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環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃精選(九篇)

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環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃

第1篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

一、重點開展四個專項行動工作

(一)開展打擊危險廢物處置違法行為專項行動

1、危險廢物處置情況?,F(xiàn)場共出動48人次對轄區(qū)16家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查和排查.轄區(qū)內有醫(yī)療廢物處置單位1家:縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處理有限公司。經(jīng)執(zhí)法檢查,該企業(yè)醫(yī)療廢物處理及時,處理過程規(guī)范,污染防治設施正常運行,該公司建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄本和轉移聯(lián)單等臺賬;

2、危險廢物產(chǎn)生單位情況。執(zhí)法隊對轄區(qū)內市第三人民醫(yī)院等4家城區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行檢查,均未發(fā)現(xiàn)違法行為。

(二)開展打擊黃河段入河排污違法行為專項行動

共出動27人次對轄區(qū)內10家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和排查,重點對祖厲河入河排污口進行現(xiàn)場排查,共核實疑似點位5個。

(三)開展打擊重點區(qū)域大氣污染物違法排放專項行動

共出動44人次,對轄區(qū)內23家企業(yè)進行排查。經(jīng)執(zhí)法檢查,共排查出3家重點企業(yè)大氣污染物排放企業(yè),分別為:縣蘭能投集中供熱、縣雨濃集中供熱和縣向陽春集中供熱等。經(jīng)核查企業(yè)監(jiān)測報告,均按照排放標準排放,未發(fā)現(xiàn)超標排放現(xiàn)象。

(四)開展飲用水水源地環(huán)境問題整治專項行動

共出動11人次對飲用水水源地的3家企業(yè)進行檢查,經(jīng)執(zhí)法檢查,我縣現(xiàn)有縣級集中式飲用水水源地1個,即雞兒嘴水庫水源地,水源保護區(qū)面積1.5804平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地2個,即供水所和甘溝供水所,供水所面積0.43021平方公里,甘溝供水所水源面積為109678.24平方米,飲用水源地環(huán)境問題有兩、一個:一為雞兒嘴水庫內有住戶138戶、564人,存在生活垃圾,制定了《縣雞兒咀水源保護區(qū)“一源一策”環(huán)保專項排查整治方案》(會政辦發(fā)〔2018〕62號),政府第七次常務會議通過了縣住建局關于縣棚戶區(qū)改造雞兒嘴房屋征收補償方案、決定和公告。水源地保護區(qū)周邊安裝了防護網(wǎng),配備了垃圾回收箱,在居民生活區(qū)建設了一座20立方米的污水收集罐。周邊住戶的生活垃圾集中收集后由柴家門鎮(zhèn)政府負責運送至垃圾填埋場填埋,污水集中收集后由市政管理所負責抽運至城區(qū)污水處理廠處理,真正做到了水源地周邊住戶的生活垃圾日產(chǎn)日清,生活污水集中處理。

(五)開展清理整頓排污許可排查檢查

共出動162人次對飲用水水源地的81家企業(yè)進行檢查。經(jīng)執(zhí)法檢查,目前已有81家企業(yè)完成排污許可工作,均未發(fā)現(xiàn)有違法行為產(chǎn)生,也無建設項目環(huán)評“三同時”違法問題存在的企業(yè)。

二、加強企業(yè)執(zhí)法日常監(jiān)管

加強對磚瓦廠、飲用水水源地、大氣污染物排放企業(yè)等重點行業(yè)領域企業(yè)環(huán)境落實達標排放情況進行監(jiān)察,嚴肅查處污染處理設施不正常運行、污染物超標排放、偷排、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。加大對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的執(zhí)法檢查。重點對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)污染防治措施落實情況開展檢查,督促危險廢物產(chǎn)生單位落實各項環(huán)保措施,完善危廢管理臺賬記錄,規(guī)范危險廢物貯存處置。

三、落實“雙隨機、一公開”制度

全力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,召開會議安排部署,成立領導小組,制定了監(jiān)管工作實施細則。今年以來,共開展部門內雙隨機抽查1批次,部門聯(lián)合雙隨機檢查1批次,抽查市場主體3戶,公示抽查結果3戶。建成了執(zhí)法人員名錄庫、檢查主體名錄庫,并不斷完善“一單兩庫”,對檢查主體對象及時更新,提升監(jiān)管效能;積極配合區(qū)市場監(jiān)督管理局制定年度聯(lián)合抽查工作計劃,對抽查檢查對象和檢查方式相近的事項,在計劃中合并安排抽查,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

四、嚴肅查處環(huán)境違法行為

今年以來,行政處罰案件1起,處罰金額29萬元,目前尚未結案。

五、暢通舉報渠道

今年以來,共受理有效環(huán)境案件15件,依法進行了調查處理,并及時反饋了處理結果,辦結率100%。

六、嚴格落實行政執(zhí)法三項制度

組織召開專題會議安排部署,落實責任科室和工作職責,修訂完善行政執(zhí)法全過程記錄等制度和具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設制度。

七、存在問題

(一)行政執(zhí)法人員的環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務水平有待于進一步提高

我分局現(xiàn)有執(zhí)法人員6人,一人為駐村幫扶隊隊員,其中3人為新進人員,沒有經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務培訓,沒有執(zhí)法證,并且執(zhí)法工作、經(jīng)驗欠缺、對行政執(zhí)法工作正常開展影響較大。環(huán)保執(zhí)法工作的高要求和執(zhí)法隊伍素質偏低的矛盾仍然突出,執(zhí)法人員在法律的適用、文書的制作、證據(jù)的搜集等方面仍存在許多問題。

(二)行政執(zhí)法手段不夠

在查處環(huán)境違法行為時,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法程序繁雜,時間跨度大,執(zhí)行有難度。

(三)環(huán)境執(zhí)法力量薄弱

因垂直改革進度緩慢,分局工作經(jīng)費無法保證,落實困難。同時,執(zhí)法裝備不足,現(xiàn)有裝備單一、落后,等問題都對環(huán)境執(zhí)法活動的正常開展造成了一些影響。

八、下一步工作計劃

(一)加強學習教育培訓

堅持領導帶頭學習培訓,落實學法培訓制度,不斷提高新進行政執(zhí)法人員環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務水平。

(二)加大環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳力度

通過微信群、公眾號、網(wǎng)絡平臺等多種方式開展環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳活動,進一步提高企業(yè)環(huán)保意識,增強企業(yè)社會責任感。

(三)創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓寬公眾參與度

進一步拓寬社會公眾和民間組織參與環(huán)保工作的渠道,有效查處環(huán)境違法行為;加強與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門的協(xié)作聯(lián)系,有效打擊環(huán)境違法行為。

第2篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

(一)在20*年116個農(nóng)貿市場規(guī)范管理示范點的基礎上,全面推行農(nóng)貿市場規(guī)范化管理工作,鞏固和維護已升級改造的市場秩序,提升我市農(nóng)貿市場管理水平。

(二)突出清理市場內無照經(jīng)營,規(guī)范亮照經(jīng)營,進一步加強對無證市場的清理整治。

(三)認真貫徹落實國務院辦公廳《關于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求,嚴格活禽經(jīng)營市場開辦、經(jīng)營行為,開展對農(nóng)貿市場、動物市場的督促檢查,落實防控禽流感工作。

(四)認真貫徹落實創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動,提高對全市開展創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作的認識水平,服從大局,維護大局,積極履行崗位職責,按照“評星”要求明確市場創(chuàng)建標準、申報程序、考核辦法,突出重點,因地制宜,完善管理機制,確保創(chuàng)建工作日?;?、經(jīng)?;?、制度化。

(五)繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長效監(jiān)管工作,將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場開辦者、場內經(jīng)營者宣傳培訓工作,加強對重點市場開辦者、場內經(jīng)營者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,打擊市場內使用超薄塑料購物袋以及無償提供合格塑料購物袋行為。

(六)推進信息化建設,提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點屠宰廠(場)納入信息化監(jiān)管,增加21家生豬定點屠宰廠(場)的信息化監(jiān)管,到2010年底對我市生豬交易市場和屠宰廠(場)實行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項目的建設。

二、食品安全工作計劃

(一)2009年計劃。

1.根據(jù)有關法律法規(guī)和上級文件要求,進一步完善食品索證索票、進銷貨臺賬制度的具體內容,針對不同食品經(jīng)營主體,分門別類地建立健全兩項制度,既確??勺匪?,又方便易行。當年通過市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進行食品備案的商場、超市、批發(fā)市場達2000家以上。

2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺移動執(zhí)法終端,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。

3.全市建成12個流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點,采用先進的分析檢測技術與設備,健全亞運食品質量風險評估和預警機制。

(二)2010年計劃。

1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品數(shù)據(jù)庫、食品質量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和食品質量監(jiān)管技術支撐數(shù)據(jù)庫。

2.加大流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽查的力度,增加抽查食品的品種,特別是占我市市場近70%份額的外地生產(chǎn)的食品,改變目前抽查食品品種僅占市場總量10%的狀況。當年對流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預包裝食品品種的抽檢覆蓋率達30%以上。

3.根據(jù)食品安全形勢發(fā)展需要,組建市工商局食品質量監(jiān)測室,配備高水平專業(yè)技術人員和先進的精密檢測儀器,承擔亞運食品質量檢測項目,掌控市場食品安全最新動態(tài),為領導決策和有針對性執(zhí)法提供技術支持。

4.針對亞運會要求,修訂完善應急預案,組織開展應急演練,鍛煉和提高應對亞運食品突發(fā)事件的能力。

(三)2011年計劃。

1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿市場全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng),為一線執(zhí)法人員配備移動執(zhí)法終端,實現(xiàn)對食品的準入、倉儲、銷售、退市等全過程信息化監(jiān)管。

2.建立食品信息顯示系統(tǒng),在大型食品批發(fā)市場內建立電子觸摸屏誠信查詢系統(tǒng),公開業(yè)戶和食品質量、來源等誠信情況實現(xiàn)對食品市場的信息化監(jiān)管。

三、廣告宣傳及整治計劃

(一)2009年計劃。

1.以即將出臺的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機,確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責分工,依法理順各方面的相互關系,促進我市戶外廣告實行以“制度完善、規(guī)劃領先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學管理模式。

2.建立市局統(tǒng)一部署,分局組織實施,工商所貫徹落實的戶外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度,強化日常監(jiān)管,分級落實責任,在迎亞運活動中及時發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延,切實鞏固戶外、招牌廣告的整治成果,保障監(jiān)管職責的落實到位。

3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規(guī)定,工商行政管理部門負責對不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理,各分局和工商所要對本轄區(qū)設置的戶外廣告、招牌廣告對照登記情況進行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認真依法把關,核準其設置要求,指導企業(yè)規(guī)范設置招牌。

4.依法加強對本區(qū)商業(yè)場所內部的店堂廣告,外部以及書報攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理,對各類不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進行及時治理,鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。

(二)2010年計劃。

1.建立實用精干的廣告監(jiān)測中心,及時掌握動態(tài)。掌握廣告動態(tài)是實施有效監(jiān)管的基礎和依據(jù),計劃在年內按照實用精干的原則,建立我市的廣告監(jiān)測中心,力爭年內基本完成監(jiān)測中心硬件、軟件建設,培訓專業(yè)的廣告監(jiān)測人員,對我市的各類廣告活動根據(jù)點面結合和輕急緩重原則進行抽查式的監(jiān)測,為準確科學地開展監(jiān)管行動提供依據(jù)。監(jiān)測情況的概況通過《廣告監(jiān)測提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。

2.落實廣告監(jiān)管轄區(qū)責任制,以廣告辦案系統(tǒng)作為載體,加強對各類廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對本區(qū)(市)的報紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實施監(jiān)測和管理。廣告監(jiān)測情況定期向媒介主管部門及相關部門通報,以引起其重視并采取相關管理措施。專業(yè)市場分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎上,繼續(xù)加強對委托項目的監(jiān)管工作。

3、以亞運會為契機,做好公益廣告的宣傳。

(三)2011年計劃。

1.通過執(zhí)法手段堅決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴重的違法廣告活動,依法規(guī)范市場秩序,及時發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強的違法廣告,把違法廣告的影響制止在初始階段。加強廣告辦案工作,堅持依法行政,對屢勸不改、情節(jié)嚴重、影響較大的違法廣告必須堅決查處,并定期對典型違法廣告通過《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光,以達到行業(yè)關注和社會監(jiān)督作用。

2.加強對媒體單位的指導,建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動機制。發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭組織作用,主動會同黨委宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門,全面落實媒體廣告的各項管理制度,建立并實施媒體單位領導責任追究制,指導和督促媒體強化廣告審查把關責任,履行法定審查義務,加強自律與管理。

3.通過行業(yè)協(xié)會,為企業(yè)搭建平臺,提升廣告的創(chuàng)意理念,加大對*創(chuàng)文工作宣傳力度。

第3篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

為鞏固當前煙花爆竹安全監(jiān)管工作成果,深化煙花爆竹長效監(jiān)管工作機制,落實煙花爆竹企業(yè)主體責任,規(guī)范煙花爆竹市場秩序,嚴格按照“屬地管理、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”職責,繼續(xù)保持對煙花爆竹非法違法行為的高壓態(tài)勢,確保廣大人民群眾過一個安全、文明、環(huán)保的節(jié)日,保障中泰街道全年煙花爆竹經(jīng)營安全和反恐WW工作的順利進行,決定在轄區(qū)范圍內開展2018年元旦和春節(jié)期間煙花爆竹打非治違專項行動,結合2018年全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作實際,特制訂以下實施方案。

一、工作目標

對轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)實行專項整治和日常檢查的監(jiān)管模式,進一步落實煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)主體責任,重點抓好從業(yè)人員安全培訓、隱患排查治理、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程等環(huán)節(jié),嚴厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各類違法違規(guī)行為,從而有效遏制煙花爆竹行業(yè)領域的各類事故發(fā)生。

二、打非治違內容

煙花爆竹“兩關閉”經(jīng)營點、煙花爆竹經(jīng)營零售“三嚴禁”、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、煙花爆竹零售店證件到期(超期經(jīng)營)、煙花爆竹運輸和燃放行為、銷售實名制登記等方面進行重點檢查整治。

三、禁燃區(qū)域劃分

繞城線以內禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。除上述禁止燃放區(qū)域外,禁止在下列地點及其五十米距離范圍內燃放煙花爆竹:國家機關辦公場所;文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍;易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位;軍事設施所在地;山林等重點防火區(qū);醫(yī)療機構、幼兒園、學校、養(yǎng)老機構、宗教活動場所;輸變電設施安全保護區(qū)內;車站、碼頭等交通樞紐,軌道交通以及鐵路線路安全保護區(qū)內;商品交易市場、建筑工地;住宅小區(qū)、高層建筑、地下建筑;其他消防安全重點單位。

煙花爆竹禁燃區(qū)域以區(qū)政府發(fā)文為準。

四、職責分工與檢查機制

(一)屬地日常監(jiān)管

各單位要切實履行屬地監(jiān)管職責,在元旦春節(jié)等重點時段,加大煙花爆竹專項檢查力度和頻次,在節(jié)后日常期間,各屬地對零售店每季度開展不少于一次的安全檢查。檢查過程中必須做好相關文書和照片記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要督促零售店及時整改,確保隱患整改形成閉環(huán)。同時要充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格化力量,對農(nóng)貿市場、雜貨禮品店、超市、喪葬用品店、廢棄廠房、出租私房、公共場所等開放空間和一般場所進行巡查。

(二)部門聯(lián)合檢查

在元旦春節(jié)等重點時段,由各相關科室、中泰派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊等職能部門成立聯(lián)合打非小組,對煙花爆竹市場及重點部位進行明察暗訪和聯(lián)合打非整治工作。在日常期間,根據(jù)職責劃分,對煙花爆竹零售店進行抽查和暗訪。對涉及煙花爆竹領域的犯罪行為要嚴厲打擊,及時移交公安、法院、檢察院等執(zhí)法部門依法追究刑事責任。

企業(yè)主體責任落實

煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)要嚴格落實主體責任,認真開展隱患自查自糾工作,針對檢查、自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,按照“一必須五到位”的要求,及時落實整改措施。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律意識,積極配合煙花爆竹行業(yè)檢查工作,同時做好內部的指導服務工作。

(四)跨區(qū)聯(lián)動工作機制

進一步強化區(qū)域聯(lián)防,形成合力,協(xié)調溝通周邊區(qū)域煙花爆竹聯(lián)防聯(lián)管工作,嚴防周邊區(qū)域煙花爆竹非法流入,加強與周邊地區(qū)安全監(jiān)管的信息聯(lián)享機制,通過信息共享,掌握轄區(qū)煙花爆竹動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及周邊地區(qū)外來非法煙花爆竹和異地非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為,及時做好溝通并制定措施。

(五)事項分類分級處置

簡單事項:由網(wǎng)格人員、派出所等巡查人員現(xiàn)場處理并立即制止,如煙花爆竹零售店內使用明火、電瓶車充電、滅火器缺失等;

常規(guī)事項:屬地發(fā)現(xiàn)煙花爆竹零售店存在非法儲存、異地經(jīng)營、設攤經(jīng)營等行為,由鎮(zhèn)街(平臺)牽頭,組織轄區(qū)綜治、安監(jiān)中隊(經(jīng)發(fā)科)、派出所、城管中隊、市場監(jiān)管所等基層站所和行業(yè)協(xié)會予以處置,如零售店拒不改正或者存在無法整改的重大隱患等情況,向職能部門上報處罰建議書,由上級職能部門會同屬地進行查處。

專業(yè)事項:由上級職能部門牽頭,街道配合,共同協(xié)商處置,如涉“兩關閉”、非法經(jīng)營、涉恐行為等;

重大事項:上報區(qū)大聯(lián)動辦統(tǒng)籌協(xié)調處理,如群體性等涉及WW安全隱患事項。

五、工作步驟

(一)第一階段:宣傳動員階段(2017年12月)

12月開始,對各自轄區(qū)內的煙花爆竹倉庫和零售店進行政策法規(guī)宣傳和動員,在煙花爆竹行業(yè)領域營造合法合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。

(二)第二階段:聯(lián)合打非階段(2018年1月-2018年2月)

2018年1月開始,開展為期兩個月的打非治違專項行動,聯(lián)合相關執(zhí)能部門開展本轄區(qū)內的煙花爆竹集中檢查,重點打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等違法行為。

(三)第三階段:日常監(jiān)管階段(2018年3月-9月)

鞏固元旦春節(jié)期間打非成果,制定煙花爆竹日常監(jiān)管工作計劃,對照計劃進行日常檢查,對轄區(qū)內的煙花爆竹非法行為和安全隱患及時查處并消除。

(四)第三階段:攻堅總結階段(2018年10月-12月)

集中開展第四季度煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,全面提升轄區(qū)煙花爆竹監(jiān)管力度,提煉并總結年度煙花爆竹打非工作成績,為年底煙花爆竹安全收官打好攻堅工作。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,始終保持煙花爆竹打非治違的高壓態(tài)勢,加強組織領導,制定各項煙花爆竹打非舉措,嚴格落實煙花爆竹專項資金投入,加強條塊縱橫協(xié)作機制,著力解決煙花爆竹熱點和難點問題,有效防范煙花爆竹事故的發(fā)生。

第4篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

(一)加強危險化學品安全管控。區(qū)安全監(jiān)管局要按照“減量、集約、受控”的原則,進一步強化危險化學品領域綜合安全管控。生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié),在年已經(jīng)完成布局調整和達到標準化生產(chǎn)的基礎上,重點抓好隱患治理和制度落實。經(jīng)營環(huán)節(jié),要重點推動集中交易平臺的建設,加強經(jīng)營過程監(jiān)控。使用環(huán)節(jié),要重點開展危化品使用單位的行政許可,強化使用單位監(jiān)管。運輸環(huán)節(jié),要重點發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調作用,建立集中配送、專業(yè)運輸、道口登記等工作機制,以及加強對車輛的實時監(jiān)控。處置環(huán)節(jié),要重點推進廢棄危化品的相對集中和無害化處理,確保處置過程不發(fā)生安全和環(huán)境污染事故。全面推廣危險化學品安全責任保險。目前,?;钒踩熑伪kU已經(jīng)結束試點階段,進入全面推廣的關鍵時期。根據(jù)市保監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市金融辦關于本市全面推廣?;钒踩熑伪kU的通知要求,要建立政府、企業(yè)和保險公司三位一體的綜合互動的安全生產(chǎn)風險防控體系,實現(xiàn)?;飞a(chǎn)、儲存、重大危險源使用單位投保率100%全覆蓋。同時,要積極推動經(jīng)營市場投保,擴大安全責任保險覆蓋范圍。(二)加強建筑施工安全管控。區(qū)建設交通委要加強建設工程質量安全全程管控,嚴格執(zhí)行建設工程報建、設計文件審批、工程報監(jiān)、施工許可、竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)的建設工程安全審核審批,強化對建設工程安全的前置審批工作,嚴禁越權審批和未批先建的行為。深入整頓和規(guī)范本區(qū)建設市場,重點整治招投標、違法分包和轉包、資質管理等,加大對工程建設中違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范建設、施工、監(jiān)理等建設各方的安全生產(chǎn)行為。加強“一個平臺”、“四項制度”建設,推進建設行業(yè)信息管理平臺建設,加強建筑市場查制度,監(jiān)理報告制度、分包合同備案制度、稽查制度及誠信制度建設。全面實行現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度,電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗,同時要落實管理人員和勞務作業(yè)人員培訓和考核制度,逐步實現(xiàn)企業(yè)負責人和項目負責人、安全監(jiān)督人員和建筑務工人員通過安全知識和基本技能培訓和考核。加強施工現(xiàn)場質量安全、生產(chǎn)安全管理,認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患,加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度,堵住質量、安全管理漏洞。(三)加強消防領域安全管控。區(qū)公安消防部門要加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓,特別要重點加強對商市場、影劇院、賓旅館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間(有經(jīng)營行為的)等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。推動社會面網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理,全面開展社會面火災防控工作,落實社會單位“四個能力”建設,重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎設施先天不足區(qū)域、場所的檢查治理,督促單位落實消防安全保障措施。加強民爆物品和煙花爆竹安全管理,依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。(四)加強交通運輸安全管控。區(qū)建設交通、公安交警部門要強化道路交通事故防范,完善轄區(qū)內交通標志標線、交通信號燈等交通安全設施,實施市級危險道路及區(qū)級危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查,加強運輸工具的管理和維護,堅決杜絕帶病運行的現(xiàn)象。加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人作業(yè)資格和危險化學品運輸?shù)陌踩O(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非法客運車輛違法載客以及危險化學品運輸車輛超載、超速、不按規(guī)定的通行時間、路線行駛的違法行為。加強巡邏執(zhí)勤和路面執(zhí)法,加強對危險化學品、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛的管控,加大對超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的治理。加強鐵路道口安全監(jiān)護和河道、港口企業(yè)的安全監(jiān)管,確保轄區(qū)鐵路運行、水上運輸安全和港口生產(chǎn)安全。(五)加強特種設備安全管控。區(qū)質量技監(jiān)部門要加強特種設備安全監(jiān)管,全面實施持證上網(wǎng)制度,開展特種設備危險性評估和分級分類監(jiān)管工作,加大對大型游樂設施、起重機械、場(廠)內機動車輛及各類壓力容器等特種設備的隱患排查整治力度,實施隱患預警信息動態(tài)跟蹤。全面開展電梯安全普查工作,推進電梯安全隱患治理,以及電梯安全責任險試點工作。加大特種設備作業(yè)人員培訓力度,提高特種設備作業(yè)人員安全意識和技能。(六)加強地下空間安全管控。區(qū)民防部門要進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內、用于倉儲及經(jīng)營等地下空間的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要跟蹤督促整改,并要加快調整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài),從源頭上消除不安全因素。(七)加強管線設施安全管控。推進地下管線信息化管理,安監(jiān)、公安、通信、電力、水務等部門要逐步解決供水、供氣、供電、通信等地下管線信息錯、漏、滯后等問題。開展危險化學品輸送管線設施安全保護巡查,按照條塊結合、以塊為主的原則,做好管線設施的維護工作,加大對占壓、損壞、偷盜等各類非法違法行為的打擊力度。(八)加強農(nóng)機安全管控。推進區(qū)全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)的創(chuàng)建,加強農(nóng)機安全宣傳教育工作,提升農(nóng)機所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識和技術水平,規(guī)范聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發(fā)證工作。不斷完善農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,提升農(nóng)機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率,配置安全農(nóng)田專用掛車。提高農(nóng)機安全監(jiān)管能力,構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,有效實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

突破難點,推進消防和生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)專項治理

(一)推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。制訂行動計劃,根據(jù)新的《職業(yè)病防治法》及國家安全監(jiān)管總局5個規(guī)章,制定實施職業(yè)衛(wèi)生三年行動計劃以及相關實施方案,為本區(qū)職業(yè)病預防監(jiān)管工作提供制度支撐。夯實管理基礎,對接本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)用人單位職業(yè)危害申報情況查詢、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生技術服務報告實時管理等功能,提高監(jiān)管工作效率。加強監(jiān)督管控,深入開展用人單位職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動防護用品配備、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價情況等專項檢查,以此為基礎開展分類治理。建立聯(lián)席會議制度,加強與工會、人保、衛(wèi)生、等部門的溝通協(xié)調,厘清相互職責界面,實現(xiàn)工作有機銜接,共同解決職業(yè)衛(wèi)生相關熱點難點問題。(二)推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察??茖W編制執(zhí)法計劃,按照“屬地監(jiān)管、分級負責、避免交叉”的原則,依據(jù)常規(guī)檢查、專項檢查以及企業(yè)行業(yè)類別和危險性質,科學編制年度執(zhí)法工作計劃,做到“年度計劃部署全面、季度計劃突出重點、月度計劃強化操作”。同時,要加強統(tǒng)計分析和形勢預判,為行政決策提供有力依據(jù)。積極開展執(zhí)法檢查,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察領域分類、行業(yè)區(qū)域布局劃分、重點監(jiān)管部門(崗位)特點,組織開展常規(guī)安全執(zhí)法檢查,加強對重點企業(yè)、突出問題、重點時段的專項執(zhí)法檢查,形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。提升執(zhí)法監(jiān)察效能,健全常規(guī)檢查、專項檢查相結合的執(zhí)法監(jiān)察工作機制,進一步規(guī)范執(zhí)法記錄,完善執(zhí)法流程,提高人員素質,加強裝備配備,強化動態(tài)監(jiān)管,提高執(zhí)法效能。規(guī)范街鎮(zhèn)監(jiān)管機構,根據(jù)有關法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,對街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構進行統(tǒng)一規(guī)范設置,為獨立法人資格,核定事業(yè)編制,賦予執(zhí)法權限,夯實我區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎。

第5篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

關鍵詞:環(huán)保部門 財務管理 垂直管理 資金管理 內部審查

中圖分類號:F234

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2017)03-116-02

為了保證環(huán)保部門的各項工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規(guī)定》、《內部會計控制規(guī)范》的規(guī)定,環(huán)保部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況制定了切實可行的財務管理機制,以保障環(huán)保工作高效運行??茖W、規(guī)范的財務管理與環(huán)保部門嚴格執(zhí)法、監(jiān)測、監(jiān)察大氣、水資源、土壤、重金屬污染等諸多工作緊密相連,也是環(huán)保部門可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

我國環(huán)保部門經(jīng)歷了30多年的市場經(jīng)濟發(fā)展,逐步建立起了現(xiàn)代化管理機制,并力爭與國外同行業(yè)先進的管理機制接軌。全國各省市實施環(huán)保工作垂直管理之后,環(huán)保部門的各項工作一定會如虎添翼、大展宏圖,突飛猛進地開展,偉大祖國的山水一定更加壯麗,人民的生活環(huán)境一定會更加美好。在這個戰(zhàn)略部署中,創(chuàng)新財務管理起著極其關鍵的作用,因為財務管理工作涉及到環(huán)保部門融資、投資、貸款、還款、監(jiān)測、監(jiān)察等各個環(huán)節(jié),起著為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航的作用。

面對國內外經(jīng)濟市場的激烈競爭,我國環(huán)保系統(tǒng)的管理制度正在不斷完善,環(huán)保部門的財務管理也在探索它的發(fā)展與創(chuàng)新途徑,因為以財務管理為中心的經(jīng)營機制是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。

科學、規(guī)范的財務管理能夠有效地調整環(huán)保部門的資源合理配置,保障固定資產(chǎn)的安全而不被流失,使環(huán)保部門的經(jīng)濟運行順利通暢。環(huán)保部門的財務預算合理編排,財務報表真實、可靠,能促使環(huán)保部門戰(zhàn)略部署準確執(zhí)行,給部門主要領導決策起到好的參謀作用。環(huán)保部門財務管理制度制定得既全面又不失合理性,能夠保證對財務管理工作嚴格按照國家和部門的財務管理制度的執(zhí)行力度,還能保障環(huán)保部門實施垂直管理力度不斷加深、加大。這就需要建立一套完整的監(jiān)督控制體系、績效考核體系和現(xiàn)代化信息體系,有了這三個體系就能實現(xiàn)財務管理的科學化、規(guī)范化、合理化。

筆者供職于環(huán)保部門財務管理崗位,經(jīng)常關注本系統(tǒng)財務管理中存在的問題,并學習了國內外同行業(yè)先進的管理理念和工作方法,感到環(huán)保部門財務管理存在以下弊端。

一、剖析環(huán)保部門財務管理的弊端

1.項目資金使用和管理混亂。環(huán)保部門的年度經(jīng)費一般分為基本支出經(jīng)費和項目支出經(jīng)費??墒菤v年來環(huán)保部門的財務管理中并沒有明確劃分出這兩種經(jīng)費的使用界限。這個問題的存在使得下屬環(huán)保局和大氣觀測站等一些單位的項目經(jīng)費整體使用、控制和核算管理混亂,出現(xiàn)貨幣資產(chǎn)賬實不符、銀行賬戶開立混亂現(xiàn)象。據(jù)筆者調查所知,目前,環(huán)保部門多數(shù)單位出現(xiàn)多數(shù)開戶和不規(guī)范的票據(jù)管理現(xiàn)象,如:資產(chǎn)領、購手續(xù)不全,借款、報銷手續(xù)不完整,甚至出現(xiàn)白條現(xiàn)象。有些縣級環(huán)保局工作人員嚴重超編,一些領導為了讓自己的親朋好友擠進環(huán)保局,采取混編、混崗的手段將這些人招聘進來,于是就用上級下?lián)艿呐盼圪M、建筑單位交給的環(huán)境保護費、地方政府的投資補助給這些人發(fā)工資;項目資金使用和管理的混亂給審計稽核和財務監(jiān)督工作造成很大障礙;同時也為下屬單位私設小金庫、公費私用、給職工發(fā)放不合理的福利提供了方便;還有一些單位為了得到上級部門更充足的資金欺上瞞下、粉飾會計財務報表,給報表的使用者和環(huán)保部門領導產(chǎn)生誤導。項目資金使用和管理混亂給環(huán)保部門和國家造成的損失是不可估量的。

2.財務管理內控機制力度不強。環(huán)保部門財務管理規(guī)定,會計工作崗位可以一人一崗也可以一人多崗,但會計不能兼顧出納工作;出納人員不得兼任稽核工作和會計檔案保管工作,不能監(jiān)管收入、費用、應收、應付、內部往來等賬務登記工作,出納人員不準坐支、挪用、白條抵現(xiàn)、不準超限額存儲現(xiàn)金。但是目前環(huán)保部門有許多單位并沒有嚴格執(zhí)行財務管理制度,而是陰奉陽違私下里設兩本賬,上級領導檢查時用一本賬,自己單位內部用一本賬,多收少記現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位領導不熟悉財務管理制度和國家政策,缺乏應有的執(zhí)法意識,單位內部虛設或不設內部審計,內部控制制度更是擺樣子。財務管理內控機制力度不強,使得財務管理過程中違法、犯法事件層出不窮,給黨和國家的經(jīng)濟運行造成嚴重損失。

二、創(chuàng)新財務管理,為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航

垂直管理的核心是省級以下環(huán)保機構的監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法人員的任用都由上一級環(huán)保機構管理,最終都歸省環(huán)保廳或環(huán)保局領導。這樣做可以避免地方政府干擾,全心全意地執(zhí)行和使自己的工作職責。實施垂直管理以后能夠進一步強化環(huán)保部門的監(jiān)察、監(jiān)測工作,使我國的生態(tài)環(huán)境進一步得到改善。筆者認為,只有規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效益,創(chuàng)新內部審計手段,提高內審工作質量,才能為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航。

1.規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效益。環(huán)保部門的資金主要來源于以下四個方面:一是生態(tài)補償資金。生態(tài)補償資金主要針對區(qū)域性生態(tài)保護和環(huán)境保護領域,這是一項“受益者付費和破壞者付費”原則的環(huán)境經(jīng)濟政策。二是地方政府投資補助資金。三是國家環(huán)保部門和發(fā)改委、省環(huán)保部門撥發(fā)的重金屬污染治理、湖泊生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治資金。四是建筑企業(yè)防止污染和生態(tài)環(huán)境保護投保資金。筆者認為:這些資金入賬后,財務管理部門應本著為環(huán)保部門管好帳、當好家的原則,科學、規(guī)范、合理地按照資金使用流程管理好這些資金。首先,編制合理的預算計劃,編制預算計劃可以有計劃、有目的、分輕重緩急地使用資金,還便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出、統(tǒng)一核算,將這些資金用在刀刃上。

編制預算計劃應采取“二上二下”的流程。“一上”就是各級預算單位根據(jù)省財政廳要求,按照初步確定的資金使用標準和下年度工作計劃及需求項目,提出本單位下年度預算建議計劃,經(jīng)領導同意后報送規(guī)劃財務處匯總平衡?!耙幌隆本褪且?guī)劃財務處根據(jù)省財政廳下達的局系統(tǒng)預算控制數(shù)的分配指標方案,轉達給下級各二級預算單位。“二上”就是各二級預算單位根據(jù)局系統(tǒng)分配的預算分配控制數(shù),編制本單位預算計劃,上報局系統(tǒng)領導審查后再送報規(guī)劃財務處審核匯總,形成局系統(tǒng)預算草案,然后報省財政廳。“二下”就是局系統(tǒng)財政廳根據(jù)省財政廳批復的本年度局系統(tǒng)部門預算計劃,下達給各二級預算單位,各二級預算單位根據(jù)批復的部門預算計劃執(zhí)行。其次,提高資金使用效益。環(huán)保部門的財務管理一定要配備專職出納人員負責辦理現(xiàn)金的收付和保管,應從以下三個方面做起:一是杜^白條抵庫和保留賬外現(xiàn)金的現(xiàn)象出現(xiàn),現(xiàn)金超出部分每日存入銀行,必須日清日結、賬帳相符,會計人員要定期不定期地進行檢查;二是環(huán)保部門的銀行賬戶必須嚴格按照國家規(guī)定,不得私自開設賬戶、不能出租、出借銀行賬戶,銀行預留的印鑒由會計和出納分別管理,絕不能一個人保管支付款項所需的印章;三是財務管理人員應嚴格遵守銀行各項結算制度,超過銀行規(guī)定結算起點限額的各項資金往來,必須通過銀行辦理轉賬結算;對資金的支付必須由各單位所規(guī)定管理權限負責人簽字或蓋章,經(jīng)會計人員復核無誤后才能由出納人員辦理支付手續(xù),只有這樣才能提升資金使用效益。

2.創(chuàng)新內部審計手段,提高內審工作質量。內部審計作為一種自我診斷、自我約束制度是我國環(huán)保部門財務管理與控制鏈條中的重要環(huán)節(jié)。因此,要想創(chuàng)新內部審計技術手段,首先應注重引入現(xiàn)代審計技術和方法。如:計算機輔助審計軟件能較好地滿足審計工作中對數(shù)據(jù)采集、計算、查詢、排序、篩選、判斷、分析等方面的要求,還可以把統(tǒng)計抽樣、數(shù)理統(tǒng)計、數(shù)學模型、投資分析、流程設計等加工技術方法引入到審計工作中,這樣可以大大提高環(huán)保部門財務管理內部審計工作的效率和質量。其次,提高內部審計工作質量。由于我國的法制建設對環(huán)保部門的資金管理和資產(chǎn)安全監(jiān)督還不是很嚴密,這就需要各級環(huán)保部門內部審計人員充分發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用,對本單位各部門每一筆資金的收支和支付都要進行嚴格審查,自始至終堅持“審必果、果必究”的指導思想,把每一次審計工作作為新的一次嘗試,新的一次積累,注重每個環(huán)節(jié),保質、保量全面完成審計工作;同時,對本單位每一次經(jīng)濟活動都要進行公正、公平、實事求是的評價。如:組織一次排污監(jiān)察時,應將活動計劃、使用資金計劃、費用預算等各個環(huán)節(jié)上做到事前審核、事中控制,事后進行監(jiān)測評審,力爭將財務風險降低到最小化。筆者認為,作為內部審計人員的工作行為與工作過程,也必須置于環(huán)保部門財務管理制度之中。每位內部審計人員都應有相對應的崗位與工作職責,職責的履行應有科學、合理的激勵和約束制度。特別是環(huán)保部門主要領導要充分認識到內部審計工作的神圣和權威性,為內部審計人員營造一種科學、規(guī)范、融洽、良好的工作氛圍。

“為之于未有,治之于未亂?!杯h(huán)保部門財務管理的創(chuàng)新是一項長期、復雜、前所未有的系統(tǒng)工程。只有規(guī)范環(huán)保部門各項資金合理使用,提升資金使用效益;創(chuàng)新內部審計手段,提高內審工作質量,環(huán)保部門的財務管理才能名副其實地為實施垂直管理保駕護航。

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第6篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

今年以來,我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置,在環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動中,以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點,以提高快速反應能力和環(huán)境應急事件處置能力為目標,緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作,著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務公開等基礎性工作,不斷提升我隊的綜合實力和能力建設。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

一、主要做法

(一)高度重視,始終把推進年活動放在加強環(huán)境監(jiān)察工作的首位

加強組織領導,思想上高度重視,是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務之一,及時成立了以支隊長為組長,支部書記和副支隊長為副組長,各科室負責人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動領導小組,由支部書記兼領導小組辦公室主任,負責實施活動的協(xié)調工作,綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際,制定了《__市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎工作推進年活動實施方案》,對重點工作進行了細化和分解,明確了任務和責任人。今年以來,先后多次召開專題會議進行研究部署,及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全,為環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。

(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫

為不斷規(guī)范執(zhí)法行為,我們從打牢基礎工作抓起,深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善與實際工作不相適應的規(guī)定,努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際,我們從可操作性、適用性角度出發(fā),對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統(tǒng)的清理和審查,及時建章立制,對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定,及時予以修訂和完善。以來,先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規(guī)定26篇;修訂了環(huán)境法律文書樣式36份,規(guī)范了執(zhí)法行為,全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強環(huán)境工作意見》、《__市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準,制定了年度預征計劃,按季、足額收費。并自今年3月份起,全部進入行政服務中心窗口開票、繳納,采取專人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間,成立環(huán)境工作領導小組,加強值班和信息報送。每月召開環(huán)境工作懇談會,邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導,縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負責人參會,摸排環(huán)境熱點、難點問題,制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境案件領導回訪任務分解表等。

(三)摸底排查,在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎工作檔案上下功夫

結合污染源普查,我們對全市所有監(jiān)管對象進行了全面摸底排查,正確掌握了轄區(qū)內排污企業(yè)的基本情況,并分門別類匯總歸檔,分別建立了國控、省控重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案;企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案(對未完成整改任務的,督促其整改落實,對已完成整改任務的進行后督查);對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案;以及環(huán)境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,在強力推進環(huán)境監(jiān)察基礎工作上下功夫

一是強化污染源監(jiān)管,注重計劃制訂,注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管,注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次,總共檢查企業(yè)960家,查處各類違法行為280起,結合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查;結合12369值班,開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)如__硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;結合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合(來源:文秘站)監(jiān)察制度,對入江排污口及相關企業(yè)和城市飲用水 水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質量監(jiān)管,支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應急預案,環(huán)境監(jiān)察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查,在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責任,城市建設管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè),市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而不利氣象條件對環(huán)境的影響;組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會;初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機制,整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量,積極指導配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作;開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作,提交我市高速公路有關情況調查報告;開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際,市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組,由局領導帶隊,機關科室、縣(區(qū))環(huán)保局負責人參加,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動,對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業(yè)進行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設施不運行、超標排放等問題企業(yè)依法進行處理,并在媒體上公開曝光。

二是重視工作,及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年,共受理來信來訪1321件,辦結1298件,結案率為98.25%,其中夜間、公休日受理231件,協(xié)調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動,制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃;制定了《關于進一步加強環(huán)境工作的考核辦法》,有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境工作。建立__市環(huán)保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環(huán)境案件領導包案等制度,有力地化解環(huán)境突出問題及。今年以來,我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。

三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“__市環(huán)境保護委員會暨環(huán)保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業(yè)多等實際情況,開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調查摸底工作,以及建設項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動;推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦,下達限期整改通知書65份,對17起環(huán)境違法行為立案查處,共處罰款35.8萬元,較去年增長258%,重新核定了4家單位一季度排污費,有力打擊了各類環(huán)境違法行為;編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。

四是強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應機制。依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負責天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護;發(fā)現(xiàn)異常超標排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查,依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結果是否滿足相關技術規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率,降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀,完成對12家重點企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。

(五)嚴格要求,在強化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫

為適應環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務,我們著力在強化環(huán)境監(jiān)察工作職能,提高 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫,實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整,對部分工作人員進行了輪崗和優(yōu)化重組,力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科,加強污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;成立了排污費征收稽查科,負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收,加強對縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構的行政排污費征收情況進行指導監(jiān)督、稽查。新增設“12369”環(huán)境投訴受理中心內設機構,負責“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則,招聘了5名(人事)政治素質好、事業(yè)心強、作風正派的大學生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中,努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務培訓,在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來,我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法,加大對干部、職工業(yè)務素質的培養(yǎng),積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習,并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標,注重將政治思想教育與業(yè)務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育,實現(xiàn)了思想、作風、紀律的明顯轉變,政治素質和業(yè)務水平明顯提高,創(chuàng)新意識和服務意識明顯增強的目標,學習氛圍進一步濃厚,團隊精神、形象意識得到加強,較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中,全體干部、職工能夠保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,從自身做起,廉潔自律,嚴格要求,自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》,嚴格執(zhí)行國家環(huán)保總局“六不準”、“六項禁令”規(guī)定和__市委、市政府有關“禁令”,堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為,到目前為止,沒有出現(xiàn)一起違法違紀的現(xiàn)象。當前,我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業(yè)精神,大興求真務實之風,深入開展科學發(fā)展觀活動。通過學習教育,大家的思想認識有了進一步增強,黨性得到進一步修養(yǎng),工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。

(六)全面推行政務公開,在提高政務信息質量上下功夫

我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則,從細微處入手,從細節(jié)抓起,嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環(huán)保部五公開的原則,大力推行政務公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務公示欄,將排污收費、辦事程序、服務承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開,接受全社會監(jiān)督,使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作;積極采取多種形式和方法,廣泛征求各界意見或建議,不斷完善監(jiān)督制約機制,并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容,以上墻公布、上網(wǎng)和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執(zhí)法和收費,提高透明度,規(guī)范了重要事項的工作程序,對行政處罰、排污收費、處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護工作的意見和建議,進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標責任書》,并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》,采取年度考核與月考核、季度考核相結合,日常工作與重點工作相結合的方法,嚴格獎懲措施,有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法,對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道,全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務信息310篇。

二、存在問題和不足

近年來環(huán)境監(jiān)察機構堅持依法行政,不斷加大執(zhí)法力度,解決了一批群眾關心的環(huán)境問題,取得了一定成效。但是,由于當前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期,環(huán)境監(jiān)察基礎工作不扎實、相關環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監(jiān)察能力不適應所造成的違法排污、違規(guī)建設等典型環(huán)境違法行為仍然存在,有關環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多,環(huán)境、投訴和重復件呈上升趨勢,人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質量的改善差距較大。

三、下一步工作目標及措施

下一步我們的工作目標是:始終堅持執(zhí)政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口,以加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度為手段,以打造高素質的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標,以維護人民群眾合法環(huán)境權益為宗旨,繼續(xù)鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,積極探索環(huán)境監(jiān)察新機制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰(zhàn),在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇,上下一心,狠抓落實,為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進年活動而努力工作。

主要措施:

(一)開展執(zhí)法攻堅,提高環(huán)境管理質量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手,嚴肅查處區(qū)域(流域)的面源污染問題,結合城鄉(xiāng)一體化建設,有計劃、有重點地開展環(huán)保專項整治行動,強化對重點排污企業(yè)的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度,確保污染防治設施正常運行和污染物穩(wěn)定達標排放。三是提高辦案質量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負責人環(huán)保法規(guī)學習班,積極推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度,完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護群眾的環(huán)境權益,認真辦理工作。

(二)強化排污申報登記,促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度,確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作,進一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作,切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復的試生產(chǎn)企業(yè)、重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400萬元的征收目標。

(三)加強應急能力建設,提高現(xiàn)場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應快速和現(xiàn)場處置及時得當?shù)囊?,進一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故(件)現(xiàn)場處置應急預案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應急預案修編,并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應急裝備硬件建設,按照環(huán)境監(jiān)察機構標準化達標建設的要求,有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。

(四)強化隊伍能力建設,不斷提高執(zhí)法能力素質。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動,進一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,尤其要抓好新進執(zhí)法人員的上崗培訓,培訓率和持證上崗率均達100%。三是進一步調整內設機構職能,優(yōu)化人員結構,最大范圍調動執(zhí)法人員積極性,以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部,努力提高其工作能力和業(yè)務素質。四是堅持以屬地管理責任為主,進一步理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級監(jiān)察工作職責和行為規(guī)范,確保政令暢通。五是加強支隊班子建設,加強內部考核,堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風、黨風、效能建設,樹立環(huán)境監(jiān)察形象,通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗,宣揚先進典型,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第7篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

為貫徹落實國務院《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》),進一步推進《百色市實施質量興市戰(zhàn)略工作方案》(百政辦發(fā)[2010]138號)實施,根據(jù)興桂辦《2012年實施質量興桂戰(zhàn)略工作要點》及(百質興辦發(fā)〔2012〕2號),結合我縣實際,特制定2012年***縣質量興縣活動工作計劃。

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關重要文件精神,以服務科學發(fā)展為主題,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,圍繞“全面提升***縣質量總體水平”的工作目標,以學習宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術標準戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,全面開展質量興企工作,夯實質量管理基礎,加強質量文化和質量責任誠信體系建設,完善投入機制和質量獎勵政策,提高產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)與環(huán)境質量水平。提高質量興縣戰(zhàn)略工作效能,推動質量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展,為加快富民強市新跨越提供質量支撐。

二、工作目標

(一)大力實施品牌戰(zhàn)略,有計劃、有重點的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質工程、馳名商標、著名商標、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內獲廣西名牌產(chǎn)品1個、地理標志產(chǎn)品1個、優(yōu)質工程1個、廣西著名商標1個,另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認定等。(責任單位:縣質量技術監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務局。

(二)實施標準化戰(zhàn)略,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上。(責任單位:縣質量技術監(jiān)督局)

(三)加強產(chǎn)品質量監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測平均合格率(快速檢驗法)達到95%以上;藥品質量監(jiān)督抽驗合格率達到80%以上。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。)

(四)抓好工程質量監(jiān)管,大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%,縣政建設工程竣工驗收合格率達到98%以上(責任單位:縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。)

(五)提升服務質量水平,組織開展商貿流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率調查評測,商貿流通、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率均達到85%以上。(責任單位:縣商務局、縣交通運輸管理局、縣電信局。)

(六)改善生態(tài)與環(huán)境質量,開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質量指標監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質量總體評價概要。與2011年1~10月同期相比,化學需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質達標率、環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例等各項指標達到2012年自治區(qū)下達的目標任務 (責任單位:縣環(huán)保局)

(七)爭取獲得公共檢測服務平臺項目審批。年內爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系項目審批:興建農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室,建設所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責落實,自治區(qū)質監(jiān)局負責落實檢測設備,***縣落實建設用地。(責任單位:縣質監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局)

三、工作內容

(一)學習宣傳貫徹《綱要》

大力學習宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質量興縣戰(zhàn)略工作領導小組相關成員單位,縣人民政府及質量興縣(區(qū))辦公室、相關行業(yè)主管部門等根據(jù)實際情況部署開展《綱要》學習活動,大力宣傳《綱要》的重大意義、指導思想、工作方針、發(fā)展目標和任務措施,積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實施意見和部門年度行動計劃,確保《綱要》提出的各項目標得以實現(xiàn)。

(二)完善投入機制和質量獎勵政策

1.加大投入,完善機制。加大財政對質量工作的投入力度,有質量興縣(區(qū))活動經(jīng)費,并依法落實食品等質量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費。同時制定質量工作獎勵政策,對在質量工作中做出顯著成績的單位,應給予表彰和獎勵。

2.啟動縣長質量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質量獎評審管理暫行辦法》及縣長質量獎評價標準等系列文件,設立專家?guī)?,建立評獎機構,力爭年內完成第一屆縣長質量獎評審工作。

(三)加強質量統(tǒng)計分析工作,掌握全縣質量動態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)與環(huán)境質量指標調查統(tǒng)計分析工作,針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領域開展質量狀況調查統(tǒng)計,提供質量狀況分析報告。

2.開展質量評價指標調研,研究建立科學的質量評價指標體系,試點開展質量評價指標統(tǒng)計工作。

(四)實施十大工程,確保質量興縣戰(zhàn)略目標實現(xiàn)

1.質量興企工程。堅持并強化企業(yè)是質量安全主體和第一責任人的原則和作用,建立健全企業(yè)質量責任制度,推動企業(yè)全面開展質量興企、質量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐,優(yōu)化產(chǎn)品結構,積極采用新技術、新工藝、新材料,加強企業(yè)質量管理基礎工作,提升質量水平和樹立品牌,增強核心競爭力和效益,引導企業(yè)走質量效益型發(fā)展道路。

2.標準化工程。深入實施技術標準戰(zhàn)略,以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點,建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標準體系、產(chǎn)品質量和食品安全標準體系、節(jié)能減排標準體系、服務業(yè)標準體系及信息服務標準體系。加快推進現(xiàn)代物流、旅游、商貿、金融、交通、通信等主要服務行業(yè)標準化體系建設,以標準化推進服務業(yè)的規(guī)范化,引導提升服務質量。引導和鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家標準的制(修)訂工作,及時跟蹤和掌握國內外先進標準情況,鼓勵各行各業(yè)參與國內外標準化活動。嚴格執(zhí)行國家強制性標準,使我縣的標準化工作在更高層次上、更廣范圍內得到認可。

3.公共檢測服務平臺建設工程。結合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)基地建設的實際,抓住當前有利時機,搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金,著重加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設。穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步完善人、財、物資源聯(lián)合重組,加強與其他企業(yè)技術中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合,實現(xiàn)檢測機構優(yōu)勢互補,形成良性競爭發(fā)展,最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質量服務的需要。

4.品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動,市場導向、重點培育,注重過程、各方參與”的工作思路,圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質工程、廣西服務業(yè)品牌的培育和評價認定工作。優(yōu)化地方品牌建設環(huán)境,加快建立品牌價值評價體系,指導企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理,加強引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質。鼓勵企業(yè)成立***先進質量管理方法研究推廣聯(lián)盟,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領作用,推動行業(yè)骨干企業(yè)將質量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,帶動提升整體質量水平。繼續(xù)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項行動,營造有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。

5.質量誠信工程。加快推進全縣各行業(yè)、各部門的質量誠信評價體系建設,構建質量信用信息交流平臺,推動質量信用信息資源開放共享。加強質量誠信道德教育,培育“誠實守信”質量文化,增強法制觀念和社會責任感,提高全社會質量信用意識。建立和完善質量信用評價制度,把產(chǎn)品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質量誠信檔案、質量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質量信用記錄制度和質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,定期質量誠信信息,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境,推動信用百色建設。

6.質量安全工程。加強質量安全監(jiān)管,保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、工程質量和環(huán)境質量安全監(jiān)管機制,嚴格市場準入制度,擴大重點領域、重點行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務、生態(tài)環(huán)境質量的監(jiān)督檢查覆蓋面,建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務相結合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗檢測體系,加強產(chǎn)品質量檢測工作,力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質量安全應急救援制度,確保質量安全。

7.安居暢行工程。實施安居暢通工程,推動落實工程建設質量,構建質量保證體系和中介機構服務體系,完善工程建設質量的制度保障,提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務質量。加快工程質量誠信信息網(wǎng)平臺建設,健全誠信體系,強化工程質量不良記錄管理,進一步約束工程建設各方主體質量行為,推動工程質量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設市場的監(jiān)管,加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度,及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作,嚴格實行運輸服務標準,做好道路運輸企業(yè)質量信譽的考核工作,提高運輸服務質量。積極在住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸事業(yè)單位推行質量管理體系,力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質量管理體系認證。

8.顧客滿意工程。服務行業(yè)主管部門要引導重點服務企業(yè)積極貫徹實施GB/T19001標準,建立有效運行的服務質量體系,力爭服務質量均基本達到國際標準。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,加快物流基地建設,培育一批適應百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務企業(yè)。商貿流通業(yè)通過全面開展誠信建設,建立起商貿企業(yè)誠信檔案,引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作,營造設施完善、服務規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務行業(yè)加快制定提高服務質量工作方案,著力提升顧客滿意率。

9.生態(tài)建設工程。堅持產(chǎn)業(yè)結構與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則,制定提升生態(tài)環(huán)境質量的發(fā)展規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質量評價體系建設,大力推進節(jié)能減排工作,加強農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標。特別是要對全部新建設項目竣工進行環(huán)評驗收,保護***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點,加大科技投入,強化監(jiān)管力度,嚴格控制污染廢物排放總量,力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質量一級標準,監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標準以上。

10.質量文化工程。在全社會普及質量知識,著力強化質量文化宣傳教育,暢通質量投訴和消費維權渠道,深入開展“質量月”、“3·15”保護消費者權益日等質量活動,增強公眾質量維權意識。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,深入宣傳質量興縣戰(zhàn)略。倡導科學理性、優(yōu)質安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念,努力形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

四、保障措施

(一)進一步加強對質量工作的領導。一是縣領導小組、各成員單位要加強組織領導,要把各項目標任務層層分解,落實到具體部門和責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標、目標有落實、落實有考評,全面促進和確保質量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進。二是要繼續(xù)推動把 “質量興縣”工作納入績效考評體系??h績效辦、質量興縣辦應將質量興縣工作考核指標納入質量興縣各成員單位的年度績效考評指標中,并加強考核結果的反饋,強化考核結果的運用。

(二)完善聯(lián)席會議制度。進一步建立質量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度,研究部署質量興縣的具體工作,定期或不定期對質量方面的重大問題進行分析、研究和決策,協(xié)調相關部門之間工作,互相配合,形成合力,確保質量興縣活動各項任務的落實。

(三)加強信息通報機制。質量興縣各成員單位的聯(lián)絡員應加強責任心,按時、按要求向領導小組辦公室提供本部門與實施質量興縣戰(zhàn)略有關的數(shù)據(jù)、指標、計劃、總結等材料,要加強宣傳報道,通過媒體、網(wǎng)站及時向社會公布本部門、本縣實施質量興縣戰(zhàn)略的進展情況和有關涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大質量信息。并對發(fā)生在我縣的重大質量安全事故及與人民生活密切相關的質量信息,各有關部門要依職責自行對外及時。

第8篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

各級纖檢機構要以開展質量提升活動為重要抓手,按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)實際,制定活動方案,落實工作責任,加強組織領導,加大宣傳力度,確?;顒尤〉脤嵭?。

深入扎實開展纖維質量監(jiān)督工作

1 切實履行監(jiān)督職能,扎實做好棉花質量監(jiān)管工作。按照棉花質量監(jiān)督檢查實施細則,加強棉花收購加工重點地區(qū)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,積極開展棉花混等混級、異性纖維問題的專項整治和“兩小一土”非法加工問題的綜合治理,加大對新體制企業(yè)貨證不同行、標識不相符等問題的專項治理工作力度。

2 嚴格落實棉花質量監(jiān)督檢查工作制度,促進棉花加工企業(yè)整體質量意識提高。嚴格落實棉花加工企業(yè)質量保證能力資格審查復查制度,切實把好市場準入關。嚴格落實棉花質量監(jiān)督檢查工作實施細則,加強對收購加工棉花的監(jiān)督檢查,加大處罰力度,加強對棉花質量監(jiān)督檢查的信息反饋,加強對棉花質量狀況和質量形勢的分析預測。嚴格落實棉花加工企業(yè)質量信用分類監(jiān)督管理制度,規(guī)范質量信用類別評定,促進棉花加工企業(yè)質量誠信體系建設。

3 完善制度,加強考核。建立棉花質量監(jiān)督檢查工作考核制度,落實棉花質量監(jiān)管責任。修訂完善棉花質量監(jiān)督檢查工作實施細則,加大新體制企業(yè)監(jiān)督檢查和無證企業(yè)查處力度,補充完善棉花加工企業(yè)質量信息管理系統(tǒng)功能。

4 加強非棉纖維質量監(jiān)督檢查工作。圍繞規(guī)范非棉纖維企業(yè)收購加工行為和提高企業(yè)質量意識及管理水平,認真貫徹《毛絨纖維質量監(jiān)督檢查實施細則》,繼續(xù)加大加工環(huán)節(jié)毛絨纖維加工質量監(jiān)督檢查工作力度。集中開展蠶繭收購加工質量監(jiān)督檢查工作,重點抓好春繭收購質量監(jiān)督檢查工作。加強麻類纖維質量監(jiān)督檢查工作。重點查處摻雜摻假、混等混級、以次充好、質量標識不規(guī)范等質量違法行為。堅持監(jiān)管與服務并重,促進企業(yè)履行質量義務,推動企業(yè)加強質量基礎建設,切實提高非棉纖維質量監(jiān)督檢查工作的有效性。

5 加強制度建設,有效提升非棉纖維質量監(jiān)督工作水平。完善非棉纖維質量監(jiān)督督察工作制度,加大非棉纖維質量監(jiān)督工作現(xiàn)場督察力度,保證監(jiān)督檢查工作程序和企業(yè)質量責任的落實。著力加強非棉纖維加工企業(yè)質量誠信體系建設,研究建立非棉纖維加工企業(yè)質量信息分析制度,進一步完善非棉纖維加工企業(yè)質量檔案,健全年收購鮮繭10噸及以上的蠶繭經(jīng)營企業(yè)質量檔案,開展企業(yè)質量信息匯總、分類評價、分類監(jiān)管與服務工作,提升質量監(jiān)督工作的針對性和有效性。

6 圍繞纖維制品質量安全,不斷提高纖維制品質量監(jiān)督工作水平。進一步加強纖維制品質量監(jiān)督檢查,圍繞紡織服裝等纖維制品衛(wèi)生、安全,環(huán)保等項目,積極爭取承擔國家和地方有關監(jiān)督檢查任務,組織開展好兒童服裝、學生校服等纖維制品的質量監(jiān)督檢查工作。組織開展纖維制品有關項目檢測的比對試驗,重點加強有毒有害物質檢測方法和技術的比對試驗和交流,不斷提升專業(yè)纖維檢驗機構纖維制品質量安全檢測能力和水平。

切實加強絮用纖維制品專項打假工作

7 落實監(jiān)管職責,完善工作機制,加強重點區(qū)域監(jiān)督工作力度。加強與地方政府和有關部門的溝通,積極探索推進政府牽頭,各部門配合,地方質監(jiān)和專業(yè)纖檢機構協(xié)同的監(jiān)管工作機制的構建。實施絮用纖維制品質量情況通報制度,推動地方政府和質監(jiān)部門協(xié)調、督促有關方面,整治和查處質量問題。以落實重點區(qū)域專業(yè)纖檢機構監(jiān)管工作責任為重點,建立重點區(qū)域監(jiān)督工作考核機制,進一步推動重點區(qū)域監(jiān)管職責履行到位。

8 積極推進集團購買質量監(jiān)控制度建設。貫徹落實《高校集團購買學生用床上用品質量監(jiān)控工作實施細則(試行)》,確保高校集團購買質量監(jiān)控工作質量。加強對幼兒園的絮用纖維制品質量監(jiān)管力度,力求在幼兒園絮用纖維制品集團購買質量監(jiān)控制度的建立健全工作上取得明顯進展。努力推進在賑災救濟領域建立絮用纖維制品集團購買質量監(jiān)控工作制度。

9 繼續(xù)加大對再加工纖維整治工作力度。進一步理清思路,明確概念、分清職責、落實責任,推動再加工纖維整治工作的深入開展。各地要認真落實各項再加工纖維整治措施,依法履行再加工纖維監(jiān)管職責,并在職責范圍內,通過當?shù)卣唾|監(jiān)部門,協(xié)調環(huán)保,工商等部門聯(lián)合開展整治規(guī)范工作,提高執(zhí)法效力,推動再加工纖維整治工作機制的建立。

10 認真組織開展“黑心棉”打假專項行動。繼續(xù)組織開展幼兒園絮用纖維制品質量專項檢查;在高校新生入學期間,組織各地對供應高校絮用纖維制品的生產(chǎn)企業(yè)、院校周邊銷售網(wǎng)點以及學生自購自帶的絮用纖維制品開展質量檢查;根據(jù)賑災救濟的需要,適時組織開展賑災救災用絮用纖維制品專項檢查,繼續(xù)組織各地開展好元旦,春節(jié)期間的“兩節(jié)”專項打假行動,確保人民群眾健康安全。

深入推進棉花質量檢驗體制改革

11 加強各省市,各地區(qū)對棉花質量檢驗體制改革的推行工作。加強對改革進度相關指標的分析研究,找準改革推行工作中存在的差距和原因,全面總結改革推行工作,研究確定深化改革的措施和建議,積極會同有關部門提出加強推行改革的意見。

12 積極推動落實改革扶持政策。重點落實小包棉退出期貨交割棉,交易商品棉市場交易。制定新體制下期貨交割棉、交易商品棉質量管理工作模式和公證檢驗辦法。積極參與《國內棉花貿易規(guī)則》制定工作,理順貿易規(guī)則與國家標準的關系,促進儀器化公證檢驗結果參與貿易結算,提高新體制棉花公證檢驗證書有效性。

13 加快推進中國棉花色特征分級體系研究。深入總結棉花色特征實物標準驗證試驗工作,繼續(xù)完善中國棉花色特征圖和實物標準研制工藝,組織做好2010年度棉花色特征實物標準驗證試驗工作。繼續(xù)做好國儲棉利用HVI檢驗結果配棉系統(tǒng)的研發(fā)工作,積極開展紡織企業(yè)應用配棉系統(tǒng)驗證試驗,促進紡織企業(yè)對HVI檢驗結果的應用。

14 做好2010年度棉花質檢體制改革準備工作。做好《棉花質量儀器化公證檢驗加工企業(yè)抽樣管理辦法(試行)》的宣貫,落實新體制棉花加工企業(yè)樣品管理員培訓、考核、注冊工作,落實加工企業(yè)認真履行質量義務,建立樣品抽取、交接等內部管理和責任追究制度。針對棉花生產(chǎn)格局的進一步變化,對儀器化公證檢驗實驗室布局規(guī)劃進行適當調整。加強實驗室質量保 證能力建設,組織對質保能力不符合要求實驗室的整治改造驗收,加強對抽驗相符率低的實驗室動態(tài)檢查。完善棉花質量信息管理系統(tǒng),做好統(tǒng)計信息和政策信息。

提高纖維公證檢驗工作有效性

15 進一步規(guī)范棉花公證檢驗工作。建立完善公證檢驗工作質量考核管理制度,國儲棉公證檢驗工作程序和崗位規(guī)范、經(jīng)公證檢驗棉花質量投訴協(xié)調處理機制,修訂《棉花質量儀器化公證檢驗申報、審核、退出程序暫行規(guī)定》,《棉花質量儀器化公證檢驗工作質量考核辦法》。

16 增強棉花公證檢驗工作有效性。繼續(xù)做好監(jiān)督抽驗工作,全面開展實驗室質保能力驗證試驗,加強實驗室質量監(jiān)控系統(tǒng)建設。深入研究公證檢驗數(shù)據(jù)與棉花質量和流通狀況的相關性,提高公證檢驗數(shù)據(jù)分析結果在棉花產(chǎn)業(yè)中的影響力,做好中國棉花質量分析報告。

17 不斷改善和提高非棉纖維公證檢驗工作水平。認真落實山羊絨,生絲和麻類纖維公證檢驗計劃,擴大生絲公證檢驗在織綢企業(yè)的檢驗數(shù)量,調整麻類纖維公證檢驗的區(qū)域分布和檢驗任務。完善非棉纖維公證檢驗工作程序和檢驗規(guī)程,加強對檢驗計劃、檢驗規(guī)程和程序執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真組織非棉纖維公證檢驗監(jiān)督抽驗,進一步規(guī)范公證檢驗過程,不斷提高非棉纖維公證檢驗工作質量。緊緊圍繞非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況,依據(jù)公證檢驗數(shù)據(jù)開展質量分析,提高公證檢驗與經(jīng)濟發(fā)展的結合度,提升非棉纖維公證檢驗有效性。

18 不斷提高公證檢驗對桑蠶干繭質量的控制力度。認真落實全國桑蠶干繭公證檢驗實驗室發(fā)展規(guī)劃,構建覆蓋全國生產(chǎn)區(qū)域、兼顧生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)、資源與能力相協(xié)調的桑蠶干繭公證檢驗檢測體系。堅持交易市場和繭站環(huán)節(jié)為重點,逐步擴大公證檢驗的實施區(qū)域,增加受檢企業(yè)和檢驗數(shù)量,增強對交易價格形成機制的影響。組織開展桑蠶干繭標準樣品制作和研發(fā),完成標準樣品技術鑒定。深入開展公證檢驗數(shù)據(jù)與繅絲企業(yè)生產(chǎn)控制工藝指標相關性研究和比對分析,充分發(fā)揮公證檢驗指導繅絲企業(yè)原料采購、工藝設計、質量控制和效益提升等方面的作用。

繼續(xù)加強基礎建設

19 加強法治管理,規(guī)范纖檢執(zhí)法工作。按質檢總局有關規(guī)定和要求,制定中纖局“立法工作程序”并進行規(guī)范性文件清理、備案工作。做好《突發(fā)絮用纖維制品質量案件應急處理規(guī)定》、《棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度監(jiān)督管理辦法》的制定工作。組織開展全國專業(yè)纖檢執(zhí)法培訓及執(zhí)法工作檢查,提高纖檢執(zhí)法人員素質,提高纖檢系統(tǒng)依法行政能力和水平。

20 進一步完善纖維國家標準體系。加緊實施纖維標準體系建設工程,調整完善纖維標準體系架構。加快重點纖維技術標準及質量安全標準的制修訂,提高紡織品、服裝標準制修訂的參與程度。積極扶持我國優(yōu)勢纖維產(chǎn)業(yè),加快纖維標準國際化進程,促進國內外標準的融合。組織做好全國纖維標準化技術委員會的籌建工作。

21 服務經(jīng)濟發(fā)展,推進纖維標準化示范區(qū)建設。協(xié)調新示范區(qū)建設項目的立項申報,協(xié)助做好棉花示范區(qū)(Ⅲ期)建設及項目驗收準備。積極推進蠶繭主產(chǎn)區(qū)域植桑養(yǎng)蠶標準化和規(guī)?;ㄔO,推廣優(yōu)質蠶種,統(tǒng)一和規(guī)范蠶農(nóng)種養(yǎng)殖行為,有步驟、分階段地開展桑蠶鮮繭質量檢查和桑蠶干繭質量評價,推動蠶繭主產(chǎn)區(qū)域地方政府推行“組合售繭、公檢計價”,兌現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價政策,促進蠶農(nóng)增收增效,提升蠶繭整體質量水平。繼續(xù)推動落實亞麻萬畝標準化種植示范工程,擴大良種繁育、培植和推廣工作,提升可比經(jīng)濟效益。全面啟動白絨山羊標準化養(yǎng)殖國家示范項目。

22 加快纖維檢測技術體系的實施。爭取國家、地方多渠道立項,發(fā)展自籌經(jīng)費自主研發(fā)項目,做好關鍵技術研究項目的立項。加緊國家、行業(yè)及地方科研計劃項目實施,適時做好項目驗收工作。加大科技成果推廣力度,促進科技成果向產(chǎn)業(yè)領域轉化。組織凝練重點研究項目,完成“十二五”科技研究項目規(guī)劃。積極開拓檢測技術服務工作,做好棉花檢測技術比對和紡織品能力驗證活動。

23 圍繞纖檢中心工作,開展系統(tǒng)業(yè)務培訓。辦好對2009年新頒布實施的新標準宣貫培訓;HVI操作、維修、信息系統(tǒng)的培訓;山羊絨、桑蠶干繭公證檢驗技術規(guī)范、技術骨干的培訓以及纖檢科技與標準化管理培訓交流活動。指導地方纖檢機構圍繞服務纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極面向社會開展標準化普及性培訓,同時針對產(chǎn)業(yè),企業(yè)需求,組織有針對性的檢測技術培訓、標準宣貫培訓,切實服務社會、服務產(chǎn)業(yè)。

24 繼續(xù)完善纖檢技術工作管理機制。檢查《加強纖檢系統(tǒng)技術工作的措施意見》落實情況,完善纖檢技術工作體系:組織實施全系統(tǒng)技術創(chuàng)新能力考核評價工作,推進以“五種能力”為核心的技術創(chuàng)新基地建設:加快科技管理、科研激勵制度建設,完善科技研究可持續(xù)發(fā)展機制。

25 繼續(xù)以嚴密組織、嚴肅紀律、嚴謹作風、嚴格程序為原則,組織實施2010年棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試。落實棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法的有關規(guī)定,完成2009年取得棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書人員的首次注冊及有關年度的棉花質量檢驗師延續(xù)注冊工作。完成注冊棉花質量檢驗師繼續(xù)教育培訓工作及考試專家委員會日常工作。

26 加強信息化建設工作。繼續(xù)加強信息安全防御體系建設,進一步保障網(wǎng)絡系統(tǒng)和重要信息的安全;完成生絲公證檢驗業(yè)務管理軟件開發(fā)及運行工作,促使生絲公證檢驗業(yè)務更加規(guī)范,為提高工作有效性發(fā)揮作用;開展山羊絨,麻類纖維公證檢驗業(yè)務管理軟件研發(fā)工作;開發(fā)絮用纖維企業(yè)質量檔案和執(zhí)法打假信息統(tǒng)計軟件,促進絮用纖維企業(yè)履行質量義務,及時、準確掌握各地執(zhí)法檢查信息,加強執(zhí)法工作力度。

27 繼續(xù)做好各地專業(yè)纖維計量站棉花水分測定儀強檢工作,配合新標準實施,加快棉花水分檢測儀的更新。開展國產(chǎn)HVI驗證及鑒定工作。開展溫濕度傳感器測試比對工作,進一步提高各地試驗環(huán)境的一致性。

28 加強政研調研工作。繼續(xù)組織開展好纖檢管理體制、棉花質量檢驗體制改革、纖維非主產(chǎn)區(qū)協(xié)調發(fā)展、纖維制品檢驗服務體系,纖檢業(yè)務考核制度等涉及纖檢發(fā)展的重大問題研究。制定切實可行的政研調研工作計劃,抓好落實、責任到人,加強對政研調研工作的統(tǒng)籌,推動專業(yè)纖檢政研調研工作的深入發(fā)展。

29 加大宣傳工作力度。加強《中國纖檢》雜志通聯(lián)工作,不斷提高刊物質量和水平。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,充分發(fā)揮輿論正面引導作用,擴大纖檢工作的社會影響力,提高宣傳工作的有效性,為纖檢工作的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

認真抓好行風建設

第9篇:環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

一、XX市建筑垃圾管理情況

XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,XX市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;XX市建設委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、XX市建筑垃圾管理情況

XX市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位XX市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。

XX市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《XX市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《XX市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。

xx年,XX市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,XX市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,XX市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、XX市建筑垃圾管理情況

XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,XX市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受XX市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市市容管理條例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《XX市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責XX市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責XX市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

XX市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,XX市于xx年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

xx年年11月22日,XX市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,XX市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議:

綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。