房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作是將企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作以“星”為單位進(jìn)行量化管理的一種形式，是推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計工作管理規(guī)范化、科學(xué)化，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作水平的有力舉措。省政府辦公廳專門下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見》（政辦發(fā)[]65號），對開展企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作提出了明確要求，將其列為2012年全省統(tǒng)計工作的重點。全縣各級各部門和所有“三上”企業(yè)，要充分認(rèn)識企業(yè)星級管理工作對于加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范和科學(xué)管理企業(yè)統(tǒng)計工作、確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義，將其作為提高統(tǒng)計能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力和推動統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)的重要舉措，切實抓緊抓實，抓出成效。

二、星級管理對象和范圍

星級管理的對象和范圍是全縣轄區(qū)內(nèi)納入“三上”企業(yè)名錄庫一年以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

三、星級管理工作目標(biāo)

“三上”企業(yè)實行“五星級”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。分為“一星級”到“五星級”5個層次。星級越高，表明企業(yè)的統(tǒng)計工作規(guī)范化程度越高。

今年所有的“三上”企業(yè)最低需達(dá)到一星級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二星級占比超過30%，三星級占比超過15%，四星級占比超過6%，五星級占比超過3%。

四、星級管理審核認(rèn)定權(quán)限及程序

（一）審核認(rèn)定權(quán)限。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一星級、二星級單位由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定，三星級、四星級單位由市統(tǒng)計部門審核認(rèn)定，五星級單位由省統(tǒng)計部門審核認(rèn)定。

（二）審核認(rèn)定程序。企業(yè)向縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位申報表》、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（國地稅、副本）復(fù)印件、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件。

企業(yè)達(dá)到一星級、二星級標(biāo)準(zhǔn)的，由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收認(rèn)定，省、市統(tǒng)計部門備案。

企業(yè)達(dá)到三星級、四星級標(biāo)準(zhǔn)的，由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報，市統(tǒng)計部門驗收認(rèn)定，省統(tǒng)計部門備案。

企業(yè)達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的，由縣企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報，市統(tǒng)計部門審核，省統(tǒng)計部門驗收認(rèn)定。

（三）申報時間。2012年申報時間為4月1日—4月30日（申報材料一式4份，省、市、縣統(tǒng)計部門各備案1份，企業(yè)留存1份），5月1日—6月10日為統(tǒng)計部門審核認(rèn)定時間。

五、星級單位管理

對“三上”企業(yè)實行動態(tài)管理。尚未取得星級或者雖已經(jīng)取得星級但已經(jīng)達(dá)到上一級星級標(biāo)準(zhǔn)的，每年均可向縣“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報一次，經(jīng)相應(yīng)級別統(tǒng)計部門驗收后統(tǒng)一認(rèn)定。對于已獲得星級的企業(yè)，縣“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣以上統(tǒng)計部門每兩年核定一次，不符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的降星或取消星級。

對于獲得星級的單位，由省統(tǒng)計部門授予“統(tǒng)計工作規(guī)范化X星級單位”榮譽(yù)稱號；連續(xù)2年以上達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的單位，由省統(tǒng)計部門授予“五星級統(tǒng)計誠信單位”榮譽(yù)稱號并頒發(fā)證書，并在授予“五星級統(tǒng)計誠信單位”之日起，省級及以下統(tǒng)計常規(guī)性檢查2年內(nèi)免檢。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，形成工作合力

第2篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

為做好“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位驗收工作，根據(jù)《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位管理實施方案》，制定本辦法。

二、職責(zé)分工

“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位驗收工作，在市“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)需要各專業(yè)抽取專門人員對市區(qū)申報單位進(jìn)行驗收。

法規(guī)科：負(fù)責(zé)“三上”企業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行情況的審查工作。負(fù)責(zé)“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計報表制度及標(biāo)準(zhǔn)的審定。

工業(yè)科、投資科、貿(mào)易科：負(fù)責(zé)本專業(yè)“三上”企業(yè)星級單位的抽取、數(shù)據(jù)審核和認(rèn)定工作。

辦公室負(fù)責(zé)后勤工作。

普查辦負(fù)責(zé)提供三上申報單位名單及抽取單位的提前通知。

三、驗收時間

2013年8月20日―2013年9月21日完成。具體時間由由專業(yè)協(xié)商安排

四、驗收范圍及內(nèi)容

范圍：各市區(qū)所有申報星級單位的單位都在驗收范圍內(nèi)，其中五星級進(jìn)行全面驗收，其他的各專業(yè)根據(jù)年報情況每市區(qū)抽取5-20家，進(jìn)行抽查，每市區(qū)不得少于5家。

內(nèi)容：對《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位驗收表》（見《省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位管理實施方案》的通知》（魯統(tǒng)字〔2013〕1號））所列條款全部驗收。

五、驗收方式

采用實地查看、當(dāng)場打分的方式驗收。

六、驗收工作步驟

1.下發(fā)通知。市普查辦向各專業(yè)反饋市區(qū)申報材料，專業(yè)根據(jù)年報情況抽取單位反饋給普查辦，普查辦通知驗收市區(qū)驗收的時間及單位及需準(zhǔn)備內(nèi)容。

2.收集統(tǒng)計部門驗收年上一年度的年報數(shù)據(jù)審核認(rèn)定的差錯記錄；搜集各企業(yè)是否存在一票否決情況；搜集各企業(yè)是否存在催報統(tǒng)計報表的情況。把搜集到的情況整理匯總，把有關(guān)數(shù)據(jù)填報《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位驗收表》的相應(yīng)條款。

3.實地查看。市驗收人員在縣級統(tǒng)計人員帶領(lǐng)下實地查看統(tǒng)計辦公場所，檢查統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況，軟硬件設(shè)施配備情況等。統(tǒng)計辦公場所要查看是否有單獨或相對獨立的辦公室；是否懸掛科室標(biāo)牌。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、人員要查看企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員設(shè)置的相關(guān)文件，以及《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》等相關(guān)證照。軟硬件設(shè)施配備要查看統(tǒng)計用計算機(jī)數(shù)量，“企業(yè)一套表”軟件系統(tǒng)是否安裝使用，規(guī)章制度是否健全等。

4.資料核查。查看企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等相關(guān)證照，核實企業(yè)類型、企業(yè)基本信息，查看統(tǒng)計報表、原始記錄、統(tǒng)計臺帳是否規(guī)范，統(tǒng)計資料管理，統(tǒng)計分析等內(nèi)容。

5.數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。核查內(nèi)容包括：統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺帳、會計報表、原始記錄數(shù)據(jù)之間是否銜接。重點核查各專業(yè)確定的重點指標(biāo)是否銜接。統(tǒng)計報表核查的重點指標(biāo)為驗收年上一年的年報數(shù)據(jù)，其中，工業(yè)企業(yè)是工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入；房地產(chǎn)企業(yè)是投資總額和商品房銷售面積；建筑業(yè)企業(yè)是總產(chǎn)值和工程結(jié)算收入；批發(fā)和零售業(yè)是商品銷售額和主營業(yè)務(wù)收入；住宿和餐飲業(yè)是營業(yè)額和主營業(yè)務(wù)收入。

6.將驗收情況按照《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級驗收表》所列條款逐項打分，并匯總總分、統(tǒng)計報表得分、原始記錄和統(tǒng)計臺帳得分。

7.驗收組負(fù)責(zé)人、驗收組成員在《省“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級驗收表》簽字并填寫驗收日期。

8.撰寫驗收報告。驗收組要將驗收過程、驗收結(jié)果，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，寫出簡要書面報告。

第3篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

記者：信用評價工作開展以來取得了哪些實質(zhì)性進(jìn)展？

胡志剛：為推動房地產(chǎn)企業(yè)信用建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)誠信守約，積極履行社會責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會于2010年獲商務(wù)部、國資委的批準(zhǔn)，開始在房地產(chǎn)行業(yè)中組織開展房地產(chǎn)企業(yè)信用評價工作，2011年在重慶、大連、北京和部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)試點，2012年起在全國范圍內(nèi)全面啟動了這項工作，截止到目前，這項工作已經(jīng)開展5年。五年中在商務(wù)部、國資委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等主管部門的大力支持下，在各地房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、開發(fā)協(xié)會的積極配合下，全國已有163家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得信用評級。

記者：從實踐情況看，房地產(chǎn)行業(yè)的信用評價特點是什么？

胡志剛：房地產(chǎn)行業(yè)與一般生產(chǎn)行業(yè)相比具有產(chǎn)品周期長、涉及生產(chǎn)要素多、社會影響大、發(fā)展不均衡、項目周期與財務(wù)周期不匹配等特點，其發(fā)展又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段，信用建設(shè)任務(wù)艱巨，必須結(jié)合行業(yè)特點開展信用評價工作。

一是建立一套適合行業(yè)特點的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價指標(biāo)體系。在設(shè)計信用評價指標(biāo)體系時，重點突出房地產(chǎn)行業(yè)和開發(fā)企業(yè)的特點，遵循針對性、全面性、系統(tǒng)性的原則，使指標(biāo)體系更科學(xué)、合理。在指標(biāo)設(shè)定上既考慮信用評價指標(biāo)體系的共性，如企業(yè)管理能力、發(fā)展能力和財務(wù)數(shù)據(jù)等客觀信用能力，也考慮房地產(chǎn)行業(yè)的特點，把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營信用和履行社會責(zé)任作為信用考核的重點，全面考量企業(yè)在土地獲取、規(guī)劃、建設(shè)、銷售、前期物業(yè)管理等開發(fā)建設(shè)全過程中的經(jīng)營信用。在分值比例設(shè)定上使企業(yè)經(jīng)營信用情況的分值比例達(dá)到了45%，企業(yè)履行社會責(zé)任信用分值比例達(dá)到35%，企業(yè)客觀信用能力僅占全部分值的20%。同時采取一票否決制，企業(yè)如發(fā)生違法違規(guī)或其他嚴(yán)重失信行為，一律不予評價。信用評價結(jié)果采取動態(tài)管理，三年有效，能夠與時俱進(jìn)及時反映企業(yè)的進(jìn)步，對落伍者即時降級或淘汰。二是引入社會第三方信用評價機(jī)構(gòu)對參評企業(yè)進(jìn)行獨立、客觀、公開、公平、公正的評價。社會第三方通過招標(biāo)選取，并實行動態(tài)管理。評價過程中，第三方評價機(jī)構(gòu)不僅對參評申報材料進(jìn)行書面審核，對參評企業(yè)進(jìn)行實地核查，通過和企業(yè)面對面的交流了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，并通過對企業(yè)員工、經(jīng)營關(guān)聯(lián)單位、相關(guān)行政機(jī)關(guān)和社會組織的調(diào)查詢問以及對社會的企業(yè)信用信息的全面查詢，了解企業(yè)對員工、合作方、政府、消費者、社會的信用及履行社會責(zé)任的情況，做到客觀、真實、全面評價企業(yè)的信用狀況。目前已有七家商務(wù)部認(rèn)可的評價機(jī)構(gòu)參與到這項工作中來。三是依托地方協(xié)會，積極開展信用評價工作。開發(fā)企業(yè)基本是屬地管理，參評企業(yè)的組織、信息的采集與核實、實地核查等工作離不開地方協(xié)會的支持和幫助，因此信用評價工作必須緊緊依靠地方協(xié)會。在參評企業(yè)當(dāng)中，大多數(shù)是通過地方協(xié)會統(tǒng)一組織參評的，地方協(xié)會做了大量的工作，為我們提供了很多幫助，可以說，地方協(xié)會的積極性直接影響信用評價工作的廣度和質(zhì)量。所以，發(fā)揮地方協(xié)會積極性，依靠地方協(xié)會聯(lián)合開展信用評價工作是我們一貫堅持的工作原則，只有這樣，才能使信用評價工作真正落到實處。

記者：兩會主導(dǎo)的信用評價優(yōu)勢在哪里？

胡志剛：我國現(xiàn)存的與房地產(chǎn)信用相關(guān)的評級標(biāo)準(zhǔn)可以分為5個層次：住建部對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)評級、各級行政機(jī)關(guān)建立的開發(fā)企業(yè)信用檔案、部分省市開展的房地產(chǎn)行業(yè)誠信評價、金融機(jī)構(gòu)對開發(fā)企業(yè)的資信評級，以及社會和行業(yè)協(xié)會的各類評獎等。這些評級或評價的特點是評價主體不同，出發(fā)點和側(cè)重點不同，效果也不同。

由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會主導(dǎo)的行業(yè)信用評價是通過行業(yè)協(xié)會建立守信踐諾的長效制度，有效約束會員企業(yè)的道德風(fēng)險和機(jī)會主義行為，提高行業(yè)協(xié)會的服務(wù)能力，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律，保障行業(yè)健康發(fā)展。它既不同于政府部門基于監(jiān)管需要而實施的資質(zhì)管理，也有別商業(yè)機(jī)構(gòu)基于市場需求提供的信用評級。它突出了客觀性、專業(yè)性、自律性和服務(wù)性，更多的反映的是企業(yè)自身資產(chǎn)情況、開發(fā)經(jīng)營行為和履行社會責(zé)任所獲得的社會信譽(yù)，由兩會推進(jìn)這項工作更具有行業(yè)的權(quán)威性和公正性。大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，發(fā)揮信用信息對失信行為在更大范圍的監(jiān)督和約束已成為市場經(jīng)濟(jì)良性持久發(fā)展的必要條件。

記者：獲得評級的企業(yè)能得到什么實際利益？

胡志剛：人無信不立，業(yè)無信不興，這是社會的共識。隨著國家對社會信用體系建設(shè)的重視，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注和重視自身信用建設(shè)，也有越來越多的政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺對信用企業(yè)的激勵政策。2013年國家發(fā)改委、人民銀行和中央編辦聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見”，部分省市也將信用報告作為行業(yè)管理中企業(yè)準(zhǔn)入的依據(jù)。黑龍江、重慶房協(xié)在有關(guān)行業(yè)主管部門的支持下，出臺了很有實效的激勵政策，包括對AA級以上的企業(yè)在容積率、項目資本金、商品房預(yù)售許可前的投資到位率、資質(zhì)年檢業(yè)績審查、推薦行業(yè)性評優(yōu)評獎等方面實行優(yōu)惠政策。這極大地調(diào)動了參評企業(yè)的積極性，2013年僅一年黑龍江省就有50多家企業(yè)參評。

當(dāng)然，目前信用評價結(jié)果的實際應(yīng)用面和對企業(yè)的惠顧還很有限，今后還有大量工作要做。一方面探究金融服務(wù)體系對信用評價結(jié)果的支持和應(yīng)用，通過評價使信用級別高的企業(yè)在金融授信、金融服務(wù)延伸等方面能夠享受到更多的政策支持。另一方面還要積極探索向社會和相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)信用評價報告，創(chuàng)造獎優(yōu)罰劣的社會輿論環(huán)境，使企業(yè)養(yǎng)成誠信和守法的良好習(xí)慣。同時我們將聯(lián)合發(fā)改委、國土、工商、財政、金融、物價、消費者協(xié)會、新聞媒體等多個部門通過多種方式、多種渠道宣傳推廣信用評價工作和誠信企業(yè)，把信譽(yù)度高、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)介紹給社會，推薦給消費者，在全行業(yè)樹立起誠信為本的環(huán)境氛圍。

第4篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

一、嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居（村）民現(xiàn)有危舊房的改建，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居（村）民危舊房改建實行嚴(yán)格審批管理。

二、在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，具有下列情形之一的私人危舊房，原則上只允許適當(dāng)維修，不得翻修和改擴(kuò)建：

（1）位于縣城新開發(fā)建設(shè)和當(dāng)年或近期城建改造計劃控制范圍內(nèi)的；

（2）位于城市道路規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)以及城市規(guī)劃道路尚未建設(shè)到位的道路紅線以外25m（含25m）的；

（3）位于文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)所劃定的禁止建設(shè)范圍、城市綠化用地、河流保護(hù)用地、公路、鐵路、車站、碼頭以及有關(guān)市政公用設(shè)施規(guī)劃控制范圍的；

（4）位于城市低洼地帶，若改建后的房屋影響城市排水、排污的；

（5）位于其他因城市發(fā)展需要實行規(guī)劃控制范圍內(nèi)的。

三、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)在第二條情形之外的居（村）民的危舊房，需進(jìn)行改建的，必需同時具備或遵循以下前置條件和改建要求：

（1）所處區(qū)域符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求且不具備開發(fā)建設(shè)條件的。

（2）改建后，建筑占地面積原則上不應(yīng)超過原主房建筑占地面積的60%，建筑層次不得超過三層，建筑總高度不超過10m（16m以上道路臨街面除外）。

（3）改建戶必須是長期居住在改建房內(nèi)，是本地常駐戶口，本人在本地?zé)o第二處住房，有合法的土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

（4）改建房用地四鄰界址明確，無權(quán)屬爭議并簽訂四鄰協(xié)議書。

（5）現(xiàn)有居住房屋經(jīng)于都縣房產(chǎn)局鑒定確屬D級危房或因災(zāi)倒塌后未滿二年的宅基地。

（6）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居（村）民居住區(qū)域危舊房較多（10戶以上）且連片的，聯(lián)戶提出改建申請，經(jīng)縣城規(guī)劃區(qū)個人建房領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的原則，由理事會組織實施，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)督執(zhí)行。

四、危舊房改建需提供的申報材料：

（1）個人拆舊建新申請表（所在居（村）委會、國土所、鎮(zhèn)政府及四鄰簽署意見）一式三份；

（2）縣房產(chǎn)局出具的《危房鑒定書》和申請人在本地?zé)o其他住房證明；

（3）土地使用權(quán)屬證明和房屋權(quán)屬證明（驗原件留復(fù)印件）；

（4）常住人口戶籍證明或身份證明（驗原件留復(fù)印件）；

（5）承諾書及四鄰協(xié)議書。

五、危舊房改建審批程序：

1、改建戶向居（村）委會提出改建申請并附相關(guān)材料，居（村）委會受理申請并向社會張榜公示，無異議后提出意見報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府受理審查后會同縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局實地踏看后簽署意見，報縣城規(guī)劃區(qū)個人建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

2、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局先行依據(jù)控規(guī)出具規(guī)劃條件并向社會公示；

3、縣城規(guī)劃區(qū)個人建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已向社會公示無異議的改建戶相關(guān)材料進(jìn)行整理后，分批次報縣城規(guī)劃區(qū)個人建房領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論審批，下達(dá)有關(guān)文件或會議紀(jì)要；

4、改建戶憑有關(guān)文件或會議紀(jì)要和規(guī)劃設(shè)計條件報送規(guī)劃設(shè)計方案并進(jìn)行公示，公示無異議后簽訂規(guī)劃保證書并繳納規(guī)劃保證金，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

5、改建戶憑《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和第四條規(guī)定的有關(guān)材料到縣國土局辦理用地審查和報批手續(xù)；

6、改建戶委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審查后，按規(guī)定繳納規(guī)費并辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）及《建筑工程施工許可證》，申請工程開工放線；

7、工程竣工后向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局申請驗收，辦理建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格單并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）；

8、改建戶憑《土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和原房屋所有權(quán)證向縣房產(chǎn)局申請辦理房屋權(quán)屬登記。

六、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居（村）民住房屬于第二條情形之內(nèi)確屬D級危房又無法維修或因災(zāi)倒塌導(dǎo)致無房居住，經(jīng)縣房產(chǎn)局認(rèn)定無第二處住房的，經(jīng)個人申請，可選擇以下二種方式之一處理：

1、向縣人民政府申請廉租房；

2、經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人申請，且申請人房屋及土地有合法手續(xù)的，報請縣政府同意后，由縣人民政府采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或貨幣補(bǔ)償方式予以收儲。

（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換面積按最接近原則確定，不超過±20平方米。根據(jù)申請人原房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、朝向、層次等因素，以房地產(chǎn)市場價格評估確定后，以同樣方法確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格，雙方互相結(jié)清差價。對申請人房屋的評估應(yīng)以縣政府年度房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格作為市場評估的參考。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照申請人原房屋的建筑面積計算。調(diào)換建筑面積與申請人原房屋建筑面積相等的部分不補(bǔ)償。調(diào)換建筑面積超過申請人原房屋建筑面積以上的部分，按商品房價格結(jié)算；調(diào)換建筑面積不足申請人原房屋建筑面積的部分，按照市場評估價結(jié)算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換到位后，申請人的原房屋及土地一切權(quán)屬歸政府所有。

采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住戶，由縣房產(chǎn)部門按本文規(guī)定予以在保障性住房中安置，不參與排號。今后，房產(chǎn)部門應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。

（2）貨幣補(bǔ)償方式

經(jīng)產(chǎn)權(quán)人申請，報經(jīng)縣政府同意后，由申請人會同縣規(guī)劃建設(shè)局和縣房產(chǎn)局等部門共同委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對申請人的房屋進(jìn)行評估，對評估的價格無異議后，由縣政府一次性貨幣補(bǔ)償給申請人。貨幣補(bǔ)償?shù)轿缓?，申請人的原房屋及土地一切?quán)屬歸政府所有。

七、嚴(yán)格把好私人住宅維修審批關(guān)。

私人住宅維修必須是房屋產(chǎn)權(quán)人在不改變原來結(jié)構(gòu)、面積、層高的基礎(chǔ)上，對房屋進(jìn)行維護(hù)修繕。

經(jīng)縣房產(chǎn)局鑒定確屬危房且符合規(guī)劃要求但又達(dá)不到改建要求的，由產(chǎn)權(quán)人申請并按維修要求制定維修方案，按程序報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。已列入歷史文化保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的住房維修，必須在文化主管部門的指導(dǎo)下按原樣修復(fù)。

八、因災(zāi)倒塌后未滿兩年的宅基地，經(jīng)本人申請后，由民政局、監(jiān)察局、規(guī)劃建設(shè)局、房產(chǎn)局、國土局、貢江鎮(zhèn)等部門調(diào)查屬實的，按建房審批程序申報，符合規(guī)劃要求及建房條件的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局先行上報縣城規(guī)劃區(qū)個人建房領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按程序辦理改建審批手續(xù)。

九、經(jīng)審查批準(zhǔn)的危舊房改建戶，必須按政策足額繳納報建規(guī)費。如發(fā)生對外承包工程，在支付承包工程款時應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定向收款方取得發(fā)票。

十、嚴(yán)格危舊房改建實施管理。對已批準(zhǔn)的危舊房改建，規(guī)劃管理部門必須對規(guī)劃審批的內(nèi)容監(jiān)督執(zhí)行到位，采取定人定項目定責(zé)任的辦法，從開工放線到竣工驗收實行全過程監(jiān)管，責(zé)任落實到人。危舊房改建戶必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，對違反規(guī)劃審批的各種建設(shè)行為，規(guī)劃管理部門應(yīng)及時制止，并依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施使其整改到位。對整改不到位的，有關(guān)部門不予組織竣工驗收和辦理后續(xù)有關(guān)證件。

第5篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

盡管消息未經(jīng)證實，但對于上市地點的選擇，阿里巴巴集團(tuán)CEO陸兆禧曾公開表示，香港和美國均是很好的選擇，而香港對華人影響更大。

就在同一天，路透社引述消息人士透露，中國雙匯國際計劃在47億美元收購美國Smithfield Foods公司的交易完成后，將新公司在香港上市。

兩條重量級消息迅速將投資者的視線引入香港，無論真?zhèn)?，在中概股?jīng)歷連翻“做空”、“集體訴訟”和“退市浪潮”的洗禮，而中國A股“堰塞湖”尚未開閘之際，赴港上市無疑成為下一階段的“新寵”。

抓住最好時機(jī)

6月20日，在香港IPO峰會中，香港交易所北京代表處代表黃興玲表示，內(nèi)地企業(yè)選擇在香港上市的主要有以下幾方面原因：

一是香港較其他海外板塊最大的優(yōu)勢是其獨特的地理位置和屬性，內(nèi)地企業(yè)較為熟悉香港的文化、語言以及相關(guān)法律程序。

二是截至6月20日，已有742家中國內(nèi)地企業(yè)在香港上市，其中涵蓋了不同性質(zhì)、不同行業(yè)的公司。擬上市企業(yè)可以根據(jù)自己所屬背景，在其中找到類似的企業(yè)，汲取他們的經(jīng)驗。

三是自A股暫停IPO審批之后，積聚了大批等待上市的企業(yè)，兩輪財務(wù)核查之后，仍有600多家排隊企業(yè)，即使7月底開閘，消化這些公司仍需要一定時間。

四是自2013年1月1日起，中國證監(jiān)會的《關(guān)于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市申報文件及審核程序的監(jiān)管指引》正式實施，取消了境內(nèi)企業(yè)到境外上市的“456”條件和前置程序，不再設(shè)盈利、規(guī)模等門檻，同時簡化了境外上市的申報文件和審核程序。

“這是自第一支H股上市后，大環(huán)境最好的一年。”黃興玲稱，“我們知道已經(jīng)有一些在A股排隊上市的公司撤回其申報材料，轉(zhuǎn)向H股上市，應(yīng)該在不久后大家就可以看到類似的成功案例?！?/p>

在介紹香港交易所現(xiàn)貨市場表現(xiàn)時，黃興玲稱，目前港交所市值排名全球第6位，證券成交額排名全球第10位。IPO融資額在2009年、2010年、2011年連續(xù)3年位于全球第一?！?012年由于經(jīng)濟(jì)整體的原因，國內(nèi)也有一些大型公司覺得環(huán)境不是特別好，延遲發(fā)行。2012年香港IPO融資額排位全球第四。今年上半年情況還可以，第二季度也有一些大型公司像銀河證券、中石化在香港成功掛牌上市。到第二季度香港IPO集資額還是位于全球第四。樂觀的估計到今年年底，可以進(jìn)入前三名?！秉S興玲稱。

走出“圈錢”誤區(qū)

泰山投資亞洲控股有限公司中國聯(lián)席主管兼執(zhí)行董事李響坦言，目前大量企業(yè)排隊進(jìn)軍A股IPO，一方面考慮到對于本土市場的認(rèn)知度較高，且國內(nèi)有眾多企業(yè)熟悉并具備優(yōu)秀資質(zhì)的券商和中介機(jī)構(gòu)能夠幫助其完成IPO過程；另一方面也會顧忌香港市場的估值較A股偏低?！昂芏嗥髽I(yè)會陷入一種誤區(qū)，認(rèn)為在A股上市就是占了便宜，而到香港上市就相對吃虧了?！崩铐懛Q，“事實上，港股市場是一個相當(dāng)國際化的市場，無論是作為投資者，還是企業(yè)的股東，首先考慮的仍應(yīng)是企業(yè)的長期發(fā)展，如果只是為了從資本市場拿到一筆錢，那么選擇A股市場毋庸置疑；如果企業(yè)希望能夠在上市之后不斷發(fā)債、發(fā)股，長期利用資本平臺接觸到國際二級市場投資者的話，那么選擇香港作為上市地則更為明智。因為它完全具備相應(yīng)的能力、空間和簡便的程序來實現(xiàn)這個目標(biāo)?！?/p>

黃興玲介紹，相對于去年恒生指數(shù)低點的時候，今年3月份該指數(shù)已經(jīng)上漲了超過15%，表現(xiàn)要好于國內(nèi)A股市場。“我們注意到，大家有一個顧慮，覺得在香港上市市盈率會比較低。而事實上，目前香港主板的市盈率和上交所市盈率已越來越接近。在今年第二季度，香港11倍，內(nèi)地12倍。香港創(chuàng)業(yè)板的市盈率在某月也超過了中小板的市盈率?！秉S興玲說。

數(shù)據(jù)勝于雄辯，也往往最能給人信心，圖1可見兩地市場都在不斷變化，從平均市盈率來看，已越來越趨近?！敖衲甑谝患径刃鹿缮鲜兄校\華押業(yè)’創(chuàng)下了1086倍的超額認(rèn)購倍數(shù)，這是一家香港的典當(dāng)行，雖然不是很大的公司，但非常受投資者的追捧。”黃興玲舉例說，“可以看出一些在內(nèi)地不常見的行業(yè)，在香港市場的表現(xiàn)也還是不錯。尤其是內(nèi)地的一些類金融行業(yè)，比如擔(dān)保公司、小額貸款公司、融資租賃公司，這些在內(nèi)地還沒有放開，港交所卻沒有對行業(yè)的任何限制，就看公司是否能夠符合上市規(guī)則，市場上的投資人是否愿意接受這樣的公司。港交所上市審批非常清晰透明，在每個月的第一天公布截至上個月最后一天收到的申請上市公司的數(shù)目和正在審批的數(shù)目。截至今年5月底，我們正在處理的上市審批有66宗，因此無須擔(dān)心在香港上市也存在排隊的現(xiàn)象?！?/p>

“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”仍需謹(jǐn)慎

目前香港市場海外機(jī)構(gòu)投資者占42%，海外個人投資者占4%，因此選擇在香港上市就是選擇接受全球投資人的審視。

據(jù)黃興玲介紹，香港上市審批制度明確、上市申請?zhí)幚砀咝悄壳耙恍﹥?nèi)地擬上市企業(yè)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”香港的最主要的理由。香港上市審批制度以披露為本，企業(yè)符合上市標(biāo)準(zhǔn)即可。港交所上市科推薦后，經(jīng)過上市聆訊會議，由上市委員會審批，且未設(shè)輔導(dǎo)期?！敖刂两衲?月底，港交所處理中的上市申請66家，新上市企業(yè)數(shù)目18家；2013年累計首發(fā)融資金額355億港元；上市申請發(fā)出首次意見函的平均所需日數(shù)為14天，上市前咨詢發(fā)出書面回復(fù)的平均所需日數(shù)為6天?！秉S興玲稱，“上市后再融資并不需要向交易所申請審批，企業(yè)完全可以根據(jù)自己資金的需求和市場的窗口安排再融資。這也是大家愿意考慮在香港上市的一個重要原因。”

第6篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院、山東省《城市房屋拆遷管理條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

第四條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人。

第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條棗莊市建設(shè)委員會是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門。

棗莊市城建開發(fā)拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。

滕州市建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

第七條計劃、規(guī)劃、國土資源、物價、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處，協(xié)助有關(guān)部門做好拆遷補(bǔ)償安置工作。

第二章拆遷管理

第八條區(qū)（市）政府、市高新區(qū)管委會要編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，報市建委會會同市發(fā)展計劃委審核后，由市政府上報省審批，沒有列入年度拆遷計劃的項目不得實施拆遷。

第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第十條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項目，提交下列相關(guān)資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

（六）房屋拆遷行政主管部門要求提供的其他材料。

經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)項目還需提供建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。

第十一條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公示，并告知居民依法享有要求聽證的權(quán)利后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，拆遷公告，并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費；不符合條件或不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在審查期內(nèi)書面通知申請人，并說明理由退回申報材料。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。委托實施拆遷的，凡拆遷居民戶數(shù)在200戶以上或者拆遷總費用在2000萬元以上的項目，都要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定拆遷單位，房屋拆遷行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)實施監(jiān)督管理，并制定具體的實施辦法。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門不得接受委托拆遷。

第十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷工作人員的監(jiān)督管理，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得省拆遷行政主管部門頒發(fā)的崗位證書方可上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其商談拆遷事宜。

第十四條拆遷人申請拆遷時，用于被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置資金必須足額到位，并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行賬戶，由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。拆遷人提供的用于房屋補(bǔ)償?shù)姆课菘梢哉蹆r抵減拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由棗莊市房屋拆遷行政主管部門制定。

第十五條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照；

（五）公安機(jī)關(guān)辦理的居民戶口遷入或者居民分戶。

房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年。因特殊情況需要延長暫停期限的，拆遷人必須報房屋拆遷行政主管部門審核批準(zhǔn)，延長期限不得超過1年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無效，辦理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十六條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項目名稱、拆遷許可證號、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、過渡期限、補(bǔ)償安置方式等情況予以公告。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房情況、拆遷工作流程、補(bǔ)償結(jié)算辦法、拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)名稱以及上崗人員名單等內(nèi)容，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十八條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點搬遷過渡方式、過渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責(zé)任等事項訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十九條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除的施工企業(yè)訂立拆除合同，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工拆除工程15日前，持有關(guān)資料報建筑業(yè)管理部門備案。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案和安全保障措施，確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對拆除施工安全負(fù)責(zé)。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十二條房屋拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)對各項拆遷活動的檢查、驗收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償方式實行貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償；拆遷公告后新建、改建、擴(kuò)建的房屋、附屬物以及裝修等不予補(bǔ)償。

第二十五條拆遷住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照棗莊市人民政府制定公布的區(qū)位價和各類房屋重置價，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、新舊程度等因素，參照市場成交價確定房屋的市場評估價格。拆遷非住宅和以出讓方式取得土地使用權(quán)的住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋所處的不同位置和用途，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》規(guī)定的評估方法，確定房屋的市場評估價格。

第二十六條拆遷房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償房屋按照本辦法第二十五條的規(guī)定由同一估價機(jī)構(gòu)按照同一估價方法確定其市場評估價（補(bǔ)償房屋建筑單體造價為重置價）。補(bǔ)償房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按照市場評估價格結(jié)算差價；超出部分按照市場價格交納購房款。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷補(bǔ)償。

第二十七條被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實行貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌课?，拆遷人付給被拆遷人3個月的臨時安置補(bǔ)助費。

第二十八條拆除公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模予以重建或給予貨幣補(bǔ)償。

第二十九條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予貨幣或者房屋補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人對被拆遷人實行房屋補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆课萦稍凶馊顺凶?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十條非住宅用房的確定，必須同時具備下列條件：

（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；

（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。

第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費。

第三十二條拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)并實行房屋補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費。

第三十三條拆遷因無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷行政主管部門審核同意后先行拆除。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十四條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補(bǔ)償。對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第三十三條的規(guī)定實施拆遷。

第三十五條對被拆遷人人均建筑面積低于我市住房解困標(biāo)準(zhǔn)人均建筑面積15平方米的，按人均建筑面積15平方米進(jìn)行補(bǔ)償安置；超出原建筑面積未超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)交納超面積安置費；超出原建筑面積又超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場價格結(jié)算。被拆遷人解困家庭人口的認(rèn)定同時具備以下條件：

（一）具有拆遷范圍內(nèi)的戶口；

（二）戶內(nèi)人口無其它住房。

第三十六條補(bǔ)償房屋不是現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。過渡期限為建設(shè)工程的合理工期加上1至2個月的準(zhǔn)備期。在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費。拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。協(xié)議規(guī)定的過渡期限因拆遷人責(zé)任造成延長的，從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補(bǔ)助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起付給臨時安置補(bǔ)助費。但因不可抗力原因造成的，不增加逾期費。

第三十七條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時，應(yīng)當(dāng)本著先簽協(xié)議先選房的原則，在確定的安置房源范圍內(nèi)進(jìn)行安置。對烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當(dāng)照顧。

第四章拆遷評估

第三十八條被拆遷房屋的評估，由依法成立的具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的單位評估。

第三十九條房屋拆遷行政主管部門每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。未經(jīng)公示的評估機(jī)構(gòu)，不得接受房屋拆遷評估委托，不得從事房屋拆遷評估工作。

第四十條評估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人就選擇評估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷行政主管部門在符合條件的評估機(jī)構(gòu)中組織抽簽確定，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。評估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場評估的費用，由拆遷人承擔(dān)。

第四十一條委托人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷評估委托協(xié)議書。協(xié)議書簽訂之日起10日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。委托協(xié)議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托方、受托方（評估機(jī)構(gòu)）；

（二）委托估價目的、估價范圍、估價時點；

（三）評估報告出具方式、交付時間；

（四）委托方、受托方的權(quán)利、義務(wù)；

（五）評估費用、支付方式；

（六）違約責(zé)任；

（七）委托雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他事項。

第四十二條評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序以及本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。任何單位和個人不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則進(jìn)行評估。

第四十三條房屋拆遷評估的估價時點為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。但拆遷規(guī)模大、分期實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

第四十四條拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。被拆遷人無正當(dāng)理由不到場或者拒絕評估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評估機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行評估，并在評估報告中作出說明，同時提供第三人的證明。

第四十五條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示7日，并現(xiàn)場解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評估的問題。

第四十六條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成評估，向委托人出具評估報告（包括分戶評估報告）。

第四十七條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以委托符合條件的其他評估機(jī)構(gòu)重新評估。

第四十八條拆遷當(dāng)事人向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人重新委托估價機(jī)構(gòu)評估的，受委托估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10內(nèi)出具估價報告。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在±4%誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。

第四十九條拆遷當(dāng)事人對原估價機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出±4%誤差范圍且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，可以自收到復(fù)核結(jié)果或者重新委托估價機(jī)構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，向棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第五十條棗莊市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，出具估價報告。

第五章拆遷裁決

第五十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷行政主管部門裁決。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。

第五十二條申請裁決應(yīng)當(dāng)在搬遷期限屆滿之后拆遷期限內(nèi)遞交裁決申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者法人、其他組織的名稱、地址以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等；

（二）申請裁決的事項、事實理由；

（三）申請人認(rèn)為需要說明的其它問題。

第五十三條有下列情形之一的，不予受理裁決申請：

（一）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的；

（二）拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；

（三）裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請的；

（四）已超過拆遷期限的；

（五）申請人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補(bǔ)償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的。

第五十四條裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止審理：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；

（二）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定人的；

（三）裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（四）發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實的。

中止裁決的因素消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第五十五條申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的估價報告；

（五）被申請人的戶籍證明；

（六）對被拆遷人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

（八）未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

（九）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；

（十）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十六條申請人為被拆遷人或者房屋承租人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人的戶口簿、身份證；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明或者房屋的租賃證明；

（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十七條當(dāng)事人申請裁決必須向裁決機(jī)關(guān)提供證據(jù)、資料的原件和復(fù)印件。

第五十八條裁決機(jī)關(guān)受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補(bǔ)正。受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計算。有本辦法第五十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)說明理由不予受理。

第五十九條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料。被申請人不如期提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響案件的裁決，并承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。被申請人提交答辯書的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

第六十條當(dāng)事人委托他人的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須寫明委托事項和權(quán)限。

第六十一條裁決機(jī)關(guān)的工作人員在依法進(jìn)行裁決公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、證人及有關(guān)單位出示執(zhí)法證件，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實提供材料。有關(guān)單位或個人作偽證的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。對專業(yè)性問題需要鑒定的，當(dāng)事人提出申請，由裁決機(jī)關(guān)組織鑒定，鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)，鑒定時間不計入裁決時限。

第六十二條行政裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。裁決機(jī)關(guān)作出裁決時必須制作裁決書，裁決書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項：

（一）提請裁決各方當(dāng)事人的姓名或單位全稱、地址；

（二）雙方當(dāng)事人爭議的事實，裁決的理由、內(nèi)容和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等；

（三）告知當(dāng)事人對裁決不服的權(quán)利；

（四）裁決機(jī)關(guān)的全稱、地址和作出裁決的時間，并加蓋裁決機(jī)關(guān)的印章。

第六十三條送達(dá)裁決書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期。受送達(dá)人不在時，應(yīng)交其同住成年家屬簽收，并注明與受送達(dá)人的關(guān)系。受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人有委托人的，可以送交其人簽收。受送達(dá)人或者代收人拒絕簽收時，送達(dá)人可邀請相關(guān)證人到場，把裁決書留在其住所，在送達(dá)回證上記明拒收事由和送達(dá)日期，由兩名送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)或在報紙上公告送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期或報紙公布日期為送達(dá)日期。

第六十四條當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。

第六十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可以向房屋拆遷行政主管部門申請強(qiáng)制拆遷；房屋拆遷行政主管部門接到申請后，可以申請市人民政府行政強(qiáng)制拆遷，也可以依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷行政主管部門向市人民政府申請行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；申請行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

第六十六條市人民政府受理行政強(qiáng)制拆遷申請后，經(jīng)審查批準(zhǔn)，作出行政強(qiáng)制拆遷決定書，由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府會同市有關(guān)部門實施行政強(qiáng)制拆遷。實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第六章罰則

第六十七條拆遷人違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第六十八條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第六十九條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第七十條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第七十一條評估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或記入其信用檔案：

（一）出具不實估價報告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（三）以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）違反國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》其他規(guī)定的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第7篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

第一條為規(guī)范征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《**省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條在**縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體土地（以下簡稱征地）實施房屋及地面附屬物拆遷，并需要對征地范圍內(nèi)的房屋所有人（以下簡稱被拆遷人）補(bǔ)償安置的，適用本辦法。

第三條**縣國土資源局是本縣征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的主管部門（以下簡稱征地拆遷主管部門），負(fù)責(zé)征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作。

第四條征地拆遷所在地人民政府負(fù)責(zé)組織實施城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。負(fù)責(zé)實施拆遷單位由縣人民政府確定。

**縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。

第五條發(fā)改委、建設(shè)、財政、房產(chǎn)、公安、司法、工商、勞動、文化、環(huán)保等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

第六條征用集體所有土地上的房屋拆遷，被拆遷人屬于征地所在村（居）民組村（居）民且需要安置的，按照本辦法規(guī)定選擇安置方式。

拆遷住宅房屋，被拆遷人可以選擇貨幣、公寓或遷建安置。

拆遷工業(yè)用房，被拆遷人可以選擇貨幣或遷建安置。

拆遷商業(yè)用房，實行貨幣安置。

第七條負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予合理補(bǔ)償，需要安置的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對被拆遷人予以安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從征地需要，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章房屋拆遷

第八條征地范圍、安置地點確定后，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目名稱、征地范圍、安置地點以預(yù)公告的形式。

第九條征地預(yù)公告后，征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的，不作為拆遷安置的依據(jù)（本辦法另有規(guī)定的除外）：

（一）戶口的遷入、分戶的；

（二）房屋轉(zhuǎn)讓、交換、改（擴(kuò)）建，析產(chǎn)、贈與，分戶、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)龋?/p>

（三）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照。

征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告公安、房地產(chǎn)管理、工商等相關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

第十條征地預(yù)公告后，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)開展拆遷調(diào)查，摸清基本情況，編制拆遷工作方案。

第十一條征地方案經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)后，縣人民政府在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi)，征地方案公告，將拆遷范圍、拆遷期限、辦理補(bǔ)償安置登記時限、簽約時限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項一并予以公告。

征地拆遷主管部門應(yīng)在公告時通知相關(guān)部門停止辦理下列事項：

（一）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續(xù)；

（二）審批改變房屋、土地用途。

征地拆遷實施完畢后，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理有關(guān)事宜。

負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公告后10日內(nèi)，以書面形式將公告內(nèi)容通知被拆遷人。

第十二條被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)如實申報戶籍、家庭常住人口、被拆遷房屋及附屬物等補(bǔ)償安置依據(jù)。申報材料包括以下內(nèi)容：

（一）戶口簿；

（二）《房屋所有權(quán)證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》及其他有效權(quán)屬證明；

（三）營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同等。

第十三條負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查明被拆遷人的戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被拆遷房屋及其附屬物狀況、選擇安置意向等事項，報征地拆遷主管部門審查。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在30日內(nèi)審查完畢，并將結(jié)果予以公示。

公示時間為7日。公示期滿，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將審查公示結(jié)果書面通知負(fù)責(zé)實施拆遷單位。

第十四條被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)以公安部門頒發(fā)的戶口簿中家庭成員為準(zhǔn)，本辦法另有規(guī)定的除外。

被拆遷房屋的建筑面積以《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn)，土地使用權(quán)面積以《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。兩證不全或無證的，由土地行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定。

第十五條拆遷住宅房屋，實行公寓和遷建安置的，安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定，臨時戶口、空掛戶口及公告后遷入的戶口不予計算。但被拆遷人有下列情形的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）已婚尚未有子女或已領(lǐng)取獨生子女證的，可增加一個安置人口；

（二）父母屬于被征地村（居）民組村（居）民但未享受審批建房，且與被拆遷人獨立分戶并共同居住，經(jīng)其本人及被拆遷人的兄弟姐妹同意，可計入安置戶口，不得重復(fù)計算；

（三）被拆遷人家庭成員在征地所在村民（居）組雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：

1、與征地所在村民組村民結(jié)婚的農(nóng)業(yè)戶口的配偶，但安置后在原戶口所在村民組不得再次享受今后公寓或遷建安置；

2、配偶為非農(nóng)業(yè)人口且未享受過房改政策及其他優(yōu)惠政策（購買房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房及貨幣分房，下同）的；

3、子女為非農(nóng)業(yè)人口，尚未成家隨父母居住，且未享受房改政策及其他優(yōu)惠政策的；

4、原戶口在征地所在村民組的現(xiàn)役、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人（不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口）；

5、原戶口在征地所在村民組的大中專院校在校學(xué)生；

6、原戶口在征地所在村民組的監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員；

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第十六條拆遷住宅房屋，被拆遷人子女隨其居住，且已獨立分戶或符合獨立分戶條件的，經(jīng)被拆遷人同意，可以根據(jù)被拆遷房屋按戶數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積，作為不同拆遷戶予以安置。

第十七條拆遷住宅房屋，被拆遷人有下列情況之一的，不作為公寓安置和遷建安置的依據(jù)：

（一）不符合分家立戶條件已分家立戶的；

（二）出賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的；

（三）被拆遷人在房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效前死亡的；

（四）其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。

第十八條被拆遷住宅房屋建筑占地面積未達(dá)到30平方米的，不予單獨遷建安置。

第十九條負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在收到審查公示結(jié)果通知之日起5日內(nèi)，組織具有法定評估資格的土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估。

第二十條房屋拆遷重置價格、附屬物價格、臨時安置補(bǔ)助費、搬家補(bǔ)助費、停業(yè)損失補(bǔ)助費等按照縣政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條在征地公告規(guī)定的簽約時限內(nèi)，負(fù)責(zé)實施拆遷單位與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，就拆遷、補(bǔ)償、安置等事項簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項。被拆遷人簽訂協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。

負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)將簽訂的協(xié)議報征地拆遷主管部門審查備案。

第二十二條被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并按時搬遷騰空的，按照搬遷騰空的時間劃分不同檔次，給予適當(dāng)獎勵。

第二十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位可以依法向人民法院。訴訟期間，負(fù)責(zé)實施拆遷單位可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十四條負(fù)責(zé)實施拆遷單位與被拆遷人或者負(fù)責(zé)實施拆遷單位、被拆遷人、房屋承租人就補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由征地拆遷主管部門作出行政決定。

征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日30日內(nèi)，依法作出行政決定。行政決定作出前，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

當(dāng)事人對行政決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十五條被拆遷人或房屋承租人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由征地拆遷主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條拆遷有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的，由負(fù)責(zé)實施拆遷單位提出補(bǔ)償安置方案，報征地拆遷主管部門批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織負(fù)責(zé)實施拆遷單位對需拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十七條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

拆遷中涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人房屋的，補(bǔ)償和安置參照被征地村村民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞在拆遷中有其它法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時建筑及其它建筑，按照以下規(guī)定處理：

（一）拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。

（二）拆除由土地、建設(shè)行政主管部門在審批中已注明實施城市規(guī)劃時須無償拆除的建筑物，應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。

（三）拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可以根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償，不予安置。

（四）被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照規(guī)定拆除舊房的，該舊房不予補(bǔ)償，并應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。

（五）拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房，適當(dāng)予以補(bǔ)償，不予安置。

第三章安置

第一節(jié)貨幣安置

第二十九條貨幣安置指由負(fù)責(zé)實施拆遷單位根據(jù)被拆房屋評估確認(rèn)價格，提供安置資金，由被拆遷人自行解決安置房屋的安置方式。

第三十條拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆房屋按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補(bǔ)償，并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評估確認(rèn)價30%的獎勵，所在村（居）民組不再安排宅基地。

（二）被拆遷地段已規(guī)劃確定開發(fā)住宅商品房的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

第三十一條拆遷工業(yè)用房，被拆遷人選擇貨幣安置的，被拆房屋按照房屋評估確認(rèn)價給予補(bǔ)償，并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評估確認(rèn)價30%的獎勵。

第三十二條拆遷商業(yè)用房實行貨幣安置，被拆房屋按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補(bǔ)償安置。對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，按住宅房屋予以認(rèn)定，但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予每平方米100元補(bǔ)償。

第三十三條實行貨幣安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議生效后30日內(nèi)，向被拆遷人付清應(yīng)付款項。

第二節(jié)公寓安置

第三十四條公寓安置是指負(fù)責(zé)實施拆遷單位向被拆遷人提供成套公寓式住宅供其選擇，并按照被拆房屋的補(bǔ)償金額與安置房供應(yīng)價格結(jié)算差價的安置方式。

第三十五條拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇公寓安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓，公寓式住宅可以直接上市交易。

（二）公寓安置小區(qū)規(guī)劃：按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、配套。

（三）配套建設(shè)：公寓安置小區(qū)的道路、供排水、供電、排污、綠化等配套設(shè)施由政府統(tǒng)一安排建設(shè)，與安置房建設(shè)同步到位。

（四）公寓式住宅的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1—2人戶，被拆建筑面積不足80平方米的，安置建筑面積為80平方米；被拆建筑面積超過80平方米的，安置建筑面積不超過120平方米；

3人戶，被拆建筑面積不足120平方米的，安置建筑面積為120平方米；被拆建筑面積超過120平方米的，安置建筑面積不超過180平方米；

4人戶，被拆建筑面積不足180平方米的，安置建筑面積為180平方米；被拆建筑面積超過180平方米的，安置建筑面積不超過240平方米；

5人以上戶，被拆建筑面積不足240平方米的，安置建筑面積為240平方米；被拆建筑面積超過240平方米的，安置建筑面積不超過300平方米。

（五）公寓式住宅的選擇：

在政府統(tǒng)一安排下，可以打破行政村域界限，由負(fù)責(zé)實施拆遷單位提供不同面積的公寓式住宅供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的公寓式住宅。

被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的，根據(jù)騰空交付的先后，確定選取公寓式住宅的次序。

（六）被拆遷房屋的補(bǔ)償：

被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分，按房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償；被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價進(jìn)行補(bǔ)償。

被拆遷房屋屬于共有土地使用權(quán)的（集體土地使用權(quán)證上未單獨記載使用權(quán)面積或建筑占地面積），以土地使用權(quán)共有人作為一戶拆遷戶計算補(bǔ)償。重置價補(bǔ)償部分，根據(jù)被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)比例確定補(bǔ)償金額；房地產(chǎn)評估確認(rèn)價補(bǔ)償部分，可由土地使用權(quán)共有人協(xié)商或按被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)確定分配比例。補(bǔ)償后的安置建筑面積，仍根據(jù)不同拆遷戶確定標(biāo)準(zhǔn)。

（七）公寓式住宅的供應(yīng)價格：

公寓式住宅的供應(yīng)價格分為廉購價、優(yōu)惠價、市場價三種，并根據(jù)層次、朝向率進(jìn)行調(diào)節(jié)。

安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)，以及超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)其等于被拆建筑面積的安置面積，以廉購價供應(yīng)。

超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限，但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)其大于被拆建筑面積的安置面積，以優(yōu)惠價供應(yīng)。

超過安置標(biāo)準(zhǔn)上限的面積，以市場價供應(yīng)。

（八）公寓式住宅的房款結(jié)算：

公寓式住宅的房款結(jié)算，根據(jù)被拆房屋的補(bǔ)償金額與安置房供應(yīng)價格，在公寓式住宅交付使用時結(jié)算差價。

公寓式住房因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內(nèi)的部分，按照優(yōu)惠價結(jié)算。

公寓式住宅廉購價、優(yōu)惠價由政府每年公布一次；廉購價、優(yōu)惠價確定，以征地公告時同年度的價格為準(zhǔn)；廉購價不高于政府公布的房屋重置價，優(yōu)惠價不高于公寓建設(shè)的成本價。公寓式住宅市場價參照安置房交付時同類地段商品房市場價確定。

第三十六條實行公寓安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后2年內(nèi)，向被拆遷人交付公寓式住宅。

第三節(jié)遷建安置

第三十七條遷建安置是指負(fù)責(zé)實施拆遷單位按照被拆遷房屋重置價結(jié)合成新對被拆遷人予以補(bǔ)償，并按照有關(guān)規(guī)定辦理建房手續(xù)，在規(guī)定的地點由被拆遷人自行建房的安置方式。

第三十八條拆遷住宅房屋，被拆遷人符合并選擇遷建安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）遷建安置土地屬集體性質(zhì)，按“農(nóng)村居民宅基地管理辦法”辦理用地手續(xù)。

（二）遷建安置小區(qū)實行集中統(tǒng)一規(guī)劃，遷建安置房建設(shè)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工監(jiān)督、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。

（三）遷建安置小區(qū)紅線內(nèi)的場地平整和紅線外的三通由政府統(tǒng)一安排建設(shè)。

（四）實行遷建安置的，安排房屋建筑占地面積根據(jù)被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)，劃分為四個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1—2人戶：安排房屋建筑占地面積為50平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

3人戶：安排房屋建筑占地面積為60平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

4人戶：安排房屋建筑占地面積為70平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

5人以上戶：安排房屋建筑占地面積為80平方米，建房層次不超過3層（零起坡）。

（五）遷建安置具置的選擇：

負(fù)責(zé)實施拆遷單位提供遷建安置具置，由被拆遷人按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的遷建安置具置。

被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的，根據(jù)騰空交付的先后，確定選取遷建安置具置的次序。

（六）被拆遷房屋的補(bǔ)償：

被拆房屋建筑占地面積小于（含等于）新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于（含等于）新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的，超出部分按照房地產(chǎn)評估價減去該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M后給予補(bǔ)償。

被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償，被拆房屋建筑占地面積超出新建房屋建筑占地部分，按照土地成本費給予補(bǔ)償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積等于新建房屋建筑面積部分，按照重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償，被拆房屋建筑面積超出新建房屋建筑面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補(bǔ)償。

被拆房屋土地使用權(quán)面積大于其建筑占地面積部分，按照建設(shè)用地征地被償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（七）新安排房屋建筑占地面積大于被拆房屋建設(shè)占地面積部分（包括間距）的土地成本費，以及新安排房屋建筑面積大于被拆房屋建筑面積部分的各種規(guī)費由被拆遷人支付。

（八）實行遷建安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后1年內(nèi)，辦理建房手續(xù)，交由被拆遷人動工建設(shè)。

第三十九條拆遷工業(yè)用房，拆遷人選擇遷建安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆遷人符合申報工業(yè)用地政策的，由被拆遷人按城市規(guī)劃要求選址，按工業(yè)用地政策供地。被拆遷工業(yè)用房占地部分在征用中不再重復(fù)安排村集體二、三產(chǎn)業(yè)及公建項目用地指標(biāo)。

（二）被拆遷工業(yè)用房的補(bǔ)償：

土地部門按照評估確認(rèn)價予以補(bǔ)償，并給予適當(dāng)獎勵；

建筑部分按照房屋重置價結(jié)合成新予以補(bǔ)償；

搬遷費用、因搬遷造成的各種設(shè)施損失根據(jù)評估后予以補(bǔ)助。

第四章其它

第四十條征用集體土地范圍內(nèi)零星國有土地上房屋拆遷，經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后，由縣政府將《征地方案》和《收回國有土地使用權(quán)決定》同時予以公告。實施拆遷按照本辦法進(jìn)行管理，但其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條拆遷住宅房屋，被拆遷人在征地范圍以外，另有一處或一處以上集體土地住宅房屋的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆房屋占地面積未達(dá)到本辦法第三十八條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的；

未拆遷房屋的累計建筑占地面積未到達(dá)本辦法第三十八條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人只能選擇一次公寓或拆建安置；

未拆遷房屋的累計建筑占地面積已到達(dá)本辦法第三十八條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人實行貨幣安置。

（二）被拆房屋占地面積已達(dá)到本辦法第三十八條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人只能選擇一次公寓或遷建安置。

第四十二條因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民戶，其擁有的集體土地上房屋被拆遷時，被拆遷人按規(guī)定可以選擇以下安置方式：

（一）選擇貨幣安置的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行；

（二）被拆遷人未享受過房改政策的，可以選擇政府建設(shè)的公寓式住宅進(jìn)行安置，但價格結(jié)算按照以下規(guī)定執(zhí)行：

被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)部分，按房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償；

公寓式住宅在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)的面積，以廉購價供應(yīng)；

被拆遷房屋建筑面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分，與被拆遷建筑面積相等部分的安置面積，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式結(jié)算，超過被拆遷建筑面積部分的安置面積，以市場價結(jié)算；

被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價進(jìn)行補(bǔ)償。

第四十三條拆遷既不屬于征地所在村（居）民組村（居）民又不屬于因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民擁有的集體土地上房屋，其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條負(fù)責(zé)實施拆遷單位可自行拆遷，也可委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位辦理拆遷事宜。委托拆遷的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)向受委托的單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)將合同報征地拆遷主管部門備案。受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆除，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)施工資格的單位實施。負(fù)責(zé)實施拆遷單位或受委托拆遷的單位應(yīng)當(dāng)與拆除房屋的施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

第四十五條實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)專戶存儲，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。

第四十六條征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷房屋的檔案管理制度。房屋拆遷相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋拆遷資料的管理。

第四十七條公安、教育、供水、供電、稅務(wù)、電信、廣電等部門和單位應(yīng)當(dāng)憑征地拆遷主管部門的拆遷證明，及時辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購房減（免）稅以及用電、用水等事宜。

第五章法律責(zé)任

第四十八條負(fù)責(zé)實施拆遷單位委托不具有房屋拆除資格的單位辦理拆除事宜的，由征地拆遷主管部門責(zé)成改正。

第四十九條負(fù)責(zé)實施拆遷單位無正當(dāng)理由逾期不支付拆遷補(bǔ)償款的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其及時支付。

第五十條沒有征地批準(zhǔn)文件或未按批準(zhǔn)征地范圍進(jìn)行拆遷的，由征地拆遷主管部門通知其停止拆遷。造成被拆遷人損失的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其賠償或者由被拆遷人向人民法院提訟。

第五十一條被拆遷人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其限期退還過渡房，超期租金按臨時過渡補(bǔ)助費的2倍收取。

第五十二條被拆遷人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、家庭人口、婚姻關(guān)系等方面弄虛作假，騙取安置或補(bǔ)償?shù)模烧鞯夭疬w主管部門責(zé)成其限期改正并追回有關(guān)款項；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條被拆遷人的親屬、朋友或其他利害關(guān)系人故意唆使、慫恿被拆遷人謀取不正當(dāng)利益，阻礙拆遷的，由征地拆遷主管部門建議有關(guān)單位予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第8篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就 加油站轉(zhuǎn)讓事宜，共同達(dá)成如下協(xié)議：

一、合同標(biāo)的

本合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為位于 省 市 縣( 鎮(zhèn)) 加油站(以下簡稱加油站)的全部資產(chǎn)及該加油站的各項經(jīng)營資質(zhì)與權(quán)利，包括但不限于：

1、加油站已有的全部資質(zhì)、證照、文件批復(fù)等(見附件一《證照清單》)。

2、編號為“府國用(　)第號”項下平方米的土地使用權(quán)(見附件二：《國有土地使用證》)。

或土地租賃(承包)權(quán)(他項權(quán)，位置、面積等見附件二)，具體權(quán)利由甲乙雙方與該土地使用權(quán)人另行約定。

3、加油站其他資產(chǎn)清單(見附件三《資產(chǎn)清單》)。

二、聲明和保證

1、甲方保證對合同所涉轉(zhuǎn)讓標(biāo)的擁有完全合法的獨立權(quán)益和權(quán)利，沒有設(shè)置任何抵押、擔(dān)?；蚱渌谌綑?quán)益，也不存在任何權(quán)利瑕疵或涉及任何爭議及訴訟。

2、甲方保證該加油站為經(jīng)政府有關(guān)部門審批同意的永久性加油站。

3、甲方保證為乙方辦理并取得本次轉(zhuǎn)讓所需要的一切批準(zhǔn)和授權(quán)等，確保乙方受讓合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的后，能夠完全合法擁有或繼承其所有資產(chǎn)、資質(zhì)和權(quán)利等，并不因此而受到任何排除、限制或減少。

4、甲方保證在合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交之前，繼續(xù)履行必要的義務(wù)，確保合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的持續(xù)合法、有效，其價值、權(quán)益等不受減損。

5、甲方保證附件中所列的加油站資產(chǎn)詳情在各方面均真實、完整、準(zhǔn)確;所交付給乙方的所有文件及證照均真實、合法、有效。

三、雙方的權(quán)利、義務(wù)

(一)目標(biāo)企業(yè)設(shè)立

1、本合同簽訂后，甲方在收到乙方提供申報材料之日起　日內(nèi)，負(fù)責(zé)辦理并取得當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T預(yù)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱為加油站(下稱“目標(biāo)企業(yè)”)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

2、自本合同簽訂之日起　日內(nèi)，乙方向甲方提交辦理該加油站資產(chǎn)過戶手續(xù)所需的相關(guān)證照、文件和資料。

3、自本合同簽訂之日起 個月內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)辦理和完成目標(biāo)企業(yè)的工商注冊登記、稅務(wù)登記、刻立公章等事項，取得工商登記部門核發(fā)的目標(biāo)公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)等目標(biāo)企業(yè)正常經(jīng)營運作所需的一切證照;協(xié)助乙方重新辦理目標(biāo)企業(yè)的銀行基本帳號和注銷原加油站名下的所有銀行帳號;并將原來的加油站經(jīng)營手續(xù)注銷，將注銷證明及新辦證照原件交付乙方。

目標(biāo)企業(yè)名稱及負(fù)責(zé)人等由乙方指定，經(jīng)營范圍至少應(yīng)包括：“柴油、汽油、油零售、便利店”等內(nèi)容。

(二)資產(chǎn)交付

1、在本合同簽署之日起 個工作日內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)：

1)將加油站全部資產(chǎn)和資質(zhì)權(quán)利證件、證書原件等移交乙方。

2)將該加油站現(xiàn)行有效及歷史形成的所有票據(jù)、證照、公章、財務(wù)章、其他印鑒，文件、帳冊、油站設(shè)計圖紙、油站建筑施工圖紙、竣工驗收圖紙、資料，油站設(shè)施、設(shè)備等的合同、發(fā)票和保修證明等相關(guān)原件及資料移交給乙方。

上述所有資產(chǎn)、文件、實物等交接完畢，甲方、乙方簽署《加油站移交證明》。自雙方簽署該《加油站移交證明》之日，乙方正式接管該油站。

2、甲方應(yīng)對加油站原雇用人員另行安排或者與其合法解除勞動關(guān)系，相關(guān)費用由甲方自行承擔(dān)。乙方接管加油站后，自主安排用工。甲方、原加油站(或油庫)雇用人員及其他有關(guān)人員不得干涉，否則，由此給乙方造成的一切損失由甲方賠償。

(三)房產(chǎn)過戶及證照辦理

1、自本合同簽訂之日起 個工作日內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)將該加油站地塊的土地使用權(quán)及房產(chǎn)證項下全部權(quán)利過戶(或甲方將與加油站土地使用權(quán)人簽訂的土地租賃合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方，并負(fù)責(zé)在該合同簽訂后起 日內(nèi)將加油站所租土地的《土地他項權(quán)利證書》變更)到乙方或乙方指定的其他人名下，并將相關(guān)的證件原件移交給乙方，辦理更名所需費用、稅費由甲方承擔(dān)。

乙方取得的新房地產(chǎn)權(quán)證上，土地使用性質(zhì)須為“加油站商服用地”，土地使用類型為國有土地出讓，土地使用年限自新證簽發(fā)之日起算應(yīng)不低于 年。

2、在合同簽訂之日起 日內(nèi)，甲方應(yīng)辦妥加油站所有證照包括但不限于成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、化學(xué)危險品經(jīng)營許可證的變更批復(fù)以及消防、環(huán)保、計量、防雷設(shè)施等證照的變更手續(xù)，將批復(fù)和變更后的證照原件及現(xiàn)有的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書原件等移交給乙方。

3、在本合同簽訂后的第一次成品油零售許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證年審時，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理并取得新的成品油零售許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等加油站經(jīng)營所需的所有新核發(fā)的經(jīng)營資質(zhì)、證照，并將證照原件交付給乙方。

(四)甲方負(fù)責(zé)合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交乙方前發(fā)生的所有債權(quán)債務(wù)及安全、環(huán)保責(zé)任(包括但不限于應(yīng)向政府及公共事業(yè)單位繳納的所有稅款、規(guī)費、員工工資、保險等)，并保證其不會對乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成任何影響。該加油站移交并由乙方實際經(jīng)營控制期間所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

四、轉(zhuǎn)讓費及支付方式

甲乙雙方同意本合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的轉(zhuǎn)讓費總額為 萬元整(人民幣，下同)(￥ 萬元)，具體包括：土地使用權(quán)作價萬元(￥ 萬元)、房屋及附屬設(shè)施設(shè)備作價萬元(￥ 萬元)、經(jīng)營資質(zhì)、證照等作價 萬元(￥ 萬元)。

該轉(zhuǎn)讓費已包含乙方因受讓該加油站及相應(yīng)資質(zhì)、權(quán)利等而需支付的全部費用，包括但不限于辦理該加油站及該地塊的各種資產(chǎn)、資質(zhì)、證照及經(jīng)營資料轉(zhuǎn)讓所需各類費用、各種行政收費、稅收等。該轉(zhuǎn)讓費按以下方式支付：

(一)乙方在本合同簽訂后個工作日內(nèi)向甲方支付定金 元整(￥ 元)，該定金可沖抵轉(zhuǎn)讓費。

(二)自雙方簽署《加油站移交清單》)，乙方實際接管該加油站之日起十個工作日內(nèi)，乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓費元整(￥ 元)。

(三)甲方全部完成本合同第三條第(三)款規(guī)定義務(wù)后十個作日內(nèi)，乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓費　元整(￥ 元)。

(四)在甲方辦理成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證變更登記并將原件移交乙方之日起十個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方一次性支付轉(zhuǎn)讓費余款　元整(￥ 元)。

(五)上述每筆付款均由乙方以銀行轉(zhuǎn)帳方式支付至甲方指定銀行帳戶(銀行帳號： 開戶行： 單位名稱： );上述定金及每筆轉(zhuǎn)讓費付款前，甲方均應(yīng)向乙方出具符合國家規(guī)定并經(jīng)乙方認(rèn)可的稅務(wù)發(fā)票。

五、不可抗力事件

(一)由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、當(dāng)?shù)卣甙l(fā)生重大調(diào)整以及其他不可抗力因素，致使直接影響本合同履行或不能按約定條件履行時，遇有上述不可抗力的一方應(yīng)立即以書面形式通知對方，并應(yīng)在七內(nèi)提供不可抗力詳情及合同不能履行、部分不能履行或遲延履行理由之有效證明文件，由雙方根據(jù)其對履行合同的影響程度協(xié)商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責(zé)任，或者延期履行合同。

(二)如本合同因不可抗力而解除，甲方應(yīng)將乙方所付費用在合同解除之日全部返還給乙方。同時，乙方應(yīng)按照《加油站移清單》的內(nèi)容將該加油站交還甲方，乙方已作裝修及改造等，甲方應(yīng)作價補(bǔ)償。若加油站出現(xiàn)毀損(不可抗力、正常磨損及乙方裝修、改造等因素除外)，則乙方應(yīng)按價賠償，但乙方在實際控制及經(jīng)營該加油站期間的收益由乙方享有，債務(wù)由乙方自行承擔(dān)。

六、合同違約、解除及其處理方法

(一)如該加油站的經(jīng)營資質(zhì)、證照等不能變更至乙方或乙方指定人名下，即構(gòu)成甲方違約，乙方有權(quán)隨時通知甲方解除合同。合同解除后，甲方應(yīng)向乙方返還已收到的所有轉(zhuǎn)讓費，雙倍返還乙方定金，并賠償由此給乙方造成的損失;乙方按照《加油站移移交清單》的內(nèi)容把該加油站退回甲方，但乙方經(jīng)營期間的受益由乙方享有。

(二)如甲方未能在合同第三條規(guī)定的期限內(nèi)辦理完相應(yīng)的手續(xù)，每延期一天，應(yīng)向乙方支付違約金元整/天(￥元∕天)，違約金可由乙方直接從轉(zhuǎn)讓款中扣除;如甲方逾期超過一個月，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)返還已收到的轉(zhuǎn)讓費，并雙倍返還乙方定金。合同解除后，乙方按照《加油站移交清單》的內(nèi)容將該加油站交還甲方，但乙方經(jīng)營期間的受益由乙方享有。

(三)如甲方未按第三條的規(guī)定辦理或配合辦理報批手續(xù)或履行合同中規(guī)定的其它義務(wù)的，甲方應(yīng)賠償由此給乙方造成的損失。

(四)乙方未按合同規(guī)定付款或未向甲方提供辦理上述事宜必須提供的資料的，即構(gòu)成乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)逾期違約金元整/天(￥元∕天)。若乙方逾期付款滿 天，則甲方有權(quán)解除合同并沒收乙方定金，同時將乙方已付款項退還乙方。

七、知識產(chǎn)權(quán)和保密

無論本次加油站轉(zhuǎn)讓是否成功，雙方均應(yīng)對因本合同而知悉和取得的對方資料予以保密，未經(jīng)對方書面許可不得向任何第三方披露或自行使用;該保密義務(wù)至相關(guān)資料被公開之日止。

八、其他

(一)本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同正本一式四份，雙方各執(zhí)兩份，均具同等法律效力。

(二)合同附件作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

(三)雙方因本合同發(fā)生爭議的，首先應(yīng)友好協(xié)商解決，不能解決的，雙方均有權(quán)向合同簽訂地法院提起訴訟。

甲方：(蓋章)

法定(授權(quán))代表簽名：

地址：

電話： 傳真：

乙方：(蓋章)

法定(授權(quán))代表簽名：

第9篇：房地產(chǎn)資質(zhì)申報材料范文

一、精心組織、扎實工作，2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為動力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面

爭先進(jìn)位工作開展以來，領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計局以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，破解統(tǒng)計工作面臨的難題，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通，及時跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談，增進(jìn)了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細(xì)致的了解，使得統(tǒng)計分析更接“地氣”，結(jié)論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對各團(tuán)場（鎮(zhèn)）及建設(shè)單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動為切入點，全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計

1．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，針對團(tuán)場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受，認(rèn)真對待，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動“沉”下去為基層服務(wù)，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計力量，統(tǒng)計局變被動為主動，組織局內(nèi)理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗，受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn)，更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受，培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能，提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》，開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動自查、清理和上報，有關(guān)企業(yè)提議，共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后，清理出需要審批備案的報表9個，需取締報表20個。

2．統(tǒng)計服務(wù)水平再上新臺階

（1）主動承擔(dān)文明城市實評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展，統(tǒng)計局主動請纓，擔(dān)負(fù)起文明城市實地測評和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥部署此項工作，安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測評工作，重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項工作歷時四個月，共完成實測13次，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，形成報告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。

（2）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測

一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，在部門信息共享的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，建立了經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機(jī)制，每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟(jì)運行情況，及時反映經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時，圍繞經(jīng)濟(jì)社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作，年內(nèi)共完成專題研究報告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計科學(xué)研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統(tǒng)計科學(xué)研討會的評比。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作

5月，按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設(shè)指標(biāo)體系整理和測算工作，在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會專題分析報告。6月，通過對婦兒工委相關(guān)單位重點監(jiān)測指標(biāo)整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告，對2013年婦女發(fā)展七個領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個領(lǐng)域的132個指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題，提出了對策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用，督促各相關(guān)部門在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計月報》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》，2月11日出版，出版時間比上年提前兩個月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實的參考資料，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門競相借閱。

《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發(fā)行完畢，歷時四個月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務(wù)的高效性和及時性。

6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃，到各專業(yè)分工編輯校對，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計月報》（卡片）和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品，《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會效益，成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

1．基本單位名錄庫建設(shè)有新進(jìn)展

一是加強(qiáng)與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后，進(jìn)行匯總核實，再由專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況，通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。

三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法，針對團(tuán)場大個體，由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場布置，由團(tuán)場統(tǒng)計科完成材料收集工作，針對市區(qū)大個體，局內(nèi)專業(yè)人員與商務(wù)局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報材料，年內(nèi)共完成59家大個體的申報工作。

四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單，采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎(chǔ)之上，安排專人專車上門對樣本單位進(jìn)行登記，按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接，將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理，為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高

在技術(shù)支持方面，局計算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則，全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面，針對基層統(tǒng)計人員計算機(jī)水平較弱、個別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案，為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求，在相關(guān)報表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量，同時，在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答，及時解決企業(yè)填報中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進(jìn)行。

3．信息化建設(shè)有新成果

一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會建立了獨立機(jī)房，對統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務(wù)器，對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4．各專業(yè)報表工作有新舉措

（1）核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場核算基礎(chǔ)工作，在參照核算程序和以前年度團(tuán)場核算程序的基礎(chǔ)上，著重就團(tuán)場所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表，細(xì)化了行業(yè)增加值地計算，不僅方便專業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓(xùn)。核算年報培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容，做到理論與實踐并重。

四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過相同行業(yè)比對，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（2）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計局專門下發(fā)《關(guān)于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號），要求各團(tuán)場（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，提出一定要遵守“三個強(qiáng)化”的原則，即強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

二是堅持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致，客觀、真實地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況。

三是深入基層，加大調(diào)研力度。3月17日，統(tǒng)計局到14個團(tuán)場（鎮(zhèn)）調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運行情況。8月18日－9月10日，專業(yè)同志在14個團(tuán)場（鎮(zhèn)）開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作，兩項調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動增進(jìn)了專業(yè)同志對基層情況的認(rèn)識，為后續(xù)工作的有效落實和高效推進(jìn)奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。

（3）工業(yè)專業(yè)

一是加強(qiáng)與團(tuán)場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)，及時與企業(yè)核實情況，對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過工業(yè)報表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布，對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo)，利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題，建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業(yè)

一是針對上年團(tuán)場（鎮(zhèn)）上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當(dāng)月入庫當(dāng)月竣工等主要問題，統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號），強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求，為今年項目及時入庫提前打“預(yù)防針”，確保2014年團(tuán)場（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。

二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后，局隊領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果，并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間，完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場和部門試點填報工作。通過試填報表，找出了新制度運行過程中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進(jìn)庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題，專業(yè)同志親自上門服務(wù)，幫助企業(yè)收集整理上報資料，確保企業(yè)按時保質(zhì)保量的完成此項工作。

（5）交通運輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費調(diào)查，為做好此項工作，統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調(diào)查，共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況，為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。

（6）能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓(xùn)教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式，年內(nèi)新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計的負(fù)擔(dān)，降低了數(shù)據(jù)的差錯率，切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動態(tài)監(jiān)測，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注，運用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對審核，嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報中，通過認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系，補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式，加強(qiáng)審核力度，注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務(wù)工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當(dāng)造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務(wù)局對師團(tuán)兩級較大規(guī)模的個體戶進(jìn)行了地毯式核查清理，對于已經(jīng)達(dá)到大個體標(biāo)準(zhǔn)的個體戶上門溝通服務(wù)，告知入庫要求、所需的資料和申報的程序，積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實，統(tǒng)計局就“加強(qiáng)市場管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出操作性較強(qiáng)的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報送過程中，專業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù)，專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù)，提高了企業(yè)的上報效率。

(9)價格調(diào)查

一是按照科學(xué)性原則的要求，在廣泛的市場調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上，調(diào)整價格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調(diào)查的代表性，年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報表審核制度方面，先由報表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤，保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點

(1)建章立制，務(wù)求長效

今年以來，為保證工作保質(zhì)、保量和按時完成，專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》，下發(fā)到14個團(tuán)場和5個街道，保障一體化調(diào)查工作順利高效運行。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實基礎(chǔ)

5月24-25日，調(diào)查隊召集團(tuán)場統(tǒng)計和連隊調(diào)查員開展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進(jìn)行重點指導(dǎo)。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓(xùn)會議，著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過兩次專題培訓(xùn)，調(diào)查人員對調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作，每月中旬專業(yè)同志分片分點與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對匯總數(shù)據(jù)的審查，認(rèn)真查錯改錯，確保各種專業(yè)報表準(zhǔn)確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗證和指標(biāo)內(nèi)部的對比驗證，充分利用其他統(tǒng)計指標(biāo)及相關(guān)部門的行政記錄對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因，及時進(jìn)行修正，確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結(jié)果通報制度，對檢查情況以統(tǒng)計局調(diào)查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書，引起了各團(tuán)場的高度重視。

6．爭先進(jìn)位工作有新發(fā)展

（1）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保爭先進(jìn)位工作順利推進(jìn)

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計局就團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會爭先進(jìn)位活動、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點工作在14個團(tuán)場進(jìn)行深入督導(dǎo)，通過與14個團(tuán)場的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談，了解各團(tuán)重點工作地落實情況，并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。

（2）認(rèn)真部署，促進(jìn)爭先進(jìn)位工作圓滿完成

一是認(rèn)真安排部署2013年爭先進(jìn)位工作。2月17日，統(tǒng)計局召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年爭先進(jìn)位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進(jìn)位考評工作的有關(guān)事項。二是召開師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位考評工作布置會議。2月27日，統(tǒng)計局就爭先進(jìn)位活動整體工作進(jìn)行安排，制定了《2013年師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報送流程》，建立了師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位活動工作制度，同時，教育局、財政局等7個相關(guān)部門就分工指標(biāo)填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)按時上報爭先進(jìn)位活動指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計局調(diào)研爭先進(jìn)位活動

4月28日至30日，統(tǒng)計局孫學(xué)光副局長一行四人到對爭先進(jìn)位工作調(diào)研，統(tǒng)計局高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán)，聽取了團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)對2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的匯報，之后對團(tuán)場2013年爭先進(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實，并對此項工作今后的開展聽取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。

（4）全力配合爭先進(jìn)位審計調(diào)查組的各項工作

一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項協(xié)調(diào)工作，安排專人輔助配合調(diào)研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結(jié)果和意見，送達(dá)各相關(guān)部門和團(tuán)場。三是督促各相關(guān)單位上報審計結(jié)果的解釋說明材料，統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率，得到了審計組的高度肯定。

7．其他報表工作有新成績

（1）農(nóng)產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調(diào)查

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，加大對調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn)，不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場調(diào)查，收集一手資料，進(jìn)一步增強(qiáng)對今年農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機(jī)多重審核把關(guān)，查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性，對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進(jìn)行核實，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時，著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因，準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分?jǐn)偝杀?，認(rèn)真開展數(shù)據(jù)評估，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下，從各個社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員，針對統(tǒng)計制度進(jìn)行專門培訓(xùn)，季報上報之前，由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表，上報統(tǒng)計局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力，提高了抽樣調(diào)查工作效率。

（3）工業(yè)品價格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息，并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調(diào)查單位的情況及時做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時，專業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報工作，保證了100%的直報率。

（4）勞動力和人口變動調(diào)查

一是調(diào)查前，通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結(jié)合方式，對調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實。二是認(rèn)真做好培訓(xùn)，由專業(yè)人員對勞動力抽樣調(diào)查和人口變動抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導(dǎo)力度，調(diào)查期間，專業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點，陪同調(diào)查員入戶登記，指導(dǎo)調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴(yán)格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實，在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢，與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，圓滿完成對9個樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來自行業(yè)主管部門，在報表收集過程中，積極與各部門及上級統(tǒng)計局進(jìn)行有效溝通，對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實，并做詳細(xì)說明，上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核，高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

（四）以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點，經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成

1．強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

進(jìn)入2013年11月，經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報兩臺等相關(guān)媒體隨時跟進(jìn)，及時報道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進(jìn)行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng)，隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報，做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條，制作板報22塊，發(fā)放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎(chǔ)。

2．扎實培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓(xùn)，對核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬，經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作，重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會議，共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班，對經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現(xiàn)場操作指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。

3．依法普查，加強(qiáng)督導(dǎo)

經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查告知書》的基礎(chǔ)上，又另外印制《履行統(tǒng)計義務(wù)告知書》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū)，對普查員進(jìn)行面對面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個街道辦事處，現(xiàn)場指導(dǎo)和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，又對普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術(shù)支撐，服務(wù)到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復(fù)核查，按時上報

一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實，確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對單位名稱等指標(biāo)與基本單位庫進(jìn)行核實，對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結(jié)束之后，在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國家平臺過程中對上傳情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點，統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及

4月，統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學(xué)習(xí)。5月，統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月，在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》培訓(xùn)。9月末，依托政府門戶網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條，并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計工作、擴(kuò)大統(tǒng)計影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進(jìn)行摸底，無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求，統(tǒng)計局于8月29日－9月5日認(rèn)真開展集中專項整治和自查，重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認(rèn)真自查，在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查，對增長原因給予詳細(xì)說明，對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度

為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識，統(tǒng)計局充分運用法律手段，強(qiáng)力治理統(tǒng)計違法案件，年內(nèi)共查處統(tǒng)計違法案件3起，共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進(jìn)行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進(jìn)行了查處，給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進(jìn)行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題

（一）核算專業(yè)

一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細(xì)，實質(zhì)意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預(yù)計數(shù)上報次數(shù)太多，沒有實際意義。四是農(nóng)業(yè)報表中計量單位不同，不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報表上報時間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會計休假，經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象，給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務(wù)表審核公式有待改進(jìn)，基層統(tǒng)計人員財務(wù)知識欠缺，財務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下，部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強(qiáng)制上報，增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄，對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識，經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)層次不齊，人員調(diào)整頻繁，導(dǎo)致報表質(zhì)量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后，統(tǒng)一評估后反饋增速，而評估無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且評估過程也不透明，很難達(dá)成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后，專業(yè)同志審核時間縮短，工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出，還要繼續(xù)上報報表，而有些單位注銷后，很難找到人報表，給專業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報時間很短，專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項，甚至不顧審核未通過，強(qiáng)制上報，增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表，未養(yǎng)成良好習(xí)慣，網(wǎng)報中各種問題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問題是特有的，導(dǎo)致程序變化頻繁，加上多數(shù)團(tuán)場統(tǒng)計身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路

（一）核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請在下發(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運行，統(tǒng)一程序和報表制度中相關(guān)表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標(biāo)，可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，不再重復(fù)統(tǒng)計。四是減少預(yù)計數(shù)上報次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

（五）勞動工資專業(yè)

一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報平臺，努力保證網(wǎng)絡(luò)直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。