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質(zhì)量監(jiān)管論文精選(九篇)

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質(zhì)量監(jiān)管論文

第1篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

論文摘要:中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量反映出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)峻,原因是多方面的。通過(guò)分析產(chǎn)品監(jiān)督過(guò)程中責(zé)任缺失對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,有針對(duì)性地研究了產(chǎn)品質(zhì)量管理中監(jiān)督者的責(zé)任問(wèn)題。

0引言

我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》中關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和法律制裁部分頗具中國(guó)特色,政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù);政府在尊重生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者自主經(jīng)營(yíng)的前提下,從保護(hù)消費(fèi)者的利益和提高一國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平及維護(hù)社會(huì)整體利益的角度出發(fā),對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。但是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督還不盡人意,產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較突出,究其原因還是監(jiān)管不到位。監(jiān)管不到位的原因與產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任和職能不相匹配有關(guān),要解決產(chǎn)品監(jiān)管問(wèn)題就必須要研究監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一定的產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任,這樣才能解決我國(guó)產(chǎn)品監(jiān)督的問(wèn)題,保證市場(chǎng)上流通產(chǎn)品的質(zhì)量。

1由產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題反映出的產(chǎn)品監(jiān)管問(wèn)題

全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較突出,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品等違法現(xiàn)象屢禁不絕,在局部地區(qū),特別是農(nóng)村,假劣有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制,很多人的手機(jī)上流傳著一則短信,充滿了讓人心酸的自嘲:中國(guó)人在食品中完成了化學(xué)掃盲;從大米里,我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿里,我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里,我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從銀耳、蜜棗里,我們認(rèn)識(shí)了硫磺;從木耳中,認(rèn)識(shí)了硫酸銅;從奶粉中,知道了三聚氰胺。沒(méi)有人把這段子當(dāng)成笑話來(lái)聽(tīng)。打開(kāi)中國(guó)質(zhì)檢總局的網(wǎng)站,這是2007年的進(jìn)入食物的化工原料的名單,這個(gè)名單長(zhǎng)得讓人震驚,這些化工原料在人們的常識(shí)當(dāng)中,原本是用來(lái)制造炸藥的。這些質(zhì)量問(wèn)題讓人觸目驚心,主要因?yàn)楫a(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有做好監(jiān)管工作,我國(guó)的產(chǎn)品監(jiān)管存在以下問(wèn)題:

1)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)多頭,監(jiān)管法律參差不齊;

2)監(jiān)管人員,監(jiān)管環(huán)節(jié)形同虛設(shè);

3)監(jiān)管部門(mén)的行政執(zhí)法力度不大;

4)對(duì)偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)單位懲處不力。

我國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在一定問(wèn)題,在實(shí)際執(zhí)法的過(guò)程中,有相當(dāng)多的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都將收取行政罰款作為單位“創(chuàng)收”的一種手段,預(yù)定罰款指標(biāo),收取罰款后便對(duì)違法違規(guī)行為聽(tīng)之任之等做法普遍。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的這種嚴(yán)重形式,與生產(chǎn)者不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)有關(guān),也與產(chǎn)品監(jiān)管的機(jī)制有關(guān),但更重要的是產(chǎn)品監(jiān)管者的職責(zé)與其所承擔(dān)的責(zé)任不相當(dāng),這樣導(dǎo)致市場(chǎng)上無(wú)監(jiān)管或者弱監(jiān)管。這種監(jiān)管模式其實(shí)就是偽劣產(chǎn)品泛濫的源頭,只有從源頭上下功夫才可以對(duì)偽劣產(chǎn)品標(biāo)本兼治。

2產(chǎn)品監(jiān)管問(wèn)題源于監(jiān)管責(zé)任的落空

用博弈論的概念講,法律制度本身必須構(gòu)成一個(gè)納什均衡:給定別人遵守法律的情況下,每個(gè)人都要遵守法律[1]。然而,我們通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的博弈分析可以看出,我國(guó)1993年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量法》雖然經(jīng)過(guò)2000年的修訂,加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的干預(yù)力度,但是該法對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所提供的激勵(lì)仍然是不夠的,“過(guò)罰相當(dāng)”的原則容易混淆監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰首要目的的認(rèn)識(shí),在實(shí)際執(zhí)法的過(guò)程中,有相當(dāng)多的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都將收取行政罰款作為單位“創(chuàng)收”的一種手段,預(yù)定罰款指標(biāo),收取罰款后便對(duì)違法違規(guī)行為聽(tīng)之任之等做法普遍。許多不法廠商將這種罰款視為“固定成本”,進(jìn)而更多地生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)產(chǎn)品。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中的偏差客觀上加劇了假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫,違背了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的初衷。

正如青木昌彥所述,制度是關(guān)于博弈重復(fù)進(jìn)行的主要方式的共有信念的自我維系系統(tǒng)。他認(rèn)為制度既可能是與法律、法規(guī)一致的,也可能是與法律和法規(guī)相悖的,只要是一種影響人們行動(dòng)的可自我維系的“共有信念”,那么它就是一種制度。這意味著監(jiān)管人員從事監(jiān)管時(shí)選擇遵守何種形態(tài)的規(guī)則,是在博弈過(guò)程中基于自身成本——收益考量的結(jié)果。監(jiān)管人員的選擇對(duì)現(xiàn)存規(guī)則有肯定或否定的實(shí)質(zhì)性意義,這是制度存在的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)。監(jiān)管人員以標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)人的天性是機(jī)會(huì)主義的:只要有可能,總想擴(kuò)大自己的利益,即使這樣做會(huì)損害其他經(jīng)濟(jì)人的利益。如果搶東西、偷東西不受懲罰,搶和偷就有吸引力;如果違反承諾不受懲罰,守信就沒(méi)有吸引力。為了實(shí)現(xiàn)‘看不見(jiàn)的手’的功能,必須解決的一大問(wèn)題是對(duì)監(jiān)管人的這一經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行約束。這種約束至少包括三項(xiàng)內(nèi)容:職責(zé)的界定和保護(hù);義務(wù)實(shí)施;適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。沒(méi)有這些,監(jiān)管行為不受到約束,市場(chǎng)就是無(wú)秩序的,監(jiān)管人為自己利益的努力,最終傷害消費(fèi)者的利益,產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題不僅關(guān)系到產(chǎn)品的使用者和消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),更重要的是它直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,因此需要國(guó)家干預(yù),而國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的干預(yù)又必須制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律予以規(guī)范。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》雖然規(guī)定了監(jiān)管人員違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行政和刑事法律責(zé)任,但從總體上來(lái)看,該法著重規(guī)定的是產(chǎn)銷(xiāo)者的法律責(zé)任。對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)者的民事、行政以及刑事法律責(zé)任規(guī)定得詳細(xì)而嚴(yán)厲;對(duì)監(jiān)管人員不作為的法律責(zé)任規(guī)定的較為粗略且欠嚴(yán)厲,對(duì)監(jiān)管人員的行為不構(gòu)成犯罪的給予行政處分。首先,對(duì)監(jiān)管人員的刑事處罰的前提是產(chǎn)銷(xiāo)者的行為已經(jīng)達(dá)到犯罪的標(biāo)準(zhǔn),還要求監(jiān)管人有不作為的情節(jié)才可以夠刑事處罰;其次,行政處分僅僅是一種國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部行為,透明度不夠,執(zhí)行力較差。這樣實(shí)際上就意味著對(duì)大多數(shù)偽劣產(chǎn)品,即使監(jiān)管人員在產(chǎn)品監(jiān)督檢查中不作為,其所受到的處罰也僅僅是輕微的行政處分,而且這種行政處分也可能由于種種原因得不到執(zhí)行,所以監(jiān)管人員并沒(méi)有受到足夠的激勵(lì)去進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。社會(huì)制度要解決的核心問(wèn)題是激勵(lì)問(wèn)題,即如何使得個(gè)人對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。如果每個(gè)人都對(duì)自己的行為承擔(dān)完全責(zé)任,社會(huì)就可以實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。而法律正是一種激勵(lì)機(jī)制,它通過(guò)責(zé)任的配置和賠償(懲罰)規(guī)則的實(shí)施,內(nèi)部化個(gè)人行為的外部成本,誘導(dǎo)個(gè)人選擇社會(huì)最優(yōu)行為。

產(chǎn)品質(zhì)量法作為一種激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)該盡量給產(chǎn)銷(xiāo)者與監(jiān)管人員提供最優(yōu)激勵(lì),使產(chǎn)銷(xiāo)者與監(jiān)管人員內(nèi)部化他們行為的外部成本。要使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中監(jiān)管人員的不作為所產(chǎn)生的外部性完全內(nèi)部化,就必須對(duì)監(jiān)管人員的不作為加以嚴(yán)厲處罰。法律經(jīng)濟(jì)分析表明:當(dāng)違法者可能遭受的懲罰大于他可能得到的收益時(shí)就可以阻止違法行為發(fā)生,但在法律機(jī)制能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,可能遭受的懲罰與違法行為能被發(fā)現(xiàn)的概率和懲罰的嚴(yán)厲程度正相關(guān)。因此,在概率不變的情況下,懲罰的嚴(yán)厲程度對(duì)阻止違法行為的發(fā)生就相當(dāng)重要。因此,我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中監(jiān)管人員不作為的法律責(zé)任規(guī)定是欠嚴(yán)歷的。筆者認(rèn)為,《產(chǎn)品質(zhì)量法》應(yīng)規(guī)定由監(jiān)管人員按比例補(bǔ)償由于其不作為的失職行為給產(chǎn)品的用戶(hù)、消費(fèi)者和社會(huì)帶來(lái)的損失,比例越大就越容易使監(jiān)管人員的這種外部行為內(nèi)部化。

3產(chǎn)品監(jiān)管相應(yīng)的責(zé)任形式

恰當(dāng)?shù)呢?zé)任形式,不僅能夠?yàn)樾姓鄬?duì)人提供相對(duì)充分的法律救濟(jì),促使產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎行政,依法行政,而且能夠促進(jìn)法治秩序的建立與維持。從各國(guó)法治實(shí)踐看,產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任形式主要有以下兒類(lèi):

3.1政治責(zé)任

政治責(zé)任,是指經(jīng)選舉或政治任命而產(chǎn)生的并有一定任期的官員制定符合民意的公共政策并推動(dòng)其實(shí)施的職責(zé)以及沒(méi)有履行好職責(zé)時(shí)所應(yīng)受到的制裁和譴責(zé)。行政權(quán)力的行使必須直接或間接地對(duì)人民負(fù)責(zé)。當(dāng)經(jīng)選舉或政治任命而產(chǎn)生的并有一定任期的政府首長(zhǎng)沒(méi)有履行好職責(zé)時(shí),就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任,這是責(zé)任政治原則的內(nèi)在要求。政治責(zé)任的基本承擔(dān)是政治上受信任度降低,具體方式隨失去信任的程度的不同而不一樣,最嚴(yán)厲的形式是失去行使政治權(quán)力的資格,如引咎辭職或被彈幼、被罷免[3]。政治責(zé)任不同于法律責(zé)任:法律責(zé)任必須有法律的明文規(guī)定,而承擔(dān)政治責(zé)任的行為有可能并不違反法律的規(guī)定。在民主政治下,設(shè)有一個(gè)常設(shè)的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)來(lái)追究有關(guān)人員的政治責(zé)任,通過(guò)問(wèn)責(zé)的形式追究監(jiān)管者本身的責(zé)任。

3.2法律責(zé)任

1)懲罰性責(zé)任和補(bǔ)救性責(zé)任。

法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。就其性質(zhì)而言,法律關(guān)系可以分為法律上的功利關(guān)系和法律上的道義關(guān)系;與此相適應(yīng),法律責(zé)任方式也可以分為補(bǔ)償性方式和制裁性方式。法律責(zé)任是由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以補(bǔ)償、強(qiáng)制履行或接受懲罰的特殊義務(wù),亦由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)]?,F(xiàn)代法律責(zé)任是將道義責(zé)任、社會(huì)責(zé)任融為一體的責(zé)任。在價(jià)值論的意義上,責(zé)任的本質(zhì)在于道義性?xún)r(jià)值與社會(huì)功利性?xún)r(jià)值的水融式的體現(xiàn)。這種融合并沒(méi)有完全抹煞其各自的獨(dú)立性,無(wú)論是刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任還是行政法律責(zé)任,在責(zé)任的根據(jù)方面,道義責(zé)任論和社會(huì)責(zé)任論均為其提供了強(qiáng)有力的理論支撐,使法律責(zé)任制度的設(shè)置與變遷與不同時(shí)代的社會(huì)需求相契合;但在責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面,歸責(zé)技術(shù)傾向于尋求客觀的、社會(huì)性的標(biāo)準(zhǔn)將抽象的價(jià)值判斷轉(zhuǎn)化為具體的、客觀的行為標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)法律評(píng)價(jià)的確定性和可預(yù)期性,從而賦予法律責(zé)任鮮明的社會(huì)責(zé)任論的色彩。這個(gè)認(rèn)識(shí)不僅對(duì)明晰法律責(zé)任的規(guī)范構(gòu)造是有所裨益的,而且與現(xiàn)代法律方法的基本立場(chǎng)——尋求法律價(jià)值的客觀化是相吻合的。

懲罰性責(zé)任是指對(duì)違法者施以一定懲戒的各種責(zé)任形式的總稱(chēng)。包括使責(zé)任主體對(duì)其違法行為承擔(dān)名譽(yù)上、人格上的譴責(zé)的精神方面的懲罰性責(zé)任;使責(zé)任主體的資產(chǎn)等物質(zhì)利益受到損失的物質(zhì)方面的懲罰性責(zé)任以及限制或剝奪責(zé)任主體短期內(nèi)的人身自由的人身方面的懲罰性責(zé)任等。補(bǔ)救性責(zé)任是指補(bǔ)償受害人精神上和經(jīng)濟(jì)上損失的各種責(zé)任形式的總體。包括以一定的作為或不作為結(jié)束違法狀態(tài),使受害人擺脫侵害的行為上的補(bǔ)救責(zé)任;采取一定的行為補(bǔ)救對(duì)受害人所造成的精神上的傷害的精神上的補(bǔ)救責(zé)任,以及通過(guò)一定的行為恢復(fù)被違法行為打破的法律關(guān)系主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系,彌補(bǔ)受害人的物質(zhì)利益損失的物質(zhì)上的補(bǔ)救責(zé)任等。

從各國(guó)立法實(shí)際看,行政主體及公務(wù)人員承擔(dān)懲罰性責(zé)任的形式主要有以下幾種:批評(píng)教育;對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行行政處分;對(duì)違法的行政主體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組;撤銷(xiāo)違法的行政主體;對(duì)行政主體或公務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁或處罰等。行政主體及公務(wù)人員承擔(dān)補(bǔ)救性責(zé)任的形式主要有:向受害人賠禮道歉,承認(rèn)錯(cuò)誤,對(duì)受害人進(jìn)行精神撫慰;為受害人恢復(fù)名譽(yù),消除影響;返還則產(chǎn),恢復(fù)原狀;停止違法行為;撤銷(xiāo)違法決定;進(jìn)行行政賠償或行政補(bǔ)償?shù)取?/p>

2)侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。

所謂侵權(quán)責(zé)任,是指行政主體及公務(wù)人員在行使職權(quán)過(guò)程中,違法侵犯公民、法人、其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),所應(yīng)承擔(dān)的不利后果。行政侵權(quán)責(zé)任有如下特點(diǎn):

其一,侵權(quán)主體是行政主體及公務(wù)人員;

其二,實(shí)質(zhì)責(zé)任主體是國(guó)家,形式責(zé)任主體是行政主體;

第2篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)性條件一般情況下,會(huì)計(jì)監(jiān)管總是基于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行。無(wú)論是行政性的會(huì)計(jì)監(jiān)管,還是自發(fā)性的會(huì)計(jì)監(jiān)管,都是基于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量滿意度而考慮的。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不佳,要通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)管行為來(lái)改善。只有掌握了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量狀況,才能針對(duì)性地采取會(huì)計(jì)監(jiān)管措施。

(二)良好的會(huì)計(jì)信息有利于會(huì)計(jì)監(jiān)管的針對(duì)性客觀、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,能夠給會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量情況的相關(guān)信息,以便政府、股東、其他利益相關(guān)者作出合乎自身利益、科學(xué)的決策,同時(shí)有利于企業(yè)自身健康的發(fā)展,有利于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行能動(dòng)地調(diào)整以更好地適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)發(fā)展。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也給會(huì)計(jì)監(jiān)管指明了方向。譬如,在債務(wù)重組業(yè)務(wù)中,會(huì)計(jì)信息能夠反映出企業(yè)重組后,資產(chǎn)的變動(dòng),收益或利得的增加(減少),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善的情況下,如果利益重組來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn),此時(shí)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性就會(huì)下降,因此在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相應(yīng)將該部分調(diào)整為“資本公積”,不再確認(rèn)為收益。

(三)科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)管有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)管是相輔相成的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)管在一定程度上引導(dǎo)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。改革開(kāi)放以前,我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,會(huì)計(jì)報(bào)表反映出來(lái)的內(nèi)容幾乎給決策者沒(méi)有任何幫助。改革開(kāi)放后,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與世界接軌,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控規(guī)范等會(huì)計(jì)監(jiān)管體系文件陸續(xù)出臺(tái)、完善,極大地提升了我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施

(一)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)信息提升質(zhì)量的前提。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作同時(shí)也是企業(yè)的基礎(chǔ)性管理工作之一。做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是各會(huì)計(jì)主體要按國(guó)家會(huì)計(jì)工作基本規(guī)范、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或類(lèi)似規(guī)范性文件,從人員配置、業(yè)務(wù)辦理、授權(quán)審批等進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。很明顯,只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,得到的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起碼才是真實(shí)可靠的。

(二)加強(qiáng)行政性監(jiān)管,按相關(guān)準(zhǔn)則與制度衡量會(huì)計(jì)信息當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)工作是由財(cái)政部主管,其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)要求進(jìn)行管理的。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)行政主管部門(mén)的重點(diǎn)工作在于人員監(jiān)管、制度完善等角度來(lái)進(jìn)行管理的,而對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管不強(qiáng),這方面應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)重視。財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員配置情況進(jìn)行檢查,要求持證上崗,對(duì)于賬務(wù)處理、內(nèi)部控制情況要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行管理,增強(qiáng)在具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中的話語(yǔ)權(quán),輔之其他監(jiān)管部門(mén)的行政性要求,這樣才能切實(shí)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。

(三)完善自發(fā)性監(jiān)管,滿足會(huì)計(jì)信息質(zhì)量使用者的要求會(huì)計(jì)處理過(guò)程中包含大量的不確定性因素,很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測(cè),如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、或有事項(xiàng)等,這種預(yù)計(jì)帶有很大的主觀成分,預(yù)計(jì)的結(jié)果是否與實(shí)際情況吻合,在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。從這個(gè)角度上說(shuō),良好的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)自發(fā)性監(jiān)管的基礎(chǔ)。事實(shí)上,會(huì)計(jì)人員在從業(yè)過(guò)程中,就是一個(gè)不斷地糾偏過(guò)程。企業(yè)除會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)中進(jìn)行自我監(jiān)管外,其他手段也很重要。如內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制等,對(duì)于會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

關(guān)鍵詞:建筑電氣工程;質(zhì)量;防治

0引言

目前高樓大廈遍地矗立,十分現(xiàn)代化,建筑電氣增添了不少的新內(nèi)容,可是在內(nèi)部有些設(shè)備都運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái),就是運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)也不如人意,由于建筑電氣是現(xiàn)今新興的一種技術(shù),他還不完善,在建設(shè)施工中還有很多問(wèn)題、在質(zhì)量上還有很多通病。下面就針對(duì)它的工程質(zhì)量進(jìn)行分析,已求得防治措施。

1防雷接地不符合要求

1.1原因分析

①操作人員責(zé)任心不強(qiáng),焊接技術(shù)不熟練,他們多數(shù)人是電工班里的多面手焊工,對(duì)立焊的操作技能差。

②現(xiàn)場(chǎng)施工管理員對(duì)國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范GB501692《接地裝置》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度不夠。

1.2預(yù)防措施①加強(qiáng)對(duì)焊工的技能培訓(xùn),要求做到搭接焊處焊縫飽滿、平整均勻,特別是對(duì)立焊、仰焊等難度較高的焊接進(jìn)行培訓(xùn)。②增強(qiáng)管理人員和焊工的責(zé)任心,及時(shí)補(bǔ)焊不合格的焊縫,并及時(shí)敲掉焊渣,刷防銹漆。③不允許用螺紋鋼代替圓鋼作搭接鋼筋。另外,作為引下線的主鋼筋土建如是對(duì)頭碰焊的,應(yīng)在碰焊處按規(guī)定補(bǔ)一搭接圓鋼。

2室外進(jìn)戶(hù)管預(yù)理不符合要求

2.1原因分析

①材料采購(gòu)員采購(gòu)時(shí)不熟悉國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),有的施工單位故意混淆以降低成本;施工管理員不嚴(yán)格或者對(duì)承包者的故意違規(guī)行為不敢持反對(duì)意見(jiàn),不堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)理人員對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)的管理出現(xiàn)漏洞。

②與土建和其他專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)不夠。

③沒(méi)有彎管機(jī)或不會(huì)使用彎管機(jī),責(zé)任心不強(qiáng),貪圖方便用電焊燒彎。

④預(yù)埋進(jìn)戶(hù)管的工人不懂防水技術(shù),又不請(qǐng)防水專(zhuān)業(yè)人員幫忙。

2.2預(yù)防措施①進(jìn)戶(hù)預(yù)埋管必須使用厚壁銅管或符合要求的PVC管。②加強(qiáng)與土建和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)和配合,明確室外地坪標(biāo)高,確保預(yù)埋管埋深不少于0.7米。③加強(qiáng)對(duì)承包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)和材料采購(gòu)員有關(guān)法規(guī)的教育,監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)需檢驗(yàn)這一規(guī)定,堵住漏洞。④預(yù)埋鋼管上墻的彎頭必須用彎管機(jī)彎曲,不允許焊接和燒焊彎曲。鋼管在彎制后,不應(yīng)有裂縫和顯著的凹痕現(xiàn)象,其彎扁程序不宜大于管子外徑的10%,彎曲半徑不應(yīng)小于所穿入電纜的最小允許彎曲半徑。⑤做好防水處理,請(qǐng)防水專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或由防水專(zhuān)業(yè)隊(duì)做防水處理。

3電線管(鋼管、PVC管)敷設(shè)不符合要求

3.1原因分析

①施工人員對(duì)有關(guān)規(guī)范不熟悉,工作態(tài)度馬虎,貪圖方便,不按規(guī)定執(zhí)行。施工管理員管理不到位。

②建筑設(shè)計(jì)布置和電氣專(zhuān)業(yè)配合不夠,造成多條線管通過(guò)同一狹窄的平面。

3.2預(yù)防措施①加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工過(guò)程的質(zhì)量控制,對(duì)工人進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)工作;管理人員要熟悉有關(guān)規(guī)范,從嚴(yán)管理。②電線管多層重疊一般出現(xiàn)在高層建筑的公共通道中。當(dāng)塔樓的住宅每層有6套以上時(shí),建議土建最好采用公共走廊天花吊頂?shù)木o飾方式,這樣電專(zhuān)業(yè)的大部分進(jìn)戶(hù)線可以通過(guò)在吊頂之上敷設(shè)的線槽直接進(jìn)入住戶(hù)。也可以采用加厚公共走道樓板的方式,使眾多的電線管得以隱蔽。電氣專(zhuān)業(yè)施工人員布管時(shí)應(yīng)盡量減少同一點(diǎn)處線管的重疊層數(shù)。③電線層不能并排緊貼,如施工中很難明顯分開(kāi),可用小水泥塊將其隔開(kāi)。④電線管埋入磚墻內(nèi),離其表面的距離不應(yīng)小子15mm,管道敷設(shè)要“橫平豎直”。⑤電線管的彎曲半徑(暗埋)不應(yīng)小于管子外徑的10倍,管子彎曲要用彎管機(jī)或拗捧使彎曲處平整光滑,不出現(xiàn)扁折、凹痕等現(xiàn)象。⑥電線管進(jìn)入配電箱要平整,露出長(zhǎng)度為3-5mm,管口要用護(hù)套并鎖緊箱殼。進(jìn)入落地式配電箱的電線管,管口宜高出配電箱基礎(chǔ)面50-80mm。⑦預(yù)埋PVC電線管時(shí),禁止用鉗將管口夾扁、拗彎,應(yīng)用符合管徑的PVC塞頭封蓋管口,并用膠布綁扎牢固。

4導(dǎo)線的接線、連接質(zhì)量和色標(biāo)不符合要求

4.1原因分析

①施工人員未熟練掌握導(dǎo)線的接線工藝和技術(shù)。

②材料采購(gòu)員沒(méi)有按照要求備足施工所需的各種導(dǎo)線顏色及數(shù)量,或者施工管理人員為了節(jié)省材料而混用。

4.2預(yù)防措施①加強(qiáng)施工人員對(duì)規(guī)范的學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)工作。②多股導(dǎo)線的連接,應(yīng)用鍍鋅銅接頭壓接,盡量不要做"羊眼圈"狀,如做,則應(yīng)均勻搪錫。③在接線柱和接線端子上的導(dǎo)線連接只宜1根,如需接兩根,中間需加平墊片;不允許3根以上的連接。④導(dǎo)線編排要橫平豎直,剝線頭時(shí)應(yīng)保持各線頭長(zhǎng)度一致,導(dǎo)線插入接線端子后不應(yīng)有導(dǎo)體;銅接頭與導(dǎo)線連接處要用與導(dǎo)線相同顏色的絕緣膠布包扎。⑤材料采購(gòu)人員一定要按現(xiàn)場(chǎng)需要配足各種顏色的導(dǎo)線。⑥施工人員應(yīng)清楚分清相線、零線(N線)、接地保護(hù)線(PE線)的作用與色標(biāo)的區(qū)分,即PA相-黃色,B相-綠色,C相-紅色;單相時(shí)一般宜用紅色;零線(N線)應(yīng)用淺藍(lán)色或藍(lán)色;接地保護(hù)線(PC級(jí))必須用黃綠雙色導(dǎo)線。

5配電箱的安裝、配線不符合要求

原因分析

①安裝箱體時(shí)與土建配合不夠,土建補(bǔ)縫不飽滿,箱體安裝時(shí)沒(méi)有用水準(zhǔn)權(quán)校水平。

②認(rèn)真將箱內(nèi)的沙漿雜物清理干凈。

③箱體的“敲落孔”開(kāi)孔與進(jìn)線管不匹配時(shí),必須用機(jī)械開(kāi)孔或送回生產(chǎn)廠家要求重新加工,或訂貨時(shí)嚴(yán)格標(biāo)定尺寸,按尺寸生產(chǎn)。

④加強(qiáng)檢查督促,增強(qiáng)施工人員的責(zé)任心。

⑤接地的導(dǎo)線按規(guī)范當(dāng)裝置的相線截面S≤16mm2時(shí),接地線最小截面為S;當(dāng)16〈S≤35mm2時(shí),接地線的最小截面為16mm2;當(dāng)S〉35mm2時(shí),接地線的最小截面為S/2。

⑥箱體內(nèi)的線頭要統(tǒng)一,不能,布線要整齊美觀,綁扎固定,導(dǎo)線要留有一定的余量,一般在箱體內(nèi)要有10-5CM的余量。

6開(kāi)關(guān)、插座的盒和面板的安裝、接線不符合要求

6.1原因分析

①預(yù)埋線盒時(shí)沒(méi)有牢靠固定,模板脹模,安裝時(shí)坐標(biāo)不準(zhǔn)確。

②施工人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)電器的使用安全重要性認(rèn)識(shí)不足,貪圖方便。

第4篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

論文關(guān)鍵詞:完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系

“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市發(fā)展的重要時(shí)期,為完成我國(guó)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮更大的作用。要通過(guò)體制、.制度、科技創(chuàng)新,建立更加科學(xué)規(guī)范的管理體系和市場(chǎng)體系,使各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)、新突破,并走在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)的前列。為此,根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃,特制定我國(guó)建筑業(yè)2006-2010年發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃是我國(guó)建筑業(yè)和工程建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃,建筑節(jié)能和建設(shè)科技等規(guī)劃作為其專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在總體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)下的具體化和補(bǔ)充,總體規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性,專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃更具有可操作性,兩者互為依托、相輔相成、協(xié)調(diào)一致,共同構(gòu)成我國(guó)建筑業(yè)“十一五”期間發(fā)展的全面規(guī)劃.

一、建立健全工作質(zhì)量監(jiān)管體系的必要性

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的中流砒柱,而提高工程質(zhì)量是我國(guó)建筑業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。建筑工程是大型的綜合項(xiàng)目,其工程質(zhì)量問(wèn)題不僅涉及到個(gè)人與財(cái)產(chǎn)的安全,而且還涉及到社會(huì)的穩(wěn)定。但是,目前該行業(yè)存在的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,比較突出的問(wèn)題之一是建筑工程質(zhì)量參差不齊。近年來(lái),發(fā)生的一些重大工程質(zhì)量事故不但造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)影響。所以,加強(qiáng)工程質(zhì)最監(jiān)管力度刻不容緩。就目前工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,我認(rèn)為還存在如卜幾中函待解決的問(wèn)題:

(一)監(jiān)管工作手段單一,技術(shù)含金量低

20年來(lái),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在質(zhì)監(jiān)手段方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其組織機(jī)構(gòu)建設(shè)速度。20年過(guò)去了,監(jiān)督手段基本還停留在眼看、手摸、錘敲階段,即使增加了一部分現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),也是有限的輔助手段,主要工作方法的革命并沒(méi)有完成。質(zhì)監(jiān)人員構(gòu)成不盡合理。大多數(shù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)直接招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)隊(duì)伍,表面上人員的學(xué)歷層次上了好幾個(gè)臺(tái)階,但因缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專(zhuān)業(yè)性尚未得到最大程度地體現(xiàn).因而也未能很好地實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督工程質(zhì)量的初衷。

(二)建筑市場(chǎng)機(jī)制尚不完善,政府監(jiān)管服務(wù)功能有待加強(qiáng)

在市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出、政府各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管關(guān)系、建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任、建筑務(wù)工人員的權(quán)益保護(hù)、市區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一管理、促進(jìn)新型市場(chǎng)主體發(fā)育和建筑節(jié)能等方面的法規(guī)制度還比較薄弱;在監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方法和監(jiān)管程度等方面,存在著“缺位”與“越位”問(wèn)題;建筑市場(chǎng)秩序仍不夠規(guī)范,工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、違法分包和招投標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為依然存在:對(duì)不同投資性質(zhì)的工程沒(méi)有形成不同方式和不同程度的監(jiān)管模式。

(三)工程質(zhì)最監(jiān)管體制尚不健全,與市場(chǎng)管理結(jié)合尚不到位

政府監(jiān)管水平尚待進(jìn)一步提高。監(jiān)管體制分散、部門(mén)之間條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,容易出現(xiàn)行政的越位、缺位和錯(cuò)位,造成部分工程逃脫監(jiān)管,極大地影響了行政效率:工程監(jiān)管模式單一,沒(méi)有形成針對(duì)工程的不同技術(shù)特點(diǎn)和投資屬性及不同質(zhì)量責(zé)任主體的多元化的工程監(jiān)管模式,難以提高監(jiān)管效率;對(duì)在建工程的質(zhì)量管理比較重視,而對(duì)既有工程質(zhì)量管理還處于空白,全壽命周期的質(zhì)量管理體制尚未形成:工程監(jiān)管較為粗放,沒(méi)有形成量化的評(píng)價(jià)體系;執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,部分法律法規(guī)沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)。

(四)施工全過(guò)程安全份理和全方位監(jiān)管尚未全部落實(shí),班任體系還份進(jìn)一步強(qiáng)化

1.政府監(jiān)管水平尚需進(jìn)一步提高。部分監(jiān)管部門(mén)工作主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性差,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析不夠,對(duì)事故的防范措施不夠有力,政府監(jiān)管存在盲點(diǎn);未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力;部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)威性不高,對(duì)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)方面起不到震懾作用:在監(jiān)管體制方面,由于相關(guān)法規(guī)規(guī)定的職責(zé)存在交叉,界定不清,各部門(mén)之間的關(guān)系沒(méi)有理順,安全監(jiān)管工作受到一定影響.

2.保障安全生產(chǎn)的有關(guān)環(huán)境急需改善。在市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),以及轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象,都直接影響安全生產(chǎn)的正常開(kāi)展。施工安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,建筑施工傷亡事故總量仍然偏高,“十五”期間共發(fā)生傷亡事故194起,死亡391人,其中二級(jí)重大事故5起。

二、工程質(zhì)量監(jiān)管體系的創(chuàng)斷思路

(一)研究和探索新的監(jiān)管思路,應(yīng)是迫在眉晚的任務(wù)

改革開(kāi)放初期,全國(guó)呈現(xiàn)出大干快上的氛圍,作為代表政府的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)穩(wěn)定和提高當(dāng)時(shí)我國(guó)建設(shè)工程的質(zhì)量水平,起到了決定性的作用。但是,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步走向成熟,建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)日趨健全,工程監(jiān)理制度漸趨完善,一大批高水準(zhǔn)的施工企業(yè)己經(jīng)形成,全國(guó)尤其是北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量水平,更多的是依托創(chuàng)新的監(jiān)管體系得到控制。因此。研鄉(xiāng)i和探索新的監(jiān)管思路,應(yīng)是迫在眉睫的任務(wù)。

1.巡查制度是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要運(yùn)作模式。如果說(shuō)取消工程質(zhì)量核驗(yàn),建立竣工驗(yàn)收備案制度,由對(duì)實(shí)體質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為的抽查監(jiān)督,是進(jìn)入新世紀(jì)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的第一次大的轉(zhuǎn)變的話,逐步推行巡查制度可能是第二次轉(zhuǎn)變,也是第一次轉(zhuǎn)變的繼續(xù)深化。

由于工程建設(shè)任務(wù)量大、責(zé)任主體多,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式應(yīng)當(dāng)主要采用巡查方式,而且應(yīng)當(dāng)是不定期、不告知的隨機(jī)巡查。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場(chǎng)不是直接控制工程質(zhì)量或進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),而是為了發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位主體的違法行為,并加以處罰,目的是確保企業(yè)和項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立和正常運(yùn)行;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽查,是在各方責(zé)任主體對(duì)實(shí)體質(zhì)量有合格結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行,主要日的是復(fù)查。

筆者認(rèn)為,多年來(lái)沿襲的以項(xiàng)目為單位、定點(diǎn)監(jiān)督為主要方式的監(jiān)督做法存在不少弊端,有些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只注重對(duì)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,而不愿意過(guò)問(wèn)不辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)的項(xiàng)目,導(dǎo)致自覺(jué)守法的項(xiàng)目被反復(fù)檢查,而故意逃避監(jiān)督的行為反而無(wú)人查處。因此,實(shí)施巡查制度,既強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)工程各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,也在管理中進(jìn)一步體現(xiàn)了各責(zé)任土體對(duì)建設(shè)工程應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

2,充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,監(jiān)督管理工作應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路,市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的應(yīng)該交給市場(chǎng),可以依靠中介機(jī)構(gòu)甚至社會(huì)監(jiān)督制約的,就要充分利用。也就是要充分體現(xiàn)《行政許可法》中所說(shuō)的“四個(gè)優(yōu)先”原則。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理五方責(zé)任主休,分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,其質(zhì)量行為也是政府監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。但是,隨著形勢(shì)發(fā)展,一方面應(yīng)將工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)也納入責(zé)任主體范圍,同時(shí),幾方責(zé)任在層次上應(yīng)有所不同,在今后質(zhì)量監(jiān)管中更要逐步突出建設(shè)單位的第一責(zé)任。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、中介機(jī)構(gòu)比較成熟的地區(qū),要重視對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持,充分依靠、發(fā)揮它們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)輔助作用,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其履行質(zhì)量責(zé)任情況的監(jiān)督力度,以此來(lái)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)文件以及實(shí)體質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的。也就是說(shuō),政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量作任何直接的合格評(píng)價(jià),而是通過(guò)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所作合格結(jié)論進(jìn)行抽檢核查的方式來(lái)間接達(dá)到調(diào)控目的。

3.政府投資工程和非政府投資工程監(jiān)管方式應(yīng)有所不同。隨著投資主體的多元化,特別是國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》提出“對(duì)今后不使用政府資金的投資項(xiàng)目,一律不實(shí)行審批制度,而是改為核準(zhǔn)制和備案制,完全由投資方來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”’后果,政府工程和非政府工程如何區(qū)別對(duì)待就成為擺在質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)面前的一個(gè)課題.

對(duì)于政府投資丁_程和非政府投資工程的監(jiān)管方式應(yīng)該有所區(qū)分。對(duì)政府投資工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,感覺(jué)上監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以政府投資工程業(yè)主的身份去進(jìn)行監(jiān)督,可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位游離于監(jiān)督范圍之外,并且也容易和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作角色混淆。因此,對(duì)于政府工程,層次監(jiān)督性質(zhì)的巡查制度應(yīng)該是今后的主要工作方式之一,另外,考慮增加代表政府進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)的環(huán)節(jié),作為對(duì)建設(shè)單位工作評(píng)估的內(nèi)容可能也有其現(xiàn)實(shí)研究意義。國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)《政府投資工程條例》,如何對(duì)政府投資工程實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,我們應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研、明確職責(zé)。

(二)從單純注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管,轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場(chǎng)又注重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)掘監(jiān)管的深度

隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體,使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大,衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)“11·3"事故和常德橋南市場(chǎng)“12·21"事故的發(fā)生,充分說(shuō)明只注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管,而忽視建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)管是極其危險(xiǎn)的。

所謂建設(shè)全過(guò)程,就是事前、事中、事后的整個(gè)過(guò)程,包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序,在沒(méi)有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下,擅自開(kāi)工,而更為嚴(yán)重的是其開(kāi)發(fā)商私下雇請(qǐng)有關(guān)人員擅自設(shè)計(jì)、施工,并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下攫自投入使用。因此,要遏制事故的發(fā)生,就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)管.

要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為,從源頭抓起,從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,履行合同約定,按照誰(shuí)投資,誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任,切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān):要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系,做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。

(三)從單純注重監(jiān)管行為,轉(zhuǎn)移到既注近監(jiān)管行為又注,監(jiān)管制度的創(chuàng)新,加大監(jiān)管的力度

目前,建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式,取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管,更重要的是要靠套好的制度來(lái)保證,努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度引導(dǎo),制度橄勵(lì),制度約束,制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

1.是要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范,把企業(yè)是否具有質(zhì)盆安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件.在保證建設(shè)上程質(zhì)量安全的前提下,規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

2.是要逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。建立健令以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場(chǎng)信用制度,形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上,完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案,建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案,全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

3是要建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)就是用市場(chǎng)的手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施,通過(guò)工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)丁程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)上程市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。

三、強(qiáng)化工程安全監(jiān)二確保工程質(zhì)量的重要組成部分

(一)健全施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系

按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》的有關(guān)要求,完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督行為.從資質(zhì)審查、招投標(biāo).施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體,從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、發(fā)展成建制勞務(wù)企業(yè)、改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境、減少最低價(jià)中標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等多個(gè)方面,形成覆蓋建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和建設(shè)工程全過(guò)程的安全管理制度體系。使安全管理工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管體系

進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》,切實(shí)落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任。要督促監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。細(xì)化監(jiān)理的安全責(zé)任,要求監(jiān)理企業(yè)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,并在審查施工企業(yè)相關(guān)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全與文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全技術(shù)措施、檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,以及督促施工單位整改事故隱患等方面,充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管作用。要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告制度,支持監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。

第5篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)論文

1當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題

1.1政府重視度不足

當(dāng)前我國(guó)很多下級(jí)地方管理部門(mén)對(duì)于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制工作不夠重視,而且還經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理由進(jìn)行干預(yù),這為相關(guān)工作的開(kāi)展造成了巨大的阻力。另外,還有部分地方管理部門(mén)未經(jīng)監(jiān)測(cè)單位同意,擅自篡改相關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)單位的工作獨(dú)立性,也使得環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性等大打折扣,這與我國(guó)地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展政績(jī)有著直接的關(guān)系。

1.2環(huán)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)低

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性由監(jiān)測(cè)人員直接影響,如果環(huán)監(jiān)隊(duì)伍當(dāng)中人員的素質(zhì)低下,則必然導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)率過(guò)高。而目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有針對(duì)于環(huán)監(jiān)隊(duì)伍人員素質(zhì)的監(jiān)管人員,這類(lèi)管理者均是有環(huán)監(jiān)單位人事管理人員兼職,其本身工作壓力導(dǎo)致管理工作的偏向性明顯,其僅了解人力資源管理知識(shí),對(duì)環(huán)監(jiān)工作知識(shí)內(nèi)容的了解度較低,因此難以開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作[1]。

1.3環(huán)監(jiān)報(bào)告質(zhì)量低

相比于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定較晚,各項(xiàng)規(guī)范也比較落后,對(duì)環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量缺乏有效的指導(dǎo)和評(píng)價(jià),這也是導(dǎo)致環(huán)監(jiān)工作質(zhì)量管理難以開(kāi)展的一個(gè)因素。目前我國(guó)針對(duì)于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)報(bào)告的質(zhì)量管理工作的問(wèn)題更加突出,由于缺乏完善管理體系的輔助,導(dǎo)致各種管理缺失、管理錯(cuò)位、管理重復(fù)等現(xiàn)象,極大程度地浪費(fèi)了管理人力資源,不利于工作的穩(wěn)定和長(zhǎng)期開(kāi)展。同時(shí),我國(guó)各地區(qū)的環(huán)監(jiān)技術(shù)也存在著一定的差異,沿海經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的環(huán)監(jiān)報(bào)告質(zhì)量相對(duì)較高,而相對(duì)經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū)這項(xiàng)報(bào)告的質(zhì)量偏低,而這部分地區(qū)本身技術(shù)水平有效,難以開(kāi)展科學(xué)有效地管理工作,導(dǎo)致了進(jìn)一步的惡性循環(huán)。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建措施

2.1監(jiān)測(cè)技術(shù)的完善

想要有效地對(duì)環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理,首先就必須要對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行完善。在環(huán)監(jiān)技術(shù)當(dāng)中最重要的就是監(jiān)測(cè)跟蹤技術(shù),其主要用于對(duì)所屬范圍內(nèi)環(huán)境的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的記錄,為環(huán)監(jiān)報(bào)告提供大數(shù)據(jù)支持。目前國(guó)內(nèi)所使用的監(jiān)測(cè)跟蹤技術(shù)存在監(jiān)測(cè)區(qū)域過(guò)小、監(jiān)測(cè)因子數(shù)量過(guò)少等缺點(diǎn),因此在完善該項(xiàng)技術(shù)時(shí)應(yīng)該從這兩方面入手,可以與現(xiàn)代商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行連接,增加地外數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群头€(wěn)定性,進(jìn)而獲取更大范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)。同時(shí),還必須保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。實(shí)際工作中導(dǎo)致環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)不可靠的影響因素主要是設(shè)備操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)設(shè)備生產(chǎn)廠家所指定的操作標(biāo)準(zhǔn)均有一定的差別,導(dǎo)致了操作過(guò)程中各類(lèi)設(shè)備無(wú)法兼容使用的情況,影響了數(shù)據(jù)的獲取效率和可靠性。另外,還應(yīng)該在國(guó)內(nèi)建立環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其主要工作就是對(duì)環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)獲取部門(mén)的報(bào)告進(jìn)行核查,分析數(shù)據(jù)是否與檢測(cè)范圍內(nèi)環(huán)境符合,保證所獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀性。而且這一機(jī)構(gòu)還可以直接參與到環(huán)監(jiān)質(zhì)量管理工作中,對(duì)數(shù)據(jù)的采集步驟、分析方法等進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)控,配合主管部門(mén)的工作。

2.2構(gòu)建量值溯源基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)

量值溯源是檢驗(yàn)環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)有效方式,其可以根據(jù)數(shù)據(jù)的來(lái)源確定其準(zhǔn)確性,并以檢測(cè)系統(tǒng)作為輔助,增加工作效率。利用量值溯源對(duì)環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理時(shí),首先就應(yīng)該對(duì)基準(zhǔn)值進(jìn)行確定,可以建立國(guó)家級(jí)別的基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,從全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)基準(zhǔn)值進(jìn)行確定,而且這個(gè)實(shí)驗(yàn)室還可以有效彌補(bǔ)以往我國(guó)在環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)基準(zhǔn)值上的空缺,為量值溯源管理工作提供輔助數(shù)據(jù)。其次,在國(guó)內(nèi)還應(yīng)該建立一套完整的量值溯源規(guī)范,包括數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、基準(zhǔn)值的確定、數(shù)據(jù)的對(duì)比以及分析等多項(xiàng)工作內(nèi)容。同時(shí)在這一管理規(guī)范當(dāng)中還應(yīng)加入技術(shù)審核方案,對(duì)各地區(qū)環(huán)監(jiān)技術(shù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行確定,有效地提升我國(guó)自動(dòng)化、全日程在線環(huán)監(jiān)設(shè)備的推廣應(yīng)用面積。第三,很多環(huán)監(jiān)工作中所涉及的樣品數(shù)量有限,此時(shí)的環(huán)

境監(jiān)測(cè)質(zhì)量很大程度上依賴(lài)于樣品的質(zhì)量,因此必須強(qiáng)化樣品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。對(duì)各地區(qū)樣品的基準(zhǔn)值進(jìn)行有效的確定,并且在檢測(cè)過(guò)程中建立完備的檢驗(yàn)流程,保證質(zhì)量控制工作的順利開(kāi)展。

2.3構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督體系

在開(kāi)展質(zhì)管工作時(shí),相關(guān)質(zhì)管指標(biāo)是該項(xiàng)工作的主要參考數(shù)據(jù)。而我國(guó)環(huán)監(jiān)工作開(kāi)展時(shí),相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確也導(dǎo)致了質(zhì)管工作可靠性下降的問(wèn)題。因此各級(jí)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步重視質(zhì)管工作流程改革,建立一套更加完備的監(jiān)管體系。通常情況下的質(zhì)量管理工作的核心在于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終結(jié)果進(jìn)行管理,而此時(shí)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)已經(jīng)產(chǎn)生,即使發(fā)現(xiàn)了其中存在錯(cuò)誤,也必然需要重新進(jìn)行收集,這就造成了大量人力、物力資源的浪費(fèi)。正確的體系下應(yīng)該從整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,從監(jiān)測(cè)樣品采集、運(yùn)輸、結(jié)果分析以及報(bào)告等各個(gè)方面入手,從而將環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤控制在萌芽狀態(tài)下。

2.4構(gòu)建質(zhì)控目標(biāo)

目標(biāo)管理方法是當(dāng)前企業(yè)的主要管理模式,其將所有的工作均以目標(biāo)的形式展現(xiàn),進(jìn)而使所有的工作均具有明確的方向性。而在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中也可以引入這一理念,將各種環(huán)監(jiān)工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理,并委派專(zhuān)人對(duì)各級(jí)目標(biāo)進(jìn)行管理,進(jìn)而使以往質(zhì)量控制工作單一管理的模式更加多樣化,也增加了質(zhì)管工作的靈活性。而想要實(shí)現(xiàn)這一多層次的管理,首先需要在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中建立各層次內(nèi)的質(zhì)管指標(biāo),也就是在各工作環(huán)節(jié)內(nèi)均采用量值溯源的管理方式。雖然這樣做會(huì)大幅度提升管理人員的工作強(qiáng)度,但卻可以從細(xì)節(jié)當(dāng)中增加管控效果。

2.5提升管理人員素質(zhì)

想要細(xì)化控制環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,就必須進(jìn)一步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的環(huán)監(jiān)質(zhì)管隊(duì)伍。傳統(tǒng)的管理人員只具備人事管理知識(shí),而新型的環(huán)監(jiān)質(zhì)管隊(duì)伍內(nèi)人員不僅需要具備人事管理能力,而且還需要熟知各類(lèi)環(huán)監(jiān)工作知識(shí),只有這樣才能夠更好地進(jìn)行細(xì)節(jié)化管理。在該隊(duì)伍培訓(xùn)階段就應(yīng)該以量值溯源為基礎(chǔ),并且根據(jù)隊(duì)伍人員所負(fù)責(zé)的不同管理環(huán)節(jié)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),以此提升質(zhì)量管理的效果。

3結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的體系建設(shè),應(yīng)該了解當(dāng)前我國(guó)該項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題,并積極構(gòu)建量值溯源體系,加強(qiáng)質(zhì)管隊(duì)伍的建設(shè)力度,保證環(huán)監(jiān)工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

第6篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

2006年,原國(guó)家環(huán)??偩忠裕ōh(huán)發(fā)[2006]114號(hào))印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度》,從制度上明確了各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員的職責(zé)、工作內(nèi)容,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度、考核內(nèi)容及方法、合格證的管理等,保證監(jiān)測(cè)人員持證上崗,具有從事監(jiān)測(cè)和分析的工作能力及知識(shí)儲(chǔ)備。

1.1選擇正確的監(jiān)測(cè)分析方法監(jiān)測(cè)分析方法首先選擇國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)分析方法,其次選擇國(guó)家環(huán)保部頒布的標(biāo)準(zhǔn)分析方法,對(duì)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)分析方法的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,可采用《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》中推薦的方法。此外,還應(yīng)考慮監(jiān)測(cè)對(duì)象的濃度水平和分析方法的檢出限。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室不具備采用標(biāo)準(zhǔn)方法的條件,或采用標(biāo)準(zhǔn)方法不能獲得合格的測(cè)定數(shù)據(jù)時(shí),必須對(duì)選用非標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行驗(yàn)證和對(duì)比試驗(yàn),并報(bào)省級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)審核、批準(zhǔn)。我國(guó)目前常見(jiàn)大氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)有二氧化硫、總懸浮顆粒物TSP、可吸入顆粒物PM10、氮氧化物等。環(huán)境空氣中二氧化硫、氮氧化物常以有動(dòng)力采樣法-溶液吸收法采樣,后以分光光度計(jì)測(cè)定樣品特征波長(zhǎng)時(shí)的吸光度,以吸光度與濃度的關(guān)系得出樣品中待測(cè)物質(zhì)的含量。TSP、PM10通常使用濾料阻留法進(jìn)行測(cè)定,按照某速度對(duì)大氣抽取,將懸浮顆粒物TSP留于稱(chēng)重濾膜表面,對(duì)應(yīng)用前后的TSP重量進(jìn)行計(jì)算,并根據(jù)采樣器流量與時(shí)間計(jì)算抽取空氣體積,以得出TSP、PM10濃度。固定污染源排氣中二氧化硫、氮氧化物常以定電位電解法進(jìn)行監(jiān)測(cè),煙氣中待測(cè)物質(zhì)擴(kuò)散通過(guò)傳感器滲透膜,在電極上發(fā)生氧化或還原反應(yīng),產(chǎn)生擴(kuò)散電流的大小與待測(cè)物濃度成比例關(guān)系,得出待測(cè)物質(zhì)濃度。

1.2采樣前準(zhǔn)備經(jīng)檢定(強(qiáng)檢)或自行檢定(非強(qiáng)檢)的儀器需定期校驗(yàn)和維護(hù),形成校驗(yàn)與維護(hù)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)采樣前對(duì)微壓計(jì)、皮托管、煙氣采樣系統(tǒng)、吸收瓶進(jìn)行氣密性檢查,對(duì)煙氣測(cè)定儀、測(cè)氧儀、自動(dòng)煙塵采樣儀和含濕量測(cè)定裝置的溫度計(jì)、電子壓差計(jì)、流量計(jì)進(jìn)行定期校準(zhǔn)?!豆潭ㄎ廴驹幢O(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T373-2007)要求定電位電解法煙氣(SO2、NOx、CO)測(cè)定儀應(yīng)在每次使用前校準(zhǔn)。采用儀器量程20%~30%、50%~60%、80%~90%處濃度或與待測(cè)物相近濃度的標(biāo)準(zhǔn)氣體校準(zhǔn)。《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397-2007)要求定電位電解法煙氣(SO2、NOx、CO)測(cè)定儀,應(yīng)根據(jù)儀器使用頻率,每3個(gè)月至半年校準(zhǔn)一次。在使用頻率較高的情況下,應(yīng)增加校準(zhǔn)次數(shù)。用儀器量程中點(diǎn)值附近濃度的標(biāo)準(zhǔn)氣校準(zhǔn)。對(duì)排氣溫度測(cè)量?jī)x表、斜管微壓計(jì)、空盒大氣壓力計(jì)、真空壓力表、轉(zhuǎn)子流量計(jì)、干式累計(jì)流量計(jì)、采樣管加熱溫度、分析天平、采樣嘴、皮托管系數(shù)至少半年自行校正一次。檢查空白濾筒有無(wú)裂紋、孔隙或破損,采樣嘴是否變形或損壞,乳膠管有無(wú)老化等。

1.3樣品的采集與運(yùn)輸貯存采樣點(diǎn)的布設(shè)盡量均勻且具代表性,采樣時(shí)段能較好地反映高、低及一般污染濃度水平;監(jiān)測(cè)前用與待測(cè)物相近濃度的標(biāo)準(zhǔn)氣體對(duì)儀器進(jìn)行校準(zhǔn),盡可能減少流量誤差對(duì)采樣體積的影響;嚴(yán)格控制采樣時(shí)間及采樣時(shí)的溫度;在對(duì)大氣環(huán)境充分了解的基礎(chǔ)上確定監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;明確采樣人員、接送樣品、分析人員在樣品傳遞過(guò)程中的義務(wù)和責(zé)任,有效確保樣品的完整交接,并做好平行樣品、空白樣品的采集和記錄工作。SO2甲醛吸收法采樣溫度需控制在23℃~29℃,四氯汞鹽吸收法采樣溫度需控制在10℃~16℃,溫度偏高或偏低,都將影響采樣吸收效率。在樣品采集、運(yùn)輸和存放過(guò)程中應(yīng)避免陽(yáng)光直接照射,如果樣品不能當(dāng)天分析,應(yīng)在4℃~5℃下保存,但存放時(shí)間不得超過(guò)7d。

1.4實(shí)驗(yàn)室分析與數(shù)據(jù)處理實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制可分成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部與實(shí)驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量控制,內(nèi)部控制對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō)是非常重要的,直接關(guān)系著樣品監(jiān)測(cè)分析以及數(shù)據(jù)處理的結(jié)果,經(jīng)過(guò)特異質(zhì)量控制圖與其他方式分析應(yīng)用,對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行控制。在實(shí)驗(yàn)室過(guò)程質(zhì)量的控制中,需要做好基礎(chǔ)工作,保證實(shí)驗(yàn)室安靜清潔,全部?jī)x器要檢測(cè)校驗(yàn),高精度的儀器室,應(yīng)對(duì)全部設(shè)備實(shí)施定期校驗(yàn)及維護(hù),保證儀器設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)于監(jiān)測(cè)人員來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)理論技術(shù)要掌握,持證上崗,非專(zhuān)業(yè)人員不得實(shí)施監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)人員的工作質(zhì)量,確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)有效真實(shí)。要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映實(shí)際狀況,就要重視數(shù)據(jù)處理質(zhì)量的管理方法,可制定數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理責(zé)任制,并貫徹執(zhí)行。數(shù)據(jù)處理質(zhì)量涉及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析管理與報(bào)告審核程序的規(guī)范,當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄與刪改時(shí),應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核,并由負(fù)責(zé)人簽字,一旦發(fā)現(xiàn)可疑數(shù)據(jù),應(yīng)組織人員查證分析,及時(shí)糾正。

2大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及展望

第7篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

1混凝土材料的選用階段

砂石與水泥的管理與控制。選用的砂石材料,要根據(jù)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其顆粒等級(jí)和含泥量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);選用的水泥,首先要對(duì)其出廠合格證、生產(chǎn)日期、試驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行檢查,并對(duì)其性能進(jìn)行抽檢實(shí)驗(yàn)。當(dāng)實(shí)驗(yàn)結(jié)果未達(dá)到供方的試驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)時(shí),要重新對(duì)批次水泥進(jìn)行取樣復(fù)查,杜絕使用劣質(zhì)水泥。

2混凝土的攪拌及運(yùn)輸階段

混凝土是房屋建筑的主要構(gòu)成材料,其拌制的配合比及運(yùn)輸過(guò)程對(duì)房屋建筑的整體質(zhì)量有著很重要的影響,因此,運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)的混凝土必須要滿足標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)的要求后,才能被應(yīng)用到房屋建設(shè)中。而在這一關(guān)鍵過(guò)程中,我們要注意以下要點(diǎn):如果施工現(xiàn)場(chǎng)的氣溫較高,且需要澆筑的混凝土的面積也比較大時(shí),要對(duì)攪拌場(chǎng)進(jìn)行遮陽(yáng),避免沙石骨料等被陽(yáng)光直射,及時(shí)灑水降溫;通常情況下,基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度應(yīng)控制在C20~C40,澆筑過(guò)程使用的混凝土是摻有12%UEA-H的,其強(qiáng)度要大于兩側(cè)的強(qiáng)度,而現(xiàn)場(chǎng)施工使用的則是摻有10%UEA-H的混凝土;攪拌完成后的混凝土,要采集樣品并做實(shí)驗(yàn),嚴(yán)格檢查攪拌后的混凝土的各項(xiàng)指標(biāo),檢驗(yàn)合格后,要立即運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),并避免在運(yùn)輸過(guò)程中大面積暴露,防止混凝土的溫度過(guò)高;當(dāng)攪拌器距離較遠(yuǎn)時(shí),攪拌站要設(shè)置在距離澆筑點(diǎn)近的地點(diǎn),縮短運(yùn)輸距離;當(dāng)不采用卡車(chē)運(yùn)輸混凝土?xí)r,則需采用混凝土攪拌罐車(chē)運(yùn)輸。

3混凝土的澆筑階段混凝土

在大面積澆筑時(shí),其表面會(huì)出現(xiàn)泌水現(xiàn)象,如果不及時(shí)清理掉混凝土的表面泌水,將會(huì)嚴(yán)重影響混凝土整體的澆筑質(zhì)量。在完成混凝土的澆筑作業(yè)后,還要及時(shí)進(jìn)行護(hù)養(yǎng)工作。此階段的養(yǎng)護(hù)作業(yè)要按照施工要求對(duì)溫度進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證混凝土的表面濕潤(rùn)度,控制混凝土的表面溫度,從而提高混凝土整體受溫度變化影響的抗裂能力?;炷猎跐仓?~6小時(shí)后,其表面會(huì)出現(xiàn)不同程度的塑性裂縫,這時(shí)要進(jìn)行二次澆灌或二次壓光層措施。大體積的混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間大概需要15~25天,小體積的混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間大概需要10~15天。

4施工的相關(guān)工藝要求磚砌體施工

在磚砌體作業(yè)時(shí),砂漿的飽滿度和整體垂直度要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑物內(nèi)相鄰砌體的高度差要控制好,并確保高度差處于正常的樓層高度內(nèi);保溫板的黏結(jié)施工,溫度要低于5℃。風(fēng)雨天氣,要暫停施工,避免天氣因素影響保溫效果。當(dāng)房屋建筑的整體高度小于20m時(shí),保溫板的固定形式推薦采用黏貼法。當(dāng)其建筑高度大于20m時(shí),低于20m部分的保溫板要按照設(shè)計(jì)要求來(lái)固定,但保溫板的黏貼面積也不得低于總固定面積的40%;在拼接保溫板時(shí),如果出現(xiàn)較大縫隙,要使用類(lèi)似性能的邊角保溫材料或發(fā)泡聚氨酯填充;當(dāng)基層的水平偏差大于6mm時(shí),要使用砂漿進(jìn)行修平,以此確保后續(xù)保溫板的黏貼工作;混凝土施工。施工縫的主要工序包括底板以及底板和墻體的構(gòu)建,在此工序要特殊強(qiáng)固的位置要采用平直縫施工。為了避免混凝土流入加強(qiáng)帶,要在板墻主筋的兩側(cè)鋪設(shè)鐵絲網(wǎng)。首先要將直徑小于12mm的鋼筋立筋點(diǎn)焊至板墻主筋上,其焊接間距要處于150~300mm,再選用孔徑小于5mm的鐵絲網(wǎng),并綁扎于鋼筋上。

二施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量的管理與控制

1建立組織管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行崗位責(zé)任制

房建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人、物、財(cái)以及工程的質(zhì)量和安全等方面的管理。建立一套完整的管理系統(tǒng),并積極推行各級(jí)管理者與操作者的崗位責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明,樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的平面或立面管理、動(dòng)態(tài)或靜態(tài)管理,事事都有人抓,件件有人管,形成縱向和橫向的管理網(wǎng)絡(luò)。

2重視施工過(guò)程管理

房建工程的施工過(guò)程管理,要嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底工作。針對(duì)工程中的關(guān)鍵工序和特殊工藝,要結(jié)合設(shè)計(jì)要求,制定作用指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量控制點(diǎn),時(shí)刻對(duì)施工中的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格貫徹和落實(shí)樣板上的各項(xiàng)管理制度。

3強(qiáng)化完工質(zhì)量檢查要結(jié)合

建造合同中規(guī)定的相關(guān)條款,逐一檢查房屋建筑中的各部分結(jié)構(gòu),確保各部分的功能都得以實(shí)現(xiàn)。而房屋建筑的保溫性能,要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)《采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JCJ132-2001)》進(jìn)行檢測(cè)。另外,對(duì)于在施工中所采用的各項(xiàng)材料,要在竣工后進(jìn)行最后的完善并且分類(lèi)歸檔,以便向房屋開(kāi)發(fā)單位及政府部門(mén)查閱。

三結(jié)語(yǔ)

第8篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

工程設(shè)計(jì)涉及到工程質(zhì)量、投資、節(jié)能及養(yǎng)護(hù),其設(shè)計(jì)的好壞將對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的影響。首先,監(jiān)理單位盡早參與到初步設(shè)計(jì)中,對(duì)工程施工中可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題預(yù)先與設(shè)計(jì)單位商討,提出設(shè)計(jì)解決問(wèn)題辦法。如地下室長(zhǎng)結(jié)構(gòu)防水在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程質(zhì)量控制,遠(yuǎn)比施工出問(wèn)題后再來(lái)處理更有效果。其次審核建筑工程建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等各專(zhuān)業(yè)施工圖軸線、坐標(biāo)等是否對(duì)應(yīng)。模擬施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工方法,看施工圖是否具有施工難度和可行性,否則,不僅會(huì)增加施工的成本,而且還會(huì)影響到施工的質(zhì)量以及工程的順利進(jìn)行。最后重點(diǎn)審視施工圖的細(xì)節(jié)部分,由于很多施工圖的細(xì)節(jié)缺陷導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。保證勘察設(shè)計(jì)文件符合工程建設(shè)要求就可對(duì)建筑工程質(zhì)量的保障起到事半功倍的效果。

2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)管理優(yōu)化

工程所需的物質(zhì)、施工人員以及機(jī)械設(shè)備都需要通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)管理有條不紊的逐步建設(shè)成建筑物,因而施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)管理正確已否是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也是工程質(zhì)量得以保證的根本所在。對(duì)此,監(jiān)理單位就應(yīng)全面系統(tǒng)地、專(zhuān)業(yè)地參與施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)的管理。2.1優(yōu)選施工隊(duì)伍。工程質(zhì)量受多種原因影響,施工隊(duì)伍從工程的開(kāi)始就一直牽扯和操控著工程的每一個(gè)步驟,所以施工隊(duì)伍的素質(zhì)、能力等等均對(duì)工程的細(xì)節(jié)質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。監(jiān)理單位配合業(yè)主在工程招投標(biāo)階段,通過(guò)資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)口碑、實(shí)際工程業(yè)績(jī)科學(xué)合理地選擇有力的施工隊(duì)伍,才能為搞好工程質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.2.協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系。工程建設(shè)中參以單位眾多,為保證工程順利開(kāi)展各單位溝通協(xié)調(diào)就尤為重要,監(jiān)理單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)好業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)以及政府相關(guān)部門(mén)關(guān)系,為工程創(chuàng)造出良好的施工環(huán)境。2.3對(duì)施工技術(shù)方案與設(shè)備的控制。施工技術(shù)方案正確與否,是直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。為此監(jiān)理單位應(yīng)在審核施工技術(shù)方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、操作、工藝、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)。如基坑工程需要針對(duì)地形地貌、地質(zhì)、周?chē)ㄖ暗叵鹿芫W(wǎng)、地下水以及天氣等方面來(lái)制定,確?;庸こ贪踩尚小T诠こ淌┕るA段,監(jiān)理單位還應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)型式、施工工藝、施工組織管理、機(jī)械設(shè)備的選型及其使用操作要求等方面對(duì)機(jī)械化施工方案進(jìn)行評(píng)審,使之裝備合理、配套齊全,使建筑機(jī)械充分服務(wù)于工程建設(shè)。2.4對(duì)環(huán)境的控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響復(fù)雜而又多變,如氣象濕度、暴雨、大風(fēng)、高溫、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,針對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取可靠管理措施進(jìn)行控制。此外監(jiān)理單位還應(yīng)加強(qiáng)冬季、雨季等特殊季節(jié)施工中混凝土工程、土方工程、深基礎(chǔ)工程、水下工程及高空作業(yè)質(zhì)量和安全的有效管理措施,使工程質(zhì)量避免受到凍害、沖刷、干裂、坍塌等危害。2.5積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用在工程建設(shè)中新科技、新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用能有效減輕工人的操作強(qiáng)度和提高工程質(zhì)量,滿足工程使用。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位積極推行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及創(chuàng)優(yōu),如支撐系統(tǒng)采用承插式腳手架取代普通鋼管腳手架可有效減少腳手架用量,提高模板的安裝速度;窗臺(tái)及外突線條滴水線使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作的PVC滴水條,既保證工程質(zhì)量又減少施工工序。

3加強(qiáng)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制

3.1對(duì)工程測(cè)量的管理。工程測(cè)量是工程各工序是否能按照設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確定位實(shí)施的保證和關(guān)鍵,因此監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工單位的測(cè)量方案和測(cè)量報(bào)告,對(duì)施工全過(guò)程測(cè)量放線進(jìn)行旁站和復(fù)測(cè),尤其是監(jiān)控好施工控制網(wǎng)的建立及維護(hù)、不同施工單位施工標(biāo)段之間平面及高程的平順連接。3.2對(duì)高大模板支撐的管理。工程施工中高大模板支撐體系失穩(wěn)和坍塌將直接影響混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和安全,監(jiān)理單位應(yīng)從方案設(shè)計(jì)及計(jì)算、專(zhuān)家論證、架體材料選擇、安裝、驗(yàn)收及監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行管理,尤其是架體縱橫向間距、步距、縱橫向剪刀撐設(shè)置以及連墻桿件等環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真做好高大模板支撐的施工質(zhì)量監(jiān)控工作。3.3對(duì)防水工程的管理。工程滲漏水將會(huì)造成房屋使用功能的損壞,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)及規(guī)范要求重點(diǎn)監(jiān)控地下室地板及墻、屋面、消防控制室、衛(wèi)生間、配餐間、洗衣房等有防水要求的部位,采用旁站和檢測(cè)的手段加以控制以保障工程質(zhì)量。3.4對(duì)室內(nèi)管道安裝的管理。建筑工程擁有給排水、電氣、暖通、弱電、消防、煤氣等復(fù)雜管道,且它們都是分別由各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),往往在安裝時(shí)這些專(zhuān)業(yè)管道交叉碰撞矛盾較為突出,因此,監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真熟悉各管線綜合平面、剖面布置詳圖,根據(jù)工程實(shí)際情況與設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等人員共同研討,及時(shí)合理解決此類(lèi)問(wèn)題。

4結(jié)論

工程監(jiān)理是工程質(zhì)量建設(shè)的參與者和管理者,為更好保障工程質(zhì)量以及提升自身質(zhì)量管理水平,可采取對(duì)設(shè)計(jì)階段管理、施工現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)管理、強(qiáng)化關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)質(zhì)量管理等優(yōu)化措施,全面、系統(tǒng)、重點(diǎn)的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理,以期達(dá)到良好的質(zhì)量效果。

參考文獻(xiàn)

[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2014.3

第9篇:質(zhì)量監(jiān)管論文范文

全日制工程碩士是涵蓋工程最多、研究生規(guī)模最大的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。在全日制工程碩士的培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)位論文是研究生教育的總結(jié)性成果,是體現(xiàn)培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。本文擬從全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文的過(guò)程管理入手,談?wù)動(dòng)绊懭罩茖?zhuān)業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文質(zhì)量的主要因素以及如何有效地進(jìn)行過(guò)程管理,以提高學(xué)位論文的質(zhì)量。

一、影響全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文質(zhì)量的主要因素

全日制工程碩士作為一種新興的培養(yǎng)模式,還未形成完整和成熟的學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,當(dāng)前全日制工程碩士學(xué)位論文還存在著一些問(wèn)題:

(一)選題把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有真正體現(xiàn)出工程特色

工程碩士的學(xué)位論文必須強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向,體現(xiàn)研究生綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,可采用應(yīng)用研究、產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、工程/項(xiàng)目管理、調(diào)研報(bào)告等形式。論文選題應(yīng)來(lái)源于應(yīng)用需求或工程實(shí)踐,通常還要體現(xiàn)一定的職業(yè)應(yīng)用背景。

全日制工程碩士學(xué)生的導(dǎo)師既帶學(xué)術(shù)型研究生,也帶專(zhuān)業(yè)型研究生,由于精力有限和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足等原因,對(duì)論文的指導(dǎo)容易偏向于理論性研究,讓工程碩士的選題缺乏技術(shù)的應(yīng)用性和工程實(shí)踐的可行性,偏離了工程碩士的培養(yǎng)初衷。

(二)缺少對(duì)中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管

全日制工程碩士實(shí)行“雙導(dǎo)師”聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,學(xué)生需要到企業(yè)去進(jìn)行工程實(shí)踐或論文創(chuàng)作,在企業(yè)實(shí)踐期間,學(xué)校導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的管理會(huì)變得相對(duì)困難,無(wú)法有效地跟蹤學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行工程實(shí)踐的詳細(xì)情況和指導(dǎo)學(xué)位論文的進(jìn)行,企業(yè)導(dǎo)師的管理和指導(dǎo)學(xué)生的方式往往又不夠成熟規(guī)范。

(三)對(duì)學(xué)術(shù)成果的要求單一

目前,絕大多數(shù)研究生培養(yǎng)單位要求研究生在學(xué)期間必須發(fā)表與學(xué)位論文相關(guān)的學(xué)術(shù)論文,這能提高研究生科研能力、學(xué)術(shù)水平和寫(xiě)作能力,但隨著研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大,研究生學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量不高、合格率低下的問(wèn)題也越來(lái)越突出。同時(shí)也容易導(dǎo)致學(xué)生把主要精力放到發(fā)表文章上,而沒(méi)有踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行課題研究,忽略了學(xué)位論文本身的創(chuàng)作。

(四)對(duì)學(xué)位論文的評(píng)審要求不夠嚴(yán)格

沒(méi)有建立公正的學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系,論文評(píng)審容易被一些非學(xué)術(shù)的因素干擾;沒(méi)有建立具體的學(xué)位論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全日制工程碩士學(xué)位論文的評(píng)審應(yīng)重在考察學(xué)生綜合運(yùn)用理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)突出學(xué)生的工程能力、技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,弱化理論研究。

二、保障全日制工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的關(guān)鍵措施

針對(duì)全日制工程碩士學(xué)位論文存在的問(wèn)題,借鑒學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)特點(diǎn),可采取如下八點(diǎn)措施來(lái)保障其論文質(zhì)量。

(一)嚴(yán)格規(guī)范選題和開(kāi)題,明確開(kāi)題時(shí)間

全日制工程碩士的學(xué)位論文選題應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,既要考慮到選題的科學(xué)性和先進(jìn)性,也要考慮選題的技術(shù)應(yīng)用性和工程實(shí)踐的可行性,充分體現(xiàn)工程碩士學(xué)位論文研究工作的技術(shù)價(jià)值、工程價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

論文開(kāi)題報(bào)告會(huì)上,學(xué)生要提交文獻(xiàn)綜述報(bào)告和開(kāi)題報(bào)告,明確選題依據(jù)、技術(shù)路線、研究方案、預(yù)期效果、進(jìn)度安排和參考文獻(xiàn)。參加開(kāi)題報(bào)告會(huì)的除了本學(xué)科的專(zhuān)家以外,校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師也必須參加,以論證選題的應(yīng)用價(jià)值、技術(shù)難度、工作量和可行性。

(二)定期向?qū)焻R報(bào)學(xué)位論文進(jìn)展情況

根據(jù)開(kāi)題報(bào)告中的研究計(jì)劃,要求學(xué)生定期向?qū)W校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師匯報(bào)學(xué)位論文完成情況,如取得了怎樣的階段性的科研成果、遇到了什么困難、下一步的計(jì)劃是什么。有條件的企業(yè)或課題組還可定期組織學(xué)生進(jìn)行階段性答辯,督促學(xué)生按計(jì)劃進(jìn)行學(xué)位論文,加強(qiáng)師生之間的聯(lián)系。

(三)加強(qiáng)學(xué)位論文中期檢查

學(xué)生提交中期檢查報(bào)告,學(xué)校組織導(dǎo)師和專(zhuān)家組進(jìn)行檢查,通過(guò)學(xué)位論文中期檢查,一方面使學(xué)校對(duì)學(xué)生的論文工作有了較全面的了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在論文工作中的問(wèn)題;另一方面,學(xué)科的專(zhuān)家們針對(duì)每個(gè)學(xué)生的具體情況提出修改意見(jiàn),指出存在的問(wèn)題,使學(xué)生進(jìn)一步明確研究方向,確保學(xué)位論文工作的可持續(xù)性。

(四)多樣化要求學(xué)術(shù)成果

對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生在校期間的學(xué)術(shù)成果要求多樣化,而非局限于學(xué)術(shù)論文的發(fā)表。專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)術(shù)成果可包括學(xué)術(shù)論文、工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、專(zhuān)利、科技作品或?qū)W術(shù)競(jìng)賽等。學(xué)術(shù)成果的多樣化有利于學(xué)生將知識(shí)向?qū)嵱贸晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓學(xué)術(shù)成果與學(xué)位論文相輔相成,相互促進(jìn)。

(五)學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端檢測(cè)

為了防止學(xué)生抄襲他人研究成果,遏制學(xué)術(shù)腐敗,學(xué)生在提交學(xué)位論文評(píng)審前,必須進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè),學(xué)位論文的總體復(fù)制比在要求的范圍內(nèi)才能送審。

(六)建立學(xué)位論文雙盲評(píng)審機(jī)制

雙盲評(píng)審是保證學(xué)位論文質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。評(píng)審專(zhuān)家不知道評(píng)審的是哪個(gè)學(xué)生和導(dǎo)師的論文,學(xué)生和導(dǎo)師也不知道是哪位專(zhuān)家評(píng)審了學(xué)位論文。只有三位專(zhuān)家的評(píng)審成績(jī)都合格,學(xué)生才可以參加學(xué)位論文答辯,若有一位專(zhuān)家給出不合格成績(jī),學(xué)生就必須根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)修改學(xué)位論文,并重新進(jìn)行學(xué)位論文的送審。雙盲評(píng)審制度的建立,能有效地排除評(píng)審中非學(xué)術(shù)因素的干擾,杜絕暗箱操作,是建立公正的學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)。

(七)建立企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢W(xué)位論文評(píng)審和答辯都要求有企業(yè)專(zhuān)家參與

聘請(qǐng)企業(yè)中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員作為評(píng)審專(zhuān)家,分學(xué)科和研究方向建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,學(xué)位論文評(píng)閱時(shí),自動(dòng)隨機(jī)抽取專(zhuān)家進(jìn)行論文評(píng)閱。同樣,學(xué)位論文答辯時(shí),也應(yīng)該聘請(qǐng)一定比例的企業(yè)專(zhuān)家作為答辯委員,以企業(yè)專(zhuān)家的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判。

(八)打造信息化系統(tǒng)管理平臺(tái),完善學(xué)位論文過(guò)程監(jiān)控體系

利用信息化系統(tǒng)管理平臺(tái),構(gòu)建研究生學(xué)位論文管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)位論文的整個(gè)流程實(shí)行全方位的管理,從論文開(kāi)題到畢業(yè)答辯,每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),學(xué)生都要在管理系統(tǒng)中提出申請(qǐng),按要求填寫(xiě)相關(guān)的信息,并在信息化平臺(tái)進(jìn)行審核。通過(guò)信息化系統(tǒng)平臺(tái)的管理,方便學(xué)生和導(dǎo)師進(jìn)行異地的溝通和交流,同時(shí)也方便管理部門(mén)對(duì)學(xué)位論文過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,確保各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作能按時(shí)按量地完成。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)構(gòu)建信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)制定統(tǒng)一的流程和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)學(xué)位論文的過(guò)程監(jiān)控和管理,有效地保障了全日制工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量,提高了全日制工程碩士的整體培養(yǎng)質(zhì)量。

[參考文獻(xiàn)]

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