種需求?？梢哉f，生態(tài)平衡為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了發(fā)展環(huán)境。如果人類為經(jīng)濟社會發(fā)展執(zhí)意破壞生態(tài)平衡所造成的后患不僅僅是經(jīng)濟社會不能發(fā)展，甚至招致毀滅性損失。

（二）生態(tài)平衡在經(jīng)濟社會發(fā)展中提升人類幸福指數(shù)

生態(tài)平衡創(chuàng)造了空氣新鮮、水源清潔、土地肥沃的人類生存環(huán)境，使得人類在地球繁衍生息數(shù)萬年。現(xiàn)在，經(jīng)濟社會發(fā)展了，人們更加向往日麗風(fēng)清、山川秀美的生態(tài)平衡環(huán)境。在這里休閑、娛樂，享受大自然的恩賜，怡然自得，身心愉悅，精神生活豐富，提升幸福指數(shù)。這是生態(tài)平衡為經(jīng)濟社會發(fā)展提供的高層次境界和美好環(huán)境，實現(xiàn)了我們的經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

三、生態(tài)平衡與經(jīng)濟社會發(fā)展是辨證統(tǒng)一關(guān)系

生態(tài)平衡與經(jīng)濟社會發(fā)展是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，它們之間可以互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)。

（一）生態(tài)平衡對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用

國務(wù)院在2000年12月21日印發(fā)了國家環(huán)?？偩謺嘘P(guān)部門制定的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要求制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，采取積極措施，加大力度保護生態(tài)平衡。這是因為保護生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡具有促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，尤其要防止土地資源被破壞。比如，現(xiàn)在全國各地發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都是保持生態(tài)平衡促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效措施。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)一步保護生態(tài)平衡

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們對幸福指數(shù)提出了更高的要求，也有能力實現(xiàn)“天更藍(lán)、樹更綠、水更清、空氣更新鮮”。每年3月12日的植樹節(jié)，全國投巨資植樹造林，目的在于改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)平衡，形成造福于人類的綠色力量。我國還頒布多部相關(guān)環(huán)境保護法，如1984年頒布的《水污染防治法》、1987年頒布的《大氣污染防治法》，還有土地荒漠化防治法等法律法規(guī)。這些都是在經(jīng)濟社會發(fā)展中保護生態(tài)平衡的舉措，從而實現(xiàn)生態(tài)平衡與經(jīng)濟社會發(fā)展相互作用，相互促進(jìn)，達(dá)到辨證統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

第9篇：社會發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關(guān)鍵詞】 社工機構(gòu) 現(xiàn)狀 發(fā)展策略

2013年5月，我有幸作為商丘師范學(xué)院的學(xué)生代表去參加由鄭州大學(xué)與鄭州輕工業(yè)學(xué)院聯(lián)合發(fā)起籌辦的河南省第二屆社會工作文化節(jié)，此次文化節(jié)在鄭州大學(xué)隆重開幕。通過參觀學(xué)習(xí)，我了解到了目前我省各高校社工專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，也通過參觀金水區(qū)彩虹社工機構(gòu)開闊了視野，了解到社工機構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題，感觸頗多。

為了清楚地闡釋論文寫作的背景，在這里首先對鄭州市金水區(qū)彩虹社工機構(gòu)做一個簡單的介紹：鄭州市金水區(qū)彩虹社會工作服務(wù)中心成立于二〇一一年七月二十五日，是鄭州市金水區(qū)民政局扶持的、民間組織管理局注冊批準(zhǔn)的鄭州市金水區(qū)民間非營利組織，并且該機構(gòu)還依托鄭州市輕工業(yè)學(xué)院的高校資源來發(fā)展。通過對彩虹社工機構(gòu)的參觀以及與機構(gòu)工作人員的溝通，我發(fā)現(xiàn)目前河南省內(nèi)社會工作機構(gòu)現(xiàn)有的一些共性問題，并且通過自己的思考提出了一些問題解決的策略。

1 制度主體的依賴性

目前鄭州市金水區(qū)的幾個社工機構(gòu)的運作模式大體分為如下兩類：一、通過項目招標(biāo)和政府購買崗位的形式來擴大和維持機構(gòu)員工的規(guī)模，政府給每個崗位社工的資金每年約為5萬元，這其中包括了社工一年的培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用，工資等。這樣算下來，平均每個崗位社工的月基本工資為2000元。二、就要從項目社工說起了，何為項目社工？即機構(gòu)內(nèi)的一種社工崗位，他們不是單純地依賴于政府的注資來發(fā)展，維持機構(gòu)的正常運作，而是通過向企業(yè)、社會慈善機構(gòu)及熱心公益事業(yè)且有能力做慈善的人士進(jìn)行宣傳，使他們?yōu)闄C構(gòu)注資，贊助來促進(jìn)項目的完成。

但由于我國社會工作發(fā)展的歷史原因，現(xiàn)階段我們河南省的社會工作機構(gòu)在很大程度上還是非常依賴政府的，它表現(xiàn)在：

1.1 資金方面

社工機構(gòu)的資金來源，主體還是政府。這雖然是目前不得不這樣做的，但從長遠(yuǎn)來看，還是開發(fā)多元化的資金籌集渠道才不會阻礙機構(gòu)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，社工機構(gòu)的發(fā)展可以走向市場化，不過，這也是當(dāng)我國的社工行業(yè)已被廣泛接受，并且也已發(fā)展到較高水平之后，但我覺得，這將會是一種社工機構(gòu)發(fā)展的較理想化的模式。這種模式大概是這樣的：機構(gòu)可以依托一定的基礎(chǔ)項目開辦社工服務(wù)，這樣就可以將基礎(chǔ)項目的營利用于員工的薪酬、福利等以及社工服務(wù)自身的發(fā)展，當(dāng)社工服務(wù)發(fā)展到一定水平，人們普遍認(rèn)可后也可能通過購買機構(gòu)服務(wù)來為機構(gòu)創(chuàng)收。這樣一來，一方面減輕了政府的負(fù)擔(dān)，另一方面機構(gòu)也逐漸實現(xiàn)了經(jīng)濟上的獨立，以后的發(fā)展也就不會像現(xiàn)在這樣束縛性強。同時，要強調(diào)的是，無論在哪種模式下，在何種發(fā)展階段，社工機構(gòu)及社工本人都應(yīng)該堅持最基本的社工價值觀和原則，不應(yīng)以營利為目的，最終達(dá)到助人自助的目的。在這樣的前提下，部分的盈余用于機構(gòu)的正常運作將會是毋庸置疑的了。不過，如何將營利之心和公益之心達(dá)到一種平衡可能會是對機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的一種挑戰(zhàn)吧！

1.2 機構(gòu)運作過程

機構(gòu)開展活動的范圍，項目，形式等等有很多還是要服從政府的安排的，獨立自主性不強。這就在相當(dāng)大的程度上限制了機構(gòu)的發(fā)展，并且進(jìn)入了惡性循環(huán)：政府主導(dǎo)機構(gòu)發(fā)展——機構(gòu)更加依賴政府的惡性循環(huán)了。

1.3 機構(gòu)開辦主導(dǎo)力量

機構(gòu)對政府的依賴性還體現(xiàn)在我國目前社工機構(gòu)基本都是在政府的主導(dǎo)下推動開辦的，是因為政府意識到目前我國的社會發(fā)展現(xiàn)狀急需社工人員的介入來緩和社會矛盾，所以社工才應(yīng)運而生，機構(gòu)才得以開展。而這一點又剛好和國外的社工機構(gòu)發(fā)展歷程恰恰相反。對于這種情況無可厚非，因為畢竟每個國家的國情不同，走適合自己國情的社工發(fā)展道路即可。

解決對策：雖然民辦社工服務(wù)機構(gòu)是一種非營利組織，但是，并非所有的機構(gòu)服務(wù)都應(yīng)該是免費的，在條件允許的情況下，機構(gòu)可以適當(dāng)收取費用，保證機構(gòu)的正常運營；同時，機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和居民的需要，自主研發(fā)服務(wù)項目來吸引基金會，福利彩票和公益金向民辦社工服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)。

2 人才流失嚴(yán)重

通過和社工機構(gòu)工作人員的溝通，我了解到社工機構(gòu)目前人才流失的現(xiàn)狀還是比較嚴(yán)重的，很多本科或研究生期間學(xué)習(xí)社工專業(yè)的學(xué)生進(jìn)入社工機構(gòu)工作沒多長時間后，有很多人都會“跳槽”，考公務(wù)員，進(jìn)企業(yè)或是考研繼續(xù)深造等，只是把這兒當(dāng)做一個跳板而已。歸其原因，大致分為如下兩類：第一，工資低。我國由于社會工作發(fā)展起步晚，目前除了包括深圳在內(nèi)的個別地區(qū)實行了社工試點薪資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)外，大部分地區(qū)還未制定統(tǒng)一的社工薪資晉升標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致許多社工的薪資處于偏低水平狀態(tài)。[1]第二，行業(yè)社會認(rèn)可度不高。

解決對策：（1）提高社會工作者的待遇、福利等，用待遇來留住人才。（2）用職業(yè)發(fā)展前景來留住人才，例如：考公務(wù)員時在同等條件下優(yōu)先錄取社工等。（3）堅持院校教育與實踐培養(yǎng)并重。社會工作者教育不僅要系統(tǒng)傳授學(xué)校教育的單一主導(dǎo)模式，積極為受教育者提供實踐鍛煉的機會。社會工作教育機構(gòu)與政府、社會組織要結(jié)成合作伙伴，加強社會工作實習(xí)基地建設(shè)，把理論教學(xué)和實踐操作融為一體，明確社會工作教育機構(gòu)的育人職責(zé)和社會組織的雇主角色和服務(wù)習(xí)慣標(biāo)志，建立與用人機構(gòu)深層次供需對接模式，形成平等互利的模式。[2]（4）積極探索志愿者服務(wù)的有效聯(lián)動，實現(xiàn)“社工帶義工”的聯(lián)動模式，帶動更多的人在服務(wù)社會及他人的過程中實現(xiàn)自我價值，促進(jìn)更廣泛的社會和諧。[3]

3 社會認(rèn)可度低

社會認(rèn)可度低對社會工作在我國較快地發(fā)展起到了阻礙作用。在5月12日上午的活動中，我觀察到，當(dāng)一些社工機構(gòu)在公園做公益宣傳活動發(fā)宣傳頁時，有特別多的人都不知道社工是什么，具體是做什么的，甚至有的人從來就沒有聽說過這個行業(yè)。我想，在這樣的情況下，社會工作的專業(yè)方法和技巧是無從談起應(yīng)用的。當(dāng)然，這種情況也是由于目前我國社工發(fā)展現(xiàn)狀所決定的，當(dāng)前我國社工的發(fā)展水平還較低，處于探索階段。所以，在初始階段，我們首先要做的應(yīng)該是用通俗易懂的表達(dá)方式來盡可能大范圍地使廣大民眾開始了解這個專業(yè)，接納這個專業(yè)，隨后，才能談到如何開展各種活動來幫助他人的階段。這就需要社會各階層加大對社工這個行業(yè)的宣傳力度。

解決對策：（1）通過各種媒體行業(yè)，例如電視、新聞、報紙、新媒體媒介等等來加強對社工行業(yè)的正能量報道和宣傳，使更多的人知道并逐步了解，接納這個行業(yè)。（2）一方面，社工機構(gòu)本身通過自我宣傳，通過開展各種有效的活動使人們真正體會到社工服務(wù)給他們所帶來的好處，進(jìn)而進(jìn)行口碑宣傳。系統(tǒng)宣傳機構(gòu)的工作理念、方法和作用，特別是要宣傳民辦社工服務(wù)機構(gòu)的目的和意義，提高民眾對機構(gòu)的知曉度和認(rèn)同度；另一方面，民辦社工服務(wù)機構(gòu)要通過舉辦社工文化節(jié)，社工論壇等活動，展示社會工作豐富的職業(yè)內(nèi)涵和機構(gòu)的社會價值，提高機構(gòu)的社會聲望，加大宣傳，還有利于動員公眾廣泛參與，使他們成為民辦社工服務(wù)機構(gòu)的義工，緩解機構(gòu)普遍存在的人力資源不足問題。

4 項目社工外來化以及聘請專業(yè)的社工行政人員

“術(shù)業(yè)有專攻“機構(gòu)里的社工可能在助人的專業(yè)方法上比較成功，但在策劃活動，寫項目申請書方面的能力并不是那么地突出。這就對項目的申請和機構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以說機構(gòu)可以從外部發(fā)掘有才能的項目社工為我所用。同樣，聘請優(yōu)秀的社工行政人員也是這個道理：可能他在別的方面能力并不突出，但在組織管理方面的能力很強，這對組織的發(fā)展也是有利的，只要能做到“人盡其用”即可。這樣的話，就可以發(fā)揮每個人不同的優(yōu)勢為機構(gòu)的整體發(fā)展增磚添瓦。

解決對策：為了充分調(diào)動和利用資源，我認(rèn)為可以聘請在管理方面比較有經(jīng)驗的社工行政人員來彌補這一缺點，聘請優(yōu)秀的項目社工為機構(gòu)盡可能多地拉來項目活動的資金，聘請職業(yè)經(jīng)理人可以高效、有序地管理機構(gòu)的日常運作。從長遠(yuǎn)來看，社工機構(gòu)在我國的理想發(fā)展模式應(yīng)是在政府政策的指導(dǎo)下，多種主體共同承擔(dān)責(zé)任的混合型社會福利模式。

5 目前中部地區(qū)社工機構(gòu)的發(fā)展忽視地方特色

我國東部沿海地區(qū)社工機構(gòu)引入并發(fā)展的比較早，而中西部地區(qū)（這里以河南省為例），社工機構(gòu)開辦的歷史也就是兩到三年，機構(gòu)規(guī)模小，開展活動不夠?qū)I(yè)等等都是中西部地區(qū)社工機構(gòu)發(fā)展與東部地區(qū)的差距；而且就城市和農(nóng)村發(fā)展而言，現(xiàn)在河南省的社工機構(gòu)基本都分布在城市，農(nóng)村很少或者幾乎沒有，但就河南省的狀況來談，河南省是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口所占的比例很大，所以如果在河南省開辦社工機構(gòu)的話，應(yīng)以農(nóng)村為主體，這樣社工服務(wù)的覆蓋面會更廣，民眾的實際受益率會大大增加。這也可以在很大程度上緩和社會的矛盾，剛好符合了當(dāng)前我國政府主導(dǎo)開辦社工機構(gòu)的初衷。

解決對策：為了解決社工機構(gòu)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大的問題，必須是在農(nóng)村多開辦一些社工機構(gòu)并開展針對性的活動為農(nóng)民提供服務(wù)，但是，這就需要國家給予政策和資金方面的大力支持了，因為本來社工人才就容易流失，現(xiàn)在機構(gòu)如果開辦在農(nóng)村的話，估計會有人忍受不了農(nóng)村艱苦的條件而“跳槽”不干，但如果國家給予支持的話，情況會好很多。

6 結(jié)語

通過此次的交流學(xué)習(xí)活動，我收獲很大，對社會工作這個專業(yè)也有了更進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和深刻的理解，并且通過參觀一線社工機構(gòu)，與機構(gòu)工作人員的交流再加上自己的思考、總結(jié)，提出了自己的一些針對目前河南省社工機構(gòu)發(fā)展的共性問題以及相應(yīng)的解決策略。雖然目前我國的社工發(fā)展還處于初級探索階段，但我堅信，通過我們?nèi)鐣墓餐?，一定會將社工事業(yè)的發(fā)展推向一個更高的平臺，現(xiàn)階段所遇到的問題在今后也會慢慢解決。我今后也會秉持社工人的價值理念和工作原則，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，豐富自己的專業(yè)技巧，開闊自己的視野，爭取通過更高的平臺來推進(jìn)我國社工事業(yè)的長足發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]徐紅梅，伍幼林.《國內(nèi)社會工作者的基本現(xiàn)狀及能力建設(shè)研究》.