基層社會(huì)治理精細(xì)化精選(九篇)

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第1篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

【關(guān)鍵詞】基層 社會(huì)管理與服務(wù) 模式

基層社會(huì)管理與服務(wù)體系建設(shè)模式分析

行政主導(dǎo)模式。行政主導(dǎo)模式強(qiáng)調(diào)政府在社會(huì)管理與服務(wù)方面的主導(dǎo)作用，從多方面利用新的管理和技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與服務(wù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新主要有政府內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新和管理信息技術(shù)創(chuàng)新兩種途徑。

第一，政府內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新。內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是指改變政府內(nèi)部的職能與結(jié)構(gòu)，通過(guò)理順部門(mén)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制體制、強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向來(lái)創(chuàng)新基層管理和服務(wù)模式。

推動(dòng)政府內(nèi)部職能的轉(zhuǎn)變。通過(guò)調(diào)整政府內(nèi)部職能與結(jié)構(gòu)，規(guī)范治理行為，提高管理和服務(wù)的供給效能。北京市清源街道辦事處的參與式社區(qū)治理是政府內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新的典型模式，其主要特點(diǎn)有三：一是轉(zhuǎn)變街道辦事處職能。街道辦事處在服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目提供資金支持和監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的直接提供服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)組織服務(wù)和提供服務(wù)資源的轉(zhuǎn)變。二是推動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心從行政工作下派轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社區(qū)共同協(xié)作開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)督以及項(xiàng)目資金使用的審計(jì)等職責(zé)，發(fā)揮溝通街道政府與社區(qū)居委會(huì)的橋梁作用，實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。三是服務(wù)項(xiàng)目從政府制定到以社區(qū)需求為導(dǎo)向設(shè)置。服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)并在需求調(diào)查基礎(chǔ)上設(shè)置，由社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、街道部門(mén)以及社會(huì)組織共同參與評(píng)選，確定社區(qū)項(xiàng)目。

健全內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核。通過(guò)給政府部門(mén)以壓力，改善其服務(wù)意識(shí)，降低成本，提升效率。歐盟國(guó)家推出的適用于公共組織的通用評(píng)估框架（Common Assessment Framework，縮寫(xiě)為CAF）吸納了全面質(zhì)量管理、平衡計(jì)分卡和卓越績(jī)效模式等企業(yè)績(jī)效管理工具中的合理要素，并融入了公共管理的管理經(jīng)驗(yàn)，成為公共組織績(jī)效管理的先進(jìn)工具。深圳市龍崗區(qū)2008年試點(diǎn)整體等效導(dǎo)入CAF，尤其是引入以公民為中心的導(dǎo)向，即以顧客群體確認(rèn)的重要領(lǐng)域和組織能夠改進(jìn)的特定服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，在職能轉(zhuǎn)變、運(yùn)行機(jī)制、工作流程、改進(jìn)管理方式和建立政府與社會(huì)平等合作關(guān)系等方面，實(shí)現(xiàn)事務(wù)性管理向愿景管理、從局部管理向系統(tǒng)管理、從人治管理向法治管理、從定性管理向定量管理的轉(zhuǎn)變。

第二，管理信息技術(shù)創(chuàng)新。目前管理信息技術(shù)創(chuàng)新主要是網(wǎng)格化管理和數(shù)字化管理相結(jié)合。2004年北京市東城區(qū)充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)和無(wú)線通信等多種數(shù)字技術(shù)，將社區(qū)細(xì)劃為網(wǎng)格，形成精細(xì)化的管理單元。為每個(gè)網(wǎng)格整合配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格司法工作者和網(wǎng)格消防員“七種力量”，并在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，運(yùn)用移動(dòng)智能終端，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、民情民意。

數(shù)字化管理實(shí)質(zhì)是政務(wù)信息化系統(tǒng)的一部分，將電子流程管理與服務(wù)通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，對(duì)政府需要及擁有的信息資源、關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次挖掘、分析、利用和管理，以提升政府行政服務(wù)能力。

協(xié)同治理模式。協(xié)同治理模式是通過(guò)更新管理理念、方法和手段，形成基層組織和社會(huì)組織相結(jié)合的社會(huì)管理與服務(wù)新格局，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體的多元化，促進(jìn)基層社會(huì)管理與服務(wù)能力的提升。根據(jù)基層組織內(nèi)部創(chuàng)新的不同層次，協(xié)同治理大致可以分為管理組織協(xié)同化和運(yùn)行機(jī)制協(xié)同化。

第一，管理組織協(xié)同化。管理組織協(xié)同化側(cè)重于從組織架構(gòu)方面創(chuàng)新基層管理與服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化的參與主體，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重新定位和不同組織之間資源的重新配置。浙江省慈溪市基層組織和社會(huì)組織協(xié)同治理就是管理組織協(xié)同化的典型。2006年4月，慈溪市率先在坎墩五塘新村創(chuàng)設(shè)了“村級(jí)和諧促進(jìn)會(huì)”，以人際和諧為目的，以村（社區(qū)）為單位，由市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府引導(dǎo)推動(dòng)，當(dāng)?shù)厝罕娕c外來(lái)建設(shè)者共同發(fā)起，把外來(lái)人口服務(wù)管理納入基層自治范疇，解決村（居）兩委會(huì)在外來(lái)人口管理上的缺位。隨后，這一社會(huì)組織的功能由融合為主向參與基層社會(huì)協(xié)同治理拓展，形成了以村（社區(qū)）黨支部為核心、村（居）民委員會(huì)為主體、村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社為支撐、和諧促進(jìn)會(huì)為依托、社會(huì)各界群眾廣泛參與的基層管理與服務(wù)模式。

第二，運(yùn)行機(jī)制協(xié)同化。運(yùn)行機(jī)制協(xié)同化是為原來(lái)獨(dú)立的社會(huì)管理服務(wù)的政府組織（包括“條”上的職能部門(mén)和“塊”的綜合管理機(jī)構(gòu)）和社會(huì)組織建立共同解決公共問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)，形成資源共享、彼此依賴、合作互惠的組織結(jié)構(gòu)和政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者協(xié)作的機(jī)制。義烏市總工會(huì)社會(huì)化維權(quán)模式就是運(yùn)行機(jī)制協(xié)同化的典型。義烏市總工會(huì)通過(guò)與新聞媒體、律師事務(wù)所、勞動(dòng)部門(mén)、司法部門(mén)、兄弟市縣工會(huì)、高等院校等先后實(shí)現(xiàn)社會(huì)性聯(lián)合。一是發(fā)揮工會(huì)組織作為重要的政治資源、組織資源和制度資源的作用，建構(gòu)工會(huì)工作體系。二是把政府管理的過(guò)程性與社會(huì)團(tuán)體的互動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，形成“互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)”的社會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制。

社區(qū)治理模式。從行政權(quán)力和基層民主變化的取向來(lái)看，社區(qū)治理出現(xiàn)了形式各異的模式。

第一，議行分設(shè)模式。議行分設(shè)是按照“社區(qū)自治、議行分設(shè)”的原則，將居委會(huì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所形成的行政、服務(wù)和自治職能歸位于自治組織，形成“議”與“行”的并立同行。其代表是深圳鹽田區(qū)社區(qū)管理體制改革。

社區(qū)服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是政府撥付的社會(huì)公益服務(wù)資金、購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金以及服務(wù)站開(kāi)展低償社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的自收經(jīng)費(fèi)。社區(qū)居委會(huì)則履行社區(qū)自治功能，由居民依法民主選舉產(chǎn)生，其功能是充當(dāng)政府組織、社會(huì)中介組織與居民之間的橋梁，將居民的權(quán)利要求轉(zhuǎn)達(dá)給政府組織和社會(huì)中介組織，并代表居民對(duì)政府組織、社會(huì)中介組織的行為進(jìn)行監(jiān)督，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府撥付的辦公經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的收益資金及向社區(qū)募集的資金。

第二，合作模式。合作模式是行政調(diào)控機(jī)制與社區(qū)自治機(jī)制相結(jié)合、行政功能與自治功能互補(bǔ)、行政資源與社會(huì)資源相整合、政府力量與社會(huì)力量互動(dòng)的基層社會(huì)管理與服務(wù)模式。

寧波市海曙區(qū)構(gòu)建新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系是合作模式的典型代表。2004年3月，該區(qū)政府出臺(tái)政策，試行為高齡、獨(dú)居的困難老人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)政府以改革職能履行方式為出發(fā)點(diǎn)，將擴(kuò)大社會(huì)參與作為重要內(nèi)容，尋求與社會(huì)組織和社區(qū)之間的合作，吸引社會(huì)資源參與養(yǎng)老工作。政府主要扮演服務(wù)規(guī)劃者和購(gòu)買(mǎi)者角色，形成了“政府扶持、非營(yíng)利組織運(yùn)作、社會(huì)參與”的合作機(jī)制。“政府扶持”指區(qū)政府將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的開(kāi)支列入年度財(cái)政預(yù)算，向星光敬老協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)?！胺菭I(yíng)利組織運(yùn)作”指星光敬老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作。“社會(huì)參與”指整合和利用社會(huì)資源，一方面實(shí)施“義工銀行”的激勵(lì)機(jī)制。另一方面整合社會(huì)企業(yè)資源，將居家養(yǎng)老和社會(huì)企業(yè)提供的信息服務(wù)平系起來(lái)。

完善基層社會(huì)管理與服務(wù)體系的建議

各種模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同治理、增強(qiáng)社區(qū)治理能力等是基層社會(huì)管理與服務(wù)體系建設(shè)取得良好效果的保證。為了加強(qiáng)基層社會(huì)管理與服務(wù)體系建設(shè)，還需要在以下幾方面進(jìn)一步下工夫。

推動(dòng)社會(huì)管理與服務(wù)制度化發(fā)展。一方面，基層社會(huì)管理與服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵是社會(huì)政策的發(fā)展和完善。社會(huì)政策的本質(zhì)是通過(guò)政府的再分配以縮小社會(huì)成員初次分配差距，提高全體成員社會(huì)保障和社會(huì)福利水平。必須在基層社會(huì)管理與服務(wù)體系方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)勾勒出基層社會(huì)管理與服務(wù)體系建設(shè)的框架，與國(guó)家社會(huì)政策融為一體。

另一方面，基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)必須厘清政府、社會(huì)與市場(chǎng)的職能，將應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)、社會(huì)完成的治理功能交還給市場(chǎng)與社會(huì)之后，政府要加強(qiáng)公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)，完善公共服務(wù)監(jiān)管。其要件在于以組織方式推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以制度化的途徑完善政府的服務(wù)監(jiān)管、資源支持等職能。

增強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)能力。著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、資源激勵(lì)、合作互補(bǔ)的新型社會(huì)組織培育和發(fā)展機(jī)制，解決基層社會(huì)管理與服務(wù)居民參與不足、多樣化社會(huì)需求難以滿足的問(wèn)題。一是形成制度化、有序化的公眾參與渠道。政府應(yīng)釋放社會(huì)空間，要尋求“信息相關(guān)”、“業(yè)務(wù)相關(guān)”和“需要相關(guān)”等協(xié)同的粘合因素，推動(dòng)政府與社會(huì)組織在公共事務(wù)管理中的合作治理。二是推進(jìn)公共服務(wù)組織體系建設(shè)。三是強(qiáng)化社會(huì)工作體系建設(shè)，使社會(huì)工作者能融他們所具有的社會(huì)“管理職能”和作為社會(huì)工作者的“職業(yè)行為”為一體。

明確社區(qū)服務(wù)管理目標(biāo)。一方面要明確社區(qū)是基層社會(huì)管理與服務(wù)的落腳點(diǎn)，管理與服務(wù)體系建設(shè)要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題展開(kāi)。另一方面要解決好基層服務(wù)管理與社區(qū)居民需求之間的矛盾，關(guān)鍵是以“服務(wù)”來(lái)強(qiáng)化基層的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄰里互助、增強(qiáng)地區(qū)歸屬感，培養(yǎng)互濟(jì)互助因素，培育基于互惠主義的服務(wù)機(jī)制。

增強(qiáng)社會(huì)資源動(dòng)員能力。一方面，政府要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，將資源下沉到基層，讓基層真正有人力、有資源、有手段去為群眾提供服務(wù)。另一方面，要根除基于政府提供服務(wù)管理資源的依賴性，著力解決社會(huì)資源動(dòng)員能力匱乏的問(wèn)題，其重要的路徑就是使社區(qū)居民和社會(huì)組織自發(fā)組織起來(lái)，通過(guò)理性的集體行動(dòng)破解政府公共服務(wù)資源供給不足的困境，加強(qiáng)社會(huì)組織的資金籌集能力，推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。

第2篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理；綜治網(wǎng)格；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：D035 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-00-01

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，是建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的重要保障，是進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感的重要基石?；鶎泳C治網(wǎng)格工作，對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)綜治基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代社會(huì)治理水平至關(guān)重要。如何提升基層綜治網(wǎng)格工作水平，是一個(gè)值得深入探討的話題。本文重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)格怎么劃、網(wǎng)格做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做”等問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了網(wǎng)格工作“十要”、網(wǎng)格工作“四法”，并規(guī)范了各個(gè)層面的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，從而進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容、創(chuàng)新了工作方法、落實(shí)了工作責(zé)任，為開(kāi)創(chuàng)基層社會(huì)治理綜合治理工作新格局奠定了基礎(chǔ)。

一、科學(xué)劃分，合理構(gòu)建服務(wù)管理單元

按照精細(xì)化管理的要求，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理單元，使基層服務(wù)管理組織設(shè)置更合理、更科學(xué)、更有利于工作開(kāi)展。一是在劃分原則上，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）管理格局為基礎(chǔ)，綜合衡量地域位置、戶數(shù)多少、人情世故等多方面因素，并充分考慮工作開(kāi)展的“完整性、便利性、均衡性”，屬地劃分，適度劃分。二是在劃分程序上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定總體網(wǎng)格規(guī)劃、村居（社區(qū)）提出具體網(wǎng)格劃分方案、相關(guān)職能部門(mén)最后協(xié)商確定的方式進(jìn)行。三是在網(wǎng)格管理上，將劃分好的網(wǎng)格，按地域和類(lèi)別合理編排，確定相應(yīng)序號(hào)，實(shí)施登記管理。

二、明確職責(zé)，整合優(yōu)化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

根據(jù)基層綜治工作任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注基層社會(huì)治理的“十要”：即實(shí)有人口底數(shù)“清”、重點(diǎn)人群幫教“誠(chéng)”、社會(huì)治安防控“嚴(yán)”、矛盾糾紛化解“早”、民情信息反映“靈”、安全隱患整改“實(shí)”、非法經(jīng)營(yíng)管控“牢”、應(yīng)急處置行動(dòng)“快”、公共服務(wù)發(fā)揮“好”、平安法制宣傳“勤”。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)治理工作的新要求，對(duì)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置可以進(jìn)行改革調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理中心的實(shí)體化運(yùn)作。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，以社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn)，抓好“一室+一廳+N隊(duì)”建設(shè)?！耙皇摇奔淳C合協(xié)調(diào)辦公室，主要承擔(dān)總體規(guī)劃部署、牽頭協(xié)調(diào)、檢查督辦、日常工作辦理等職能；“一廳”即服務(wù)大廳，凡是對(duì)群眾服務(wù)的事項(xiàng)都納入大廳業(yè)務(wù)承辦范圍；“N隊(duì)”可以把社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)管控、特殊人群管理等多支承擔(dān)不同的服務(wù)管理職責(zé)的隊(duì)伍一起劃入管理。二是在村居（社區(qū)）層面，以社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)為重點(diǎn)，抓好“窗口+團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。“窗口”即設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員，為轄區(qū)公眾提供一站式服務(wù)；“團(tuán)隊(duì)”既可以是由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、片警等基層干部組成的基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)，也可以是巡防、調(diào)解、幫教等具有特色的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。三是在網(wǎng)格層面，每個(gè)網(wǎng)格都配備一名網(wǎng)格員，切實(shí)做好網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)服務(wù)管理工作。

三、健全體系，充分發(fā)揮服務(wù)管理效能

要在健全工作體系上下功夫。主要是通過(guò)完善和落實(shí)工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲、工作流程、基本臺(tái)賬等制度，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作模式，有效避免重復(fù)建設(shè)和各自為政，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和網(wǎng)格間日常工作的對(duì)接，促進(jìn)部門(mén)間工作資源的有機(jī)整合，真正把有限的人力、物力、財(cái)力都用到社會(huì)服務(wù)管理的刀刃上。要在完善工作機(jī)制上下功夫。不斷完善以矛盾聯(lián)調(diào)、治安（安全）聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)（管理）聯(lián)抓為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，進(jìn)一步整合社會(huì)服務(wù)管理力量，規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理行為，保證服務(wù)管理工作高效、有序地開(kāi)展。要在化工作保障上下功夫。在落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排村郵員、流管員、計(jì)生員等各類(lèi)人員的支出經(jīng)費(fèi)，解決好專(zhuān)職網(wǎng)格管理員的報(bào)酬問(wèn)題；建立完善內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和社會(huì)各方面參與這項(xiàng)工作的積極性。

四、創(chuàng)新方法，高效開(kāi)展服務(wù)管理工作

社會(huì)服務(wù)管理的方式方法需不斷創(chuàng)新，提出網(wǎng)格工作“四法”，促進(jìn)服務(wù)管理工作高效開(kāi)展。一是實(shí)行“定人定格定責(zé)”。每個(gè)網(wǎng)格都落實(shí)專(zhuān)人管理，明確責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)。二是推行“一卡一冊(cè)一線”?！耙豢ā奔礊槊穹?wù)聯(lián)系卡，卡片以網(wǎng)格為單位設(shè)計(jì)發(fā)放，內(nèi)容包括各級(jí)服務(wù)管理內(nèi)容、流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、主要服務(wù)人員等，做到一卡在手，辦事不憂。“一冊(cè)”即網(wǎng)格員工作手冊(cè)，由網(wǎng)格專(zhuān)職服務(wù)管理人員填寫(xiě)使用，內(nèi)容包括網(wǎng)格基本情況、群眾需求、民情信息、案件事件、工作記錄等。“一線”即服務(wù)咨詢熱線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）開(kāi)通一條服務(wù)咨詢熱線電話，隨時(shí)接受群眾業(yè)務(wù)辦理、咨詢、求助、投訴等。三是堅(jiān)持“月訪月清月會(huì)”?！霸略L”就是由網(wǎng)格專(zhuān)管員及其服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作對(duì)象、困難群眾、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中走訪，聽(tīng)取意見(jiàn)，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。“月清”就是對(duì)受理的辦理事項(xiàng)、各類(lèi)矛盾糾紛做到能辦即辦、當(dāng)月結(jié)清。“月會(huì)”就是服務(wù)管理中心每月召開(kāi)工作例會(huì)，談網(wǎng)格實(shí)情、談工作業(yè)績(jī)、談存在問(wèn)題，集中梳理、分析和研究解決工作中存在的問(wèn)題，相互交流服務(wù)管理情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。四是做到“勤查勤問(wèn)勤記”?！扒诓椤本褪蔷W(wǎng)格專(zhuān)管員及服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)常對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違法犯罪、安全隱患、非法經(jīng)營(yíng)等情況。“勤問(wèn)”就是經(jīng)常同群眾交談溝通，問(wèn)民情、問(wèn)困難、問(wèn)問(wèn)題?！扒谟洝本褪菍ⅰ扒诓椤薄?勤問(wèn)”“訪談”得到的情況及時(shí)記錄到網(wǎng)格員工作手冊(cè)，作好備忘。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡重明.再組織化與中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新――以浙江舟山“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為例[J].公共管理學(xué)報(bào)，2013（1）.

[2]趙語(yǔ)慧.網(wǎng)格化管理與政府職能定位[J].人民論壇，2013（2）.

第3篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

在“平安廣州”建設(shè)中，社會(huì)治安綜合治理是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，提升基層社區(qū)的公眾參與度，廣州市天河區(qū)政法系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)、有益和系統(tǒng)探索，其中涌現(xiàn)中不少優(yōu)秀研究成果，最終匯集成《法衛(wèi)天河廣州市天河區(qū)政法工作調(diào)研文集》，該書(shū)分為“平安建設(shè)篇”、“創(chuàng)新管理篇”、“實(shí)務(wù)探析篇”、“自身建設(shè)篇”和“媒體視角篇”，從微觀到宏觀，從實(shí)踐到理論，在實(shí)證基礎(chǔ)上系統(tǒng)展示廣州市天河區(qū)政法系統(tǒng)自2011年以來(lái)的優(yōu)秀研究成果，實(shí)為近年來(lái)政法工作調(diào)研方面一部不可多得的力作。此文集的面世，不僅為政法工作研究提供來(lái)自改革開(kāi)放前沿陣地的鮮活范本，還由平安建設(shè)、創(chuàng)新管理、實(shí)務(wù)探析和自身建設(shè)等維度開(kāi)拓天河區(qū)“法治+綜治+善治”新境界。

建立于1985年的天河區(qū)，乘改革開(kāi)放的春風(fēng)，目前已發(fā)展成為廣州市第一經(jīng)濟(jì)大區(qū)。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，外來(lái)人口眾多，是天河區(qū)的重要特點(diǎn)，也是基層治理的一大難點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，善用法治思維，運(yùn)用法治方式，讓“法治”觀念內(nèi)化于心，外化于行，既是天河區(qū)政法系統(tǒng)工作的主要目標(biāo)，也是推進(jìn)平安天河建設(shè)的關(guān)鍵樞要。

如《平安天河建設(shè)的實(shí)踐與探索》一文，對(duì)于法治思維和法治方式著墨甚多，由平安建設(shè)的角度總結(jié)出三方面經(jīng)驗(yàn)，即完善平安建設(shè)和法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)體系，使平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)：在法治軌道上開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作；強(qiáng)化法律服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境。法治軌道離不開(kāi)法治觀念，而法治觀念是否深入民心，則成為在法治軌道上化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵。

法律要發(fā)揮作用，群眾信仰法律非常重要。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各類(lèi)社會(huì)矛盾時(shí)常發(fā)生，而化解社會(huì)矛盾，固然離不開(kāi)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政法系統(tǒng)的實(shí)踐，更為重要的是群眾自覺(jué)樹(shù)立法治觀念，做到辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法。政法系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。首先，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，傳播法律知識(shí)，培養(yǎng)法律意識(shí)；其次，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立法律權(quán)威，讓群眾相信法律面前人人平等，法無(wú)例外。只要訴求合理合法，經(jīng)由過(guò)法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。再次，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為人民群眾的共同追求。

在法治軌道上開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作，有賴于政法系統(tǒng)與人民群眾的共同努力與通力合作。在源頭上落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防，在矛盾化解過(guò)程中開(kāi)展訴前調(diào)解、暢通申訴渠道和強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制等，在體制上推進(jìn)涉法涉訴的改革，這些舉措將有助于天河區(qū)基層治理能力的法治化，從而有效化解基層矛盾。

平安天河離不開(kāi)社區(qū)的綜合治理，而要提升社區(qū)的綜合治理水平，社區(qū)群眾工作十分重要。《關(guān)于新時(shí)期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新的思考》一文給讀者提供不少有益啟示。

密切聯(lián)系群眾，要進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新。比如，“通過(guò)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣的群眾大會(huì)，……通過(guò)黨員同各階層人士的交談，通過(guò)各種會(huì)議、報(bào)紙和群眾的來(lái)電來(lái)信等等一切能聽(tīng)到人民呼聲的渠道，總是能發(fā)現(xiàn)群眾的真正的意見(jiàn)?！薄蛾P(guān)于新時(shí)期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新的思考》認(rèn)為，社區(qū)是公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，需要在社區(qū)群眾工作方法上有所創(chuàng)新，還提出了五種社區(qū)群眾工作方法，這不但有益于提升社區(qū)工作民眾參與度，還有利于密切警群聯(lián)系，增強(qiáng)社區(qū)民警的群眾工作能力及其綜合素質(zhì)。

更為重要的是，新時(shí)期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新有助于凝聚社會(huì)力量和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。凝聚社會(huì)力量是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求，也是社區(qū)民警推進(jìn)社區(qū)綜合治理的要義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”告訴我們，不應(yīng)片面追求經(jīng)濟(jì)總量或某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，而應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，讓社會(huì)各階層，尤其是弱勢(shì)群體能夠“增能”，即獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)力和較為公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，“服務(wù)群眾貴在誠(chéng)”，從而更好地凝聚社會(huì)力量。

黨要鞏固自身的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。這不僅是立黨為公、執(zhí)政為民的固有要求，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要條件。因此，黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。人民群眾的智慧和力量是無(wú)窮無(wú)盡的，密切黨群聯(lián)系將有助于不斷提升黨的執(zhí)政能力，為“小康社會(huì)”、“和諧社會(huì)”建設(shè)提供重要的組織保障和智力支持。

第4篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)；四有一創(chuàng)；良性互動(dòng)；能力策略；權(quán)利意識(shí)

大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新

2010年中辦、國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，對(duì)健全和完善社區(qū)管理體制機(jī)制提出了一系列要求。河北承德探索出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市基層社區(qū)建設(shè)的新路子，“四有一創(chuàng)”社區(qū)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

（一） 有人干事。各地相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)居民自治選一批、公開(kāi)招錄大學(xué)生增一批、下派干部補(bǔ)一批、公益崗位聘一批，著力解決有人干事問(wèn)題。引導(dǎo)和保障并舉、培訓(xùn)和考核并重、服務(wù)和激勵(lì)并行，一大批年富力強(qiáng)的青年進(jìn)入了社區(qū)工作隊(duì)伍。

（二）有場(chǎng)所議事。按照民政部、中央組織部等10部委《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房居民公益設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)章的意見(jiàn)》要求，采取新開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)一批、機(jī)關(guān)搬遷后劃轉(zhuǎn)一批、政府投入新建或租賃一批、原有社區(qū)改造一批的辦法，千方百計(jì)增加社區(qū)用房面積，特別是在新建小區(qū)中，明確要求開(kāi)發(fā)單位必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)用房，與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。在解決社區(qū)用房的同時(shí)，不斷改善社區(qū)辦公條件，所有城市社區(qū)配齊電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必備的辦公設(shè)施。社區(qū)硬件建設(shè)的不斷改善，為推動(dòng)社區(qū)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）有錢(qián)辦事。按照中央和省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作意見(jiàn)精神，市區(qū)兩級(jí)建立了以政府投入為主、多方籌措的社區(qū)建設(shè)資金保障機(jī)制，將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)，列入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增長(zhǎng)。另一方面，制定縣區(qū)直部門(mén)和駐市單位聯(lián)系幫扶社區(qū)辦法，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，幫助社區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題。

（四）有章理事。通過(guò)建立黨支部、居委會(huì)、服務(wù)站“三位一體”的管理模式，設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、文化體育等單項(xiàng)工作委員會(huì)使社區(qū)成為組織健全、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體；對(duì)黨建、綜治、社會(huì)保障等十幾類(lèi)幾十項(xiàng)工作制定了相應(yīng)制度，規(guī)范流程，公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。推行重要事項(xiàng)社區(qū)黨支部提議、黨支部和居委會(huì)商議、黨員代表審議、居民代表決議的議事方式，做到議事事項(xiàng)公開(kāi)、議事結(jié)果公開(kāi)、工作成效公評(píng)。進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治制度。

在“四有”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以打造文明、平安、和諧社區(qū)為宗旨，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)旗奪星、服務(wù)群眾。

二、城市社區(qū)建設(shè)面臨的困惑

欠發(fā)達(dá)地區(qū)已基本形成具有中國(guó)特色的社區(qū)建設(shè)管理模式。但目前普遍存在一些共性問(wèn)題，并有其復(fù)雜的原因。

（一）政出多門(mén)，權(quán)責(zé)不一，難以發(fā)揮整體合力。探索形成的“組織部門(mén)抓總引領(lǐng)、民政部門(mén)牽頭指導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管，社區(qū)居民共同參與”的城市社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，雖被吸收寫(xiě)進(jìn)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，但由于部門(mén)之間協(xié)調(diào)不暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，而社區(qū)本身作為自治主體尚未發(fā)育成熟，導(dǎo)致能辦事的不去辦，該辦事的不好辦，自己的事沒(méi)法辦，難以發(fā)揮整體合力。

（二）社區(qū)工作內(nèi)容職責(zé)不清，行政化傾向突出。在目前的城市管理體制下，社區(qū)管理的內(nèi)容缺乏比較規(guī)范的劃定，黨建、計(jì)生、勞保、綜治、衛(wèi)生、殘聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)等十多項(xiàng)內(nèi)容，最后都需要社區(qū)協(xié)辦，而在交辦過(guò)程中責(zé)權(quán)利、人財(cái)物又相脫節(jié)，導(dǎo)致社區(qū)組織超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。城市社區(qū)的基層組織履行了更多的政府職能，本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職能反而弱化。

（三）社區(qū)制度和設(shè)施建設(shè)不完善，社區(qū)管理難度較大。社區(qū)制度和設(shè)施建設(shè)與居民需求矛盾尖銳，伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)以及勞動(dòng)者身份轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的大量社會(huì)問(wèn)題，最終都要落實(shí)到城市社區(qū)解決。居委會(huì)與物業(yè)公司協(xié)調(diào)難度大，一些小區(qū)業(yè)主委員會(huì)難以成立，甚至有些小區(qū)沒(méi)有物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，社區(qū)工作人員需要直接解決居民的日常生活問(wèn)題。

（四）社區(qū)服務(wù)不到位，服務(wù)內(nèi)容單調(diào)，社會(huì)化程度低，社會(huì)組織發(fā)育不良，缺少集職業(yè)教育、生活、娛樂(lè)、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

（五）居民的社區(qū)建設(shè)參與程度低，其素質(zhì)和社區(qū)意識(shí)亟待提高。

社區(qū)成員對(duì)社區(qū)管理主體缺乏認(rèn)同感，沒(méi)有形成成熟有效的社區(qū)精神。

三、加快城市社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議

黨的十明確提出加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與，法治保障”的社會(huì)管理體制。欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）加強(qiáng)政府行政管理和社區(qū)自主管理之間的協(xié)調(diào)

新形勢(shì)下二者的關(guān)系應(yīng)建立在對(duì)價(jià)值理念、公共利益認(rèn)同一致的基礎(chǔ)上，一要轉(zhuǎn)變政府管理理念，在處理與社區(qū)兩委關(guān)系時(shí)，要從傳統(tǒng)的管理與被管理向合作互助的關(guān)系轉(zhuǎn)變，站在指導(dǎo)、服務(wù)的角度，對(duì)社區(qū)進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的目標(biāo)。二要轉(zhuǎn)變政府對(duì)社區(qū)的行政管理方式，真正做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。提倡社區(qū)自主管理，尊重居民組織的自治權(quán)力、保障居民的合法利益和民利。

（二）探索社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展之路

要把培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織作為和諧社會(huì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，簡(jiǎn)化注冊(cè)登記手續(xù)、實(shí)行公開(kāi)評(píng)估，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展，積極探索并逐步擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)組織朝公益性方向發(fā)展。加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高社會(huì)組織參與社區(qū)管理的能力。營(yíng)造適合社會(huì)組織生存與發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程，通過(guò)制度化科學(xué)管理提高組織的持續(xù)發(fā)展能力。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，探索社區(qū)建設(shè)精細(xì)化、法治化途徑。借鑒全國(guó)各地社區(qū)信息化建設(shè)方面成功經(jīng)驗(yàn)，將社區(qū)信息化管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒔ㄔO(shè)總體規(guī)劃，按照分類(lèi)建檔、科學(xué)管理的原則，整合區(qū)、街道、社區(qū)面向群眾、駐社單位服務(wù)的內(nèi)容和流程，建立集行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)信息管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索以基層黨建網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)管理模式。完善社區(qū)立法，推動(dòng)社區(qū)法治化建設(shè)。

（四）推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化道路發(fā)展。按照公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的類(lèi)型科學(xué)劃分社區(qū)服務(wù)，完善常規(guī)化服務(wù)體系、打造特色化服務(wù)體系、建立志愿化服務(wù)體系、探索市場(chǎng)化服務(wù)體系。滿足不同類(lèi)型居民的多樣化需求。

（五）培養(yǎng)社區(qū)居民公民意識(shí)，倡導(dǎo)社區(qū)精神、增強(qiáng)居民的社區(qū)權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)社區(qū)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]冀辦發(fā)[2011]20號(hào)河北省委辦公廳文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作意見(jiàn)》.

[2]龔維斌. 社區(qū)社團(tuán)與社會(huì)管理創(chuàng)新[M]. 中國(guó)社會(huì)出版社，2012年6月.

第5篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

一、堅(jiān)持講大局惠民生，各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)。

一是全面加大了醫(yī)療救助工作力度。健全了“5+1”醫(yī)療救助運(yùn)行模式，即參保、門(mén)診、住院、臨時(shí)生活、大病關(guān)愛(ài)“五位一體”和“一站式”及時(shí)結(jié)算的醫(yī)療救助體系，完善醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助等服務(wù)方式，將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象住院救助比例由55%提高到60%，并適當(dāng)提高救助封頂線和五保對(duì)象門(mén)診補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解了困難群眾看病貴的難題。截止6月，全區(qū)共有1095人次享受了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金150萬(wàn)元。

二是全面加大城鄉(xiāng)低保救助工作力度。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均收入400元調(diào)整為440元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭年人均純收入2080元調(diào)整為2400元。3-6月，開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保工作年度核查活動(dòng)。健全舉報(bào)核查制度，強(qiáng)化責(zé)任追究制度；加強(qiáng)近親屬備案制度工作，及時(shí)查改工作中的不足；落實(shí)公示制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，對(duì)困難家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息比對(duì)，準(zhǔn)確認(rèn)定救助對(duì)象。按照精細(xì)化管理要求，建立規(guī)范、完整、準(zhǔn)確的社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬，努力做到“臺(tái)帳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明”。截止6月，全區(qū)共有城市低保對(duì)象2993戶8006人，人均補(bǔ)差208元，累計(jì)發(fā)放城市低保金980萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象209戶509人，人均補(bǔ)差126元，累計(jì)發(fā)放低保金40萬(wàn)元。

三是全面加大臨時(shí)救助工作力度。為充分體現(xiàn)救急功能，區(qū)民政局加大對(duì)困難群眾臨時(shí)救助力度，對(duì)突發(fā)性生活困難和支出型貧困問(wèn)題的對(duì)象開(kāi)展臨時(shí)救助。截止6月，共救助11543人次，發(fā)放臨時(shí)救助金80萬(wàn)元。其中“文明生活萬(wàn)戶行”惠及1萬(wàn)多人，發(fā)放“五個(gè)一”救助資金11萬(wàn)元，有效緩解了困難群眾臨時(shí)生活困難。其次，完成了“情暖特殊困難群眾行”活動(dòng)的摸底調(diào)查工作，下一步，將對(duì)確認(rèn)的31戶制定幫扶方案，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶工作。

四是全面加大了防災(zāi)減災(zāi)工作力度。修訂了《區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，引入災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，2014年“兩屬兩戶”房屋保險(xiǎn)戶共3588戶。建立自然災(zāi)害善后補(bǔ)償機(jī)制和自然災(zāi)害災(zāi)后補(bǔ)償機(jī)制，為全區(qū)61230人購(gòu)買(mǎi)了見(jiàn)義勇為責(zé)任保險(xiǎn)和自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)兩項(xiàng)“民生保險(xiǎn)”。深入開(kāi)展了減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。利用5月12日全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”開(kāi)展了一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。配齊配強(qiáng)三級(jí)救災(zāi)工作隊(duì)伍30名。上半年共發(fā)放救災(zāi)款物26萬(wàn)元，幫助500多戶困難群眾得到及時(shí)有效的救助。

五是全面加大冬春生活救助工作力度。堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用”的原則，嚴(yán)格程序，立足“五個(gè)100%”全面完成冬春生活救助發(fā)放工作，共發(fā)放救災(zāi)款物25萬(wàn)元，幫助315戶困難群眾解決受災(zāi)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖、飲水、傷病救治等基本生活困難。

六是全面加大農(nóng)村五保對(duì)象保障力度。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查，專(zhuān)班對(duì)農(nóng)村五保進(jìn)行核查，共核定五保供養(yǎng)對(duì)象83人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理應(yīng)保盡保。截止6月，共發(fā)放供養(yǎng)資金21萬(wàn)元。

二、堅(jiān)持抓難點(diǎn)重創(chuàng)新，社區(qū)建設(shè)工作初顯成效。

一是制定并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)示范社區(qū)創(chuàng)建的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列頂層設(shè)計(jì)文件，為創(chuàng)新社區(qū)治理提供體制機(jī)制保障。

二是突破平臺(tái)建設(shè)的瓶頸。全區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)按照服務(wù)對(duì)象“一戶一平米”、總體不少于2000平米的標(biāo)準(zhǔn)，配套完善服務(wù)功能，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，分步實(shí)施。

三是出臺(tái)政策，通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)考試實(shí)現(xiàn)本土轉(zhuǎn)化，設(shè)置專(zhuān)業(yè)崗位引導(dǎo)等多種形式，大力發(fā)展社會(huì)工作隊(duì)伍；今年，全區(qū)參加國(guó)家社會(huì)工作師的基層工作人員達(dá)到123人。

四是引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作組織，設(shè)立社會(huì)組織孵化器，出臺(tái)激勵(lì)措施，突破性發(fā)展培育社會(huì)組織。帶動(dòng)引導(dǎo)居民開(kāi)展自治，提升社區(qū)自治能力。

五是將社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排200萬(wàn)元并逐年增長(zhǎng)，建立財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。

六是圍繞常住人口的生命周期、流動(dòng)人口的居住周期開(kāi)展“兩個(gè)周期”服務(wù)，積極推動(dòng)社區(qū)、社團(tuán)、社工“三社聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建“五位一體”惠民服務(wù)體系。探索創(chuàng)新出一條新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)治理現(xiàn)代化相融合發(fā)展的新路子，破解了現(xiàn)代社會(huì)治理，特別是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的難題。得到市委市政府的充分肯定，并作為經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、堅(jiān)持抓提升強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌發(fā)展。

一是優(yōu)撫群體保障事業(yè)均衡發(fā)展。上半年，共為127名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金40萬(wàn)余元，為175名60歲以上農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放生活補(bǔ)助6萬(wàn)余元。選送重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)3人，到市優(yōu)撫醫(yī)院療養(yǎng)30余人。春節(jié)期間對(duì)企業(yè)退休“兩參”人員進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，確保無(wú)進(jìn)京和到省、市、區(qū)上訪事件發(fā)生。

二是社會(huì)事務(wù)工作保持良好趨勢(shì)。截止目前，全區(qū)共辦理結(jié)婚登記348對(duì)，離婚61對(duì)，婚姻登記管理工作進(jìn)一步規(guī)范。殯葬改革工作繼續(xù)保持良好趨勢(shì)，火化率確保100%。投資40萬(wàn)元，啟動(dòng)了水晶山公墓道路、停車(chē)場(chǎng)、吊唁大廳等建設(shè)項(xiàng)目；投資10萬(wàn)元，完成了公益性公墓墓區(qū)建設(shè)和環(huán)境改造，投資20萬(wàn)元，完成墓區(qū)開(kāi)發(fā)1000平方米，上半年，累計(jì)銷(xiāo)售墓穴420套，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售380萬(wàn)元。認(rèn)真抓好孤兒救助工作，發(fā)放孤兒救助金2.1萬(wàn)元，救助孤兒對(duì)象5人。上半年共救助流浪乞討人員24人次，發(fā)放救助金0.7萬(wàn)元。

三是社會(huì)養(yǎng)老工作發(fā)揮支撐作用。引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入100多萬(wàn)元，建成了公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有效發(fā)揮了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在社會(huì)養(yǎng)老體系中的支撐作用。進(jìn)一步完善和規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，投入100多萬(wàn)元，為我區(qū)1413名服務(wù)對(duì)象提供了生活照料、保健康復(fù)、家政服務(wù)、精神慰藉等多樣化為老服務(wù)。截止6月，為1160位老人發(fā)放補(bǔ)貼75萬(wàn)元。同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，完成了前期調(diào)研和實(shí)施方案制定工作。

四是基層政權(quán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范居（村）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)民政局組成檢查組，于4月至5月中旬，對(duì)全區(qū)居（村）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。對(duì)存在的問(wèn)題將在6月底前全部整改到位。

四、堅(jiān)持抓落實(shí)促小康，移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是認(rèn)真落實(shí)移民后扶政策。認(rèn)真完成大中型水庫(kù)移民原遷人口直補(bǔ)資金社會(huì)化發(fā)放工作，上半年對(duì)2257人發(fā)放直補(bǔ)資金67.74萬(wàn)元。上半年核減直補(bǔ)對(duì)象1人（自然死亡），累計(jì)核減15人，因賬號(hào)銷(xiāo)戶等原因暫停發(fā)放5人。做好新增人口扶持項(xiàng)目的實(shí)施工作。認(rèn)真編制年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，抓好移民新增人口項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，通過(guò)扶持高家移民發(fā)展大棚蔬菜項(xiàng)目，有效解決了移民發(fā)展生產(chǎn)困難問(wèn)題。

二是認(rèn)真開(kāi)展“百村千戶”移民走訪活動(dòng)。今年3月，區(qū)移民辦組織街辦、村居移民干部開(kāi)展了百村千戶走訪調(diào)研活動(dòng)，走訪移民重點(diǎn)安置村4個(gè)、移民戶15戶。收集整理移民反映的突出問(wèn)題3條，生活困難問(wèn)題6條，對(duì)政策不了解或誤解的問(wèn)題10條。通過(guò)在走訪過(guò)程中加強(qiáng)政策宣傳和解釋?zhuān)忾_(kāi)了移民對(duì)政策不解或誤解的問(wèn)題，對(duì)反應(yīng)的突出問(wèn)題和生產(chǎn)生活問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改措施。

三是認(rèn)真推進(jìn)移民重點(diǎn)村同步小康工作。按照市移民統(tǒng)一安排部署，區(qū)移民辦啟動(dòng)了重點(diǎn)村移民同步小康工作。今年上半年，區(qū)移民辦加大了對(duì)土地政策、惠民政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、移民政策的宣傳，引導(dǎo)移民發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)；加大了移民實(shí)施力度，加強(qiáng)了重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施和幫扶力度。重點(diǎn)解決了移民飲水、行路、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難和問(wèn)題。加大了移民困難幫扶力度，整合民政、移民相關(guān)政策，加大對(duì)移民中的困難戶幫扶力度，多渠道解決移民生產(chǎn)生活困難。會(huì)同民政、殘聯(lián)等部門(mén)，幫扶雞山新村移民解決低保救助6人次、送去輪椅一部。

四是高度重視移民訴求，切實(shí)維護(hù)移民群體穩(wěn)定。認(rèn)真做好接待工作，及時(shí)排查，化解移民反映的問(wèn)題。今年上半年，共接待移民來(lái)訪22人次，辦結(jié)22人次，辦結(jié)率100%，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。進(jìn)一步完善移民應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。及時(shí)排查處置不穩(wěn)定因素，變移民上訪為干部下訪，采取座談、走訪等方式，解決移民矛盾、困難，取得了較好的效果。

五、堅(jiān)持創(chuàng)示范夯基礎(chǔ)，扶殘助殘工作成效顯著。

一是全面開(kāi)展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查。今年上半年，區(qū)殘聯(lián)組織了24名調(diào)查員和30名陪調(diào)員，對(duì)1993名殘疾人的新情況、新特點(diǎn)，包括數(shù)量、組成結(jié)構(gòu)、參與社會(huì)的能力及需求、致殘?jiān)蚝徒邮芸祻?fù)服務(wù)等情況，進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。此次調(diào)查內(nèi)容涉及到殘疾人生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、無(wú)障礙環(huán)境、法律服務(wù)等方面的情況。調(diào)查員通過(guò)利用上門(mén)調(diào)查、鄰里調(diào)查、電話訪查、錯(cuò)時(shí)調(diào)查等方式，開(kāi)展入戶調(diào)查、登記，做到了村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，爭(zhēng)取人人見(jiàn)面。盡力保障問(wèn)卷零失訪、零差錯(cuò)，有效問(wèn)卷達(dá)到100％，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的掌握全區(qū)殘疾人底數(shù)和殘疾人基本狀況，為各級(jí)部門(mén)出臺(tái)同步小康相關(guān)政策提供依據(jù)的充分性、管理的科學(xué)性、數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確性。

二是積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)示范窗口。年初，區(qū)殘聯(lián)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)班，投資15萬(wàn)元，按照創(chuàng)建統(tǒng)一要求，和“明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程、強(qiáng)化工作基礎(chǔ)、穩(wěn)定工作隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量”的總體思路，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)所進(jìn)行全面改造擴(kuò)建。目前，區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所已正式投入使用，服務(wù)所設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)室、盲人按摩指導(dǎo)室、職業(yè)培訓(xùn)室3個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，大廳設(shè)有就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)登記、證照審批、就業(yè)年審四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，配備6名專(zhuān)職工作人員，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員編制科學(xué)合理，工作經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范有序、就業(yè)服務(wù)能力顯著提升的總體目標(biāo)。

三是以扶殘助殘為載體，推動(dòng)殘疾人各項(xiàng)工作。今年春節(jié)期間，籌集60多萬(wàn)元開(kāi)展貧困殘疾人走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在第十五個(gè)全國(guó)“愛(ài)耳日”期間，區(qū)殘聯(lián)連續(xù)開(kāi)展了為期一個(gè)月的愛(ài)耳、助殘活動(dòng)。開(kāi)展了殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦2場(chǎng)殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成用工意向的殘疾人15人，組織區(qū)6家用人單位和轄區(qū)17名聽(tīng)力殘疾人，參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心舉辦的殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成用工意向22人。同時(shí)，還組織了7名未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心職業(yè)技能培訓(xùn)班。5月15至6月初，區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展了一系列助殘活動(dòng)。免費(fèi)為20名貧困重度肢體殘疾人贈(zèng)送輪椅，走訪慰問(wèn)了貧困精神殘疾人家庭，為下肢肢體殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)燃油補(bǔ)貼27560元。

四是開(kāi)展豐富多彩志愿助殘活動(dòng)。今年，我區(qū)將志愿助殘活動(dòng)納入到全區(qū)文明創(chuàng)建的重點(diǎn)中。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實(shí)際，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了系列志愿助殘活動(dòng)。組織助殘志愿者為前來(lái)求職的就業(yè)困難人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)保障等有關(guān)促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障政策咨詢服務(wù)。組織50余名三峽大學(xué)志愿者分別在諾亞智障托養(yǎng)庇護(hù)中心、方舟殘疾人托養(yǎng)中心開(kāi)展助殘活動(dòng)。在端午節(jié)前夕，與市肢殘人協(xié)會(huì)20余名志愿者，在區(qū)方舟殘疾人托養(yǎng)中心開(kāi)展“志愿者在行動(dòng)——艾葉飄香，粽情送暖”活動(dòng)。系列助殘活動(dòng)在全區(qū)引起了較大的反響，目前，已在區(qū)殘聯(lián)登記并積極參加的活動(dòng)的志愿者已有數(shù)百人。

六、堅(jiān)持抓作風(fēng)提質(zhì)效，自身建設(shè)不斷深化。

1、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局從2月份開(kāi)始啟動(dòng)群眾路線教育活動(dòng)，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)教育，廣泛的征集意見(jiàn)，我局的群眾路線教育活動(dòng)取得了階段性的效果。全局黨員干部更新了觀念，提高了認(rèn)識(shí)，做到了真學(xué)、真懂、真用。干部作風(fēng)有了新的改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

2、信息宣傳工作常抓不懈。緊緊圍繞全區(qū)民政工作創(chuàng)新、特色、亮點(diǎn)工作，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)反映我區(qū)民政工作動(dòng)態(tài)和特色典型，打好宣傳“主動(dòng)戰(zhàn)”。今年共在省市民政媒體刊載100余篇。

七、下一步工作打算

1、進(jìn)一步完善社會(huì)救助工作機(jī)制，抓好《社會(huì)救助暫行辦法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，開(kāi)展“人情?！?、“錯(cuò)?！眴?wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著重完善低保備案制度，抓好民主評(píng)議，建立公示公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“情暖特殊困難群眾行”活動(dòng)，做好重度精神病集中收治工作和“金秋助學(xué)”活動(dòng)。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會(huì)治理體制。深入開(kāi)展以打造“五務(wù)惠民平臺(tái)，創(chuàng)新社區(qū)治理體制”為主題的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)今年新建3-5個(gè)。以“五務(wù)”惠民平臺(tái)為抓手，以全區(qū)社區(qū)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，提升社區(qū)建設(shè)水平，出精品出經(jīng)驗(yàn)。依法組織開(kāi)展第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。進(jìn)一步健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化民主理財(cái)和“村（居）務(wù)公開(kāi)”制度。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作，爭(zhēng)取區(qū)域養(yǎng)老中心項(xiàng)目今年立項(xiàng)。理順福利院人事產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高機(jī)構(gòu)養(yǎng)老從業(yè)人員的服務(wù)水平。落實(shí)居家養(yǎng)老政策，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)事務(wù)能力。公墓管理處要著力打造生態(tài)陵園，進(jìn)一步拓展空間，提升服務(wù)質(zhì)量，提高美譽(yù)度。進(jìn)一步加大婚登處建設(shè)，充實(shí)人員，改善條件，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加大孤兒、流浪乞討人員救助。

5、進(jìn)一步加大民政能力建設(shè)力度。積極推進(jìn)中心福利院改造項(xiàng)目、公益性公墓項(xiàng)目、農(nóng)村福利院升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我我民政的政策、資金、人力支持，進(jìn)一步提高民政為民服務(wù)的能力。

第6篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

2009年3月，廣州市蘿崗區(qū)委、區(qū)政府決定在夏港街道試點(diǎn)，進(jìn)而在全區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作。2010年11月，蘿崗區(qū)夏港街道成為廣州市第一個(gè)“全國(guó)安全社區(qū)”。2012年，蘿崗區(qū)東區(qū)、聯(lián)和、蘿崗、永和4個(gè)街道先后被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”。2013年7月，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)通過(guò)評(píng)定，成為廣東省第一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型“全國(guó)安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)五街一鎮(zhèn)都成為了“全國(guó)安全社區(qū)”，在廣東省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2012年11月，蘿崗區(qū)夏港街道被評(píng)定為廣州市第一個(gè)“國(guó)際安全社區(qū)”。2014年3月，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道被評(píng)定為“國(guó)際安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)50%的街鎮(zhèn)都成為了“國(guó)際安全社區(qū)”，成為華南地區(qū)“國(guó)際安全社區(qū)”數(shù)量最多的行政區(qū)。

2014年3月，廣州市蘿崗區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科科長(zhǎng)谷林接受了本刊記者的采訪，他詳細(xì)介紹了蘿崗區(qū)安監(jiān)局是如何動(dòng)員一切資源推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)蘿崗區(qū)要做全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)的“領(lǐng)先者”和“研究者”。

不甘人后敢當(dāng)先

“安全社區(qū)建設(shè)是蘿崗區(qū)安全監(jiān)管工作的特色，已經(jīng)連續(xù)5年寫(xiě)入了區(qū)委和區(qū)政府的工作報(bào)告?！惫攘珠_(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出安全社區(qū)建設(shè)在全區(qū)安全監(jiān)管工作中的重要地位。

那么，安全社區(qū)是如何在蘿崗區(qū)從“落地生根”“枝繁葉茂”到“碩果滿枝”的呢？

2009年3月9日，在蘿崗區(qū)安監(jiān)局局務(wù)會(huì)議上，時(shí)任局長(zhǎng)嚴(yán)志明拿著一份報(bào)紙向大家揚(yáng)了揚(yáng)，指著上面的一則關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的新聞報(bào)道說(shuō)：“當(dāng)前，在北京、上海等城市推進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作非常有效，我們可以借鑒?！彪S后，蘿崗區(qū)成立了安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體統(tǒng)籌實(shí)施工作由區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定下的原則就是：邊學(xué)邊干、以學(xué)促干。

夏港街堅(jiān)持邊學(xué)邊干，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的情況，對(duì)工作場(chǎng)所等9個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展傷害干預(yù)工作，嘗試性地開(kāi)展干預(yù)工作探索，收到了一定效果。但是，還是存在不少問(wèn)題和困惑。例如，在資源整合方面，力量較多地依靠安監(jiān)中隊(duì)，沒(méi)有有效地整合街道內(nèi)部職能部門(mén)、轄區(qū)企業(yè)和居民資源，存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作局面遲遲打不開(kāi)。針對(duì)這些問(wèn)題，谷林提出，安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以黨委政府為“舵主”，整合各類(lèi)社會(huì)單位，有效配置政府內(nèi)外各種資源，產(chǎn)生整體聚合能動(dòng)效應(yīng)，從而使傷害干預(yù)和社會(huì)管理效果達(dá)到整體最優(yōu)。谷林還認(rèn)為，蘿崗街鎮(zhèn)安全促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)只負(fù)責(zé)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，不干涉具體事務(wù)。目標(biāo)設(shè)定、決策、資源配置和實(shí)施由最基層一線專(zhuān)項(xiàng)工作組實(shí)現(xiàn)。

2010年6月2日，蘿崗區(qū)舉行全區(qū)啟動(dòng)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)儀式，標(biāo)志著全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作的全面展開(kāi)。2011年，蘿崗區(qū)安監(jiān)局獲得了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

2014年3月3-6日，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道先后接受了來(lái)自瑞典的國(guó)際安全社區(qū)評(píng)審專(zhuān)家谷爾邦?瓊斯伯格的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。參觀之后，谷爾邦對(duì)蘿崗街道和永和街道的安全促進(jìn)項(xiàng)目“豎起了大拇指”，并在評(píng)審意見(jiàn)中寫(xiě)道：“強(qiáng)烈推薦兩個(gè)街道成為國(guó)際安全社區(qū)”。這位瑞典專(zhuān)家還叮囑谷林，一定要把“八小時(shí)以外安全”“外來(lái)工安全”“兒童安全”和“荔枝采摘”等安全促進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)成論文，在國(guó)際安全社區(qū)大會(huì)上進(jìn)行交流。

谷林說(shuō)，2009年開(kāi)始創(chuàng)建安全社區(qū)時(shí)，主要從抓安全生產(chǎn)“雙基”工作入手，經(jīng)過(guò)三四年的發(fā)展，他們意識(shí)到安全社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)有效的載體。安全社區(qū)的推廣，使蘿崗區(qū)各街道社區(qū)的群眾參與基層社會(huì)事務(wù)的愿望得到激發(fā)。群眾通過(guò)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、康園工療站、義務(wù)治安隊(duì)、社區(qū)各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)社工組織積極參與到社區(qū)管理事務(wù)中來(lái)，群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督格局初步形成，社區(qū)工作活力初現(xiàn)。

谷林在回顧了蘿崗區(qū)近幾年安全社區(qū)建設(shè)的歷程后，欣慰地說(shuō)，在獲得榮譽(yù)的同時(shí)，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作人員的能力和素質(zhì)得到了國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)職業(yè)健康安全協(xié)會(huì)的認(rèn)可。谷林和他的同事們，分別成為專(zhuān)家組組長(zhǎng)和成員，多次主持和參加了各地“全國(guó)安全社區(qū)”的評(píng)審。

“三劑”合力促安全

在安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，縣（區(qū)）等基層安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該如何定位呢？谷林給出的答案是：要做安全社區(qū)創(chuàng)建的“催化劑”“劑”和“添加劑”。蘿崗區(qū)非常注重安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用，加速資源整合，推動(dòng)共同治理。

如何做好“催化劑”

蘿崗區(qū)安監(jiān)局摒棄了安全社區(qū)是對(duì)社區(qū)安全的認(rèn)證、是安全的“達(dá)標(biāo)”工程的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，各任領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為，安全社區(qū)建設(shè)是安全社區(qū)能力的建設(shè)，可以持續(xù)改進(jìn)社區(qū)安全狀況。安全社區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)整合資源，需要借助各方資源共同開(kāi)展工作，經(jīng)費(fèi)、資源的渠道要多樣化。因此，蘿崗區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)政府及財(cái)政部門(mén)加大經(jīng)費(fèi)投入。2013年起，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了翻番，每個(gè)街道每年50萬(wàn)元，各街道還從機(jī)動(dòng)財(cái)力里至少按1：1配套。

谷林坦言，剛開(kāi)始建設(shè)安全社區(qū)時(shí)，面臨的最大問(wèn)題是“不會(huì)做”。怎么辦呢？只有先培訓(xùn)。“明白人”是安全社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，培訓(xùn)好建設(shè)的中堅(jiān)力量，是建設(shè)能否有效實(shí)施的重要步驟。蘿崗區(qū)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，請(qǐng)安全社區(qū)專(zhuān)家和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的同行請(qǐng)到本地培訓(xùn)，從概念到實(shí)施，手把手地教。蘿崗區(qū)還采取“走出去”的辦法，多批次組織街鎮(zhèn)到建設(shè)成功的地區(qū)學(xué)習(xí)。

如何做好“劑”

安全社區(qū)建設(shè)需要全員參與、整合資源，蘿崗區(qū)安監(jiān)局作為綜合安全監(jiān)管部門(mén)，依靠安委會(huì)這個(gè)平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)蘿崗區(qū)有關(guān)職能部門(mén)參與到安全社區(qū)建設(shè)工作中去。

蘿崗區(qū)利用安委會(huì)考核機(jī)制，將安全社區(qū)工作作為年度考核重要組成部分，用考核“指揮棒”督促有關(guān)部門(mén)參與安全社區(qū)建設(shè)工作。谷林舉例道，如果街道獲得了“國(guó)際安全社區(qū)”命名，將在年終考核時(shí)直接加5分，而獲得“全國(guó)安全社區(qū)”命名則加3分（總分100分）。

如何做好“添加劑”

蘿崗區(qū)安監(jiān)局積極參與到街鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作中，直接提升了各街鎮(zhèn)安全社區(qū)具體促進(jìn)項(xiàng)目的工作質(zhì)量。蘿崗區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)賴曦東經(jīng)常帶隊(duì)到街鎮(zhèn)指導(dǎo)安全社區(qū)建設(shè)，上任3個(gè)月就下到街鎮(zhèn)14次。蘿崗區(qū)各街鎮(zhèn)在安全社區(qū)建設(shè)中會(huì)遇到方方面面的問(wèn)題，區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科工作人員和街鎮(zhèn)一起“戰(zhàn)斗”。谷林說(shuō)，他經(jīng)常直接到街鎮(zhèn)上班，針對(duì)安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行手把手的指導(dǎo)與輔導(dǎo)，幫助解決遇到的問(wèn)題與難點(diǎn)，如：傷害分析、干預(yù)項(xiàng)目設(shè)置與實(shí)施、評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫(xiě)等。

持續(xù)改進(jìn)無(wú)止境

2014年1月22日，蘿崗區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)工作方案》的通知，創(chuàng)建目標(biāo)為：到2015年底，基本形成有效的安全社區(qū)建設(shè)體系，健全的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等。谷林說(shuō)，安全社區(qū)建設(shè)體系位居創(chuàng)建全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)“六大體系”第一的排序，足見(jiàn)蘿崗區(qū)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作的重視程度。

蘿崗區(qū)在廣東省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了所有街鎮(zhèn)“全國(guó)安全社區(qū)”全覆蓋，并有一半的街鎮(zhèn)獲得了“國(guó)際安全社區(qū)”命名。谷林信心滿滿地說(shuō)，在鞏固創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，蘿崗區(qū)將繼續(xù)向著力爭(zhēng)2015年底全區(qū)“國(guó)際安全社區(qū)”全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)。

第7篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

觀湖作為后發(fā)展地區(qū)，轄區(qū)人口多，城市“六亂”依然十分突出，為全面提升城市文明水平、治理城市亂象、改善市容環(huán)境，自今年9月下旬以來(lái)，觀湖辦事處重拳治亂，開(kāi)出新區(qū)成立以來(lái)首張“超門(mén)線”罰單，對(duì)城市“六亂”出狠招出實(shí)招，招招落到實(shí)處，與此同時(shí)，對(duì)城市“六亂”標(biāo)本兼治，探索市容環(huán)境管理秩序新模式。

真抓實(shí)干

開(kāi)出新區(qū)首張“超門(mén)線”罰單

2011年12月30日，深圳市龍華新區(qū)掛牌成立，原隸屬于寶安區(qū)的民治、龍華、大浪和觀瀾4個(gè)辦事處劃歸龍華新區(qū)管轄。今年4月28日，作為深圳市新一輪基層管理體制的改革試點(diǎn)，原觀瀾辦事處一分為三，觀湖辦事處掛牌成立。

作為龍華新區(qū)機(jī)關(guān)所在地，觀湖辦事處在新區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的地位舉足輕重，轄區(qū)企業(yè)共1083家，其中規(guī)模以上企業(yè)110家、上市公司11家。2014年轄區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值201.96億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值346.9億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值75.17億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.31億元，固定資產(chǎn)投資總額46.46億元。

由于觀湖屬深圳后發(fā)展地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有4個(gè)社區(qū)和33個(gè)城中村，城市文明和市容環(huán)境長(zhǎng)期滯后，市容環(huán)境管理秩序亟需“雙提升”。為此，觀湖辦事處積極響應(yīng)新區(qū)“雙提升”工作部署，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大“雙提升”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

國(guó)慶當(dāng)日，執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合觀湖辦事處各相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)工作人員500余人次，兵分四路對(duì)轄區(qū)主次干道的市容市貌進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面巡查整治。在巡查至觀瀾大道寶榮電器附近至崗頭村路段時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)有幾家電動(dòng)車(chē)商鋪存在超門(mén)線經(jīng)營(yíng)的情況。這幾家商鋪屬屢整難改的“釘子戶”，執(zhí)法人員曾進(jìn)行多次勸導(dǎo)，但經(jīng)營(yíng)者總和執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，最多臨時(shí)將電動(dòng)車(chē)搬回門(mén)店內(nèi)，過(guò)段時(shí)間又?jǐn)[出來(lái)。行動(dòng)當(dāng)天，執(zhí)法人員在“苦口婆心”反復(fù)勸導(dǎo)但仍無(wú)效后，立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，依法對(duì)這幾家商鋪進(jìn)行立案查處，共立案4宗，開(kāi)出罰單金額12000元，其中首單罰款5000元的案件已于10月14日正式結(jié)案。截至10月26日，共對(duì)觀瀾大道等主次干道、天虹等大型商場(chǎng)超市、河南新村等城中村的超門(mén)線經(jīng)營(yíng)依法立案查處7宗，處罰金額共1.7萬(wàn)元并已結(jié)案。

超門(mén)線經(jīng)營(yíng)屬于市容秩序中的“頑疾”，一般很難開(kāi)出罰單，執(zhí)法人員多數(shù)采取勸導(dǎo)方式，但成效并不明顯，回潮較快?！半p提升”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照“宣傳教育在先，查處整治在后”的原則，觀湖辦事處已印制并發(fā)放了4萬(wàn)份《致廣大市民的一封信》，號(hào)召各商戶、門(mén)店、企業(yè)及有關(guān)責(zé)任單位積極響應(yīng)“門(mén)前三包”，熱心參與城市管理，維持好門(mén)前的市容環(huán)境秩序與清潔衛(wèi)生。在整治過(guò)程中，工作人員既要以耐心勸導(dǎo)促進(jìn)溝通理解取得配合，還要通過(guò)嚴(yán)格查處來(lái)督促約束促進(jìn)自律。此次觀湖辦事處執(zhí)法隊(duì)開(kāi)出罰單，意味著市容環(huán)境整治工作有了進(jìn)一步的提升，彰顯了觀湖辦事處執(zhí)法隊(duì)對(duì)市容整治的決心。經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲處罰，超門(mén)線經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人也受到觸動(dòng)，自身也提高了守法意識(shí)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，觀湖辦事處開(kāi)出新區(qū)首張“超門(mén)線”罰單意義重大，此案例表明了執(zhí)法人員敢于碰硬善于用法解決市容環(huán)境“牛皮癬”問(wèn)題，第一張“超門(mén)線”罰單宣告了商販占道經(jīng)營(yíng)“游擊戰(zhàn)”時(shí)代的結(jié)束，此案例具有示范和經(jīng)典作用。

重拳治亂

治理城市“六亂”出實(shí)招狠招

據(jù)悉，深圳后發(fā)展地區(qū)的城市“六亂”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、環(huán)境衛(wèi)生；2、市容環(huán)境；3、路面交通；4、交通運(yùn)輸環(huán)境；5、城中村；6、違法建筑。

針對(duì)“六亂”問(wèn)題，觀湖辦事處列出問(wèn)題清單，逐一解決，不留死角。辦事處領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成為“路長(zhǎng)”、“場(chǎng)長(zhǎng)”和“河長(zhǎng)”， 在行動(dòng)第一階段抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，專(zhuān)啃硬骨頭，打響了“雙提升”工作的第一仗。

針對(duì)“城中村”的“臟、亂、差、臭”問(wèn)題，觀湖辦事處采取“一村一策”辦法出實(shí)招出狠招。截至10月26日，共清理亂擺賣(mài)、超門(mén)線經(jīng)營(yíng)6798宗，清理拆除戶外廣告及占道廣告燈箱等6128宗，清理亂張貼等9.6萬(wàn)張，清理衛(wèi)生死角329處，清理生活垃圾6379噸。對(duì)嚴(yán)重影響市容秩序的移動(dòng)伸縮雨篷等，強(qiáng)化夜間巡查執(zhí)法并組織強(qiáng)力清拆，共拆除573宗、面積約22920平方米。同時(shí)投放垃圾桶、果皮箱485套，立面清洗刷新5.78萬(wàn)平方米，路面硬化1380平方米，管線規(guī)整15.23萬(wàn)米，建成牛軛嶺、君新、松元廈觀平路口等3座街心公園。

針對(duì)路面交通亂象，觀湖辦事處多措并舉：一是開(kāi)展“禁摩限電”集中統(tǒng)一整治行動(dòng)；二是全天候清理“非法運(yùn)營(yíng)”；三是多部門(mén)聯(lián)合整治摩電銷(xiāo)售和維修渠道。截至10月26日，共開(kāi)展“禁摩限電”集中統(tǒng)一整治行動(dòng)2次，常態(tài)化整治行動(dòng)66次，出動(dòng)執(zhí)法人員3400人次，共查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1694輛，其中查扣兩輪摩托車(chē)215輛，三輪摩托車(chē)20輛，兩輪電動(dòng)車(chē)1457輛，藍(lán)牌車(chē)1輛，僵尸車(chē)1輛，拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T35人。另外，勸導(dǎo)違停車(chē)輛473輛、張貼禁停告示單728份。

違法建筑被視為城市發(fā)展的“毒瘤”，由于其巨大的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，違法建筑是深圳后發(fā)展地區(qū)的頑疾，觀湖辦事處以“裸樓行動(dòng)”為抓手，實(shí)施了史上最嚴(yán)的“裸樓行動(dòng)”。從9月開(kāi)始，強(qiáng)力清拆轄區(qū)內(nèi)所有違建工地排柵架、提升架，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共拆除排柵架約5萬(wàn)平方米、提升架482節(jié)。

據(jù)介紹，“雙提升”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共拆除亂搭建1589宗，面積28000多平方米；拆除違法建筑31宗，面積約12260平方米。其中主要包括：10月10日，根據(jù)市、新區(qū)統(tǒng)一部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)對(duì)樟坑徑社區(qū)友誠(chéng)工業(yè)園內(nèi)一處占地約600平方米的磚墻鐵皮房進(jìn)行毀滅性拆除；10月11日，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)新田生態(tài)線內(nèi)利用周末期間搶建的違法建筑物進(jìn)行毀滅性拆除，拆除面積約200平方米；10月13日，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)對(duì)新田社區(qū)1處被非法占用近萬(wàn)平方米的政府儲(chǔ)備土地上的建筑物及構(gòu)建物進(jìn)行強(qiáng)制清理，共拆除違建面積約5000平方米。

標(biāo)本兼治

探索市容環(huán)境管理秩序新模式

觀湖辦事處黨工委書(shū)記、辦事處主任貝濟(jì)標(biāo)就“六亂”整治接受媒體記者訪談時(shí)表示，觀湖的行動(dòng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，清理整治、鞏固提升、長(zhǎng)效管理“同步走”。

貝濟(jì)標(biāo)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管之外就是提升，結(jié)合各個(gè)社區(qū)的實(shí)際，因地制宜，能綠化就綠化，能硬底化的就硬底化，能做街心公園就做街心公園，反正就是要利用起來(lái)。

據(jù)悉，新區(qū)為每個(gè)社區(qū)安排了500萬(wàn)的資金，觀湖辦事處再追加150萬(wàn)元。比如新田小學(xué)門(mén)前的空地，長(zhǎng)期亂擺賣(mài)，今年8月整治后，結(jié)合新田宜居社區(qū)的創(chuàng)建，觀湖辦事處在那兒新建了風(fēng)雨亭，供學(xué)生家長(zhǎng)接送時(shí)遮陽(yáng)避雨，亂擺賣(mài)就進(jìn)不去了。還有松元廈社區(qū)，原本一處雜草叢生的空地，改造成為了街心公園，環(huán)境提升的同時(shí)也讓居民有了休憩的好去處。

接下來(lái)，辦事處重點(diǎn)加快以公園建設(shè)為主要內(nèi)容的綠地建設(shè)，加快推動(dòng)石皮山城市公園建設(shè)，加快完成松元廈社區(qū)公園提升工程，計(jì)劃建設(shè)谷一、上圍等2個(gè)街心公園，完善綠化5萬(wàn)平方米，增配垃圾桶和果皮箱4000個(gè)、垃圾壓縮箱8個(gè)，完成道路硬底化1.7萬(wàn)平方米；加快推進(jìn)城中村綜合整治，牛軛嶺村整治近期將啟動(dòng)開(kāi)工，力爭(zhēng)打造城中村綜合整治示范村；引入專(zhuān)業(yè)外包服務(wù)隊(duì)伍提供輔助管理服務(wù)，扶持有實(shí)力的社區(qū)股份公司物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)做大做強(qiáng)，提升精細(xì)化管理水平。

談到治標(biāo)治本問(wèn)題，貝濟(jì)標(biāo)說(shuō)：建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，解決城市六亂，始終還是要回到法治的框架內(nèi)。

第8篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

關(guān)鍵詞 美國(guó)鳳凰城 社區(qū)管理模式 城市社區(qū)建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：張蓓，西安電子科技大學(xué)人文學(xué)院思想政治教育專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)與企業(yè)倫理。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)直接制約著現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展。基層社區(qū)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，和人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，條塊結(jié)合，以塊為主，一步一個(gè)腳印的加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)是目前我國(guó)所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的總體發(fā)展?fàn)顩r

（二）當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.社區(qū)組織的職能錯(cuò)位。盡管近年來(lái)我國(guó)社區(qū)建設(shè)在轉(zhuǎn)變政府職能方面做出了不少努力，但仍然有著較濃的行政化色彩，特別是近年來(lái)政府的精細(xì)化管理被運(yùn)用到社區(qū)中來(lái)，使得原本屬于社區(qū)的自治管理功能日漸萎縮。當(dāng)前昆侖社區(qū)組織的日常事務(wù)都遵循政府的行政指令，一方面，社區(qū)要承擔(dān)政府下派的各項(xiàng)任務(wù)，例如維護(hù)社區(qū)居民的最低生活保障和勞動(dòng)保障等等；另一方面，社區(qū)還得解決居民反映的各種臨時(shí)性問(wèn)題，例如居民家庭矛盾的調(diào)解和社區(qū)的治安和計(jì)劃生育等問(wèn)題，這就導(dǎo)致社區(qū)無(wú)暇顧及自身的建設(shè)。

2.社區(qū)治安存在重大隱患。安全是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有抓好社區(qū)安全治安防范工作，整個(gè)社會(huì)才能安全穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)的治安存在重大隱患，以西安市昆侖社區(qū)為例，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一是流動(dòng)人口，這部分人的社會(huì)關(guān)系非常復(fù)雜，雖然公安機(jī)關(guān)和昆侖社區(qū)不定期的對(duì)其進(jìn)行登記，但對(duì)于目前中國(guó)龐大的流動(dòng)人口，顯得有些杯水車(chē)薪；第二是盜竊及詐騙案件，有的盜竊和詐騙分子方法殘忍，手段高超，嚴(yán)重威脅著社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)和人身安全；第三是娛樂(lè)場(chǎng)所，如酒店p茶店等，此類(lèi)店鋪人員集中，不乏匯聚吸毒和賭博人員，嚴(yán)重威脅著社區(qū)治安。

3.社區(qū)工作人員的職業(yè)素質(zhì)偏低。社區(qū)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和社區(qū)居民的生活息息相關(guān)，當(dāng)前社區(qū)工作人員職業(yè)素質(zhì)偏低這一問(wèn)題逐漸成為居民茶余飯后的話題。當(dāng)前我國(guó)西安市昆侖社區(qū)的社區(qū)工作者學(xué)歷普遍偏低，大多都是高中及其以下學(xué)歷，擁有大學(xué)文憑的屈指可數(shù)，這就導(dǎo)致社區(qū)工作效率低下。此外，昆侖社區(qū)工作人員的工資普遍偏低，不少人從事社區(qū)工作也只是把它當(dāng)做是一個(gè)跳板，而并非是自己職業(yè)生涯的長(zhǎng)久之計(jì)，所以這就很難激發(fā)從業(yè)人員的上進(jìn)心。

二、當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中存在問(wèn)題的原因分析

縱觀我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題正是我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程一個(gè)妨礙因素，深入研究我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中存在問(wèn)題的原因，才能有的放矢，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)起著重要的作用。

（一）政府與社區(qū)的職能定位不明確

我國(guó)社區(qū)組織的職能錯(cuò)位，其原因主要是社區(qū)組織是在政府直接管理下的，政府經(jīng)常干涉社區(qū)組織的一切事務(wù)，而社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要還是依靠政府每年的財(cái)政供給，因此就不得不聽(tīng)從政府的安排。在西安市昆侖社區(qū)的建設(shè)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，社區(qū)總是集中力量去完成政府分配的各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)，而很難集中精力去搞本社區(qū)組織自身的建設(shè)，這就使其喪失了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，從而也就為社區(qū)組織的職能發(fā)生錯(cuò)位埋下了隱患。

（二）社區(qū)治安管理不完善

我國(guó)社區(qū)治安之所以存在重大隱患，主要是由于我國(guó)社區(qū)的治安管理不完善，他們沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所等地方的監(jiān)管，例如做好日常的社區(qū)宣傳和事故多發(fā)地的監(jiān)控安裝等工作，以此來(lái)增強(qiáng)社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和自我防范意識(shí)，確保本區(qū)生活的安全性。昆侖社區(qū)治安管理不完善，這就給不法分子以可乘之機(jī)，不僅使昆侖社區(qū)居民自身的財(cái)產(chǎn)安全受到重大損害，而且人身安全也遭受重大威脅。

（三）社區(qū)工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

我國(guó)社區(qū)工作人員職業(yè)素質(zhì)偏低，其原因一方面是先前社區(qū)工作人員來(lái)源復(fù)雜，有退休人員，也有下崗失業(yè)人員等，他們自身的職業(yè)素養(yǎng)不高，經(jīng)常存在“吃拿卡要”的現(xiàn)象；另一方面，社區(qū)缺乏對(duì)工作人員的培訓(xùn)和定期考核。雖然政府已經(jīng)看到了這方面的不足，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策，比如從社會(huì)上招錄社區(qū)專(zhuān)職工作人員等，但從當(dāng)前階段來(lái)看，這還只是初始階段，因此當(dāng)前昆侖社區(qū)的當(dāng)務(wù)之急就是提高本社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。 我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)是城市化進(jìn)程的必然結(jié)果，雖然我國(guó)的社區(qū)學(xué)者在探索社區(qū)建設(shè)方面付出了艱辛的努力，但總的來(lái)看，我國(guó)的社區(qū)建設(shè)無(wú)論在理論都還不成熟，而美國(guó)鳳凰城已經(jīng)形成了一套鮮明的城市社區(qū)管理模式，這對(duì)我國(guó)的社區(qū)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、美國(guó)鳳凰城的城市社區(qū)管理模式對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的啟示

我國(guó)和美國(guó)的國(guó)情不同，因此美國(guó)鳳凰城的社區(qū)發(fā)展道路不一定適合我國(guó)，但鳳凰城在城市社區(qū)發(fā)展方面所積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)汲取，同時(shí)，我們還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，走出一條具有中國(guó)特色的城市社區(qū)發(fā)展之路。

（一）明確社區(qū)組織的職能

美國(guó)鳳凰城的社區(qū)組織職責(zé)明確。在鳳凰城的社區(qū)管理和建設(shè)中，市政府、社區(qū)管理委員會(huì)、非營(yíng)利性組織和社區(qū)居民各自都扮演著不同的角色，各司其職，有效地推動(dòng)了美國(guó)鳳凰城社區(qū)的建設(shè)。沒(méi)有政府分派的任務(wù)，社區(qū)活力得到了很大程度上的釋放，這就使得鳳凰城社區(qū)形成了良性循環(huán)系統(tǒng)。

社區(qū)組織職責(zé)明確是社區(qū)建設(shè)的根本保證。鳳凰城社區(qū)管理中各組織和機(jī)構(gòu)的各司其職對(duì)我國(guó)有著很大的借鑒作用，當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，努力使鳳凰城的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)本土化。在我國(guó)政府依然管了許多不該管而且管不好也管不了的工作，導(dǎo)致社區(qū)依然承擔(dān)著一些紛繁復(fù)雜的政府工作而難以集中精力進(jìn)行自我發(fā)展，所以我國(guó)應(yīng)完善立法，明確政府和社區(qū)各自的職權(quán)范圍。政府要依法給予社區(qū)放權(quán)，例如，在昆侖社區(qū)建設(shè)中，一方面，政府應(yīng)減少對(duì)社區(qū)的職能分配，避免用經(jīng)費(fèi)控制等手段來(lái)施壓社區(qū)，可采取政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)的方式來(lái)加強(qiáng)社區(qū)的積極性，提高社區(qū)的工作效率，另一方面，昆侖社區(qū)自身要加強(qiáng)本社區(qū)的理論制度建設(shè)，高度重視本社區(qū)居民公約的制定，明確本社區(qū)的職能、工作任務(wù)和目標(biāo)，從這兩方面著手，才能更好的促進(jìn)西安市昆侖社區(qū)的建設(shè)。

（二）強(qiáng)化警民關(guān)系，搞好社區(qū)治安

美國(guó)鳳凰城社區(qū)治安穩(wěn)定良好，警察執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作的主要方式是加強(qiáng)警民溝通和警社合作。目前鳳凰城政府設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的犯罪防范項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣?jīng)常會(huì)引導(dǎo)社區(qū)管理委員會(huì)利用經(jīng)費(fèi)，與社區(qū)居民一起實(shí)施犯罪防御。把社區(qū)的治安納入到警務(wù)考核之中，加強(qiáng)警民配合，不僅擴(kuò)大了社區(qū)的治安力量，同時(shí)也達(dá)到了安居樂(lè)業(yè)的目的。

通過(guò)對(duì)美國(guó)鳳凰城社區(qū)管理模式的研究中發(fā)現(xiàn)，警察執(zhí)法部門(mén)主要是以加強(qiáng)警民溝通和警社合作的方式展開(kāi)安全防范工作，這對(duì)于我國(guó)有相當(dāng)大的借鑒作用。我國(guó)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社區(qū)治安狀況的實(shí)際，加強(qiáng)警察和社區(qū)居民之間的溝通交流。在昆侖社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持多走訪，多聯(lián)誼，以此來(lái)贏得社區(qū)居民對(duì)社區(qū)治安工作的支持；做好駐社區(qū)民警和協(xié)警工作，讓社區(qū)居民在社區(qū)警務(wù)室就能夠解決日常生活中的紛繁瑣事；號(hào)召社區(qū)義工組建社區(qū)綜合管理巡邏隊(duì)，動(dòng)員社區(qū)民眾自覺(jué)地參與到社區(qū)治安防范工作中去，以此來(lái)強(qiáng)化警民關(guān)系，爭(zhēng)取做到群防群治，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。由此可見(jiàn)加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍的建設(shè)及資金投入正是目前我國(guó)社區(qū)建設(shè)需要開(kāi)展的新任務(wù)，這不僅是增加社區(qū)協(xié)警數(shù)量和社區(qū)保安隊(duì)伍，更重要的是一種協(xié)調(diào)的警民合機(jī)制。

（三）強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

第9篇：基層社會(huì)治理精細(xì)化范文

工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。總結(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。這次小編給大家整理了行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告，供大家閱讀參考。

行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告120__年加入貴公司，任行政助理工作，之前有過(guò)一點(diǎn)相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，但來(lái)到貴公司后我虛心向人請(qǐng)教和學(xué)習(xí)，一切都從零學(xué)起，從零做起，使自己從零中慢慢成長(zhǎng)和完善，使自己的行為標(biāo)準(zhǔn)、思想覺(jué)悟和工作能力盡快的向公司要求的目標(biāo)靠攏，希望自己能早日加入設(shè)計(jì)行業(yè)的大集體。

一年的時(shí)間很快過(guò)去了，在這一年里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下完成了各項(xiàng)工作，在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高，這次的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng)：

1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。

能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí);，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作態(tài)度端正，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。

我是5月份來(lái)到公司工作，擔(dān)任公司行政助理工作，主要是做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎，每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)，而這些事務(wù)又是必不可少的。為了搞好工作，我不怕麻煩，向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐，在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，能夠順利的開(kāi)展和完成本職工作。概括來(lái)說(shuō)，在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本?？偠灾姓芾淼膶?shí)質(zhì)就是服務(wù)。

在這一年中，我本著把工作做的更好這樣一個(gè)目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，積極的完成了以下本職工作：公司的兩次變更手續(xù)公司員工聯(lián)系單、固定資產(chǎn)、辦公明細(xì)等電子文檔的的更新各類(lèi)雜志、報(bào)紙訂閱時(shí)間的統(tǒng)計(jì)及后續(xù)工作工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行做好辦公用品的管理工作;做好辦公用品領(lǐng)用登記，按需所發(fā)，做到不浪費(fèi)，按時(shí)清點(diǎn)，以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品，滿足員工工作的需要辦公耗材及辦公用品的采購(gòu)、維護(hù)與維修工作認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政經(jīng)理交辦的其它工作為了公司工作的順利進(jìn)行與客戶之間的工作協(xié)調(diào)，及時(shí)將客戶需求反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)師。及時(shí)將設(shè)計(jì)任務(wù)分配給各個(gè)設(shè)計(jì)師。除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。

3、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。

熱愛(ài)自己的本職工作，正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證按時(shí)出勤，出勤率高，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，保證工作能按時(shí)完成。

4、工作質(zhì)量、成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。

在開(kāi)展工作之前做好，有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率相對(duì)較高，同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己，經(jīng)過(guò)不懈的努力，使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面，為公司及部門(mén)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但還有其他工作也存在很多的不足。這都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在未來(lái)的日子里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策，努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，希望能為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告2忙碌而充實(shí)20__年已經(jīng)過(guò)去，我來(lái)到公司也有一年的時(shí)間了，20__年11月我正式加入了公司，從事行政人事管理工作。一年來(lái)我圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點(diǎn)，注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：

一、本年度重點(diǎn)工作完成情況及取得的業(yè)績(jī)

1、公司各類(lèi)證照的辦理、年檢，與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通

20__年我與相關(guān)部門(mén)合作，順利完成了公司經(jīng)營(yíng)地址變更后相關(guān)證照的更換工作，按時(shí)完成了公司證照的年檢，組織接受并通過(guò)了政府藥監(jiān)、社保、消防等部門(mén)的檢查，更正了企業(yè)工商電子信息資料，與區(qū)工商局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)等部門(mén)保持了良好的關(guān)系。

2、行政費(fèi)用的預(yù)算與控制

按照公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定，為合理控制企業(yè)行政費(fèi)用支出，行政部每月底制定了下月的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，盡量將費(fèi)用支出控制在計(jì)劃內(nèi)。我對(duì)公司辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、辦公及勞保用品、固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、員工及公司通訊費(fèi)等項(xiàng)目建立了臺(tái)賬，逐月逐筆登記，年底對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，以便于來(lái)年能夠更加準(zhǔn)確、細(xì)致地進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算與控制。

3、公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理

作為行政部，購(gòu)進(jìn)、管理和分配公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品是部門(mén)的日常重要工作之一，我在進(jìn)入公司后，首先對(duì)公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)、登記和貼標(biāo)，然后結(jié)合公司實(shí)際情況修訂和制訂了固定資產(chǎn)、辦公用品等管理制度，建立了增設(shè)固定資產(chǎn)先提申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和總經(jīng)理批示后再采購(gòu)，辦公用品季度統(tǒng)計(jì)需求后統(tǒng)一采購(gòu)分配的流程，規(guī)范了公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，也提高了工作的效率。

4、公司印章、檔案及合同的管理

20__年行政部起草和修訂了公司印章管理、檔案管理和合同管理等制度，規(guī)范了公章使用登記流程，并對(duì)公司檔案和合同進(jìn)行了整理，鑒于不影響工作效率等因素，合同流轉(zhuǎn)審批流程尚未完全執(zhí)行，但將合同審批步驟暫時(shí)并入了公章使用審批中，在一定程度上避免了風(fēng)險(xiǎn)。

5、公司員工薪酬福利與績(jī)效考核管理

我自11月進(jìn)入公司后接手了員工薪酬與福利的核算與發(fā)放工作，在過(guò)去10個(gè)月里按時(shí)完成了每月的工資核算，協(xié)助總經(jīng)辦根據(jù)外部市場(chǎng)行情及公司實(shí)際情況制訂和完善了薪酬管理制度與績(jī)效考核管理制度，對(duì)員工月度工資、社保基數(shù)及公積金進(jìn)行了調(diào)整，在保證了員工權(quán)益的同時(shí)，使得公司的薪酬管理更趨規(guī)范化。在年底按照集團(tuán)總部要求，統(tǒng)計(jì)了公司20__年薪酬預(yù)算執(zhí)行情況并擬定了20__年薪酬預(yù)算，保證了公司薪酬總額不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

6、日常人事工作及員工關(guān)系管理

20__年我按時(shí)保質(zhì)辦理了員工入離職、轉(zhuǎn)正、續(xù)簽、檔案轉(zhuǎn)移托管等工作，并制定和推行了公司員工手冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范了員工日常行為。另一方面與工會(huì)合作，積極傾聽(tīng)員工心聲，及時(shí)解答員工疑問(wèn)，并組織員工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)、集體旅游等活動(dòng)，豐富了員工業(yè)余生活，提高了員工士氣，使得員工能保持較高的工作效率。

7、與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時(shí)完成布置的任務(wù)

作為人福醫(yī)藥集團(tuán)控股子公司，人福諾生與集團(tuán)間保持著密切的聯(lián)系，行政部也承擔(dān)著與總部人資、行政、法務(wù)、董秘、戰(zhàn)略、工會(huì)等部門(mén)的日常聯(lián)絡(luò)與溝通工作。20__年我共收到和轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)各類(lèi)通知和文件100余次，認(rèn)真細(xì)致的完成或組織完成了集團(tuán)布置的各項(xiàng)任務(wù)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，保證了公司年終“總部配合力度”評(píng)分無(wú)任何扣分項(xiàng)目。

8、協(xié)助公司質(zhì)量、銷(xiāo)售等部門(mén)完成相關(guān)工作

公司的經(jīng)營(yíng)理念是以質(zhì)量保證體系為主線，對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行管理和控制，行政部作為樞紐部門(mén)，積極協(xié)助質(zhì)量管理部進(jìn)行了質(zhì)量體系文件修訂、培訓(xùn)及測(cè)試組織、倉(cāng)庫(kù)改造、流程優(yōu)化等工作，并在日常協(xié)助銷(xiāo)售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門(mén)完成了資料的準(zhǔn)備與報(bào)送工作，保證了公司的運(yùn)作順暢。

二、本年度取得的進(jìn)步

1、通過(guò)日常工作和與部門(mén)間的合作，了解的人福諾生的整體運(yùn)作流程，感染和學(xué)習(xí)到了公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;

2、深切體會(huì)到了質(zhì)量管理體系對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性，對(duì)質(zhì)量管理的作用有了全新的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)了藥品和GSP的相關(guān)知識(shí);

3、通過(guò)獨(dú)自處理行政人事各項(xiàng)工作，鍛煉和提高了自己的應(yīng)變能力和判斷能力。

三、本年度工作的三點(diǎn)反思

1、也許是因?yàn)橹叭狈υ卺t(yī)藥商業(yè)企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，一開(kāi)始對(duì)企業(yè)的運(yùn)作流程和規(guī)則不夠熟悉，沒(méi)有能夠很好的滿足和提前預(yù)見(jiàn)其他部門(mén)的需求，今后要更加細(xì)致的了解各部門(mén)的工作，以利于更好的起到服務(wù)和監(jiān)督作用;

2、個(gè)人對(duì)醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)了解得還不夠，需要加強(qiáng)對(duì)藥品基礎(chǔ)知識(shí)、GSP知識(shí)、藥品法律法規(guī)、特別是本公司質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)和理解;

3、因個(gè)人所負(fù)責(zé)的工作較雜，有時(shí)會(huì)沒(méi)有很好的分清主次和安排時(shí)間，以致有些計(jì)劃實(shí)行的工作未能展開(kāi)，20__年我將加強(qiáng)個(gè)人時(shí)間管理水平，提高效率，更加有條理的完成手上負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。

四、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)

1、20__年參加了質(zhì)量管理部組織的培訓(xùn)、藥品制度和法規(guī)自學(xué)與測(cè)試，參加了集團(tuán)總部組織的人才體系構(gòu)建培訓(xùn)、E-HR系統(tǒng)使用培訓(xùn)、“團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力”專(zhuān)題培訓(xùn)、法律風(fēng)險(xiǎn)控制等培訓(xùn)

2、本年度自我優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià)：

本人優(yōu)勢(shì)：外向開(kāi)朗、樂(lè)于助人、工作認(rèn)真、細(xì)心謹(jǐn)慎、態(tài)度端正、有責(zé)任心、比較善于與人溝通，靈活應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和突發(fā)狀況。

本人劣勢(shì)：專(zhuān)業(yè)知識(shí)仍需繼續(xù)提高，宏觀規(guī)劃及統(tǒng)籌分析能力需要提高，看問(wèn)題的高度還不夠。

五、20__年本崗位工作的思路及具體措施

1、繼續(xù)做好公司證照及公章的管理，保持與外部機(jī)構(gòu)的良好溝通;

2、精細(xì)化行政費(fèi)用的預(yù)算，嚴(yán)格控制費(fèi)用的審核支出;

3、做好固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃;

4、加強(qiáng)對(duì)公司檔案和合同的管理，在不影響效率的同時(shí)逐步細(xì)化流程和記錄;

5、按計(jì)劃執(zhí)行薪酬福利預(yù)算，推行并不斷完善績(jī)效考核管理制度，建立部門(mén)和員工個(gè)人年度KPI指標(biāo);

6、建立員工溝通平臺(tái)，通過(guò)招聘、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、公司間交流等手段培養(yǎng)公司后備人才;

7、保持與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時(shí)完成布置的任務(wù)，關(guān)注可利用的共享資源;

8、協(xié)助質(zhì)量管理部修訂和完善公司質(zhì)量管理體系，優(yōu)化人員配置，提高協(xié)作效率。

行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告320__年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，在兄弟部門(mén)的大力協(xié)作下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、培訓(xùn)、招聘等工作重點(diǎn)，注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真履行職責(zé)，抓好內(nèi)部管理。

一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。我公司今年6月開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)管理工作從零開(kāi)始，為保障公司的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，行政部制定出臺(tái)了考勤、著裝、資產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度，使公司管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，相關(guān)工作達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效，為公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。

二是狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。嚴(yán)格按照公司要求，在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度，不定期對(duì)員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進(jìn)行抽查，營(yíng)造了良好的辦公環(huán)境和秩序。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為公司和客戶提供優(yōu)質(zhì)保障。

行政部工作的核心就是搞好“三個(gè)服務(wù)”，即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為員工服務(wù)、為客戶服務(wù)。一年來(lái)，我們圍繞中心工作，在服務(wù)工作方面做到了以下三點(diǎn)：

一是積極完成總經(jīng)理交辦各項(xiàng)工作任務(wù)，當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，主動(dòng)為公司領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)基本做到了及時(shí)處理及時(shí)反饋，當(dāng)日事當(dāng)日清。

二是想方設(shè)法搞好員工的工作、生活、娛樂(lè)等各項(xiàng)保障，對(duì)公司部署的重點(diǎn)工作，力求考慮在前、服務(wù)在前，特別是采購(gòu)、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)等日常工作，計(jì)劃周密，措施到位，保障有力。在協(xié)助配合其他部門(mén)工作上也堅(jiān)持做到了積極熱情不越位。

三是認(rèn)真做好客戶聯(lián)誼會(huì)準(zhǔn)備和組織工作，保障了每期聯(lián)誼會(huì)的圓滿成功，協(xié)助理財(cái)部門(mén)搞好客戶跟蹤，保障客戶及時(shí)續(xù)簽合同或按約解除合同。每月底對(duì)每位客戶進(jìn)行一次電話回訪，保障了客戶與公司的充分溝通。

三、加強(qiáng)人事管理，為公司搞好人才招聘和培訓(xùn)。

一是積極為公司招聘人才。為解決公司發(fā)展的人力需求，今年以來(lái)，行政部按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，多次參加人才市場(chǎng)招聘會(huì)，為公司招聘員工。

二是扎實(shí)搞好員工中。為了能切實(shí)提高員工素質(zhì)，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，把培訓(xùn)工作的規(guī)劃納入部門(mén)整體的工作計(jì)劃之中，大力加強(qiáng)對(duì)員工的思想和專(zhuān)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，每周組織公司員工進(jìn)行各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工的業(yè)務(wù)水平得到有效提升，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。

四、存在的不足。

過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下，得到了各部門(mén)的大力協(xié)助下，行政部取得了一定的成績(jī)。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但仍存在著很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是由于行政部工作常常事無(wú)巨細(xì)，每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。

二是對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入，對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

三是抓制度落實(shí)不夠，由于公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的重制度建設(shè)，輕制度落實(shí)現(xiàn)象。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

五、____年工作打算。

___年即將過(guò)去，新的一年將要到來(lái)。在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法;深入調(diào)研，掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù);大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政部計(jì)劃從下幾個(gè)方面開(kāi)展____年度的工作：

1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí)，制定相應(yīng)的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，使公司后勤服務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。

2、完成公司各部門(mén)各職位的工作分析，為人才招募與績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù);

3、作好員工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘與配置;

4、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告420x是我院發(fā)展的關(guān)鍵之年，醫(yī)院行政部門(mén)在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建和整體搬遷后各項(xiàng)整理工作，按照辦公室責(zé)任要求，認(rèn)真履行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)同事、服務(wù)患者”的原則，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)文書(shū)管理，認(rèn)真做好文件的收發(fā)、登記、傳閱、落實(shí)工作

收取文件后做好登記工作，認(rèn)真填寫(xiě)文件處理卡，并及時(shí)傳閱給院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室。進(jìn)一步強(qiáng)化了文件撰寫(xiě)、印發(fā)的規(guī)范性，加強(qiáng)了文件處理的及時(shí)性，并認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格督辦較好地將上級(jí)的指示、規(guī)定和醫(yī)院的決定、決議等傳達(dá)。做到收文、發(fā)文有記錄、傳文有痕跡、批文有落實(shí)，較好地完成了辦公室上傳下達(dá)的工作。全年與質(zhì)控辦等部門(mén)共起草各類(lèi)公文__件，其中上行文__件，下行文__件;收文__件，批復(fù)_件;到衛(wèi)生局及其他單位交換信件__余件;組織行政查房_次，每次查房前及時(shí)收集各職能科室的預(yù)查報(bào)告，查房后及時(shí)整理院長(zhǎng)查房紀(jì)要，并及時(shí)下發(fā)到各相關(guān)科室。

二、認(rèn)真做好會(huì)議安排和接待服務(wù)工作，協(xié)調(diào)全院各種會(huì)議

包括院長(zhǎng)辦公會(huì)、行政辦公會(huì)、中層干部例會(huì)及各類(lèi)專(zhuān)題辦公會(huì)等，全年共組織各級(jí)各類(lèi)會(huì)議___余次，電話網(wǎng)絡(luò)通知及時(shí)、會(huì)議記錄詳細(xì)，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議決議，及時(shí)把落實(shí)情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋。積極地完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院視察參觀的接待工作，共接待__余人次。在此期間，從食宿安排、會(huì)場(chǎng)布職、制作宣傳條幅等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了細(xì)致的工作，圓滿完成接待任務(wù)。

三、加強(qiáng)信息宣傳工作

報(bào)送出刊簡(jiǎn)報(bào)__期，工作通訊_期，及時(shí)將醫(yī)院的工作動(dòng)態(tài)，職工的良好精神風(fēng)貌及時(shí)展示給外界，使醫(yī)院信息成為了醫(yī)院的一扇窗口、一張名片，對(duì)醫(yī)院工作進(jìn)行宣傳。宣傳欄內(nèi)容及時(shí)更新，宣傳和推介我院各方面的發(fā)展情況，配合廣告公司完成了醫(yī)院宣傳片的制作并向外界宣傳，通過(guò)這些宣傳，既提高了職工的愛(ài)崗敬院意識(shí)，也提高了患者及社會(huì)對(duì)我院的了解和認(rèn)知。努力做好接待工作，樹(shù)立醫(yī)院良好的社會(huì)形象。

四、黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

及時(shí)向上級(jí)報(bào)送各種學(xué)習(xí)記錄、心得體會(huì)、政風(fēng)行風(fēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)等活動(dòng)資料，按時(shí)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真召開(kāi)生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相交流思想，認(rèn)真查找工作中的不足和服務(wù)不到位的地方，不斷提高政治理論水平，同時(shí)積極配合各黨支部會(huì)議、學(xué)習(xí)工作。

五、逐步加強(qiáng)醫(yī)院行政、后勤、保衛(wèi)管理

組織創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院“回頭看”全面自查工作_次，根據(jù)評(píng)審要求對(duì)醫(yī)院各類(lèi)行政制度、應(yīng)急預(yù)案、崗位職責(zé)進(jìn)行增補(bǔ)和修訂，平時(shí)嚴(yán)格考勤制度及行政督辦制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政值班制度，每月編排行政值班表。積極參與工作紀(jì)律檢查，對(duì)查處的問(wèn)題按規(guī)定堅(jiān)決執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)班子的處理決定。協(xié)調(diào)制作各種標(biāo)識(shí)牌__余張(塊)，目前全院道路、病區(qū)標(biāo)識(shí)制作已基本完成。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理，全年無(wú)違規(guī)用車(chē)。

在這一年里，辦公室能較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，除了全體辦公室人員的努力外，還得益于各位領(lǐng)導(dǎo)和各科室的積極配合。院辦公室是人少事多，每人身兼數(shù)職，盡心盡力，任勞任怨，積極工作，在一些時(shí)間緊，任務(wù)重的工作中，不得不通過(guò)加班來(lái)保質(zhì)保量的完成。

雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在很多問(wèn)題和不足：辦公室人員在工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法、工作能力上都有待提高。在新的一年，我們辦公室全體成員會(huì)在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，創(chuàng)新工作，為醫(yī)院發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

行政2021年終工作總結(jié)最新報(bào)告5在緊張有序的工作中，二0__年即將過(guò)去，回顧這一年的工作，我們__人事工作在市辦事處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在兄弟聯(lián)社的大力支持和__領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī)，有力保障了__的跨越式發(fā)展，下面將這一年的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、繼續(xù)加大考核力度，完善科學(xué)有效的考核分配辦法。

工資分配做為每個(gè)職工最關(guān)心的問(wèn)題，它的發(fā)放是否科學(xué)有效，直接關(guān)系到每個(gè)職工的工作積極性和主動(dòng)性。我們?cè)谡{(diào)查研究后，研究制定出一套新的科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法。每月從工資中拿出__元做為考核工資，用于考核存款、利息收入、貸款、工作質(zhì)量四項(xiàng)指標(biāo)的考核，其中存款占__、利息收入占__、貸款占__、工作質(zhì)量占__，按季度考核并兌現(xiàn)?；鶎由邕€根據(jù)區(qū)社的考核辦法制定出二級(jí)考核辦法，使每個(gè)員工的收入與其對(duì)__的貢獻(xiàn)相匹配。季度末根據(jù)每個(gè)人的任務(wù)完成量，按比例返還。

勞動(dòng)報(bào)酬按月測(cè)評(píng)，按季兌現(xiàn)，全年統(tǒng)算。這樣充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，切實(shí)體現(xiàn)多勞多得，按勞分配的原則。并對(duì)貢獻(xiàn)突出的個(gè)人和單位進(jìn)行重獎(jiǎng)，拉大“貧富”差距。

二、員工的管理及教育培訓(xùn)工作

一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)團(tuán)隊(duì)要靠新人新思想的不斷更新來(lái)維護(hù)，____在現(xiàn)有員工的基礎(chǔ)上，全面推廣員工勞動(dòng)合同制，為了更好的貫徹“從嚴(yán)治社”的方針，增強(qiáng)干部職工的主人翁感，防止各類(lèi)案、事故、違章違紀(jì)事件的發(fā)生，區(qū)社與廣大干部職工簽定了崗位責(zé)任書(shū)，并按規(guī)定實(shí)行崗位輪換制，使每個(gè)干部職工都明白自己應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。對(duì)不按制度辦事或不按操作程序辦理業(yè)務(wù)的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或警告處理;對(duì)造成造成損失、對(duì)__造成不良影響的，給予解除勞動(dòng)合同;對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

同時(shí)，制定員工教育實(shí)施細(xì)則，一是針對(duì)學(xué)歷、崗位、年齡、專(zhuān)長(zhǎng)等差異，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)分集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法。星期一、四晚上集中學(xué)習(xí)，其余晚上為自學(xué)時(shí)間。二是采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。上半年共安排人員到__、__、__學(xué)習(xí)達(dá)10多次，同時(shí)請(qǐng)__各專(zhuān)業(yè)組、兄弟聯(lián)社的專(zhuān)業(yè)能手來(lái)我社指導(dǎo)工作，傳授經(jīng)驗(yàn)。三是區(qū)社各專(zhuān)業(yè)部門(mén)利用每月報(bào)表例會(huì)時(shí)間，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，使廣大員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

另外對(duì)新入社的大學(xué)生進(jìn)行了集中統(tǒng)一的培訓(xùn)。主要進(jìn)行了上崗前的思想政治教育，職業(yè)道德、法律法規(guī)及會(huì)計(jì)出納等一些基本制度的學(xué)習(xí)。通過(guò)10天的學(xué)習(xí)，使他們對(duì)__有關(guān)制度有了初步的了解，為以后的工作打好了基礎(chǔ)。

三、其它工作

1、及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)勞動(dòng)人事統(tǒng)計(jì)表和市辦事處要求上報(bào)的材料。

2、認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)審規(guī)定，積極組織在職人員參加經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試。

3、對(duì)檔案室進(jìn)行整理，將檔案分類(lèi)管理，檔案卷分類(lèi)清楚、歸類(lèi)正確，材料歸檔及時(shí)。

4、按照市辦事處的要求，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

5、做好新招收大學(xué)生的檔案接收、戶口管理工作。

四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

我們__的人事工作正處在學(xué)習(xí)和摸索階段，與其它先進(jìn)聯(lián)社比起來(lái)，還有很大的差距和不足之處，主要表現(xiàn)在以下三方面：

1、工資分配還有待創(chuàng)新。

研究與制定符合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際的工資獎(jiǎng)金分配制度，使“多勞多得，不勞不得”的觀念融入到每位員工的思想，在社內(nèi)形成一股“比學(xué)趕幫超”的熱潮;

2、員工的教育培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。

特別是對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)對(duì)基層班子的考察和考核力度，提高基層社班子成員的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。