城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

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       教育經(jīng)濟熱點問題探討

        (1)義務教育均衡發(fā)展的本質(zhì)特征和量化測評 郝文武

        (7)城鄉(xiāng)二元結構下的基礎教育公平：體制性障礙及改革路徑探索 李淼

        (12)發(fā)行高等教育債券：若干思考與對策 楊繼瑞 孟憲芮

        國家教育經(jīng)濟重大課題研究專欄

        (16)大學財政治理結構中的政府作用 鄭磊

        (19)西部農(nóng)村初中效率的測算及影響因素分析——基于隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)模型的研究 梁文艷 胡詠梅

        (25)社會資本對新疆受援高校成長績效影響的實證研究 蔡文伯 劉姣

        教育經(jīng)濟調(diào)查報告

        (30)論農(nóng)村學前教育投入的底線標準——對湖北省y縣的實證調(diào)查 雷萬鵬 張婧梅 文璠

        (34)家庭教育支出平等性的實證研究 遲巍 錢曉燁 吳斌珍

        (38)國家助學金評選面臨的問題與對策 郭昕 田輝玉

        教育經(jīng)濟學基本理論研究

        (41)提高勞動收入占比政策：教育何所作為？ 張學敏 田曉偉

        (45)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與高校畢業(yè)生就業(yè)效應分析 耿獻輝 劉志民

        (52)高校成本管理的價值鏈分析 王勇

        外國教育經(jīng)濟研究

        (57)日本高等教育機會的地區(qū)差異研究 竇心浩

第2篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

關鍵詞：區(qū)別保護；法定人出席；社會調(diào)查；審前羈押；緩刑適用

一、 權利缺失：區(qū)別保護

本文選擇的翔安區(qū)法院因區(qū)劃調(diào)整，成立于2003年，下轄四鎮(zhèn)一街，戶籍總?cè)丝?2萬人。翔安區(qū)成立9年以來，借助明顯的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的地理環(huán)境，經(jīng)濟迅猛騰飛，逐步由經(jīng)濟落后的島外農(nóng)村地區(qū)成長為廈門市經(jīng)濟發(fā)展最快、最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男鲁菂^(qū)。伴隨著城區(qū)的發(fā)展，外來人口也在短時間內(nèi)迅速增長，外來未成年人數(shù)量急劇上升。著名的社會學家杜爾凱姆認為，犯罪是社會變遷的代價。他認為在社會變遷明顯時，很容易出現(xiàn)“社會失范”的現(xiàn)象，從而導致違法犯罪行為的增多。特別是青少年，正處于身心尚未發(fā)展成熟階段，面對這種變化，極易產(chǎn)生心理上的迷茫。經(jīng)濟、社會結構的巨大轉(zhuǎn)型導致翔安區(qū)未成年人犯罪數(shù)也逐年上升，研究該區(qū)的未成年人刑事犯罪平等保護具有重要的意義。

下表為2011年—2012年該區(qū)法院在本地與外來未成年人刑事犯罪案件中適用司法保護措施的對比圖：

戶 籍 地刑事司法措施本地外來法定人出席率85%50%社會調(diào)查報告詳盡基本無審前羈押率45%87%緩刑適用率70%32%分析上表，我們可以看出：

1、在法定人出席率方面，外來未成年人明顯低于本地未成年人。究其原因，主要有以下幾點：首先，不少未成年被告人的父母及其他親人均在外地打工，并且工作地點分散，給通知到場帶來了很大的困難；其次，有些辦案人員缺乏保護未成年人權益的意識，使通知外來未成年被告人的法定人流于形式。針對此，2012年新修訂的《刑事訴訟法》第270條明確了未成年人刑事案件法定人必須出席，增加了未成年人的法定人到場的例外情形，規(guī)定了法定人不能到場的替代“合適成年人到場”。

2、本地未成年被告人大多有社會調(diào)查報告，而外來未成年被告人卻很少有。這是因為：第一，本地未成年被告人進行社會調(diào)查的條件比較便利，社會調(diào)查報告對于法官全面認清案情、公正審理案件具有一定的幫助，本地未成年被告人的法定人出于自身利益的考慮，會積極、主動幫助法院獲取社會調(diào)查報告；第二，未成年人犯罪案件一般都是適用簡易程序?qū)徖?，案件審理期限相對比較緊張。親臨其地去深入調(diào)查其成長背景、家庭狀況時間長、成本大，不具有現(xiàn)實操作性。而法院依程序寄出的要求外來未成年被告人成長地相關部門填寫的社會調(diào)查報告常常因為有關部門的相互推諉而得不到回復。第三，目前我國法律沒有對未成年被告人社會調(diào)查制度做出明確的規(guī)定，調(diào)查機構種類繁多、調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)不高。

3、在審前階段，外來未成年被告人被提請逮捕的人數(shù)是本地未成年被告人的2倍左右。對外來未成年被告人普遍使用審前羈押的原因有以下幾點：一是從替代措施上看，我國刑事訴訟法中只有取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住這兩種羈押的替代措施。因“監(jiān)視居住”成本高昂，所以鮮有使用，故本質(zhì)上只留下取保候?qū)徱粭l。而外來未成年人流動性強，居無定所，若是用取保候?qū)徧娲b押可能會影響訴訟的正常進行；二是從經(jīng)濟條件上看，涉嫌犯罪的外來未成年人大多家庭經(jīng)濟困難，且其本身又沒有固定的收入，根本無力交納幾千元的保證金；三是從執(zhí)法角度上看，由于執(zhí)法環(huán)境不合理，各地公安機關有效配合難度大，再加上法律援助律師參差不齊等原因，對一些無逮捕必要的外來未成年被告人適用強制逮捕措施常常成為無奈之舉[1]。

4、本異地戶籍身份的不同使本地和外來未成年罪犯在緩刑適用率上明顯不平等。原因主要有：第一，緩刑執(zhí)行機構職責不清，難以形成監(jiān)管合力。對于被遣送回家鄉(xiāng)的外來未成年罪犯，依然很難保證緩刑監(jiān)督、幫教和考察的落實，對其是否會重新犯罪，是否會對社會再產(chǎn)生危害，法官都心存疑慮[2]；第二，法律無明文規(guī)定，難以很好執(zhí)行。對外來未成年緩刑犯如何遣送、如何進行監(jiān)督、幫教和考察，法院與公安機關如何協(xié)調(diào)等問題均需要有立法的明確規(guī)定；第三，部分法官思想過于保守，難以貫徹挽救、教育為主的審判宗旨。由于自身對緩刑認識不到位，思想過于保守，擔心外來未成年罪犯緩刑適用的效果不明顯，因而在審判實踐中有意減少緩刑的適用。

二、權利的救濟：平等保護的意義

“無救濟則無權利”又作“救濟先于權利”（Remedy Precedes Rights）或“沒有救濟的權利不是權利”（A right without remedy is not right）。這一為英美法國家家喻戶曉的法律格言所強調(diào)的是，救濟對于權利實現(xiàn)的重要作用。如果人們關注權利的實現(xiàn)，就必須關注權利的救濟。

（一）法理學角度

先賢亞里士多德將平等視為正義的尺度，提出了正義的平等觀。他認為“正義是某些事物‘平等’（均等）觀念”，即正義寓于某種平等之中，平等是公平正義的基本內(nèi)容。平等，是憲法賦予每個公民的一項基本權利，這樣的基本權利不應當因為未成年人的前面加了“外來”二字就受到不平等的待遇。正如J·羅爾斯在其著作《正義論》中的經(jīng)典表述：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。一種理論，無論它多么精致和簡潔，只要它不真實，就必須加以拒絕或修正；同樣，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造和廢除?！痹谕鈦砦闯赡瓯桓嫒诵淌卤Ｗo措施的適用上，如何改變這種不平等的現(xiàn)狀成為亟需解決的一道難題。

（二）經(jīng)濟學角度

傳統(tǒng)觀點認為，刑罰是犯罪“易感觸”的力量，無論是自由刑還是罰金刑，都能夠抗衡犯罪人頭腦里的強烈私欲。犯罪經(jīng)濟學卻認為，刑罰可作為調(diào)整犯罪成本和收益的有效手段加以利用。在經(jīng)濟學家們看來，犯罪與刑罰只是一個成本/收益或者說風險/收益的對比而已。任何一個犯罪人都是一個“理性”的計算者，在實施犯罪行為之前，他會將犯罪的預期成本與預期犯罪收益進行比較，從而決定是否從事具有風險的犯罪行為[3]。著名的刑法經(jīng)濟學家波斯納將犯罪成本歸納為“機會成本、查獲幾率、懲罰的嚴厲性和其他相關變量”。對于本地未成年罪犯而言，司法實踐中，由于在審前羈押與緩刑適用等方面相較于外來未成年罪犯犯罪成本更低，這是否會變相鼓勵本地未成年罪犯繼續(xù)犯罪？如果對本地未成年罪犯更注重對其刑事司法措施的保護，本地未成年犯罪就會不在乎，滋生僥幸心理，認為犯罪有利可圖，即使受到刑罰處罰，也還有賺頭。相反地，外來未成年罪犯的相關合法權益被輕視了，他們可能就會產(chǎn)生橫豎橫的心理，服刑時百般抵觸，釋放后變本加厲地實施犯罪。

（三）社會學角度

刑事司法保護措施適用的區(qū)別對待，尤其是對外來未成年人審前羈押率高、緩刑適用率低，都嚴重影響外來未成年罪犯的再社會化。再社會化是指用補償教育或強制方式對個人實行與其原有的社會化過程不同的再教化過程。未成年時期最大的特點是身體的成長和心理的成熟，而心理的成熟是在社會化、再社會化的過程中完成的。在某種情況下，未成年罪犯通過再社會化，可以幫助他們忘掉舊的價值觀和行為模式，重新塑造出新的價值觀和行為模式，是生命中具有轉(zhuǎn)折意義的階段。如果僅僅是因為戶籍制度的差異就抹殺外來未成年人刑事犯罪平等保護的權利，那么實際上就是對于他們行為的消極反應，這非常不利于他們的再社會化改造，更嚴重的是，他們可能因此再次走上犯罪的道路。

三、 制度的完善：如何平等保護

在司法實踐中，由于各種主客觀因素的限制，刑事司法保護措施的適用在外來未成年人與本地未成年人之間存在明顯的區(qū)別，然而法律是社會公平正義的最后一道防線，其根本意義在于平等保護每個公民的合法權益，故如何平等保護外來未成年人的合法權益至關重要，值得深入研究與探討。

（一） 法定人——不可或缺之人

外來未成年犯罪嫌疑人的法定人出席率低的原因眾多，在當前的模式下合適成年人參與制度恰好是醫(yī)治此癥結的良方。合適成年人參與制度是英國1972年創(chuàng)設的，后經(jīng)引申發(fā)展其基本含義為：在審理涉及未成年被告人的刑事案件時，由合適成年人參與開庭審理，協(xié)助未成年被告人與司法機關及其他訴訟參與人之間的溝通，緩解未成年被告人的疑懼、不安、緊張等情緒，促進實施程序正當化，提升審理教育功能，以保障未成年被告人的合法權益并增進社會安寧。我國、美國、澳大利亞、新西蘭以及香港等國家和地區(qū)都有關于合適成年人參與制度的立法。

關于合適成年人的選任，筆者建議：在外來未成年犯罪嫌疑人的合適成年人選任上可以考慮律師到場制度。一方面，律師作為國家認可的法律從業(yè)人員，同時具備法律專業(yè)者和合適成年人身份，其在場可以避免未成年人陷入孤立境地，從而更有效地保護未成年人的合法權益。而其自身權利的行使也受到《律師法》的保障；另一方面，與一般的合適成年人不同，律師作為法律執(zhí)業(yè)者不僅需要遵循刑事訴訟法的要求，還受到律師法等法律、律師協(xié)會、司法行政機構等規(guī)章的約束，這從反方向確保了律師能夠忠實、勤勉履行其職能[4]。

（二）社會調(diào)查制度——必不可少之事

法國著名刑法學家安賽爾認為：為了正確處理案件，法官必須了解他負責審理的犯罪人，為此，必須對犯罪人的人格進行調(diào)查，調(diào)查應從“社會、醫(yī)學和心理”等方面進行。社會調(diào)查制度體現(xiàn)了刑罰個別化原則的要求，在未成年人刑事案件審理中實施全面的社會調(diào)查制度，了解未成年罪犯的情況，有利于貫徹刑罰個別化的要求，對我國法治建設具有深遠的影響。筆者仔細分析各國社會調(diào)查制度，發(fā)覺德國少年法院的社會調(diào)查工作已日臻成熟，是值得學習的模板[5]。在我國的外來未成年被告人社會調(diào)查報告制作中，筆者認為可效仿德國制度從以下幾個方面來進行完善：立法上，首先要肯定社會調(diào)查報告的法律地位，明確其必要性。不允許以任何借口搪塞、拒絕為外來未成年被告人制作社會調(diào)查報告，這是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序；其次要賦予調(diào)查報告證據(jù)效力，規(guī)范其證明程序。社會調(diào)查的價值目標就是保障未成年被告人的合法權益，因此，在法律條文規(guī)定不明的情況下應盡可能地朝著有利于未成年被告人利益的角度理解。故筆者認為調(diào)查員應當在法庭上接受詢問、客觀說明調(diào)查報告的制作過程以保證其證明力；司法上，一是建議在各地的司法行政機關下屬設立獨立的調(diào)查機構來負責社會調(diào)查報告的制作。二是建議規(guī)范社會調(diào)查報告的內(nèi)容。通過對未成年被告人個人的家庭、學習、工作情況做細致、充分的了解（必要的時候可以訪問被告人的家長或是學校的老師等）并形成一個有固定格式內(nèi)容的表格，再由調(diào)查員根據(jù)表格的資料撰寫調(diào)查報告的主文；三是嚴格限定報告制作的期限。對于委托出具社會調(diào)查報告的時間要有明確的規(guī)定，建議在扣除報告在途時間外給予10天進行調(diào)查及報告撰寫工作，規(guī)定超期或是違規(guī)出具社會調(diào)查報告應當承擔相應的法律責任，考慮賦予法院一定的監(jiān)督權。

（三）審前羈押適用率高——不可不改之病

審前羈押是限制或剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由的非常嚴厲的強制措施?，F(xiàn)代法治社會奉行羈押是例外的原則，這是無罪推定和人權保障原則的內(nèi)在要求。對于未成年被告人，更應當盡量適用能達到羈押的預期目的，又更為輕緩、對其侵犯更小的非羈押強制措施，即審前羈押的替代措施。美國特色的審前服務制度值得學習與借鑒。但是盲目抄襲發(fā)達國家的做法不見得有效果，必須摸索出具有中國特色的審前服務制度：首先，確定執(zhí)行主體。由從事社會調(diào)查的專門調(diào)查機構在偵查終結之前提供未成年被告人的相關背景信息與個人具結等非財產(chǎn)性保釋條件的危險評估報告能有效地避免司法資源的浪費。同時，該專門機構的調(diào)查員還要對那些附加不同釋放條件而予以釋放在外的被追訴人根據(jù)其釋放條件情況制定相應的報告與執(zhí)行計劃，以便監(jiān)督確保被追訴人履行由法院決定的釋放條件；其次，明確決策主體。偵查機關將調(diào)查員制作的危險評估報告附在相關的卷宗材料中移送審查，由法官根據(jù)危險評估報告做出是否審前釋放的決定。對于法官的決定不服時，外來未成年被告人及其法定人可要求召開聽證會或是向法律監(jiān)督機關——檢察機關提出抗議；再次，增加替代措施。如偵查機關加強監(jiān)控、以社會調(diào)查官觀護的方式代替羈押，讓社會調(diào)查機構發(fā)揮樞紐性作用等，形成多渠道的監(jiān)控網(wǎng)絡與合力機制，從而盡量避免出現(xiàn)審前釋放在外的犯罪嫌疑人失控的風險。

（四）緩刑適用難——不可不變之題

對于未成年罪犯，適用緩刑具有特殊的意義：（1）有利于調(diào)動未成年罪犯自我改造的積極性；（2）有利于預防和減少未成年罪犯再犯罪；（3）有利于防止其身份“標簽化”，便于社會各方接納未成年罪犯，培養(yǎng)其社會性，創(chuàng)造條件使之重返社會[6]。因此，筆者建議從以下幾方面入手規(guī)范未成年人緩刑適用制度：一是規(guī)范相關法律規(guī)定，做到緩刑執(zhí)行有法可依。針對現(xiàn)行制度的不足，法律應當對未成年緩刑犯的考察主體、考察內(nèi)容、考察方式做出具體的規(guī)定，可以考慮建立外來未成年罪犯緩刑幫教辦公室，專門負責緩刑考察機關在外地的緩刑犯交接問題；二是統(tǒng)一緩刑執(zhí)行場所，避免外來未成年緩刑犯執(zhí)行難。探索建立集中、統(tǒng)一的未成年緩刑犯監(jiān)督、幫教和考察基地，選擇具有一定規(guī)模、發(fā)展相對穩(wěn)定的企業(yè)為依托，為未成年緩刑犯提供一些對技術和專業(yè)要求不高的普通工作崗位；三是增加緩刑聽證程序，減少法官自主裁量權。法院在法庭審理查明未成年罪犯犯罪事實的情況下，另行安排一次聽證會，組織相關人員作為聽證參加人，對于外來未成年罪犯是否能適用緩刑進行廣泛地交流、核實和論證并允許外來未成年人的合適成年人、律師對聽證結果提出異議；四是擴充緩刑制度的類型，增強緩刑適用力度。 對于罪刑較輕的外來未成年被告人考慮暫緩，同時配合使用緩刑保證金制度，若他們?nèi)粤粼诜ㄔ旱厣顒t可要求他們定期向社會調(diào)查機構的調(diào)查員匯報生活、工作情況，以保證執(zhí)行的效果。

早在100多年前美國憲法制定中，先賢就提出“人人生而平等”的理念。雖然我國刑事法律表面上并沒有直接歧視涉罪外來未成年人的規(guī)定，但是必須看到，法律在實施過程中產(chǎn)生事實上的不平等，使得對涉罪外來未成年人的平等保護難以真正得到落實。筆者希望通過本文的寫作，能夠讓外來未成年被告人的平等權益得到重視，滴水穿石，當全社會都形成對外來未成年被告人權益平等保護的風氣，平等也就指日可待了。

注釋：

[1]張臻.重慶沙坪壩：外來未成年“非監(jiān)禁化改革”[J].檢察風云，2011年第11期：21.

[2]王金炳.試論我國未成年人犯罪適用緩刑制度之完善——以福建省石獅市法院未成年人刑事案件審判數(shù)據(jù)為例[D].廈門大學碩士學位論文，2009-4：21.

[3]徐愛國.評析波斯納的《刑法經(jīng)濟學理論》[J].政法論壇，2007-9（5）：173.

[4]汪建成.論未成年人犯罪訴訟程序的建立和完善[J].（法學）專題研究，2012-1.

[5]黃河.少年刑事案件社會調(diào)查報告初論——以德國少年司法實踐為視角[J].研究生法學，2011-2月（1）：180.

第3篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

（一）農(nóng)村剩余勞動力的安置問題

在珠海新型城鎮(zhèn)建設工作中最為突出的問題就是農(nóng)村剩余勞動力的安置問題。在城鎮(zhèn)建設的重點地區(qū)珠海西部地區(qū)，其農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了珠海市總?cè)丝诘?%以上。在城鎮(zhèn)改造完成后，這些人口中的大部分會成為剩余的勞動力，需要政府部門為其提供工作崗位，保障其基本生活。但是在實際的工作中，這些剩余的勞動人口缺乏實際工作經(jīng)驗。這就對政府部門安置城鎮(zhèn)改造后的剩余勞動力造成了困難。

（二）新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構建立中的人力資源缺乏問題

在城鎮(zhèn)改造完成后，在城鎮(zhèn)中新型產(chǎn)業(yè)結構的建立中缺乏具有一定技術水平的人力資源。在珠海新型城鎮(zhèn)建設工作中，這一問題十分突出。如在珠海西部生態(tài)新城的建設工作中，除了高科技產(chǎn)業(yè)人才的應用外，對具有一定職業(yè)技術水平和專業(yè)工作能力的基層人力資源的需求依然很大。但是如果依靠外聘工作人員的方式解決問題的話，其工作成本和資源建設投入都會很大。這就對新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構的建立產(chǎn)生了一定的影響。

（三）教育資源的不均衡問題

珠海地區(qū)的教育發(fā)展一直存在著城鄉(xiāng)不平均的問題。在新型城鎮(zhèn)的建設工作中，教育資源的建設工作的落后會對整體新型城鎮(zhèn)的建設工作產(chǎn)生一定的影響。如在九年制義務教育完成后，部分新型城鎮(zhèn)的學生因為高中教學資源的缺少會面臨無學可上的問題，進而造成新型城鎮(zhèn)中整體的人員素質(zhì)水平難以提升的問題。

（四）城鄉(xiāng)文化差異帶來的不穩(wěn)定問題

在一份《珠海城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告》中顯示，有一半以上的市民在接受調(diào)查時認為現(xiàn)階段珠海的城鄉(xiāng)差異和城中村情況嚴重。這一數(shù)據(jù)表明了，在新型城鎮(zhèn)建設工作中，如果不能很好地解決城鄉(xiāng)差異問題，就有可能出現(xiàn)原有的城鎮(zhèn)居民和由農(nóng)民轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)居民之間因為原有的差異而產(chǎn)生的矛盾糾紛，進而產(chǎn)生新的不穩(wěn)定情況。這種不穩(wěn)定情況會對新型城鎮(zhèn)建設工作帶來極大的影響。

二、職業(yè)教育在新型城鎮(zhèn)化建設中的作用分析

在珠海新型城鎮(zhèn)建設工作中，如何發(fā)揮職業(yè)教育的作用，解決新型城鎮(zhèn)建設工作中出現(xiàn)的問題，是珠海新城鎮(zhèn)建設工作中的重要問題，也是職業(yè)教育工作者的重要研究課題。

（一）職業(yè)教育是剩余勞動力轉(zhuǎn)型安置的保障

針對新型城鎮(zhèn)建設工作中農(nóng)村剩余勞動力的安置，職業(yè)教育具有十分重要的作用。這是因為職業(yè)教育的開展可以很好地為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)型安置工作提供保障。對于農(nóng)村剩余勞動力缺乏職業(yè)技能和能力的問題，職業(yè)教育可以很好地利用專業(yè)的理論和實操教育工作完成農(nóng)村剩余勞動力的工作能力轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型工作包括兩種類型的轉(zhuǎn)型。一是對農(nóng)村剩余勞動力工作技能的培養(yǎng)，解決了他們?nèi)狈ぷ髂芰Φ膯栴}，提高了其工作能力。二是保證了農(nóng)村的剩余勞動力對職業(yè)工作環(huán)境轉(zhuǎn)變的適應，使其可以很好地適應城鎮(zhèn)工作環(huán)境。

（二）職業(yè)教育是新型城鎮(zhèn)人力資源培養(yǎng)的基地

職業(yè)教育最大的作用就是為社會各項建設提供合格的基層人力資源。在珠海新城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構建立的過程中，職業(yè)教育可以成為城鎮(zhèn)基層人力資源培養(yǎng)基地。職業(yè)教育工作開展的優(yōu)勢包括以下幾點。一是保證了人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量。在城鎮(zhèn)化過程中可以利用職業(yè)教育為新城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構提供人力資源，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構建立的實際情況進行專業(yè)培訓教育工作，提高培養(yǎng)職業(yè)人才的效率和質(zhì)量。二是人才管理的成本更低。利用本地人力資源進行職業(yè)教育工作，為當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構建立提供人力資源，這種工作辦法與外聘人力資源相比人力資源管理的成本更低。

（三）職業(yè)教育對教育資源均衡的作用

我國的職業(yè)教育一直是整體教育中對專業(yè)文化教育的重要補充。在新型城鎮(zhèn)建設中，針對教育資源不均衡的問題，職業(yè)教育的開展可以成為文化教育重要的補充。在實際的工作中，職業(yè)教育可以接受城鎮(zhèn)中因為教育資源有限難以接受高中文化教育、但是又希望繼續(xù)進行學習的義務教育畢業(yè)生，避免出現(xiàn)失學的情況。這樣，可以很好地促進新城鎮(zhèn)教育資源的均衡，同時起到了促進新城鎮(zhèn)文化發(fā)展的作用。

（四）職業(yè)教育對縮小城鄉(xiāng)文化差異的作用

對于解決城鄉(xiāng)文化差異的問題，職業(yè)教育可以起到很好的協(xié)調(diào)作用。這主要是和職業(yè)教育中幾項工作的開展有關。首先是文化教學工作。在職業(yè)教學中，除了與職業(yè)專業(yè)相關的教學工作外，文化教學的開展也是其重要的組成部分。這一工作的開展可以很好地解決農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)低的問題，為解決城鄉(xiāng)文化差異問題提供保障。其次是在職業(yè)環(huán)境適應的工作中，農(nóng)業(yè)人口可以切身感受到城鎮(zhèn)職業(yè)環(huán)境的特點，改變自身的生活方式和習慣，可以更好地解決城鄉(xiāng)文化差異問題。

三、結語

第4篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

[關鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村 特性

一、互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)于 2009年1月13日的第23次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示:截至2008年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人,比2007年增長8800萬人。其中,中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到8460萬人,較2007年增長3190萬,增長率超過60%。

對比2007年中國網(wǎng)民的城鄉(xiāng)結構,2008年中國網(wǎng)民中鄉(xiāng)村人口所占比重不斷提升,互聯(lián)網(wǎng)正在不斷向農(nóng)村地區(qū)滲透。

農(nóng)村網(wǎng)民的迅速增長固然可喜,但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及仍遠遠不夠。與我國農(nóng)村人口遠多于城鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀相反,目前我國農(nóng)村網(wǎng)民只占了總網(wǎng)民的28.4%,而我國農(nóng)村人口卻占了總?cè)丝诘?5.1%。由此可見,我國農(nóng)村網(wǎng)民的發(fā)展空間很大,未來幾年內(nèi)仍將是我國網(wǎng)民增長的重要力量,農(nóng)村當然也就會成為政府和電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)力的重要市場。

二、互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村發(fā)展特性分析

1.互聯(lián)網(wǎng)是推動農(nóng)村信息化建設最便捷最經(jīng)濟的途徑

我國城鄉(xiāng)信息化差距甚大,目前城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)的普及率為35.2%,而農(nóng)村僅為11.7%?？梢娢覈r(nóng)村信息化仍比較落后,甚至影響了國家信息化的發(fā)展水平。因此,我國政府將大力推進農(nóng)村信息化提到了前所未有的高度,從規(guī)劃到實施,從政策到基礎設施,都已經(jīng)取得了一些成就。但由于農(nóng)村信息化的推廣手段及途徑尚不完善,信息化在農(nóng)村的擴散相對較慢。

可喜的是,近兩年來我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展。據(jù)CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2008年底我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到8460萬人,農(nóng)村網(wǎng)民的年增長速度(60.8%)明顯高于全國網(wǎng)民的增長速度(41.9%)。而在2008年中國新增的8800萬網(wǎng)民中,新增的農(nóng)村網(wǎng)民有3190萬人,占36%?？梢?農(nóng)村已成為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要區(qū)域和新網(wǎng)民的重要來源,互聯(lián)網(wǎng)將是目前我國推動農(nóng)村信息化化建設最便捷最經(jīng)濟的途徑。

2.需求潛力大,農(nóng)村移動商務市場空間巨大

首先,農(nóng)村有龐大的潛在用戶群

CNNIC的《2008-2009中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,中國手機上網(wǎng)用戶達到1.2億,城鎮(zhèn)手機上網(wǎng)用戶7665萬人,占城鎮(zhèn)網(wǎng)民總體的36.5%。農(nóng)村手機上網(wǎng)用戶約為4010萬人,占農(nóng)村網(wǎng)民總體的47.4%。手機上網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及率普遍高于城鎮(zhèn),為移動電子商務提供了沃土。加之“家電下鄉(xiāng)”工程的推進,農(nóng)村的手機用戶規(guī)模也在不斷增多,并將源源不斷的加入到移動網(wǎng)民的行列,契合農(nóng)村手機網(wǎng)民需求的移動電子商務應用,將擁有一個龐大的并且在不斷壯大的潛在用戶群。

其次,農(nóng)村市場需求潛力大

CNNIC的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村網(wǎng)民近年來在使用網(wǎng)絡購物和網(wǎng)絡支付兩項應用上的比例保持著穩(wěn)定的增長,但增速明顯低于城鎮(zhèn),這一方面表明農(nóng)村網(wǎng)民對電子商務的需求和認可度在不斷提升,另一方面,由于農(nóng)村上網(wǎng)設備落后、信息化程度低、教育水平不高等因素的限制,農(nóng)村電子商務與城鎮(zhèn)電子商務的差距越來越大。面對日益增長的市場需求和不平衡的城鄉(xiāng)差距,移動電子商務勢必能最大程度地發(fā)揮其低成本、“隨時隨地”的優(yōu)勢,通過打通信息流、物流和資金流等通路,迎合并不斷深挖農(nóng)村市場需求。

3. 農(nóng)村網(wǎng)吧問題需要關注和治理

(1)農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)濟繁榮

目前,家庭和網(wǎng)吧仍然是網(wǎng)民上網(wǎng)的最主要的兩個場所。但是,受上述因素影響,城鄉(xiāng)網(wǎng)民上網(wǎng)場所的選擇側(cè)重有所不同。農(nóng)村家庭上網(wǎng)的人群比例為68.0%,比城鎮(zhèn)低14.3%;而農(nóng)村的網(wǎng)吧經(jīng)濟較為繁榮,網(wǎng)吧網(wǎng)民比例為54.2%,比城鎮(zhèn)高16.2%。對于農(nóng)村網(wǎng)民而言,網(wǎng)吧與家庭幾乎居于同等重要的位置,網(wǎng)吧成為廣大農(nóng)村網(wǎng)民進行網(wǎng)上生活的重要場所,隨之也帶動了農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)濟的繁榮。8460萬農(nóng)村網(wǎng)民中,網(wǎng)吧網(wǎng)民人數(shù)已達到了4585萬人,年增長率達79.7%。其中,約有787萬人只在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民。

(2)農(nóng)村未成年出入網(wǎng)吧急需規(guī)范

未成年人大多處于學齡時期,農(nóng)村未成年網(wǎng)民中,81.6%都是學生,學生大量進入網(wǎng)吧上網(wǎng),嚴重影響了學生的學業(yè)。加之農(nóng)村未成年人網(wǎng)吧上網(wǎng)主要以娛樂為主,交友聊天、網(wǎng)絡游戲的使用率較高,他們對互聯(lián)網(wǎng)加深現(xiàn)實人際關系深度方面的作用較為認同,而對網(wǎng)絡世界的信任感則較低。

4.青少年成癮傾向:農(nóng)村比城鎮(zhèn)更普遍

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心第24次調(diào)查報告顯示, 農(nóng)村青少年成癮傾向網(wǎng)民占比高于城鎮(zhèn),農(nóng)村青少年網(wǎng)民中一天不上網(wǎng)就感覺難受的認同比例達到13.9%,高出城市相應比例0.9個百分點;同時,認為與現(xiàn)實相比,更愿意呆在網(wǎng)上的比例也高于城鎮(zhèn)相應水平。

與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)資源更加有限,網(wǎng)吧上網(wǎng)比例較高;農(nóng)村地區(qū)留守兒童缺乏足夠的家庭監(jiān)管,無約束的上網(wǎng)行為是網(wǎng)絡成癮巨大隱患。農(nóng)村青少年娛樂活動更為單一,上網(wǎng)的娛樂性高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。

三、結束語

對于網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務業(yè)而言,廣闊的農(nóng)村市場、八億的潛在消費者無疑也是一個難得的發(fā)展商機。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向科技化、文化的方向發(fā)展,網(wǎng)絡作為新傳媒,肩負著信息傳播的責任,很多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈會通過信息搭橋,整合農(nóng)村地區(qū)豐富的資源和巨大的市場,從而給中國農(nóng)村廣闊天地帶來新的發(fā)展機遇。目前中國農(nóng)業(yè)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)用戶的增長率顯著高于全國的網(wǎng)絡用戶增長率,相信互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的下一個亮點會在農(nóng)村出現(xiàn)。

參考文獻:

第5篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

［關鍵詞］基礎教育；家庭教育投入；結構失衡

隨著我國經(jīng)濟的快速增長，教育事業(yè)的快速發(fā)展，以及教育規(guī)模的不斷擴大，人們對家庭教育的重視度越來越高，家庭教育投入比重也日益增大?；A教育階段的家庭教育出現(xiàn)了投入結構失衡和擴展性投入結構異化的問題，導致不同地區(qū)不同家庭的受教育的程度出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，這嚴重影響了基礎教育階段整體教學質(zhì)量的提升。

一、家庭教育投入、投入結構的內(nèi)涵及結構分類

(一)家庭教育投入及投入結構

家庭教育投入，是指家庭在孩子教育方面的成本投入，包括資金成本投入和時間成本投入。家庭教育中的資金成本投入，是指孩子在基礎教育階段時，家庭對其在校學習的基本投入和在校外報輔導培訓班的資金投入。家庭教育投入結構，是指家庭對孩子在教育上的資金投入的分配比例，投入結構的維度和投入的類別。

(二)家庭教育投入結構分類

目前，家庭在教育方面的投入總體呈快速上漲的趨勢，而且在投入結構上正由單一化向多元化轉(zhuǎn)化，這表明家庭可選擇的教育投入模式越來越多元化。當前許多學者從不同維度對家庭教育投入結構進行分類。魏新和邱黎強將家庭教育支出分為基本教育支出、擴展教育支出、選擇性教育支出三類。［1］陳輝根據(jù)消費的必要性將義務教育階段家庭教育投入結構分為必需投入、擴展性投入和選擇性投入。北京大學課題組在《2004年中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況分析調(diào)查報告》中把城鎮(zhèn)家庭教育支出分為選擇性教育支出和非選擇性教育支出。［2］楚紅麗把家庭教育支出分為教育類消費支出、生活類支出和機會成本類支出。［3］北京師范大學教育學院“全國義務教育階段家庭教育支出調(diào)查”課題組根據(jù)經(jīng)費投入領域的不同，將家庭教育投入分為校內(nèi)支出和校外支出。本文主要從消費的必要性這個維度來探討家庭教育投入結構。根據(jù)家庭消費的必要性，家庭教育投入結構分為必需投入、擴展性投入和選擇性投入。首先，必需投入是指家庭在孩子接受教育的過程中，為其支付的最低成本，主要包含孩子上學期間所必須投入的經(jīng)費，如學費、書本資料費、伙食費、住宿費、校服費以及交通費等。其次，擴展性投入是指家庭除了支付必須投入的經(jīng)費以外，為了能夠讓孩子獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源而額外支付的費用，主要包含課外輔導費、課外書本費。最后，選擇性投入則指家庭為使孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源承擔的擇校費，以及臨校租住陪讀或者購買學區(qū)房等產(chǎn)生的間接投入經(jīng)費。

二、基礎教育階段家庭教育投入結構失衡的傾向

(一)家庭教育投入結構失衡，擴展性投入出現(xiàn)異化傾向

改革開放以來，隨著我國的經(jīng)濟總量以及人們生活水平的不斷提高，越來越多的家庭在孩子教育方面有了更高的要求———他們不再滿足于學校內(nèi)的教育，還追求校外教育。除了家庭必需投入外，更多的家庭選擇增加擴展性投入和選擇性投入來投資人力資本，導致家庭的教育投入結構失衡。主要表現(xiàn)在：家庭在教育上的投入占家庭總消費性投入比例增大，導致家庭經(jīng)濟壓力增大。家庭在教育投入結構上的分配比例失衡，主要指家庭在孩子教育擴展性投入上所占的比重遠遠超過必需投入的比重，其中用于教育培訓的投入比重最大，其投入經(jīng)費也呈逐年攀升的態(tài)勢。中國教育在線于2015年的《2015年基礎教育發(fā)展調(diào)查報告》對家長每年對孩子教育培訓的投入情況進行了數(shù)據(jù)分析。調(diào)查顯示，每年對孩子教育培訓的投入超過5000元的家庭占50%，其中超過1萬元以上的家庭占25%。［4］家長對家庭教育投入觀念認識不同，其對孩子教育投入結構也不同。在很多家庭的教育投入結構中，擴展性投入是其家庭教育總投入的主體，并且呈現(xiàn)出異化的趨勢。

1．課外輔導費是家庭教育擴展性投入的主體

新浪教育的《2017中國家庭教育消費白皮書》的調(diào)查顯示：第一，中國家庭非常愿意在教育上花錢，教育支出占家庭年支出的50%以上；第二，K12階段的家庭，教育支出占家庭年收入的26．39%；第三，81．26%的中小學生上過輔導班，占三成的中小學生每年在輔導班上花費5001～10000元。這說明，輔導班是教育支出的重頭戲，43．06%的受訪家庭中，輔導班在教育消費的占比最大。［5］

2．藝術興趣類培訓費是家庭教育擴展性投入的重要組成部分

家長過分注重培養(yǎng)孩子的興趣愛好，花在興趣班上的教育經(jīng)費遠遠超過了家庭教育的必需投入?！?017中國家庭教育消費白皮書》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，89．92%的學齡前孩子上過藝術培訓輔導班。

3．家長混淆“優(yōu)質(zhì)教育”與“優(yōu)質(zhì)教育資源”，過分追求“重點”學校

為了讓孩子進入“重點”學校，越來越多的家長在學校附近租房陪讀，交高昂的擇校費，經(jīng)濟條件富裕的家庭不惜花重金購買學區(qū)房?！?017中國家庭教育消費白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在K12階段，55%的孩子交過擇校費，大部分在5001～10000元。這些現(xiàn)象都表明家庭教育投入結構嚴重失衡，擴展性投入和選擇性投入的比重遠遠超過了必需投入的比重，導致家庭教育擴展投入出現(xiàn)異化的問題。

(二)不同地區(qū)和不同階層家庭之間，家庭教育投入出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象

第一，我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之間的家庭教育投入差異明顯。北上廣深等一線城市的大部分家庭，能夠提供幾十萬元的教育資金為孩子選擇優(yōu)質(zhì)的教育資源；而西藏、云南等地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的大部分家庭連供孩子完成基礎教育都有困難，即便這些經(jīng)濟困難家庭的孩子考上了大學，也會面臨輟學的危險。雖然義務教育階段“兩免一補”的政策已經(jīng)普惠到我國大部分地區(qū)，但是經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距依舊影響著我國教育事業(yè)的發(fā)展。第二，每個家庭的經(jīng)濟收入情況以及教育理念等方面的差異，必然導致每個家庭在教育投入方面存在差異。2015年，家長幫聯(lián)合好未來教育研究院、艾瑞咨詢，面向全國家長進行調(diào)查的《2015年中國家庭教育消費者圖譜》正式對外公布。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：第一，在“60后”“70后”“80后”的家長中，近五成家長每年教育支出超過6000元，29．1%的家長教育投入過萬元；第二，月收入5000元以下的家庭，近五成每月支出教育費用不超過300元；第三，月收入15000元以上的家庭，平均每月家庭教育支出超過1000元，教育支出顯著增長；第四，月收入超過30000元的家庭對教育更為重視，38%的家庭每月投入超過2000元。［6］綜上，高收入家庭對孩子的教育投入比重遠遠超過低收入家庭對孩子的教育投入比重。家庭教育投入在地區(qū)和家庭之間的這種分布，必然會造成地區(qū)人口受教育程度的不平衡、地區(qū)再生或后續(xù)勞動力綜合素質(zhì)的不平衡。這種不平衡不僅會拉大國民家庭在收入、生活質(zhì)量等方面的差距，也會加劇兩極分化和教育不公的現(xiàn)象。

三、合理規(guī)劃家庭教育投入結構的對策

(一)通過促進制度創(chuàng)新和優(yōu)化選拔機制來抑制家庭教育投入的異化

在傳統(tǒng)教育的選拔機制下，家長過分看重孩子文化課成績。對給孩子報各種課外補習班這種做法，很多家長趨之若鶩，這增加了家庭教育的擴展性投入。教育部門要進一步推進體制創(chuàng)新，明確人才推廣渠道，優(yōu)化人才選拔機制，抑制教育本身的異化，更好地引導家庭合理分配在教育上的投入。

1．促進制度創(chuàng)新的重點是抑制教育自身的異化

“如果一個人受到的是異化的教育，它將會片面性地發(fā)展經(jīng)濟性和政治性等某一方面的才能，從而導致他喪失全面性和健全性的發(fā)展機會。這恰好符合教育異化的本質(zhì)特征———對教育培養(yǎng)完整、和諧發(fā)展的人的教育本質(zhì)的偏離和背棄?！保?］家庭教育投入的異化傾向與教育自身的異化是相互影響的，教育異化會導致家庭教育投入異化，家庭教育投入異化也會導致教育異化。因此，促進制度的創(chuàng)新和完善是抑制教育異化的先決條件。

2．改革教育質(zhì)量評價體系是優(yōu)化選拔機制的重要途徑

為了減輕學生學習負擔和扭轉(zhuǎn)片面追求升學率的現(xiàn)象，教育應當以“人的全面發(fā)展”為基本標準。這對于教育結果具有導向作用，對于教育過程也有指引作用，使教師不再僅僅為考而教、學生不再僅僅為考而學，而且家長不再為分而投。［8］家庭教育投入，特別是擴展性投入也要以孩子的全面發(fā)展為根本目標，真正為孩子幸福生活而投資，而不是將孩子培養(yǎng)成學習的機器。因此，改革教育質(zhì)量評價制度至關重要，只有改革評價制度，才能優(yōu)化人才選拔機制。政府要引導有關教育部門貫徹落實真正意義上的“素質(zhì)教育”，鼓勵學校采用“創(chuàng)新學分”和“學分銀行”來優(yōu)化教育教學評價機制，抑制教育自身的異化。

(二)鼓勵社會資源的投入，規(guī)范管理民辦教育機構組織

教育資源的差異影響了家庭教育投入的方向和對資源的選擇，也影響了家庭教育投入對教育改革和教育有效發(fā)展的支持。我國基礎教育階段教育資源的分配存在很大差異。例如，東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育資源分配不均，資源利用率不均衡。這些問題導致家庭教育投入差異的增大。同一地區(qū)內(nèi)，家庭收入差距也是導致家庭教育投入結構失衡的重要原因之一。高收入家庭在家庭教育的擴展性投入和選擇性投入上都遠遠超出低收入家庭，這進一步加劇了家庭教育投入結構的兩極分化現(xiàn)象。因此，為了實現(xiàn)教育的公平，政府應當鼓勵社會資源的投入，規(guī)范管理教育機構，合理配置教育資源。

1．倡導社會“幫扶機制”

鼓勵高收入家庭幫助貧困家庭的孩子，倡導社會各界人士為貧困家庭的孩子捐助教育基金，以減輕貧困家庭的教育投入負擔。

2．鼓勵社區(qū)開展公益性輔導班

以社區(qū)為單位成立公益輔導班，聘請專業(yè)教師輔導孩子的課后功課，并且成立各種興趣活動班，比如棋類班、球類班、藝術班等，以促進孩子的全面發(fā)展。社區(qū)開展輔導班所需的經(jīng)費可以由社區(qū)和家庭共同承擔，這樣既可規(guī)范管理孩子，又可降低家庭的教育投入成本。

3．規(guī)范管理民辦教育機構

雖然民辦教育機構在一定程度上促進了基礎教育的發(fā)展，但是也在一定程度上增加了家庭教育投入的負擔，如收費高攀不下的中小學輔導機構。因此，規(guī)范管理民間教育機構的行動迫在眉睫。教育部應通過稅收杠桿、再分配資源來管理民辦教育機構，通過增加民辦教育機構的稅收來統(tǒng)一規(guī)范收費標準，從而抑制家庭教育擴展性投入異化的現(xiàn)象。

(三)增強家庭教育投入意識，合理規(guī)劃家庭教育投入結構

1．家長要正確認識家庭教育投入的重要性

在教育投入的形式上，家庭教育投入不僅包括教育經(jīng)費投入，更包括時間上的投入、精神上的投入和情感上的投入。教育經(jīng)費投入只是家庭教育投入的一種外顯形式，而時間投入、精神投入和情感上的投入是家庭教育投入的內(nèi)隱形式。因此，家長要正確認識家庭教育投入的重要性，在滿足孩子物質(zhì)需求的同時，多花時間、精力和孩子進行精神上和情感上的交流。家長要想培養(yǎng)一個成績優(yōu)秀的孩子，就要更加注重孩子身、心兩方面的健康成長。在教育投入方面，家長應把教育性作為第一原則。在選擇教育投入總量和結構決策方面，家長首先要將孩子的健康成長放在第一位。

2．家長要合理規(guī)劃家庭教育投入結構，選擇合理的教育投入方式

“望子成龍”“望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念使得大多數(shù)家長不惜一切代價“重視”孩子的教育。大多數(shù)家長在孩子教育投入上存在攀比與盲從的心理，并且缺乏對孩子興趣愛好的培養(yǎng)和對自身教育情況的理性思考。因此，家長應注重孩子的身心健康發(fā)展，要根據(jù)孩子的年齡選擇合適的教育模式。家長在家庭教育時一定要避免急功近利的心態(tài)，要建立正確的教育價值觀，合理規(guī)劃家庭教育投資結構，營造“促進身心健康，培養(yǎng)全面發(fā)展”的良好環(huán)境，保障孩子的物質(zhì)需求和精神需求，繼而達到使孩子幸福生活的終極目標。家庭教育投入對我國教育事業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，尤其是基礎教育階段。隨著我國科技的快速發(fā)展和經(jīng)濟總量的增加，教育規(guī)模在不斷地擴大，基礎教育階段家庭的教育投入發(fā)生了很大的偏差。不同家庭收入的差異以及其在教育投入的不平衡，導致教育投入結構的異化、對優(yōu)質(zhì)教育資源過度投資等問題，這影響了基礎教育階段整體教學質(zhì)量的提升。因此，家長要增強家庭教育投入意識，優(yōu)化家庭教育投入結構，合理配置教育資源。政府要加大教育投入，促進軌制創(chuàng)新和優(yōu)化選拔機制，從源頭上抑制教育異化的發(fā)生。此外，政府還要鼓勵社會資源的投入，規(guī)范管理民辦教育機構組織，從而積極引導家庭教育投入向良性軌道發(fā)展，以推動基礎教育事業(yè)的整體發(fā)展。

參考文獻：

［1］魏新，邱黎強．中國城鎮(zhèn)居民家庭收入及教育支出負擔率研究［J］．教育與經(jīng)濟，1998(4)：1－10．

［2］蔣珍妮．中國義務教育階段家庭教育投入的成本收益研究［D］．長春：吉林大學，2014．

［3］楚紅麗．基礎教育階段家庭教育消費支出內(nèi)容與結構的研究述評［J］．教育科學，2007(2)：1－4．

  ［4］中國教育在線．每年家長對子女教育培訓投入調(diào)查問卷［EB/OL］．［2018－03－02］．

［5］新浪教育．2017中國家庭教育消費白皮書［EB/OL］．［2018－03－02］．

［6］2015年中國家庭教育消費者圖譜［EB/OL］．［2018－03－02］．

［7］萬作芳．教育異化：概念及表現(xiàn)［J］．福建師范大學學報(哲學社會科學版)，2003(3)：115－121．

第6篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

[關鍵詞] 雙維度理論；農(nóng)村籍大學生；研究綜述

【中圖分類號】 G40-058 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）03-082-3

[基金項目]本文是江西省教育科學“十二五”規(guī)劃“雙維度理論模型下農(nóng)村籍大學生改善家庭發(fā)展狀況的意愿與行為研究”（11YB442）

一、概念界定

國際跨文化心理學會主席，加拿大知名教授約翰·貝利（John W. Berry）提出的著名雙維度理論模型極具影響，提出保持傳統(tǒng)文化和身份的傾向性、與新群體文化交流的傾向性兩個維度，并根據(jù)個體在這兩個維度上的不同表現(xiàn)，區(qū)分出四種不同的文化適應策略：整合（integration）、同化（assimilation）、分離（separation）、邊緣化（marginalization）。即當文化適應中的個體既重視保持原有文化，也注重與其他群體進行日常的交往時，他們所采用的策略就是“整合”；當個體不愿意保持他們原來的文化身份，而尋求與其他文化的交流，即“同化”；相反，當這些個體重視自己原有文化，避免與其他群體進行交流時，就是“分離”；當個體既對保持原有文化沒有可能性和興趣（常常是因為被迫的文化），也極少可能與其他文化進行交流（常常是排斥或歧視的原因）時，是“邊緣化”。

農(nóng)村籍大學生是特指這樣一群大學生，他們在進入大學之前具有農(nóng)業(yè)戶口，在大學畢業(yè)前，其生活來源主要依賴于有農(nóng)村戶口的家庭成員。

二、關于農(nóng)村籍大學生研究回顧

基于雙維度理論模型定義范疇，筆者搜集到的現(xiàn)有文獻中對“農(nóng)村大學生”研究內(nèi)容主要可以分為四類：農(nóng)村大學生的社會化問題研究，農(nóng)村大學生的適應性問題研究，農(nóng)村大學生思想道德價值觀教育以及就業(yè)教育問題研究，農(nóng)村大學生的社會學人際關系研究。

（一）農(nóng)村大學生社會化問題研究

現(xiàn)有研究主要從描述農(nóng)村大學生的社會化過程，分析其社會化過程中出現(xiàn)的社會和心理問題以及產(chǎn)生原因，以及解決對策幾個方面進行論述?！秮碜赞r(nóng)村的大學新生的適應教育——項關于農(nóng)村新生再社會化的質(zhì)的研究》中訪談描述了因城鄉(xiāng)文化差異產(chǎn)生的物質(zhì)文化和精神文化兩個層面上，農(nóng)村大學生社會角色轉(zhuǎn)換過程中的困惑?！对谛＾r(nóng)村大學生再社會化問題研究》一文則提出了農(nóng)村大學生社會化過程中存在問題，如心理素質(zhì)不高，價值觀念轉(zhuǎn)變，行為方式適應等?！段幕瘺_突、和諧校園與農(nóng)村大學生社會化》中指出由于我國城鄉(xiāng)二元結構的存在，城鄉(xiāng)文化的不同，決定了農(nóng)村大學生和城市大學生在早期社會化過程中形成的價值觀念、生活態(tài)度、行為方式等方面存在顯著差異?！渡鐣D(zhuǎn)型對農(nóng)村大學生社會化的影響》一文則提到了作為大眾媒介的網(wǎng)絡對農(nóng)村大學生的社會化產(chǎn)生了許多積極和消極的影響?！缎@隱性文化對農(nóng)村大學生的影響及對策的研究》一文中提到校園隱形文化以潛移默化的形式對學生的知識、價值觀、行為規(guī)范、情感等發(fā)生影響，應該充分利用校園隱性文化中的經(jīng)濟援助制度、心理輔導、社團、實踐活動、校園網(wǎng)絡等來幫助解決農(nóng)村大學生在社會化過程中在經(jīng)濟、心理、能力等方面存在的問題。

（二）農(nóng)村大學生的適應性問題研究

農(nóng)村大學生適應性社會學心理層面的研究主要指出農(nóng)村大學生在社會流動和對于社會學校生活適應的過程中首先是不適應的，確實存在并且出現(xiàn)了很多的心理問題，比如心理失衡，出現(xiàn)社交焦慮，產(chǎn)生消極的自我心理體驗，自卑與自負以及逆反的心理障礙。造成心理健康的缺失，出現(xiàn)強烈的心理沖突?！斗謱右曇爸械纳鐣治觥P于農(nóng)村大學生生活方式轉(zhuǎn)型的一種描述》通過訪談的方式描述了農(nóng)村大學生的生活狀態(tài)。把農(nóng)村大學生看作是校園中的亞文化群體?！掇r(nóng)村籍大學生大學生活適應調(diào)查》采取質(zhì)的研究方法，通過對9位來自農(nóng)村的大學生在學習、生活及人際關系、情感世界、就業(yè)選擇等方面的適應情況的電子郵件訪談，全面描述了他們進入大學后表現(xiàn)出的反差、苦惱、不解、焦灼、憤恨、不安情緒等種種不適應狀況，涉及學習、生活、人際關系、情感、就業(yè)等各方面。《農(nóng)村大學生弱勢群體現(xiàn)狀、特征及對策研究—以重慶工學院農(nóng)村大學生為例》中對于社會地位、權益維護、競爭能力、發(fā)展機遇、物質(zhì)生活條件等一方面或多方面處于劣勢（如經(jīng)濟拮據(jù)、心理脆弱等）的農(nóng)村大學生弱勢群體進行實證調(diào)查。采取小規(guī)模座談，單獨訪談，及小范圍調(diào)查問卷相結合的方式對農(nóng)村貧困大學生進行包括生活、學習、心理、人格、人際交往、壓力狀況和自我認識等方面進行了適應性描述。

（三）農(nóng)村大學生思想道德價值觀教育以及就業(yè)教育問題研究

農(nóng)村大學生作為高等教育的培養(yǎng)對象，以及進行新農(nóng)村建設的主力軍，除了在學習和生活上給予關注之外，他們的思想道德狀況也得到了教育研究者的關注。在《關于農(nóng)村大學生政治思想教育的調(diào)查報告》中，研究者使用問卷調(diào)查與訪談相結合的研究方法，針對農(nóng)村大學生的思想狀況特征做了詳細描述，指出農(nóng)村大學生總體上都是理性健康向上的。就業(yè)教育問題也是教育者尤其重視的一方面。首先作為從農(nóng)村流入城市大學的農(nóng)村大學生，其社會化的過程以及適應性生活大部分還是在校園中完成的，而畢業(yè)之后的就業(yè)就要真正的融入到城市社會中，甚至擁有城市戶口，改變自身的社會身份，或者回歸農(nóng)村，重新熟悉以前的生活環(huán)境和生活方式這些對于農(nóng)村大學生來說都是一個更為復雜的社會化過程。所以研究者從就業(yè)心理層面進行研究。農(nóng)村大學生的就業(yè)心理中同時存在著消極和積極的因素，如果要保證農(nóng)村大學生的順利就業(yè)，那么就要盡可能的降低消極因素?！蛾P注農(nóng)村大學生就業(yè)心理》中對農(nóng)村大學生即將離校的心理狀態(tài)的描述。分為積極和消極兩個方面，并提出相應的對策。主體視角從學校教育出發(fā)，做出與城鎮(zhèn)大學生的比較。目的是協(xié)調(diào)就業(yè)過程中農(nóng)村大學生群體與城市大學生就業(yè)之間的矛盾和壓力?！掇r(nóng)村籍大學生就業(yè)心理剖析》中也指出農(nóng)村籍大學生的就業(yè)心理在國家和個人方面存在積極方面的因素，但是同時也表現(xiàn)出消極心理，比如自卑、功利、怨恨、攀比、聽天由命等。消除農(nóng)村籍大學生的消極就業(yè)心理，除了外部調(diào)適，更重要的是自我調(diào)適。

（四）農(nóng)村大學生的社會學人際關系研究

這部分的研究視角有所轉(zhuǎn)化，不再僅僅專注于城鄉(xiāng)差異所造成的農(nóng)村大學生的被動適應和社會化，而是把農(nóng)村大學生看作是社會人際交往中的主體，并且把社會背景純化為農(nóng)村，研究角度轉(zhuǎn)向了農(nóng)村大學生流動的源頭。當然農(nóng)村大學生的社會環(huán)境不可能完全把城市和農(nóng)村完全割裂開，所以在城市校園中與所處城市社會環(huán)境的人們進行交往，處理人際關系也是研究者關注的另一方面。《農(nóng)村大學生人際關系初探》中就指出個人因素諸如個人性格、自信心、社交技能、生活環(huán)境差異和社會因素主要是城鄉(xiāng)環(huán)境差異會導致一些農(nóng)村大學生對人際關系的認識和態(tài)度不同，對于大學生的心理健康以及學習、生活都有很大的影響。《農(nóng)村大學生人際交往和人際關系芻議》中則指出農(nóng)村大學生缺乏自信，對人際交往的必要性缺乏認識，害怕交往挫折。

三、農(nóng)村籍大學生相關研究評述

綜上，現(xiàn)有關于農(nóng)村大學生的研究比較完整地描述了農(nóng)村大學生生活及就業(yè)等方面的情況，為以后的相關研究做了較好的鋪墊。然而，現(xiàn)有相關研究仍然存在如下幾個方面的不足：

1.在研究內(nèi)容上，正如文獻回顧中提到的，現(xiàn)有研究多是關注農(nóng)村大學生的社會化、適應性、思想道德價值觀教育和就業(yè)方面，缺乏對于農(nóng)村大學生改善家庭發(fā)展狀況的意愿與行為研究。多數(shù)農(nóng)村大學生將考上大學作為跳出“面朝黃土背朝天”的農(nóng)耕生活的“龍門”，但對于考入大學后如何“跳入龍門”，即如何通過自身努力與實踐改善個人與家庭發(fā)展狀況等相關問題，卻鮮有研究。

2.研究視角上，現(xiàn)有研究多采用不平等視角，把農(nóng)村大學生看作是被動適應的特殊弱勢群體，視為需要幫助和教育的對象。事實上，農(nóng)村大學生在城鄉(xiāng)互動過程中所處的地位和作用是復雜的。從事農(nóng)村大學生研究需要把握的一個重要前提是，把農(nóng)村大學生擺在研究的主置，從他們的視角和體驗出發(fā)，深入到他們的生活文化背景中。只有真正的認識了這個群體，才能予以該群體客觀的特征描述。研究他們在社會中的個人發(fā)展，研究本身才能有很強的實踐意義。

3.研究方法上，現(xiàn)有研究多數(shù)采用的是個案訪談的方法來收集資料，采用質(zhì)性研究方法與文獻法來對農(nóng)村大學生的心理、就業(yè)等方面進行闡述與分析，這只能從個人角度來對問題進行解釋，而不能從整體層面來說明農(nóng)村大學生的現(xiàn)狀與行動以及他們在行動過程中遇到的普遍問題。所以，關于農(nóng)村大學生的研究方法缺乏定量研究。

四、結論

在高等教育大眾化浪潮中，越來越多的農(nóng)村青年獲得了進入大學深造的機會。農(nóng)村大學生懷抱著個人與家庭的期望，肩負改變個人與家庭命運的重任進入城市大學學習。然而，他們的大學生涯是否有助于其改善家庭發(fā)展狀況，這是一個值得關注的問題。因此，研究農(nóng)村大學生在大學學習期間，改善家庭發(fā)展狀況的意愿及其所做出的努力，探討影響農(nóng)村大學生改善家庭發(fā)展狀況意愿的影響因素，探尋促進農(nóng)村大學生個人發(fā)展與家庭發(fā)展良性互動的有效路徑這一問題，就具有很現(xiàn)實的意義。

第一，有利于促進大學生個人健康成長、全面發(fā)展。研究農(nóng)村大學生改變家庭發(fā)展狀況的意愿與行為，并分析他們遇到的困難與挫折，探索引導其實現(xiàn)個人發(fā)展與家庭發(fā)展良性互動的有效路徑，有助于促進農(nóng)村大學生健康成長、全面發(fā)展。

第二，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡，農(nóng)村大學生是幫助大學生本人及其家庭擺脫貧窮的希望所以，也是未來社會主義新農(nóng)村建設的生力軍。通過探索農(nóng)村大學生改善家庭發(fā)展狀況行動過程中可能遇到的困境，探尋合理引導農(nóng)村大學生改變個人命運、改善家庭與家鄉(xiāng)發(fā)展的意愿與行為的有效路徑，有助于為社會主義新農(nóng)村建設培養(yǎng)和儲備人才。

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第7篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

【關鍵詞】“留守兒童” 教育 城市化 家庭

一、研究背景

1、城市化的歷史必然性。從20世紀90年代，中國開始大規(guī)模由農(nóng)村向城市人口流動，這大批流動人口主要是農(nóng)村中活躍的勞動力。人口流動的理論支持主要有兩種：一是古典經(jīng)濟學的創(chuàng)始人威廉*配第的經(jīng)濟學理論指出了人口流動原因，認為比較利益差異的存在促使了社會勞動者從農(nóng)業(yè)部門流向工業(yè)部門和商業(yè)部門。二是經(jīng)濟學家舒爾茨人力資本論，國內(nèi)或國際遷移是一種人力資本投資形式。其目的在于獲得更好的人力資本配置收益。

2、以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)“二元制”發(fā)展模式。長期的城鄉(xiāng)戶籍制度安排使得公民權利實現(xiàn)“屬地化”特征，農(nóng)民工子女在城市接受教育的權利缺乏制度保障。義務教育等公共產(chǎn)品的權利是以地方戶籍身份為憑證的，在流動人口大量增加的背景下，以戶籍制度為基礎的義務教育管理制度已經(jīng)捉襟見肘。

二、“留守兒童”教育問題表現(xiàn)及其現(xiàn)狀

國內(nèi)研究者對“留守兒童”的關注、研究，始于上個世紀90年代初期，1994年上官子木發(fā)表《“留守兒童”問題應引起重視》一文率先提出了“留守兒童”問題。至2013年，據(jù)全國婦聯(lián)當年的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》 ，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已超過6000萬。而留守兒童的教育問題主要表現(xiàn)在家庭教育、學業(yè)教育、心理健康教育、安全教育和思想道德教育。

1、家庭教育。雖然從法律意義上，留守兒童擁有完整的家庭，但是實際生活中，他們往往生活在臨時的單親家庭或者隔代家庭中，即拆分型家庭模式。2010 年以來，根據(jù)大量的調(diào)查表明，家庭關愛不全或破碎、家庭功能的弱化或者缺失等，都會嚴重地影響農(nóng)村留守兒童的健康成長。

2、學業(yè)教育。由于留守兒童年齡較小還屬于他律階段，自律能力很弱容易養(yǎng)成不良習慣，另一方面學校的教育單一，導致學習較差。根據(jù)2000年人口普查數(shù)據(jù)得出留守兒童的教育機會顯著偏高，其中與母親一起留守的孩子，教育機會才得到改善。另外女童教育機會明顯低于男孩。段成榮則把教育分成了學前教育階段、義務教育階段、高中教育階段，經(jīng)過在重慶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童教育進度滯后、超齡就學現(xiàn)象突出。

3、心理健康教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)留守兒童有一定的性格缺陷和心理障礙，他們不同程度地形成焦慮緊張、自卑內(nèi)向、自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。留守兒童在人際關系緊張與敏感、適應性差、心理不平衡、情緒失調(diào)、焦慮、抑郁、敵對、偏執(zhí)、軀體化等方面有問題的顯著高于非留守兒童。

4、安全教育。農(nóng)村留守兒童存在嚴重安全隱患，由于缺少父母的監(jiān)督在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。留守兒童的安全問題主要表現(xiàn)為自我傷害和傷害他人，前者是指留守兒童作為弱勢群體自身的安全得不到保障，后者主要指由于心理扭曲造成的違法犯罪行為，從而傷害他人的現(xiàn)象。實質(zhì)上后者也是一種自我傷害。

5、思想道德教育。外出打工的父母大多采取“ 物質(zhì)（ 金錢） + 放任”的方式來補償，從而導致致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“ 拜金主義”等思想。調(diào)查顯示，農(nóng)村留守兒童因缺乏有效監(jiān)管，在學校不遵守規(guī)章制度，說謊、拉幫結派、打架斗毆、小偷小摸；在家里不聽監(jiān)護人的教導，頂撞祖輩、我行我素、惡語傷人，其行為問題較其他學生要多。

三、留守兒童教育問題產(chǎn)生原因

范方通過對隆回縣實證調(diào)查指出“留守兒童”親子教育的替代導致了家庭環(huán)境的惡化；不良的家庭環(huán)境引起或誘發(fā)了兒童不良人格因素；不良人格因素表現(xiàn)為或?qū)е铝藘和袨閱栴}和學業(yè)不良，且三者互相影響，惡性循環(huán)。

四、政策建議

對“留守兒童”問題的干預不僅要進行行為矯治和心理輔導，而且要整合社區(qū)、學校、家庭的力量，改善其家庭環(huán)境和心理氛圍，為“留守兒童”建構有效的支持系統(tǒng)。在農(nóng)村抓好農(nóng)村“寄宿制學校建設工程” 可以讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空；在城市重點解決流動兒童的上學貴和上學難的問題；另外廣泛推廣解決留守兒童教育問題的成功經(jīng)驗，如在學校建立留守學生檔案，開展結對幫扶活動，增加特色課程。在搞好農(nóng)村寄宿制學校建設的同時，充分發(fā)揮學校教育的主體作用。積極鼓勵城市公辦中小學降低入學門檻，盡可能地接納進城務工的農(nóng)民工子女入學。從學校教育視角要注重留守兒童的心靈關懷，這種關懷在留守兒童的精神世界表現(xiàn)為：閉鎖心扉的打開尊重感、平等感的獲得感受到生活的樂趣和希望。

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第8篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

關鍵詞：新課程改革；問題；改進

中圖分類號：G632.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）16-0075-03

自2001年起，新課程改革至今已走過十個年頭，這是新世紀一個浩大的教育改革工程。十年來，在教育部的推動下，新課程改革取得了令人欣喜的成績：傳播了新的課程理念，建立起符合時代要求的課程體系；教師的教育觀念和教學行為發(fā)生了深刻的變化；學生的學習方式也有很大的轉(zhuǎn)變；考試評價制度取得一定的進步。但是十年的探索也始終伴隨著質(zhì)疑甚至反對的聲音。當前，新課程改革已經(jīng)進入鞏固成果、進行深化的新階段，需要認真審視在推進過程中存在的問題，總結經(jīng)驗，以 便在今后的深化過程中對問題加以改進。

一、新課程改革推進過程中存在的問題

1.政策保障不夠堅實。從新課程的前期準備到全面推廣，以及現(xiàn)階段的深化改革，國家都出臺了一系列政策措施保障改革的順利推進，但在落實到地方教育行政部門的執(zhí)行上往往會出現(xiàn)一些問題，在與課程改革息息相關的一些政策配套措施上，十年來也始終沒能達到十分完備。

第一，地方教育行政部門政策執(zhí)行能力不足。在新課程推進過程中，一些地方教育行政部門不能對自身在推進新課程的角色上進行合理定位，不清楚應該采取哪些措施推進新課程，無法結合當?shù)貙嶋H制定出科學合理的課程實施方案。也有些地方受制于經(jīng)濟條件，無法為新課程推進提供足夠的政策支撐。

第二，配套保障的不完備。首先表現(xiàn)在沒有堅實的理論支撐，在這場聲勢浩大的改革中，官方?jīng)]有詳細闡述其理論依據(jù)，各種版本的對《基礎教育課程改革綱要（試行）》的解讀更是稍顯混亂，這引起了一些專家、學者以及一線教師對新課改的質(zhì)疑、困惑甚至反對。其次表現(xiàn)在經(jīng)費投入的不足。對這次改革的各階段評估都可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)費問題始終是改革推進效果不佳的重要原因，無論中央和地方政府，在經(jīng)費投入上都很不足，農(nóng)村地區(qū)更為明顯。再次就是評價機制改革滯后。對中高考政策的改革探索遠遠落后于新課程推進的速度，導致很多學校都出現(xiàn)穿新鞋走老路的現(xiàn)象。

2.師資培訓不能滿足新課程推進的要求。新一輪的課程改革對于教師培訓相當重視，但是由于推進速度快，培訓任務重，新課程師資培訓中仍存在著一些問題，影響著培訓的質(zhì)量。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，師資培訓有形式化傾向。首先，在培訓上欠缺持續(xù)性。由于新課程的快速推進，每年有數(shù)百萬中小學教師需要培訓，這樣就無法保證培訓的持續(xù)性。在新課程推行的十年里，部分教師僅僅接受了一次常規(guī)培訓。其次，在培訓內(nèi)容上缺乏針對性。很多培訓都停留在對課程綱要和課程標準的解讀上，很少涉及到具體學科、具體操作上，教師駕馭新課程的能力得不到實質(zhì)性的提高。再次，在培訓方法上的機械性。在培訓中，灌輸式的理論學習成為了主要的方法，教師的自主性得不到充分體現(xiàn)。

第二，師資培訓體系不完善。在改革之初，教育部就要求除了對中小學教師進行國家級教育培訓，各省市要做好省級培訓工作，并探索以校為本的教研模式，逐步建立起國家培訓、省級培訓、校本研修三位一體的培訓模式。但是由于新課程實施范圍過大以及經(jīng)費投入的不足，理想的新課程師資培訓體系尚未建成，目前的培訓還主要是以專家的話語為主導，缺乏專家和一線教師共同的研修活動。

3.課程推進存在不平衡現(xiàn)象。我國是一個幅員遼闊、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的國家，在全國大范圍內(nèi)推行新課程，必然會導致差異現(xiàn)象的產(chǎn)生，甚至在同一地區(qū)，不同學校、不同學段都會產(chǎn)生差異。

第一，城鄉(xiāng)差異明顯。農(nóng)村學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和城市學校相比，在推行新課程上存在先天的劣勢，表現(xiàn)在基礎條件落后，教學環(huán)境較差，師資水平較低，教學理念滯后。農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校在師資上得不到足夠的支持，在信息上沒有方便通暢的渠道，在硬件上沒有足夠的資源，因此“明顯的趨勢是鄉(xiāng)村教師對課程改革的認識趨向于消極， 對課程和教材的適應性低， 改革所帶來的變化低于其他地區(qū)?！?/p>

第二，校際差異明顯。由于我國各個地區(qū)對“重點學?！辈贿z余力的建設，使得這些學校以高升學率為資本，可以享受到當?shù)卣叩膬A斜，在招生、校園建設、師資配備、經(jīng)費撥付上都享有最優(yōu)待遇。“各個學校具有課程改革的積極性，這是課程改革得以成功的基礎。但是，一個發(fā)人深省的事實是，這種積極性并不與‘重點’、‘名牌’成正比。”有些一般學校能將新課程搞得有聲有色，在課程資源上卻得不到足夠的支持。

第三，學段差異明顯。新課程在小學、初中和高中三個不同學段的推行情況存在著明顯的差異。2011年，21世紀教育研究院對新課改的實施現(xiàn)狀以及教師們對新課改的評價進行了網(wǎng)絡調(diào)查，并了《2011年教師評價新課改的網(wǎng)絡調(diào)查報告》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)“教師們認為小學的新課改開展最好（占48.4%），初中次之（占20%），高中的成效較差（占8%），表明越迫近高考，新課改的實施情況越差。”不同學段在落實新課程的要求上可謂亂象叢生，特別是畢業(yè)班，中考和高考依然發(fā)揮著指揮棒的作用。

第9篇：城鄉(xiāng)教育差異調(diào)查報告范文

Abstract: Strategies on communication of teachers in which the paper mentions include that city schools select excellent team of teachers to support rural schools, and backbone teachers who are in rural schools go to city schools to conduct "infiltrating type learning". Adopting "corrugated" interactive mode to bring surface from point, and interact between adjacent city and countryside. To keep the time that teachers exchange without information technology until rural teachers are used to new teaching methods and philosophy, and especially keeping the works such as post-service and training are continuous by using information technology.

關鍵詞：城鄉(xiāng)互動；教師；交流；策略

Key words: interaction between city and countryside；teachers；communication；strategy

中圖分類號：G45 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0179-02

0引言

城鄉(xiāng)互動是解決城鄉(xiāng)教育鴻溝的最佳策略，教師交流則是解決城鄉(xiāng)互動問題的鑰匙，因為人是生產(chǎn)力中最活躍的要素。在這里，我們所說的“教師交流”不是一般意義上的“聽課”、“討論”，也不是隨便地選城市里的幾位教師去農(nóng)村的學校“下鄉(xiāng)”幾個星期或是幾個月，而是一項較為宏觀的、有規(guī)劃的“教師雙向交流工程”。

1城市學校選派“名師團隊”到農(nóng)村學校進行“幫扶”工作，農(nóng)村學校選派骨干教師到城市學校進行“浸潤式”學習

1.1 “名師”的“權威性”有利于他們在農(nóng)村學校開展工作在教育信息化浪潮面前，農(nóng)村學校最需要解決的問題是“對教育信息化所持的態(tài)度”。楊永倫等人對華鎣中學以及周邊等10所農(nóng)村中學進行的問卷調(diào)查結果顯示：[1]上級主管部門對學校教育信息化建設的支持、重視程度不夠，有71％的被調(diào)查對象認為上級主管部門“不太重視”或“很不重視”學校教育信息化建設，只有5%的被調(diào)查對象認為“比較重視”，24％的回答是“態(tài)度一般”；學校教師對教育信息化的態(tài)度也不積極，有44％的被調(diào)查對象認為學校教師對學校實施教育信息化的態(tài)度“不太積極”或“很不積極”，有36％的被調(diào)查對象認為“態(tài)度一般”，只有18％的被調(diào)查對象認為“比較積極”。

面對一個“不積極”的群體，“說教”不僅不會奏效，而且會讓他們厭煩；“強制執(zhí)行”也不會取得好的效果，只會導致他們的不合作或消極怠工?？傊荒芎退麄冎苯訉χ?，不能強制他們“和我們一道齊步走”，只能讓他們先做觀眾、做評委，什么時候他們愿意了再加入到我們的隊伍當中。但是，我們是到他們的“領地”去表演的，只有他們給我們提供了這個舞臺和機會，我們才可以表演；只有他們給我們提供了較好的環(huán)境條件，我們才可以表演得更好。――不能強制，不能惹人煩，就只能利用“名師”的權威了。

迷信權威是一種普遍的心理現(xiàn)象。羅森塔爾曾經(jīng)用“權威性謊言”左右老師對學生能力的評價，名師自然也可以利用自己的“權威”來影響學校領導的決策和學校教師的教學行為，因為他們比較相信名師，還因為他們也想把教學質(zhì)量抓好。此外，“尊其實才能信其道”，“名師”的光環(huán)效應可以讓名師的教學改革更有效，因為學生也會迷信名師。――成功的教學改革實踐，共同的追求，名師的 “幫扶”工作自然是可以順利完成的。

1.2 “登門檻效應”督促名師盡心盡力地開展工作所謂“登門檻效應”，是指一個人接受一個小的要求后，往往愿意接受一個更大的要求，猶如登門檻時要一級臺階、一級臺階地登，這樣能更容易、更順利地登上高處――之所以會有這樣的現(xiàn)象存在，是因為“人們都希望給別人留下前后一致的好印象，為了保證這種形象一致性，人們有時會做一些理智上難以解釋的事情”。[2]

名師被借用到教學條件較差的農(nóng)村學校，心里難免會有些失落，畢竟每個人都在向著更好的生活目標努力。他們也是“多年的媳婦熬成婆”，本來是盼望著過安穩(wěn)日子的，結果成了“繼續(xù)折騰”的起點。高興、失望、隨波逐流等情感可能都會有，但他們中的絕大多數(shù)都后選擇“繼續(xù)盡心盡力地工作”，因為他們不想辱沒自己的名分――這與“登門檻效應”產(chǎn)生的心理基礎如出一轍。

1.3 “團隊”的智慧可以降低決策失誤的風險城鄉(xiāng)教育的鴻溝不僅表現(xiàn)在師資力量對比的懸殊，還表現(xiàn)在教學設備、校風校貌等物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境方面的差異。名師有先進的教學理念、精湛的技術、良好的教學方法，但他所擁有的現(xiàn)成經(jīng)驗僅適用于他在城里的學校，不一定適用于現(xiàn)在他所在的農(nóng)村的學校。教學是個系統(tǒng)活動，涉及到的要素很多，只能具體問題具體分析。

改革就會有成敗，決策一定有風險。一個人的思路會有局限，會有考慮不周的地方；多個人的思維就會廣闊得多――“多人智慧勝一人”嘛。所以，“名師團隊”到農(nóng)村學校進行“幫扶”工作比較好，至少可以降低決策失誤的風險。

1.4 “浸潤式”學習的速度更快、效果更好“浸潤式”學習實際上是一個形象地比喻：少數(shù)的農(nóng)村骨干教師深入到城市的學校中、穿梭在大量的城市教師之間，從而近距離的、全方位的感受城市的教育。《楚人學齊語》這一寓言故事可以很好地預測“浸潤式”學習的速度和效果。

農(nóng)村骨干教師在城市的學校中學習，是學習的過程，也是適應環(huán)境的過程。當他們適應了城市學校的環(huán)境，也就完成了自己的學習任務。在這個過程中，他們不僅學到了有形的技術、現(xiàn)有的理念，而且還知道了它們的適用范圍與方法，而且真真切切的感受到了它們的魅力。因為人類適應環(huán)境的能力是很強的，所以這些農(nóng)村骨干教師的學習速度和學習效果都會比較理想。

2采用“波紋式”互動方式，從鄰近的城鄉(xiāng)互動開始

如果把一顆石子投向水平如鏡的湖面，那么，水波就從那顆石子的進入點開始向外“暈”，一個水圈接著另一個水圈，從很小的水圈開始，到很大的水圈結束。我們所說的“波紋式”互動方式，就如水圈被激起的過程一樣，由點帶面、鄰近互動。

采用“波紋式”互動方式，從鄰近的城鄉(xiāng)互動開始，至少可以創(chuàng)造二個有利條件：

2.1 不影響教師正常的生活，為教師安心地工作提供保障正常情況下，人們都會把自己的住處選擇在距離工作單位較近的地方，這樣不僅有利于自己的工作和生活，也方便照看家人。馬斯洛的需要層次理論告訴我們，對于絕大多數(shù)人來說，低層次的需求滿足以后，才會追求更高層次的需求――工作單位與住處的距離影響的恰恰是低層次的需求。

2.2 地緣近，不僅有利于教師熟悉新的環(huán)境，而且有利于教師調(diào)用自己單位的資源俗話說“遠水解不了近渴”，所以，如果教師借調(diào)的單位和原單位的距離太遠的話，教師要想充分地調(diào)用自己原單位的資源是一件很困難的事情。此外，學校環(huán)境的差異與地域的關系比較大，鄰近的學校其環(huán)境差異不會特別大，而且因為是鄰近的兄弟院校，平時或多或少都會有所接觸、有所了解，所以如果是鄰近學校的教師交流，熟悉環(huán)境的工作就會變得簡單一些。

3“正式交流”的時間到“習慣養(yǎng)成”為止

真正意義的“城鄉(xiāng)互動”是個往復循環(huán)、螺旋上升的過程，所以沒有終點。這里所說的“正式交流”主要是指城鄉(xiāng)教師面對面的、甚至是共同實踐的交流，它區(qū)別于下文的“非正式交流”――以信息技術手段，尤其是以計算機網(wǎng)絡為媒介的交流。

習慣是有惰性的，培養(yǎng)起來不容易，消除掉也不容易?！罢浇涣鳌钡娜蝿帐桥囵B(yǎng)農(nóng)村學校的領導、教師、學生開展信息化教學的習慣。為了讓這個習慣真正地持續(xù)下去，不能淺嘗輒止，必須使習慣于這種教學方式的師生人數(shù)達到一個界限――10%―20%。1962年，美國新墨西哥大學埃弗雷特?羅杰斯（Everett M. Rogers）教授在《創(chuàng)新擴散》（Diffusion of Innovations）一書（第一版）中指出，創(chuàng)新事物在一個社會系統(tǒng)中要繼續(xù)擴散下去，首先必須有10%―20%人采納這種創(chuàng)新物，創(chuàng)新擴散比例一旦達臨界數(shù)量，擴散過程就進入快速擴展階段，這個過程一直延續(xù)，直到系統(tǒng)中有可能采納創(chuàng)新的人大部分都已采納創(chuàng)新。[3]

4以“非正式交流”形式出現(xiàn)的后期服務、培訓等工作不能間斷

在“正式交流”的任務完成以后，城鄉(xiāng)的教師都會回到自己的原單位。為了鞏固交流的成果，也為了農(nóng)村學校教育的持續(xù)發(fā)展，以“非正式交流”形式出現(xiàn)的后期服務、培訓等工作不能間斷。因為技術在更新?lián)Q代、理念也層出不窮，所以教師需要不斷地學習才能跟上時代的步伐。但是，學習過程難免遇到問題，如果問題在最需要得到解決的時候得不到有效的解決，那么，教師學習興趣的喪失是必然結果。在2004年由中歐甘肅基礎教育項目辦公室委托西北師范大學進行的“送教下鄉(xiāng)”活動中就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：[4]教師在培訓過程中學習熱情很高，但培訓結束幾個月后還停留在那里，沒有發(fā)展下去。

5結語

城鄉(xiāng)教育鴻溝不僅關乎教育公平，還影響基礎教育的質(zhì)量――農(nóng)村學校學生少，師資力量薄弱，教學質(zhì)量自然不夠理想；城市學校的班級“超大”，師資力量雄厚也無法正常地發(fā)揮效力，教學質(zhì)量還是不夠理想。城鄉(xiāng)互動是解決城鄉(xiāng)教育鴻溝的最佳策略，但像浙江省衢州市柯城區(qū)全面啟動城區(qū)名校、強校托管農(nóng)村完小那樣，實現(xiàn)“人、財、物”的基本統(tǒng)一，全區(qū)千名農(nóng)村學生與近百名農(nóng)村教師享受“同城待遇”[5]――是一項非常復雜、非常難、風險非常大的大工程，很難推廣和實施。教師交流則是一項操作簡單、風險較小的舉措。

參考文獻：

[1]楊永倫，魯代均，丁厚林.農(nóng)村中學教育信息化現(xiàn)狀問卷調(diào)查報告[J].新校園（下旬刊），2009，（11）：9-10.

[2]李鳳娟.班主任應學會“要尺得寸”――“登門檻效應”在班級管理中的應用[J].基礎教育，2004，（7）：32-34.

[3]趙健.傳播理論視野下城鄉(xiāng)互動教師專業(yè)發(fā)展模式[J].電化教育研究，2009，（12）：16-19.