公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

縣級婦聯(lián)干部工作計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的縣級婦聯(lián)干部工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

縣級婦聯(lián)干部工作計劃

第1篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

今天,縣政府召開2008年全縣“降消”項目工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省“降消”項目會議精神,安排部署全縣2008年度“降消”項目工作。這次會議對于進(jìn)一步提高我縣婦女兒童健康水平,促進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,縣衛(wèi)生局局長趙長胥宣讀了“降消”項目實施方案,就相關(guān)事宜作了說明。我認(rèn)為,講的很好,也相當(dāng)具體,希望在座的各位同志認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實,確保“降消”項目工作的順利開展,努力開創(chuàng)“降消”項目工作新局面。下面,我再講三點意見。

一、提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會項目實施的意義

近年來,國家十分重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010)》頒布后,婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有了強(qiáng)有力的法律保障。為了確實加快婦幼衛(wèi)生健康水平的提升,衛(wèi)生部、婦兒工委和財政部共同對貧困地區(qū)組織實施“降消”項目,旨在突破實現(xiàn)中國婦女、兒童兩個發(fā)展綱要的難點,切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風(fēng),提高貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題,促進(jìn)項目地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

省委省政府也非常重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。今年,更是提高到了一個相當(dāng)?shù)母叨?,省政府將實施貧困地區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦平產(chǎn)免費(fèi)政策列為省政府2008年為民辦十件實事的內(nèi)容之一,可以說,這在全國也是走在前列的。這體現(xiàn)了省委省政府對婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重視,體現(xiàn)了對廣大農(nóng)村婦女兒童身心健康的關(guān)愛。作為項目實施縣,要以高度的責(zé)任感把這個項目實施好,使項目發(fā)揮最大的效益。我縣的“降消”項目是從2005年開始實施的,實施三年來取得了很大的成績,已經(jīng)連續(xù)兩年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。全縣新法接生率達(dá)到99.8%以上,住院分娩率98%以上,高危住院分娩率99%以上,嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰,5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰,這些成績的取得應(yīng)該讓我們感到欣慰。

我們在看到成績的同時,也還要看到我們工作也還存在著薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識有待深化,基層婦幼保健人員不穩(wěn)定,項目系統(tǒng)管理水平有待加強(qiáng),服務(wù)能力有待于提升等。同時,還出現(xiàn)了一些新的問題,比如計劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患,流動人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個會,就是要讓大家充分認(rèn)識實施降消項目的意義,找準(zhǔn)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),本著對我們婦女姐妹高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高認(rèn)識,進(jìn)一步把這一項目做好做實。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)降消項目工作新局面

縣委縣政府高度重視發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),也十分重視“降消”項目的實施,自在我縣實施“降消”項目以來,縣政府就成立了以分管縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,將“降消”項目的各項工作指標(biāo)列為各級政府工作的重要內(nèi)容。縣政府還多次召開辦公會,對降消項目進(jìn)行專題研究。今年,縣政府再次充實調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,領(lǐng)導(dǎo)小組既有衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、民政、計生、民宗、廣電等部門的負(fù)責(zé)人,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo),目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)對整個項目的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力開創(chuàng)項目實施的新局面。

我們領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位一定要各司其責(zé),各盡所能。縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》,依法實行項目管理,制定并組織實施“降消”項目計劃;明確各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé);制定健康教育計劃;制定人員培訓(xùn)計劃、產(chǎn)科技術(shù)準(zhǔn)入制度,對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)及搶救能力進(jìn)行評定;指定縣級孕產(chǎn)婦搶救中心和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健中心,建立產(chǎn)科急救綠色通道;開展孕產(chǎn)婦死亡的縣級評審;定期組織檢查“降消”項目工作落實情況??h婦聯(lián)要組織和動員各級婦女組織加強(qiáng)對“降消”項目工作的領(lǐng)導(dǎo),并切實加強(qiáng)“降消”項目的宣傳,與村委會和婦聯(lián)干部簽訂孕產(chǎn)婦住院分娩動員工作責(zé)任狀,掌握孕情,開展孕期宣傳教育,動員孕婦住院分娩,確保孕產(chǎn)婦對“降消”項目政策和孕產(chǎn)婦保健知識知曉率達(dá)100%??h財政局要抓好“降消”項目資金的籌集、劃撥和監(jiān)管??h廣電局要落實好“降消”項目宣傳專題節(jié)目,報道工作進(jìn)展情況??h民政局要負(fù)責(zé)實施對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助??h計生局要加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳,強(qiáng)化村計生信息員的婦幼保健工作職責(zé),掌握早孕婦女信息,協(xié)助做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理和住院分娩宣傳動員工作??h民宗局負(fù)責(zé)從民族地區(qū)醫(yī)療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)項目工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定項目工作計劃并組織實施,健全鄉(xiāng)、村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)小組,負(fù)責(zé)村干部、村級保健人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn);健全月會工作制度,安排布置工作。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理,提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力,促進(jìn)住院分娩。

總之,我們要努力形成上下協(xié)調(diào),齊抓共管的局面,只有這樣,“降消”項目工作才能更上一層樓,才能推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,才能真正提高婦女兒童健康水平。

三、強(qiáng)化措施,確保項目實施取得高質(zhì)量

實施“降消”項目是一個系統(tǒng)工程,要真正實施好這個項目,就必須認(rèn)真把握項目的幾個環(huán)節(jié),強(qiáng)化各種工作措施,才能保證整個項目高質(zhì)量實施??h人民政府為此專門印發(fā)了項目實施方案,里面的內(nèi)容非常詳細(xì)和具體,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并組織實施。我就這個方案里面的幾個措施再做一個強(qiáng)調(diào)。

一是要廣泛宣傳,深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式,注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育,通過舉辦“孕婦學(xué)?!?、“家庭學(xué)?!钡榷喾N形式傳播健康知識。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標(biāo)語、專題會議、入戶宣傳等多種形式開展項目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項目的實施營造良好的氛圍。

二是要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),切實提高服務(wù)能力。產(chǎn)科能力建設(shè)至關(guān)重要,直接關(guān)系到服務(wù)孕產(chǎn)婦的水平。要努力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科基礎(chǔ)條件落后,管理粗放,服務(wù)水平不高的問題。要按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步加大投入力度,加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)環(huán)境,增加設(shè)備,提高技術(shù)含量,規(guī)范產(chǎn)科服務(wù)。要加強(qiáng)縣級急救中心建設(shè),暢通綠色通道。按照《縣級孕產(chǎn)婦急救中心評估標(biāo)準(zhǔn)》,明確責(zé)任,加大投入,嚴(yán)格管理,切實加強(qiáng)縣級急救中心建設(shè)。成立孕產(chǎn)婦急救專家組,組建急救隊伍,確定固定交通工具和急救電話,規(guī)范搶救程序,加強(qiáng)應(yīng)急演練,暢通綠色通道,確保婦女兒童生命安全。同時,要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,按照《母嬰保健法》等法律法規(guī)的有關(guān)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入制度,堅決打擊非法行醫(yī)。

三是要抓好人員培訓(xùn),提升綜合服務(wù)水平。要抓好兩個層次的培訓(xùn)。首先是抓好管理人員培訓(xùn)。要讓項目各成員單位負(fù)責(zé)人,縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及村干部、項目辦全體工作人員,專家組所有成員了解項目實施目的、意義和職責(zé)。其次是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用省市項目專家的技術(shù)資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。要選派技術(shù)人員到省、市、縣相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)修,尤其是要掌握產(chǎn)科危急重癥的處理及轉(zhuǎn)診,急救設(shè)備、急救藥品的管理和使用等,確保能隨時應(yīng)對緊急情況的發(fā)生。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行分娩補(bǔ)助,落實限價免費(fèi)政策。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《湖北省29個貧困縣(市)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))免費(fèi)工作實施辦法》的要求,落實對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))限價和免費(fèi)的相關(guān)政策。對孕產(chǎn)婦因病施治、合理用藥。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征,剖宮產(chǎn)一定要控制在省衛(wèi)生廳確定的比例之內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍、提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對項目資金的審計、稽查和跟蹤管理,對擠占、挪用、截留財政資金,或虛報、弄虛作假套取財政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅決嚴(yán)肅處理。

五是要加強(qiáng)項目督導(dǎo)檢查,確保項目穩(wěn)步推進(jìn)??h督導(dǎo)組每季度要督導(dǎo)一次,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括項目執(zhí)行情況,培訓(xùn)教育落實情況,免費(fèi)政策落實情況等。發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對于出現(xiàn)問題又不及時整改的,要進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,總之,要采取堅決措施,保證項目的順利實施。

第2篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

摘要:本文通過分析女工組織的管理機(jī)制,提出了加強(qiáng)企業(yè)女工組織的必要性,通過提高職工素質(zhì),健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)習(xí)、掌握技能、講究工作方式方法、提高綜合素質(zhì)上下功夫,只有這樣才能盡展女工干部的風(fēng)采。

關(guān)鍵詞:女職工工作;新時期;企業(yè)工會

基層工會是工會組織體制中最基本的單位,是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者,而工會女工工作作為工會工作的一部分,也發(fā)揮著重要的工作,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,如何加強(qiáng)女職工組織建設(shè),切實維護(hù)女職工合法權(quán)益,提高女職工整體素質(zhì),并保護(hù)和調(diào)動好廣大女職工的積極性、創(chuàng)造性,是當(dāng)前女職工組織和女職工干部面臨的重大任務(wù),下面,本人就如何開展好女工工作簡單的談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

一、理順女工組織管理機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、能文能武、高素質(zhì)的女工干部隊伍

企業(yè)各級女工組織的現(xiàn)狀,大體上分為在企業(yè)行政序列里設(shè)置計生辦,主要負(fù)責(zé)國策專項實施,女工委(部)主要負(fù)責(zé)婦女日常教育、管理和服務(wù)。女工組織屬于群眾團(tuán)體,主要從事大眾化服務(wù)和建言進(jìn)策的角色,從管理機(jī)制來看,女工工作就被關(guān)在黨政大門之外,主要是應(yīng)付依附上層組織。女工專職干部除地市級以上企業(yè)婦聯(lián)和女工委(部),有3-5人組成外,縣級多為1-2人組成。在組織日常工作時,只好從基層女工中遴選一些女工兼干充實。這樣的管理模式和干部隊伍現(xiàn)狀,很難適應(yīng)點多、面寬的女工工作需要。因此,改革和加強(qiáng)企業(yè)女工組織建設(shè)勢在必行。

一是在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子里,分別設(shè)置同級副職,專門分管女工工作??朔徒鉀Q“都管都不管、共抓不真抓”,以及得過且過的窘局。

二是在各級企業(yè)成立婦女聯(lián)合會,理順關(guān)系。進(jìn)一步明確婦聯(lián)、計生辦和工會女工委(部)的工作職責(zé),各行其責(zé),各盡所能。有效地解決管理蓬架、職責(zé)不明的問題。

三是嚴(yán)把入口,疏通出口,配強(qiáng)、配齊企業(yè)女工專職干部,為開展好女工工作奠定堅實基礎(chǔ)。扭轉(zhuǎn)女工組織人員不足、人浮于事、渙散軟弱的局面。

四是寓嚴(yán)格要求于關(guān)心厚愛之中,政治上關(guān)心進(jìn)步,生活上關(guān)心疾苦,切實落實和解決女工干部最為關(guān)心而又實實在在的工作生活問題。

五是把培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)、復(fù)合型的女工干部,切實納入企業(yè)的重要議事日程。通過公開考試競聘、層層選拔、培訓(xùn)深造、選派掛職、基層鍛煉等途徑,切實解決企業(yè)女工干部人才短缺的狀況。

二、加強(qiáng)女工素質(zhì)教育,減輕巨大的精神壓力

企業(yè)的女工在做好工作的同時,承受著的很大的精神壓力,女工天生敏感,有謹(jǐn)小慎微的工作習(xí)慣,在調(diào)查中,許多女工反映,由于工作時間制是三班倒或二班倒,作息時間就沒有規(guī)律,再加上高度的精神壓力,生物鐘紊亂,嚴(yán)重影響到身體健康。為了解決這個問題,我們首先以抓好思想素質(zhì)教育為切入點,以形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)女工樹立自信、自強(qiáng)、自立、自尊的意識,正確認(rèn)識工作帶來的壓力,并以積極的態(tài)度應(yīng)對壓力。二是抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),通過組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,為女工參加培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件,全面提升女工業(yè)務(wù)技能素質(zhì),成為現(xiàn)代企業(yè)需要的掌握多種技能的技術(shù)型人才,輕松應(yīng)對工作,減輕工作帶來的壓力

三、健全組織機(jī)構(gòu),確保女職工權(quán)益落到實處

工會女工組織是廣大女職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。各級工會女工組織要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做女職工的貼心人,千方百計地為女職工排憂解難。一要從加強(qiáng)組織建設(shè)、提供政策法規(guī)支撐、物質(zhì)基礎(chǔ)和保障、重視工作落實等方面,確保工會女職工維權(quán)工作的到位,形成國有企業(yè)上下都來關(guān)心女職工工作的良好氛圍。二要針對市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題,堅持從實際出發(fā)、解放思想,積極探索女職工維權(quán)工作的新經(jīng)驗和新辦法,健全制度、規(guī)范操作,切實保證集體合同落到實處。三要提高女職工維護(hù)自身權(quán)益的能力和水平,開展女職工權(quán)益法律知識教育,引導(dǎo)女職工通過學(xué)法、知法、用法,依法維護(hù)自身權(quán)益,讓維權(quán)工作更具科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。四要加強(qiáng)對困難女職工的幫困援助機(jī)制。工會女工組織必須正確處理強(qiáng)勢婦女和弱勢婦女的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,對弱勢群體給予更多關(guān)心。對貧困女工、退休女工問題作專項調(diào)研,針對傳統(tǒng)幫困工作存在資源不足、資源利用沒有長效性、或是沒有有效整合等問題,突破難點,形成長效的幫困援助機(jī)制。

四、要講究工作方法,推動工作上新臺階

講究工作方式方法,這是做好工會女工工作的關(guān)鍵。至少要做到以下六個方面:

1.積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通。從現(xiàn)實情況來看,由于權(quán)力效應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)講話往往更有影響力,因此要多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,女工工作爭取得到領(lǐng)導(dǎo)最大限度的支持,從而有效的開展好各項女工工作。

2.工作計劃性要強(qiáng)。對兼職女工干部來講,這點至關(guān)重要。工作要有長、中、短期計劃,工作計劃要分輕重緩急,按照重要且急、不重要但急、重要但不急、不重要不急等順序來安排工作;重要的工作要有詳細(xì)的實施方案。這樣做對有條不紊地完成各項工作任務(wù)很有效。

3.積極進(jìn)取。女工干部要始終保持積極進(jìn)取、精益求精的精神狀態(tài),以主人翁的姿態(tài)去參加學(xué)校民主管理和民主決策,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。工作要積極向上、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、氛圍良好。

4.全面提高整體素質(zhì),努力推動女職工工作上新臺階。組織動員女教職工積極參與學(xué)習(xí)成才、工作創(chuàng)新等活動,做到敬業(yè)、愛業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。只有提高自身素質(zhì),積極參與各種活動,巾幗不讓須眉。

第3篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

一、基本評價

近年來,縣人民政府及其民政部門高度重視社會救助體系建設(shè),把做好城鄉(xiāng)困難群眾的社會救助工作作為堅持以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑,作為構(gòu)建和諧社會的有效載體,著力實施社會救助工程,社會救助體系健全,政策爭取、政策宣傳、政策落實到位,工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、群眾滿意,為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)作出了積極努力。

(一)政府高度重視,民政救助體系健全

我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)得到了縣委、縣政府的高度重視,得到了社會各界的大力支持。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府始終把社會救助體系建設(shè)納入重要的議事日程,作為年度工作的重中之重安排部署,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和民政部門經(jīng)常深入到貧困地區(qū)和貧困群體之中,開展調(diào)查研究,緊密結(jié)合我縣實際,縣級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作指導(dǎo),民政部門具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配備了專職民政干部,村級聘請了信息聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)有力的組織保障推動了我縣城鄉(xiāng)社會救助工作的健康發(fā)展,使我縣初步建立起農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保、生產(chǎn)扶持、城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、助學(xué)救助、農(nóng)村特困戶救助等各項救助內(nèi)容較為完善的社會救助體系。為保障我縣貧困人群的基本生活權(quán)益,縮小貧富差距、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。

(二)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),各項政策執(zhí)行到位

縣民政部門始終堅持以人為本、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,認(rèn)真研究國家救助政策、認(rèn)真履行部門職能、認(rèn)真落實社會救助,工作扎實,富有成效。

一是宣傳救助政策力度大??h民政部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)資料、懸掛標(biāo)語、上門咨詢等豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,著力宣傳社會救助各項政策,一方面使社會救助政策家喻戶曉,爭取人民群眾的支持和理解;另一方面也調(diào)動了社會方方面面的力量共同參與社會救助工作,形成了更強(qiáng)的社會救助合力。

二是對上爭取救助資金力度大。縣民政部門在社會救助資金的籌集上搶抓國家惠民救助政策新機(jī)遇,積極主動對上要政策、爭資金,取得了較好的效果,僅2009年民政部門就向上爭取社會救助資金將近1800萬元。

三是救助資金落實力度大??h民政部門緊緊圍繞國家救助政策,緊密結(jié)合我縣救助對象實際,將救助資金分類按標(biāo)準(zhǔn)及時落實到位,進(jìn)一步提高救助資金的落實率,確保救助實效。2009年,全縣通過對上爭取、縣級配套和社會募集等方式籌集民政部門社會救助資金2033.1萬元,實際下?lián)芨黝惥戎Y金2033.02萬元,救助資金落實率達(dá)到99.96%,使社會困難群體得到了及時救助。

(三)工作程序規(guī)范,社會救助成效明顯

針對社會救助工作的特殊性,縣人民政府及其民政部門從管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化著手,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)范管理、強(qiáng)化資金保障,各項救助工作取得了階段性進(jìn)步。

一是制度日趨完善。1998年實施城市低保政策以來,縣民政部門緊緊圍繞國家政策貫徹落實,緊密結(jié)合我縣救助工作實際,先后制定和完善了救助申報審批、救助資金管理、農(nóng)村低保、大病醫(yī)療救助、住房救助、農(nóng)村五保等一系列工作制度,切實加大相關(guān)制度的執(zhí)行力度,確保社會救助工作健康發(fā)展。

二是管理更加規(guī)范。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作的規(guī)范管理,縣人民政府制定出臺了《縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,在救助對象的確定上,實行了戶主申請、入戶調(diào)查、民主評議、村(居)級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級再次公示、民政部門審批、頒發(fā)救助證、發(fā)放救助金的九步工作流程。在救助對象的管理上,實行了一年一申報、一年一審批的動態(tài)管理。2009年,縣民政部門根據(jù)救助的相關(guān)政策、制度,新增城市低保戶141戶426人,取消127戶381人,調(diào)整201戶251人,新增農(nóng)村低保戶1517戶3177人,取消394戶726人,調(diào)整173戶187人。在救助資金的管理上,實行了專人專戶、按時按標(biāo)準(zhǔn)、由財政通過金融機(jī)構(gòu)直達(dá)個人賬戶的社會化發(fā)放方式,充分體現(xiàn)了救助政策的公正、公開、公平性。

三是救助成效明顯。低保救助實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,2009年,全縣符合救助政策,享受城市低保的對象達(dá)到1877戶4457人,占全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.5%,享受農(nóng)村低保對象達(dá)到3597戶7078人,占農(nóng)村人口的4.53%;目前,我縣農(nóng)村鰥寡孤獨家庭、癡呆傻殘家庭、因病因災(zāi)等原因造成的特困家庭已納入農(nóng)村特困戶救助范圍,做到了應(yīng)救盡救;農(nóng)村五保得到了應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),全縣農(nóng)村福利院建設(shè)健康發(fā)展,五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到了有效保障;醫(yī)療救助實現(xiàn)了良好起步,12000多人享受了大病救助政策,初步緩解了貧困群眾看病難的問題;自然災(zāi)害救助、慈善救助、住房救助、就學(xué)救助、臨時救助等其他救助全面啟動,全縣各類困難群體都得到了及時救助,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

在充分肯定成績的同時,調(diào)查組認(rèn)為,我縣民政救助工作還存在以下三個方面的不足:一是社會救助隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是救助資金籌集力度有待進(jìn)一步加大;三是應(yīng)急救助體系有待進(jìn)一步健全等。

二、幾點建議

為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下社會救助工作的需要,調(diào)查組提出如下建議:

(一)著力宣傳政策。社會救助是社會穩(wěn)定的重要保證,是政府宏觀調(diào)控的重要手段。因此,縣人民政府及其有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、刊物等宣傳載體,采取形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,使社會救助政策真正做到家喻戶曉,人人皆知,爭取社會力量對社會救助工作的支持和理解,營造共同參與社會救助工作的濃厚氛圍。

(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是要充實工作力量。針對民政救助涉及面廣、工作量大、救助種類多的實際,積極探索社會化服務(wù)方式,進(jìn)一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部和福利院工作力量。二是要注重素質(zhì)教育。采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方法,加強(qiáng)民政救助隊伍的素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高民政救助隊伍的政策水平和工作能力。三是要切實保障待遇。進(jìn)一步加大民政救助隊伍的待遇保障力度,增強(qiáng)責(zé)任意識,調(diào)動工作積極性,更好地服務(wù)社會救助工作。

第4篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

關(guān)鍵詞:家庭教育;調(diào)查;問題和不足;思考和建議

家庭教育和學(xué)校教育、社會教育一樣,是青少年成長中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬人,顯然,他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導(dǎo)的家庭教育工作是一件值得關(guān)注的大事。為此,市關(guān)心下一代工作委員會、市婦聯(lián)、市教育局于2012年5月組成課題組,就家庭教育問題進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研主要采用問卷調(diào)查、資料查詢、召開座談會、走訪等形式進(jìn)行。問卷調(diào)查對象是小學(xué)四、五年級、初中二年級學(xué)生及其學(xué)生家長,還有學(xué)校教師。向五縣市二區(qū)發(fā)放問卷3050份,其中,中、小學(xué)生問卷各850份,教師問卷600份,家長問卷750份。參加座談會的有市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、縣(市、區(qū))婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委有關(guān)同志,約60人。除政策文件、專家論文及我市相關(guān)資料外,還查閱詢問了周邊省市家庭教育工作開展情況。

一、家庭教育工作取得明顯進(jìn)展

改革開放以來,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市按照國家、省有關(guān)要求,更新觀念,勇于實踐,家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時,社會進(jìn)步和家長文化素養(yǎng)提高,家庭教育的實際狀況也有了明顯的改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成

2009年,我市成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委宣傳部部長任組長,市婦聯(lián)、市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市文明辦等10個單位為成員,成員單位分工合作,職責(zé)明確。各縣(市、區(qū))也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,將家庭教育工作納入各級工作目標(biāo)考核范疇,做到年初有計劃,年終有總結(jié),全市家庭教育工作上了一個新臺階。

家長學(xué)校是向家長普及家庭教育知識和方法的重要途徑。學(xué)校家長學(xué)校從上世紀(jì)80年代中后期開始創(chuàng)建,目前已做到中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。2004年,由市婦聯(lián)、市教育局、市關(guān)工委聯(lián)合主辦的市社區(qū)家長學(xué)??傂U綊炫瞥闪?,現(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))已成立家長學(xué)校。

2010年,我市成立了嘉興市家庭教育學(xué)會,這是家庭教育工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個標(biāo)志。學(xué)會成立兩年多來,確立了一批“十二五”期間的市級課題,為開展理論研究明確了重點和方向。同時,連續(xù)2年舉辦家庭教育工作論壇、評選優(yōu)秀論文,編撰《嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文匯編》。2011年,市婦聯(lián)關(guān)于新居民子女家庭教育的調(diào)研報告在“中國婦女網(wǎng)”發(fā)表??蒲兴酵从彻ぷ魉?,這是一個十分可喜的變化。

(二)家庭教育指導(dǎo)隊伍初步形成

調(diào)查反映,我市除廣大學(xué)校教師這支隊伍外,已初步形成行政管理、專家、講師團(tuán)、志愿者及社工等家庭教育工作隊伍。

一是行政管理隊伍。由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、人口計生等部門行政干部組成,他們承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織學(xué)會各項活動,制訂發(fā)展規(guī)劃與年度工作計劃并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施。

二是講師團(tuán)隊伍。我市現(xiàn)有各級各類講師團(tuán)隊伍上百支,擁有成員上千人。他們深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村,傳播家庭教育先進(jìn)理念,普及家庭教育知識,為家長釋疑解惑,是活躍在家庭教育第一線的主力軍。

三是專家隊伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”,由教育系統(tǒng)家教專家和心理健康專職教師擔(dān)任咨詢服務(wù)工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時間、固定地點為家長和學(xué)生提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。并逐漸發(fā)展為家庭式面詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、家教講座、大型宣傳相結(jié)合的綜合性家庭教育公益指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過10年磨練,他們積累了豐富的經(jīng)驗,又有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平,成為家庭教育的領(lǐng)軍人物。

四是志愿者及社工隊伍。各級關(guān)工委組建的“五老”(老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老專家、老勞模)隊伍,20多年來一直把家庭教育工作作為重點工作,搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師,是一支名符其實的志愿者隊伍。近幾年,隨著社工服務(wù)事業(yè)興起,如市婦聯(lián)的“陽光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所,也從不同的視角,不同的對象著手,關(guān)注孩子在家庭中的健康成長。

(三)家庭教育工作在實踐中創(chuàng)新

多年來,家教工作以服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)家長兒童為宗旨,以提升家長素質(zhì)為核心,形成了一批成功的經(jīng)驗和創(chuàng)新的做法。

家教宣傳教育活動形成特色品牌。從2007年起,市婦聯(lián)每年9月邀請全國品牌“知心姐姐”為廣大家長巡回報告家庭教育知識,每年一個主題,每次巡回報告40場,每次受益家長近1萬人。2009年起,在此基礎(chǔ)上開展“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動,整合“知心姐姐”、家庭教育講師團(tuán)、志愿者等各種資源,上下聯(lián)動,使更多的家庭受到了現(xiàn)代家庭理念和家教知識的指導(dǎo)。

學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”家教格局取得突破。平湖市2009年開展了“教子有方好家長”、“優(yōu)秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀家長學(xué)?!钡?0佳評選,引起了學(xué)校、家長和社會各界的廣泛關(guān)注并積極參與。平湖市原黃姑鎮(zhèn)和曹橋街道于2008年首創(chuàng)了“家庭教育節(jié)”,至2012年已有7個鎮(zhèn)、街道舉辦,預(yù)計2013年剩下2個鎮(zhèn)也將進(jìn)行。平湖鎮(zhèn)、街道“家庭教育節(jié)”,集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設(shè)于一體,參與面廣,受教育面寬,在整個鎮(zhèn)、街道營造了重視、關(guān)心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。

對運(yùn)用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行了有益的嘗試。如嘉善電視臺設(shè)置了“家園”專欄,通過實例拍攝和教育行家的參與,和家長們一起探討如何培養(yǎng)好孩子,如何做個好家長。10多年來,每月1期,至2012年11月已播出141期,讓家長們在茶余飯后輕松地受到教育。再如海寧電視臺“潮鄉(xiāng)童話”欄目每月播出家教節(jié)目,平湖利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng),定期推出適合農(nóng)村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉(xiāng)家庭教育官方微博等等,各地都進(jìn)行了有益的嘗試。

學(xué)校對家庭教育進(jìn)行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛(wèi)生幼兒園,創(chuàng)建家長學(xué)校10多年來,堅持聘請幼教、心理、衛(wèi)生等方面專家授課,保證教育的高水平。同時,堅持向家長合理收費(fèi)(依托社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)),以保證管理運(yùn)行的高水平。這些做法為廣大家長所認(rèn)同,受到了廣泛好評。如近年來市實驗小學(xué)創(chuàng)建的合作型“家長聯(lián)盟”、南湖創(chuàng)業(yè)學(xué)校(新居民子女學(xué)校)的以學(xué)校教育推動家庭教育,嘉興一中已堅持9年的“家長論壇”等等,都從自己學(xué)校的學(xué)生、家長特點出發(fā),努力探索提高家庭教育的成效。

(四)家長素養(yǎng)和育子能力有了一定提高

隨著家長文化程度提高(問卷反映,高中及中專以上的占44.62%)及家庭教育工作普遍開展,家長素養(yǎng)和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康為目標(biāo)的家庭教育理念已為不少家長所接受。

表1反映,相當(dāng)多的家長重視孩子的道德養(yǎng)成和身心健康以及正常的社會化(做普通人,自食其力),有著正確的家教理念。

二是多數(shù)家庭親子關(guān)系即父母與孩子的關(guān)系良好,為教育好孩子提供了最為重要的條件。

在家庭教育中,親子關(guān)系的質(zhì)量遠(yuǎn)比某一具體的家庭教育方法來得重要。如親子關(guān)系不良,孩子與父母的關(guān)系不融洽,有隔閡,甚至有對立情緒,家庭教育也就難以進(jìn)行。從表2、表3、表4看,無論是孩子看父母、教師看家長、還是家長自身評價,多數(shù)家庭的親子關(guān)系是良好的。相比而言,初中學(xué)生對父母評價低的有27.27%,(見表2)這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征,也反映了家庭教育的難度。

二、家庭教育工作存在的問題和不足

盡管我市家庭教育工作取得明顯進(jìn)步,家庭教育狀況有了較大改善,但必須理性地認(rèn)識到,家庭教育工作嚴(yán)格來說還處在起步階段,至于家長素質(zhì)提高及其教育子女能力的增強(qiáng)更是一個長期的過程。

在家長、家庭教育層面,調(diào)查反映有著許多不容忽視的問題。如家長普遍對孩子的期望值過高,“太愛孩子,又太不會愛孩子”。

表5反映,對孩子期望過高及偏高的占81.48%,家長有這樣的心態(tài),顯然不利于孩子的成長,如見諸于行動,則屬于明顯的撫養(yǎng)方式不當(dāng)。

又如,把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上,已成為絕大多數(shù)家庭的共識。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。

表6反映還有相當(dāng)多家長對家庭教育不夠重視,這樣容易出現(xiàn)家庭教育的偏差。如家庭教育的重點是孩子的道德人格教育,但不少家庭揚(yáng)短避長,教育錯位,成了文化課程的“第二課堂”、“補(bǔ)習(xí)班”,成為學(xué)校教育的延伸。孩子在家里除了學(xué)習(xí)、還是學(xué)習(xí),就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我,睡得最晚的是我,作業(yè)最多的、考試最多的,是我、是我、還是我?!边@就容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒、也會對家長產(chǎn)生逆反心理。問卷反映,在回答“遇到煩惱的事,你最喜歡跟誰說?”的問題時,中學(xué)生選擇對爸爸媽媽說的僅占14.4%。

再如,行為習(xí)慣養(yǎng)成與獨立精神培養(yǎng)是家庭教育的重點內(nèi)容,但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作層面,家庭教育作為現(xiàn)代教育三大支柱之一,關(guān)系到千萬個家庭的幸福美滿,關(guān)系到民族的未來和希望,它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認(rèn)識。全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃期終評估報告指出,目前還存在著“家庭教育工作責(zé)任主體不明晰、經(jīng)費(fèi)投入無保障、服務(wù)與指導(dǎo)隊伍專業(yè)化程度不高、服務(wù)質(zhì)量難以滿足家庭需要、家庭教育社會支持體系和市場化監(jiān)管體系不完善”等問題,這些問題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個方面。

(一)在人員、經(jīng)費(fèi)方面,和周邊市相比有較大差距

調(diào)查反映,我市目前尚未有專職的家庭教育工作者,市、縣(市、區(qū))婦聯(lián)、教育行政部門這兩個主要協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門也都只有兼職人員在做這項工作。2009年成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,主要工作由市婦聯(lián)牽頭組織,但每年只有4萬元工作經(jīng)費(fèi),與省內(nèi)其它市比較排位靠后。

人員、經(jīng)費(fèi)的制約使得國家、省有明確要求的事項該做的未做。如全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃要求“縣級以上電臺、電視臺開辦家庭教育欄目,增加家庭教育咨詢熱線,以多種形式擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)的覆蓋面?!蔽沂惺幸患壖岸鄶?shù)縣(市)未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對遲緩。我市市一級及一些縣(市)尚未建立家庭教育網(wǎng)站或網(wǎng)上家長學(xué)校。再如有縣(市)關(guān)工委反映,在多年實踐基礎(chǔ)上,已經(jīng)編寫好家庭教育的鄉(xiāng)土教材及案例匯集,但苦于經(jīng)費(fèi)沒有著落,又不能向家長收費(fèi),至今未能付印。

(二)家庭教育指導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平亟待提高

我市家庭教育指導(dǎo)隊伍工作熱情高,在家庭教育工作中作出了貢獻(xiàn),但受到各方面條件的制約,專業(yè)化水平亟待提高。

一是專家隊伍薄弱。受到學(xué)校、社區(qū)、家長歡迎的講師團(tuán)成員,一方面數(shù)量尚少,另一方面他們在本單位往往承擔(dān)著很重的教育、管理、科研等任務(wù),很少有機(jī)會拓寬視野,參加全國、省有關(guān)專業(yè)活動或家教培訓(xùn)。如全國婦聯(lián)每年舉辦家庭教育培訓(xùn)班,跨省、市常舉辦家庭教育論壇,我市很少有人參加,這樣,影響了他們專業(yè)水平的進(jìn)一步提升。

二是學(xué)校教師缺乏家教能力,缺少家教專題培訓(xùn)。

學(xué)校教師,作為專職、專業(yè)的教育工作者,都承擔(dān)著和家長溝通,指導(dǎo)家長教育好孩子的職責(zé),表9顯示的數(shù)據(jù)顯然是不理想的。表10則進(jìn)一步反映教師缺乏家教方面能力,與沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育理論或接受過專門培訓(xùn)相關(guān)。

三是志愿者及社工隊伍組織松散,缺少專業(yè)支持。各級組建的家庭教育工作隊伍人數(shù)雖多,但很少有相應(yīng)的活動或交流研討的機(jī)會。縣(市、區(qū))關(guān)工委的家庭教育講師團(tuán)組織較為健全,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會也不多。家庭教育是一門藝術(shù),也是一門科學(xué)。一些流行的家教理念,如“三歲關(guān)鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開發(fā)”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等,已為國內(nèi)外科學(xué)家教理論及上世紀(jì)90年代腦科學(xué)研究成果所否定。這些,不僅絕大多數(shù)家長知之甚少,連我們的家教工作者也未必都知曉。

(三)家長學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行不平衡

通過家長學(xué)校提升家長素質(zhì),提高家長教育子女的能力是我國的一個創(chuàng)舉,適合我國的國情。中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校,對學(xué)校來說,家長是自己學(xué)生的家長;對家長來說,學(xué)校是自己孩子就讀的學(xué)校,雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比,有著運(yùn)作成本較低、組織工作較易、實際效果較好的優(yōu)點。為此,國家、省層面都高度重視家長學(xué)校的建設(shè)。全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長學(xué)校工作的意見。浙江省先后頒發(fā)《浙江省家長學(xué)校工作規(guī)程》、《浙江省家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》、《浙江省示范性家長學(xué)校評估辦法》。但調(diào)查反映,我市家長學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行很不平衡,整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動了家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè);差的中小學(xué)、幼兒園的家長學(xué)校,往往以家長會議代替家長學(xué)校授課,流于形式。究其原因,有主、客觀兩方面因素。

主觀上,認(rèn)識方面存在著很大差異。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對“立德樹人”這一教育根本任務(wù)有著深刻的理解,強(qiáng)烈意識到孩子的成長離不開良好的家庭教育,并且清醒地看到在推進(jìn)素質(zhì)教育等方面學(xué)校遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),學(xué)校只靠自身力量已經(jīng)難以提高教育質(zhì)量,學(xué)校比任何時候都更需要家長和社會的支持與配合。一位校長說得好,“父母教子有方,相當(dāng)于學(xué)校多了學(xué)生數(shù)量雙倍的校外輔導(dǎo)員。”但不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識,忙于具體事務(wù),認(rèn)為“學(xué)校那么多學(xué)生還管不過來,哪有時間去管家長”。認(rèn)識上的差異導(dǎo)致家長學(xué)校的不同境遇。

客觀上,保障條件沒有落實。一是無經(jīng)費(fèi),家長學(xué)校教學(xué)、管理方面的費(fèi)用未列入財政預(yù)算?!墩憬〖议L學(xué)校工作規(guī)程》指出,可“向參加學(xué)習(xí)的家長收取適量資料費(fèi)、講課費(fèi)等”,但鑒于收費(fèi)的敏感性,誰也不愿意做這件事。二是無教材,我市至今無各類家長學(xué)校的教材或授課參考資料。市場上有各種版本的家長學(xué)校教材,內(nèi)容未必合適而價格卻很高。三是無教師,如前所述,學(xué)科教學(xué)的行家里手未必能擔(dān)當(dāng)家庭教育的教學(xué)任務(wù)。在“三無”面前,不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對辦好家長學(xué)校也就望而卻步。

至于社區(qū)舉辦的家長學(xué)校,一是社區(qū)工作人員少,二是面對著不同學(xué)齡段孩子的家長,辦學(xué)的困難也就更大。

(四)特殊家庭的家庭教育指導(dǎo)亟待加強(qiáng)

特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動人員家庭、農(nóng)村留守兒童家庭等。課題組著重對新居民家庭的家庭教育狀況作了調(diào)查。與嘉興本地居民相比,新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一,父母親文化程度低,據(jù)統(tǒng)計初中及以下的占75.9%。其二,子女多。據(jù)桐鄉(xiāng)2011年調(diào)查,對8250名新居民學(xué)生調(diào)查摸底,家里兄弟姐妹為2人的2024名,3人的2511名,4人的888名,5人及以上的240名。其三,家庭經(jīng)濟(jì)條件差。據(jù)市婦聯(lián)2011年調(diào)查,家庭收入在3000元及以下的占50%。其四,不少新居民工作時間長,勞動強(qiáng)度大,少時間也少精力照管好孩子。近些年來,新居民未成年子女違法犯罪問題成了社會管理的難點,公眾關(guān)注的熱點,在查閱案宗及訪談有關(guān)人員后,課題組一致認(rèn)為,造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬不滿16周歲的新居民子女,加強(qiáng)新居民家庭教育的指導(dǎo)是一個既現(xiàn)實而又緊迫的課題。

(五)家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作還不能滿足家長需求

我市家庭教育工作既取得明顯的進(jìn)展,也存在著不容忽視的問題和不足,這在問卷調(diào)查中也反映出來。

參與問卷的是小學(xué)四、五年級及初中二年級的家長,表11表明,43.76%的家長沒有參加過家長學(xué)校的活動或者不知道相關(guān)信息。表12則反映,社會各個方面為家長提供的教育信息也是欠缺的,以至66.25%的家長沒有接受過家庭教育方面的服務(wù)和指導(dǎo)。

表13則反映,家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)工作還不能滿足家長的需要,實際效果有待于進(jìn)一步提高。

三、思考和建議

改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,黨和國家對家庭教育的關(guān)注和重視前所未有,繼一系列政策文件后,又作出了調(diào)研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策?!爸挥屑议L好好學(xué)習(xí),孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作,事關(guān)一個個家庭的幸福和諧,事關(guān)嘉興經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,謹(jǐn)對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作,提出如下思考和建議。

(一)多渠道增加家庭教育經(jīng)費(fèi)投入,破解制約工作品質(zhì)提高的瓶頸

全國《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡稱《五年規(guī)劃》)指出,“要探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,采用政府投入、鼓勵支持社會力量參與項目化動作等方式,拓展家庭教育經(jīng)費(fèi)渠道?!睘榇私ㄗh,通過以下途徑,增加家庭教育投入。

一是市、縣(市、區(qū))財政增加家庭教育工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《五年規(guī)劃》要求和家庭教育工作實際需要,參照周邊市做法,加大經(jīng)驗投入,用于工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、調(diào)研及理論研究經(jīng)費(fèi)、宣傳普及專項經(jīng)費(fèi)以及表彰先進(jìn)等。

二是家長參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)承擔(dān)一定的費(fèi)用。在家庭教育中,家長是教育者,“教育者要先受教育”?,F(xiàn)在絕大多數(shù)家長舍得在孩子的教育上花錢,也要舍得在自己的學(xué)習(xí)上花錢。對于家庭教育教材、學(xué)習(xí)資料以及聘請專家、老師授課等費(fèi)用,可在自愿參與基礎(chǔ)上,由家長承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。向家長收費(fèi)較為敏感,往往會有不同的反映。為此,政府、相關(guān)部門、學(xué)校等應(yīng)形成共識,為了孩子的健康成長,敢于承擔(dān)責(zé)任,善于溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥地做好相關(guān)工作。具體可參照市第一幼兒園等收費(fèi)模式,依托社會力量辦學(xué)收費(fèi)。也可通過家長學(xué)校總校機(jī)制,允許評估合格的家長學(xué)校辦理收費(fèi)許可。

三是企業(yè)及社會各界的捐助。家庭教育有“兩個特殊”的教育,除了上述特殊家庭的家庭教育,還有特殊兒童的家庭教育,包括智力障礙、聽力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然,這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多,且這些家庭中不少是困難家庭,企業(yè)和社會各界應(yīng)伸出援助之手,能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。

(二)建立培養(yǎng)培訓(xùn)長效機(jī)制,不斷提升家庭教育工作隊伍整體水平

全國《五年規(guī)劃》指出,要“充實家庭教育專業(yè)力量。充分發(fā)揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業(yè)社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍?!辈⑶乙蟆凹訌?qiáng)家庭教育骨干系統(tǒng)化培訓(xùn),推進(jìn)家庭教育職業(yè)崗位培訓(xùn)試點,探索建立家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,提高家庭教育工作職業(yè)化水平?!贝_實,高水平的家庭教育有賴于高素質(zhì)的家長,而高素質(zhì)的家長在很大程度上有賴于家庭教育工作隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。為此建議,要從嘉興實際出發(fā),抓緊建立培養(yǎng)培訓(xùn)長效機(jī)制,切實抓好隊伍建設(shè)。

一是要建設(shè)好專職隊伍、專家隊伍。要積極創(chuàng)造條件,市、縣(市、區(qū))選配有志于家庭教育且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志專職從事家庭教育工作。同時,對既有實踐經(jīng)驗又有理論素養(yǎng),已為社會所認(rèn)可的家庭教育工作者,要有目的、有計劃、有措施地進(jìn)行重點培養(yǎng),使他們成為名符其實的家教專家。如目前全國婦聯(lián)和全國家庭教育學(xué)會每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓(xùn),中國青少年研究會則有家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn),盡管培訓(xùn)費(fèi)用較貴,但要選送有關(guān)人員參加。

二是切實加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)。學(xué)校教育和家庭教育在教育背景(學(xué)校和家庭)、教育對象(集體和個別)、教育過程(系統(tǒng)和隨機(jī))方面都存在著很大差異。如前所述,不少教師認(rèn)為自己不能勝任家庭教育指導(dǎo)工作,且多數(shù)教師認(rèn)為自己有必要參加專門培訓(xùn),見表14。

由此建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計劃。同時,對骨干人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。如金華市、杭州市的做法和經(jīng)驗值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。

三是落實好社工、志愿者、“五老”隊伍的培訓(xùn)。專業(yè)社區(qū)隊伍,志愿者隊伍是社會管理創(chuàng)新的新生事物,還缺少學(xué)習(xí)提高的相應(yīng)平臺?!拔謇稀标犖槎嗄陙砘钴S在家庭教育第一線,但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識、新方法。各級婦聯(lián)、教育、關(guān)工委、民政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,為這些“好人”提供好的支持與服務(wù)。

(三)規(guī)范家長學(xué)校管理,努力提高辦學(xué)水平

如上所述,不少家長學(xué)校鑒于主、客觀多方面的原因,至今名不符實甚至流于形式。在政府和有關(guān)部門切實解決好經(jīng)費(fèi)來源、師資培訓(xùn)及教材、參考資料的編寫或選定外,建議著重做好以下工作。

1.進(jìn)一步明確家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理。按照國家、省有關(guān)文件的要求,家長學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長學(xué)校的指導(dǎo)管理,婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)家長學(xué)校的指導(dǎo)管理。嘉善縣今年明確社區(qū)家長學(xué)校著重負(fù)責(zé)0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣(市、區(qū))當(dāng)從本地實際出發(fā),明確分工,責(zé)任到位,使家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理落到實處。

2.出臺家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)文件并建立督查評估機(jī)制。平湖市家長學(xué)校辦得好,一個重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統(tǒng)規(guī)范化家長學(xué)校工作常規(guī)》。擬根據(jù)浙江省關(guān)于家長學(xué)校的三個指導(dǎo)性文件,制定市、縣(市、區(qū))的實施意見。并且借助全國、省示范家長學(xué)校評選,建立督查評估機(jī)制,設(shè)置合格家長學(xué)校及示范家長學(xué)校兩類標(biāo)準(zhǔn),督促主辦單位切實做好家長學(xué)校的建設(shè)及管理工作。

3.學(xué)習(xí)借鑒周邊市經(jīng)驗和做法。紹興市創(chuàng)建示范家長學(xué)校工作已開展多年,并建立了進(jìn)入與退出機(jī)制,2012年對先后命名的5批75所示范家長學(xué)校進(jìn)行了復(fù)評。杭州市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年啟動百萬家庭共同成長計劃,明確3年內(nèi)將評選表彰全國、省、市級示范學(xué)校300所。這些市起步早,力度大,他們的好經(jīng)驗、好做法值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

(四)引導(dǎo)支持多元主體參與,滿足家長多方需求

調(diào)查反映,家長對家教知識的需求是多方面的。表15數(shù)據(jù)表明,對關(guān)系孩子德智體健康發(fā)展的各個方面,對教育孩子的具體方法,家長都希望了解和掌握。

調(diào)查也反映,家長對家庭教育相關(guān)服務(wù)的需求也是多方面的。

表16數(shù)據(jù)反映,家長為了教育好孩子,盡管每個家庭的情況不同,每位家長的偏好也不同,但確實都希望有來自多條途徑的指導(dǎo)和幫助。普及家教知識、服務(wù)社會公眾是家庭教育工作根本宗旨?!段迥暌?guī)劃》中也明確要求,要“引導(dǎo)社會多元主體參與家庭教育活動?!睘榇私ㄗh:

1.繼續(xù)辦好黨政主導(dǎo)的家教宣傳服務(wù)活動?!翱茖W(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動,家長參與面廣,社會影響大;平湖市鎮(zhèn)、街道的“家庭教育節(jié)”,富有地方特色,深受群眾歡迎;這些家教宣傳的好載體,好做法要不斷地總結(jié)經(jīng)驗并改進(jìn)提高。

2.更好發(fā)揮媒體在傳播先進(jìn)理念、普及家教知識中的作用。市、縣(市、區(qū))電視臺、電臺、報社等應(yīng)根據(jù)要求,參照海寧、嘉善等地做法,設(shè)立家庭教育專欄,積極探索家長增長家教知識,媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時,市、縣(市、區(qū))都應(yīng)順應(yīng)家長的需要,獨立或合建家庭教育網(wǎng)站,以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社會組織健康發(fā)展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯(lián)“陽光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委“拾星者未成年人教育社工事務(wù)所”以及正在籌建的社會組織“青鳥家庭成長中心”,這些組織面向社會,承擔(dān)著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個別指導(dǎo)等多重角色,要精心培育扶持,使之成為家庭教育工作中的品牌。

4.關(guān)注鼓勵家長自助助人的家庭教育活動。如實驗小學(xué)的合作型家庭成長聯(lián)盟,借助家長不同的職業(yè)背景及專業(yè)知識,組織豐富多彩的校外活動,在活動中家長互相合作,共同促進(jìn)孩子的健康成長。如市區(qū)“小咕咚童書會”QQ群,家長相互交流教育孩子的心得體會,相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會進(jìn)步、科技發(fā)達(dá)、家長素質(zhì)提高后涌現(xiàn)出來的家教新模式,也是家庭教育未來發(fā)展的一個趨向,應(yīng)予以關(guān)注和鼓勵。

(五)重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實踐

如上所述,和普通家庭相比,特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數(shù)量少,特殊家庭中離異和重組等家庭的數(shù)量相對也少,這方面的理論研究與工作實踐也就少。特殊家庭中流動人口家庭的數(shù)量雖然多,但這類家庭的增多是近些年的事,其研究和實踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實踐少的狀況。

1.從特殊中找共性,加強(qiáng)調(diào)查研究和理論探索。建議市家庭教育學(xué)會增加此類課題的立項,鼓勵專家和家庭教育工作者多作這方面的研究。招收智力障礙、聽力障礙兒童的市特殊教育學(xué)校,有著這方面的有利條件,要鼓勵教師不僅關(guān)愛特殊兒童,也關(guān)注特殊兒童的家庭教育。

第5篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

我國城市社區(qū)體育(以下簡稱社區(qū)體育)是體育社會化的產(chǎn)物,是社會發(fā)展的必然趨勢,是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社區(qū)體育主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ),以全體社區(qū)成員為主要對象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。黨的以來,隨著經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步,社區(qū)體育有了較快的發(fā)展。但是,發(fā)展還不平衡,人們的社區(qū)體育意識還不夠強(qiáng),社區(qū)體育組織還不夠健全,參與的人和單位還不夠廣泛,場地設(shè)施等物質(zhì)條件還不能滿足人們參加體育活動的需要等問題,還不同程度的存在著。為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》),實施《全民健身計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求,努力為人民群眾營造一個就近、方便、文明、有序的體育健身環(huán)境。現(xiàn)對加強(qiáng)社區(qū)體育工作提出如下意見:

一、主要任務(wù)與職責(zé)

(一)社區(qū)體育工作的主要任務(wù)是:采用多種方式,發(fā)動、引導(dǎo)、組織社區(qū)成員開展經(jīng)常性的體育健身活動,提供門類眾多的體育服務(wù),滿足社區(qū)成員的體育需求,增強(qiáng)體質(zhì),提高身心健康水平和生活質(zhì)量,建立文明、健康、科學(xué)的社區(qū)生活。

(二)市、區(qū)人民政府要把發(fā)展社區(qū)體育作為貫徹《體育法》、實施《綱要》的一項具體措施,納入城市社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建“文明城市”"、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的一項內(nèi)容,努力為居民參加體育健身活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和物質(zhì)條件。

(三)市、區(qū)人民政府體育行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的體育方針、政策,加強(qiáng)對社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《體育法》和《綱要》制定社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,逐步建立、健全以社區(qū)體育組織為主體的社會體育組織網(wǎng)絡(luò),制定開展社區(qū)體育的各項管理制度,加強(qiáng)社區(qū)體育理論研究,建立社區(qū)體育發(fā)展的指標(biāo)體系。

市、區(qū)人民政府教育部門要在保證學(xué)校教學(xué)秩序和體育工作的前提下,鼓勵和支持學(xué)校體育設(shè)施對社區(qū)居民開放,開展有償服務(wù)。切實發(fā)揮學(xué)校體育教師、體育設(shè)施在開展社區(qū)體育活動中的積極作用。

市、區(qū)人民政府民政部門要根據(jù)城市管理中街道辦事處的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等職能作用,將開展社區(qū)體育作為街道辦事處的一項工作職責(zé),將社區(qū)體育作為社區(qū)建設(shè)的組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃和評估,在政策上給予扶持。

市、區(qū)人民政府文化部門在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化的工作中,要重視社區(qū)體育的開展。街道辦事處的文化站,要大力宣傳體育健身對增強(qiáng)體質(zhì)、豐富文化生活、提高生活質(zhì)量等方面的意義,有計劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動。

市、區(qū)人民政府城市規(guī)劃部門,要按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定,將市、區(qū)、居住區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中,合理布局,統(tǒng)一安排。

在開展社區(qū)體育工作中,要重視發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用。

(四)街道辦事處對轄區(qū)體育工作具有領(lǐng)導(dǎo)、管理的職能。要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各方面的積極性,建立、健全體育組織和組織社區(qū)內(nèi)成員經(jīng)常開展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動。組織開展成年人體質(zhì)測定工作,協(xié)助體育行政部門做好社會體育指導(dǎo)員的管理工作。

(五)居委會應(yīng)在街道辦事處的指導(dǎo)下,廣泛宣傳、發(fā)動。組織居民經(jīng)常開展群眾性的體育健身活動。

(六)到本世紀(jì)末,我國社區(qū)體育的發(fā)展達(dá)到:經(jīng)常參加社區(qū)體育活動的人數(shù)有較大的增長,體育健身活動的環(huán)境和條件有較快的改善,社區(qū)成員的體育意識和體質(zhì)普遍增強(qiáng),社區(qū)體育組織基本建立。初步形成國家、社會、個人三者有機(jī)結(jié)合,社區(qū)。單位、家庭共同發(fā)展的全民健身新格局。

二、組織管理與體制

(七)按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作”的規(guī)定,區(qū)(市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的即為市,下同)人民政府可授權(quán)街道辦事處主管轄區(qū)社會體育工作和組織實施轄區(qū)體育活動。形成以市、區(qū)體育行政部門和街道辦事處的分級管理體制,以及條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)。

(八)街道辦事處應(yīng)成立以街道辦事處行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位參加的社區(qū)體育組織。應(yīng)有部門管理體育工作,配備專兼職體育干部,在區(qū)人民政府體育行政部門的指導(dǎo)下開展工作。

要充分利用轄區(qū)內(nèi)各單位人才、資源和場地等條件,組建街道辦事處一級的各類體育協(xié)會、文體中心、體育指導(dǎo)站、健身俱樂部等,形成在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下的街道、居委會和單位多層面的體育組織網(wǎng)絡(luò),有效地開展多種多樣的群眾性體育健身活動,滿足社區(qū)成員的廣泛興趣和愛好。

(九)居委會應(yīng)協(xié)助街道辦事處做好居住區(qū)、樓群晨、晚練指導(dǎo)站等體育組織的建設(shè)與管理工作。

(十)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要增強(qiáng)社區(qū)意識,支持、協(xié)助街道辦事處開展社區(qū)體育工作,積極參加社區(qū)的各類體育活動。

三、骨干隊伍建設(shè)

(十一)區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養(yǎng)、選拔德才兼?zhèn)?,熟悉、熱愛體育工作的干部充實到街道辦事處和社區(qū)體育組織,并在政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)社區(qū)體育干部。

(十二)社會體育指導(dǎo)員是開展社區(qū)體育的骨干。要充分發(fā)揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理作用。

(十三)要充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各單位體育干部、業(yè)余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用,吸收他們參與社區(qū)各類體育組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作以及活動的組織、技術(shù)指導(dǎo)等。

(十四)區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計劃地舉辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。

四、場地設(shè)施的建設(shè)與利用

(十五)體育場地設(shè)施是社區(qū)居民開展體育活動必需的物質(zhì)條件,是體育活動經(jīng)?;闹匾WC。市、區(qū)人民政府要加強(qiáng)社區(qū)體育場地設(shè)施和學(xué)校體育場地設(shè)施的建設(shè)。已建成的居住區(qū)要努力挖掘潛力,為居民修建簡易體育場地;新建居住區(qū)、小區(qū),必須按照國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合的(GB93)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和原城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家體委1986年頒布的(86)體計基字559號《城市公共體育運(yùn)動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》,規(guī)劃、建設(shè)好社區(qū)體育設(shè)施。

(十六)街道辦事處應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)有計劃地修建社區(qū)體育活動室或體育服務(wù)站(點),并配備相應(yīng)的健身器材設(shè)備。到本世紀(jì)末,力爭50%以上的街道達(dá)到上述要求。

(十七)合理使用街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類體育場地設(shè)施,充分發(fā)揮其作用。公共體育場地設(shè)施一律向轄區(qū)內(nèi)單位和居民開放。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施,在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下,有組織、有計劃地向居民開放,為居民健身服務(wù)。

(十八)應(yīng)在社區(qū)內(nèi)公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設(shè)施,開辟健身場所,使居民就近就便參加體育活動,做到運(yùn)動場地就在身邊。鼓勵居民自力更生及義務(wù)維護(hù)和建設(shè)體育場地設(shè)施。提倡居民添置體育健身器械,開展家庭健身活動。

(十九)任何單位和個人不得侵占、破壞和挪用體育場地設(shè)施。確因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的,須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育、城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn),并及時歸還;確因城市建設(shè)需要改變社區(qū)體育場地設(shè)施作用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,并要在就近、方便使用的原則下,先行在適當(dāng)?shù)攸c擇地新建,面積、標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有設(shè)施。

五、經(jīng)費(fèi)來源

(二十)社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)實行公益型的管理方式,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。區(qū)人民政府要根據(jù)《體育法》的規(guī)定,逐年增加對體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。體育行政部門要對社區(qū)體育工作安排經(jīng)費(fèi)并逐年有所增加,鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐贈資助社區(qū)體育活動和體育設(shè)施建設(shè),鼓勵轄區(qū)單位舉辦或承擔(dān)社區(qū)大型體育活動。有條件的社區(qū),可設(shè)立由團(tuán)體和個人投資的社區(qū)體育發(fā)展基金。社區(qū)的各類體育協(xié)會或其他體育組織可實行會員制,可向會員收取一定數(shù)額的會費(fèi)。

(二十一)積極創(chuàng)造條件,開發(fā)體育產(chǎn)業(yè),依法開辟體育經(jīng)營場所,為經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)提供有利條件。要努力開展技術(shù)指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區(qū)體育服務(wù),在經(jīng)營、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國家體委等14個部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》的有關(guān)政策執(zhí)行。

六、健身活動

(二十二)社區(qū)體育以經(jīng)常性健身活動為主體,堅持業(yè)余、自愿、小型多樣,遵循因地、因時、因人制宜和科學(xué)文明的原則。在開展各種體育健身活動中,要講究科學(xué),注意安全,重在參與。實行傳統(tǒng)健身養(yǎng)生法與現(xiàn)代健身方式相結(jié)合,個人鍛煉與集體活動相結(jié)合,健身娛樂與醫(yī)療保健相結(jié)合,健身活動與節(jié)假日活動相結(jié)合,廣泛開展形式多樣的體育活動。

要加強(qiáng)晨練、晚練和季節(jié)性體育鍛煉的組織和管理,制定可行的管理制度,引導(dǎo)不同特點的人群參加喜聞樂見的體育活動。

要關(guān)心和重視知識分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動。

(二十三)積極開展形式多樣的競賽活動,激發(fā)居民體育健身的積極性。競賽活動以動員盡可能多的居民群眾參加為基本出發(fā)點,辦出特色,形成傳統(tǒng)。

社區(qū)體育組織應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況,定期舉辦綜合性體育競賽活動和單項競賽活動,要有目的地結(jié)合節(jié)假日組織體育競賽、表演和社區(qū)內(nèi)外的交流活動,形成熱點,利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學(xué)生單項體育競賽、培訓(xùn)以及鍛煉小組等活動。

七、評比表彰

第6篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)工作作風(fēng)

為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,扎實完成20**年各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)??h衛(wèi)生局堅持科學(xué)發(fā)展觀,年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會。參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實際,針對當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇,獻(xiàn)計獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,縣、鎮(zhèn)聯(lián)動,建立***的協(xié)作關(guān)系,為全縣人民健康服務(wù),為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會議,就如何進(jìn)步疾病的預(yù)防和控制能力,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)視進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計劃與重點,用科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、突出重點,抓好民生工程的落實

根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項民生工程任務(wù),縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20**年,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人,參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列??h衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡化辦事手續(xù)著手,不斷完善實施方案,擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》,結(jié)合我縣實際,在充分調(diào)研測算的基礎(chǔ)上,一是調(diào)整了實施方案;二是調(diào)整報銷補(bǔ)償模式,20**年我縣實行了縣內(nèi)定點醫(yī)療結(jié)報補(bǔ)償制度,凡在縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民,只要材料齊全,出院時就可在診治醫(yī)院當(dāng)場進(jìn)行報銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結(jié)報,簡化了報銷程序,方便了參合農(nóng)民;三是對住院分娩實行定額補(bǔ)償,平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元,剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元;四是增加了慢性病門診報銷范圍,將原來的八種慢性病增至十種。20**年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報銷8043人次,支付補(bǔ)償金660.27萬元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動至20**年10月底,全縣共報銷29**5人次,支付補(bǔ)償金2409.95萬元,2005年至20**年10月,全縣得到1萬元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次,

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行,各項運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實惠;政府得民心;醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。縣醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢,橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂,20個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。

對1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會性感染治療,給予了4800元的醫(yī)療救助,還從合作醫(yī)療中報銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi),同時,積極與民政部分取得聯(lián)系,幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群進(jìn)步生活質(zhì)量和生活水平。按時按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù),得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。

三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),進(jìn)步疾病預(yù)防控制能力

(一)傳染病報告與治理:為了解我縣居民傳染病的漏報情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報率調(diào)查工作,全縣14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)職員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調(diào)查,在69個自然村,調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例,就診84人,就診率92.31%,報告72例,報告率79.12%,漏報19例、漏報率20.88%。

20**年,全縣19個法定傳染病報告單位均實行網(wǎng)絡(luò)直報和日零報告制度。突發(fā)疫情期間,縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報疫情統(tǒng)計,全縣疫情報告率為100%,截至10月底,全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種,計1318例,發(fā)病率為417.91/10萬,無死亡病例。與往年同期(321.00/10萬)相比,發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%,肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20**年傳染病發(fā)病率上升的主要原因,一是實行了網(wǎng)絡(luò)直報,傳染病漏報減少;二是開展了傳染病漏報率調(diào)查,增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。正確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實際情況,為更正確地把握傳染病疫情動態(tài),針對性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。

(二)傳染病疫情監(jiān)測??h疾控中心對疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新,制定了中心網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)定和操縱程序。縣衛(wèi)生局定期召開防疫醫(yī)生例會,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與治理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報表統(tǒng)計及傳染病疫情動態(tài)分析,印發(fā)全縣疫情動態(tài)3期,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20**年3月,通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例,立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,對密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣,并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒,采取流腦主動監(jiān)測,共采集標(biāo)本19份,通過檢驗均為陰性,全縣無后續(xù)病例發(fā)生,流腦防控工作取得較好成效。

(三)計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜點預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好,按時按月進(jìn)行開診,全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上,今年以來,累計糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發(fā)生。

為進(jìn)一步推動全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),著力進(jìn)步預(yù)防接種工作質(zhì)量,按照國家免疫規(guī)劃的要求,在上級業(yè)務(wù)部分指導(dǎo)下,在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點定時接種門診的基礎(chǔ)上,開展計劃免疫規(guī)范化門診建設(shè),目前,縣內(nèi)14家計劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。

衛(wèi)生和教育部分聯(lián)合,對30所中小學(xué),3560名進(jìn)學(xué)進(jìn)托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗,加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。

為貫徹落實《20**—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種治理條例》,根據(jù)《安徽省20**年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會議,布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作,隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高循分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評估,評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。

為進(jìn)步預(yù)防接種職員技術(shù)水平,全縣58名預(yù)防接種職員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種治理條例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實踐和治理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評審等專業(yè)知識,進(jìn)行講解和學(xué)習(xí),進(jìn)步了預(yù)防接種職員業(yè)務(wù)知識水平,增強(qiáng)了安全注射意識和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)職員還參加了相關(guān)知識測試,給測試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。

四、重點傳染病和地方病防治

1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會議,布置腸道傳染病防治工作,加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診,實行腸道傳染病周報制度,縣衛(wèi)生局組織專業(yè)職員對全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對存在題目責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果通報全縣,促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計上報腹瀉病人491例(其中菌痢病原學(xué)確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環(huán)水樣130份,未檢出霍亂弧菌。

2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項目進(jìn)度,縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)職員對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求;三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆職員結(jié)核病防治知識培訓(xùn)班,普及結(jié)核病防治知識。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作,協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療治理和督導(dǎo)工作,進(jìn)步肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底,全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人,其中新發(fā)涂陽110例,復(fù)治涂陽11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復(fù)治涂陰43人,痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100%,病人通過dots治療治愈率95%。

3、艾滋病防治。20**年加強(qiáng)了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識宣講。安排專業(yè)職員深進(jìn)到農(nóng)民工相對集中的工地,向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識170余人次,發(fā)放艾滋病知識宣傳冊900余本,免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單2000余份,宣傳畫冊5000余份,在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體,開展為期1個月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測知識宣傳,普及艾滋病防治知識。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓(xùn),散發(fā)了《女性防病手冊》、《預(yù)防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對全縣公共娛樂場所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治治理條例》培訓(xùn);三是加大重點場所和人群的行為干預(yù)。對縣城娛樂服務(wù)場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進(jìn)行摸底登記,并對服務(wù)職員進(jìn)行面對面宣傳,發(fā)放宣傳品和安全套。累計出動干預(yù)隊員225人次,干預(yù)娛樂場所25家,高危人群472人,開展現(xiàn)場健康教育75場次,發(fā)放宣傳單400余份,宣傳畫冊3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點,在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點??h疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會人群免費(fèi)檢測hiv抗體193人,并免費(fèi)為在押的290人檢測hiv抗體,均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療,病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù),臨床癥狀明顯改善。同時加強(qiáng)對艾滋病感染者治理,對1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測,及時向所在戶籍地通報情況,并動員回原籍治療。

4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平展、高安開展了查螺會戰(zhàn)。到10月底,在全縣6個鎮(zhèn)43個村查螺381萬平方米,占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮(zhèn)7個村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環(huán)境開展了藥物滅螺,累計滅螺175萬平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人,擴(kuò)大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達(dá)13萬人次,發(fā)放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20**年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。

5、狂犬病防治。20**年,制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定職員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》,通報全國狂犬病流行情況。5月份,全縣各預(yù)防接種點及3個監(jiān)測點啟動監(jiān)測工作。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報養(yǎng)犬戶6268戶,養(yǎng)貓戶49**戶,犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人,抗體測定1401人次,全縣未報告1例狂犬病病例,狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進(jìn)行。

五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生,進(jìn)步應(yīng)急能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織,應(yīng)急處理隊伍;二是加強(qiáng)應(yīng)急職員的培訓(xùn),安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)職員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn);三是加大了應(yīng)急物資的儲備,根據(jù)應(yīng)急需要,為應(yīng)急隊伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備,購置了消殺器械與藥品,做到有備無患。

突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動疫情流調(diào)小分隊12次,開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人??h疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)視所及時派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況,結(jié)合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現(xiàn),臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認(rèn)定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。隨后采取多項控制措施,有效地控制了食品中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日,蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人,縣疾控中心接到報告后,立即開赴現(xiàn)場,進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡,市農(nóng)業(yè)部分懷疑為禽流感,要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸職員進(jìn)行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農(nóng)業(yè)部分取得聯(lián)系,組織專業(yè)技術(shù)職員,在縣獸醫(yī)站工作職員陪同下趕赴疫區(qū),對養(yǎng)殖場工作職員進(jìn)行健康檢查,采集密切接觸職員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態(tài)發(fā)展,開展禽流感防治知識健康教育,指導(dǎo)場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進(jìn)行消毒,對密切接觸職員實施預(yù)防性服藥,開展醫(yī)學(xué)觀察,由于現(xiàn)場調(diào)查及時,方法處置得當(dāng),未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。

六、加大衛(wèi)生監(jiān)視、開展專項整治

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒治理辦法》,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)視所中心對174個醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視。其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所,計生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)13所,村級衛(wèi)生室(站)、個體診所148所,駐繁廠礦職工醫(yī)院1所??h鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%,內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測樣品829件,合格677件,合格率為81.66%??h級監(jiān)測樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(含個體診所)監(jiān)測樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件,合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級醫(yī)務(wù)職員,進(jìn)行消毒專業(yè)知識培訓(xùn),防止醫(yī)源性感染的發(fā)生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。

開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查,整頓醫(yī)療秩序。對新港強(qiáng)圩滕某無證行醫(yī),蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為,進(jìn)行立案查處,進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

20**年“兩節(jié)”期間,縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)職員是否持健康證實上崗;原輔料采購是否索證;加工場所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生治理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)視,以大、中型超市為重點,嚴(yán)格審查食品從業(yè)職員持證上崗、食品采購索證、食品標(biāo)識等情況。出動衛(wèi)生執(zhí)法職員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品1起,杜盡了“三無”食品上柜銷售,遏制了銷售分歧格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對糕點生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點30份,合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家,從業(yè)職員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證實從業(yè)職員上崗的4個餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監(jiān)測樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品8**份,合格3**份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格1**份,合格率97.30%;公共場所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時向有關(guān)單位和個人反饋,改善衛(wèi)生狀況的措施。

在“五一”黃金周期間,縣衛(wèi)生局對城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進(jìn)行集中整治和專項衛(wèi)生檢查,累計出動車輛10臺次,衛(wèi)生監(jiān)視職員60人次,檢查餐飲單位86家,自來水廠15家,各類旅館26家,對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。

為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查,并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點,要求各監(jiān)測點每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預(yù);縣疾控中心同一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監(jiān)測點開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發(fā)放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。

20**年,縣衛(wèi)生局及時查處群眾舉報案件,結(jié)合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次,警告2戶次,責(zé)令改正15戶次,沒收醫(yī)療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),打擊各類衛(wèi)生違法行為,起到較好的威攝作用。

七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建,打造衛(wèi)生文化

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求,縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組,召開衛(wèi)生執(zhí)法職員座談會,分析創(chuàng)建工作存在題目,討論文明創(chuàng)建工作,按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干,責(zé)任到人,全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法職員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查,組織衛(wèi)生執(zhí)法職員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動,完成城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底,簽定食品安全責(zé)任書120余份,印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份,發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份,對1600余戶食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場審查,發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份,使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對全縣20家洗浴場所,178家美容美發(fā)場所170件公共用品進(jìn)行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結(jié)案1起,為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎(chǔ)。

20**年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻(xiàn)血,有697名體檢合格者無償獻(xiàn)血,圓滿完成了我縣20**年度獻(xiàn)血任務(wù)。

為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者,展現(xiàn)他們?nèi)诵圆鄣木耧L(fēng)采,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業(yè)作家、有患者的支屬、有衛(wèi)生工作者的母親,有醫(yī)務(wù)職員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建***社會的無私奉獻(xiàn),為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。

20**年4月,縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動。市作協(xié)會員深進(jìn)基層,通過到衛(wèi)生院實地考察,走訪農(nóng)村群眾,耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活,先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報道,在《蕪湖日報》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。

20**金秋,為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生進(jìn)學(xué),縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持,給3名新生每人3000元的進(jìn)學(xué)資助,還爭取省紅會的支持,給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。

八、加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識

今年是“五五”法第二年,縣衛(wèi)生局將普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī),進(jìn)步了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識,促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)職員,參加了全省同一組織的公務(wù)員法律知識和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識考試,成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動,縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發(fā)宣傳材料,解答群眾咨詢,發(fā)放各種宣傳材料5400余份,進(jìn)一步進(jìn)步了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識。

九、建立防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的長效機(jī)制,抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

20**年,縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對照衛(wèi)生局落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù),通過進(jìn)一步梳理,將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合;與規(guī)范醫(yī)院治理結(jié)合;與建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防***體系結(jié)合,積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的長效機(jī)制。大力推行院務(wù)公然,及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項,向社會公然醫(yī)療服務(wù)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務(wù)流程。

要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進(jìn)一步健全內(nèi)部的財務(wù)、采購等***監(jiān)視制度,規(guī)范處方治理、藥品招標(biāo)采購制度,認(rèn)真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操縱技術(shù)規(guī)范》,對醫(yī)院藥品用量實行動態(tài)監(jiān)測,超常預(yù)警,對不正當(dāng)行為及時告誡,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)職員臨床診療服務(wù)??h二院為了鼓勵職工優(yōu)質(zhì)服務(wù),凡患者對醫(yī)護(hù)職員贈予錦旗或書面表揚(yáng)的,醫(yī)院給予每個表揚(yáng)對象獎勵100元。

加強(qiáng)免疫規(guī)劃治理,制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫亂收費(fèi),縣疾控中心,認(rèn)真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種治理條例》,切實加強(qiáng)免疫規(guī)劃,確保國家免疫規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生兒乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗(dt)。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫(基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫)預(yù)防接種時,一律實行免費(fèi)接種,亦不得收取計劃免疫保健保償用度,嚴(yán)禁收取任何用度。并定期到各接種單位進(jìn)行督查,從源頭治理農(nóng)村防疫亂收費(fèi)。

20**年工作打算

一、繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步完善和健全合作醫(yī)療相關(guān)制度,創(chuàng)新機(jī)制,不斷進(jìn)步參合率和受益率。強(qiáng)化治理,把新農(nóng)合信息系統(tǒng)運(yùn)作好,更好地方便群眾在本縣定點醫(yī)院結(jié)算報銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內(nèi),各項運(yùn)作指標(biāo)均在省合管辦規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村低級衛(wèi)生保健,鞏固和完善省級農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,進(jìn)步農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個村衛(wèi)生室,改建8個村衛(wèi)生室,鞏固完善6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化治理。

三、加強(qiáng)重大傳染病的防治。重點做好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進(jìn)一步落實“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)抓好結(jié)核病項目工作,完成血防查滅螺、查治病任務(wù)。

四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務(wù)樓。爭取在20**年完成征地、設(shè)計、動工。

第7篇:縣級婦聯(lián)干部工作計劃范文

××年度主要工作情況

(一)立足職能,積極主動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷深入開展

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而較好地維護(hù)了景區(qū)市場秩序。

首先加強(qiáng)了對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實際,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),實行了四項制度。一是實行商品上市準(zhǔn)入制度。經(jīng)營者購進(jìn)商品后,要向所在工商所報告,由工商所進(jìn)行檢驗,合格后方準(zhǔn)許上柜銷售,并登記歸檔;二是實行長效管理制度。把對商品質(zhì)量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了整個經(jīng)營過程,增強(qiáng)了經(jīng)營者的質(zhì)量安全防范意識,從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經(jīng)營者對購進(jìn)的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產(chǎn)地明確,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四是實行商品質(zhì)量承諾制度。通過與經(jīng)營業(yè)戶簽訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任書》,加強(qiáng)了經(jīng)營者的自律意識。四項制度的實施,有效控制了景區(qū)商品質(zhì)量的流通。

其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結(jié)合地帶的尾隨兜售現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害著泰山在人們心目中的美好形象,歷來是監(jiān)管工作的難點之一。我局受領(lǐng)任務(wù)后,及時調(diào)整執(zhí)法力量,采取重點排查、突擊檢查、堵疏結(jié)合等有效措施。全局上下齊動,局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員全部深入一線,輪流值班值勤,每日早6時至晚18時死盯死守,尤其是××工商所的同志們,表現(xiàn)更為突出。經(jīng)過100余天的奮戰(zhàn),收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時,市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先,分局和管委經(jīng)營處對攝像業(yè)人員進(jìn)行了精減,通過培訓(xùn)、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調(diào)專人對攝像服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經(jīng)營秩序和服務(wù)質(zhì)量。再者,針對景區(qū)內(nèi)租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對租賃大衣業(yè)進(jìn)行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度,即對使用期限已達(dá)5年的大衣,強(qiáng)制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標(biāo)明“已消毒”字樣。還制定了大衣標(biāo)記店名等相關(guān)規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺進(jìn)行專題報道。

四是加大了對違法經(jīng)營行為的查處力度?!痢聊晔鞘芯执_定的執(zhí)法辦案年。一年來,全局抓住群眾關(guān)心、各級關(guān)注的熱點、難點問題,嚴(yán)肅查處了一批違法經(jīng)營行為,涉案范圍包括無照經(jīng)營、非法經(jīng)營危禁化學(xué)物品、制售假劣蜂蜜、擅自設(shè)立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經(jīng)銷輕質(zhì)油案,受到社會各界的好評,被中央、盛市三級媒體以景區(qū)工商局在全國重點文物保護(hù)單位,××附近,排除了一枚定時炸彈為題進(jìn)行了報道。較好地樹立了執(zhí)法權(quán)威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。沒發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。

(二)著眼發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進(jìn)一步加大

一年來,全局積極響應(yīng)各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設(shè)“誠信××”的決定,堅持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。以實際行動做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。

一是做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。為高效快捷處結(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)中外游客的合法權(quán)益。在景區(qū)實行了分局(消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站聯(lián)動處結(jié)機(jī)制,加大了維權(quán)工作的力度。4月初組織召開了規(guī)范經(jīng)營秩序動員暨××年度消費(fèi)者滿意單位表彰大會,規(guī)模、參加人數(shù)都是空前的,管委、旅游局、市局領(lǐng)導(dǎo)、各景區(qū)、經(jīng)營網(wǎng)點負(fù)責(zé)人參加了會議,收到很好的社會效果。開展了市級消費(fèi)者滿意單位的評選及申報工作,增強(qiáng)了經(jīng)營者的誠信意識。工作中推行了“消費(fèi)投訴零等待”、先行賠償?shù)缺忝裰贫?,受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評,其經(jīng)驗被省電視臺報道,并在市局工作簡報轉(zhuǎn)發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。

二是積極扶持經(jīng)營業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家,其中省級一家。在兩個黃金周期間,深入開展了“游客評業(yè)戶”活動,針對反映出的問題,主動上門服務(wù),幫助整改。在注冊登記工作中,主動幫助經(jīng)營業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內(nèi),主動為下崗職工、有特殊困難的經(jīng)營戶排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓經(jīng)營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經(jīng)營業(yè)戶管理檔案,以便對業(yè)戶更好的管理和服務(wù)。××工商所還建立了“紅盾之家”,推出了經(jīng)營策劃、政策法規(guī)咨詢等服務(wù)項目,受到了經(jīng)營者的好評。

三是積極做好了對游客的咨詢服務(wù)工作。利用在各主景區(qū)設(shè)立的咨詢服務(wù)臺,為游客提供了及時便捷的服務(wù)?!笆弧逼陂g,××日報曾以《傾心服務(wù)系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)小記》為題,介紹了我局熱心為游客服務(wù)的事跡?!痢潦幸晃挥慰偷巧絹G失錢包后,××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此,游客寄來了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間,不顧一天工作的身體疲憊,熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒?!痢凉ど趟槍庥稳酥鹉暝龆嗟膶嶋H,在天街設(shè)立了外語咨詢服務(wù)臺。利用節(jié)假日、公休日,向國內(nèi)外游人提供咨詢服務(wù),全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務(wù)。此做法,中央電視臺進(jìn)行了報道,并在社會上引起了普遍贊揚(yáng)。

四是積極開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主,同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動,積極開展社會公益活動,通過改建設(shè)施正外觀,組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),綜合整治求規(guī)范,文明服務(wù)樹形象,有力地推動了文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。我們的一些創(chuàng)建成果,曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道?!痢聊辍痢辆皡^(qū)的文明創(chuàng)建活動,已通過市級驗收,并申報省級文明經(jīng)營區(qū)。

(三)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì),隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

牢固樹立“以人為本”的思想,堅持多措并舉,強(qiáng)基固本,提高隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化行風(fēng)建設(shè),為實現(xiàn)職能到位夯實基矗

一是“行風(fēng)建設(shè)年”活動開展的扎實有效。根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實際,制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》,并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機(jī)制,有力地促進(jìn)了“行風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度,并按照上級規(guī)定,在各工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展。為促進(jìn)活動的開展,分局在6月底,成功舉辦了慶“七一”暨“行風(fēng)建設(shè)年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進(jìn)行工作指導(dǎo)的同時,全年組織了兩次大的檢查。12月份,分局對各所開展活動情況進(jìn)行了檢查驗收,在聽取匯報、查看記錄的基礎(chǔ)上,廣泛聽取社會各界人士的意見,反映普遍都很好。上級多次暗訪中,我們也得到了較好的評價??傊?,活動的開展,基本達(dá)到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)職能到位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在管委組織的行評中,名列30個參評單位第一名。

二是強(qiáng)化了隊伍的教育學(xué)習(xí),隊伍素質(zhì)得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志,對全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時請××工商局城區(qū)工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達(dá)標(biāo)活動開展的好。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理工學(xué)矛盾,全局職工積極參與,取得了優(yōu)異的考試成績。再者,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,積極參加上級組織的各類培訓(xùn)和文體活動。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽,獲得三等獎,還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會演,充分展示了我局隊伍的風(fēng)采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動中,全局同志積極踴躍,兩天時間捐款近××元,集體榮譽(yù)感進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三是加強(qiáng)隊伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對隊伍實施了規(guī)范管理。各項建設(shè)指標(biāo)有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度,增強(qiáng)了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》,并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運(yùn)行,相互促進(jìn),收到了較好的效果。

四是加強(qiáng)科、所長隊伍建設(shè)。三月上旬,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照干部任免程序,對大部分科所長進(jìn)行了調(diào)整。他們嚴(yán)格要求自己,處處身先士卒,工作開拓創(chuàng)新,默默奉獻(xiàn)。他們的表率作用,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面,五個工商所全部超額完成了年初下達(dá)的工作量化指標(biāo)。

五是積極開展市級文明單位的創(chuàng)建活動。“文明單位”稱號是對一個單位全面建設(shè)的綜合性評價,有著很強(qiáng)的感召力。局黨組經(jīng)過慎重考慮,決定爭創(chuàng)市級文明單位。為此,專門成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、完善制度、積極協(xié)調(diào)、扎實工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境,使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,在管委兩個申報單位中,把景區(qū)分局作為第一個推薦對象。1月6日通過了市直機(jī)關(guān)工委的考核驗收。

(四)積極做好了服務(wù)保障等其他工作

一是做好了3號宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下,積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,為駐山工商所購置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求,完成了人事檔案規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。四是認(rèn)真開展了會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,并順利通過了市局驗收。五是圓滿完成了金管工程二期建設(shè),7臺微機(jī)已安裝、調(diào)試完畢。六是做好了統(tǒng)計工作。月報、季報、半年和年報做到了及時、準(zhǔn)確。七是政務(wù)信息、宣傳報道工作突出了景區(qū)特色,較往年有了明顯進(jìn)步。八是消協(xié)、個私協(xié)的登記注冊工作已完成。另外,在計劃生育、“五項清理”、接待保障、財務(wù)保障、文印保障等方面,也較好地完成了任務(wù)。

2005年度主要工作任務(wù)

在新的一年里,我們工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個方面的工作。

(一)以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點,深入開展好“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動

為盡快適應(yīng)××執(zhí)法管理及服務(wù)的新形勢,在隊伍中深入開展好一個“大討論”,加強(qiáng)“四個教育”,抓好“三項整頓”,一是在全體人員中開展“景區(qū)體制變,我們怎么辦”為主題的大討論。并提出有針對性的八條討論提綱,如“新的形勢下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設(shè)做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過開展討論活動,凝聚大家的智慧,解放大家的思想,統(tǒng)一大家的思路,進(jìn)一步明確“只要××能發(fā)展,我們甘愿擔(dān)風(fēng)險”的思想,為做好各項工作提供一個堅實的思想保障。二是加強(qiáng)“四個教育”。加強(qiáng)宗旨教育,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大及四中全會精神,貫徹和落實好市局、管委黨工委的工作任務(wù),正確行使手中權(quán)力,全心全意為××建設(shè)服好務(wù)盡好力;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè);加強(qiáng)依法行政教育,結(jié)合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導(dǎo)致的敗訴的反面事例,向干部職工敲警鐘,努力提高大家依法行政的自覺性;加強(qiáng)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法,努力提高同志們的工作能力和服務(wù)水平。三是抓好“三項整頓”即思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓,采取自查自糾、互幫互查等方式,利用半個月的時間抓好這一工作,為全年工作的開展,開好頭,起好步。

(二)以抓好商品質(zhì)量監(jiān)管工作為切入點,全力推進(jìn)監(jiān)管職能到位,創(chuàng)新監(jiān)管模式

做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,關(guān)系到游客的切身利益,關(guān)系到泰山對外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔(dān)除了對食品類商品重點監(jiān)管外,我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報驗制度。在登記工作中,按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機(jī)制、工作程序的要求,進(jìn)一步規(guī)范登記行為,完善登記制度,確保向社會輸送合格的市場主體,按照管委黨工委的統(tǒng)一部署,積極主動參與泰山綜合治理工作。加強(qiáng)對特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務(wù)業(yè)的規(guī)范,為使游客穿上干凈放心的大衣,積極推行租賃大衣周期報廢和殺菌消毒制。

積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實加大執(zhí)法辦案的力度,嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營行為。尤其是制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、導(dǎo)游回扣,為切實維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,重點做好以下幾個方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用,對“12315”投訴電話,專人值守;二是實行分局(景區(qū)消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站三位聯(lián)動的申訴(投訴)處結(jié)機(jī)制,完善舉報網(wǎng)絡(luò),以便高效快捷處結(jié)游客投訴;三是開展打假維權(quán)活動,在做好日常監(jiān)管的同時,對嚴(yán)重影響人民群眾身心安全的商品,適時出擊,嚴(yán)打重罰。4、5月份,將集中對環(huán)山路兩側(cè)的蜂蜜進(jìn)行質(zhì)量檢查,兩個黃金周之前,將對食品、飲料、膠卷等商品進(jìn)行重點監(jiān)管;四是充分發(fā)揮群眾參與維權(quán)活動的積極性,將對以前聘請的消協(xié)分會名譽(yù)會長,及時進(jìn)行培訓(xùn),并適時發(fā)展新的名譽(yù)會長;五是以開展好“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動為主線,深入業(yè)戶,在各主景區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)站,對經(jīng)營者進(jìn)行普法教育,廣泛宣傳“誠信”主題,倡導(dǎo)經(jīng)營者信用自律,準(zhǔn)備在三月份初召開保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益座談會,廣泛征求意見;六是開展好“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評選工作,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,堅決摘牌;七是開展“誠信經(jīng)營者示范點”評選活動,制作“誠信經(jīng)營者示范點參評單位”牌匾懸掛在各參評單位門前,接受群眾監(jiān)督,并定期進(jìn)行調(diào)查督導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。

(三)以優(yōu)化環(huán)境為落腳點,繼續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境

繼續(xù)抓好省局、市局關(guān)于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實,提高行政效率,提升服務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,樹立工商局就是服務(wù)局的觀念,在執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來。結(jié)合景區(qū)的實際,一是積極開展文明經(jīng)營區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。對開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動,我們已有初步的經(jīng)驗和成果?!痢辆皡^(qū)是我局為開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點,今年順利通過市級驗收,并已報批省級文明經(jīng)營區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上,在各個景區(qū)逐步開展?fàn)巹?chuàng)活動。二是積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略?!痢辆包c名稱,是一筆寶貴的無形財富。目前我局已和××旅游公司座談,爭取注冊為拾著名商標(biāo)”。三是以高度負(fù)責(zé)的精神,做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評選工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)各項規(guī)章制度的建設(shè)和落實,以爭創(chuàng)文明單位為動力,認(rèn)真修訂完善相關(guān)規(guī)章制轉(zhuǎn)貼于 度,尤其是量化考核辦法,加大檢查落實的力度,積極實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是適應(yīng)新的形勢,及時調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合管委體制的變化,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,努力使我局的監(jiān)管工作適應(yīng)新的形勢。六是鞏固“行風(fēng)建設(shè)年”活動成果,努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊伍。繼續(xù)實行廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實有效地開展好黨風(fēng)廉政教育,積極開展行政效能監(jiān)察工作,認(rèn)真落實各項紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度。七是進(jìn)一步推進(jìn)法制工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法制員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好案件核審等工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任書追究制。深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法行為合法、準(zhǔn)確、高效。

(四)以營造良好工作氛圍為動力,進(jìn)一步做好各項服務(wù)保障工作,建立融洽的上下級關(guān)系

配合景區(qū)和執(zhí)法局做好各項工作。牢固樹立“三個不變、兩個離不開”的原則,各項工作要和管委、景區(qū)的總體工作部署一致。多請示、勤匯報,確保工作不走樣。部分執(zhí)法權(quán)移交執(zhí)法局后,經(jīng)常性地與執(zhí)法局協(xié)調(diào)溝通,配合好工作,形成執(zhí)法的合力。既唱好“主角”,又演好“配角”,做到工作到位而不越位、不錯位,善于變部門行為為政府行為,進(jìn)一步提高地位、提升形象,使執(zhí)法和服務(wù)工作內(nèi)和外順。

××年度,在市局和××管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念,以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為根本目的,以“行風(fēng)建設(shè)年”活動為主線,狠抓隊伍建設(shè),強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高服務(wù)水平,深入開展以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為中心的各項工作,取得了一定的成績。

××年度主要工作情況

(一)立足職能,積極主動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷深入開展

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而較好地維護(hù)了景區(qū)市場秩序。

首先加強(qiáng)了對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實際,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),實行了四項制度。一是實行商品上市準(zhǔn)入制度。經(jīng)營者購進(jìn)商品后,要向所在工商所報告,由工商所進(jìn)行檢驗,合格后方準(zhǔn)許上柜銷售,并登記歸檔;二是實行長效管理制度。把對商品質(zhì)量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了整個經(jīng)營過程,增強(qiáng)了經(jīng)營者的質(zhì)量安全防范意識,從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經(jīng)營者對購進(jìn)的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產(chǎn)地明確,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四是實行商品質(zhì)量承諾制度。通過與經(jīng)營業(yè)戶簽訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任書》,加強(qiáng)了經(jīng)營者的自律意識。四項制度的實施,有效控制了景區(qū)商品質(zhì)量的流通。

其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結(jié)合地帶的尾隨兜售現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害著泰山在人們心目中的美好形象,歷來是監(jiān)管工作的難點之一。我局受領(lǐng)任務(wù)后,及時調(diào)整執(zhí)法力量,采取重點排查、突擊檢查、堵疏結(jié)合等有效措施。全局上下齊動,局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員全部深入一線,輪流值班值勤,每日早6時至晚18時死盯死守,尤其是××工商所的同志們,表現(xiàn)更為突出。經(jīng)過100余天的奮戰(zhàn),收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時,市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先,分局和管委經(jīng)營處對攝像業(yè)人員進(jìn)行了精減,通過培訓(xùn)、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調(diào)專人對攝像服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經(jīng)營秩序和服務(wù)質(zhì)量。再者,針對景區(qū)內(nèi)租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對租賃大衣業(yè)進(jìn)行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度,即對使用期限已達(dá)5年的大衣,強(qiáng)制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標(biāo)明“已消毒”字樣。還制定了大衣標(biāo)記店名等相關(guān)規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺進(jìn)行專題報道。

四是加大了對違法經(jīng)營行為的查處力度?!痢聊晔鞘芯执_定的執(zhí)法辦案年。一年來,全局抓住群眾關(guān)心、各級關(guān)注的熱點、難點問題,嚴(yán)肅查處了一批違法經(jīng)營行為,涉案范圍包括無照經(jīng)營、非法經(jīng)營危禁化學(xué)物品、制售假劣蜂蜜、擅自設(shè)立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經(jīng)銷輕質(zhì)油案,受到社會各界的好評,被中央、盛市三級媒體以景區(qū)工商局在全國重點文物保護(hù)單位,××附近,排除了一枚定時炸彈為題進(jìn)行了報道。較好地樹立了執(zhí)法權(quán)威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。沒發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。

(二)著眼發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進(jìn)一步加大

一年來,全局積極響應(yīng)各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設(shè)“誠信××”的決定,堅持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。以實際行動做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。

一是做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。為高效快捷處結(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)中外游客的合法權(quán)益。在景區(qū)實行了分局(消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站聯(lián)動處結(jié)機(jī)制,加大了維權(quán)工作的力度。4月初組織召開了規(guī)范經(jīng)營秩序動員暨××年度消費(fèi)者滿意單位表彰大會,規(guī)模、參加人數(shù)都是空前的,管委、旅游局、市局領(lǐng)導(dǎo)、各景區(qū)、經(jīng)營網(wǎng)點負(fù)責(zé)人參加了會議,收到很好的社會效果。開展了市級消費(fèi)者滿意單位的評選及申報工作,增強(qiáng)了經(jīng)營者的誠信意識。工作中推行了“消費(fèi)投訴零等待”、先行賠償?shù)缺忝裰贫?,受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評,其經(jīng)驗被省電視臺報道,并在市局工作簡報轉(zhuǎn)發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。

二是積極扶持經(jīng)營業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家,其中省級一家。在兩個黃金周期間,深入開展了“游客評業(yè)戶”活動,針對反映出的問題,主動上門服務(wù),幫助整改。在注冊登記工作中,主動幫助經(jīng)營業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內(nèi),主動為下崗職工、有特殊困難的經(jīng)營戶排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓經(jīng)營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經(jīng)營業(yè)戶管理檔案,以便對業(yè)戶更好的管理和服務(wù)?!痢凉ど趟€建立了“紅盾之家”,推出了經(jīng)營策劃、政策法規(guī)咨詢等服務(wù)項目,受到了經(jīng)營者的好評。

三是積極做好了對游客的咨詢服務(wù)工作。利用在各主景區(qū)設(shè)立的咨詢服務(wù)臺,為游客提供了及時便捷的服務(wù)?!笆弧逼陂g,××日報曾以《傾心服務(wù)系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)小記》為題,介紹了我局熱心為游客服務(wù)的事跡?!痢潦幸晃挥慰偷巧絹G失錢包后,××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此,游客寄來了3000多字的感謝信?!痢了鶑埣t在“五一”黃金周期間,不顧一天工作的身體疲憊,熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒?!痢凉ど趟槍庥稳酥鹉暝龆嗟膶嶋H,在天街設(shè)立了外語咨詢服務(wù)臺。利用節(jié)假日、公休日,向國內(nèi)外游人提供咨詢服務(wù),全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務(wù)。此做法,中央電視臺進(jìn)行了報道,并在社會上引起了普遍贊揚(yáng)。

四是積極開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主,同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動,積極開展社會公益活動,通過改建設(shè)施正外觀,組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),綜合整治求規(guī)范,文明服務(wù)樹形象,有力地推動了文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。我們的一些創(chuàng)建成果,曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道?!痢聊辍痢辆皡^(qū)的文明創(chuàng)建活動,已通過市級驗收,并申報省級文明經(jīng)營區(qū)。

(三)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì),隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

牢固樹立“以人為本”的思想,堅持多措并舉,強(qiáng)基固本,提高隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化行風(fēng)建設(shè),為實現(xiàn)職能到位夯實基矗

一是“行風(fēng)建設(shè)年”活動開展的扎實有效。根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實際,制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》,并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機(jī)制,有力地促進(jìn)了“行風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度,并按照上級規(guī)定,在各工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展。為促進(jìn)活動的開展,分局在6月底,成功舉辦了慶“七一”暨“行風(fēng)建設(shè)年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進(jìn)行工作指導(dǎo)的同時,全年組織了兩次大的檢查。12月份,分局對各所開展活動情況進(jìn)行了檢查驗收,在聽取匯報、查看記錄的基礎(chǔ)上,廣泛聽取社會各界人士的意見,反映普遍都很好。上級多次暗訪中,我們也得到了較好的評價??傊?,活動的開展,基本達(dá)到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)職能到位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在管委組織的行評中,名列30個參評單位第一名。

二是強(qiáng)化了隊伍的教育學(xué)習(xí),隊伍素質(zhì)得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志,對全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時請××工商局城區(qū)工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達(dá)標(biāo)活動開展的好。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理工學(xué)矛盾,全局職工積極參與,取得了優(yōu)異的考試成績。再者,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,積極參加上級組織的各類培訓(xùn)和文體活動。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽,獲得三等獎,還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會演,充分展示了我局隊伍的風(fēng)采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動中,全局同志積極踴躍,兩天時間捐款近××元,集體榮譽(yù)感進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三是加強(qiáng)隊伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對隊伍實施了規(guī)范管理。各項建設(shè)指標(biāo)有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度,增強(qiáng)了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》,并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運(yùn)行,相互促進(jìn),收到了較好的效果。

四是加強(qiáng)科、所長隊伍建設(shè)。三月上旬,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照干部任免程序,對大部分科所長進(jìn)行了調(diào)整。他們嚴(yán)格要求自己,處處身先士卒,工作開拓創(chuàng)新,默默奉獻(xiàn)。他們的表率作用,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面,五個工商所全部超額完成了年初下達(dá)的工作量化指標(biāo)。

五是積極開展市級文明單位的創(chuàng)建活動?!拔拿鲉挝弧狈Q號是對一個單位全面建設(shè)的綜合性評價,有著很強(qiáng)的感召力。局黨組經(jīng)過慎重考慮,決定爭創(chuàng)市級文明單位。為此,專門成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、完善制度、積極協(xié)調(diào)、扎實工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境,使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,在管委兩個申報單位中,把景區(qū)分局作為第一個推薦對象。1月6日通過了市直機(jī)關(guān)工委的考核驗收。

(四)積極做好了服務(wù)保障等其他工作

一是做好了3號宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下,積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,為駐山工商所購置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求,完成了人事檔案規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。四是認(rèn)真開展了會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,并順利通過了市局驗收。五是圓滿完成了金管工程二期建設(shè),7臺微機(jī)已安裝、調(diào)試完畢。六是做好了統(tǒng)計工作。月報、季報、半年和年報做到了及時、準(zhǔn)確。七是政務(wù)信息、宣傳報道工作突出了景區(qū)特色,較往年有了明顯進(jìn)步。八是消協(xié)、個私協(xié)的登記注冊工作已完成。另外,在計劃生育、“五項清理”、接待保障、財務(wù)保障、文印保障等方面,也較好地完成了任務(wù)。

2005年度主要工作任務(wù)

在新的一年里,我們工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個方面的工作。

(一)以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點,深入開展好“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動

為盡快適應(yīng)××執(zhí)法管理及服務(wù)的新形勢,在隊伍中深入開展好一個“大討論”,加強(qiáng)“四個教育”,抓好“三項整頓”,一是在全體人員中開展“景區(qū)體制變,我們怎么辦”為主題的大討論。并提出有針對性的八條討論提綱,如“新的形勢下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設(shè)做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過開展討論活動,凝聚大家的智慧,解放大家的思想,統(tǒng)一大家的思路,進(jìn)一步明確“只要××能發(fā)展,我們甘愿擔(dān)風(fēng)險”的思想,為做好各項工作提供一個堅實的思想保障。二是加強(qiáng)“四個教育”。加強(qiáng)宗旨教育,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大及四中全會精神,貫徹和落實好市局、管委黨工委的工作任務(wù),正確行使手中權(quán)力,全心全意為××建設(shè)服好務(wù)盡好力;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè);加強(qiáng)依法行政教育,結(jié)合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導(dǎo)致的敗訴的反面事例,向干部職工敲警鐘,努力提高大家依法行政的自覺性;加強(qiáng)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法,努力提高同志們的工作能力和服務(wù)水平。三是抓好“三項整頓”即思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓,采取自查自糾、互幫互查等方式,利用半個月的時間抓好這一工作,為全年工作的開展,開好頭,起好步。

(二)以抓好商品質(zhì)量監(jiān)管工作為切入點,全力推進(jìn)監(jiān)管職能到位,創(chuàng)新監(jiān)管模式

做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,關(guān)系到游客的切身利益,關(guān)系到泰山對外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔(dān)除了對食品類商品重點監(jiān)管外,我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報驗制度。在登記工作中,按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機(jī)制、工作程序的要求,進(jìn)一步規(guī)范登記行為,完善登記制度,確保向社會輸送合格的市場主體,按照管委黨工委的統(tǒng)一部署,積極主動參與泰山綜合治理工作。加強(qiáng)對特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務(wù)業(yè)的規(guī)范,為使游客穿上干凈放心的大衣,積極推行租賃大衣周期報廢和殺菌消毒制。

積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實加大執(zhí)法辦案的力度,嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營行為。尤其是制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、導(dǎo)游回扣,為切實維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,重點做好以下幾個方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用,對“12315”投訴電話,專人值守;二是實行分局(景區(qū)消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站三位聯(lián)動的申訴(投訴)處結(jié)機(jī)制,完善舉報網(wǎng)絡(luò),以便高效快捷處結(jié)游客投訴;三是開展打假維權(quán)活動,在做好日常監(jiān)管的同時,對嚴(yán)重影響人民群眾身心安全的商品,適時出擊,嚴(yán)打重罰。4、5月份,將集中對環(huán)山路兩側(cè)的蜂蜜進(jìn)行質(zhì)量檢查,兩個黃金周之前,將對食品、飲料、膠卷等商品進(jìn)行重點監(jiān)管;四是充分發(fā)揮群眾參與維權(quán)活動的積極性,將對以前聘請的消協(xié)分會名譽(yù)會長,及時進(jìn)行培訓(xùn),并適時發(fā)展新的名譽(yù)會長;五是以開展好“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動為主線,深入業(yè)戶,在各主景區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)站,對經(jīng)營者進(jìn)行普法教育,廣泛宣傳“誠信”主題,倡導(dǎo)經(jīng)營者信用自律,準(zhǔn)備在三月份初召開保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益座談會,廣泛征求意見;六是開展好“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評選工作,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,堅決摘牌;七是開展“誠信經(jīng)營者示范點”評選活動,制作“誠信經(jīng)營者示范點參評單位”牌匾懸掛在各參評單位門前,接受群眾監(jiān)督,并定期進(jìn)行調(diào)查督導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。

(三)以優(yōu)化環(huán)境為落腳點,繼續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境

繼續(xù)抓好省局、市局關(guān)于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實,提高行政效率,提升服務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,樹立工商局就是服務(wù)局的觀念,在執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來。結(jié)合景區(qū)的實際,一是積極開展文明經(jīng)營區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。對開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動,我們已有初步的經(jīng)驗和成果?!痢辆皡^(qū)是我局為開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點,今年順利通過市級驗收,并已報批省級文明經(jīng)營區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上,在各個景區(qū)逐步開展?fàn)巹?chuàng)活動。二是積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略?!痢辆包c名稱,是一筆寶貴的無形財富。目前我局已和××旅游公司座談,爭取注冊為拾著名商標(biāo)”。三是以高度負(fù)責(zé)的精神,做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評選工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)各項規(guī)章制度的建設(shè)和落實,以爭創(chuàng)文明單位為動力,認(rèn)真修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,尤其是量化考核辦法,加大檢查落實的力度,積極實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是適應(yīng)新的形勢,及時調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合管委體制的變化,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,努力使我局的監(jiān)管工作適應(yīng)新的形勢。六是鞏固“行風(fēng)建設(shè)年”活動成果,努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊伍。繼續(xù)實行廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實有效地開展好黨風(fēng)廉政教育,積極開展行政效能監(jiān)察工作,認(rèn)真落實各項紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度。七是進(jìn)一步推進(jìn)法制工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法制員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好案件核審等工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任書追究制。深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法行為合法、準(zhǔn)確、高效。