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非煤礦山安全專項(xiàng)精選(九篇)

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非煤礦山安全專項(xiàng)

第1篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

一、總體要求

根據(jù)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,集中整治一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、隱患排查整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問(wèn)題,守牢安全生產(chǎn)基本盤,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)安全管理措施落實(shí)情況

是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等情況,是否存在走形式、走過(guò)場(chǎng);是否制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);是否編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。

(二)重點(diǎn)防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實(shí)情況。

是否建立健全邊坡管理和檢查制度;作業(yè)前是否對(duì)工作面進(jìn)行檢查,清除危巖和其他危險(xiǎn)物體;是否對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段采取有效的防治措施。節(jié)理、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育、容易引起邊坡垮塌事故的,是否采取人工加固措施治理邊坡;是否采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采;工作幫坡角是否大于設(shè)計(jì)工作幫坡角,臺(tái)階(分層)高度是否超過(guò)設(shè)計(jì)高度;邊坡是否存在滑移現(xiàn)象;是否有在排土場(chǎng)撿拾礦石的情況。

三、工作措施

(一)集中宣傳教育

組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看電視專題片,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

(二)集中排查整治

針對(duì)汛期、高溫期、“七一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)非煤礦山重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)深化專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān),對(duì)排查出的安全隱患要嚴(yán)格落實(shí)整治措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保限期整治到位,杜絕排查整改不力而讓隱患演化為事故。

第2篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求,促進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,以降低事故,遏制重特大事故為目標(biāo),以非煤礦山開(kāi)展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作,逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn),治理隱患,努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人員,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,針對(duì)查出的問(wèn)題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開(kāi)采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;

3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎,機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山,沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì),又不推行中深孔爆破技術(shù)的,一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山,必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造,采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng),要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè),原則上不采用爆破作業(yè),并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作,成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))

成員:王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案,工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題,企業(yè)要制定整改方案,落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人,上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒(méi)有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題,由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù),并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的,頂板邊幫管理不到位的,要下達(dá)整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn),基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

第3篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

一、安全綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,市政府決定在全市開(kāi)展非煤礦山安全綜合整治活動(dòng),成立以劉成副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市工商局、市發(fā)改委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市電力公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的市非煤礦山安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),組織協(xié)調(diào)全市非煤礦山安全綜合整治工作。

安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)非煤礦山安全專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào),研究制定非煤礦山安全專項(xiàng)整治方案,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的接受、審查工作。

國(guó)土資源部門:負(fù)責(zé)整治礦產(chǎn)資源管理秩序,依法嚴(yán)格審批、清理、整合采礦權(quán),查處越界開(kāi)采和取締無(wú)《采礦許可證》擅自開(kāi)采的違法行為;對(duì)政府決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),應(yīng)依法吊銷其《采礦許可證》。

公安部門:負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全管理的監(jiān)督檢查以及有關(guān)案件的查處;對(duì)政府決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山,及時(shí)收回其《爆炸物品使用許可證》,暫停民用爆炸物品的供給;對(duì)政府決定取締和關(guān)閉的非煤礦山,依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,終止供應(yīng)民用爆炸物品。

發(fā)改委:負(fù)責(zé)冶金、有色礦山《生產(chǎn)許可證》的發(fā)放管理工作。要嚴(yán)格《生產(chǎn)許可證》的發(fā)放和管理,對(duì)不符合《省冶金、有色礦山生產(chǎn)許可證管理辦法》(省政府第號(hào)令)和《省冶金、有色礦山生產(chǎn)許可證制度考核辦法》(冶礦行[]號(hào))規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),不予發(fā)放《生產(chǎn)許可證》;對(duì)政府決定關(guān)閉或取締的冶金、有色礦山,應(yīng)依法吊銷其《生產(chǎn)許可證》。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門:負(fù)責(zé)建立健全規(guī)范的礦山企業(yè)用工制度,加強(qiáng)和完善工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)。

工商行政管理部門:負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的登記管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式的,不予登記注冊(cè);政府決定取締和關(guān)閉的非煤礦山,應(yīng)依法及時(shí)辦理注銷登記。

監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有礦山負(fù)責(zé)人在非煤礦山安全專項(xiàng)整治中的違法違紀(jì)行為,依法加大對(duì)事故責(zé)任者的追究力度。

電力供應(yīng)部門:負(fù)責(zé)電力供應(yīng)管理工作,對(duì)政府決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山及時(shí)停止供給生產(chǎn)用電,待驗(yàn)收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)供電;對(duì)依法決定關(guān)閉的礦井停止供電,拆除供電設(shè)備,并查處私自轉(zhuǎn)供、偷接電行為。

各縣、區(qū)也要成立由主管縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的非煤礦山安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作局面。

二、安全綜合整治總體目標(biāo)

非煤礦山安全綜合整治分為礦產(chǎn)資源管理秩序和安全生產(chǎn)兩個(gè)方面。

(一)通過(guò)礦產(chǎn)資源管理秩序整治,堅(jiān)決取締一證多家開(kāi)采、一個(gè)井田多家開(kāi)采、重疊開(kāi)采、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)包以及無(wú)證開(kāi)采等違法采礦的礦山,整合礦權(quán),建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。

(二)通過(guò)安全生產(chǎn)整治,依法取締、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山,加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平,逐步形成持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)年月底前,實(shí)現(xiàn)露天采石場(chǎng)全部實(shí)行臺(tái)階式或分層開(kāi)采,徹底關(guān)閉一面墻式開(kāi)采的采石場(chǎng);年底,實(shí)現(xiàn)地下礦山全部實(shí)行機(jī)械通風(fēng);安全評(píng)估為A級(jí)礦山總數(shù)要達(dá)到礦山總數(shù)的以上。到年底,安全評(píng)估為A級(jí)礦山企業(yè)達(dá)到以上,C級(jí)礦山企業(yè)低于,徹底淘汰D級(jí)礦山。

三、安全綜合整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)礦山企業(yè),按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采。

(二)一證多家開(kāi)采、一個(gè)井田多家開(kāi)采、私自增設(shè)開(kāi)采作業(yè)面、變相分割、轉(zhuǎn)包、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法采礦的礦山要徹底取締。

(三)無(wú)證采礦、越層越界采礦得到徹底整治。

(四)布局不合理、礦業(yè)權(quán)發(fā)生重疊的礦山按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦業(yè)布局得到調(diào)整,礦產(chǎn)資源管理制度規(guī)范。

(五)礦山企業(yè)符合以下安全生產(chǎn)條件:⑴建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。⑵企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。⑶有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開(kāi)采設(shè)計(jì)和附圖,并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采(施工)。⑷主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)專門的培訓(xùn)、考核取得相應(yīng)資格證書;其他從業(yè)人員要按規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。特別是新入礦的工人,要落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。⑸每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口,其間距不得小于米。每個(gè)生產(chǎn)水平和各采區(qū)至少有兩個(gè)能行人的安全出口,并與直達(dá)地面的出口相通。提升豎井作為安全出口時(shí),必須有保障行人安全的梯子間。井上、井下(含各中段)必須有可靠暢通的通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施和措施。⑹礦井應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械通風(fēng),其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。⑺礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有防過(guò)卷、防跑車、防墜等安全保護(hù)和獨(dú)立、完好的聲光信號(hào)系統(tǒng)裝置,嚴(yán)禁普通箕斗提人。⑻礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山,必須在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門,有水害防治措施,井下主要排水設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求。露天采場(chǎng)的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場(chǎng)地等處必須采取妥善的防洪措施,深凹露天采場(chǎng)有專用防洪設(shè)施。⑼露天礦山要按設(shè)計(jì)由上而下分臺(tái)階開(kāi)采,嚴(yán)禁掏采。臺(tái)階高度必須符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有不能采用自上而下分臺(tái)階開(kāi)采但最大開(kāi)采高度小于米的小型采石場(chǎng),要按設(shè)計(jì)采用自上而下分層、按順序開(kāi)采。⑽相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間必須有足夠的安全隔離礦(巖)柱,并不得擅自開(kāi)采各類保安礦(巖)柱。⑾有自然發(fā)火傾向的礦山應(yīng)有具體可靠的防滅火措施。炸藥庫(kù)、油庫(kù)(儲(chǔ)油點(diǎn)),主要進(jìn)風(fēng)巷、井架、井口建筑物和井下機(jī)電設(shè)備硐室等使用可燃性建筑材料的應(yīng)有防滅火具體措施和設(shè)施。⑿井下電器設(shè)備必須有安全可靠的防漏電、防觸電的設(shè)施和措施。井下電器禁止接零。井下必須設(shè)低壓照明專線,工作面、天井、井筒應(yīng)為安全電壓照明。

四、安全綜合整治工作重點(diǎn)

(一)以非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放工作為主線,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市非煤礦山再進(jìn)行安全評(píng)估,并把安全評(píng)估工作與深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),作為日常監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。對(duì)已通過(guò)整治和評(píng)估驗(yàn)收的企業(yè),按不同等級(jí)分類指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)督。把專項(xiàng)整治工作與《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),凡是在年月日前未提出安全生產(chǎn)許可證辦理申請(qǐng)的,一律停止生產(chǎn)。切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),通過(guò)《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作,淘汰一批安全投入不足、工藝裝備落后、管理水平差的非煤礦山企業(yè)。

(二)取締非法(無(wú)證或證照不全)和關(guān)閉經(jīng)整治仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),尤其要嚴(yán)厲查處證照過(guò)期還在繼續(xù)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)。

(三)促進(jìn)非煤礦山企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),對(duì)一證多家開(kāi)采礦山,走整頓、聯(lián)合、提高之路,規(guī)范科學(xué)的開(kāi)采方法,禁止使用已淘汰的開(kāi)采工藝和開(kāi)采方式,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?;_(kāi)采。

(四)昌黎縣政府將朱各莊鄉(xiāng);盧龍縣政府將盧龍鎮(zhèn)、木井鎮(zhèn)和石門鎮(zhèn)及全縣選廠;青龍滿族自治縣政府將馬圈子鎮(zhèn)、肖營(yíng)子鎮(zhèn);撫寧縣政府將石門寨鎮(zhèn)、茶棚鄉(xiāng)、杜莊鄉(xiāng)列入重點(diǎn)整治對(duì)象,對(duì)被列為重點(diǎn)整治對(duì)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府要制定出切實(shí)可行的整治方案,采取強(qiáng)有力的治本之策,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),下大力,抓出成效。

五、安全綜合整治時(shí)間安排

礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)m?xiàng)整治工作由國(guó)土資源部門牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改委、勞動(dòng)和社會(huì)保障、電力等部門參加,從現(xiàn)在開(kāi)始到年底全部結(jié)束。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省集中治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序方案的通知》(辦字[]號(hào))明確的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、方法和步驟進(jìn)行專項(xiàng)整治。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治由安監(jiān)部門牽頭,國(guó)土資源、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改委、勞動(dòng)和社會(huì)保障、電力等部門參加,從現(xiàn)在開(kāi)始到年底結(jié)束。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:從現(xiàn)在起到年月底前,要全面完成非煤礦山企業(yè)評(píng)估分級(jí)工作,其中A級(jí)非煤礦山數(shù)達(dá)到以上;完成以上非煤礦山整治驗(yàn)收;力爭(zhēng)在年礦山總數(shù)的基礎(chǔ)上再關(guān)閉8%以上;推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育和發(fā)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山;遏制非煤礦山事故上升勢(shì)頭。

第二階段:從年月至年底,要全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào)),要求,健全和完善非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)制和體制;按評(píng)估結(jié)果對(duì)非煤礦山進(jìn)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),加強(qiáng)查處力度,嚴(yán)禁其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);抓好典型,總結(jié)推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全市非煤礦山行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。到年底,全面完成非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。

六、安全綜合整治驗(yàn)收方法

各縣區(qū)要按照非煤礦山綜合整治標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和時(shí)間的要求,加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整治取得實(shí)效。由國(guó)土資源和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別組成由有關(guān)專家參加的驗(yàn)收工作組,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,按照規(guī)定時(shí)間,對(duì)非煤礦山企業(yè)逐礦審查、核定,逐礦驗(yàn)收。

非煤礦山安全綜合整治和驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。市政府將對(duì)各縣區(qū)驗(yàn)收合格的礦山進(jìn)行抽查,抽查比例不低于20%。

七、安全綜合整治具體措施

(一)足額提取非煤礦山企業(yè)四項(xiàng)費(fèi)用:

1、為保證安全生產(chǎn)的必要投入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,安全費(fèi)用按照礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的或固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的提取,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)使用,主管部門監(jiān)督其提取和使用。

2、全員足額提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,根據(jù)危險(xiǎn)程度,地下礦山按每人—萬(wàn)元提取,露天礦山按每人—萬(wàn)元提取,由縣(區(qū))財(cái)政專戶儲(chǔ)存,管理、使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、提高生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),凡發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,礦山企業(yè)對(duì)死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)每人不得低于當(dāng)年平均工資的倍,最低不少于萬(wàn)元。

4、依法參加工傷保險(xiǎn),要按照規(guī)定的費(fèi)率,及時(shí)為所有從業(yè)人員足額繳納保險(xiǎn)費(fèi),主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

(二)建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度和勞動(dòng)合同用工制度

1、建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度,確保在采礦權(quán)的設(shè)置、延續(xù)和變更過(guò)程中嚴(yán)格依法審批;確保礦山規(guī)模、布局、開(kāi)采方案科學(xué)合理并符合規(guī)定;確保越層越界等非法開(kāi)采的行為得到有效遏制。要力爭(zhēng)在三年內(nèi)取消規(guī)模以下礦山,實(shí)現(xiàn)一個(gè)礦體只發(fā)一個(gè)采礦許可證。只有一個(gè)法人的目標(biāo)。

2、建立健全規(guī)范的礦山企業(yè)用工制度,依法簽訂勞動(dòng)合同,建立礦山勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)和完善工傷保險(xiǎn)體系建設(shè),加大工傷保險(xiǎn)收繳力度。

(三)實(shí)施“科技興安”推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。要加大科技投入,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。選擇基礎(chǔ)工作扎實(shí)、積極性高的企業(yè),開(kāi)展安全科技示范工程試點(diǎn)。特別是在露天邊坡和尾礦庫(kù)穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)、頂板地壓監(jiān)控以及超層越界勘測(cè)等環(huán)節(jié),率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,以提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量和監(jiān)管能力,提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、安監(jiān)和有關(guān)部門要組織企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),按照省安監(jiān)局制定的《非煤礦山安全生產(chǎn)檢查表》和《非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各縣區(qū)要培育一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山,并加大推廣力度。爭(zhēng)取年非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到,年達(dá)到。

(四)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,從可行性研究報(bào)告到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的,不得進(jìn)行施工;安全設(shè)施建設(shè)竣工后未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。要加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,杜絕邊建設(shè)、邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(五)加大安全培訓(xùn)力度

第4篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

1、控制死亡事故發(fā)生,減少受傷事故。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,安全監(jiān)管法治化水平明顯提高,規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、閉環(huán)執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法、文明執(zhí)法得到全面加強(qiáng)。

3、全面推進(jìn)“三項(xiàng)監(jiān)管”,非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制逐步完善。

4、非煤礦山規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全技術(shù)管理水平不斷提高,企業(yè)安全保障能力明顯增強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系建設(shè)。

1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的要求,落實(shí)好非煤礦山安全監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)非煤礦山安全監(jiān)管“五級(jí)五覆蓋”工作要求。

2.按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任,明確并落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門非煤礦山監(jiān)管責(zé)任界線,消除監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管。年內(nèi)組織一次非煤礦山監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和監(jiān)管培訓(xùn)。

3.強(qiáng)力推動(dòng)非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)非煤礦山企業(yè)“五落實(shí)五到位”規(guī)定。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取和使用安全費(fèi)用,按照規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn);強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)安全管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;督促企業(yè)落實(shí)《金屬非金屬礦山黨政領(lǐng)導(dǎo)、管理部門安全管理責(zé)任清單》和《金屬非金屬礦山重點(diǎn)崗位安全操作責(zé)任清單》。

(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。

1.完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、閉環(huán)執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2.推動(dòng)非煤礦山安全檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容,量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效執(zhí)法。

3.完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管方式,根據(jù)礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定執(zhí)法計(jì)劃,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管;推行非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患公告制度,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

4.完善非煤礦山技術(shù)服務(wù)建設(shè),提升技術(shù)支撐水平。

5.完善微信助力監(jiān)管方式,繼續(xù)擴(kuò)大微信發(fā)送對(duì)象覆蓋面,強(qiáng)化微信回應(yīng)互動(dòng)和分類精準(zhǔn)推送功能,發(fā)揮微信的預(yù)防預(yù)警和事故警示作用。

(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。

1.推動(dòng)非煤礦山企業(yè)建立隱患排查治理自查、自報(bào)、自改預(yù)防性工作機(jī)制,逐級(jí)建立完善從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任制和隱患整改不落實(shí)追責(zé)制度。

2.強(qiáng)化露天礦山自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采方式監(jiān)管,加強(qiáng)邊坡、機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)管理。

3.加強(qiáng)停產(chǎn)停建礦山安全管理,抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山安全隱患治理和檢查工作。

(四)著力提升礦山本質(zhì)安全水平。

1.嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格執(zhí)行主要礦產(chǎn)礦山最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案安全部分和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān),加強(qiáng)礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查和安全生產(chǎn)許可工作。

2.全面落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核合格、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,督促企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)制度;加強(qiáng)工人的安全教育和技能培訓(xùn),搞好新訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,做到教育培訓(xùn)全覆蓋,不留死角。

3.積極推廣安全先進(jìn)適用技術(shù),淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。

4.企業(yè)建立符合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)模式。礦山企業(yè)要制定實(shí)施方案、工作目標(biāo),實(shí)行全員全崗位培訓(xùn)教育,建立企業(yè)內(nèi)部考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)檔案??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)評(píng)審機(jī)制,要確立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的總體思路和工作目標(biāo),明確責(zé)任部門,成立推進(jìn)組織,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化礦山現(xiàn)場(chǎng)會(huì),督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

5.加強(qiáng)礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理,委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。及時(shí)繪制反映礦山現(xiàn)狀的實(shí)測(cè)圖紙,年內(nèi)組織開(kāi)展一次礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的非煤礦山企業(yè),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)檢查。

2.組織非煤礦山專家對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行會(huì)診執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對(duì)技術(shù)力量建設(shè)、開(kāi)采方案的制定落實(shí)差等違法違規(guī)開(kāi)采行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

第5篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

一、整治工作的指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作和推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證制度作為貫穿整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),以建立長(zhǎng)效機(jī)制和提高礦山抗災(zāi)防災(zāi)能力為核心,依法整治、綜合治理、突出重點(diǎn)、長(zhǎng)治久安。

二、整治工作的主要目標(biāo)

一是繼續(xù)加大整治力度,依法關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的小采石場(chǎng)、小礦山,并防止死灰復(fù)燃,實(shí)現(xiàn)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序第一階段提出“基本完成整頓的主要任務(wù),同時(shí)開(kāi)展相關(guān)的規(guī)范工作”的目標(biāo)任務(wù)。二是通過(guò)整治,有效遏制一次死亡3人以上的重大事故;總體傷亡人數(shù)與*年相比有所下降。三是按照國(guó)家總局的要求,完成全市非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作。四是在露天采石場(chǎng)推廣中深孔爆破。

三、整治工作的重點(diǎn)

深化非煤礦山安全整治的重點(diǎn)對(duì)象:一是各類非法小礦點(diǎn)(山);二是存在重大安全隱患的危險(xiǎn)源,尤其是有尾礦庫(kù)和存在水患、重大塌方危險(xiǎn)等礦山;三是事故頻發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山;四是礦山數(shù)量較多的鎮(zhèn)(鄉(xiāng));五是各類私營(yíng)、個(gè)體小礦山和小采石場(chǎng);六是地下開(kāi)采礦山,特別是一個(gè)礦區(qū)存在多個(gè)開(kāi)采礦點(diǎn)的礦山。

四、整治工作的措施與要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)以及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,明確任務(wù),強(qiáng)化各級(jí)地方政府及有關(guān)部門的責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn),依法整治。將各類個(gè)體、私營(yíng)的小礦山、小采石場(chǎng)、地下開(kāi)采特別是交叉重疊開(kāi)采的礦山作為整治重點(diǎn),嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)開(kāi)展整治工作。重點(diǎn)對(duì)大路邊、星子、龍坪、西江鎮(zhèn)進(jìn)行整治,加大取締、打擊、關(guān)閉非法礦山的力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,防止非法礦山死灰復(fù)燃;加大對(duì)重大安全隱患的整改力度,防范重大事故的發(fā)生。

(三)嚴(yán)格審批條件,切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作。要對(duì)照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家局令第9號(hào))規(guī)定的條件,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格初審,對(duì)達(dá)不到發(fā)證條件的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期在*年6月底前完成整改,及時(shí)幫助指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改,進(jìn)一步完善企業(yè)申辦許可證的各項(xiàng)條件,分批、按計(jì)劃上報(bào)具備辦證條件的非煤礦山,確保在6月底完成許可證發(fā)放工作。

(四)制訂方案,有計(jì)劃做好逾期不申請(qǐng)和經(jīng)審查達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和有關(guān)職能部門要根據(jù)國(guó)家法規(guī)的要求,關(guān)閉*年底前不提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山企業(yè);對(duì)經(jīng)整治無(wú)法達(dá)到國(guó)家安全生產(chǎn)許可證條件的非煤礦山要分批予以關(guān)閉,到*年底前要全部關(guān)閉。

(五)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[*]28號(hào))要求,國(guó)土資源和工商行政管理等部門要積極開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。一是國(guó)土資源部門要嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查和開(kāi)采等違法行為,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)開(kāi)采、勘查的礦山的安全檢查。堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證非法、超層越界、以采代探等違法違規(guī)行為,要依法查處;二是工商行政管理部門對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要依法督查和從嚴(yán)處理,嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);三是公安部門要加強(qiáng)民用爆破器材的監(jiān)管,對(duì)無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)礦山不得審批購(gòu)買民爆物品;四是安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的職責(zé),對(duì)職能外的要及時(shí)移送相關(guān)職能部門查處;五是供電部門加強(qiáng)對(duì)有證照礦山企業(yè)用電的安全檢查,不得向無(wú)證無(wú)照礦山企業(yè)供電;六是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé),堅(jiān)決取締非法采礦違法行為,落實(shí)專人對(duì)非法礦點(diǎn)進(jìn)行跟蹤巡查,防止死灰復(fù)燃。今年底,各部門要基本完成整頓的主要任務(wù),同時(shí)開(kāi)展相關(guān)的規(guī)范工作。

(六)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,促進(jìn)非煤礦山安全技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步,解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)非煤礦山的安全技術(shù)升級(jí)。井下開(kāi)采的非煤礦山要以完善礦井的提升運(yùn)輸、供電、排水、通風(fēng)等系統(tǒng),消除礦井大面積空頂、不具備兩個(gè)安全出口、開(kāi)采和毀壞礦柱巖柱、礦用設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置等隱患為重點(diǎn)。露天采石場(chǎng)要以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、規(guī)范化開(kāi)采為重點(diǎn),逐步淘汰火雷管、導(dǎo)火索放炮和淺眼爆破,推廣電雷管起爆、中深孔爆破技術(shù),推廣機(jī)械化開(kāi)采,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(七)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。結(jié)合非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證頒證工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)200*年11月1日《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收,對(duì)未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的項(xiàng)目,要責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期仍未履行手續(xù)的,要加大處罰力度,決不能手軟。

建立和完善金屬非金屬礦山及相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、備案制度,委托安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查機(jī)構(gòu)。

(八)啟動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。配合衛(wèi)生管理部門,建立工作機(jī)制,啟動(dòng)并組織開(kāi)展對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。檢查企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理措施、設(shè)施和防護(hù)用品發(fā)放、使用情況,重點(diǎn)是粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)氡及其子體是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第6篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求,促進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,以降低事故,遏制重特大事故為目標(biāo),以非煤礦山開(kāi)展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作,逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn),治理隱患,努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人員,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,針對(duì)查出的問(wèn)題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開(kāi)采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;

3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎,機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山,沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì),又不推行中深孔爆破技術(shù)的,一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山,必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造,采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng),要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè),原則上不采用爆破作業(yè),并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作,成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))

成員:王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案,工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題,企業(yè)要制定整改方案,落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人,上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒(méi)有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題,由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù),并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的,頂板邊幫管理不到位的,要下達(dá)整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn),基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

第7篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)jfa0”為你整理了這篇非煤礦山安全隱患整改情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局:

5月31日至6月2日,礦山安全監(jiān)察局赴皖督導(dǎo)組對(duì)池州市進(jìn)行了非煤礦山安全生產(chǎn)明查暗訪,指出以下問(wèn)題:一是政府層面:礦權(quán)設(shè)置不合理、非煤礦山安全監(jiān)管力量不足、安全大排查工作落實(shí)不到位、停產(chǎn)停建礦山監(jiān)管不細(xì)致等;二是企業(yè)層面:圣馬礦業(yè)有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀沒(méi)有NO2檢測(cè)功能,不符合規(guī)程要求;主水泵房2名排水工未按規(guī)定攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀;主通風(fēng)機(jī)安裝在井下+75m中段,備用電動(dòng)機(jī)放置在1#主井井口附近的空壓機(jī)房?jī)?nèi),不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業(yè)池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀只能監(jiān)測(cè)CO一種氣體,不符合規(guī)范要求等重大安全隱患等。安徽省應(yīng)急管理廳、池州市政府立行立改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:

一、高度重視,切實(shí)做好安全隱患整改工作

針對(duì)督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題,省應(yīng)急廳黨委書記、廳長(zhǎng)張海閣要求:誠(chéng)懇接受、照單全收,迅速建立整改問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤督辦,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改,不折不扣地消除隱患,確保把問(wèn)題改徹底、改到位。同時(shí),注重舉一反三、建章立制,通過(guò)問(wèn)題整改,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加嚴(yán)格的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)抓好非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

省安委辦及時(shí)向池州市政府發(fā)出了《安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦通知書》,要求該市認(rèn)真組織和督促有關(guān)職能部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)隱患的治理工作,落實(shí)責(zé)任,制定治理方案并監(jiān)督落實(shí),對(duì)掛牌督辦通知書中有關(guān)事項(xiàng)全部整改落實(shí)后,書面報(bào)告省安委會(huì)辦公室,省安委會(huì)辦公室將解除督辦。

池州市委、市政府高度重視督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,分別召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署整改工作,明確整改目標(biāo),制定了《省安委辦掛牌督辦國(guó)家礦山安全監(jiān)察局督大隱患及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)清單》,決定由市級(jí)負(fù)責(zé)同志牽頭,相關(guān)單位對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、時(shí)限、責(zé)任人,按照“三管三必須”原則,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委辦協(xié)調(diào)作用,實(shí)行十日一調(diào)度。同時(shí),舉一反三,在全市礦山領(lǐng)域開(kāi)展隱患大排查大整治工作。

二、立足當(dāng)前,切實(shí)做好全省非煤礦山安全監(jiān)管工作

省應(yīng)急廳針對(duì)當(dāng)前非煤礦山實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。一是突出重點(diǎn)。貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家礦山局關(guān)于開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知要求,及時(shí)制定包含防范冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)、透水等十二個(gè)方面檢查內(nèi)容的實(shí)施方案。采取聘請(qǐng)專家,“解剖式”檢查等方式,對(duì)32家重點(diǎn)礦山,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)備4臺(tái),停止施工4處。有非煤礦山的市、縣應(yīng)急管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山共計(jì)開(kāi)展檢查919家次,檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患2673項(xiàng),重大隱患3項(xiàng),下達(dá)各類執(zhí)法文書878份,行政處罰28家次,罰款64.48萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓12礦次,責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)備2臺(tái),暫扣安全生產(chǎn)許可證2礦次。二是抓住關(guān)鍵。聚焦外包施工隊(duì)伍安全管理,印發(fā)了非煤地下礦山外包工程專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,將所有礦山企業(yè)的外包工程施工隊(duì)伍資質(zhì)逐一審核,登記造冊(cè),并確定檢查組,對(duì)全省有外包工程的51座地下礦山做到了全覆蓋檢查。合肥、池州、黃山市局各清退外包工程施工隊(duì)伍1個(gè)。落實(shí)尾礦庫(kù)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)要求,印發(fā)了《安徽省尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》,完成了53座尾礦庫(kù)的銷號(hào)工作,在尾礦庫(kù)包保責(zé)任系統(tǒng)中對(duì)全省尾礦庫(kù)基本情況進(jìn)行了變更和核銷。三是多措并舉。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家礦山局關(guān)于對(duì)霍邱縣、貴池區(qū)作為攻堅(jiān)克難重點(diǎn)縣要求,認(rèn)真做好礦山整合關(guān)閉、尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)檢測(cè)、“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等工作。四是齊抓共管。扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)檢查督查工作,并組織開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)執(zhí)法互查,13個(gè)市的分管局長(zhǎng)分別帶隊(duì),聘請(qǐng)專家18人,檢查非煤礦山38家,發(fā)現(xiàn)各類隱患133條,下達(dá)各類執(zhí)法文書52份,有效夯實(shí)汛期非煤礦山安全基礎(chǔ)。防范臺(tái)風(fēng)“煙花”影響,全省139座尾礦庫(kù)全部落實(shí)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人制度,強(qiáng)化巡視檢查和24小時(shí)值班,暴雨期間必須嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)撤人要求等制度。7月25日至28日,合肥、淮北、宣城、黃山、蚌埠、馬鞍山、滁州、宿州等市礦山企業(yè)先后全部臨時(shí)停產(chǎn)。全省非煤礦山?jīng)]有接到重大險(xiǎn)情報(bào)告。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作

安徽省非煤礦山安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。一是推動(dòng)“重點(diǎn)縣”集中攻堅(jiān)。針對(duì)貴池區(qū)、霍邱縣列為全國(guó)非煤礦山30個(gè)重點(diǎn)縣實(shí)際,將其作為重點(diǎn)地區(qū)督促指導(dǎo),以點(diǎn)帶面、集中攻堅(jiān),推動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二是推動(dòng)“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)。腳踏實(shí)際,一步一個(gè)腳印,層層推動(dòng)、層層落實(shí)兩個(gè)清單,堅(jiān)決防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升“三年專項(xiàng)行動(dòng)”的質(zhì)量和效果。三是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)各級(jí)人員對(duì)照崗位學(xué)規(guī)程,大力推動(dòng)“學(xué)規(guī)程、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”常態(tài)化。督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展“重大隱患清零攻堅(jiān)行動(dòng)”,利用新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法(試行)》為抓手,倒逼促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。四是持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作。督促非煤礦山企業(yè)因地制宜、因礦施策,推進(jìn)礦山固定設(shè)施無(wú)人值守,推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程遙控機(jī)械設(shè)備、無(wú)人駕駛技術(shù),加快機(jī)械化自動(dòng)化信息化智能化建設(shè),努力減少一般事故,堅(jiān)決防范非煤礦山發(fā)生較大事故。

第8篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

2009年是安全生產(chǎn)年。根據(jù)國(guó)家總局和省安監(jiān)局對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管工作的部署,今年以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)為主線,以降低事故總量、杜絕較大以上事故為目標(biāo),緊緊圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管,進(jìn)一步完善礦山安全生產(chǎn)條件,有效防患事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就做好2009年非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出重點(diǎn)、治理隱患、抓住源頭、夯實(shí)基礎(chǔ),努力促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出努力。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理意識(shí)和技能,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理,有效遏制冒頂片幫、高處墜落、坍塌、放炮、中毒窒息和透水等事故,杜絕較大以上事故,力爭(zhēng)一般事故穩(wěn)中有降,確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破控制指標(biāo)。

三、監(jiān)管重點(diǎn)

(一)巷道頂板管理。加強(qiáng)巷道頂板管理,嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,留足留好保安礦柱,嚴(yán)禁超寬超高開(kāi)采。加強(qiáng)爆破后的頂板檢查,及時(shí)拆除松石。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作技術(shù)規(guī)程,杜絕拆除松石發(fā)生安全事故。定期對(duì)主運(yùn)巷和行人巷道進(jìn)行檢測(cè),觀測(cè)地壓活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(二)礦山采空區(qū)管理。地下開(kāi)采轉(zhuǎn)露天開(kāi)采礦山,開(kāi)采設(shè)計(jì)安全專篇必須有切合實(shí)際的地下采空區(qū)處理方法和安全應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好超前探測(cè)工作,摸清采空區(qū)情況,嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采。部分利用老采空區(qū)作為運(yùn)輸和行人巷道的地下礦山,在采空區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立巖移觀測(cè)點(diǎn),定期對(duì)采空區(qū)上部地表巖層觀測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離作業(yè)人員,防止大面積冒頂事故發(fā)生。

(三)地下礦山通風(fēng)和防塵管理。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及相關(guān)要求,落實(shí)執(zhí)行通風(fēng)和防塵管理制度,加大礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造力度,完善地下礦山通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,保證作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速基本達(dá)到規(guī)定要求。

(四)作業(yè)人員多、作業(yè)中段多的地下礦山管理。作業(yè)人員多、作業(yè)中段多的地下礦山,要調(diào)查摸清可能發(fā)生事故的重大事故隱患,并采取相應(yīng)的整改措施,限期治理整改;難以立即整改的重大事故隱患,要登記建檔,落實(shí)防范措施,定期監(jiān)控檢測(cè),嚴(yán)防事故發(fā)生;制定應(yīng)急預(yù)案,明確事故或緊急狀態(tài)下的避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。

(五)露天礦山邊坡管理。露天礦山應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺(tái)階開(kāi)采;臺(tái)階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求,鞏固和提高中深孔爆破技術(shù);嚴(yán)禁掏采、一面坡、傘巖作業(yè)。

(六)大型排土場(chǎng)管理。礦山企業(yè)要把排土場(chǎng)安全評(píng)價(jià)工作納入礦山安全評(píng)價(jià)工作中,確定排土場(chǎng)安全度。制定和完善排土場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)排土場(chǎng)安全狀況的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng),要立即停產(chǎn)整治。

四、主要措施

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,按時(shí)按質(zhì)完成許可證延期換證工作。全市187家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3年有效期到2009年6月屆滿,安全生產(chǎn)許可證延期換證工作時(shí)間緊、任務(wù)重。要按照省局的工作部署,加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo),督促礦山企業(yè)盡快落實(shí)整改,完善安全生產(chǎn)條件;嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),其安全生產(chǎn)許可證一律不予延期。

(二)常抓不懈,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。為建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,要督促礦山企業(yè)健全隱患排查責(zé)任制、隱患排查報(bào)告制、隱患排查掛牌督辦制、危險(xiǎn)源分級(jí)管理和監(jiān)控等各項(xiàng)制度,做到排查不留死角,整治不留后患,確保安全生產(chǎn)。通過(guò)持續(xù)深入地抓好礦山隱患排查治理工作,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“地改露”礦山、地下開(kāi)采鐵礦,較大型排土場(chǎng)等重點(diǎn)礦山加大檢查監(jiān)督力度,堅(jiān)決防范遏制較大事故。根據(jù)礦山現(xiàn)狀,市安全監(jiān)管局確定28家礦山作為市級(jí)今年的安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),原則上每季度檢查一次??h級(jí)安監(jiān)部門也要參照市的做法,確定重點(diǎn)監(jiān)管部位,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行整治,防止發(fā)生較大安全事故。

(四)把好關(guān)口,抓好礦山建設(shè)工程“三同時(shí)”工作。按照礦山建設(shè)工程“三同時(shí)”工作要求,對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問(wèn)題未在設(shè)計(jì)中落實(shí)的,不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合要求的開(kāi)采設(shè)計(jì),堅(jiān)決不予審批;對(duì)竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容不全,結(jié)論不明確的,不按批復(fù)要求設(shè)計(jì)、安全設(shè)施不能正常運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行礦山設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上把好新建礦山的安全準(zhǔn)入關(guān)。

(五)夯實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)開(kāi)展尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山機(jī)械通風(fēng)、排土場(chǎng)等專項(xiàng)整治。切實(shí)提高對(duì)尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)安全工作和地下開(kāi)采礦山機(jī)械通風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山機(jī)械通風(fēng)、排土場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,針對(duì)尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山礦井機(jī)械通風(fēng)、排土場(chǎng)調(diào)查中排查出來(lái)安全隱患,加大整改督促力度,限期整改隱患,確保尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)安全無(wú)事故,確保地下開(kāi)采礦山作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)狀況良好,防止因通風(fēng)不良造成中毒窒息事故。

(六)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),也是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。市安全監(jiān)管局將適時(shí)組織各縣(市、區(qū))安監(jiān)局和金屬非金屬礦山企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,把《規(guī)范》中標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的組成部分、實(shí)施原則、創(chuàng)建步驟、評(píng)定原則、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容學(xué)深、吃透。并針對(duì)本地區(qū)各類礦山的特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分級(jí)推進(jìn),督促各類企業(yè)對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,認(rèn)真開(kāi)展自查自改,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

第9篇:非煤礦山安全專項(xiàng)范文

一、強(qiáng)化安全監(jiān)管,提高安全生產(chǎn)水平。各區(qū)縣安監(jiān)局要進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),細(xì)化監(jiān)管責(zé)任,健全責(zé)任體系,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)深度治理為主線,研究探索深化非煤礦山安全監(jiān)管的有效途徑,加大創(chuàng)新監(jiān)管力度,積極采取有效措施,不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管水平。年內(nèi),市安監(jiān)局分別選樹(shù)1家鐵礦、粘土礦、采石場(chǎng)作為安全管理典型企業(yè),適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣其安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮典型示范作用和樣板效應(yīng),推動(dòng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。各區(qū)縣安監(jiān)局也要分類培植選樹(shù)各自的樣板企業(yè),要結(jié)合實(shí)際樹(shù)立一個(gè)安全班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)、全員安全教育等典型企業(yè),在轄區(qū)內(nèi)推廣。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,加大安全投入,足額提取安全費(fèi)用,加強(qiáng)技術(shù)管理,完善內(nèi)部安全管理,強(qiáng)化人員、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)系統(tǒng)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,強(qiáng)化企業(yè)自查自糾和安全自律,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),提高安全決策、安全管理能力,切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、深化班組和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。今年要把深化安全班組建設(shè)作為非煤礦山安全監(jiān)管工作的重中之重。在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確工作目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新管理方式,培植建設(shè)亮點(diǎn),提高建設(shè)質(zhì)量和效果。全面推廣金鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司和臨淄金龍鐵礦班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法,力爭(zhēng)安全班組建設(shè)在硬件設(shè)施和軟件管理上有新突破。編制員工意識(shí)教育警示片和員工安全意識(shí)手冊(cè),開(kāi)展員工警示教育和安全意識(shí)教育,增強(qiáng)一線從業(yè)人員安全操作技能。組織開(kāi)展班組長(zhǎng)安全專題培訓(xùn),提高班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作程序,提高達(dá)標(biāo)驗(yàn)收質(zhì)量,以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,積極開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查,鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)成果,促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。年內(nèi),三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)到80%。要把安全班組建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,促進(jìn)安全班組建設(shè)規(guī)范化水平的提高,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)崗位,加強(qiáng)調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)。地下非煤礦山企業(yè)必須建立獨(dú)立的調(diào)度室,足額配備熟悉礦山安全知識(shí)和滿足調(diào)度指揮、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)需要的人員,制定調(diào)度室人員崗位責(zé)任制和24小時(shí)值班、逐級(jí)匯報(bào)、調(diào)度例會(huì)、交接班等制度,并建立各類臺(tái)賬、記錄等檔案。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室“十項(xiàng)授權(quán)”規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)作用,科學(xué)調(diào)度、準(zhǔn)確調(diào)度。加強(qiáng)調(diào)度室人員的安全知識(shí)教育,組織開(kāi)展專題培訓(xùn),提高調(diào)度室人員綜合調(diào)度指揮能力。同時(shí),將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班備案、公示、交接班、檢查、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、舉報(bào)等各項(xiàng)制度納入調(diào)度管理內(nèi)容,確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度執(zhí)行到位。上半年,制定調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),年內(nèi)所有地下開(kāi)采礦山調(diào)度室全部達(dá)標(biāo)。

四、推廣先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》要求,按照6個(gè)建設(shè)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),提高地下礦山安全保障能力。市管地下非煤礦山企業(yè)年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù),其它企業(yè)也要制定計(jì)劃,落實(shí)資金,積極推進(jìn),確保2013年6月底前全部完成。各區(qū)縣安監(jiān)局要把推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,早部署、早安排,采取措施,加快進(jìn)度,確保轄區(qū)地下礦山企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。今后,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),對(duì)未包含“六大系統(tǒng)”內(nèi)容或設(shè)計(jì)不符合建設(shè)規(guī)范要求的,一律不予通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,“六大系統(tǒng)”未按照標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

進(jìn)一步完善地下礦山企業(yè)視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、無(wú)線通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保達(dá)到規(guī)范要求并加強(qiáng)應(yīng)用管理。上半年,所有地下開(kāi)采礦山企業(yè)的主提升機(jī)房、井底車場(chǎng)和調(diào)度中心(監(jiān)控室)等重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò),與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。年內(nèi)三等以上尾礦庫(kù)全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)的數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。積極推進(jìn)地下礦山主排水泵房信息化管理,有條件的地下礦山主排水泵房要安裝遠(yuǎn)程控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)井下泵房無(wú)人值守,地面遠(yuǎn)程控制的信息化管理。在采空區(qū)不能及時(shí)充填的鐵礦企業(yè),積極推廣應(yīng)用采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)采空區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析,預(yù)防塌陷事故。