經(jīng)濟發(fā)展計劃精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
（二）全年目標全年經(jīng)濟工作的預(yù)期目標是：GDP總量達到1.4億元，固定資產(chǎn)投資4000萬元，引進外資600萬元，完成稅收60萬元，實現(xiàn)人均純收入2800元。
（三）主要工作舉措
1．農(nóng)業(yè)上堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，突出種植、養(yǎng)殖、加工三大產(chǎn)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。主要措施：
一是要按照市場需求，加強農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)工作，擴大優(yōu)質(zhì)品種的良種覆蓋率。我們要重點加強農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品水稻和小麥的良種推廣工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要做好農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)政府要直接參與建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司或通過加強與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的商貿(mào)組織的聯(lián)系，積極打開各種處銷途徑，積極增加農(nóng)業(yè)收入。相關(guān)組織的與產(chǎn)后服務(wù)工作，棉花種植面積，引進推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和新的栽培技術(shù)，提高棉花質(zhì)量和單產(chǎn)，壯大棉花加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強棉花產(chǎn)業(yè)。
二是要通過政策扶持，實施名牌戰(zhàn)略。重點扶持農(nóng)科村無公害蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)工作，通過資金、人才、技術(shù)的大力扶持，爭取在三年內(nèi)取得無公害產(chǎn)品的資格的認證，培育出自己的名牌產(chǎn)品。從而以點帶面，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)的跨躍。
2、加大技改投入力度，增強現(xiàn)有企業(yè)實力。加強對現(xiàn)有的糧食加工、小工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、服務(wù)，加快項目建設(shè)和技術(shù)改造步伐，規(guī)范立健糧油貿(mào)易公司、李治成鋼盆廠、曹學(xué)用塑料廠三家年銷售超500萬元企業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，增強市場競爭力；加快招商引資500萬元的雙集酒廠項目的建設(shè)工作，力爭盡快建成投產(chǎn)。
3、抓好肉牛、生豬和蛋雞養(yǎng)殖，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。一是以楊莊村肉牛養(yǎng)殖場為示范，充分利用當?shù)氐慕諚U資源，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，重點做好楊莊村李治宇養(yǎng)牛的擴建和雙集許阿立的肉牛養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖邁進。使全鎮(zhèn)規(guī)養(yǎng)殖肉牛存欄數(shù)由目前的200頭左右，發(fā)展到400頭以上。二是以蔣郢村生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為為龍頭，通過示范帶動技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售，大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)推廣這種“加工—養(yǎng)殖—制沼—肥田—降耗”的循環(huán)經(jīng)濟，加強小區(qū)環(huán)境治理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能、降耗、增效、環(huán)保的目的，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境治理相協(xié)調(diào)。三是在現(xiàn)有的雙集村、后壩社區(qū)小規(guī)模養(yǎng)鴨，農(nóng)科、下門村的簡易養(yǎng)雞場，通過政策扶持使其向規(guī)?；l(fā)展，使現(xiàn)有的肉禽存欄量由2萬只發(fā)展到10萬只以上。
5、加快城鎮(zhèn)及村級中心村建設(shè)，推進小城鎮(zhèn)化步伐。以江店商貿(mào)城和雙集、楊莊兩個省級新農(nóng)村中心村建設(shè)為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，引導(dǎo)民間資本投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來，加強和完善商貿(mào)城的整體規(guī)劃建設(shè)進程，改進和完善商貿(mào)城的各種公共配套設(shè)施，加強公用管理和市場管理力度，進一步繁榮江店商貿(mào)城的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)聚集，提升小城鎮(zhèn)的示范帶動功能；提升雙集茶文化經(jīng)營的品味、檔次，加大宣宣力度,打出潁上東大門的旅游品牌，做大做強茶文化產(chǎn)業(yè)，使之盡早融入全縣的旅游產(chǎn)業(yè)中去，品茶到雙集,做到潁上東有雙集茶。
6、加大招商引資力度，強力推進對外開放。要進一步解放思想，搶抓機遇，深入開展對外招商活動。在招商方式上更加靈活多樣、務(wù)實創(chuàng)新，加大對引資有功人員的獎勵，充分利用本地的產(chǎn)業(yè)資源和人才資源，大力引進項目、資金、人才、技術(shù)。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，做到外來投資引得來、留得住。實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。
7、加強農(nóng)田基本建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年要重點做好鎮(zhèn)內(nèi)幾條主要排灌大溝的疏浚工作，堅持開源節(jié)流并重，防洪防旱并舉。配合農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，今年要重點抓好現(xiàn)有水利工程的鞏固、清淤、配套、管理。完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，大力實施植樹造林工程，構(gòu)筑“田成方，林成行，水成網(wǎng)”的農(nóng)田基本建設(shè)格局。
第2篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
一、以發(fā)展為第一要務(wù)，全力推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要經(jīng)濟指標：工業(yè)總產(chǎn)值75億元，比2007年增長14%；工業(yè)增加值15.0億元，同比增長15%；稅收收入2.8億元，同比增長16%；企業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元。
1、積極拓展，加快開發(fā)建設(shè)。按照“適度拓展、強化管理、提升效益”的開發(fā)、建設(shè)、管理思路，重點抓好政策處理、土地征用和報批工作，做好規(guī)劃設(shè)計和土地出讓工作，加大對閑置土地的處置力度，積極盤活存量土地，集約利用好有限的土地資源。積極參與全縣總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編，力爭將瑩鄉(xiāng)路以西、牡丹路以北至茶花路區(qū)塊和石榴路以東、桂花路以南、蘭花路以西、海棠路以北區(qū)塊以及牡丹路隧道口區(qū)塊等開發(fā)列入土地總規(guī)修編，拓展開發(fā)空間。
2、加快技術(shù)進步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式。經(jīng)濟集約增長的實質(zhì)是低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益，而這關(guān)鍵取決于技術(shù)進步，科技進步是增長方式轉(zhuǎn)變的前提。要鼓勵企業(yè)增加科技投入，重點抓好區(qū)內(nèi)20個以上技改項目，重點對占地面積大、低稅收的不少于30家企業(yè)實行掛牌管理，認真研究解決閑置土地和閑置廠房問題，鼓勵增強自主創(chuàng)新能力；要鼓勵企業(yè)整合產(chǎn)研資源，提高生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值、知名度和市場競爭力，擴大企業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)營效益，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。
3、深化招商選資工作。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的要求，強化每畝投資強度、每畝工業(yè)產(chǎn)值、畝產(chǎn)稅收的理念，把好準入關(guān)、推薦項目關(guān)，努力吸引“高、精、尖”項目入駐開發(fā)區(qū)，力爭引進總投資1000萬元以上工業(yè)企業(yè)10家以上。鼓勵、扶持龍頭優(yōu)質(zhì)企業(yè)、成長型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，引導(dǎo)配套型企業(yè)向“精、專、特”方向發(fā)展，積極主動為龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)。
4、加強入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)管理。按照新老“三率”考核要求，進一步完善進度管理、建設(shè)保證金管理等辦法，建立健全集約用地、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新等方面的評價機制，加大巡查督查力度，嚴格把好建設(shè)進度、規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容的綜合驗收關(guān)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)進度、投資密度、土地利用、經(jīng)營效益符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和達到新老“三率”標準。
5、繼續(xù)強化企業(yè)服務(wù)。要以全國第二次經(jīng)濟普查活動為契機，深入調(diào)查包括規(guī)模以下企業(yè)在內(nèi)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，摸清開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟底細。深入開展經(jīng)濟服務(wù)月活動，繼續(xù)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點工程、重點招商項目、重點企業(yè)制度；對企業(yè)反映的意見、建議將逐一落實，對企業(yè)反映強烈的熱點、難點問題將集中力量重點解決；進一步完善全程服務(wù)，嚴格實施服務(wù)承諾制，重點做好政策服務(wù)、辦事服務(wù)和信息服務(wù)，進一步樹立和發(fā)揚現(xiàn)場辦、立即辦、限時限刻辦的工作作風，提高辦事效率，及時幫助企業(yè)排憂解難；積極有效地提供治安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項服務(wù)工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
二、以整合提升開發(fā)區(qū)形象為目標，完善城市配套功能。
開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2400萬元。
1、繼續(xù)做好道路網(wǎng)建設(shè)和平基工程。進一步完善區(qū)內(nèi)配套工程，與城區(qū)拓展接軌。完成荷花路—茶花路—牡丹路—隧道—*大道—連接線—深泉線改造工程；完成石榴路延伸工程，面積26880平方米；完成王大路區(qū)塊面積50萬平方米平基工程和三線遷移、供水工程，做好該區(qū)塊道路網(wǎng)框架等前期準備工作。
2、切實做好征地政策處理工作，積極探索籌資、融資渠道，為開發(fā)建設(shè)提供資金保障。爭取完成歷年來土地征用到戶政策處理工作，完成2007年轉(zhuǎn)用土地的招拍掛工作，基本完成歷年來拖欠土地證的辦證工作，做好與各村歷年來土地征用費的帳目清理工作，完成縣政府下達的20*年工業(yè)用地轉(zhuǎn)用任務(wù)，抓好閑置土地管理工作。
3、做好百花山廣場地塊約40萬平方米詳規(guī)修編工作，并爭取啟動建設(shè)。根據(jù)建設(shè)城市新區(qū)的要求，借鑒全省先進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的做法，20*年擬啟動百花山商住綜合服務(wù)用地的建設(shè)項目，以進一步完善城市配套功能，為企業(yè)提供更好的生產(chǎn)、生活服務(wù)環(huán)境。
4、進一步理順與縣城管監(jiān)察管理體制。將區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理逐步納入正常軌道，抓好區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護等方面工作，將百花山工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)即將到期的綠化管養(yǎng)工程進行公開招標，并要以“治污、治臟、治亂”為突破口，抓好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治，切實優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。完善廠區(qū)內(nèi)—中轉(zhuǎn)站—垃圾填埋場”三級衛(wèi)生保潔機制。
三、以“民生、民富”為理念，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
1、發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化示范基地。落實冬種規(guī)劃面積5000畝，推廣超級稻種植面積6000畝，發(fā)展大棚蔬菜面積200畝，發(fā)展毛竹林150畝，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植瓜果，增加經(jīng)濟收入。
2、繼續(xù)抓好村莊整治、生態(tài)村建設(shè)和清泉工程。列入重點整治村4個、示范村2個（沈塘、后陳）；改善農(nóng)村農(nóng)民生活用水村11個；出臺村級環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法，探索垃圾由村收、街道中轉(zhuǎn)集中處理新路子，從而進一步改善村級環(huán)境，鞏固村莊整治、生態(tài)村建設(shè)的成果。
3、繼續(xù)實施康莊工程。爭取完成邵湯線、內(nèi)白線破損公路的修復(fù)，完善部分農(nóng)村公路安全保障設(shè)施，積極爭取行政村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)項目。
4、繼續(xù)引導(dǎo)、扶持家庭工業(yè)和來料加工業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村家庭工業(yè)和來料加工業(yè)作為推進農(nóng)村工業(yè)化、拓寬農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)渠道、增加農(nóng)民收入的有效途徑，并把其作為低收入農(nóng)戶奔小康工程的一項重要行動來抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方面進一步加大力度，切實解決發(fā)展中遇到的困難，重點解決辦廠的場地問題。積極扶持經(jīng)濟：家庭工業(yè)（來料加工）經(jīng)濟；超市經(jīng)濟（農(nóng)村放心店）；房東經(jīng)濟；打工經(jīng)濟；農(nóng)家樂經(jīng)濟；物流經(jīng)濟；投資經(jīng)濟；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。同時，要求農(nóng)村黨員干部解決思想，抓住機遇，帶頭發(fā)展家庭工業(yè)，率先致富。20*年計劃新發(fā)展家庭工業(yè)30家，全街道家庭工業(yè)總產(chǎn)值達到1000萬元以上。
5、切實做好村留地開發(fā)，培育村集體和農(nóng)民增收新亮點。按照新城區(qū)的標準，統(tǒng)籌規(guī)劃各個行政村的返還地建設(shè)，加強監(jiān)督和管理，確保開發(fā)一塊，收益一塊，確保村集體有穩(wěn)定的收入，使農(nóng)民失地后有一定的收入保障。
四、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進社會各項事業(yè)發(fā)展。
1、統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。抓好計劃生育宣傳教育，完善“統(tǒng)籌掛鉤、鼓勵先進”的目標管理責任制，嚴格落實“一票否決制”。落實管理和服務(wù)制度，加強孕前管理服務(wù)，從源頭上減少非意愿妊娠和政策外生育，努力達到縣下達的控制指標。
2、重視科教文化事業(yè)發(fā)展，實施農(nóng)村社會保障工程。加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好熟溪小學(xué)的擴建規(guī)劃和邵宅小學(xué)的擴建工程。積極創(chuàng)建科普示范村、文化示范村，力爭80%的村達到體育村標準；積極爭創(chuàng)東海明珠工程，開展“文化進社區(qū)”活動，加強農(nóng)村群眾文化工作隊伍建設(shè)，舉辦一次大型廣場文藝匯演，重視外來務(wù)工人員的精神文化工作；深入推廣農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系，加大社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)社的建設(shè)力度，爭取100%的中心村建立合格的服務(wù)站（社）；圍繞就業(yè)與維護和諧勞動關(guān)系為主線，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)，提高企業(yè)務(wù)工人員基本素質(zhì)和技能，最大限度地維護勞動者的合法利益。
3、重視和支持人大工委、政協(xié)工委的作用，支持其履行法定職責；切實做好人民武裝、工、青、婦、民政、老齡委、殘疾人等工作，促進社會健康和諧發(fā)展。
五、以穩(wěn)定為第一職責，構(gòu)建和諧村居，打造“平安*”。
1、深化農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，切實做好穩(wěn)控工作。定期開展矛盾糾紛大排查，實行群防群治機制，推進平安創(chuàng)建工作深入發(fā)展；進一步推進工作規(guī)范化建設(shè)，集中力量抓好老戶的化解和穩(wěn)控，重點解決上訪熱點村問題，努力實現(xiàn)總量穩(wěn)中有降。
2、深入開展“平安街道”、“文明村莊”等社會治安綜合治理工作。鞏固綜治中心建設(shè)，改善辦公場所，推進平安建設(shè)工程。加強黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治和民主管理工作，全面開展反警示教育，鞏固同“***”等組織的斗爭成果，依法加強宗教管理，嚴厲打擊非法宗教活動；有重點地做好一些案件多發(fā)區(qū)域和場所的防范工作，嚴防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
3、高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故發(fā)生。加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，做到縱向到底，橫向到邊，層層簽訂責任書，加大企業(yè)對安全生產(chǎn)資金的投入，充實調(diào)整安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度、臺帳制度，切實抓好安全生產(chǎn)、消防事故隱患特別是危險源的監(jiān)控和整改，切實加強安全監(jiān)督管理力度，把好進區(qū)企業(yè)建筑施工資質(zhì)關(guān)；繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員的素質(zhì)；加強協(xié)調(diào)，形成齊抓共管合力；認真開展安全生產(chǎn)專項整治，嚴防重特大事故的發(fā)生；抓好森林防火、保護工作；加強食品安全監(jiān)管工作，力爭不發(fā)生重大食品安全事故。
六、以干部為第一保障，全面加強黨的建設(shè)。
1、以“六好”黨委為目標，重視加強黨委自身建設(shè)。堅持黨委中心組理論學(xué)習制度，增強班子政治意識、大局意識、服務(wù)意識，把黨委建設(shè)成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第3篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
二、主要工作及措施
（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用
1、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經(jīng)濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態(tài)，對500強公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機構(gòu)的引進，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。
2、實施重點區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會”，重點推介山海關(guān)古城開發(fā)等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點推進農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。
3、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機制。二是建立重點外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構(gòu)、駐華商務(wù)機構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。
4、實施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上招商。
（二）優(yōu)化要素，整合資源，實現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破
1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長50％以上。
2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市場。加大促銷力度，利用一切機會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進出口實行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。
3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業(yè)，帶動全市機電產(chǎn)品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。
（三）突出抓好四個重點，促進外經(jīng)工作上規(guī)模
1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴展。
2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。
第4篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
一、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟，進一步推進服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展
（一）會展經(jīng)濟。積極參與東部新城國際貿(mào)易展覽中心核心區(qū)建設(shè)，依托國際會展中心,加快引進培育會展策劃舉辦主體,精心承辦好“家博會”、“機械展”等各類展會活動，積極做好“浙洽會”等各類展會的綜合服務(wù)工作，利用東港喜來登、香格里拉等高星級賓館，積極引進全國乃至國際性會議。積極引進培育進口貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易機構(gòu)，有效集聚國內(nèi)外商品銷售機構(gòu)、采購機構(gòu)，實現(xiàn)會展促進貿(mào)易、貿(mào)易繁榮會展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
（二）航運物流經(jīng)濟。全力配合推進國際航運服務(wù)中心建設(shè)，利用其海港通關(guān)、航運服務(wù)和物流信息等核心功能集聚優(yōu)勢，加快引進國內(nèi)外知名航運物流企業(yè)分支機構(gòu)，集聚一批中小航運物流企業(yè)，培育發(fā)展一批本地優(yōu)勢物流龍頭企業(yè)，不斷提升航運物流業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平。編制《航運物流在*》宣傳畫冊，進一步營造航運物流業(yè)濃厚發(fā)展氛圍。
（三）金融保險經(jīng)濟。全面參與國際金融服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)，促成其成為金融、會計、咨詢機構(gòu)等一站式服務(wù)功能載體，積極做好匯豐銀行開業(yè)服務(wù)工作，加快外資銀行和金融保險證券企業(yè)到*設(shè)立分支機構(gòu)，集聚一批投資管理、金融擔保企業(yè)。通過“銀企聯(lián)誼會”、“金融企業(yè)座談會”等活動載體，積極搭建政府、銀行、企業(yè)之間的互動平臺，努力營造良好金融服務(wù)環(huán)境。
（四）中介服務(wù)經(jīng)濟。依托豐富樓宇資源，引進“監(jiān)理協(xié)會”等市級中介行業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展法律、財務(wù)、咨詢策劃、信息服務(wù)等機構(gòu)，加快推進抽紗三廠地塊開發(fā)，著力拓展中介服務(wù)的門類和領(lǐng)域。
（五）科技信息經(jīng)濟。依托科創(chuàng)中心、“信息產(chǎn)業(yè)孵化園”等平臺，充分發(fā)揮浙江信電、吉品通訊、成功多媒體等龍頭企業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（六）文化創(chuàng)意經(jīng)濟。以工業(yè)設(shè)計街區(qū)為發(fā)展龍頭、以“228創(chuàng)意園”等載體為支撐，引進國際模具協(xié)會等工業(yè)設(shè)計研發(fā)功能機構(gòu)，加快集聚一批工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、旅游設(shè)計等企業(yè)。以*書城建設(shè)為契機，加快引進一批出版發(fā)行、版權(quán)貿(mào)易企業(yè)。
二、著力提升傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟，進一步促進城區(qū)商業(yè)繁榮繁華
（一）商業(yè)零售業(yè)。依托三江匯金融街建設(shè)，有效整合金光中心、波特曼區(qū)塊成熟商業(yè)網(wǎng)點，加快培育繁榮三江口商圈。以天倫廣場、家樂福為核心，加快延伸發(fā)展各類商業(yè)設(shè)施，繁榮發(fā)展家樂福商圈。加快推進世紀東方商業(yè)廣場建設(shè)和入駐企業(yè)招商洽談工作，為形成區(qū)域商業(yè)中心夯實基礎(chǔ)。加快推進中信泰富廣場建設(shè)，做好富邦廣場大型國際商業(yè)連鎖機構(gòu)引進入駐工作，盡快形成新的商業(yè)熱點。依托大量新交付的臨街商業(yè)資源，延伸貫通城區(qū)大小商業(yè)網(wǎng)點，加快形成以若干個大型商業(yè)區(qū)塊為支撐、數(shù)十條商業(yè)街區(qū)為紐帶的中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展格局。
（二）住宿餐飲業(yè)。積極促成香格里拉等酒店建成開業(yè)，加快推進雷迪森等在建星級酒店的建設(shè)步伐，積極引進“嘉?！钡葒H知名連鎖商務(wù)酒店，引導(dǎo)條件成熟的本地賓館開展星級評定工作。創(chuàng)新舉辦第二屆“*·*美食節(jié)”，進一步提升擴大節(jié)慶效應(yīng)。通過重點企業(yè)引進培育、特色街區(qū)培育打造，著力構(gòu)建品牌旗艦餐飲、精致高檔餐飲、大眾規(guī)模餐飲、特色風味餐飲和便民連鎖餐飲五大餐飲服務(wù)體系。
（三）商品市場。積極促進現(xiàn)代商城通過整體包裝宣傳等途徑提升市場集聚和輻射能力，加快推進華東物流大廈項目開工建設(shè)。研究制定商品市場管理企業(yè)激勵機制，有效提高商品市場入駐企業(yè)納稅貢獻。合理引導(dǎo)面臨搬遷的商品市場選擇新空間發(fā)展。通過開展菜市場環(huán)境評估交流會等活動載體，進一步鞏固城區(qū)菜市場三年改造成果。
（四）汽車服務(wù)業(yè)。推動國際汽車城盡早完成主體招商和正式開業(yè)，積極打造汽車零部件采購貿(mào)易平臺，做大做強世紀汽車城車邦二手車市場。圍繞中興路汽車集聚帶，積極培育提升汽車4S、3S店發(fā)展水平，拓展汽車保險、中介、保養(yǎng)維修等配套服務(wù)，精心舉辦“車博會”、“汽車文化節(jié)”，進一步營造良好的汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
三、全力突破樓宇經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化城區(qū)集聚輻射功能
（一）進一步樓重視宇經(jīng)濟發(fā)展。以打造“樓宇稅收高產(chǎn)田”為導(dǎo)向，以提高樓宇入駐率、注冊率、貢獻率為重點，制定實施《*區(qū)重點樓宇發(fā)展三年行動計劃》，通過比稅收總額、稅收增幅、單位產(chǎn)出、特色打造，積極培育稅收高產(chǎn)高效樓宇，進一步推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平新突破。
（二）著力優(yōu)化樓宇經(jīng)濟扶持政策。適應(yīng)形勢發(fā)展需求，研究制定《關(guān)于樓宇經(jīng)濟扶優(yōu)扶強扶特的實施辦法》，進一步突出政策扶持重點，優(yōu)化樓宇經(jīng)濟扶持政策體系。
（三）加快開發(fā)建設(shè)一批商務(wù)樓宇。擇優(yōu)引進一批具有較強行業(yè)競爭能力、熟悉本地市場發(fā)展規(guī)律的品牌開發(fā)商，重點加快推進三盛連城、銀晨國際等項目的開發(fā)建設(shè)，促進中信泰富廣場、恒富大廈、第五大道、徐家綜合樓等項目盡早竣工，為樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備能量。
（四）繼續(xù)整頓規(guī)范一批樓宇企業(yè)?？偨Y(jié)提煉20*年工作經(jīng)驗，繼續(xù)深入開展樓宇經(jīng)濟秩序整頓規(guī)范工作，通過開展“樓宇經(jīng)濟市場秩序整頓規(guī)范月”、“樓宇經(jīng)濟整頓規(guī)范回頭看月”等活動，充分發(fā)揮政策和相關(guān)部門職能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)完成工商注冊、稅務(wù)登記，促進相關(guān)企業(yè)辦事處發(fā)展成為獨立公司或分公司。
（五）精心培育一批特色樓宇（街區(qū)）。依托*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點，積極推進特色樓宇、特色街區(qū)項目建設(shè)。重點打造以文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓，以金融保險、證券交易為主題的金融特色樓；以經(jīng)營品牌櫥柜為主題的桑田路品牌櫥柜特色街區(qū)，以精品高檔商業(yè)為主題的波特曼大街，以經(jīng)營品牌體育用品為主題的體育中心奧環(huán)廣場，以體現(xiàn)健康休閑為特色的演武天地，以發(fā)展文化娛樂為特色的飛越廣場。繼續(xù)提升海運港、驚駕路餐飲特色街、天童北路餐飲特色街等特色載體發(fā)展水平，力爭全區(qū)特色樓宇、特色街區(qū)項目總數(shù)達到10個。
四、加快重大區(qū)塊項目建設(shè)，進一步豐富服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展載體
（一）加快東部新城開發(fā)建設(shè)。按照“會戰(zhàn)東部”的高度和要求，扎實做好區(qū)塊內(nèi)有關(guān)社區(qū)住宅拆遷和群眾安置工作，重點跟蹤推進國際航運服務(wù)中心、國際金融服務(wù)中心、市行政中心等重點功能性項目的開發(fā)建設(shè)，主動做好配套服務(wù)和相關(guān)招商工作。積極推動發(fā)展留用地項目盡快落地、加快開發(fā)，加大工作力度，進一步形成建設(shè)全面鋪開、項目陸續(xù)建成、功能逐步形成的良好局面。
（二）全面推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快推進三江匯金融街相關(guān)地塊拆遷工作，積極與綠城集團等國內(nèi)外知名開發(fā)商進行招商洽談，早日促成項目落地。進一步細化東外灘文化走廊詳規(guī)，加快完成相關(guān)地塊拆遷工作，積極推進*書城項目、工業(yè)設(shè)計街區(qū)、漁輪廠地塊等項目建設(shè)。加快推進世紀東方廣場建設(shè)步伐，積極協(xié)助開發(fā)商與國際知名商業(yè)機構(gòu)開展招商洽談。積極推進上東國際商務(wù)區(qū)主體樓宇招商工作，加快完善周邊配套設(shè)施。深入做好甬東現(xiàn)代物流城基礎(chǔ)調(diào)研，確定區(qū)塊開發(fā)范圍，進一步完善規(guī)劃。根據(jù)長豐濱江休閑居住區(qū)控制性詳細規(guī)劃，重點跟蹤推進*片相關(guān)地塊商業(yè)商務(wù)項目的招商和落實工作。
五、不斷優(yōu)化招商選資工作，進一步深化服務(wù)經(jīng)濟對外開放
（一）強化科學(xué)招商和重點招商。充分依托*獨特的區(qū)位條件、重要的功能載體和良好的產(chǎn)業(yè)政策，堅定不移推動“四大轉(zhuǎn)變”，突出招商選資，注重產(chǎn)出貢獻，完善考核評價機制。加大對各類銀行機構(gòu)、保險、證券等金融產(chǎn)業(yè)和設(shè)計、咨詢等中介服務(wù)業(yè)的招商力度。進一步引進跨國公司分支機構(gòu)、區(qū)域性總部和大企業(yè)集團，力爭在引進世界500強企業(yè)分支機構(gòu)上取得新進展。
（二）強化整合存量資源招商。以資源整合為突破口，圍繞區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的重點，立足區(qū)域資源實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，建立招商引資項目編制和儲備工作的長效機制，切實盤活閑置土地、廠方，有效整合土地、信息、客商等各種資源，在服務(wù)業(yè)機構(gòu)集聚和招商引資方面實現(xiàn)更大突破。
（三）強化載體招商創(chuàng)新。以重大經(jīng)貿(mào)活動為載體，特別是充分利用“浙洽會”、“甬港經(jīng)濟合作論壇”、“新加坡·*周”等契機，緊緊圍繞服務(wù)業(yè)主題，主動走出去開展特色服務(wù)業(yè)招商推介會，緊盯入駐上海、香港的世界500強企業(yè)和知名服務(wù)業(yè)企業(yè)，廣泛開展招商引資工作。
六、積極推進創(chuàng)新提升工程，進一步增強產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展活力
（一）推動服務(wù)業(yè)企業(yè)加快企業(yè)制度創(chuàng)新。研究制定鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)股份改革和上市的政策措施，對神化化學(xué)、轎辰集團等有強烈上市需求的企業(yè)要切實加強上市培訓(xùn)指導(dǎo)，加快上市步伐，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)上市零的突破。對向陽漁港、石浦、迪賽等優(yōu)勢企業(yè)要主動服務(wù)，積極促進企業(yè)股份改革，做好上市準備，積極引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建集團公司、股份公司，進一步壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)上市梯隊。
（二）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實施品牌創(chuàng)新。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊和使用自主商標，引導(dǎo)已有自主商標的企業(yè)加快升級成市知名、省著名、國家馳名商標，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)國家馳名商標新突破。同時引導(dǎo)條件成熟服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開展星級賓館、星級餐館、星級旅行社等各類行業(yè)等級申評工作，通過品牌創(chuàng)新提升企業(yè)影響力和競爭力。
（三）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實施技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮《關(guān)于進一步增強自主創(chuàng)新能力加快推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的實施意見》等財政扶持政策，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)改進營銷環(huán)節(jié)、服務(wù)流程和經(jīng)營模式，加快提升區(qū)域服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平。
七、切實增強社會服務(wù)功能，進一步促進服務(wù)經(jīng)濟和諧發(fā)展
（一）積極營造優(yōu)質(zhì)消費服務(wù)環(huán)境。以新一輪全國文明城市創(chuàng)建活動為契機，通過社區(qū)商業(yè)建設(shè)、放心工程實施、綠色市場評選、平安市場創(chuàng)建、市場經(jīng)濟秩序整頓規(guī)范、消費市場預(yù)警監(jiān)測等工作載體，進一步營造中心城區(qū)和諧有序的消費服務(wù)環(huán)境。
（二）切實開展節(jié)能減排工作。按照《*區(qū)20*年節(jié)能減排工作要點》，推動三星級以上賓館和大型超市商場、商務(wù)樓宇、餐飲企業(yè)等能耗較大服務(wù)業(yè)企業(yè)實施節(jié)能改造，在飯店賓館開展清潔生產(chǎn)試點。
（三）建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。滿足企業(yè)在政策咨詢、規(guī)劃了解、意見反饋、信息查詢等方面的需要，為及時給企業(yè)排憂解難提供有效的平臺和途徑。
（四）深入開展服務(wù)企業(yè)工作。通過“百名機關(guān)干部下企業(yè)”、“項目推進月”等活動載體，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況和困難問題，強化服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
八、健全完善合力推進機制，進一步營造經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍
（一）加快完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系。加快健全完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評估體系，特別是要加快完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計體系，切實增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息的內(nèi)容和頻率。認真做好服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃實施情況中期評估工作，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
第5篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
實施四大戰(zhàn)略：一是實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。始終把發(fā)展工業(yè)放在主導(dǎo)地位，加快發(fā)展速度，壯大工業(yè)總量，提升工業(yè)質(zhì)量，建成三個專業(yè)園區(qū)，即柏力科技園、天潔紙業(yè)工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。二是實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在突出工業(yè)主導(dǎo)地位的同時，協(xié)調(diào)推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧好其他社會事業(yè)的發(fā)展，更加注重和諧社會的建設(shè)。三是實施開放帶動戰(zhàn)略。把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的首選戰(zhàn)略，在引進戰(zhàn)略投資者上狠下功夫。到2012年，全縣力爭累計引進內(nèi)資總額達到50個億以上。四是實施科教興縣戰(zhàn)略。加大先進實用科技成果的推廣普及和轉(zhuǎn)化力度，力爭到2012年，我縣科技對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到58%。建設(shè)教育強縣，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進民辦教育，全面普及高中教育。
主攻六大目標：一是經(jīng)濟加快發(fā)展。到2012年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番，爭取達到120億元以上，年均增長11%以上；縣級一般預(yù)算收入增加1個億。二是工業(yè)不斷壯大。到2012年，工業(yè)總產(chǎn)值爭取達到100億元，工業(yè)增加值占gdp的比重達到28%以上，比20*年提高10個百分點，規(guī)模企業(yè)總戶數(shù)達到100家，凱斯公司成功上市。三是農(nóng)村面貌改觀。到2012年，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)進一步完備，基本解決農(nóng)村人口安全飲水問題，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。四是城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。到2012年，縣城建成區(qū)面積達到16平方公里，人口達到16萬，城鎮(zhèn)化率達到42%，初步實現(xiàn)“湘北名城、洞庭明珠、水鄉(xiāng)新城”目標。五是群眾收入增加。到2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.65萬元，年均增長10%以上；農(nóng)民人均純收入達到6300元，年均增長10%以上。六是社會和諧安定。事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)更加充分，保障日益健全，管理逐步完善，大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
三、關(guān)于今年的工作
今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。20*年全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值力爭完成72.52億元，比上年增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資力爭完成14.7億元，增長22%；農(nóng)民人均純收入達4285元，增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11386元，增長10%。
今年年初，我縣雖然遭受了嚴重的冰雪災(zāi)害，但我們狠抓抗災(zāi)補損不放松，將損失降到了最低程度。1—4月，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出“七個增長”的態(tài)勢：一是生產(chǎn)總值增長。全縣完成生產(chǎn)總值18.49億元，同比增長12.2%。二是工業(yè)產(chǎn)值增長。完成工業(yè)總產(chǎn)值14.63億元，同比增長21%，其中規(guī)模工業(yè)完成6.35億元，同比增長30.7%。三是投資額度增長。完成固定資產(chǎn)投資2.95億元，同比增長14.5%。四是社會消費增長。全縣完成社會消費品零售總額6.26億元，同比增長18.7%。五是引進資金增長。全縣利用內(nèi)資2.8億元，同比增長7.8%，外資74萬美元（去年同期為0）。六是群眾收入增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10.4%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長13.6%。七是社保征繳增長。1—4月，全縣共征繳各項社保資金4862萬元，同比增長21%，各項社會保險新增參保4287人次。
下一步，我們將重點抓好以下五個方面的工作：
1.認真抓好工業(yè)上項目及園區(qū)建設(shè)。圍繞市里的“項目建設(shè)年”，重點是抓好天潔紙業(yè)、柏力科技園、凱斯三區(qū)3個億元項目和園區(qū)車胤路東延伸線的建設(shè)，確保項目順利建成投產(chǎn)。
2.認真抓好防汛抗災(zāi)工作。*的特殊縣情，決定了在任何時候都要把防汛抗災(zāi)擺到重要位置。4月30日，我們召開了全縣防汛抗災(zāi)工作大會，對今年的防汛抗災(zāi)工作進行了全面的動員部署。目前正在進行全面的督導(dǎo)檢查，確保安全度汛。
3.認真抓好新農(nóng)村建設(shè)。面上重點是抓村莊整治規(guī)劃、通村公路建設(shè)和安全飲水，點上主要是抓好32個市級示范村和豐裕示范片的建設(shè)，搞好出口洲碼頭的鎮(zhèn)村同治。同時，抓好村支兩委的換屆工作。
第6篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
一、經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵
全球化( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》一書。但是，直到90年代以后，全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認為，全球化是一種進程，在這種進程中，原來局限于各個不同國家疆域內(nèi)的諸多活動、制度正在沖破國界的限制，而成為全球性的。這種全球化多表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，因此一般意義上的全球化多指的是經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化的范圍涉及從國際分工與世界經(jīng)濟體系的建立，到貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本、信息、人員的跨國流動，環(huán)境保護，打擊國際犯罪、移民，勞動保護等許多領(lǐng)域。
經(jīng)濟全球化主要指市場和市場經(jīng)濟的一體化，是以市場經(jīng)濟為特點的跨國界經(jīng)濟交流與交往。其形成發(fā)展不是偶然的，而是國際政治、經(jīng)濟、文化等方面各種因素長期以來共同發(fā)展和共同作用的結(jié)果。除了資本和市場天生具有的不斷擴展、膨脹的本質(zhì)促使之外，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為其提供了必要的物質(zhì)條件，如電子技術(shù)、計算機技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，大大降低了交易成本，是全球性、無國界市場成為可能。另外，跨國公司在生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，已成為經(jīng)濟活動全球化的推動力量。值得肯定的是，以美國、日本為代表的西方發(fā)達國家積極的開放政策在經(jīng)濟全球化的進程中起到了不可忽視的作用。
二、與經(jīng)濟全球化相關(guān)的幾個國際經(jīng)濟法問題
上述經(jīng)濟全球化進程的加快發(fā)展，直接或間接的影響到當代國際經(jīng)濟法的發(fā)展。國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的各種法律制度和規(guī)范的總稱，在經(jīng)濟全球化影響下的國際經(jīng)濟關(guān)系這樣那樣的變化，必然要求新的國際經(jīng)濟法律制度加以調(diào)整，這是一個客觀規(guī)律。
(一)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟主權(quán)
經(jīng)濟主權(quán)，作為國際法意義上國家主權(quán)的一個方面，是指國家有完全的自由制定自己的經(jīng)濟發(fā)展計劃、運行規(guī)則、制度規(guī)范，而不受制于他國的權(quán)利。上面提到過經(jīng)濟全球化的一個重要表現(xiàn)就是世界統(tǒng)一市場的逐步形成，它必然要求全球運用統(tǒng)一的市場規(guī)則。反映在法律中，即要求各國法律制度的趨同化(這也便是學(xué)者們所爭論的法律全球化)，因為只有這樣，才能消除人為障礙，保證正常的經(jīng)濟流轉(zhuǎn)，達到效率最大化。而達到這種趨同化的運作方式便是改變國內(nèi)法律規(guī)范中與全球經(jīng)濟活動規(guī)則相沖突的部分。否則，便將被拋到全球經(jīng)濟增長的邊緣，永遠與貧窮為伴。自我封閉的后果無論在過去還是現(xiàn)在都有其明證，而在經(jīng)濟全球化的前提下也不例外。目前，反映經(jīng)濟全球化這一主題的有關(guān)條約的締結(jié)(如WTO)，給締約國發(fā)揮經(jīng)濟主權(quán)提出保留的空間就越來越少了。這說明，要順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，參與到經(jīng)濟全球化的進程中，必須服從它的統(tǒng)一化規(guī)則，經(jīng)濟主權(quán)應(yīng)做出一些讓步。
但法律的這種趨同化并不意味著主權(quán)的侵蝕和喪失。如何客觀地看待當代國際經(jīng)濟關(guān)系中的主權(quán)?首先，國際商業(yè)交易的根本特點在于涉及不同法律的適用問題。以國際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的當代國際經(jīng)濟關(guān)系及其調(diào)整，都離不開跨國、跨法域的前提。這說明，無論國際關(guān)系發(fā)展如何，無論各國之間經(jīng)濟的相互依賴到什么程度，無論人權(quán)多么重要，至少在國家或法域存在的條件下，一國主權(quán)不會消失。否認了主權(quán)，就無法理解知識產(chǎn)權(quán)保護的地域性。
(二)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟關(guān)系
在經(jīng)濟全球日益加深的條件下，以國際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟關(guān)系趨于多樣化、綜合化。如今，國際貿(mào)易、投資、信貸等經(jīng)濟交往不限于國家間、國際組織間的關(guān)系，而大量的是各國民間交往、民間同國家政府或國際組織間的關(guān)系。其所帶來的法律問題，已非傳統(tǒng)的國際法或國內(nèi)法某一單獨分科所能解決，這就使國際法與國內(nèi)法相互滲透、相互補充的作用，越來越顯得不可忽視。這樣，一部反映國際經(jīng)濟新秩序，包括國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的龐大的、獨立的國際經(jīng)濟法體系就應(yīng)運而生，并且不斷發(fā)展，反映出國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
因此，在承認、尊重各國經(jīng)濟主權(quán)的前提下，我們應(yīng)該認識到這種體系在一定程度上限制了各國的經(jīng)濟主權(quán)，即根據(jù)其國家利益處理國際經(jīng)濟事務(wù)的權(quán)力，尤其在解決國際經(jīng)濟爭端方面，使得在雙邊國際經(jīng)濟關(guān)系中經(jīng)常被濫用的在國強國的經(jīng)濟權(quán)力讓位于多邊規(guī)則。對于發(fā)展中國家而言，這利大于弊。世界貿(mào)易組織爭端解決機制運行之后，許多發(fā)展中國家積極加以運用，維護其經(jīng)濟利益，就是例證。
三、國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生
一切理論都是實踐的產(chǎn)物，理論總是為了滿足一定的實踐需要而產(chǎn)生的;關(guān)于法學(xué)分科的理論也不例外。國際經(jīng)濟法之所以在第二次世界大戰(zhàn)之后產(chǎn)生，首先就是因為戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系的迅速發(fā)展，給其提供了堅實的基礎(chǔ)。
戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系空前迅速發(fā)展表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際融資、國際稅收、區(qū)域經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟一體化等許多方面。自18世紀以來，世界對外貿(mào)易就在數(shù)量上存在長期增長的趨勢，但到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，世界貿(mào)易出口相對于世界生產(chǎn)總值的增長是長期滯后的。這反映了生產(chǎn)國際化還停留在低級的、膚淺的水平上。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界貿(mào)易增長率一貫地、持續(xù)地超過世界生產(chǎn)增長率。這是半個世紀以來世界經(jīng)濟最鮮明的特征之一，反映了生產(chǎn)國際化向縱深發(fā)展的強勁趨勢。一個國家經(jīng)濟規(guī)模越小，對外貿(mào)易依存度越高，西方國家中的小國如荷蘭、比利時、挪威等，出口占國民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。
在世界貨物貿(mào)易和直接投資迅速發(fā)展的同時，國際服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)等各方面都在迅速發(fā)展。其增長速度大大高于貨物貿(mào)易。種種世界經(jīng)濟現(xiàn)象表明，戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)越來越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費和生活。調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對國際經(jīng)濟法律知識的需要，國際經(jīng)濟法必然要成為一個新興的獨立法律學(xué)科。
(二)國際經(jīng)濟法的發(fā)展
最近二百年的歷史證明，各國經(jīng)濟都不能游離于世界經(jīng)濟之外孤立運轉(zhuǎn)。在各國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟之后，國際經(jīng)濟關(guān)系的各種狀況都會對國別經(jīng)濟產(chǎn)生直接影響。隨著各國的科技進步和經(jīng)濟增長，國際經(jīng)濟關(guān)系的內(nèi)涵、形式和數(shù)量不斷發(fā)展;與其相適應(yīng)的國際經(jīng)濟法律秩序必須隨著調(diào)整;如果國際經(jīng)濟法律不能適應(yīng)國際經(jīng)濟關(guān)系的實踐，國際經(jīng)濟關(guān)系就會陷入無序狀態(tài)。國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的成功助長了人們發(fā)展這類法律的熱情，這類法律的迅速增加成為戰(zhàn)后世界法律史的一大特征。今天世界上的國際經(jīng)濟法律規(guī)范已經(jīng)如此規(guī)模龐大，以至于不可能有人能夠在該領(lǐng)域內(nèi)成為一個全方位的專家。國際經(jīng)濟法學(xué)科也不得不分成許多分支，如國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際知識產(chǎn)權(quán)法、國際稅法等。應(yīng)該說，國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)，為國際經(jīng)濟法成為一個獨立學(xué)科奠定了法律淵源的基礎(chǔ)。
從法律淵源來看，國際經(jīng)濟法的內(nèi)容，主要是第二次世界大戰(zhàn)后新興的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟學(xué)興盛及其對法學(xué)的滲透是分不開的。例如作為國際經(jīng)濟法重要秩序規(guī)則的GATT/WTO法律，它們所包含的貿(mào)易自由化原則、反對不正當競爭原則等，都是直接從國際經(jīng)濟學(xué)中吸收來的。
第7篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
（去年月日）
一、經(jīng)濟運行的基本情況
今年以來，全區(qū)上下一方面注重把握國家宏觀調(diào)控政策的同時，一方面著力化解經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢基本穩(wěn)定，各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了較快增長，速度、質(zhì)量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長。地方財政收入完成億元，同比增長。地方全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。完成出口創(chuàng)匯萬美元，同比增長。實際利用外資萬美元，同比增長倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億元、利潤億元，同比增長和。市民人均可支配收入元，同比增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長。但是，隨著國家宏觀政策措施的落實到位和效應(yīng)顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問題將從第三季度開始反映到經(jīng)濟運行指標上，預(yù)計全年經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢。
二、當前經(jīng)濟運行中必須引起高度重視的幾個問題
當前，國家宏觀政策措施的實施給我區(qū)經(jīng)濟帶來積極效應(yīng)的同時，也對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的影響。對于當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國家宏觀調(diào)控政策對投資的影響進一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應(yīng)仍面臨較大困難，多數(shù)企業(yè)受需求和價格的影響利潤空間縮小。特別是土地、資金和煤電運這三大制約因素，對全區(qū)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響越來越突出。
從固定資產(chǎn)投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持了比較高的增長速度。主要有四個方面的原因：原創(chuàng)：一是去年投資高速增長的慣性；二是結(jié)轉(zhuǎn)去年續(xù)建的幾個大項目的帶動；三是投資品價格相對高位運行；四是部分違法占地項目在接受處罰、補辦手續(xù)的同時繼續(xù)建設(shè)。但是從總體上看，土地供應(yīng)緊張、信貸規(guī)模收縮對固定資產(chǎn)投資的影響越來越明顯。月末，全區(qū)各項人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開始，全區(qū)投資增幅開始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長，—月份增長，—月份增長，—月份增長，增幅同比回落個百分點。隨著土地金融調(diào)控政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是新開工項目明顯減少。新開工項目的減少，既有土地方面的原因，也有建設(shè)資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地指標去年底已經(jīng)用完，土地凍結(jié)對我區(qū)的影響相當大。全區(qū)萬元以上生產(chǎn)性項目個，其中續(xù)建項目個，其中有個多項目因為土地問題沒有開工。據(jù)對鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計，全區(qū)約有個以上項目（單個項目投資萬元以上）因為土地、資金問題影響了開工建設(shè)，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個建設(shè)項目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個項目（單個項目投資萬元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場前景比較好，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要帶動作用的項目，也因土地或資金問題不能開工建設(shè)，這無論是對企業(yè)的發(fā)展，還是對全區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是相當大的損失。
二是部分在建項目進度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項目被迫緩建或拉長建設(shè)周期。據(jù)調(diào)度的情況，全區(qū)投資萬元以上的項目中，有多個項目存在較大的資金缺口，缺口資金總計億元。比較大的項目有萬杰集團鋼鐵項目、博泵科技特大泵項目、博山東方冶金爐料公司高級氮化物耐火材料項目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產(chǎn)線項目等。據(jù)初步測算，全區(qū)在建項目中，因資金的制約而影響建設(shè)進度的項目占到全部項目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進而引發(fā)一系列其他問題。同時，也有一批已開工建設(shè)但未列入建設(shè)用地計劃的項目停建待補辦手續(xù)。
從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面看，困難不斷加劇?！路荩珔^(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益的同步快速增長，一方面得益于去年以來工業(yè)投入的大幅度增長，相當一部分轉(zhuǎn)化為今年的生產(chǎn)能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和效益的大幅度提高。但由于國家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到的影響越來越大。一是企業(yè)流動資金短缺的狀況進一步加劇。二是煤電運及重要原材料供應(yīng)緊張對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響仍然相當嚴重。
綜合以上分析，國家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，對我區(qū)經(jīng)濟運行的影響已開始顯現(xiàn)，要及時采取有效措施切實加以解決，確保完成全年經(jīng)濟工作目標，促進全區(qū)國民經(jīng)濟既快又好的發(fā)展。
三、下半年工作重點和對策措施
（一）千方百計緩解項目建設(shè)和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭取信貸資金的投放。加強與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)商業(yè)銀行在強化風險管理的同時，對重點企業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運行，主要解決四個方面的問題：（）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定經(jīng)濟運行大局；（）保產(chǎn)品有市場、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，維護社會穩(wěn)定；（）保符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點項目的建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后進，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整；（）保即將竣工投產(chǎn)的大項目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風險。二是進一步加大招商引資力度，更多地利用外來投資。要突出招商引資重點，繼續(xù)把對韓、日、臺及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點區(qū)域，在前段工作的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項目實施進度，特別是以我區(qū)機電等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項目為重點，加大工作力度，爭取引進一批規(guī)模大、水平高、帶動能力強的項目。要適應(yīng)新形勢的變化，將招商的重點轉(zhuǎn)向國家鼓勵和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已達億元，啟動民間投資的潛力很大。要保護好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點企業(yè)和重點項目。鼓勵有條件的企業(yè)采取擴股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個人儲蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。
（二）最大限度地增加建設(shè)用地供應(yīng)。為了保持全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的好勢頭，盡可能地克服當前土地問題對經(jīng)濟發(fā)展，特別是新上項目的制約，增加投入，培植新的經(jīng)濟增長點，著重抓好幾個方面的工作。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產(chǎn)出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產(chǎn)出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設(shè)用地存量。抓緊摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進程，正建制推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計居住小區(qū)，制定相應(yīng)搬遷補償政策，引導(dǎo)村（居）民入住，滕出原有村莊，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。以實現(xiàn)居住集中、產(chǎn)業(yè)聚集為目標，集中規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)建設(shè)用地短缺的矛盾。二是搞好項目策劃論證，排出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對地區(qū)經(jīng)濟拉動能力強的大項目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設(shè)性質(zhì)，對口上報，爭取國家或省級立項。結(jié)合“十一五”計劃的調(diào)研編制工作，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、水平高的項目，搞好項目儲備。繼續(xù)做好荒灘造地項目的爭取工作，在抓好現(xiàn)有土地開發(fā)整理項目實施進度的基礎(chǔ)上，積極向國家、省國土部門做好立項爭取工作，擴大土地開發(fā)規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)，集約利用土地。四是集中力量，做好對上資金爭取工作。圍繞上級支持重點，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會發(fā)展等方面，論證選排一批重點項目，集中搞好策劃包裝，全力做好對上爭取工作，力爭有更多的項目列入國家、省市的財政預(yù)算內(nèi)投資或國債投資計劃。
第8篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
1、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4．5％，其中，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低5％；
2、主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上累計削減12％；3、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定達到82以上。預(yù)期性指標：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13％以上；2、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到41％以上；3、地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長15％以上；4、全社會固定資產(chǎn)投資增長14％；
5、社會消費品零售總額增長16％；
6、進出口總額增長13％，其中出口總額增長15％；7、到位注冊外資總額與上年持平；
8、城市居民人均可支配收入增長13％；
9、農(nóng)民人均純收入增長10％；
10、全社會研發(fā)費用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2．1％；11、居民消費價格指數(shù)控制在104以內(nèi)；
12、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％左右。
三、完成*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要措施
（一）著力增強調(diào)控能力
完善國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合計劃。一是積極發(fā)揮年度計劃對產(chǎn)業(yè)政策、公共資源配置、重大項目建設(shè)等方面的導(dǎo)向作用，對節(jié)能、減排、節(jié)地、科技投入和富民“五類指標”必須千方百計完成，對預(yù)期性指標可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適當調(diào)整。二是認真做好經(jīng)濟社會運行監(jiān)測工作，對計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的趨勢性問題，及時提出應(yīng)對政策措施。三是以建設(shè)太湖一級保護區(qū)為重要抓手，積極開展主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。
強化重點工作目標考核機制。一是深入落實《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市（縣）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績綜合考核評價實施辦法》，引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)自身實際，走功能發(fā)展、特色發(fā)展道路。二是突出對部門考核的引導(dǎo)作用，加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展、人民生活水平提升等重點工作目標的考核力度，推動重點工作的落實。
（二）著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升服務(wù)經(jīng)濟比重。一是加快太湖保護區(qū)－中國服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)。全面實施服務(wù)外包“123”計劃，帶動動漫設(shè)計和工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年內(nèi)“三基地”業(yè)務(wù)總額達到100億元。二是加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。年內(nèi)出臺*市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作意見。以“三基地”集聚區(qū)為重點，加快推進空港產(chǎn)業(yè)園、江陰港口物流園、西站物流園、鵝湖動漫設(shè)計園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合物流資源，加速培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。壯大文化產(chǎn)業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到4．4％以上。加快金融集聚區(qū)建設(shè)，努力在引進金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等方面實現(xiàn)新突破。力爭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高到44％。四是加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，力爭旅游總收入增長20％以上。進一步提升市場建設(shè)水平，探索建立*市現(xiàn)代市場指標體系。進一步提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，年內(nèi)建成放心消費示范點10個，完成農(nóng)貿(mào)市場商場化改造10家。五是加大服務(wù)業(yè)投入力度。切實強化重大項目掛鉤服務(wù)機制，確保服務(wù)業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資比重達到47％。
提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。一是加快推進“三谷”建設(shè)。年內(nèi)“硅谷”、“液晶谷”產(chǎn)值雙超500億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破200億元，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升到40％。二是加快推進存量調(diào)整。確保提前完成“三高兩低”和“新五小”企業(yè)整治任務(wù)，關(guān)閉淘汰“五小”企業(yè)847家，其中關(guān)閉淘汰小化工企業(yè)772家。繼續(xù)加大工業(yè)布局調(diào)整工作力度，確保116家重點搬遷調(diào)整企業(yè)上半年全部簽訂搬遷協(xié)議。三是加快推進生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治力度，深化15個省級循環(huán)經(jīng)濟試點工作。四是出臺并嚴格執(zhí)行《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面實施區(qū)域限批。
提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)能級。一是進一步增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)。年內(nèi)新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級龍頭企業(yè)1－2家。二是進一步增強農(nóng)業(yè)科技園的示范效應(yīng)。大力扶持*斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、中國農(nóng)科院太湖水稻示范園等科技示范園區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模增長5％以上。三是進一步增強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的品牌效應(yīng)。年內(nèi)新增綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品20個。四是進一步增強“以工哺農(nóng)”的機制效應(yīng)。深入推進“一村一品、一村一企”工作，年內(nèi)工商資本投資農(nóng)業(yè)累計達到15億元，農(nóng)業(yè)特色村占行政村比重達到40％。
（三）著力提升創(chuàng)新能力強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是發(fā)展壯大規(guī)模型科技企業(yè)。鼓勵骨干大型企業(yè)集團增加研發(fā)投入和技改投入，年內(nèi)力爭新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家以上。二是培育孵化一批“小巨人”企業(yè)。年內(nèi)力爭新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上。
深化政產(chǎn)學(xué)研合作。一是著力拓展政產(chǎn)學(xué)研合作。重點推進中科院軟件所（*）國家基礎(chǔ)軟件研發(fā)與生產(chǎn)基地、中科院生物物理所*生物技術(shù)中試平臺及產(chǎn)業(yè)化基地、國家高性能計算機工程技術(shù)研究*分中心等重大產(chǎn)學(xué)研合作項目。二是充分調(diào)動企業(yè)在推動政產(chǎn)學(xué)研合作中的積極性、主動性。鼓勵企業(yè)與院校聯(lián)合申報國家863項目、省重大成果轉(zhuǎn)化項目等重點項目，年內(nèi)力爭新增各類產(chǎn)學(xué)研合作項目10個。
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。加快推進太湖國際科技園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、國家（*）工業(yè)設(shè)計園等園區(qū)內(nèi)“三創(chuàng)”載體建設(shè)，確保年內(nèi)新增“三創(chuàng)”載體150萬平方米以上。二是加快改善載體服務(wù)軟環(huán)境。提高招商和服務(wù)的國際化、專業(yè)化水平。三是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。以“530”計劃為重點，吸引更多的優(yōu)秀人才來*工作和創(chuàng)業(yè)。四是加快科技政策落實。重點做好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用加計扣除、研發(fā)機構(gòu)科技人員工資稅前據(jù)實扣除以及科技孵化器稅收減免等優(yōu)惠政策的落實。
（四）著力擴大改革開放全面提升經(jīng)濟國際化水平。一是提高利用外資質(zhì)量。力爭新批獨立外資研發(fā)中心5個以上。二是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)外包出口份額，年內(nèi)力爭高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高1個百分點，服務(wù)外包出口額增長50％以上。積極培育中國馳名商標、江蘇名牌和江蘇省著名商標。三是探索本土企業(yè)“走出去”新領(lǐng)域。重點以已上市或擬上市的優(yōu)勢企業(yè)為服務(wù)對象，年內(nèi)力爭“走出去”投資企業(yè)中方投資額增長20％以上。加快柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)。四是完善園區(qū)集聚功能。進一步完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系和企業(yè)誠信體系等軟環(huán)境的建設(shè)。年內(nèi)全市省級以上開發(fā)區(qū)各項指標占全市比重平均上升1個百分點以上。
繼續(xù)深化各項改革。一是深化以轉(zhuǎn)變政府職能為重點的行政管理體制改革。鞏固提高“兩集中三到位”工作成效。深化行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）改革。二是深化以管辦分離改革為重點的社會事業(yè)領(lǐng)域改革。深化發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，啟動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展新模式，深化新聞媒體宣傳、經(jīng)營“兩分離”改革。三是深化以太湖環(huán)境綜合治理為重點的市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。四是加快形成混合所有制經(jīng)濟的新優(yōu)勢。大力提升企業(yè)素質(zhì)，繼續(xù)增強上市工作新優(yōu)勢，力爭全年新增上市企業(yè)10家。
（五）著力構(gòu)建生態(tài)文明強化環(huán)境綜合治理。一是加大太湖治理項目整體推進力度。爭取國家和省更多資金支持，拓展太湖治理項目投融資渠道。二是提高污水處理能力。完成蘆村、城北、太湖新城三座污水處理廠的升級改造，完成城北污水處理廠三期擴建工程。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，完成456公里污水管網(wǎng)建設(shè)，確保工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)污水處理廠及管網(wǎng)全覆蓋。年內(nèi)城市生活污水集中處理率達到85％，中水回用率達到25％。三是提高供水安全保障能力。落實長期穩(wěn)定的太湖調(diào)水引流工作。加強對飲用水水源地、入湖河流斷面、重點污染源實施動態(tài)實時監(jiān)測監(jiān)控。繼續(xù)實施入湖河道沿岸排污口封堵工作。全力抓好貢湖水廠、錫東水廠水源地水域保護區(qū)的建設(shè)保護。確保長江引水一期供水工程4月底前建成投運。四是提高綜合治理能力。加快啟動實施走馬塘拓浚工程，完成蘇屑河等15條河道的綜合整治任務(wù)，河道保護范圍覆蓋全市6288條河道。確保年內(nèi)森林覆蓋率達到22％、建成區(qū)綠化覆蓋率達到43％。確保城市空氣質(zhì)量好于或等于二級標準的天數(shù)達到320天以上。啟動錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程建設(shè)，完成桃花山垃圾填埋場擴容建設(shè)。
加強節(jié)能減排工作。一是強化節(jié)能減排倒逼機制。建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的企業(yè)能源消耗標準。全面實行差別電價、水價、汽（氣）價和能源限用等政策。二是嚴格節(jié)能減排約束機制。繼續(xù)加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)大戶的監(jiān)管工作，實施重點行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工程，積極執(zhí)行排污權(quán)交易制度（試行）。三是創(chuàng)新節(jié)能減排投入機制。充分發(fā)揮政府節(jié)能減排專項資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對節(jié)能減排項目的信貸支持，鼓勵民間資本和外來資本投資節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目。四是提高土地集約利用水平。年內(nèi)各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）畝均投資和畝均產(chǎn)出均提高15％。五是推進節(jié)水管理工作。年內(nèi)力爭萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值水耗降至161立方米，創(chuàng)建成為國家節(jié)水型城市。
（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是進一步完善城市路網(wǎng)系統(tǒng)。加快推進太湖新城等道路建設(shè)，加快啟動金城路快速化改造等項目建設(shè)。年內(nèi)主城區(qū)高峰時段平均車速超過18．5公里／小時。二是大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極采取開辟公交專用車道、推動票制改革、優(yōu)化線路、增加班次密度和延伸營運時間等措施，年內(nèi)市區(qū)公共交通分擔率提高2個百分點。三是提升城市集散功能。推進城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好口岸開放各項工作，著力建設(shè)蘇南國際航空港，力爭軌道交通年內(nèi)獲準并開工建設(shè)，積極推進京滬高速鐵路*段的各項建設(shè)工作，年內(nèi)空港旅客吞吐量達到180萬人次。
提升中心城市能級。一是把加快太湖新城建設(shè)作為提升中心城市能級的重中之重，大力推進江陰臨港新城、宜興環(huán)科新城、太湖新城、蠡湖新城和錫東新城等“五城”建設(shè)，加快推進廣益片區(qū)、古運河片區(qū)、鳳翔片區(qū)和河埒片區(qū)等重點片區(qū)建設(shè)。二是加大太湖國際科技園、工業(yè)設(shè)計園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、藕塘職教園和空港產(chǎn)業(yè)園等“五園”及馬山國家旅游度假區(qū)和太湖山水城旅游度假區(qū)等“兩區(qū)”建設(shè)力度，形成定位明確、功能互補、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)空間布局。精心籌備、承辦好第二屆世界佛教論壇等重大活動。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。一是加快推進農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項重點工作和農(nóng)村新五件實事。二是著力發(fā)展“三大合作”組織。確保全市新增土地股份合作社30家，獲得各類土地流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)民比例超過58％。三是繼續(xù)加快“三個集中”步伐。力爭農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積比例超過65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚度超過81％。四是開展農(nóng)村“六清六建”環(huán)境綜合整治。年內(nèi)新改建50公里以上農(nóng)村公路，完成150家保留居住點的村莊環(huán)境整治，完成2．1萬戶農(nóng)村無害化戶廁改造，全市90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第9篇：經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
1.1快速城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
2014年我國的城鎮(zhèn)化率已達到54.77%，按此前的速度發(fā)展，預(yù)計到2020年，我國的城鎮(zhèn)化率將達到60%，相比發(fā)達國家來說，我國的城鎮(zhèn)化平均速度快了一倍多。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比起全國平均水平來說有一定距離，2014年廣西按城鎮(zhèn)常住人口計算的城鎮(zhèn)化率為46.01%，低于全國平均水平8.76%，但廣西的城鎮(zhèn)化率卻正處于快速推進的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬增加到2187萬，城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個百分點，尤其是2004年以后城鎮(zhèn)化增速明顯加快，年均提高1.6個百分點。在快速城鎮(zhèn)化進程中，廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，公共服務(wù)水平明顯改善，人居環(huán)境等明顯提升，但是對GDP總量的追求使得粗放型經(jīng)濟增長方式長期存在，以提高效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量的集約型經(jīng)濟增長方式久久被壓制而難以施行。因此，建設(shè)方式粗放，管理水平不高，空間開發(fā)無序，重經(jīng)濟、輕環(huán)境，重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下等問題仍然比較突出。城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等“城市病”逐漸顯現(xiàn)。
1.2低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟”概念是在2003年英國的《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中所提出。低碳經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，是針對嚴重影響人類生存與發(fā)展的高能耗、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟所產(chǎn)生的全球氣候變暖、生存環(huán)境惡化等問題所提出來的，目的是要通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源開發(fā)等手段，促使經(jīng)濟社會朝著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟并非貧困經(jīng)濟，是要求人們在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上走向富裕，低碳經(jīng)濟也并不是說不能發(fā)展重工業(yè)，而是要提高高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的碳效率。有些人認為，發(fā)展低碳經(jīng)濟就會降低生活水準，不能開小車，不能住大房子，不能吹空調(diào)等。事實上，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源能源使用效率，保護生態(tài)環(huán)境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強國內(nèi)產(chǎn)品國際競爭力的需要。
1.3快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化進程中的一個熱點問題，也被作為解決城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展計劃一擬定，隨之而來面臨的是城鎮(zhèn)化進程中糧食安全、能源短缺、環(huán)境污染的挑戰(zhàn)，因為城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展會產(chǎn)生城市經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使得城市能源消費急劇增加，碳排放量增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求增多。同時，我國經(jīng)濟近幾十年來的高速發(fā)展，日益突顯出一些體制性、深層次的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級遲緩、經(jīng)濟建設(shè)方式粗放、經(jīng)濟增長動力不足、國際技術(shù)競爭日趨激烈等。要解決這些問題，我們只能尋找可持續(xù)發(fā)展的道路來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式、增強經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)能力，而低碳經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要道路，是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。
2廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題
2.1廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1體制機制方面“十二五”期間，廣西結(jié)合區(qū)情，制定實施了《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法》《廣西區(qū)合同能源管理獎勵資金管理具體實施辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)能減排提供了專項資金支持，也促進了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和建設(shè)美麗廣西，自治區(qū)黨委、人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》《“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導(dǎo)意見》及三個配套文件——《“村屯綠化”專項活動工作指南》《“飲水凈化”專項活動工作指南》和《“道路硬化”專項活動工作指南》，促進廣西走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟道路。
2.1.2節(jié)能減排方面近幾年，廣西在節(jié)能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費總量比上年增長4.6%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比上年下降3.7%。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長2.4%，工業(yè)用水減少30.2%，農(nóng)業(yè)用水下降0.1%，生態(tài)補水下降23.0%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量185.6立方米，萬元工業(yè)增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達405.5萬立方米，比上年末增長6.0%；城市污水處理率達到86.5%，提高2.1個百分點。2013年二氧化硫排放總量43.8萬噸，比上年減少3.36萬噸，截至2014年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計完成了“十二五”目標任務(wù)的103%、71%、233%和22%。在監(jiān)測的14個城市中，空氣質(zhì)量均達到二級以上（含二級）標準。在監(jiān)測的14個城市中，城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好的有8個，占57.1%，輕度污染的有6個，占42.9%。
2.1.3林業(yè)碳匯方面豐富的森林資源，是建設(shè)美麗廣西的根基，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的“家底”。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國平均水平的2.8倍，在全國排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬公頃，其中人工造林有146萬公頃，保持“十二五”以來年均增長約0.6個百分點的態(tài)勢，年均增加森林面積達200多萬畝。此外，全區(qū)已獲批準的國家級生態(tài)示范區(qū)達到25個，全區(qū)建成自然保護區(qū)達到77個，其中國家級自然保護區(qū)有22個，自然保護區(qū)面積有135.27萬公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。
2.2廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
2.2.1快速城鎮(zhèn)化促使碳排放升級健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化要以經(jīng)濟城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。而在目前快速的城鎮(zhèn)化進程中，廣西乃至全國的城鎮(zhèn)化模式都較多趨向于土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化相對緩慢，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾重重。究其原因，當前廣西經(jīng)濟城鎮(zhèn)化還是沿襲了粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，在快速發(fā)展過程中以消耗大量的資源能源為代價，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產(chǎn)能，使得碳排放量上升；土地城鎮(zhèn)化實際上是土地利用方式的轉(zhuǎn)變，在城市土地緊張的局勢下，城郊的耕地成為建設(shè)用地的主要來源，這相當于增加了碳排放源；人口城鎮(zhèn)化就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流入城鎮(zhèn)以及人口在城鎮(zhèn)的集中，這必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居住人口的增加。日益增加的城鎮(zhèn)人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費、基礎(chǔ)設(shè)施和住房的需求在不斷升級，碳排放有增無減。如建筑施工過程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過程中的碳排放持續(xù)產(chǎn)生；消費過程中房子越大越好、夏天空調(diào)越冷越好、汽車排量越高越好。雖說發(fā)展中國家70%的碳排放是企業(yè)排放，30%是居民排放，但隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，高碳消費產(chǎn)生的碳排放是不可小覷的。
2.2.2低碳技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用不足低碳技術(shù)是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術(shù)。具體分為三種類型：減碳技術(shù)、無碳技術(shù)和去碳技術(shù)。廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段，對低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力較弱?，F(xiàn)有低碳技術(shù)基本上靠引進，照搬照用的低碳技術(shù)往往出現(xiàn)水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發(fā)適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術(shù)刻不容緩。廣西的能源供給結(jié)構(gòu)主要是由原煤、原油、天然氣、太陽能、風能等構(gòu)成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽能、風能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據(jù)自身能源狀況，利用低碳技術(shù)不斷開發(fā)和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結(jié)構(gòu)向以太陽能、風能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源消耗為主的能源結(jié)構(gòu)。但目前廣西的低碳技術(shù)在創(chuàng)新和應(yīng)用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2.3體制機制有待完善低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個長期系統(tǒng)性工程，需要政府來發(fā)揮引導(dǎo)作用。廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業(yè)在投入低碳項目時應(yīng)獲得政府一定程度的資金投入，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)應(yīng)在政府的補償機制下優(yōu)先給予企業(yè)低碳項目的財力支撐，而目前廣西在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術(shù)人才也嚴重缺乏，企業(yè)選擇低碳項目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展。雖然當前廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展方面制定了一些鼓勵政策和節(jié)能減排的補償機制，但在實際操作過程中卻難以實行，導(dǎo)致鼓勵政策和補償機制名存實亡。因此，低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)還有待進一步完善。
3快速城鎮(zhèn)化進程中廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇
3.1倡導(dǎo)低碳消費
倡導(dǎo)低碳消費，首先得樹立低碳意識。這需要政府、企業(yè)和居民三者合力才能達到好的效果。政府具有極強的公信力，其消費理念對企業(yè)和公眾低碳意識的形成具有較強的影響力，因此，政府應(yīng)樹立榜樣，政府采購選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品或服務(wù)，辦公樓宇實行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無紙化綠色辦公。企業(yè)要以生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、提供低碳服務(wù)作為生產(chǎn)目標，從各個環(huán)節(jié)入手建立低能耗、低排放的生產(chǎn)模式，為消費者提供放心的低碳產(chǎn)品和服務(wù)。居民消費不容忽視，隨著城鎮(zhèn)化的快速進行，城鎮(zhèn)居民逐漸增多，而城鎮(zhèn)居民是消費群體中的主要力量，因此，廣西城鎮(zhèn)居民低碳生活和低碳消費意識的形成對廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有重要影響。而隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高和對高生活質(zhì)量的追求，城鎮(zhèn)居民消費需求愈發(fā)膨脹，攀比之風盛行，生活中二氧化碳的排放和環(huán)境污染情況越發(fā)嚴重。因此，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費理念，需要通過媒體或公益宣傳來讓低碳生活深入人心，讓城鎮(zhèn)居民改變傳統(tǒng)無節(jié)制、奢侈、過度消費，形成低碳消費、低碳出行等低碳生活模式。
3.2創(chuàng)新低碳技術(shù)
低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進廣西低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，首先要擴大低碳技術(shù)研究隊伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無碳能源的技術(shù)開發(fā)提供人才儲備。而目前廣西低碳技術(shù)人才嚴重缺乏，要想擴張隊伍、集聚資源還得從薪酬激勵、研發(fā)環(huán)境方面來下功夫。其二，政府應(yīng)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，成立專門組織研發(fā)節(jié)能減排、清潔能源、可再生能源技術(shù)，立足工業(yè)、能源供應(yīng)、交通、建筑等領(lǐng)域，創(chuàng)新低碳技術(shù)推進工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，設(shè)立專項基金來研究新能源利用技術(shù)，大力開發(fā)快速交通等運量大、節(jié)能型的交通工具，推廣建筑節(jié)能技術(shù)等。
3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
發(fā)展低碳經(jīng)濟就得發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，目前廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)先增后降的趨勢，而第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的碳排放量較高，第一、三產(chǎn)業(yè)碳排放量相對較少。因此，廣西低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們控制第二產(chǎn)業(yè)的碳排放量，同時應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可以從以下幾個方面來著手：一是要謹慎承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點承接低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)；二是淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能新上項目；三是建立耗能企業(yè)監(jiān)管模式，對未達標企業(yè)實行停產(chǎn)改造；四是大力培育新興產(chǎn)業(yè)；五是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；六是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
3.4推進碳匯建設(shè)
廣西應(yīng)進一步推進城鎮(zhèn)綠化、村屯綠化工作，加強城市園林建設(shè)，提高林木覆蓋率，營造良好的生態(tài)環(huán)境，打造城市綠化空間。同時應(yīng)促進造林、護林機制的完善，強化廣西林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)，按照《土地利用、土地利用變化與林業(yè)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定從技術(shù)準備工作、工作組織保障、技術(shù)方案執(zhí)行、遙感判讀區(qū)劃、監(jiān)測報告編寫等方面嚴格執(zhí)行。
3.5完善體制機制
