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市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)精選(九篇)

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市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)

第1篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

我區(qū)工作實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

一、總體思路

準(zhǔn)確把握治超政策,強(qiáng)化治超工作職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛的路檢路查力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實(shí)現(xiàn)治超工作重點(diǎn)由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,

進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊(duì)加強(qiáng)公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取

密閉措施的車輛實(shí)施嚴(yán)格管理。

(二)突出治理重點(diǎn)。以I類治超檢測(cè)站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過(guò)55噸和超載10%以上的車輛為重點(diǎn),加大路面執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,確保治理有成效。

對(duì)查處的車輛,要求卸載到位,并嚴(yán)格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對(duì)抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門(mén)處理。

(三)加強(qiáng)源頭治理。一是加強(qiáng)對(duì)非法改裝車輛的治理。以治超站點(diǎn)為依托,稽查大隊(duì)牽頭,運(yùn)管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動(dòng),每年組織兩次為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原

狀,從根本上消除超限超載運(yùn)輸?shù)难b載條件,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)及運(yùn)輸價(jià)格向市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)裝載源頭的治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進(jìn)行清理整頓,對(duì)為超限超載車輛提供便利的運(yùn)輸

站(場(chǎng))依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對(duì)重點(diǎn)源頭單位的派駐管理或重點(diǎn)巡查,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任。

(四)健全貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員的信譽(yù)檔案管理。要嚴(yán)格執(zhí)行超限違法運(yùn)輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報(bào)制度,確保違法超限運(yùn)輸車輛登記信息準(zhǔn)確,并和執(zhí)法機(jī)構(gòu)共享。運(yùn)管部門(mén)對(duì)多次

超限超載的貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴(yán)厲處罰。

(五)加強(qiáng)治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護(hù),保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)時(shí)與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)超限超載車輛實(shí)施有效監(jiān)控。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化治超隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)對(duì)治超工作的統(tǒng)一部署,加大對(duì)治超隊(duì)伍建設(shè)和管理的力度,切實(shí)抓好治超站點(diǎn)的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過(guò)程中的違法行為。督查室、法制科要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治

超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。

三、有關(guān)要求

(一)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真做好調(diào)查取證、詢

問(wèn)筆錄等執(zhí)法文書(shū),規(guī)范執(zhí)法行為;嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測(cè)儀器、憑目測(cè)、憑經(jīng)驗(yàn)亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛開(kāi)展宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)參與打擊超限運(yùn)輸行為的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)安全工作。要牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加強(qiáng)稽查人員安全教育,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中,要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆

向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。

第2篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

根據(jù)市交通局、公安局《關(guān)于開(kāi)展打擊"黑車"等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》(金市交[2009]16號(hào))等文件部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣開(kāi)展打擊"黑車"等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)通知要求如下:

一、工作目標(biāo)

依照標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的原則,嚴(yán)厲打擊非法從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng),規(guī)范我縣出租車、道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的組織者。打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者,特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法營(yíng)運(yùn)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。

(二)重點(diǎn)查處"黑車"。查處非法營(yíng)運(yùn)的"黑車"、偽造營(yíng)運(yùn)證照的小客車、駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的異地出租車以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛等非法經(jīng)營(yíng)行為。

(三)重點(diǎn)治理區(qū)域。要對(duì)"黑車"等非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理主要線路、車站、醫(yī)院、賓館、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的非法營(yíng)運(yùn)和倒賣客源,擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,嚴(yán)厲查處節(jié)假日等客流高峰期間的非法營(yíng)運(yùn)行為。

三、工作措施

(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊"黑車"等違法經(jīng)營(yíng)行為的必要性和緊迫性,要把開(kāi)展這次專項(xiàng)治理活動(dòng)作為今年建設(shè)"平安*"的重點(diǎn),在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、集中治理等措施,全面推進(jìn)治理活動(dòng)。縣交通局、縣公安局成立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見(jiàn)附件1),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在運(yùn)管所),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送等日常工作。

(二)廣泛宣傳,凝聚合力。一是統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)打擊"黑車"等非法經(jīng)營(yíng)是維護(hù)社會(huì)和行業(yè)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾切身利益的需要。二是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)站等宣傳工具,大力宣傳打擊"黑車"的重要意義以及內(nèi)容和政策,及時(shí)報(bào)道打擊黑車過(guò)程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)重大非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行曝光,使更多的群眾明白黑車的危害性,為專項(xiàng)治理活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是對(duì)部分從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)多次被舉報(bào)的黑車車主,要會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)宣傳教育,糾正其違法行為,達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

(三)各司其職,聯(lián)合執(zhí)法。交通、運(yùn)管部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)無(wú)證從事非法營(yíng)運(yùn)的行為進(jìn)行調(diào)查取證,并嚴(yán)查各類道路運(yùn)輸違法違章行為。公安部門(mén)對(duì)不聽(tīng)勸阻,妨礙、阻撓、圍攻執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵國(guó)家機(jī)關(guān),干擾國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作程序的;對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的黑惡勢(shì)力,要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)建立制度,加強(qiáng)溝通。交通、公安部門(mén)以聯(lián)席會(huì)議的形式開(kāi)展工作,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要建立信息共享機(jī)制,定期互相通報(bào)情況。遇有特殊或者重大情況,及時(shí)上報(bào),并建立應(yīng)急機(jī)制,有效處置各類突發(fā)事件。

(五)堵疏結(jié)合,綜合治理。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊、決不姑息,另一方面也要堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治。在治理的同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求,通過(guò)開(kāi)通新班線、增加運(yùn)力、增加班線密度等措施切實(shí)解決公眾出行問(wèn)題,從源頭上杜絕"黑車"。

四、工作要求

要認(rèn)真學(xué)習(xí)義烏市廿三里街道的做法,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真推廣,力爭(zhēng)2009年在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)試點(diǎn)。

(一)規(guī)范執(zhí)法行為。打擊"黑車"等非法經(jīng)營(yíng),要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法;堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車等行為發(fā)生,堅(jiān)決遏制有損群眾利益的各類違法行為的發(fā)生,杜絕公路"三亂"行為。在行政處罰上對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)車輛要從嚴(yán)從重處罰,但對(duì)危害不大,不以營(yíng)利為目的的"黑車"要以批評(píng)、教育為主,不能搞"一刀切"。

(二)暢通舉報(bào)渠道。要積極創(chuàng)造條件,暢通"打黑"舉報(bào)投訴渠道,指定專人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù)工作,做到件件有記錄、有落實(shí)、有回復(fù)。

交通運(yùn)管部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮"96520"舉報(bào)投訴服務(wù)電話作用,實(shí)施《*省道路運(yùn)輸舉報(bào)制度》,鼓勵(lì)出租汽車從業(yè)人員和人民群眾對(duì)"黑車"等行為進(jìn)行舉報(bào)投訴,鼓勵(lì)社會(huì)各界協(xié)助查處"黑車"案件。

(三)探索長(zhǎng)效機(jī)制。要在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,繼續(xù)探索、完善打擊"黑車"等非法經(jīng)營(yíng)的工作機(jī)制。不斷總結(jié)、推廣工作中的經(jīng)驗(yàn),借鑒、交流好的措施,因地制宜地摸索出切實(shí)有效的長(zhǎng)效工作方案,確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。

五、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月6日至3月30日)

交通運(yùn)管與公安治安、交警部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,確保專項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。同時(shí)利用各種媒體,大力宣傳打擊"黑車"等非法經(jīng)營(yíng)的意義,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制"黑車"。

(二)組織實(shí)施階段(4月1日至6月30日)

交通與公安部門(mén)要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查等方法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,部署工作重點(diǎn),隨時(shí)督促、檢查和指導(dǎo)。

(三)總結(jié)鞏固階段(7月1日至7月31日)

第3篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

一、高度重視整治工作,建立工作專班,明確相關(guān)工作責(zé)任。

為全面落實(shí)今年無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作任務(wù),市局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室及分局局長(zhǎng)為成員的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作專班,制定了《開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),各分局局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,要求通過(guò)這次專項(xiàng)整治,一是使全市辦照率、亮照率要達(dá)到98%以上。二是食品、農(nóng)資等重要商品經(jīng)營(yíng)戶辦照率、亮照率要達(dá)到100%。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)和其它區(qū)域的辦照率、亮照率要達(dá)到95%以上。

二、針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,注重工作方法,明確整治工作重點(diǎn)。

在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,按照市局文件要求,堅(jiān)持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的原則,區(qū)別不同情況,切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和規(guī)范,對(duì)下崗職工經(jīng)營(yíng)的無(wú)重大危害行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)的,要督促、引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù),轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營(yíng);對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為,堅(jiān)決予以查處或取締。重點(diǎn)檢查黑網(wǎng)吧、建材行業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)戶等涉及公共安全、安全生產(chǎn)以及自然資源開(kāi)發(fā)利用、當(dāng)?shù)厝罕娚】档戎攸c(diǎn)行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)區(qū)域是城鎮(zhèn)主要街道、校園周邊、網(wǎng)吧、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。

三、強(qiáng)化轄區(qū)綜合監(jiān)管,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

第4篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,狠抓安全隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高全民安全素質(zhì)。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確?!鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?!叭?xiàng)行動(dòng)”順利開(kāi)展,市局成立了工商局安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在注冊(cè)科,具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織和協(xié)調(diào)。各單位也要成立相應(yīng)的組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容

(一)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè):煤礦及非煤礦山企業(yè)、道路交通、民爆器材、商(市)場(chǎng)、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校周邊等人員密集場(chǎng)所;

(二)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容:

1、對(duì)下列行為依法進(jìn)行重點(diǎn)查處:

(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;

(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的,小煤礦應(yīng)關(guān)閉而未關(guān)閉的;

(3)瞞報(bào)事故的;

(4)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定予以整改的;

(5)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。

2、對(duì)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)格治理;

3、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng),著力宣傳安全生產(chǎn)方面的工商法律法規(guī)、規(guī)章、制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí)。

四、實(shí)施步驟

(一)自查自糾階段。各單位要根據(jù)政府文件及市局要求,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案,以前報(bào)市局注冊(cè)科。在此期間,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治行業(yè)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、從事行業(yè)、集中存在區(qū)域等情況進(jìn)行再摸底、再排查,并登記造冊(cè),為下一步清理取締工作打好基礎(chǔ)。

(二)集中查處階段。各單位組織力量對(duì)摸底排查的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題進(jìn)行清理整改,依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)營(yíng)條件、范圍、項(xiàng)目符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)督促引導(dǎo)其依辦理相關(guān)手續(xù),合法經(jīng)營(yíng),努力解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

(三)督促檢查階段。加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。從10月1日起,市局督查組將采取明查暗訪的形式對(duì)各單位“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位或行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、拒不改正的,由市局針按照區(qū)位失察責(zé)任制等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到目前我市安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,無(wú)證經(jīng)營(yíng)等各種安全隱患已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)安全的一個(gè)突出問(wèn)題,各單位一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊追感和責(zé)任感,按照人民政府文件和市局通知及相關(guān)法律法規(guī)要求,把“三項(xiàng)行動(dòng)”列入重要日程,采取有力措施,抓實(shí)抓好。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。我局專門(mén)成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)管理落實(shí)。

(三)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,形成合力。由于此項(xiàng)涉及面廣,表現(xiàn)形式復(fù)雜。各單位要結(jié)合實(shí)際,總結(jié)以往查處工作經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查,加大查處力度。要強(qiáng)力查辦大案要案,打擊和震懾違法行為,維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益。要緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,搞好聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管執(zhí)法整體效能。

(四)各單位要按照經(jīng)濟(jì)戶口屬地管理原則和分層分類監(jiān)管的要求,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和管理責(zé)任人,對(duì)行動(dòng)不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,直至黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第5篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)“山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系”與“自然和諧的人居環(huán)境體系”的重要部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),從保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),科學(xué)合理開(kāi)發(fā)山石資源,切實(shí)維護(hù)山石資源的開(kāi)發(fā)秩序,全面加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益和諧統(tǒng)一,為全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)基本原則

按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一部署、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的原則,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,依法推進(jìn)。合理調(diào)整礦山開(kāi)局,優(yōu)化配置資源,嚴(yán)格控制山石開(kāi)采企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模,對(duì)布局不合理的山石礦山限期關(guān)閉,統(tǒng)一規(guī)劃到集中開(kāi)采區(qū)。加大對(duì)已破損的山體和廢棄礦井(坑)恢復(fù)治理力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

(一)工作重點(diǎn)

1、整頓的重點(diǎn):查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、持勘查許可證非法開(kāi)采山石資源等違法行為;整頓和關(guān)閉破壞地質(zhì)環(huán)境、“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的露天建筑石材礦山;針對(duì)山石資源開(kāi)采現(xiàn)狀制定科學(xué)的整治方案。

重點(diǎn)礦區(qū):鎮(zhèn)的礦區(qū);、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巖礦區(qū);礦區(qū)。

2、整合的重點(diǎn):加大資源整合力度,提高山石開(kāi)采的規(guī)?;?、集約化水平;進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)山石資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范化、科學(xué)化。

重點(diǎn)區(qū)域:礦業(yè)權(quán)布局不合理,大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)的礦區(qū),可以集中開(kāi)采而分散開(kāi)采的礦區(qū),主要是、、建筑用巖開(kāi)采區(qū);生產(chǎn)規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模不適應(yīng)的礦區(qū);礦區(qū)范圍平面或立體交叉重疊的地區(qū)和地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)。

3、地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn):積極開(kāi)展省級(jí)地質(zhì)公園評(píng)審及籌建工作;落實(shí)治理資金,大力開(kāi)展損毀山體、采石坑的治理工作。

重點(diǎn)區(qū)域:省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)區(qū)域;京滬高速公路段。

(二)工作目標(biāo)

1、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和主要交通沿線可視范圍內(nèi)及其他禁采區(qū)內(nèi)山石礦山全部取締關(guān)閉,做到“三不留、一恢復(fù)”,即不留人員、不留采礦設(shè)備、不留建筑物并開(kāi)展損毀山體恢復(fù)治理。

2、制定綜合整治規(guī)劃和實(shí)施工作方案,建立治理資金籌措機(jī)制。

3、結(jié)合實(shí)際,制定符合省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的山石資源開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

4、劃定山石資源集中開(kāi)采區(qū),開(kāi)采布局合理,基本實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;_(kāi)采。

5、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)開(kāi)采方法、開(kāi)采工藝和技術(shù)。2012年6月底前,建筑石料推廣應(yīng)用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)和機(jī)械化裝載設(shè)備達(dá)50%以上。

6、通過(guò)專項(xiàng)整治,山石資源礦山比2005年壓減20%以上。

7、2012年6月底前,城市周邊和高速公路、鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)70%的被毀山體必須得到有效治理。其中城市規(guī)劃區(qū)及周邊可視范圍內(nèi)的被毀山體,限于2012年9月底前治理完畢,已恢復(fù)山體有根本性改觀。

8、進(jìn)一步制定完善山石資源勘查開(kāi)采管理辦法,山石資源開(kāi)發(fā)要更加規(guī)范、科學(xué)。

三、工作安排

(一)工作方法

一是依照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源整合方案的要求,按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)內(nèi)聚集”的原則,大力推進(jìn)山石資源整合工作。要按照已劃定的禁采區(qū)、限采區(qū)、可采區(qū),對(duì)現(xiàn)有的石材礦山進(jìn)行清理,凡是不符合規(guī)劃、整合方案要求的一律予以取締關(guān)閉,避免山體自然風(fēng)貌繼續(xù)遭到破壞。要認(rèn)真編制山石資源整合方案,合理調(diào)整開(kāi)局,優(yōu)化集中開(kāi)采區(qū)設(shè)置,嚴(yán)格控制山石開(kāi)采企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,對(duì)布局不合理的山石礦(點(diǎn))進(jìn)行資源整合或關(guān)閉。整合后的礦山要符合法定條件,并達(dá)到規(guī)定的最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的已建礦山,要按要求限期達(dá)到最低開(kāi)采規(guī)模。對(duì)破壞浪費(fèi)資源、不符合資源整合條件、限期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)及其他達(dá)不到整頓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的各類石材(料)礦山,2012年6月底前全部予以關(guān)閉。各級(jí)資源整合方案未批準(zhǔn)前,不得設(shè)置新的山石資源采礦權(quán),對(duì)已設(shè)立的要進(jìn)行清理。

二是嚴(yán)格礦權(quán)準(zhǔn)入門(mén)檻。按照資源整合方案編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,科學(xué)設(shè)立采礦權(quán)。嚴(yán)格新建山石礦山準(zhǔn)入條件和最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),適度控制山石資源礦山數(shù)量和規(guī)模,對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置實(shí)施源頭管理。新設(shè)立礦山的建設(shè)規(guī)模必須與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模適應(yīng),不得大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)、化整為零。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,凡達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范、開(kāi)采回采率低、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告批復(fù)文件、生產(chǎn)能力達(dá)不到5萬(wàn)方/年的建筑石材(料)新設(shè)礦山一律不予批準(zhǔn)。生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)方/年的已建小礦山,均要進(jìn)行整合,整合后仍達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的,一律予以關(guān)閉。

三是切實(shí)做好對(duì)已毀山體和廢棄礦坑的修復(fù)工作。因歷史原因遺留,特別是“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的被毀山體、殘留礦坑,要認(rèn)真編制修復(fù)治理工作方案,提出具體工作計(jì)劃,落實(shí)治理資金,分步驟、按計(jì)劃的綜合整治。對(duì)新建和生產(chǎn)礦山,必須堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,認(rèn)真進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。申請(qǐng)新辦礦山,未提供礦山環(huán)境影響批復(fù)文件及礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的,不予頒發(fā)采礦許可證;已建礦山未制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的,限于2012年3月底前制定完成。礦山企業(yè)未進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的,要限期予以治理,否則,不予辦理延續(xù)、變更和轉(zhuǎn)讓等采礦登記手續(xù)。對(duì)逾期不治理或治理達(dá)不到要求的,除治理保證金不予返還外,還可依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷采礦許可證。要認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,積極督促礦山企業(yè)繳納治理保證金并簽定治理責(zé)任書(shū)。一次性繳納治理保證金的,要于2012年3月底前繳清;分期繳納保證金的,首次繳納時(shí)間不得超過(guò)2012年3月底。對(duì)于拒不繳納和不足額繳納的礦山企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕只開(kāi)采不治理現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)和部署階段(2012年3月下旬)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展山石資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整頓規(guī)范工作的意見(jiàn)的通知》(魯政辦發(fā)[2011]105號(hào))以市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市山石資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整頓規(guī)范工作實(shí)施方案分通知》(臨政辦發(fā)[2012]5號(hào))要求,宣傳山石資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整頓規(guī)范工作的重要意義,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,進(jìn)行整頓規(guī)范工作的發(fā)動(dòng)和部署。

2、全面實(shí)施階段(2012年4月至2012年6月底)。根據(jù)山石資源專項(xiàng)整規(guī)和批復(fù)的礦產(chǎn)資源整合方案要求,按照“政府調(diào)控推進(jìn),企業(yè)平等協(xié)商,合理劃分利益,依法規(guī)范管理,促進(jìn)企業(yè)提高,爭(zhēng)取做大做強(qiáng)”的原則,積極實(shí)施山石資源專項(xiàng)整規(guī)工作。對(duì)規(guī)模小、布局不合理、破壞浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、安全無(wú)保障的礦山堅(jiān)決予以關(guān)閉;積極引導(dǎo)礦山企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)、開(kāi)采方法、開(kāi)采工藝和管理經(jīng)驗(yàn);切實(shí)搞好對(duì)已毀山體和廢棄礦坑的修復(fù)治理工作。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年7月下旬)。對(duì)本縣的整頓規(guī)范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,制定和完善本地礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序長(zhǎng)治久安的措施和方法,7月底前寫(xiě)出總結(jié),申請(qǐng)市政府進(jìn)行驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在這次工作中,要充分考慮保護(hù)國(guó)家資源,體現(xiàn)國(guó)家利益,最大限度的提升資源價(jià)值;要妥善處理好政府、集體、投資者和群眾的利益關(guān)系,做到國(guó)家資源不浪費(fèi),資源性資產(chǎn)不流失,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不受影響,投資者權(quán)益不受損害,群眾利益不受損失;充分考慮資源有償使用與資源整合的有關(guān)銜接,堅(jiān)持資源有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)并重、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策銜接的原則,堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)和企業(yè)資源結(jié)合的原則,穩(wěn)步推進(jìn)資源整合和采礦權(quán)的市場(chǎng)化改革,全面實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源資本化管理和有償使用??h政府把整頓規(guī)范工作列入工作責(zé)任考核目標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到礦,落實(shí)到人。對(duì)管理不到位,特別是“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)山石資源開(kāi)發(fā)秩序得不到有效治理的,要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第6篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想:按照國(guó)家、省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)的總體部署和要求,本著“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,突出源頭治理、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)指導(dǎo)、制度建設(shè),狠抓生產(chǎn)、流通和安全使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的不法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度,使農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、整治內(nèi)容與重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)查處的違法行為。以種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑及水產(chǎn)苗種為重點(diǎn),突出抓好生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的治理整頓,堅(jiān)決查處違法行為。其中,種子以水稻、玉米雜交種和蔬菜種子為重點(diǎn),著重查處制售假劣種子、未審先推、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。農(nóng)藥以殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑為重點(diǎn),切實(shí)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處擅自擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等行為;加強(qiáng)禁用、限用農(nóng)藥管理,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)部明令禁止在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用的甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥要加大查處力度,確保在我市既無(wú)銷售,又無(wú)使用。肥料重點(diǎn)整治復(fù)混(合)肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸劑中未經(jīng)登記或外包裝和有效成份含量不達(dá)標(biāo)等行為,加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。飼料著重查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為;嚴(yán)厲打擊在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、蛋白精、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物的行為。獸藥主要對(duì)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和以區(qū)域試驗(yàn)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獸用生物制品進(jìn)行查處;加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為,取締國(guó)家禁用的獸藥。水產(chǎn)苗種重點(diǎn)加大生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度,嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量;督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄,建立可追溯制度;嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

2、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)。農(nóng)資主要銷售區(qū)、生產(chǎn)地和周邊地區(qū)、用種主要地區(qū);生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的肥料廠、農(nóng)藥廠、獸藥廠和飼料廠等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)相對(duì)集中的農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)品集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店。

三、活動(dòng)時(shí)間安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。

通過(guò)廣播、電視、專欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)資打假的重要意義和相關(guān)法律法規(guī),加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí),結(jié)合3.15消費(fèi)者權(quán)益日、下鄉(xiāng)趕大集等宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民傳授有關(guān)農(nóng)資使用和真假鑒別等常識(shí),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)。

2、全面檢查階段。

各縣、區(qū)(市)組織執(zhí)法人員,分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和農(nóng)資市場(chǎng)、零售點(diǎn)展開(kāi)全面拉網(wǎng)式大檢查和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)專門(mén)檢查,肅清農(nóng)資市場(chǎng)制售假劣農(nóng)資等各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。市農(nóng)委組織人員分組到各縣、區(qū)(市)開(kāi)展督促檢查。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段。

各縣、區(qū)(市)對(duì)開(kāi)展的農(nóng)資打假情況進(jìn)行總結(jié),書(shū)面總結(jié)報(bào)市農(nóng)資打假行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)資打假行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將對(duì)全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)成果,總結(jié)推廣治理行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索形成農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立由常務(wù)副主任任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),委屬相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委執(zhí)法支隊(duì),全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查調(diào)度等工作。綜合執(zhí)法支隊(duì)作為農(nóng)資打假的牽頭部門(mén),要做好整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)藥、種子、肥料、飼料和飼料添加劑以及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和執(zhí)法監(jiān)察工作;漁政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁用獸藥使用監(jiān)督和藥物殘留檢測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、使用漁用獸藥或漁用飼料及飼料添加劑的,要及時(shí)通知執(zhí)法部門(mén)依法查處;農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要規(guī)范農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng)以及維修網(wǎng)點(diǎn)辦證工作,依法加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)域的監(jiān)督管理;各縣區(qū)(市)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并落實(shí)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資打假行動(dòng);委屬其它有關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)積極配合,通力協(xié)作,全力以赴做好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作,形成強(qiáng)大的工作合力。

第7篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

這次里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)近年來(lái)全市里下河地區(qū)抗災(zāi)工作情況,分析存在的問(wèn)題,研究部署應(yīng)急治理工作,進(jìn)一步動(dòng)員廣大干群迅速行動(dòng)起來(lái),加快應(yīng)急治理工程建設(shè),提高區(qū)域防洪保安能力。剛才,市水利局通報(bào)了災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)計(jì)劃安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)清實(shí)施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理的極端重要性

實(shí)施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程,是省委、省政府加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。里下河地區(qū)覆蓋五市十七個(gè)縣(市、區(qū)),我市80%以上的面積位于該區(qū)域,面積達(dá)12057平方公里、耕地948萬(wàn)畝,區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工較為發(fā)達(dá),是全省乃至全國(guó)的重點(diǎn)“糧倉(cāng)”,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平直接影響全省小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。隨著里下河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,水利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和保障作用日顯突出。20*年、20*年、20*年里下河地區(qū)連續(xù)遭遇重大的洪澇災(zāi)害,我市經(jīng)濟(jì)損失慘重,主要集中在里下河地區(qū)。省委、省政府提出加快里下河地區(qū)區(qū)域綜合治理,先行啟動(dòng)災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè),這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)里下河地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心。全市各地都要認(rèn)識(shí)到,里下河地區(qū)的水患如不從根本上加以解決,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程,有利于進(jìn)一步提高區(qū)域的防洪抗災(zāi)能力。1991年大水過(guò)后,流域性骨干工程相繼上馬建設(shè),淮河流域防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提高,而大規(guī)模的里下河地區(qū)治理基本處于停滯狀態(tài),區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)不足20年一遇,排澇標(biāo)準(zhǔn)不足5年一遇。究其原因,主要是沿海閘下港道淤長(zhǎng)且淤積嚴(yán)重,澇水外排出路萎縮;湖蕩面積減少,滯澇能力銳減;區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)不透水面積擴(kuò)大,圩區(qū)抽排動(dòng)力增強(qiáng),提高了匯水速度。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極容易造成較大的損失。這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。實(shí)施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急水利工程建設(shè),能有效地提高骨干排洪河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),改善里下河低洼地區(qū)的排澇條件,提高我市防洪保安的能力。

實(shí)施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程,是全市廣大干群多年的夙愿。*地處里下河腹部、淮河入海尾閭,是全省的農(nóng)業(yè)大市,也是水利大市。里下河地區(qū)區(qū)域治理的標(biāo)準(zhǔn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大,事關(guān)全市發(fā)展大局。里下河地區(qū)地形為四周高、中間低,呈碟形,俗稱“鍋底洼”,既要排泄自身區(qū)域澇水,又要擋御上游過(guò)境的客水,防洪壓力大,由于區(qū)域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,整體實(shí)力不強(qiáng),加之獨(dú)特的地形和復(fù)雜的河網(wǎng)水系,導(dǎo)致我市因洪致澇的矛盾十分突出。長(zhǎng)期以來(lái),全市上下特別是基層干部群眾強(qiáng)烈要求加快實(shí)施里下河地區(qū)水利工程建設(shè)和治理的步伐。特別是隨著里下河地區(qū)工情、水情的變化,洪澇災(zāi)害已呈頻率加大的趨勢(shì),如不盡快有效治理,再遇上1991年那樣的特大洪災(zāi),后果將不堪設(shè)想,我們也無(wú)法向全市人民交代。

二、要全面落實(shí)里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理的目標(biāo)任務(wù)

省委、省政府高度重視里下河等低洼地區(qū)治理工作。今年9月份,省長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究里下河等低洼地區(qū)應(yīng)急治理工作,確定了應(yīng)急治理方案。10月18日,省政府在阜寧召開(kāi)了里下河等低洼地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工作會(huì)議,明確要求加快實(shí)施進(jìn)度,及早發(fā)揮工程效益。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要服從工程建設(shè)大局,落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)鍵措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,全面推進(jìn)災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)。

1、應(yīng)急治理的總體要求。里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則,把受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)、影響最直接的工程和解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問(wèn)題作為治理重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大外排出路,整治內(nèi)部河網(wǎng)水系,逐步恢復(fù)湖蕩水域調(diào)蓄功能,提高圩區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)低洼地區(qū)防洪排澇能力,確保里下河等嚴(yán)重低洼圩區(qū)中小雨澇不受災(zāi)、較大雨澇保安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。省政府明確要求,應(yīng)急治理工程年度項(xiàng)目必須在明年汛前完成主體工程,明年年底全部完成。當(dāng)前,我市里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急水利工程建設(shè)已全面啟動(dòng)。各地要按照省里的統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按期完成應(yīng)急治理工程建設(shè)任務(wù)。

2、應(yīng)急治理的目標(biāo)任務(wù)。里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理按照腹部地區(qū)10年一遇、沿海墾區(qū)5年一遇的排澇標(biāo)準(zhǔn)和工程布局,在總體治理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,區(qū)別輕重緩急,先行實(shí)施射陽(yáng)河、川東港整治等外排工程,確保里下河地區(qū)防洪排澇能力在短期內(nèi)有明顯提升。根據(jù)省政府明確的里下河地區(qū)應(yīng)急治理方案和省水利廳的批復(fù),我市20*年度工程建設(shè)內(nèi)容有7項(xiàng),主要是射陽(yáng)河閘下港道清淤,射陽(yáng)河中段阜寧城區(qū)束窄段拓浚,戛糧河卡口段整治,射陽(yáng)河上游頭溪河建湖段治理,川東港閘下港道清淤、運(yùn)棉河及利民河地區(qū)治理,射陽(yáng)河、黃沙港沿岸病險(xiǎn)涵閘加固或拆建。

3、應(yīng)急治理的責(zé)任主體。根據(jù)《江蘇省重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理規(guī)定》,結(jié)合我市具體情況,市政府決定,里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程實(shí)行集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的建設(shè)管理模式,即項(xiàng)目法人由市負(fù)責(zé)組建,對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé);各縣(市)成立項(xiàng)目部,既作為各縣(市)人民政府的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),又作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的建設(shè)單位。市級(jí)項(xiàng)目法人主要職責(zé)包括,負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制、申報(bào)等工作,負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)審查,負(fù)責(zé)審批各單項(xiàng)工程執(zhí)行概算,負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和主體工程開(kāi)工報(bào)告報(bào)批手續(xù),負(fù)責(zé)工程建設(shè)招標(biāo)組織工作,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督等。各縣(市)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)各自境內(nèi)工程項(xiàng)目的征地拆遷、配套資金籌集、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理等項(xiàng)工作,協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)工作,并與中標(biāo)單位簽訂合同,履行合同權(quán)利和義務(wù)等。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重,是全市今冬明春水利建設(shè)工作的重點(diǎn)。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,保證應(yīng)急治理工程建設(shè)任務(wù)順利完成。

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立了*市里下河地區(qū)應(yīng)急治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。工程沿線地區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,共同推進(jìn)工程建設(shè)。工程所在縣(市)要相應(yīng)組建工程項(xiàng)目部,按分工要求,籌措配套資金,及時(shí)搞好征地拆遷和地方矛盾的調(diào)處,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集,監(jiān)督工程建設(shè)資金的使用和管理;市國(guó)土局負(fù)責(zé)工程用地征用手續(xù)辦理工作;市水利局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目法人的組建并按分工要求組織項(xiàng)目的具體實(shí)施工作;市公安局負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中治安維護(hù)及有關(guān)案件查處工作;市監(jiān)察局負(fù)責(zé)工程進(jìn)展情況督查等行政監(jiān)察工作;市審計(jì)局負(fù)責(zé)工程資金使用管理和審查;市供電公司負(fù)責(zé)工程施工及運(yùn)行期間電力供應(yīng)。

2、要積極籌措資金。資金是工程建設(shè)的關(guān)鍵,資金不到位,工程無(wú)法進(jìn)行。根據(jù)省政府有關(guān)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資政策,對(duì)區(qū)域治理工程,一市范圍內(nèi)受益的項(xiàng)目省補(bǔ)50%,跨市受益項(xiàng)目省補(bǔ)70%。我市里下河地區(qū)應(yīng)急治理工程7個(gè)項(xiàng)目,工程總概算2.56億元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金1.69億元,需地方自籌0.87億元。根據(jù)受益情況及我市財(cái)政情況,市政府決定,地方配套資金全部由工程項(xiàng)目所在地的縣(市)承擔(dān)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)要加大投入力度,多方籌措資金,保證配套資金及時(shí)足額到位,保證工程建設(shè)順利開(kāi)展。在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,堅(jiān)持專款專用,專帳核算,專戶存儲(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范資金使用行為,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用工程資金,確保工程安全、資金安全、干部安全。

第8篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

銀監(jiān)會(huì)2013年工作注重整體謀劃,務(wù)求工作實(shí)效,對(duì)重點(diǎn)工作分解督辦注重實(shí)效;加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)銀行業(yè)積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)“金十條”落實(shí);保持監(jiān)管連續(xù)性,堅(jiān)定不移地防控系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),防控平臺(tái)貸款、房地產(chǎn)貸款、過(guò)剩產(chǎn)能貸款等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn);適應(yīng)金融市場(chǎng)變化,引導(dǎo)理財(cái)?shù)刃聵I(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,協(xié)調(diào)處置非法集資活動(dòng),推動(dòng)融資性擔(dān)保公司規(guī)范運(yùn)作;及時(shí)權(quán)威信息,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握形勢(shì)變化對(duì)銀行改革發(fā)展的要求。要深刻認(rèn)識(shí)中央治國(guó)理政新思路、新理念、新舉措帶來(lái)的市場(chǎng)、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和行為模式的新轉(zhuǎn)變,審時(shí)度勢(shì),不斷增強(qiáng)銀行業(yè)工作的統(tǒng)籌謀劃能力。

2014年銀行業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),著力深化改革開(kāi)放,著力改進(jìn)金融服務(wù),著力防范金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高銀行業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

2014年銀行業(yè)監(jiān)管工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

——深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,完善現(xiàn)代銀行業(yè)治理體系、市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,引導(dǎo)銀行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。一是深化銀行業(yè)治理體系改革。改進(jìn)績(jī)效考評(píng),引導(dǎo)樹(shù)立正確政績(jī)觀和發(fā)展觀,完善公司治理體系;推進(jìn)子公司制、事業(yè)部制、專營(yíng)部門(mén)制、分支機(jī)構(gòu)制改革,完善業(yè)務(wù)治理體系;加強(qiáng)集團(tuán)并表全面風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任和監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,完善風(fēng)險(xiǎn)治理體系;鞏固行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)和救助功能,完善行業(yè)治理體系。二是推動(dòng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。統(tǒng)籌規(guī)劃,分業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新;創(chuàng)新服務(wù)方式,降低企業(yè)融資成本,擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面、公平性和可獲得性;探索管理制度創(chuàng)新,釋放改革紅利。三是擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。探索逐步放寬外資銀行進(jìn)入門(mén)檻、經(jīng)營(yíng)人民幣資格條件以及分行營(yíng)運(yùn)資金要求,進(jìn)一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革試驗(yàn)區(qū)的銀行業(yè)改革。拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式,一方面引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制,另一方面試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。切實(shí)做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件,實(shí)行有限牌照,堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),訂立風(fēng)險(xiǎn)處置安排。試點(diǎn)先行,首批試點(diǎn)3至5家,成熟一家批設(shè)一家。四是推動(dòng)政策性銀行改革,在明確職能定位前提下,實(shí)行政策性業(yè)務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。五是大力推動(dòng)監(jiān)管改革,簡(jiǎn)政放權(quán),還權(quán)于市場(chǎng),讓權(quán)于社會(huì),放權(quán)于基層。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)能夠管好的事項(xiàng),監(jiān)管就不要再管,把權(quán)力交給市場(chǎng)主體。改革完善分類分級(jí)管理,實(shí)行有限牌照制度。完善監(jiān)管規(guī)制,重點(diǎn)推動(dòng)資本管理和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法落地實(shí)施。

——切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“總量控制、分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”,審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)強(qiáng)化“名單制”管理,防范個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)傳染。三是防化產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)產(chǎn)能整合重組、技術(shù)改造,促進(jìn)生產(chǎn)資源有效利用,盤(pán)活沉淀在過(guò)剩產(chǎn)能上的信貸資產(chǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)總量。四是防范四種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于理財(cái)業(yè)務(wù),建立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系,不購(gòu)買本行貸款,不開(kāi)展資金池業(yè)務(wù),資金來(lái)源與運(yùn)用一一對(duì)應(yīng);對(duì)于信托業(yè)務(wù),要回歸信托主業(yè),運(yùn)用凈資本管理約束信貸類業(yè)務(wù),不開(kāi)展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù),及時(shí)披露產(chǎn)品信息;對(duì)于小額貸款公司,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管制度和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;對(duì)于融資性擔(dān)保公司,明確界定擔(dān)保責(zé)任余額與凈資產(chǎn)比例上限,防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù),建立風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。五是緊盯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),提高資金來(lái)源穩(wěn)定性,加強(qiáng)同業(yè)、理財(cái)和投資業(yè)務(wù)管理,合理控制資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配程度。六是謹(jǐn)防信息科技風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)自主、安全、可控的信息科技系統(tǒng)。七是盯防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格實(shí)施信貸違規(guī)問(wèn)責(zé)和案件問(wèn)責(zé)。

——努力提升金融服務(wù)水平。通過(guò)盤(pán)活信貸存量,用好資金增量,改善服務(wù)質(zhì)量,最大限度地提高貸款使用效率,降低社會(huì)融資成本。一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照綠色信貸原則,將增量貸款、盤(pán)活的存量貸款、資產(chǎn)證券化騰出的貸款和理財(cái)、信托、租賃等直接融資工具籌集的資金,優(yōu)先用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的行業(yè)和項(xiàng)目。二是服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,加快微貸技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用,探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資,加強(qiáng)銀保合作和抵押擔(dān)保創(chuàng)新。三是服務(wù)小微企業(yè),繼續(xù)深化機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸傾斜。四是服務(wù)人民生活,綜合運(yùn)用金融功能支持人民生活改善和消費(fèi)升級(jí),以消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、促生產(chǎn)、強(qiáng)服務(wù),發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用。五是服務(wù)金融消費(fèi)者和投資者,重點(diǎn)是規(guī)范開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)可控、投資者樂(lè)于接受的貴金屬、債權(quán)收益和理財(cái)、信托等產(chǎn)品,充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確劃分投資人群,堅(jiān)持把合適的產(chǎn)品賣給適合的對(duì)象,在強(qiáng)調(diào)買者自負(fù)的前提下,切實(shí)承擔(dān)售賣責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)公眾教育,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第9篇:市域社會(huì)治理的工作重點(diǎn)范文

一、工作思路與目標(biāo)

(一)工作思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治,打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,以加強(qiáng)源頭治理和市場(chǎng)主體監(jiān)管,建立種子市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn);以加大案件查處力度和工作督導(dǎo)力度,提高監(jiān)管效能為手段,狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格種子企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),著力強(qiáng)化市場(chǎng)整頓,嚴(yán)厲打擊制售假劣種子行為,促進(jìn)我市種業(yè)健康發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng),堅(jiān)決查處一批制售假劣種子案件;堅(jiān)決清除一批條件不具備的企業(yè);堅(jiān)決堵住一批種子企業(yè)向我市推銷的、不合格種子,凈化種子市場(chǎng),建立起規(guī)范有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和種業(yè)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)防假劣不合格種子流入,確保品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)品種。重點(diǎn)品種是指種植面積大,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高,事故多發(fā)的主要農(nóng)作物品種。今年和今后一個(gè)時(shí)期要把水稻、油菜品種種子作為監(jiān)管重點(diǎn)。

(二)重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)是指那些多年來(lái)屢查不改的企業(yè);群眾舉報(bào)多的企業(yè);種子糾紛多的企業(yè);經(jīng)常制假售假的企業(yè);進(jìn)入黑名單的企業(yè)。要把上述企業(yè)作為從嚴(yán)監(jiān)管的重點(diǎn)。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。突出重點(diǎn)區(qū)域,即把種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集散地作為打擊假冒偽劣的主戰(zhàn)場(chǎng)。重點(diǎn)區(qū)域包括種子大市場(chǎng)、種子一條街、農(nóng)村和城市結(jié)合部以及群眾反映強(qiáng)烈、秩序混亂的市場(chǎng)。市里將確定兩個(gè)種子集散地市場(chǎng)作為抽查和聯(lián)查的重點(diǎn)。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展普查,檢查率達(dá)到100%。

(四)重點(diǎn)違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未審定主要農(nóng)作物品種行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“套牌”種子行為;未經(jīng)品種權(quán)人同意違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保護(hù)品種行為等。要建立違法種子企業(yè)“黑名單”,對(duì)“黑名單”上的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地發(fā)現(xiàn)上述違法行為,按照屬地管理原則當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)查處理,力爭(zhēng)將違法行為消滅在基層。

三、檢查內(nèi)容

一查主體資格:種子企業(yè)(商店)是否取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》或分支機(jī)構(gòu)和具有委托代銷、分裝銷售資格的企業(yè)有無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

二查種子標(biāo)簽:重點(diǎn)檢查種子標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性。

三查種子經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)檔案:重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)范圍以及經(jīng)營(yíng)檔案建立、記載和保存情況是否符合法律法規(guī)規(guī)定。

四查品種審定及授權(quán)情況:重點(diǎn)檢查是否屬于未審先推,以及品種名稱、審定編號(hào)、適宜種植區(qū)域、品種退出和授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)品種權(quán)人許可等信息。

五查種子包裝:銷售種子的包裝物是否符合包裝規(guī)定,有無(wú)散裝種子和包裝種子拆零銷售的行業(yè)。

六查轉(zhuǎn)基因品種:檢查市場(chǎng)上銷售的水稻種子是否含有轉(zhuǎn)基因成分。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)要深刻理解假劣種子對(duì)糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益及社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害,把種子市場(chǎng)監(jiān)管工作擺上重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出切實(shí)可行的工作方案。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)起種子市場(chǎng)檢查、種子案件處罰工作職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。責(zé)任層層落實(shí)到人,既分工又合作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,確保種子市場(chǎng)監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單等以各種形式大力宣傳種子打假打劣,市場(chǎng)治理整頓行動(dòng)的重大意義,普及種子法律知識(shí),提高種子企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和種子使用者識(shí)假辯假能力,推介守法誠(chéng)信種子企業(yè)和放心良種,及時(shí)曝光假劣種子案件,努力營(yíng)造種子打假打劣,市場(chǎng)治理整頓活動(dòng)的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)

根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、商業(yè)信用、守法程度、公眾評(píng)價(jià)等信息,建立種子企業(yè)誠(chéng)信檔案,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì);對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公布,條件允許的依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格,不同的企業(yè)不同的待遇,從而引導(dǎo)企業(yè)自律。

(四)加大執(zhí)法力度,從重從快查處重大違法種子案件

對(duì)于重大違法行為和上級(jí)機(jī)關(guān)批示的種子大案要案,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)組織精干的執(zhí)法人員辦案取證,把每一起案件辦成鐵案,從重從快從嚴(yán)懲處,形成種子打假打劣高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)向公安司法部門(mén)移送,堅(jiān)決杜絕“以罰代刑,有案不送”現(xiàn)象,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),有效打擊違法行為,震懾違法犯罪分子。

五、2012年專項(xiàng)整治工作安排

1、2月25日—3月25日開(kāi)展重點(diǎn)為早稻,兼顧西瓜、辣椒等種子的專項(xiàng)檢查。

2、4月15日—6月30日對(duì)一晚、二晚水稻種子進(jìn)行檢查。

3、9月10日—10月15日重點(diǎn)對(duì)油菜等冬季作物種子進(jìn)行檢查。

請(qǐng)各地分別于7月1日、10月25日前將本轄區(qū)種子市場(chǎng)監(jiān)管情況形成半年和全年工作總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)。