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工程合同論文精選(九篇)

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工程合同論文

第1篇:工程合同論文范文

(一)合同文本不規(guī)范針對(duì)于中國(guó)建筑市場(chǎng)合同管理頻繁出現(xiàn)問題的現(xiàn)象,原建設(shè)部會(huì)同國(guó)家工商總局共同制定并頒發(fā)了關(guān)于建筑工程在施工時(shí)發(fā)包方與承包方的合同示范文本,最新一版是2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),目的就在于規(guī)避權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象的發(fā)生[6]。但在實(shí)際電力建設(shè)工程中,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包人制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是在違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。

(二)合同管理法律意識(shí)淡薄在具體實(shí)施時(shí),因合同雙方的法律意識(shí)淡薄,常有簽訂合同不符合要求情況發(fā)生。主要表現(xiàn)在:首先,合同文本不符合國(guó)家頒布的合同示范文本的相關(guān)條款,避重就輕、轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn),對(duì)一些索賠性條款表述籠統(tǒng)、含糊。其次,承建方資質(zhì)管理混亂,依據(jù)中國(guó)的《建筑法》的規(guī)定,施工企業(yè)必須在其資質(zhì)等級(jí)許可內(nèi)從事建筑活動(dòng),不得越級(jí)。但在實(shí)際工作當(dāng)中,一些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)通過掛靠等方式謀求中標(biāo)機(jī)會(huì),或者一些大型施工企業(yè)利用企業(yè)資質(zhì)承接一些施工項(xiàng)目,然后轉(zhuǎn)包或者肢解后分包,這些做法不但違反國(guó)家法律規(guī)定,也給工程的質(zhì)量、工期等帶來(lái)不利影響。第三,部分人員缺乏法律意識(shí),合同管理屬于企業(yè)核心業(yè)務(wù),對(duì)員工的工作能力以及職業(yè)道德要求極高。但有部分員工職業(yè)道德素質(zhì)低下,,損害企業(yè)利益。

(三)合同違約索賠困難、責(zé)權(quán)偏頗當(dāng)合同主體的合法權(quán)益受到損害時(shí),索賠工作就應(yīng)該合理展開。但在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,合同文本往往是發(fā)包方制定,所突出強(qiáng)調(diào)的往往是承包方義務(wù)的規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)的范圍,而對(duì)發(fā)包方的義務(wù)就含糊其辭,制約性條款在文件中較少。尤其是發(fā)包方違約時(shí),就賠償方面的條款沒有具體的表述,難以界定賠償?shù)臄?shù)額,存在明顯的權(quán)責(zé)偏頗。此外,在電力系統(tǒng)主輔分離之后,投標(biāo)單位眾多,在市場(chǎng)中發(fā)包方占據(jù)主導(dǎo)性地位,雙方存在著明顯的不平等。例如因電力工程施工周期長(zhǎng)、單位工程眾多,出現(xiàn)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)變更就很多,整個(gè)工程累加起來(lái)就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)的金額賠償,而在合同條款中往往表述為分項(xiàng)工程多少錢之下免于賠償,這樣承包方就要承擔(dān)較大損失,即使出現(xiàn)了可以賠償?shù)那闆r,承包方往往會(huì)為了以后市場(chǎng)的簽約,而在發(fā)包方的要求下放棄部分索賠工作。

(四)缺乏專業(yè)的合同管理人才從當(dāng)前建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀看,并沒有得到許多小公司的重視,專業(yè)的合同管理人員嚴(yán)重缺失,這也是制約建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。施工合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣,需要專責(zé)的合同管理人員掌握相應(yīng)法律知識(shí)、造價(jià)知識(shí)以及項(xiàng)目管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。而在一些企業(yè)合同管理被認(rèn)為是一種事務(wù)性工作,由預(yù)算人員或者財(cái)務(wù)人員兼任。這將給合同管理帶來(lái)難度,一旦發(fā)生合同糾紛,必將缺失專業(yè)支撐,在處理上相當(dāng)?shù)谋粍?dòng)。許多不規(guī)范的合同在簽訂初期也難以被發(fā)現(xiàn),也會(huì)給后續(xù)的工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩,造成經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)效益。

二、完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

根據(jù)對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程合同管理存在的困難和問題的分析,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)照國(guó)際工程合同管理的規(guī)范性做法,可以從以下幾個(gè)方面著力。

(一)按照中國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定,積極推行電力建設(shè)工程合同的示范文本完善和健全的法律法規(guī)是確保市場(chǎng)正常運(yùn)行的重要前提,在工程建設(shè)領(lǐng)域,中國(guó)目前針對(duì)根據(jù)電力工程的特點(diǎn)和行業(yè)合同示范文本目前還是空白。因此有必要推行電力建設(shè)工程合同示范文本的編制工作。工程項(xiàng)目發(fā)承包模式可分為:總分包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式、合作體承包模式等等,按承包工程計(jì)價(jià)方式分類:總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等等,針對(duì)不同的模式進(jìn)行研究,將合同條款規(guī)范化和細(xì)致化。隨著中國(guó)加入WTO后逐步與國(guó)際接軌,學(xué)習(xí)和研究國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善中國(guó)建筑市場(chǎng)管理體系和技術(shù)體系。立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,融合現(xiàn)代合同原則和現(xiàn)代項(xiàng)目管理原則,不斷完善中國(guó)施工合同文本體系,使中國(guó)施工合同文本在結(jié)構(gòu)化、系列化、集成化方向的發(fā)展上取得突破。

(二)推行合同管理人員考核制度,持證上崗專業(yè)化的合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理的關(guān)鍵。加大人才培養(yǎng)力度,對(duì)合同管理人員建立考核制度,要求持證上崗。一方面企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)和教育,達(dá)到工作所需要的技能要求。另外企業(yè)可同高校合作,加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)和教育,形成穩(wěn)定的人才輸出。當(dāng)前可在合同管理中可有造價(jià)工程師領(lǐng)導(dǎo),另配一名專職合同管理員,完成項(xiàng)目的合同管理。

(三)強(qiáng)化合同的動(dòng)態(tài)管理,依約解決工程索賠問題在合同履行過程中,工程索賠現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。一般來(lái)說(shuō),發(fā)包人索賠數(shù)量較小,而且處理方便,可通過扣撥工程款等實(shí)現(xiàn);而施工方對(duì)發(fā)包人的索賠則比較困難一些。但為了合同雙方共贏,對(duì)工程中實(shí)際存在的誤工、變更等給承包方造成損失的,如工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠等,應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行。合同雙方雙贏才是工程工期、質(zhì)量、成本完成目標(biāo)的保障。

(四)開發(fā)適合電力建設(shè)工程合同管理的軟件,建立合同信息管理系統(tǒng)信息化管理不僅提高工作效率,也為資源共享,提升管理水平奠定了基礎(chǔ)。電力建設(shè)工程的信息化管理一直走在市場(chǎng)的前列,針對(duì)合同管理、造價(jià)管理的軟件也層出不窮。在企業(yè)內(nèi)部形成流程化管理,進(jìn)行合同評(píng)審等工作。各施工企業(yè)可根據(jù)自身工作的特點(diǎn),選擇合適的軟件操作。隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況,對(duì)工程建設(shè)合同形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

(五)建立企業(yè)的信譽(yù)檔案,將信譽(yù)分引進(jìn)到招投標(biāo)工作中去建立其企業(yè)信譽(yù)檔案庫(kù),定期監(jiān)督,并制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施,以規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。并將企業(yè)的信譽(yù)檔案融入到招投標(biāo)工作中去,在招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加大信譽(yù)分的權(quán)重,使企業(yè)真正意識(shí)到每一個(gè)工程都是重點(diǎn)工程,只有認(rèn)真履行好合同,才能以后有更加廣闊的市場(chǎng)。為中國(guó)的電力工程保駕護(hù)航,同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇:工程合同論文范文

一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

(一)加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

(二)規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)將全面開放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用

合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,具體來(lái)講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:

(一)合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此,無(wú)論是對(duì)承包商的管理,還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

(三)合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以,合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

三、目前建設(shè)施工合同管理中存在的主要問題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:

(一)合同雙方法律意識(shí)淡薄,其主要表現(xiàn)在:

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

2、合同文本不規(guī)范。國(guó)家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3、“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”,供建設(shè)行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”,違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來(lái)不可避免的損失。

4、建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)。

5、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對(duì)于承包商來(lái)講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的手段。而建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。

6、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格,簽訂無(wú)效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì),專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù),非法謀取私利。嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)的秩序。

7、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

(二)不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

(三)專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

(四)不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評(píng)估和總結(jié),合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行,合同管理信息的采集、存儲(chǔ)伽工和維護(hù)手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對(duì)滯后。沒有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對(duì)合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化,沒能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息資源的有效開發(fā)和利用,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

三、完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)問題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過份追求招標(biāo)過程的嚴(yán)格、完善,并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則,突出效果。同時(shí),在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式,使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過程沒有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。

(三)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。隨著我國(guó)加入WTO,建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開放問題,在工程管理的許多方面要與國(guó)際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。

(五)加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。為保證施工合同全面履行,建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度。,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場(chǎng),進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

(六)加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

(七)加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

第3篇:工程合同論文范文

最主要特色是校企聯(lián)合制定教學(xué)計(jì)劃。單片機(jī)課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生較完整地掌握單片機(jī)系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì)和軟件設(shè)計(jì)。將工程實(shí)際需要與原有教學(xué)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)制定校企結(jié)合模式下的教學(xué)計(jì)劃。即將工程實(shí)際與該課程的理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái),在教學(xué)過程中重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,解決實(shí)踐工程問題的主動(dòng)思考的能力。并通過實(shí)踐,使學(xué)生掌握的知識(shí)能更好地與企業(yè)的要求接軌。根據(jù)不同的企業(yè)需求,上述教學(xué)目標(biāo)也必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,同時(shí)由系部教研室和企業(yè)共同協(xié)商,制定可行的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃改革方案。根據(jù)以單片機(jī)系統(tǒng)研發(fā)和滿足行業(yè)企業(yè)的需求為前提,提出的通信工程專業(yè)“單片機(jī)原理與應(yīng)用”課程校企共建教學(xué)模式是,以學(xué)生能力培養(yǎng)和工程素養(yǎng)為主線,以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)全過程為教育教學(xué)背景,以與行業(yè)企業(yè)共建教學(xué)環(huán)境為條件,教、工、學(xué)相結(jié)合的共享型資源建設(shè)為手段,在原有傳統(tǒng)教學(xué)模式基礎(chǔ)上,共調(diào)整出的12個(gè)課時(shí)(以往“單片機(jī)原理與應(yīng)用”課程總教學(xué)時(shí)數(shù)為40課時(shí))。利用調(diào)整出的12個(gè)課時(shí),結(jié)合該領(lǐng)的最新技術(shù)和應(yīng)用、發(fā)展現(xiàn)狀和前景,安排了智能控制儀、智能變送控制器、多功能馬歇爾穩(wěn)定度試驗(yàn)儀三個(gè)企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,三個(gè)企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目各安排4個(gè)課時(shí)。《單片機(jī)原理及應(yīng)用》課程的分配安排由原來(lái)課內(nèi)講課32課時(shí)+校內(nèi)實(shí)驗(yàn)8課時(shí),整合后變成課內(nèi)講課24課時(shí)+校內(nèi)實(shí)驗(yàn)4課時(shí)+企業(yè)實(shí)踐12課時(shí)。相應(yīng)的學(xué)分比重由原來(lái)的2.5分調(diào)整為3分。理論課教材選用李建忠主編的《單片機(jī)原理與應(yīng)用》第二版。該教材為高等職業(yè)教育規(guī)劃教材,論述清楚、實(shí)例豐富、通俗易懂。實(shí)訓(xùn)教材選用我系教師自行編寫的單片機(jī)實(shí)訓(xùn)教程,該教程兼顧單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備條件和企業(yè)要求,針對(duì)性強(qiáng),便于學(xué)生實(shí)際操作。

1.師資力量改革

除了增強(qiáng)我校單片機(jī)原理與應(yīng)用原有理論課和實(shí)驗(yàn)課授課教師外,從合作企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人才中,經(jīng)挑選了4名實(shí)踐教學(xué)工程師,作為工程實(shí)踐教學(xué)授課教師,大大加強(qiáng)了師資力量。校內(nèi)教師承擔(dān)單片機(jī)原理與應(yīng)用課程中24課時(shí)的校內(nèi)教學(xué)任務(wù)。另外一部分師資是由來(lái)自企業(yè)專業(yè)技師、工程師作為實(shí)踐教學(xué)的校外授課與指導(dǎo)老師,并承擔(dān)企業(yè)實(shí)踐教學(xué)的12學(xué)時(shí)教學(xué)。學(xué)生分為5人一組,跟隨老師頂崗實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種工程設(shè)計(jì)與系統(tǒng)調(diào)試技能。

2.課程教學(xué)內(nèi)容整合

在改革教學(xué)模式的同時(shí),圍繞通信工程專業(yè)與計(jì)算機(jī)相關(guān)課程教學(xué)模塊中典型單片機(jī)應(yīng)用題目,凝練教學(xué)大綱,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。首先對(duì)于“單片機(jī)原理與應(yīng)用”、“微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”三門課程教學(xué)內(nèi)容中重復(fù)出現(xiàn)的許多知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h除,將“單片機(jī)原理與應(yīng)用”“、微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”三門課程作為一個(gè)整體教學(xué)模塊來(lái)編寫各個(gè)課程的教學(xué)大綱,目的是去除各門課程之間冗余的教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到將各門課程內(nèi)容的調(diào)整融合。例如,二進(jìn)制數(shù)的概念和基本運(yùn)算在“微機(jī)原理與接口技術(shù)”課程中有比較深入的研究和應(yīng)用。因此,精簡(jiǎn)或刪除了“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”課程中二進(jìn)制數(shù)的概念和基本運(yùn)算教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)研究二進(jìn)制數(shù)運(yùn)算的應(yīng)用及相關(guān)程序設(shè)計(jì)。又比如“微機(jī)原理與接口技術(shù)”課程中講解的CPU中各種寄存器工作原理及應(yīng)用的教學(xué)內(nèi)容,在“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”課程中會(huì)重新出現(xiàn),那么就可以簡(jiǎn)化在“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”課程教學(xué)中有關(guān)寄存器工作原理的教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)講授在單片機(jī)或DSP系統(tǒng)中寄存器的特點(diǎn)及應(yīng)用,尤其是其在不同項(xiàng)目中的靈活運(yùn)用,從而從本質(zhì)上了解和掌握通信工程專業(yè)計(jì)算機(jī)類課程教學(xué)內(nèi)容。利用調(diào)整出的12個(gè)課時(shí),結(jié)合該領(lǐng)的最新技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)狀和前景,安排了智能控制儀、智能變送控制器、多功能馬歇爾穩(wěn)定度試驗(yàn)儀三個(gè)企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,三個(gè)企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目各安排4個(gè)課時(shí)。去除各門課程之間冗余的教學(xué)內(nèi)容,也為了解計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的最新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展現(xiàn)狀和前景提供了教學(xué)空間和時(shí)間,為增加與之相關(guān)的單片機(jī)工程實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)踐內(nèi)容提供了教學(xué)空間和時(shí)間,提高了學(xué)生對(duì)“單片機(jī)原理與應(yīng)用”“、微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)”三門課程相關(guān)理論的理解,促進(jìn)了其對(duì)上述三門課程在本專業(yè)工程實(shí)踐需求的理解程度。教和學(xué)雙方面將計(jì)算機(jī)類課程構(gòu)建成為一個(gè)有機(jī)的整體,又各有分工和特色。

二、課程改革考核方式的改變

主要的考核方式還是采用閉卷考試方式,成績(jī)的比例有所調(diào)整,平時(shí)成績(jī)由原來(lái)占30%變成調(diào)整后的45%,相應(yīng)的卷面成績(jī)由原來(lái)的70%變成55%。平時(shí)成績(jī)中作業(yè)占20%和平時(shí)考勤占20%不變,實(shí)驗(yàn)由原來(lái)占50%變成調(diào)整后的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)占20%,企業(yè)實(shí)踐占40%。卷面考試和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)考試與改革之前一樣,學(xué)生通過進(jìn)入企業(yè)親自動(dòng)手完成三個(gè)單片機(jī)項(xiàng)目,企業(yè)實(shí)踐的考核在學(xué)生完成這三個(gè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)之后,通過抽簽來(lái)考核其中的一個(gè)項(xiàng)目作為企業(yè)實(shí)踐的成績(jī),最后按比例算入總成績(jī)?!秵纹瑱C(jī)原理及應(yīng)用》實(shí)驗(yàn)課程的總評(píng)成績(jī)根據(jù)試驗(yàn)完成情況、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、出勤等三個(gè)方面綜合評(píng)定考核。按總成績(jī)滿分100分進(jìn)行考核,分為課前準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)過程、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)踐考核四個(gè)實(shí)驗(yàn)考核部分,

三“、校企結(jié)合”實(shí)踐實(shí)施方式

采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式開展教、學(xué)、練、做一體化的理論講授和技能訓(xùn)練。這種教學(xué)理念對(duì)《單片機(jī)原理及應(yīng)用》的教學(xué)有一定的促進(jìn)作用,但是驅(qū)動(dòng)任務(wù)是由教師提供給學(xué)生的,沒有回答任務(wù)的本來(lái)根源從何而來(lái)的問題,所以,只在一定程度上解決知識(shí)傳授和技能培養(yǎng)的問題。校企結(jié)合的教學(xué)模式下,學(xué)生可以在進(jìn)入企業(yè)任務(wù)實(shí)施的過程中將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)并提出問題,逐步學(xué)會(huì)自己提出解決問題的方法和路線,也就是自己提出任務(wù)驅(qū)動(dòng)。顯然,較之一般化的任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式,校企結(jié)合教學(xué)模式可以更進(jìn)一步,任務(wù)由自己發(fā)現(xiàn)、提出,由自己運(yùn)用解決問題。學(xué)生可以更深刻體會(huì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)與具體實(shí)踐之間的特殊關(guān)系,由實(shí)踐促進(jìn)知識(shí)點(diǎn)的深入理解,使得自身對(duì)知識(shí)的理解和掌握獲得升華。當(dāng)然,在這個(gè)過程中離不開作為實(shí)踐導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員的指導(dǎo),從而達(dá)到舉一反三、靈活運(yùn)用知識(shí)的最終目的。研究設(shè)計(jì)的“校企結(jié)合”實(shí)踐實(shí)施方式包括項(xiàng)目描述、項(xiàng)目預(yù)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)主要步驟。

1.項(xiàng)目描述

每個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目開始時(shí),首先由指導(dǎo)教師介紹項(xiàng)目?jī)?nèi)容,組織學(xué)生多方位、角度討論項(xiàng)目?jī)?nèi)容。通過討論使學(xué)生清楚了解實(shí)踐目的,學(xué)生知道該做什么,逐步知道為什么做。

2.項(xiàng)目預(yù)設(shè)計(jì)

根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的任務(wù)要求,先確定設(shè)計(jì)的硬件電路方案,在老師的指導(dǎo)下讀懂硬件電路圖,進(jìn)行分組,每組負(fù)責(zé)項(xiàng)目中的不同模塊。要求教師們必須引導(dǎo)學(xué)生對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行思考和實(shí)踐,這樣可以較大地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)單片機(jī)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生硬件電路設(shè)計(jì)能力,形成電路設(shè)計(jì)和程序設(shè)計(jì)思想。

3.項(xiàng)目實(shí)施

學(xué)生分組進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,教師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理規(guī)劃模塊做成構(gòu)架,并分析探討及模塊工作流程,提出最佳工作流程及方案。給予學(xué)生思路、給予學(xué)生結(jié)論的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、自己解決問題、自己得出結(jié)論的教學(xué)方式。在確定硬件的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行軟件的總體設(shè)計(jì),包括軟件主流程的設(shè)計(jì)以及各子程序的設(shè)計(jì),同時(shí),要寫出詳細(xì)的操作說(shuō)明,如時(shí)間的調(diào)整方法、顯示窗口的時(shí)間切換等,以配合軟件的設(shè)計(jì)。培養(yǎng)學(xué)生程序設(shè)計(jì)能力。然后進(jìn)入硬件的調(diào)試及編程工作,設(shè)計(jì)組內(nèi)的同學(xué)可根據(jù)任務(wù)分工,有調(diào)試硬件各功能,如鍵盤子程序、顯示子程序等,有進(jìn)行整體程序的編制的,各模塊的編制過程中要注意資源的銜接。培養(yǎng)學(xué)生單片機(jī)產(chǎn)品綜合設(shè)計(jì)開發(fā)能力。最后進(jìn)機(jī)調(diào)試,各組之間聯(lián)機(jī)調(diào)試的原則也要采用分步走的原則,各個(gè)模塊要逐步套入,通過一個(gè)再增加一項(xiàng)功能,從而達(dá)到設(shè)計(jì)的總體要求。最后寫出設(shè)計(jì)報(bào)告。實(shí)驗(yàn)報(bào)告中,應(yīng)該包括實(shí)驗(yàn)名稱、實(shí)驗(yàn)的目的、完成實(shí)驗(yàn)所需的設(shè)備、實(shí)驗(yàn)的思路、電路圖、程序、實(shí)驗(yàn)中遇到問題的解決過程、實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的思考等多個(gè)內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生溝通與表達(dá)能力,形成計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用工程所必需的基本職業(yè)素養(yǎng)。

四、課程改革實(shí)施成效

第4篇:工程合同論文范文

1.相關(guān)企業(yè)自身對(duì)于施工合同重視力度不足。

截止至今,大部分橋梁施工主體都設(shè)立法律顧問機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署和履約行為監(jiān)控,包括后期評(píng)審標(biāo)簽等都會(huì)嚴(yán)格依照預(yù)先規(guī)定內(nèi)容細(xì)致執(zhí)行。但是,現(xiàn)實(shí)中仍舊不排除一些對(duì)于合同存在價(jià)值理解或是重視程度不夠現(xiàn)象,涉及專門合同管理部門尚且不被設(shè)立,同時(shí)在合同風(fēng)險(xiǎn)防范上缺乏協(xié)調(diào)理念,殊不知一切準(zhǔn)備工作都是為了企業(yè)安全信譽(yù)形象和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。施工合同管理在專業(yè)度要求上非常嚴(yán)格,必須確保存在專門機(jī)構(gòu)人員加以引導(dǎo)管制,作為工程規(guī)劃企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),須做到從根本層面上理清合同管理意義,之后竭盡全力完善內(nèi)部調(diào)試系統(tǒng)機(jī)理。

2.施工合同執(zhí)行力度比較缺失。

施工單位與業(yè)主之間借助合同作為銜接端點(diǎn),彼此依照既定標(biāo)準(zhǔn)盡職盡責(zé)。尤其在實(shí)現(xiàn)合同交底期間,需要進(jìn)一步處理一些細(xì)節(jié),包括工程質(zhì)量、技術(shù)、工期要求等,都應(yīng)在正式施工前期確認(rèn)明白??涩F(xiàn)實(shí)中,就是因?yàn)楹贤炇痣p方不能貫徹自身職責(zé)義務(wù)指標(biāo),并且欠缺及時(shí)性溝通,使得違約背后的工期延長(zhǎng)、工程費(fèi)用拖欠現(xiàn)象頻頻滋生,合同預(yù)定執(zhí)行力度不見蹤跡,此間所謂的合同管理也就名存實(shí)亡了。

3.合同管理規(guī)范體系不夠健全。

部分施工企業(yè)本身不具備沒有比較完善的合同管理體制,在權(quán)責(zé)分配上比較模糊。再就是因?yàn)殍b定依據(jù)不同統(tǒng)一,使得不同部門在合同管理上意見不夠統(tǒng)一,一旦衍生任何質(zhì)量問題便只會(huì)選擇逃避。以上現(xiàn)象是大部分建筑施工企業(yè)面臨的問題現(xiàn)象,一旦后期處理不當(dāng)就會(huì)任紛爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)損失結(jié)果全面擴(kuò)散。

4.合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)欠佳。

橋梁施工合同管理作為專業(yè)度較高的工作內(nèi)容,必須保證內(nèi)部工作人員法律意識(shí)全面充沛,尤其在橋梁工程規(guī)劃上要獨(dú)當(dāng)一面??蓪?shí)際上存在部分合同管理人員文化水平低落跡象,特別是在業(yè)務(wù)要素銜接經(jīng)驗(yàn)不足背景下,使得本就無(wú)瑕顧及的法律知識(shí)基礎(chǔ)一再潰散,后期相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)更是難以順利供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,想對(duì)合同內(nèi)部法律問題加以清晰判斷是不現(xiàn)實(shí)的。

5.合同管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性喪失。

一些招標(biāo)監(jiān)督部門或是合同管理單位,在進(jìn)行合同文件審查期間,發(fā)現(xiàn)條款內(nèi)容不夠規(guī)范時(shí)不會(huì)快速予以提煉糾正,只會(huì)選擇盲目遵循原有動(dòng)機(jī)操作各項(xiàng)事務(wù)。如特定施工企業(yè)在進(jìn)行優(yōu)惠條件承諾期間,隨著橋梁工程自身質(zhì)量要求全面提升,加上工期全面縮減等不合理標(biāo)定內(nèi)容衍生,使得對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)在預(yù)設(shè)監(jiān)督職能實(shí)施上不夠積極。

二、橋梁施工合同管理有效實(shí)施策略解析

依照客觀層面審視,各項(xiàng)施工活動(dòng)都不得不遵照事先規(guī)范合同內(nèi)容加以執(zhí)行,合同管理程序作為承包主體和發(fā)包人共同遵守的法律條文,能夠全面穩(wěn)固雙方經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)。一旦說(shuō)工程合同簽訂過后,施工企業(yè)在工程計(jì)劃指標(biāo)上都必須依照其逐步實(shí)施,事實(shí)上這類合同管理形式和范圍界定上不同于其余企業(yè)類別,畢竟自身?xiàng)l款繁多,針對(duì)其做好清晰調(diào)試便是本世紀(jì)工程管理標(biāo)準(zhǔn)課堂。例如:鄭州黃河公鐵兩用大橋是新建石武客運(yùn)專線上的一座新建橋梁,總長(zhǎng)1684m,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工難度大。經(jīng)論證,主橋第一聯(lián)鋼梁總體架設(shè),采用在組拼平臺(tái)上拼裝成型,分次整體頂推施工方案。合同管理期間需重點(diǎn)闡述其施工工藝流程,并針對(duì)施工工藝流程進(jìn)行分部分項(xiàng)工程造價(jià)分析。通過分析與計(jì)算,主體結(jié)構(gòu)鋼梁總質(zhì)量為25706t,工程造價(jià)為39326.27萬(wàn)元,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為15298元/t。為了有效穩(wěn)固雙方權(quán)利和義務(wù)同步延展能效,使得合同管理工作更加清晰透徹,需要圍繞以下幾點(diǎn)建議內(nèi)容進(jìn)行拓展鋪墊。

1.開創(chuàng)相對(duì)完善的合同管制體系架構(gòu)。

因?yàn)闃蛄汗こ淌┕ぶ芷陂L(zhǎng)、質(zhì)量控制要求嚴(yán)格且投資數(shù)量大,因此需要引進(jìn)專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部職務(wù)體系完善。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須做出合理覺悟,主動(dòng)將合同管理機(jī)制作為企業(yè)管理活動(dòng)支持單元,從中建立較為完善的規(guī)范體系。作為管理人員要對(duì)合同內(nèi)容保留深度解析實(shí)力,能夠迅速揭示條款內(nèi)容存在意義,確保施工人員能夠適當(dāng)掌握工程整體概況信息。合同管理工作是需要加以分解調(diào)試的,只有保證單元部分落實(shí)到真實(shí)的個(gè)體之后,有關(guān)后期質(zhì)量安全問題責(zé)任等才能劃分清楚,在嚴(yán)重法律后果承擔(dān)壓力下,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部秩序會(huì)相對(duì)完好一些。判斷此類體制是否健全可說(shuō)是合同管理的關(guān)鍵價(jià)值所在,施工企業(yè)就是在上述合同管理體系之內(nèi),才能督促管理人員順利執(zhí)行一切要?jiǎng)?wù),真正將管理工作落實(shí)到現(xiàn)實(shí)框架之中。

2.針對(duì)合同內(nèi)容執(zhí)行狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

如若想全面完善合同管理職務(wù),不單單需要在施工前期針對(duì)合同內(nèi)容做好系統(tǒng)解析,同時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,爭(zhēng)取透過施工現(xiàn)場(chǎng)狀況調(diào)查提煉標(biāo)準(zhǔn)判斷信息。全面有效的依照施工現(xiàn)場(chǎng)情況加以判斷,避免后期結(jié)構(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者工期任意延長(zhǎng)跡象,這樣才能確保在發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題后進(jìn)行合理修繕評(píng)價(jià),及時(shí)向報(bào)告合同履行現(xiàn)況,避免任何經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失結(jié)果滋生。

3.做好合同違約的科學(xué)防范準(zhǔn)備。

工程合同管理工作不但需要時(shí)刻監(jiān)督內(nèi)部條令履行狀況,同時(shí)要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)一切強(qiáng)性違約行為。具體就是在合同制定期間全面吸納各類注意事項(xiàng)并做好及時(shí)性審查工作,盡量杜絕違約情況滋生。再就是當(dāng)業(yè)主和施工主體合作過程中衍生目標(biāo)分歧現(xiàn)象時(shí),管理人員應(yīng)配合不同制度加以協(xié)調(diào),包括工程監(jiān)理體制、質(zhì)量保修制度等,時(shí)刻督促合同監(jiān)理部門發(fā)揮應(yīng)有職責(zé)效應(yīng),穩(wěn)固承包商一切經(jīng)濟(jì)利益,最終克制承包商風(fēng)險(xiǎn)隨意擴(kuò)張危機(jī)。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇:工程合同論文范文

公路工程項(xiàng)目建設(shè)的工期比較長(zhǎng),涉及的施工項(xiàng)目專業(yè)種類比較多,所以在項(xiàng)目建設(shè)過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些工程項(xiàng)目變更[1]。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí),相關(guān)部門必須要先對(duì)工程項(xiàng)目合同內(nèi)容進(jìn)行審批,保證合同內(nèi)容自身具有一定的法律效應(yīng)。當(dāng)工程項(xiàng)目產(chǎn)生變更之后,相關(guān)工作人員需要對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,并做好工程項(xiàng)目重點(diǎn)設(shè)計(jì)部分變更處理。將工程項(xiàng)目的變更合同上報(bào)到對(duì)應(yīng)的交通主管部門,對(duì)合同進(jìn)行審批?;?qū)⒑贤蠄?bào)到省級(jí)交通部門來(lái)實(shí)現(xiàn)審批[2],針對(duì)一些較小的工程項(xiàng)目變更需求,可以讓業(yè)主來(lái)進(jìn)行審批,只有工程項(xiàng)目變更通過審批后,變更的內(nèi)容才可以獲取法律層面的保護(hù)。

2明確公路工程項(xiàng)目變更流程

從近年來(lái)公路工程項(xiàng)目施工變更來(lái)看,項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目施工單位以及項(xiàng)目監(jiān)理工程師三方,必須嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目變更的要求來(lái)完成相關(guān)工作。當(dāng)變更提出之后,工作人員嚴(yán)格按照工程變更程序的內(nèi)容來(lái)處理對(duì)應(yīng)的變更環(huán)節(jié)。在工程變更后對(duì)整體變更情況進(jìn)行綜合調(diào)控,需要變更的一方可以先提交變更申請(qǐng),并填寫需要變更的真實(shí)原因,準(zhǔn)備好與變更相關(guān)的材料,不論是項(xiàng)目施工圖紙,還是項(xiàng)目施工報(bào)告,二者缺一不可,之后便可以進(jìn)入到正式的工程項(xiàng)目變更審批程序[3]。項(xiàng)目監(jiān)理工程師需要按照項(xiàng)目業(yè)主方的要求,對(duì)變更材料的真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí),并組織施工監(jiān)理、業(yè)主與施工單位負(fù)責(zé)人,對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行綜合討論。嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目資金的使用情況,并調(diào)節(jié)工程項(xiàng)目的各個(gè)細(xì)節(jié),工程項(xiàng)目所有當(dāng)事人可以達(dá)成一致。如果在施工過程中出現(xiàn)各種意外情況,比如突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等,可以分別對(duì)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行調(diào)整,如果在這種情況下繼續(xù)按照項(xiàng)目正常審批程序進(jìn)行審批,很容易導(dǎo)致項(xiàng)目施工單位產(chǎn)生損失。為了從根本上減少對(duì)公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生的影響,項(xiàng)目監(jiān)理工程師可以多尋求業(yè)主方面的意見,多征求業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的看法,盡快完善變更手續(xù),使變更手續(xù)既要按照項(xiàng)目管理程序有序進(jìn)行,又不影響施工進(jìn)度。如果公路工程項(xiàng)目合同產(chǎn)生變更,必然會(huì)影響到工程項(xiàng)目整體建設(shè)成本,導(dǎo)致建設(shè)成本發(fā)生變化,所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要做好工程項(xiàng)目變更后的整體估價(jià)工作,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行估價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理工程師需要在征得業(yè)主同意的條件下,對(duì)工程項(xiàng)目變更合同當(dāng)中所存在的各種規(guī)定工程量進(jìn)行估算,并做好業(yè)主和施工單位的相互協(xié)調(diào)[4],及時(shí)按照工程項(xiàng)目建設(shè)的情況以及不同時(shí)間段市場(chǎng)情況,給出具體的雙方需求價(jià)格。當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理工程師在對(duì)工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行估算的過程中,首先依據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)變更單價(jià)的條款,工程項(xiàng)目合同中有適用變更費(fèi)率以及單價(jià)等,作為變更的單價(jià)費(fèi)用。如果工程項(xiàng)目合同當(dāng)中沒有具體的變更費(fèi)率以及單價(jià),相關(guān)工作人員可以找出合同當(dāng)中相對(duì)應(yīng)的部分,對(duì)相似部分進(jìn)行參考,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)格的全面估算。針對(duì)工程項(xiàng)目合同中所存在的各種適用性條款,項(xiàng)目監(jiān)理工程師以及項(xiàng)目業(yè)主、施工單位負(fù)責(zé)人相互之間要對(duì)適用性條款進(jìn)行協(xié)商,為后續(xù)的價(jià)格計(jì)算提供參考。

3完善公路工程項(xiàng)目合同管理制度

公路工程項(xiàng)目合同管理制度涉及到許多方面,整體涉及的范圍比較廣,包含了合同洽談、合同草擬以及合同簽訂等諸多環(huán)節(jié)。除了這些環(huán)節(jié)之外,還涉及到合同變更、合同終止以及廢除合同等方面。每一環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以保證工程項(xiàng)目合同效力可以正常發(fā)揮。為了做好工程項(xiàng)目合同管理工作,確保合同管理的有效性,相關(guān)的部門必須要先完善合同管理工作制度,比如合同交底制度或者是工程進(jìn)度款審批制度等多種制度。負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行管理的工作人員,需要在合同前期準(zhǔn)備階段,先交底,并對(duì)合同當(dāng)中比較關(guān)鍵的細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明,方便相關(guān)工作人員更加深入地了解合同的內(nèi)容,避免產(chǎn)生各種錯(cuò)誤。

4全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理

保證項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的正常進(jìn)行,盡量多搜集項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙,并對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)加以說(shuō)明,做好變更指令信息處理,并對(duì)所有的信息內(nèi)容進(jìn)行記錄。通過使用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備等形式,對(duì)工程項(xiàng)目變更情況進(jìn)行處理,并提供更加可靠的依據(jù)。如果工程項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生意外情況,并導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)虧損,則業(yè)主方與項(xiàng)目施工單位的內(nèi)部負(fù)責(zé)人,需要在第一時(shí)間了解具體的虧損情況,并進(jìn)行記錄。嚴(yán)格執(zhí)行公路工程項(xiàng)目定額相關(guān)規(guī)定,按照工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),不得隨意修改合同。

5變更之后的合同管理工作方案

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行變更之后,相關(guān)工作人員需要先對(duì)合同進(jìn)行完善,并針對(duì)一些工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更之后所涉及到的專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行明確。表述出項(xiàng)目施工條件以及工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。在項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)過程中,還要做好工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)[5],對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行完善。做好市場(chǎng)調(diào)查工作,并對(duì)各種資源信息進(jìn)行查看,保證設(shè)施正常落實(shí),利用各種先進(jìn)的項(xiàng)目施工工藝,來(lái)對(duì)設(shè)備選型技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。整個(gè)處理過程還要關(guān)注環(huán)境問題,做好防震、防洪等方面的工作。對(duì)項(xiàng)目整體投資情況進(jìn)行綜合估算,并審查項(xiàng)目施工圖紙,明確各種尺寸,提升項(xiàng)目合同變更風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量[6]。

6結(jié)語(yǔ)

公路工程項(xiàng)目建設(shè)如果出現(xiàn)變更,會(huì)對(duì)許多后續(xù)施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。不僅會(huì)影響到工程項(xiàng)目施工進(jìn)度,同時(shí)還會(huì)影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及工程項(xiàng)目建設(shè)成本等,所以必須要做好工程項(xiàng)目變更,使工程項(xiàng)目變更可以滿足實(shí)際需求。項(xiàng)目變更可以從側(cè)面提升公路工程施工安全性,同時(shí)還可以縮短項(xiàng)目施工時(shí)間,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,全方面提升項(xiàng)目施工質(zhì)量。本文分別從嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目變更審批權(quán)限、明確公路工程項(xiàng)目變更流程、對(duì)公路工程項(xiàng)目合同管理制度進(jìn)行完善、全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理、變更之后的合同管理工作方案等方面,對(duì)公路工程施工變更合同管理問題進(jìn)行了闡述,希望可以為后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)提供參考。

作者:杜穩(wěn)平 單位:河北省公路工程定額站

參考文獻(xiàn):

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第6篇:工程合同論文范文

采購(gòu)信息是公共采購(gòu)合同訂立的首要步驟。采購(gòu)活動(dòng)的法律制度、政策、招標(biāo)公告或采購(gòu)公告、中標(biāo)公告或成交結(jié)果、供應(yīng)商資格條件、評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計(jì)等采購(gòu)信息能否平等、高效、及時(shí)地傳遞到所有符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商手中,直接關(guān)系到公共采購(gòu)合同授予的公正性和公平性,關(guān)系到公共采購(gòu)合同競(jìng)爭(zhēng)水平和采購(gòu)效益的問題。采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)采集公共采購(gòu)的各類信息,交付信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行,以有效、便利地進(jìn)行信息遞送。

實(shí)踐中,采購(gòu)信息應(yīng)把握以下原則:第一,堅(jiān)持平等、公平的原則。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)定合理的資格條件,但應(yīng)對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁,不可人為設(shè)置“歧視性壁壘”,不可提出品牌需求。第二,加強(qiáng)信息工作的監(jiān)督管理,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三,對(duì)于的采購(gòu)信息,應(yīng)積極進(jìn)行“降密”和“去密”處理,最大限度地公開項(xiàng)目的采購(gòu)信息,從而確保所有具備相應(yīng)資質(zhì)能力的供應(yīng)商參與到項(xiàng)目采購(gòu)之中,避免尋租和壟斷的滋生,杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。

二、遴選供應(yīng)商

遴選供應(yīng)商是直接關(guān)系到采購(gòu)合同授予是否公正的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組須依據(jù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等客觀因素,對(duì)參與采購(gòu)的供應(yīng)商資格、報(bào)價(jià)、能力進(jìn)行評(píng)審,并向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告,提出候選單位建議,列明候選單位的優(yōu)先順序;采購(gòu)人根據(jù)評(píng)審報(bào)告和候選單位建議擇轉(zhuǎn)貼于()優(yōu)確定供應(yīng)商,并將成交結(jié)果通知所有參與單位。

供應(yīng)商遴選過程中應(yīng)注意以下問題:

一方面,供應(yīng)商參與采購(gòu)的基本資格和條件必須完全具備?!墩少?gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《裝備采購(gòu)條例》等明確規(guī)定了供應(yīng)商參與采購(gòu)的基本條件,要求供應(yīng)商必須具備具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;要求參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄等條件。同時(shí)規(guī)定,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商規(guī)定“特定要求,對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查?!?/p>

另一方面,為了保障評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組對(duì)供應(yīng)商評(píng)審工作的順利進(jìn)行,保證評(píng)審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性,在招標(biāo)文件或采購(gòu)公告的同時(shí),應(yīng)明確并公開遴選供應(yīng)商的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由一系列評(píng)審要素和評(píng)審指標(biāo)組成,通常包括以下方面:一是技術(shù)因素,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)人員技術(shù)掌握和運(yùn)用程度、制造能力、專業(yè)設(shè)備數(shù)量和制造能力等;二是管理因素,包括供應(yīng)商的管理制度運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制系統(tǒng)運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制能力等;三是價(jià)格因素;四是履約保障因素,關(guān)鍵衡量其能否及時(shí)有效地履行合同,能否及時(shí)進(jìn)行維修保障;最后,對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)、保密等方面也要設(shè)定嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、談判起草合同文本草案

無(wú)論采取招標(biāo),還是采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)等哪種采購(gòu)方式,都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來(lái)講,公共采購(gòu)合同文本一般由采購(gòu)人組織起草完成,并與供應(yīng)商共同協(xié)商和閱簽。

談判起草合同文本草案過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題:

第一,事無(wú)巨細(xì),詳細(xì)寫明所有協(xié)議內(nèi)容。為了最大限度地避免糾紛的產(chǎn)生,為合同履行、檢驗(yàn)驗(yàn)收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據(jù),合同雙方需將所有談判達(dá)成的意見明確寫入公共采購(gòu)合同文本草案之中。第二,掌握并熟練運(yùn)用談判技巧。第三,組織合同專家參與談判和合同文本的起草轉(zhuǎn)貼于()工作。公共采購(gòu)合同涉及技術(shù)、價(jià)格、法律、社會(huì)實(shí)踐等領(lǐng)域的知識(shí),因此,為了提高談判和文本起草的效率,應(yīng)組織技術(shù)、價(jià)格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組,而且應(yīng)保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。第四,保證合同文本內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

四、審定合同文本草案

由于公共采購(gòu)關(guān)系到公眾和社會(huì)利益,所以公共采購(gòu)合同文本必須按照特定程序,進(jìn)行嚴(yán)格審查。實(shí)行公共采購(gòu)合同文本審定制度,是采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)行使管理職責(zé)的具體體現(xiàn),對(duì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu),提高合同訂立質(zhì)量具有重要的監(jiān)督和把關(guān)作用,采購(gòu)合同文本的審定內(nèi)容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)和價(jià)格以及其他合同條款[3]。

審定公共采購(gòu)合同文本草案過程中,最重要的是嚴(yán)格落實(shí)全面性審查和真實(shí)性審查要求。一方面,嚴(yán)格把握審查內(nèi)容的全面性。如裝備采購(gòu)合同法規(guī)要求:“裝備采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)裝備采購(gòu)合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、裝備技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)、價(jià)格以及其他合同條款進(jìn)行全面審查?!绷硪环矫妫瑖?yán)格審查文字內(nèi)容的真實(shí)性、供應(yīng)商資格的真實(shí)性以及供應(yīng)商遴選過程的真實(shí)性。文字內(nèi)容不真實(shí),違背采購(gòu)人真實(shí)意圖和公共利益的,應(yīng)立即進(jìn)行改正;供應(yīng)商資格不真實(shí)的,以及選定供應(yīng)商過程不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)取消相應(yīng)的成交通告,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

五、簽訂合同

采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)審定并批準(zhǔn)合同草案文本后,公共采購(gòu)合同訂立業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同。

公共采購(gòu)合同簽訂過程中,應(yīng)注意以下兩個(gè)問題:

一方面,合同簽訂說(shuō)明采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的要約和承諾已經(jīng)達(dá)成一致,公共采購(gòu)合同至此宣告成立。但是,由于公共采購(gòu)合同關(guān)系到公眾、社會(huì)和國(guó)家的利益,因此要求經(jīng)過雙方、尤其是采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章后才能獲得法定效力。

另一方面,公共采購(gòu)合同簽訂主體要適格。公共采購(gòu)合同簽訂主體適格就是要求代表采購(gòu)人和供應(yīng)商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權(quán)。

六、合同簽章

合同簽章是公共采購(gòu)合同訂立工作的重要步驟,是合同生效的法定程序?!逗贤ā返?4條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定?!蓖瑫r(shí)《裝備采購(gòu)條例》規(guī)定,“裝備采購(gòu)合同經(jīng)裝備采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)確認(rèn)后生效”,即“簽訂的裝備采購(gòu)合同報(bào)總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購(gòu)業(yè)務(wù)部門審定,并由裝備采購(gòu)計(jì)劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效?!苯梃b裝備合同經(jīng)驗(yàn),為了充分維護(hù)社會(huì)和國(guó)家利益,維護(hù)合同的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,除裝備合同以外的其他公共采購(gòu)合同也應(yīng)經(jīng)過采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章確認(rèn)[4]。

七、合同生效

合同生效是公共采購(gòu)合同訂立階段的一個(gè)重要標(biāo)志,是最具實(shí)質(zhì)意義的環(huán)節(jié)。公共采購(gòu)合同具備了法定的生效要件,即具有了法律效力,便對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商產(chǎn)生預(yù)期的法律約束力。

公共采購(gòu)合同效力管理工作需要注意以下三個(gè)問題:

第一,生效日期。合同生效日期應(yīng)以蓋章日期為準(zhǔn)。第二,公共采購(gòu)合同文本地位。公共采購(gòu)合同生效前形成的協(xié)議、紀(jì)要、文件,凡與合同條款有沖突的均無(wú)效,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)以合同文本的約定為準(zhǔn)。第三,公共采購(gòu)合同的無(wú)效情形。有下列情形之一的,合同無(wú)效:一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害公眾、社會(huì)和國(guó)家利益的;惡意串通,損害公眾、社會(huì)和國(guó)家利益的;以合法形式掩蓋非法目的的;違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的;合同當(dāng)事人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后簽訂合同的。合同確認(rèn)無(wú)效后,合同雙方應(yīng)當(dāng)相互返還非法取得的財(cái)產(chǎn);給對(duì)方造成損失的,過錯(cuò)一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

八、合同備案

第7篇:工程合同論文范文

缺乏較為完善科學(xué)的合同管理體制。當(dāng)前的工程合同的管理,示范文本規(guī)定漸漸不能夠適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)和承包方之間的合同關(guān)系,無(wú)法更好地結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求對(duì)他們進(jìn)行約束,一些合同關(guān)鍵環(huán)節(jié)出了問題,在相關(guān)示范文本當(dāng)中沒有明確的規(guī)定。這樣就不能夠?qū)贤M(jìn)行有效約定,而發(fā)包方在合同時(shí)往往不能夠充分地考慮各種意外因素,造成合同中的權(quán)利義務(wù)不能有效約束和規(guī)范,出現(xiàn)各種紕漏現(xiàn)象。同時(shí)合同分級(jí)管理以及授權(quán)機(jī)制不明確等造成合同管理存在各種風(fēng)險(xiǎn),在執(zhí)行過程中往往存在的執(zhí)行不力等現(xiàn)象,又缺乏有效的監(jiān)督,使得合同管理存在著諸多的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

2建筑合同管理的有效策略研究

為更好地發(fā)揮建筑工程合同的作用,重視合同的管理質(zhì)量需要采取以下有效措施。

第一,在招標(biāo)階段加強(qiáng)合同管理。建筑工程合同簽約一般都是以招標(biāo)為基礎(chǔ),發(fā)包方需要制定相關(guān)的文件,根據(jù)文件的條款和細(xì)節(jié)進(jìn)行相關(guān)的談判。為此,在事前就要做好有效的管理和控制,合同是工程項(xiàng)目中最為重要的契約,影響著工程施工的時(shí)間、工期、造價(jià)以及各方面的目標(biāo)控制,也是以后的施工管理的重要依據(jù)??茖W(xué)施工必須注重合同管理,必須從招標(biāo)開始做好相關(guān)管理程序,從建筑施工企業(yè)自身實(shí)際出發(fā),立足于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和目標(biāo),對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理。充分考慮合同執(zhí)行過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問題,并且利用好各種有效的因素確保合同執(zhí)行,并且杜絕一切可能會(huì)出現(xiàn)影響合同執(zhí)行的各種不利因素,防止出現(xiàn)合同延遲簽訂等問題,影響工程施工,同時(shí),也不能沒在沒有簽訂合同的情況下先行施工,避免產(chǎn)生各種不必要的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。

第二,完善親證簽證管理制度。一個(gè)建設(shè)單位一定要注重建筑施工合同的簽證管理,既影響以后的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又影響工程造價(jià)控制。明確工程變更或者簽證程序,通過事前審核、結(jié)算預(yù)算等劃分,準(zhǔn)確把握合同中的每項(xiàng)條款和關(guān)鍵詞匯,防止出現(xiàn)理解不透徹、誤讀而帶來(lái)的各種不利影響,保證施工嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行,時(shí)也為后期審核結(jié)算奠定較好的基礎(chǔ)。

第三,建立合同預(yù)警機(jī)制。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)非常明確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,針對(duì)合同可能會(huì)出現(xiàn)的各種問題做好事前評(píng)估,并且能夠提出較為合理的預(yù)防方案。同時(shí),在施工過程中針對(duì)出現(xiàn)的問題能夠采取有效的措施及時(shí)防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和劃分,建立有效的預(yù)警機(jī)制,能夠在第一時(shí)間進(jìn)行化解,將各種合同風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)。

第四,完善合同管理體制。對(duì)于每一個(gè)施工企業(yè)來(lái)講,一定要注重施工合同管理,嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行工程開工,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。這就需要每一個(gè)企業(yè)從實(shí)際出發(fā),立足企業(yè)自身的特點(diǎn),制定較為完善的合同管理機(jī)制,嚴(yán)格地按照合同管理體制來(lái)執(zhí)行,不斷提升工合同的管理質(zhì)量和水平,確保施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

第五,確保全員參與合同管理。建筑合同的執(zhí)行需要全體員工的共同參與,在施工過程中,每一個(gè)施工人員和管理人員都可能會(huì)對(duì)合同執(zhí)行產(chǎn)生各種影響。因此,需要全體參與,每一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)人員和管理人員都能夠深入了解合同的有關(guān)內(nèi)容和細(xì)節(jié),準(zhǔn)確把握合同的具體要求,使得雙方的權(quán)利和義務(wù)得到有效的協(xié)調(diào),控制工程造價(jià)、工期和質(zhì)量。

第8篇:工程合同論文范文

招標(biāo)文件一般是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的,而工程合同主要由發(fā)包人編制,編制人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不同也會(huì)造成招標(biāo)文件中的合同條款和工程合同管理上的脫節(jié)。在承包合同實(shí)施過程中,一方面由于監(jiān)理工程師未提前參與到工程招標(biāo)工作中,故不熟悉工程招標(biāo)文件和工程合同,在執(zhí)行合同的初期不能很快地進(jìn)入監(jiān)理角色,只能邊上崗邊學(xué)習(xí);另一方面,由于編制工程招標(biāo)文件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員不參與后期的合同管理,只負(fù)責(zé)工程招標(biāo)文件的編制,因?yàn)閷I(yè)不同,有些人員未必有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn),那么必然使工程招標(biāo)文件的編制水平受限,如果工程合同不準(zhǔn)確、不全面,拘泥于書面形式,必然會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。工程合同是施工管理的依據(jù),工程合同不完善,執(zhí)行起來(lái)隨意性大,或者較理論化,都會(huì)給工程合同變更和工程索賠帶來(lái)很大的隱患。許多工程在完工之后,工程實(shí)際合同已經(jīng)與原來(lái)招標(biāo)文件合同大相徑庭,違背了招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)的初衷,也損害了招標(biāo)人的利益。

二、應(yīng)對(duì)常見問題的一些建議

1.完善配套法律法規(guī)。目前我國(guó)在招投標(biāo)方面有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等,在合同方面有《中華人民共和國(guó)合同法》,這些法律法規(guī)相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較完善,但由于合同種類繁多,一部法律根本不可能做到面面俱到,所以相關(guān)管理部門應(yīng)該在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方特點(diǎn)和招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀,制定出因地制宜的地方管理規(guī)章,就工程合同本身量體裁衣,將其每一個(gè)細(xì)節(jié)都盡可能地納入到量化管理中。在具體的工程合同履約階段,由合同管理部門會(huì)同工程管理等部門,根據(jù)施工進(jìn)展或單位工程、節(jié)點(diǎn)工期,定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,保證全面履行工程合同。同時(shí),引入監(jiān)督制度,保證管理細(xì)則的實(shí)施力度和有效性。最后,也要提倡職業(yè)道德的建設(shè),加強(qiáng)承包人與發(fā)包人的職業(yè)操守,建立誠(chéng)信檔案,對(duì)“優(yōu)”獎(jiǎng)、對(duì)“劣”懲,推動(dòng)誠(chéng)信市場(chǎng)地健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)招標(biāo)過程管理。

2.1招標(biāo)過程中管理。首先,要求先行確定監(jiān)理單位,這樣在擬定工程招標(biāo)文件時(shí),可以由監(jiān)理單位和發(fā)包單位的工程管理人員配合前期招標(biāo)人員共同審查建設(shè)工程施工招標(biāo)文件,在施工管理等方面的條款上嚴(yán)格把關(guān),將后續(xù)施工中會(huì)引起糾紛、含糊不清的地方一次待清楚。其次,重視工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作。充分了解工地現(xiàn)場(chǎng)情況,全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于工程合同的編制,減少工程施工階段的變更,使工程合同更具有真實(shí)性和可靠性。

2.2招標(biāo)后期管理。招標(biāo)后期管理主要是建立合同履約檢查和考核制度。提高合同履約率是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)后期跟蹤管理工作的主要內(nèi)容,也是提高招標(biāo)投標(biāo)工作水平、鞏固招標(biāo)投標(biāo)成果的要求。合同履約是否順利,在很大程度上也映射出了招標(biāo)投標(biāo)工作的成功與否。定期或不定期的合同履約檢查或抽查,既是對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的一種評(píng)估,也為下次招投標(biāo)活動(dòng)提供了必要的借鑒依據(jù)。通過對(duì)施工合同履約的檢查和監(jiān)督,建立工程招標(biāo)投標(biāo)后期的跟蹤管理檔案,將每次檢查情況填表,整理、評(píng)價(jià)、分級(jí)并分析,作為今后招標(biāo)投標(biāo)中評(píng)標(biāo)的參考資料,以此對(duì)投標(biāo)單位引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使其樹立以履約率高低求信譽(yù),以信譽(yù)高低求發(fā)展的意識(shí),使信譽(yù)高的施工企業(yè)多中標(biāo)、中好標(biāo),最終推動(dòng)工程招投標(biāo)工作的良性發(fā)展,逐步提高工程招投標(biāo)工作水平。

3.培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才。工程合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)性強(qiáng),要求工程合同管理人員具有一定的工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí),對(duì)工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約,因此,合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程合同管理方面的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),參與施工招標(biāo)的合同條款設(shè)置,使工程合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:工程合同論文范文

現(xiàn)有考核效果不理想交通工程專業(yè)的選修課同大部分理工科專業(yè)選修課一樣,存在學(xué)時(shí)少、知識(shí)點(diǎn)多的特點(diǎn),同時(shí)需要教師講授大量課本外的前沿知識(shí)。在此種情況下,教師很難采用啟發(fā)式、討論式或講座式教學(xué),加之學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性較差,目前高校在專業(yè)選修課的教學(xué)中仍以“填鴨式”教學(xué)為主。因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容難度較大,學(xué)生一時(shí)沒聽或沒聽懂就跟不上教師的思路和節(jié)奏了,導(dǎo)致他們對(duì)后續(xù)內(nèi)容失去興趣。目前高校對(duì)交通工程專業(yè)選修課的考核設(shè)置主要分為兩大部分:一是平時(shí)點(diǎn)名考查出勤成績(jī),即通常意義上的平時(shí)成績(jī);二是課程結(jié)束后的考試或者課程總結(jié)報(bào)告成績(jī),即期末成績(jī)。兩大部分成績(jī)所占的比例,各高?;颈3衷?0%~35%和65%~80%之間。其中,平時(shí)成績(jī)的主要組成部分出勤情況查考作用不大,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高并無(wú)多大幫助;期末成績(jī)的主要組成部分試卷或課程結(jié)課報(bào)告,使部分學(xué)生養(yǎng)成了平時(shí)不學(xué)習(xí)、期末臨時(shí)抱佛腳的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣。顯然,專業(yè)選修課的考核方式和內(nèi)容直接影響著該門課程學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)、教授授課的質(zhì)量以及學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度,因此在選擇考核方式時(shí)應(yīng)更加慎重。如何從根源上提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、保證教學(xué)效果,是專業(yè)選修課教師需要思考的問題。在日常教學(xué)中,教師除在教學(xué)內(nèi)容、方法和課堂教學(xué)組織等方面繼續(xù)加強(qiáng)修養(yǎng)以外,還應(yīng)對(duì)教學(xué)的約束和成績(jī)的考核機(jī)制進(jìn)行深入研究。

二、改革方案的設(shè)計(jì)

1.將專業(yè)課按照課程內(nèi)容及性質(zhì)進(jìn)行分類,對(duì)不同類型的專業(yè)選修課期末考核形式進(jìn)行改革對(duì)道路工程CAD、交通系統(tǒng)仿真、公路施工組織與概預(yù)算等旨在培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的課程,在考核的過程中可以以期末大作業(yè)的形式來(lái)代替學(xué)期末的試卷考核。對(duì)交通運(yùn)輸法規(guī)、交通心理學(xué)等比較枯燥、學(xué)生需要大量記憶的課程,考核時(shí)可以借鑒公務(wù)員考試中申論的考核方式,以案例分析的形式讓學(xué)生作答。一方面可以充分考核學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)是否能正確、靈活應(yīng)用;另一方面可以從教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生公文寫作的能力。對(duì)交通工程導(dǎo)論、軌道交通新技術(shù)等引導(dǎo)性課程,在期末時(shí)可以以小組匯報(bào)答辯的形式進(jìn)行考核。首先,這種考核方式要求學(xué)生具有較強(qiáng)的、自主的資料查閱能力和整理能力,而資料查閱能力和整理能力是自主學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ);其次,以小組的形式進(jìn)行考核要求學(xué)生有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;再次,以匯報(bào)答辯的形式進(jìn)行考核,可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力,改善工科學(xué)生不善于表達(dá)的狀況。

2.對(duì)現(xiàn)有的考核比重進(jìn)行調(diào)整,增加日??己说谋壤谖倚D壳暗目己朔绞街?,將期末時(shí)試卷考試成績(jī)所占比例定為80%,進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的考前突擊現(xiàn)象。學(xué)生通過突擊學(xué)習(xí)所掌握的知識(shí)將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被忘記。為此,我們建議將交通工程專業(yè)選修課課程結(jié)束時(shí)的考核成績(jī)所占比例降為50%~60%;增加每章課程結(jié)束后的小測(cè)驗(yàn)或作業(yè)所占成績(jī)的比例,建議為20%~30%;增加課堂活躍程度表現(xiàn)分,建議按不同性質(zhì)課程定為5%~25%;降低點(diǎn)名考核所占比例,建議為0~10%。通過此種考核方式,教師可以對(duì)學(xué)生的日常學(xué)習(xí)狀態(tài)及他們對(duì)知識(shí)掌握程度有更好的了解,而且也間接地增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)的督促。

3.充分尊重任課教師的意見,將考核方式權(quán)交給教師任課教師可以根據(jù)需要,將試卷考核定為開卷、半開卷和閉卷等多種形式;不建議事前給出標(biāo)準(zhǔn)答案,可視學(xué)生答題的創(chuàng)新型及獨(dú)到性酌情處理??己藘?nèi)容不局限于目前常用的判斷、選擇、填空、名詞解釋及計(jì)算等形式,可視課程需要,酌情增加案例分析、方案設(shè)計(jì)等自主性較強(qiáng),可開發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考能力的考核內(nèi)容等。

三、改革成效

對(duì)交通工程專業(yè)選修課考核方式改革的幾輪實(shí)驗(yàn)證明:通過增加課堂活躍程度表現(xiàn)的比重,有效遏制了高年級(jí)學(xué)生在專業(yè)選修課中的遲到、早退、逃課、不聽課等不良現(xiàn)象;通過匯報(bào)答辯的考核方式,培養(yǎng)了學(xué)生較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力,在畢業(yè)設(shè)計(jì)之前大部分學(xué)生就已鍛煉了較好的資料查閱能力和整理能力。此外,該種考核方式有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和表達(dá)能力;通過案例分析、公文作答的考核方式,培養(yǎng)了學(xué)生良好的公文寫作能力,為日后工作打下良好的基礎(chǔ);通過章節(jié)結(jié)束后的考核,教師可以及時(shí)地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)及他們對(duì)知識(shí)的掌握程度,從而適當(dāng)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度,對(duì)部分難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行回顧講解。

四、結(jié)語(yǔ)