措施項(xiàng)目清單精選(九篇)

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第1篇：措施項(xiàng)目清單范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；措施項(xiàng)目費(fèi)；報(bào)價(jià)

引言

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB一50500—2003），將工程量清單分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分，措施項(xiàng)目作為施工中的非實(shí)體項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目建設(shè)中具有獨(dú)特的作用，不同的承包商對(duì)同一個(gè)工程可能有著不同的施工方案和施工方法。本文重點(diǎn)對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行分析研究。針對(duì)組成合理的措施項(xiàng)目費(fèi)，造價(jià)人員必須要掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式，及熟悉各類建筑安裝工程的工程內(nèi)容和施工特點(diǎn)。

1、措施項(xiàng)目費(fèi)的報(bào)價(jià)原則

措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到編制項(xiàng)目要全面，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)與不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)要分清，報(bào)價(jià)要合理。投標(biāo)人可根據(jù)工程的實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。

1.1編制項(xiàng)目要全面

對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，如若招標(biāo)圖紙已具備清單報(bào)價(jià)條件，投標(biāo)文件沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)的措施項(xiàng)目費(fèi)用，往往視為已含在投標(biāo)文件總價(jià)范圍內(nèi).除非招標(biāo)文件或合同另有約定外，否則均不找補(bǔ)。措施項(xiàng)目清單所表明的是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性事宜，費(fèi)用高低對(duì)質(zhì)量安全均會(huì)產(chǎn)生重要的影響。因此編制時(shí)應(yīng)力求考慮全面，降低工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)。措施項(xiàng)目清單的編制內(nèi)容除考慮工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等，以及施工企業(yè)的實(shí)際情況。清單規(guī)范提供的“措施項(xiàng)日一覽表”是根據(jù)一般隋況確定的，沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)體”情況。因此投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，可以將表中的列項(xiàng)作為參考。若情況不同，出現(xiàn)表中未列的措施項(xiàng)目時(shí)，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)。

1.2競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)與不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)要分清

在措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí).要分清哪些是政府規(guī)定的費(fèi)用，哪些是企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號(hào)《建筑工程安全防護(hù)：文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，此文件中所指建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）文件中所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。由此可見(jiàn)，上述四項(xiàng)措施費(fèi)用，是政府規(guī)定計(jì)取的，是要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。對(duì)于如何計(jì)取這幾項(xiàng)措施費(fèi)用，也做出了相應(yīng)的規(guī)定，“依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件的要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施單獨(dú)報(bào)價(jià)，投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報(bào)價(jià)。

1.3報(bào)價(jià)要合理

對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)空間較大的、投標(biāo)方自主競(jìng)爭(zhēng)的幾項(xiàng)措施費(fèi)用。投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)要合理、講究針對(duì)性。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和企業(yè)定額，并結(jié)合市場(chǎng)要素價(jià)格信息自主報(bào)價(jià)，不可為了低價(jià)中標(biāo)盲目壓價(jià)。例如措施項(xiàng)目中的垂直運(yùn)輸費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，只要有工程實(shí)施.均要發(fā)生的費(fèi)用，只是費(fèi)用多少的區(qū)別，有些施工企業(yè)采取措施費(fèi)用不報(bào)價(jià)或減少工作量進(jìn)行報(bào)價(jià)等作法是不可取的。

2、實(shí)例分析施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)

2.1 工程基本概況

本工程項(xiàng)目建筑面積24497m2，建筑層數(shù)6層，建筑高度20.4m，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。公開招標(biāo)并資格預(yù)審后，該工程共有5家投標(biāo)人參與投標(biāo)。

2.1.1該工程措施項(xiàng)目費(fèi)（一）報(bào)價(jià)

2.1.2 該工程措施項(xiàng)目費(fèi)（二）報(bào)價(jià)

由于措施費(fèi)（一）報(bào)價(jià)差異不大，不足以影響中標(biāo)結(jié)果，現(xiàn)主要對(duì)措施費(fèi)（二）進(jìn)行分析研究。從表2中可見(jiàn)，投標(biāo)人3為最高報(bào)價(jià)，投標(biāo)人2為最低報(bào)價(jià)，最高報(bào)價(jià)比最低報(bào)價(jià)高43%。盡管投標(biāo)人3增加了3項(xiàng)措施費(fèi)（符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定），但增加的費(fèi)用較少，扣除這三項(xiàng)費(fèi)用，仍比最低報(bào)價(jià)高38%。

按相關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審方法，措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)分總分為10分，經(jīng)評(píng)審的合理最低價(jià)得滿分，高于此價(jià)每增加l%，扣0.5分。對(duì)該項(xiàng)報(bào)價(jià)低于各投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值20%的應(yīng)提出詢問(wèn)（因有低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的傾向）。通過(guò)分析計(jì)算，5家投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)為103.32萬(wàn)元，平均報(bào)價(jià)×80%為82.66萬(wàn)元，從表2中可以看出，各投標(biāo)人均符合有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。各投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)得分見(jiàn)表3（扣除安全施工費(fèi)后，再加上措施費(fèi)（一）的報(bào)價(jià)，其得分結(jié)果影響基本相同）。

措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)審得分：投標(biāo)人1得0分，投標(biāo)人2得10.00分，投標(biāo)人3得0分，投標(biāo)人4得4.60分，投標(biāo)人5得2.47分。

從評(píng)審得分中可以看出，最高得分比第2名得分高出5.4分，在一個(gè)正態(tài)的投標(biāo)活動(dòng)中，這5.4分往往是致命的，足以影響或決定最后的中標(biāo)結(jié)果，這也充分說(shuō)明了措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的重要性和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 工程措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)的比較分析

從表1措施費(fèi)（一）報(bào)價(jià)中可知，最高報(bào)價(jià)比最低報(bào)價(jià)高5.05%，計(jì)入措施費(fèi)（二）后，基本不形成競(jìng)爭(zhēng)力。措施費(fèi)（一）是按規(guī)定費(fèi)率計(jì)算的，報(bào)價(jià)相差不大是正常的。但措施費(fèi)（二）完全由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，既體現(xiàn)了企業(yè)的施工管理能力，也反映了企業(yè)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的理解和編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平。

大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及安拆費(fèi)與施工組織設(shè)計(jì)中機(jī)械種類與數(shù)量的選擇及施工總平面布置有關(guān)。該工程此項(xiàng)措施費(fèi)主要涉及使用塔式起重機(jī)的臺(tái)數(shù)和型號(hào)。從表2中可知，投標(biāo)人2與投標(biāo)人4是按使用2臺(tái)塔式起重機(jī)考慮的，而投標(biāo)人3與投標(biāo)人5是按4臺(tái)塔式起重機(jī)考慮。因此，在該項(xiàng)目措施費(fèi)的報(bào)價(jià)中，造價(jià)人員要十分熟悉施工組織，熟知施工總平面圖。而混凝土、鋼筋混 凝土模板費(fèi)用，直接關(guān)系到措施項(xiàng)目費(fèi)的水平，從表2 可看出，最高報(bào)與最底報(bào)價(jià)相差35.20萬(wàn)元，說(shuō)明部分造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)中確定模板費(fèi)用的構(gòu)成還不理解。在報(bào)價(jià)時(shí)，不能照般定額費(fèi)用。

第2篇：措施項(xiàng)目清單范文

關(guān)鍵詞：工程量清單、可計(jì)量、措施項(xiàng)目、結(jié)算

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）(簡(jiǎn)稱計(jì)價(jià)規(guī)范)從2008年12月1日開始實(shí)施，自開始實(shí)施至現(xiàn)在，多數(shù)同行認(rèn)為采用新計(jì)價(jià)規(guī)范，其可計(jì)量的措施項(xiàng)目應(yīng)按實(shí)結(jié)算，少數(shù)同行認(rèn)為可計(jì)量的措施項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合合同條款及計(jì)價(jià)規(guī)范來(lái)處理，特別是在合同中未約定的情況，對(duì)可計(jì)量的措施項(xiàng)目應(yīng)如何結(jié)算存在比較大的爭(zhēng)議。筆者經(jīng)過(guò)反復(fù)閱讀計(jì)價(jià)規(guī)范和在工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，可以歸類為兩種情況，第一種情況：在合同中約定了可計(jì)量的措施項(xiàng)目結(jié)算條款；第二種情況：在合同中未約定可計(jì)量的措施項(xiàng)目結(jié)算條款，針對(duì)上述兩種情況，談?wù)劰P者的想法及觀點(diǎn)。

一、在合同中約定了可計(jì)量的措施項(xiàng)目結(jié)算條款

一般情況來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程施工合同組成及解釋順序?yàn)楹贤瑓f(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)的工程量清單、其他合同文件。計(jì)價(jià)規(guī)范屬于合同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，解釋順序在專用合同條款、通用合同條款之后，應(yīng)以專用合同條款、通用合同條款約定為準(zhǔn)，所以無(wú)論對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范的可計(jì)量的措施項(xiàng)目結(jié)算何種理解，應(yīng)按合同約定的條款辦理結(jié)算。

二、在合同中未約定可計(jì)量的措施項(xiàng)目結(jié)算條款

如在合同中未約定，其可計(jì)量的措施項(xiàng)目的結(jié)算應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，因?yàn)橛?jì)價(jià)規(guī)范屬于合同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。自計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施至現(xiàn)在，很多同行們認(rèn)為可計(jì)量的措施項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算，同時(shí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范宣貫輔導(dǎo)教材》第67頁(yè)也這樣解釋，這是從計(jì)價(jià)規(guī)范的“可計(jì)量”三個(gè)字得出來(lái)的結(jié)論，沒(méi)有全面、系統(tǒng)地閱讀與理解。筆者在計(jì)價(jià)規(guī)范開始實(shí)施也是這樣理解，曾經(jīng)在招標(biāo)答疑期間，以標(biāo)前疑問(wèn)形式向招標(biāo)方提出可計(jì)量的技術(shù)措施項(xiàng)目沒(méi)有工程量，請(qǐng)招標(biāo)方補(bǔ)充可計(jì)量的措施項(xiàng)目的工程量，最終招標(biāo)方按標(biāo)前疑問(wèn)的要求補(bǔ)充了工程量，當(dāng)收到答疑時(shí)，心里還美滋滋的，后來(lái)對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范重新閱讀與理解，得出的結(jié)論與以前的理解相反，主要依據(jù)如下：

1、清單編制

計(jì)價(jià)規(guī)范第3.3.2條：“措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則”，則可計(jì)量的措施項(xiàng)目清單只提供“項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位”，其工程量不需要提供，投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范4.3.5條自主確定工程數(shù)量，由投標(biāo)單位填寫的數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)單位承擔(dān)，不應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。筆者以前以標(biāo)前疑問(wèn)形式向招標(biāo)方提出可計(jì)量的措施項(xiàng)目沒(méi)有工程量是不對(duì)的。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)

計(jì)價(jià)規(guī)范第4.3.5條：“投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案按本規(guī)范第4.1.4條的規(guī)定自主確定”，特別強(qiáng)調(diào)“自主確定”。即可計(jì)量的措施項(xiàng)目的工程量應(yīng)由投標(biāo)單位根據(jù)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案填寫，也可以對(duì)措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，則可計(jì)量的措施項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)，應(yīng)由投標(biāo)單位承擔(dān)。如可計(jì)量的措施項(xiàng)目的數(shù)量由發(fā)包人提供，出現(xiàn)可計(jì)量的措施項(xiàng)目的數(shù)量不足，根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范第4.3.5條“對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)”，投標(biāo)單位也應(yīng)該自行補(bǔ)充。

杭州、臺(tái)州等地區(qū)管理部門依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編制了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施細(xì)則規(guī)定“措施項(xiàng)目清單費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人自行確定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案填報(bào)數(shù)量和價(jià)格，不發(fā)生的措施項(xiàng)目金額以“O”計(jì)價(jià)。投標(biāo)人可補(bǔ)充措施項(xiàng)目”，說(shuō)明部分地區(qū)管理部門與本文的理解是一致的。

3、措施項(xiàng)目調(diào)整

應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范4.7.4 條“因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整”，所以只有發(fā)生了分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人的工程變更，才能調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)用。

4、竣工結(jié)算

計(jì)價(jià)規(guī)范4.8.4條“分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算”，4.8.5條“措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算”。在計(jì)價(jià)規(guī)范中分部分項(xiàng)工程明確按雙方確認(rèn)的工程量、綜合單價(jià)結(jié)算，措施項(xiàng)目費(fèi)(含可計(jì)量的措施項(xiàng)目)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額結(jié)算，而不是雙方確認(rèn)的工程量、綜合單價(jià)。

綜合上述，在清單編制階段，可計(jì)量的措施項(xiàng)目清單不提供工程量；在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定工程量及綜合單價(jià)，工程量由投標(biāo)人填寫；措施項(xiàng)目調(diào)整只有在工程量清單漏項(xiàng)或非承包人的原因引起的設(shè)計(jì)變更，可以調(diào)整措施費(fèi)用；特別是竣工結(jié)算，措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的“項(xiàng)目”和“金額”計(jì)算。如發(fā)生調(diào)整，應(yīng)按第4.7.4條原則調(diào)整。所以合同未約定，可計(jì)量的措施項(xiàng)目清單在未發(fā)生變更或漏項(xiàng)的情況下，可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)用不應(yīng)調(diào)整，統(tǒng)稱為包干。如發(fā)生變更或漏項(xiàng)的情況，只能調(diào)整變更和漏項(xiàng)部分的措施費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》宣貫輔導(dǎo)教材(GB50500-2008)

《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》(2007)

第3篇：措施項(xiàng)目清單范文

【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目清單計(jì)價(jià) 應(yīng)用

一、招標(biāo)文件中工程量清單的編制

以單位工程為例,業(yè)主編制的招標(biāo)文件中,正確確定工程量清單是《計(jì)價(jià)規(guī)范》動(dòng)作的前提條件。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià),是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供,投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目提示分別報(bào)價(jià)。

1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對(duì)規(guī)范中的缺項(xiàng),如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝,可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置,使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,又要反映擬建項(xiàng)目特征。

在實(shí)踐中,一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí),往往仍用過(guò)去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果,清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的,而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來(lái)考慮的,因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要有意遵循這一原則。

2、措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列不構(gòu)成工程褓的內(nèi)容,而是為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》通過(guò)列舉的方法列舉出各項(xiàng)措施,如模板及支架、腳手架、施工排水、環(huán)境保護(hù)等。

實(shí)踐中,影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。業(yè)主從自身利益角度出發(fā),在項(xiàng)目清單中空間列哪些措施項(xiàng)目,這完全由業(yè)主參照規(guī)范中的措施項(xiàng)目表列項(xiàng),必要時(shí)可作補(bǔ)充修改。至于施工單位如何填報(bào),這也完全由施工投標(biāo)企業(yè)決定。

3、其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人(業(yè)主)提出的與擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊性要求。它由招標(biāo)人項(xiàng)目和投標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。招標(biāo)人部分的由招標(biāo)人填寫,投標(biāo)人必須服從。投票人部分的,由招標(biāo)人列舉提示項(xiàng)目,投標(biāo)人可以填寫報(bào)價(jià),也可以不填寫,如不填寫視認(rèn)為無(wú)償服務(wù)。

招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。

零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況,詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

4、規(guī)費(fèi)和稅金

根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

5、委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

上述以單位工程為例,說(shuō)明了工程量清單編制應(yīng)包括的內(nèi)容,并指出了實(shí)踐中應(yīng)注意的一些問(wèn)題,從中可以看出,編制工程理清單專業(yè)性比較強(qiáng)。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專家。因此,中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制

施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對(duì)上述分部分分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他措施項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià),并講稿規(guī)費(fèi)和稅金,綜合生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1、 分部分項(xiàng)工程工程量清單的填報(bào)

根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要,在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí),我們總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn):

(1)關(guān)注“閉口性”

業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單,施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià),不得對(duì)清單所列項(xiàng)目作任何變動(dòng)(不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改)。

(2)強(qiáng)調(diào)綜合性

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為全費(fèi)用單價(jià),即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系,準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo) 理費(fèi)和利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系,準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心,兼顧效益與公平。

(3)基礎(chǔ)配套性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實(shí)施?一個(gè)重要原因是,實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒(méi)有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉?duì)象的施工定額,以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額體系。

2、 措施項(xiàng)目清單的填報(bào)

招標(biāo)人(業(yè)主)提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的,沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”,因此,其提供的措施項(xiàng)目清單對(duì)施工投票企業(yè)來(lái)說(shuō),不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況增加或減少措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià),但對(duì)于為滿足項(xiàng)目的特定功能來(lái)說(shuō),有些必要措施必不可少,它必須通過(guò)費(fèi)用投入來(lái)滿足,這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)于該項(xiàng)的填報(bào),我們歸納三個(gè)要點(diǎn):

(1)強(qiáng)調(diào)自主性

業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào),填寫多少,由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)清單項(xiàng)目適當(dāng)變更和增減,然后填報(bào)。

(2)推定和不可索賠

如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目,投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào),而工程施工中又必須發(fā)生,業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來(lái)一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí),投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

(3)強(qiáng)調(diào)綜合性

與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣,投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用為全費(fèi)用單價(jià),包括所填報(bào)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、管理、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

3、 其他項(xiàng)目清單的填報(bào)

其他項(xiàng)目清單的填報(bào)同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報(bào)。

(1)招標(biāo)人項(xiàng)目部分

在其他項(xiàng)目清單中,招標(biāo)人在招標(biāo)人部分確定的項(xiàng)目預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)屬招標(biāo)人費(fèi)用,投標(biāo)企業(yè)不得更改。它實(shí)際上構(gòu)成了合同條件的主要條款,如果投標(biāo)企業(yè)不響應(yīng),就認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)接受要約。

(2)投標(biāo)人項(xiàng)目部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定投標(biāo)人部分的參考項(xiàng)目總承包管理費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用兩個(gè)部分?？偝邪芾碣M(fèi)由投票企業(yè)協(xié)調(diào)配合業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項(xiàng)目表填報(bào)。

(3)其他其他清單中,招標(biāo)人填寫的零星工程數(shù)量、項(xiàng)目,投標(biāo)人不得隨意更改,且必須進(jìn)行報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào),則視認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)無(wú)償服務(wù)。

4、規(guī)費(fèi)和稅金及總價(jià)生成

投標(biāo)企業(yè)雖然將規(guī)費(fèi)和稅金列入清單報(bào)價(jià),但這卻不是投標(biāo)人的收入,而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金的讀取要求不一樣,但總體模式一樣,一般按政策確定的計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)取;應(yīng)逐項(xiàng)填報(bào)。規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的基本要求對(duì)于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。

以上各項(xiàng)合計(jì)生成工程總的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

三、評(píng)標(biāo)

如何評(píng)標(biāo)?這要根據(jù)招標(biāo)文件事先確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)。在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的模式下評(píng)標(biāo),我們的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn),合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。

1、中標(biāo)條件分析

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必須滿足兩個(gè)條件之一:能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第一條件是針對(duì)綜合評(píng)標(biāo)法確定的中標(biāo)條件,第二條件是針對(duì)合理低價(jià)法確定的中標(biāo)條件。實(shí)際工程招標(biāo)投標(biāo)中,運(yùn)用便是低價(jià)法確定中標(biāo)單位應(yīng)用廣泛。因?yàn)楹笳咄罘咸幱诹?xí)方市場(chǎng)地位的業(yè)主降低投資的意圖,與之相對(duì)應(yīng)的就是低價(jià)中標(biāo)所帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略,合理確定最低價(jià)。

2、投標(biāo)策略分析

實(shí)行工程量清單詩(shī)人的招標(biāo)投標(biāo),在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整,但一般不調(diào)整單價(jià),投票企業(yè)最有可能采用不平衡報(bào)價(jià),即在確定綜合單價(jià)時(shí),充分考慮可變動(dòng)的工程量,充分考慮早收工程進(jìn)度款,充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià),在總價(jià)不變的情況下策略性地報(bào)價(jià)。運(yùn)用投標(biāo)策略對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)是允許的,但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),就要在制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)時(shí)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略,選擇雙贏的結(jié)果。

第4篇：措施項(xiàng)目清單范文

關(guān)鍵詞：工程量清單；編制；招投標(biāo)；應(yīng)用

Abstract: the engineering cost the comprehensive method used in unit price to avoid the traditional budget quota valuation of the defects, and the valuation for the promotion, use to create a good use of the environment, but comprehensive identification method is still exist "quantity and price of unity" problem. Use the mode of valuation, the tender documents of the most with a fixed unit price and the principle of rational low quoted price, only to control the engineering cost base price a maximum effect, bidders to the list of quantities use quotation, can for profit, according to the analysis of the cost of unit engineering, consider the risk factors, the determination of the independent bid price quotations to the focus of the be good, materials, machine unit price market research work, the key is to make advocate material price change analysis, so as to reduce the loss of price fluctuations.

Key words: the quantities bill; Prepare; Bidding; application

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程量清單計(jì)價(jià)就是根據(jù)招標(biāo)人給出的實(shí)際工程量清單以及技術(shù)新措施項(xiàng)目的數(shù)量清單，投標(biāo)人按照企業(yè)內(nèi)部的定額或者參考預(yù)算定額，根據(jù)工程的實(shí)際情況、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況以及企業(yè)自身的實(shí)例，結(jié)合各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)的項(xiàng)目單價(jià)和匯總價(jià)的計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式和綜合計(jì)價(jià)方式都有著較大的影響。

一、工程量清單的概述

1、工程量清單

它是指發(fā)包人把準(zhǔn)備實(shí)施的所有工程項(xiàng)目和內(nèi)容，根據(jù)同一規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，依照工程的性質(zhì)、部位等，把實(shí)際工程量和技術(shù)措施用統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。

2、工程量清單的組成

工程量清單主要包括：分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表、主要材料價(jià)格表、工作內(nèi)容總說(shuō)明(包括工程量計(jì)算規(guī)則)、暫定金額等。

3、工程量清單計(jì)價(jià)

它是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人提供的工程量清單中的所有項(xiàng)目所需要的全部費(fèi)用，具體有：稅金、規(guī)費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、措施費(fèi)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)。工程量清單計(jì)價(jià)使用的是綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的方法，它是工程建設(shè)招投標(biāo)中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的造價(jià)模式。它包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)因素。

二、工程量清單在招投標(biāo)中的編制

1、工程量清單在招標(biāo)文件中的編制

(1)分部分項(xiàng)工程量清單

根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單要有統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、編碼、計(jì)量單位以及工程計(jì)算規(guī)則。規(guī)范中如果缺少新工藝、新技術(shù)、新材料等內(nèi)容，業(yè)主可自行補(bǔ)充，使它既滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，有可以反映實(shí)際的項(xiàng)目特征。

(2)措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目清單中的內(nèi)容不構(gòu)成工程的實(shí)際內(nèi)容，它只是列出完成工程實(shí)際內(nèi)容時(shí)，必須使用的一些措施性的工作，例如：腳手架、施工排水、模板、環(huán)境保護(hù)等工作。

(3)其他項(xiàng)目清單

它是招標(biāo)人提出的與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的特殊性的要求，它包括投標(biāo)人項(xiàng)目和招標(biāo)人項(xiàng)目。招標(biāo)人部分是由招標(biāo)人來(lái)負(fù)責(zé)填寫，投標(biāo)人必須服從；投標(biāo)人部分是由招標(biāo)人列出項(xiàng)目，投標(biāo)人填寫報(bào)價(jià)，投標(biāo)人也可以選擇不寫，不寫將被視為是無(wú)償?shù)姆?wù)，這兩部分都要根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定中的預(yù)留金、總承包服務(wù)費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)等例舉項(xiàng)目。

2、工程量清單在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的編制

(1)填報(bào)分部分項(xiàng)工程的工程量清單

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)實(shí)行的是全費(fèi)用單價(jià)，即：每一個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)都要考慮完成本項(xiàng)目所需的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用以及管理費(fèi)、利潤(rùn)，并且要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵是自主報(bào)價(jià)，自主報(bào)價(jià)要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額以及資源情況，但是我國(guó)的大多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有建立屬于自己的定額體系。

(2)填報(bào)措施項(xiàng)目清單

業(yè)主提出的措施項(xiàng)目清單大多數(shù)都不考慮不同投標(biāo)人的不同特點(diǎn)，只是根據(jù)一般情況來(lái)定，所以，招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單對(duì)于施工企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制性，施工企業(yè)可以選擇拒絕。

(3)填報(bào)其它項(xiàng)目清單

在其它項(xiàng)目清單中，投標(biāo)企業(yè)不得隨意更改招標(biāo)人已經(jīng)確定的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等；招標(biāo)人填寫的零星工程數(shù)量、項(xiàng)目如果投標(biāo)人不進(jìn)行填寫，將被視為投標(biāo)企業(yè)的無(wú)償服務(wù)。

三、工程量清單的編制在招投標(biāo)中的應(yīng)用

1、幫助進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作

在過(guò)去使用預(yù)算價(jià)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，是先由招標(biāo)方編制出預(yù)算的標(biāo)底，在經(jīng)過(guò)監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)方編制的預(yù)算進(jìn)行審核后，最終確定標(biāo)底，各個(gè)投標(biāo)企業(yè)都要組織編制預(yù)算價(jià)，以便確定各自的投標(biāo)報(bào)價(jià)，這就使得投標(biāo)活動(dòng)變成了各個(gè)投標(biāo)單位預(yù)算人員水平的較量，企業(yè)的綜合實(shí)力和水平很難展現(xiàn)出來(lái)。實(shí)行工程量清單，可以使量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。工程量清單招標(biāo)反映的是市場(chǎng)確定價(jià)格的規(guī)則，中標(biāo)的標(biāo)底此時(shí)只起到參考作用，招標(biāo)人如果設(shè)定標(biāo)底，就應(yīng)當(dāng)保密，把它作為串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)底以及分析報(bào)價(jià)差異時(shí)的參考，不在作為中標(biāo)的直接依據(jù)。

2、幫助分析投標(biāo)策略

在招投標(biāo)中實(shí)行工程量清單，可以在工程結(jié)算時(shí)使工程按時(shí)調(diào)整，但不調(diào)整單價(jià)，投標(biāo)企業(yè)可能選擇不平衡報(bào)價(jià)，即：在綜合單價(jià)已經(jīng)被確定后，考慮可變動(dòng)的工程量，考慮早收工程的進(jìn)度款；提高以后發(fā)生機(jī)率較高的暫定工程的單價(jià)，在總價(jià)不變的前提下，根據(jù)工程量清單進(jìn)行策略性的報(bào)價(jià)。

3幫助調(diào)整工程量清單招標(biāo)的結(jié)算價(jià)

對(duì)工程完結(jié)算時(shí)，由于實(shí)際施工時(shí)圖紙以外的工程量變更或業(yè)主造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差進(jìn)行調(diào)整。工程量清單中原有的項(xiàng)目，均按照綜合單價(jià)來(lái)確定。工程量清單中若存在類似的項(xiàng)目，要參考類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)，工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，要根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，以工程量清單原編制為計(jì)算依據(jù)，清單量損失超過(guò)5%的項(xiàng)目，可根據(jù)先行的預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

結(jié)束語(yǔ)：

作為招標(biāo)文件的重要組成部分，招標(biāo)單位要編織出準(zhǔn)確的工程量清單，并且承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)企業(yè)在使用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，要對(duì)單位工程的利潤(rùn)、成本等進(jìn)行綜合分析，選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，根據(jù)企業(yè)定額確定合理的人、材、機(jī)三方面的配比，合理掌握現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，以此來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。施工單位可以根據(jù)清單計(jì)價(jià)的要求自行的編制自身企業(yè)的定額，改變了以往過(guò)分依賴國(guó)家的定額的情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部．GB50500—2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范．2008． 112-113.

[2]王機(jī)志．李雪淋．不平衡報(bào)價(jià)的策略與風(fēng)險(xiǎn)[J]水運(yùn)工程．2004．(1)：40-42．

第5篇：措施項(xiàng)目清單范文

中圖分類號(hào)： TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: this paper discusses the compiled the list of quantities to guarantee the quality and reasonable bid to control the engineering cost, the importance of partial to the list of quantities from division, measures and other items list items list several aspects to the current construction project of the list of quantities are discussed in this paper, this paper is a man of some opinions, and available for peer for reference. Keywords: construction project; The quantities bill; List of

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是工程量清單招標(biāo)模式的快速發(fā)展,工程量清單在工程招標(biāo)和施工中扮演重要的角色,因此清單編制人應(yīng)該從現(xiàn)在起努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，端正態(tài)度，對(duì)清單編制工作予以足夠的重視。招標(biāo)方必須嚴(yán)把工程量清單編制的質(zhì)量關(guān)，力求減少設(shè)計(jì)變更及索賠，有效控制工程造價(jià)。工程清單的編制是工程計(jì)價(jià)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ), 是保證招標(biāo)質(zhì)量及控制工程造價(jià)的重要條件, 是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠的依據(jù), 因此要高度重視工程量清單的編制工作。

一、工程量清單的組成問(wèn)題分析

工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人, 或受委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程量清單應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人要求投標(biāo)完成的工程項(xiàng)目、技術(shù)要求及相應(yīng)工程數(shù)量, 全面反映投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求, 是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。

1、分部分項(xiàng)工程量清單。分部分項(xiàng)工程量清單為不可調(diào)整的清單, 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單必須逐一計(jì)價(jià), 對(duì)清單所列內(nèi)容不允許做任何更改變動(dòng)。投標(biāo)人如果認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏, 只能通過(guò)質(zhì)疑的方式由清單編制人做統(tǒng)一的修改更改, 并將修正后的工程量清單發(fā)往所有投標(biāo)人。

2、措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單, 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中所列項(xiàng)目, 可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)做適當(dāng)?shù)脑鰷p。投標(biāo)人要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用通盤考慮。清單一經(jīng)報(bào)出, 即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部費(fèi)用。如果報(bào)出的清單中沒(méi)有列項(xiàng), 且施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目, 業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)綜合在分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中, 將來(lái)措施項(xiàng)目發(fā)生時(shí), 投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。

3、其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分組成。招標(biāo)人撰寫的內(nèi)容隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)或標(biāo)底編制人, 其項(xiàng)目、數(shù)量、金額等投標(biāo)人或標(biāo)底編制人不得隨意改動(dòng)。由投標(biāo)人填寫部分的零星工程項(xiàng)目表中, 招標(biāo)人填寫的項(xiàng)目與數(shù)量, 投標(biāo)人不得隨意更改, 且必須報(bào)價(jià)。如果不報(bào)價(jià), 招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人就未報(bào)價(jià)內(nèi)容為無(wú)償為自己服務(wù)。當(dāng)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人列項(xiàng)不全對(duì)時(shí), 投標(biāo)人可自行增加列項(xiàng)并確定本項(xiàng)目的工程數(shù)量及計(jì)價(jià)。

二、工程量清單的編制問(wèn)題分析

1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

一是編制規(guī)則?！?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB50500―2003) 對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單編制有統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則。如計(jì)算土建工程量時(shí), 先把各單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行計(jì)算, 并以規(guī)定的計(jì)量單位加以表示, 然后匯總而成。二是編制依據(jù)。分部分項(xiàng)工程量清單編制的依據(jù)是《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB 50500―2003)( 以下簡(jiǎn)稱《 規(guī)范》) 、招標(biāo)文件, 設(shè)計(jì)文件、有關(guān)工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范, 工程擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案。工程范圍、分部分項(xiàng)工程的劃分一般通過(guò)招標(biāo)文件及施工圖紙規(guī)定和要求來(lái)確定。施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)方案可提供分部分項(xiàng)工程的施工方法, 從而弄清楚措施的工程內(nèi)容, 另行編入措施項(xiàng)目清單。工程施工規(guī)范及工程驗(yàn)收規(guī)范, 可提供生產(chǎn)工藝對(duì)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量要求, 為分部分項(xiàng)工程內(nèi)容列項(xiàng)及工程內(nèi)容的工程量計(jì)算提供數(shù)據(jù)和參考。三是工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置與工程量計(jì)算的編制程序。第一, 認(rèn)真閱讀工程招標(biāo)文件和施工圖紙的要求, 查找與該分部分項(xiàng)工程相對(duì)應(yīng)的《 規(guī)范》附錄的項(xiàng)目, 按照該對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的特征, 查閱地質(zhì)資料、招標(biāo)文件、施工圖紙, 對(duì)項(xiàng)目名稱進(jìn)行詳細(xì)的描述, 確定具體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱。第二, 按照《 規(guī)范》設(shè)置項(xiàng)目編碼。第三, 按《 規(guī)范》中的計(jì)量單位確定分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位。第四, 按照《 規(guī)范》規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則, 讀取施工圖紙數(shù)據(jù)計(jì)算工程量的數(shù)量。第五, 按照《 規(guī)范》中列出的工程內(nèi)容和擬建工程具體要求, 確定綜合工程內(nèi)容, 完成分部分項(xiàng)工程量清單的編制。

2、措施項(xiàng)目清單的編制

一是編制規(guī)則。措施項(xiàng)目編制應(yīng)符合《 規(guī)范》的規(guī)定, 根據(jù)擬建工程具體情況, 參照措施項(xiàng)目一覽表來(lái)列入項(xiàng)目, 也可作編制的補(bǔ)充。二是編制依據(jù)。措施項(xiàng)目清單編制的依據(jù)是: 擬建工程的施工組織設(shè)計(jì), 擬建工程的施工技術(shù)方案, 與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件等。三是措施項(xiàng)目清單的編制程序。第一, 要列出組織類措施項(xiàng)目, 參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì), 以確定環(huán)境保護(hù)、文明安全施工、材料二次搬運(yùn)等項(xiàng)目; 第二, 認(rèn)真參閱施工技術(shù)方案, 以確定夜間施工、大型機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)及安拆、砼模板與支架、腳手架、施工排水降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)、大型機(jī)具使用項(xiàng)目等; 第三, 對(duì)設(shè)計(jì)文件中一些未寫進(jìn)技術(shù)方案或招標(biāo)文件提出的某些必須通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求, 要認(rèn)真參閱相關(guān)的施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目編制。

3、其他項(xiàng)目清單的編制

一是編制規(guī)則。其他項(xiàng)目編制應(yīng)符合《 規(guī)范》的規(guī)定, 根據(jù)工程的具體情況, 參照預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi), 零星工程項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行列項(xiàng)。對(duì)未列項(xiàng)目, 可作編制的補(bǔ)充。二是其他項(xiàng)目清單的編制。第一, 招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等, 其中預(yù)留金是指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額, 材料購(gòu)置費(fèi)是指在招標(biāo)文件中規(guī)定, 由招標(biāo)人采購(gòu)的擬建工程材料費(fèi)。這兩項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)業(yè)主意圖和擬建工程實(shí)際情況估算出金額填制表格。第二, 招標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等, 其中總承包服務(wù)費(fèi)是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用, 零星工作項(xiàng)目費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的不能以實(shí)物計(jì)量的工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。零星工作項(xiàng)目中的人工、材料機(jī)械的計(jì)量, 要根據(jù)工程的復(fù)雜程度、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成熟程度等因素來(lái)確定其數(shù)量。一般工程以人工計(jì)量為基礎(chǔ), 按人工消耗總量的 1%計(jì)取; 材料消耗主要是輔助材料消耗, 按不同專業(yè)人工消耗類別列項(xiàng), 按人工日消耗量計(jì)入; 機(jī)械列項(xiàng)除了考慮人工因素外, 還要參考各單位工程機(jī)械消耗的種類, 可按機(jī)械消耗總量的1%取值。

三、工程量清單的復(fù)核問(wèn)題分析

為確保工程量清單編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性, 在發(fā)放招標(biāo)文件前, 招標(biāo)人應(yīng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及清單編制單位共同對(duì)工程量清單進(jìn)行分析審查, 首先熟悉工程量計(jì)算規(guī)則, 分析項(xiàng)目名稱描述是否準(zhǔn)確全面,防止工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算; 其次是復(fù)核工程量, 依據(jù)計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件的規(guī)定復(fù)核, 防止工程量清單不準(zhǔn)確, 給投標(biāo)人提供不平衡報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。投標(biāo)人在投標(biāo)前也要復(fù)核工程量, 發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)與業(yè)主澄清, 但不得擅自改動(dòng)工程量。

四、結(jié)語(yǔ)

工程量清單是工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),是保證招標(biāo)質(zhì)量和合理控制工程造價(jià)的前提條件。要想編制一份規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、便于招投標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程量清單，首先需要有一套設(shè)計(jì)內(nèi)容完整、質(zhì)量?jī)?yōu)良的招標(biāo)圖紙，工程量清單編制人員不僅要熟知《標(biāo)準(zhǔn)文件》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，熟練掌握相關(guān)的合同管理、施工技術(shù)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要在工作中不斷學(xué)結(jié)和提高。

參考文獻(xiàn)

第6篇：措施項(xiàng)目清單范文

關(guān)鍵詞：工程量清單項(xiàng)目特征措施項(xiàng)目主要材料價(jià)差

一、工程項(xiàng)目特征的描述

工程量清單是全面體現(xiàn)工程實(shí)物工程量的文件。是編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

因此工程量清單編制應(yīng)準(zhǔn)確、完整。工程量清單的編制應(yīng)根據(jù)國(guó)家實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件的規(guī)定等進(jìn)行編制。工程項(xiàng)目的特征應(yīng)參照規(guī)范并結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件的具體情況進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的描述。以便招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的正確編制，避免造價(jià)人員在編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)工程量清單的理解產(chǎn)生歧義。

項(xiàng)目特征描述是工程量清單編制的重要內(nèi)容，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，招標(biāo)人應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，將工程量清單中的項(xiàng)目特征進(jìn)行詳細(xì)的描述，以便于招標(biāo)控制價(jià)的正確編制、投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)。

比如：土方工程中，在沒(méi)有準(zhǔn)確地質(zhì)資料的情況下，工程量清單中對(duì)土質(zhì)的類別沒(méi)有描述是幾類土；土方運(yùn)距在工程量清單中描述為“土方運(yùn)距由投標(biāo)人自行考慮”。

又比如：工程量清單中描述為“地面磚為600*600的同質(zhì)地磚或玻化磚”、“地面或墻面為20厚600*600的花崗巖”、“天棚吊頂安裝600*600的格柵燈”等。這樣的材料特征描述過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙，不詳細(xì)準(zhǔn)確。

以上兩種情況出現(xiàn)的原因有：1、土方工程是因?yàn)槿狈煽康牡刭|(zhì)資料，所以工程清單中對(duì)土質(zhì)的類別沒(méi)有描述；土方運(yùn)距是因?yàn)榫幹魄鍐螘r(shí)，對(duì)土方的運(yùn)距還不能確定；地面、墻面、天棚格柵燈是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行描述的，是因?yàn)槭┕D的設(shè)計(jì)深度不夠。2、因?yàn)橛行┱袠?biāo)人和清單編制人員認(rèn)為把項(xiàng)目特征清楚了，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；而且在項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中如果實(shí)際情況發(fā)生對(duì)招標(biāo)人不利的情況，需要增加費(fèi)用，所以就采取這樣一個(gè)自認(rèn)為可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式。

然而工程量清單的項(xiàng)目特征描述得不清楚，就會(huì)使招標(biāo)控制價(jià)編制人員難以正確編制招標(biāo)控制價(jià)。同時(shí)也助長(zhǎng)了投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)，不利于工程造價(jià)的合理控制。

值得招標(biāo)人注意的是，GB 50500-2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定：招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。并應(yīng)以投標(biāo)書中的項(xiàng)目特征為依據(jù)進(jìn)行竣工結(jié)算。

如上面土方工程的運(yùn)距，如果投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)將土方運(yùn)距考慮得比較小，而施工過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際運(yùn)距比較大的話，結(jié)算時(shí)必然會(huì)增加工程費(fèi)用。又比如上面工程量清單對(duì)材料特征描述不詳細(xì)，如果投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)，把某些材料特征描述得不清楚，而用量又比較大的材料價(jià)格報(bào)低價(jià)，在工程實(shí)施過(guò)程中，就可能會(huì)出現(xiàn)材料價(jià)格的變更，增加工程費(fèi)用或者扯皮現(xiàn)象。這對(duì)工程造價(jià)的合理控制、工程的順利實(shí)施、工程的順利結(jié)算和交付使用都是不利的。

準(zhǔn)確編制工程量清單是招標(biāo)人的責(zé)任，所以招標(biāo)人只有把工程量清單中的項(xiàng)目特征描述得清楚準(zhǔn)確，才能有利于合理地控制工程造價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)文件的編制、工程量清單的編制、施工合同的簽訂等方面來(lái)合理地控制工程造價(jià)。另一方面，作為投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察、企業(yè)自身的情況，在符合有關(guān)法律法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范的情況下采取合理的不平衡報(bào)價(jià)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)策略，才能獲取較為有利的經(jīng)濟(jì)效果。

二、招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)主要材料、設(shè)備價(jià)格的確定

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008 4.2.3條規(guī)定：編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，材料價(jià)格應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有的參照市場(chǎng)價(jià)。

這里要論及的問(wèn)題是：如果信息價(jià)上缺少，或者沒(méi)有匹配的材料、設(shè)備的價(jià)格時(shí)，其價(jià)格應(yīng)由誰(shuí)來(lái)確定，以及怎樣確定。

1、信息價(jià)上缺少，或者沒(méi)有匹配的材料、設(shè)備的價(jià)格時(shí)，其價(jià)格當(dāng)然應(yīng)由建設(shè)單位來(lái)確定。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、功能需求并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)來(lái)確定價(jià)格。如果造價(jià)接受委托對(duì)工程項(xiàng)目編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，造價(jià)單位對(duì)建設(shè)單位所提供的材料、設(shè)備價(jià)格則應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、自己所了解的價(jià)格信息、類似工程與該工程有關(guān)的材料、設(shè)備價(jià)格信息資源，并通過(guò)必要的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備價(jià)格提出意見(jiàn)和合理化建議。其價(jià)格最終業(yè)主負(fù)責(zé)確定。

2、信息價(jià)上缺少，或者沒(méi)有匹配的材料、設(shè)備的價(jià)格如果建設(shè)單位要求造價(jià)咨詢單位詢價(jià)和定價(jià)。造價(jià)咨詢單位作為從事專業(yè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，理應(yīng)為建設(shè)單位和建設(shè)市場(chǎng)提供先進(jìn)、科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的服務(wù)。但由于目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢的水平還處于發(fā)展階段，工程造價(jià)咨詢的水平還不是很成熟，隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高。目前大部分造價(jià)單位還不能完全掌握工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)所涉及到的材料、設(shè)備的專業(yè)技術(shù)含量、質(zhì)量品質(zhì)和市場(chǎng)情況，如果把定價(jià)的權(quán)利完全賦予造價(jià)咨詢單位，一些造價(jià)單位的造價(jià)咨詢?nèi)藛T可能不能準(zhǔn)確把握新材料、設(shè)備的質(zhì)量品質(zhì)和與之相關(guān)的價(jià)格。這樣有可能會(huì)給建設(shè)單位、投標(biāo)單位以及造價(jià)單位自身都會(huì)帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際業(yè)務(wù)過(guò)程中，建設(shè)單位沒(méi)有定價(jià)，而是由造價(jià)單位來(lái)對(duì)新材料、新設(shè)備、以及特殊材料設(shè)備定價(jià)的項(xiàng)目，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的不完善，造價(jià)人員對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備或特殊材料設(shè)備的不夠了解，以及一些其他的人為等因素，有些價(jià)格確定的不夠合理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中給建設(shè)單位、施工單位帶來(lái)一些爭(zhēng)議，給施工合同的履行和工程結(jié)算帶來(lái)一些不利，同時(shí)也給造價(jià)咨詢單位增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

從上面的情況可以看出一方面市場(chǎng)需要造價(jià)咨詢業(yè)提供更多更好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，另一方面也能看出造價(jià)咨詢業(yè)正處在發(fā)展階段。這就給造價(jià)咨詢業(yè)提供了一個(gè)發(fā)展的契機(jī)，同時(shí)也給咨詢業(yè)提出更高的服務(wù)要求，造價(jià)咨詢業(yè)一方面要抓住這個(gè)契機(jī)，另一方面要加強(qiáng)自己的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的水平和質(zhì)量，贏得建設(shè)市場(chǎng)和社會(huì)信譽(yù)。只有這樣才能成熟造價(jià)咨詢業(yè)，是得與國(guó)際接軌成為現(xiàn)實(shí)，與國(guó)際先進(jìn)的咨詢水平靠攏。

三、工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)差計(jì)價(jià)方式的探討

主要材料、人工、機(jī)械發(fā)生價(jià)差時(shí)，其價(jià)差直接進(jìn)入綜合單價(jià)存在一定的缺陷。

有的省市的管理費(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)取基數(shù)是人工、材料、機(jī)械的合計(jì)金額。所以當(dāng)材料、人工、機(jī)械特別是主要材料的價(jià)格發(fā)生較大的價(jià)差時(shí)，將價(jià)差直接進(jìn)入綜合單價(jià)，勢(shì)必會(huì)較大地改變了投標(biāo)人中標(biāo)價(jià)中所體現(xiàn)的企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)，這對(duì)招投標(biāo)雙方的其中一方是不利的。

有的省市的管理費(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)取基數(shù)是人工或人工加機(jī)械的合計(jì)金額。同樣當(dāng)人工、或人工和機(jī)械特別是人工價(jià)格發(fā)生較大的價(jià)差時(shí)，將價(jià)差直接進(jìn)入綜合單價(jià)，勢(shì)必會(huì)較大地改變投標(biāo)人中標(biāo)價(jià)中所體現(xiàn)的企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)，這對(duì)招投標(biāo)雙方的其中一方是不利的。

以上兩種情況，如果價(jià)差是正值，招標(biāo)人就得在投標(biāo)人原來(lái)的中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上多支出企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)用，這時(shí)就對(duì)業(yè)主不利。如果價(jià)差是負(fù)值，投標(biāo)人所獲企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)就會(huì)比中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上減少管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)用。這時(shí)就對(duì)施工單位不利。然而工程實(shí)踐中，由于價(jià)格上漲是一個(gè)總的趨勢(shì)，所以價(jià)差是正值的情況更多，也就是說(shuō)，根據(jù)工程量清單綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方式，在工程結(jié)算時(shí)業(yè)主單位要付出比中標(biāo)價(jià)中更多的管理費(fèi)和利潤(rùn)給施工單位的機(jī)會(huì)更多些。

如果價(jià)差是負(fù)值，根據(jù)工程量清單綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方式，在工程結(jié)算時(shí)施工單位就會(huì)獲取比中標(biāo)價(jià)更少的管理費(fèi)和利潤(rùn)。如果價(jià)差是負(fù)值的原因是業(yè)主單位的原因，施工單位可以通過(guò)索賠的形式要求補(bǔ)償，但工程實(shí)踐中這種補(bǔ)償很少見(jiàn)，也很難取得成功。

四、措施項(xiàng)目清單有關(guān)問(wèn)題的探討

1、措施項(xiàng)目清單未列出的措施項(xiàng)目投標(biāo)人可以進(jìn)行增補(bǔ)的問(wèn)題

2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范關(guān)于措施項(xiàng)目清單【條文】4.3.5規(guī)定 ：投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。

規(guī)范規(guī)定投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，這就讓投標(biāo)人較難操作。因?yàn)槿绻鲅a(bǔ)措施項(xiàng)目，就會(huì)增加工程費(fèi)用，而投標(biāo)總價(jià)不能高于招標(biāo)人所設(shè)置的攔標(biāo)價(jià)。招標(biāo)人的措施項(xiàng)目清單中未列出的措施項(xiàng)目，投標(biāo)人是不能貿(mào)然增補(bǔ)的。否則會(huì)影響到其他項(xiàng)目的單價(jià)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中也會(huì)影響到商務(wù)標(biāo)的評(píng)分，甚至投標(biāo)報(bào)價(jià)失敗。規(guī)范規(guī)定投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，這一規(guī)定在實(shí)際操作中有一定難度。

2、措施項(xiàng)目清單漏項(xiàng)或偏差問(wèn)題

2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范【條文】4.5.3 明確規(guī)定了工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。這里的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)或偏差，是否包含措施項(xiàng)目清單不是很明確。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、措施項(xiàng)目清單、設(shè)計(jì)文件、施工方案等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，對(duì)招標(biāo)人未列出的措施項(xiàng)目可以進(jìn)行增補(bǔ)。實(shí)踐中對(duì)措施項(xiàng)目漏項(xiàng)（清單中未列出的措施項(xiàng)目），一般是根據(jù)實(shí)際需要，根據(jù)監(jiān)理工程師審批、業(yè)主確認(rèn)的施工方案進(jìn)行調(diào)整。

第7篇：措施項(xiàng)目清單范文

Abstract: Along with the internationalization of China′s bidding system, detailed list valuation reflects its importance gradually. It eliminates the defects which may appears disputes for traditional valuation dues to different understanding and defects of design drawings, which causes the calculated quantities are different, and the owner′s bidding price and bidder′s bid price are very inconsistent.

關(guān)鍵詞： 投標(biāo)招標(biāo)；清單計(jì)價(jià)；規(guī)范

Key words: bidding；detailed list valuation；standard

中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）03-0071-01

0 引言

由于現(xiàn)在我們傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式不能反映施工企業(yè)之間的管理技術(shù)水平與工程成本的差異，所以限制了業(yè)主方的市場(chǎng)自由定價(jià)權(quán)，且建筑產(chǎn)品的商品屬性得不到發(fā)揮。本文就從招標(biāo)文件的工程量清單編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程量清單計(jì)價(jià)、評(píng)標(biāo)幾方面闡述此清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

1 招標(biāo)文件中工程量清單編制

1.1 一般規(guī)定。業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定建設(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià)的。業(yè)主統(tǒng)一提供工程量清單，投標(biāo)人據(jù)清單項(xiàng)目的提示來(lái)分別報(bào)價(jià)。

1.2 分部分項(xiàng)工程量清單的編制。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、工程量計(jì)算規(guī)則以及計(jì)量單位來(lái)進(jìn)行編制。

其實(shí)在實(shí)踐中很多因素影響措施項(xiàng)目設(shè)置，有工程本身因素外還有氣象、水文、安全、環(huán)境等以及施工企業(yè)的具體實(shí)際情況。

1.3 其他項(xiàng)目清單的編制。其他別的項(xiàng)目清單是業(yè)主提出的跟擬建項(xiàng)目有關(guān)的特殊要求。由投標(biāo)人項(xiàng)目和招標(biāo)人項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。

1.4 稅金和規(guī)費(fèi)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)，國(guó)家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，全部列項(xiàng)。

1.5 業(yè)主的一個(gè)重要抉擇是委托中介組織編制工程量清單。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單編制

2.1 措施項(xiàng)目清單的填報(bào) 投標(biāo)企業(yè)可按企業(yè)實(shí)際情況減少或增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)，但有時(shí)某些必要措施必不可少，如為滿足項(xiàng)目的特定功能。它必須由費(fèi)用投入來(lái)滿足，投標(biāo)企業(yè)能否中標(biāo)也許關(guān)鍵就在此了。該項(xiàng)的填報(bào)，那么就歸納三個(gè)要點(diǎn)來(lái)分析：

2.1.1 強(qiáng)調(diào)自主性 關(guān)于是否填報(bào)，填寫多少業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單的情況，由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、施工技術(shù)設(shè)計(jì)，擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，適當(dāng)變更和增減清單項(xiàng)目，再填報(bào)。

2.1.2 推定和不可索賠 有時(shí)工程施工中必須發(fā)生一些項(xiàng)目，但投標(biāo)企業(yè)并沒(méi)有填報(bào)業(yè)主清單中所列項(xiàng)目，業(yè)主可以認(rèn)為投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中已經(jīng)包含它了，因?yàn)闃I(yè)主有這樣的權(quán)力。只要將來(lái)發(fā)生該措施項(xiàng)目，投標(biāo)人就不能以任何借口來(lái)要求索賠與調(diào)整。

2.1.3 強(qiáng)調(diào)綜合性 和分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)相同，所填報(bào)項(xiàng)目的材、機(jī)、人、管理、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)等各種因素的各項(xiàng)費(fèi)用都在投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)中包含。

2.2 其他項(xiàng)目清單的填報(bào) 對(duì)于此類項(xiàng)目清單的填報(bào)，業(yè)主是提供清單索引的，以此來(lái)指導(dǎo)它們的具體填報(bào)。

2.2.1 招標(biāo)人項(xiàng)目部分 其他項(xiàng)目清單中，更改招標(biāo)人在招標(biāo)人部分確定的項(xiàng)目預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)是投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有的權(quán)利。在投標(biāo)企業(yè)不響應(yīng)的情況下，當(dāng)投標(biāo)企業(yè)接受要約進(jìn)行處理。

2.2.2 投標(biāo)人項(xiàng)目部分 對(duì)于參考項(xiàng)目總承包管理費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)這兩個(gè)投標(biāo)人部分費(fèi)用，業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用總承包管理費(fèi)都由投標(biāo)企業(yè)協(xié)調(diào)配合。投標(biāo)企業(yè)填報(bào)零星工作項(xiàng)目費(fèi)時(shí)，由業(yè)主提供零星工作項(xiàng)目表。

2.2.3 在其他項(xiàng)目清單中，有些是投標(biāo)人不得篡改的，比如招標(biāo)人填寫的零星工程項(xiàng)目、數(shù)量，并且這些必須進(jìn)行報(bào)價(jià)。也有被視認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)無(wú)償服務(wù)的，如投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)。

工程總的投標(biāo)報(bào)價(jià)就是由以上各項(xiàng)合計(jì)來(lái)生成。

3 工程量清單計(jì)價(jià)

3.1 招標(biāo)控制價(jià) 實(shí)行工程量清單招標(biāo)是國(guó)有資金投資的工程應(yīng)該也必須做的，還有就是由招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)。當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。

招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，并上將招標(biāo)控制價(jià)的明細(xì)表報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以備查。

3.2 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和稅金、規(guī)費(fèi)的合計(jì)金額一致。

3.3 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的規(guī)范 ①提出索賠三要素；②索賠處理程序；③索賠方法；④索賠對(duì)象；⑤現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)限。

4 評(píng)標(biāo)

招標(biāo)文件事先會(huì)確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)就按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，且在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的模式下評(píng)標(biāo)。另外此評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)尤其要充分體現(xiàn)清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，再者合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。

4.1 投標(biāo)策略分析 在工程結(jié)算時(shí)工程量按實(shí)調(diào)整，但不調(diào)整單價(jià)，是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)中所允許的。采用不平衡報(bào)價(jià)（確定綜合單價(jià)時(shí)，在充分的考慮了可變動(dòng)的工程量、早收工程進(jìn)度款，提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)并且總價(jià)不變的情況下進(jìn)行策略性地報(bào)價(jià)是投標(biāo)企業(yè)最有可能采取的措施。

4.2 合理低價(jià)的確定 業(yè)主可以對(duì)投標(biāo)企業(yè)提出要求，對(duì)重要的分部分項(xiàng)目、重要措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，對(duì)機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)組成分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行分析，并提出分析依據(jù)。

4.3 中標(biāo)條件 投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必需符合兩個(gè)條件：招標(biāo)文件中規(guī)定中的實(shí)質(zhì)性要求被滿足，除了那些投標(biāo)價(jià)格低于成本的，其余的都要是經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低；招標(biāo)文件中各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠最大限度實(shí)現(xiàn)。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，在進(jìn)行相應(yīng)分析，最后確定出合理的最低價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)偉群.淺談在裝飾工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用.現(xiàn)代企業(yè)文化，2008.

第8篇：措施項(xiàng)目清單范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程量清單計(jì)價(jià)模式；工程招投標(biāo)

引言

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)發(fā)承包計(jì)價(jià)，定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。為了適應(yīng)目前招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的需要，工程建設(shè)領(lǐng)域與國(guó)際社會(huì)接軌，而逐步引進(jìn)了工程量清單計(jì)價(jià)作為主要的計(jì)價(jià)方式。從本質(zhì)上說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境對(duì)工程造價(jià)的要求。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式

2.1 工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法和程序

工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體施工圖紙計(jì)算出各清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算出工程造價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)的編制過(guò)程可分為兩個(gè)階段：一是工程量清單格式的編制，二是利用工程量清單編制投標(biāo)造價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。

（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量*分部分項(xiàng)工程單價(jià)。

其中：分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程費(fèi)*措施項(xiàng)目綜合單價(jià)。

其中措施項(xiàng)目包括：通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)的構(gòu)成類似。

（3）單位工程報(bào)價(jià)= 分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)定費(fèi)用+稅金

（4）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià)的總和

（5）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)的總和

2.2 工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程

目前，我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制，主要用在工程招投標(biāo)階段。

（1）工程招標(biāo)階段。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)和部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位按照統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度，以及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中，項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)，由招標(biāo)單位根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。單價(jià)與和價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)，以及招標(biāo)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求等因素綜合評(píng)定后填寫。

（2）投標(biāo)單位做標(biāo)書階段。投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究，對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核，審核中如果招標(biāo)單位對(duì)所列的工程量誤差允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核所列工程項(xiàng)目的工程量，對(duì)有較大誤差的，通過(guò)招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整，如果不允許調(diào)整，則只對(duì)主要項(xiàng)目和工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)誤差時(shí)，可以利用調(diào)整單價(jià)的方式解決。工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。

對(duì)工程量套用單價(jià)有兩種方法。一種是工料單價(jià)法，即工程量清單的單價(jià)，按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定。其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)定費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等，計(jì)入其他相應(yīng)標(biāo)價(jià)計(jì)算表中。該方法雖然價(jià)格構(gòu)成比較清楚，但反映不出工程實(shí)際質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)技術(shù)水平。另一種是綜合單價(jià)法，即工程量清單的單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)定費(fèi)用、材料價(jià)格差額、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等一切費(fèi)用。當(dāng)工程量發(fā)生變更時(shí)，易于查對(duì)，能夠反映出企業(yè)的技術(shù)能力和工程管理能力。

（3）評(píng)標(biāo)階段。在評(píng)標(biāo)時(shí)，可以對(duì)投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)，以及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)分。由于采用了工程量清單計(jì)價(jià)法，所以投標(biāo)單位都站在同一起跑線上，因而競(jìng)爭(zhēng)更為公平合理，有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而且在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持傾向于合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則。評(píng)標(biāo)時(shí)可采用綜合評(píng)分的方法，不僅考慮報(bào)價(jià)因素，而且對(duì)施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行評(píng)分，按總評(píng)分的高低確定中標(biāo)單位。

2.3 工程量清單的基本計(jì)價(jià)模式的基本內(nèi)容

目前，由于工程建設(shè)計(jì)價(jià)模式還處于發(fā)展和過(guò)渡時(shí)期，我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)法還缺乏統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則和配套體系。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面加以分析。

在工程清單中，我們把構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的工程量稱為實(shí)體工程量，其余的為非實(shí)體工程量。實(shí)體工程量的特點(diǎn)是，它所消耗的材料數(shù)量不因施工方案變化而變化，而非實(shí)體工程量所消耗的材料數(shù)量與施工方案息息相關(guān)。如模板工程，施工方案不同時(shí)，所需投入的周轉(zhuǎn)性材料數(shù)量就會(huì)不同。把工程量分成實(shí)體工程量與非實(shí)體工程量就是為了分清哪些是施工企業(yè)可控的，哪些是不可控的，從而發(fā)揮出施工企業(yè)的能動(dòng)性。

第9篇：措施項(xiàng)目清單范文

費(fèi)用稅金利潤(rùn)工程量

一、定額計(jì)價(jià)、分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成、單位工程項(xiàng)目劃分、計(jì)價(jià)依據(jù)

1．按定額計(jì)價(jià)時(shí)單位工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成,計(jì)價(jià)時(shí)先計(jì)算直接費(fèi),再以直接費(fèi)(或其中的人工費(fèi))為基數(shù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金,匯總為單位工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),造價(jià)由工程量清單費(fèi)用(=∑清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià))、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成,作這種劃分的考慮是將土木施工過(guò)程中的實(shí)體性消耗和措施性消耗分開,對(duì)于措施性消耗費(fèi)用只列出項(xiàng)目名稱,由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案自行確定,以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于實(shí)體性消耗費(fèi)用,則列出具體的工程數(shù)量,投標(biāo)人要報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

2.分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成不同。按定額計(jì)價(jià)時(shí)分項(xiàng)工程的單價(jià)是工料單價(jià),即只包括人工、材料、機(jī)械費(fèi),工程量清單計(jì)價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià)一般為綜合單價(jià),除了人工、材料、機(jī)械費(fèi),還要包括管理費(fèi)、利潤(rùn)和必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。采用綜合單價(jià)便于工程款支付、工程造價(jià)的調(diào)整和工程結(jié)算,也避免了因?yàn)椤叭≠M(fèi)”產(chǎn)生的一些無(wú)謂糾紛，綜合單價(jià)的報(bào)出是一個(gè)個(gè)別計(jì)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。

3.單位工程項(xiàng)目劃分不同。按定額計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分即預(yù)算定額中的項(xiàng)目劃分,一般土建定額有幾千個(gè)項(xiàng)目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號(hào),劃分十分詳細(xì)。工程量清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分較之定額項(xiàng)目的劃分有較大的綜合性,新規(guī)范中土建工程只有177個(gè)項(xiàng)目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,這樣能夠減少原來(lái)定額對(duì)于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制,報(bào)價(jià)時(shí)有更多的自主性。工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量,而不是按定額計(jì)算的“預(yù)算工程量”。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競(jìng)價(jià),也能使企業(yè)擺脫對(duì)定額的依賴,建立起企業(yè)內(nèi)部報(bào)價(jià)及管理的定額和價(jià)格體系。

4.計(jì)價(jià)依據(jù)不同。這是清單計(jì)價(jià)和按定額計(jì)價(jià)的最根本區(qū)別。按定額計(jì)價(jià)的唯一依據(jù)就是定額,而工程量清單計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是企業(yè)定額,包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格及管理狀況、各項(xiàng)管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等。工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是要改變政府定價(jià)模式,建立起市場(chǎng)形成造價(jià)機(jī)制,只有計(jì)價(jià)依據(jù)個(gè)別化,這一目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

二、計(jì)價(jià)模式、采用的單價(jià)、反映的成本價(jià)、結(jié)算的要求、風(fēng)險(xiǎn)處理的方式、項(xiàng)目的劃分、工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位

1.采用的計(jì)價(jià)模式不同。工程量清單計(jì)價(jià)，是實(shí)行投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的管理能力、技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)行情，自主報(bào)價(jià)，定額其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)，

2.采用的單價(jià)方法不同。工程量清單計(jì)價(jià)，采用綜合單價(jià)法，綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，是除規(guī)費(fèi)和稅金的全費(fèi)用單價(jià)。

工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，采用工料單價(jià)法，工料單價(jià)土木工程是指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)，直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)的價(jià)格確定；間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。

3.反映的成本價(jià)不同。工程量清單計(jì)價(jià)，反映的是個(gè)別成本；工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，反映的是社會(huì)平均成本。

4.結(jié)算的要求不同。工程量清單計(jì)價(jià)，是結(jié)算時(shí)按合同中事先約定綜合單價(jià)的規(guī)定執(zhí)行，綜合單價(jià)基本上是包死的；工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，結(jié)算時(shí)按定額規(guī)定工料單價(jià)計(jì)價(jià)，往往調(diào)整內(nèi)容較多，容易引起糾紛。

5.風(fēng)險(xiǎn)處理的方式不同。工程量清單計(jì)價(jià)，使招標(biāo)人與投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，投標(biāo)人對(duì)自己所報(bào)的成本、綜合單價(jià)負(fù)責(zé)，還要考慮各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)價(jià)格的影響，綜合單價(jià)一經(jīng)合同確定，結(jié)算時(shí)不可以調(diào)整（除工程量有變化），且對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任；招標(biāo)人相應(yīng)在計(jì)算工程量時(shí)要準(zhǔn)確，對(duì)于這一部分風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān),從而有利于控制工程造價(jià)。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)只在投資一方，所有的風(fēng)險(xiǎn)在不可遇見(jiàn)費(fèi)中考慮；結(jié)算時(shí)，按合同約定，可以調(diào)整?？梢哉f(shuō)投標(biāo)人沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，不利于控制工程造價(jià)。

6.項(xiàng)目的劃分不同。工程量清單計(jì)價(jià)，項(xiàng)目劃分以實(shí)體列項(xiàng)，實(shí)體和措施項(xiàng)目相分離，施工方法、手段不列項(xiàng)，不設(shè)人工、材料、機(jī)械消耗量。這樣加大了承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)盡量采用合理的技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以充分發(fā)揮。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，項(xiàng)目劃分按施工工序列項(xiàng)、實(shí)體和措施相結(jié)合，施工方法、手段單獨(dú)列項(xiàng)，人工、材料、機(jī)械消耗量已在定額中規(guī)定，不能發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。

7.工程量計(jì)算規(guī)則不同。工程量清單計(jì)價(jià)，清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算，這是當(dāng)前國(guó)際上比較通行的做法；工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，工程量是按實(shí)物加上人為規(guī)定的預(yù)留量或操作裕度等因素。

8.計(jì)量單位不同。工程量清單計(jì)價(jià)，清單項(xiàng)目是按基本單位計(jì)量；工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，計(jì)量單位可以不采用基本單位。

三、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

1、強(qiáng)制性。強(qiáng)制性主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金。投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按“計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定執(zhí)行。二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則。

2、競(jìng)爭(zhēng)性。競(jìng)爭(zhēng)性表現(xiàn)在“計(jì)價(jià)規(guī)范”中從政策性規(guī)定到一般內(nèi)容的具體規(guī)定，充分體現(xiàn)了工程造價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則。“計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。另一方面，“計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，為企業(yè)報(bào)價(jià)提供了自主的空間。

3、通用性和實(shí)用性。通用性的表現(xiàn)是我國(guó)采用的工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。實(shí)用性表現(xiàn)在“計(jì)價(jià)規(guī)范”的附錄中工程量清單項(xiàng)目及工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了。