現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

為深入貫徹十七大精神，弘揚(yáng)道德新風(fēng)，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費(fèi)品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過日子中，重實(shí)用，戒虛榮，不攀比，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費(fèi)觀和節(jié)儉觀意識(shí)。20xx年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組，以抽樣調(diào)查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全州農(nóng)村消費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會(huì)扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會(huì)回卡村、莫南村委會(huì)曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會(huì)曼桂村、曼累訥村委會(huì)曼團(tuán)村，勐海縣勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村，南朗河村委會(huì)南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)丫口村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)12個(gè)村民小組36戶農(nóng)戶。調(diào)研主要采取了座談、聽匯報(bào)、走訪農(nóng)戶等方式。調(diào)研內(nèi)容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況；農(nóng)民的消費(fèi)狀況、好的典型經(jīng)驗(yàn)以及存在的主要問題；對(duì)家村消費(fèi)的指導(dǎo)建議等，調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

**州轄1市2縣、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個(gè)村委會(huì)、 2203個(gè)村民小組。至20xx年底，農(nóng)業(yè)戶131850戶，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動(dòng)力375981個(gè)，外出勞動(dòng)力12264個(gè)。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地 39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農(nóng)村落實(shí)了，進(jìn)行了各項(xiàng)改革。近年來，中央把“三農(nóng)”問題提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設(shè)政策逐步落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。20xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補(bǔ)貼補(bǔ)助，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價(jià)格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入大幅度提高。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入284072.75萬元，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)所得總額 159013.56萬元，占總收入55.98%；總費(fèi)用125186.49萬元，占總收入的 44.07%，增8.84%；凈收入總額 158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%；農(nóng)民人均純收入 2727元，比20xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購(gòu)買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機(jī)的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應(yīng)俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機(jī)，小轎車已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過挖動(dòng)慢慢擴(kuò)寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質(zhì)低，缺乏科學(xué)理財(cái)觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)講排場(chǎng)的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)大擺宴席、大吃大喝，花費(fèi)大量錢財(cái)鋪張比闊氣，有的村民不求實(shí)用圖虛榮，花不該花的錢購(gòu)置小轎車等高檔消費(fèi)品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒有配套，就買了轎車，結(jié)果車子上不了山，只好寄存在山下，花費(fèi)了大量資金后，卻沒有多大用處；有的村民對(duì)子女過分溺愛嬌慣，讓他們?nèi)我鈦y花錢、逃學(xué)曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費(fèi)和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對(duì)突然增加的巨額財(cái)富，缺乏必要的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的科學(xué)、合理消費(fèi)意識(shí)及理財(cái)知識(shí)，有的甚至出現(xiàn)了一些消費(fèi)上“低收入、高消費(fèi)”、“請(qǐng)客送禮”、“寅吃卯糧” 的現(xiàn)象，進(jìn)入消費(fèi)的誤區(qū)。但從總體來看，我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)溫飽型向小康型過渡的階段（全州恩格爾系數(shù)為0.45），大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費(fèi)是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。

二、全州農(nóng)村、農(nóng)民收入及收入構(gòu)成情況

**是一個(gè)農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村（含農(nóng)場(chǎng)）人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口（不含農(nóng)場(chǎng)）人均經(jīng)濟(jì)作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟(jì)來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況

20xx年，全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)284072.75萬元，比上年增 30561.38萬元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元，增 11.86%；林業(yè)收入89739.24萬元， 增14.59%；牧業(yè)收入30302.41萬元，增18.64%；漁業(yè)收入5953.82萬元，增22.55%；第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元，增0.2%；第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。（表一）

20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入構(gòu)成表

指標(biāo)名稱

收入（萬元）

比上年增（萬元）

增減（%）

總收入

284072.75

30561.38

12.06

農(nóng)業(yè)收入

113523.15

12033.25

11.86

林業(yè)收入

89739.24

11425.38

14.59

牧業(yè)收入

30302.41

4761.89

18.64

漁業(yè)收入

5953.82

1461.91

32.55

第二產(chǎn)業(yè)

21496.21

42.69

0.20

第三產(chǎn)業(yè)

23057.92

835.92

3.76

（二）農(nóng)民收入情況

種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對(duì)穩(wěn)定的主要經(jīng)濟(jì)來源，是用于保障口糧、解決溫飽、購(gòu)置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。 20xx年,全州農(nóng)民人均純收入達(dá)2727元,比上年增311元。其中：景洪市農(nóng)民人均純收入3088元，增508元；勐?？h農(nóng)民人均純收入2314元，增275元；勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元，增70元。全州農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構(gòu)成為（表二）：

20xx年主要農(nóng)產(chǎn)品純收入結(jié)構(gòu)

單位：萬元

指標(biāo)

景洪

占農(nóng)民所得%

勐海

占農(nóng)民所得%

勐臘

占農(nóng)民所得%

全州

占總收入%

糧食

9967

15.0

11427

19.26

6752

20.32

28146

17.70

甘蔗

66

0.1

6126

10.32

621

1.87

6813

4.28

茶葉

4559

6.86

10780

18.17

2843

8.56

18182

11.43

橡膠

30450

45.83

4740

7.99

13600

40.94

48790

30.68

四項(xiàng)合計(jì)

45042

67.78

33073

55.73

23816

71.69

101931

64.10

其他

21406

32.22

26270

44.27

9405

28.31

57082

35.90

人均純收入(元)

3088

2314

2412

2609

在農(nóng)民純收入構(gòu)成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元；甘蔗人均收入 112元，占純收入4.29%，增6元；茶葉收入 299元，占11.44%，增95元；橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項(xiàng)主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。

從表（一）、（二）可以看出，我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入絕大多數(shù)來自第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟(jì)作物是農(nóng)民收入的主要來源。

3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟(jì)作物占主導(dǎo)，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。

三、全州農(nóng)民消費(fèi)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況

經(jīng)調(diào)查，全州農(nóng)民消費(fèi)支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出，按開支多少依次為：生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費(fèi)用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動(dòng)等；用于非經(jīng)常性支出依次為：建房、購(gòu)買耐用消費(fèi)品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，一是在生產(chǎn)資料支出方面，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)實(shí)用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個(gè)重要途徑，合理配置資源，購(gòu)買與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機(jī)具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等，景哈鄉(xiāng)莫南村委會(huì)曼壩河村的村長(zhǎng)何大，家有150畝膠地，20xx年年收入20萬元，用于生產(chǎn)性的投入是2萬；勐罕鎮(zhèn)曼景村委會(huì)曼桂村村民波的，家有膠地30畝，20xx年年收入8萬，用于生產(chǎn)性支出5000元；格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅，20xx年年收入1萬元，用于生產(chǎn)性支出為1000元。無論收入高低，用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農(nóng)民收入逐年提高的條件下，農(nóng)民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質(zhì)量上，肉、蛋、魚及其制品等消費(fèi)比例得到提高，全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設(shè)備購(gòu)置方面，農(nóng)民在增收的同時(shí)，不再局限于簡(jiǎn)單的吃穿消費(fèi)，而開始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費(fèi)價(jià)位下調(diào)的雙重作用，交通和通訊消費(fèi)已成為農(nóng)民消費(fèi)的熱點(diǎn)，全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面，隨著國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實(shí)施及力度的加大，農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善，農(nóng)民對(duì)自身健康保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，生病就醫(yī)治療狀況明顯改善，全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費(fèi)方面，隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進(jìn)一步改善，用于建房或購(gòu)買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面，用于娛樂、宗教活動(dòng)、年節(jié)購(gòu)買煙酒、互送禮金等支出不斷升級(jí)，且呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中等收入的家庭每年也達(dá)到5000元。

四、引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)中的好經(jīng)驗(yàn)

針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，各級(jí)黨委、政府加大了教育引導(dǎo)力度，使大多數(shù)農(nóng)民都把錢用于改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造自己的美好家園，使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，出現(xiàn)了一些理財(cái)能手，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)人都取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)。

（一）政府引導(dǎo)，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。景洪市的勐罕鎮(zhèn)，是最早富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年勐罕鎮(zhèn)引進(jìn)香蕉種植以來，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受，科學(xué)觀念也得到了增強(qiáng)，加上橡膠價(jià)格持續(xù)上升，農(nóng)民富裕了，手里有了很多的錢。針對(duì)農(nóng)民手里的閑錢，如何引導(dǎo)消費(fèi)，成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。20xx年全國(guó)開展新農(nóng)村建設(shè)以來，鎮(zhèn)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，做出“政府做引導(dǎo)、農(nóng)民唱主角”的決定，率先啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法：積極引導(dǎo)農(nóng)民集資建設(shè)村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場(chǎng)、文化室等基礎(chǔ)設(shè)施。截止20xx年6月，通過“一事一議”籌集資金，在相關(guān)部門的支持下，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通路，35個(gè)村小組完成通達(dá)路建設(shè)，53個(gè)自然村完成村內(nèi)道路硬化，45個(gè)村小組建有籃球場(chǎng)，有文化室35個(gè)，28個(gè)村小組建有村公廁，24個(gè)村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農(nóng)戶完成改廚，累計(jì)投資達(dá)到5100萬元。取得了喜人的成績(jī)，受到了省、州、市各級(jí)黨委政府的關(guān)注?；A(chǔ)設(shè)施改善以后，生活衛(wèi)生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價(jià)也得到了升值，反過來也給村民帶來了經(jīng)濟(jì)效益。

（二）村干部積極想辦法，培育新產(chǎn)業(yè)。勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領(lǐng)村民走種養(yǎng)結(jié)合之路，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。20xx年開始引導(dǎo)村民種植黑麥草，大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵(lì)下，全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭，養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞，引領(lǐng)村民走沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)，走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶率86%，大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間，安裝了太陽能，極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進(jìn)了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草，村民通過打工、接受培訓(xùn)等，不斷提高對(duì)黃草種植技術(shù)的掌握。部分村民已計(jì)劃在公司的帶動(dòng)下，發(fā)展黃草養(yǎng)殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領(lǐng)村民，利用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)村民經(jīng)營(yíng)燒烤，開辦農(nóng)家樂，開展多種經(jīng)營(yíng)，廣開致富渠道，尋找新的致富商機(jī)。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新村寨。**旅游度假區(qū)曼龍楓村委會(huì)曼景法村，有40戶人家182人。旅游度假區(qū)二期開發(fā)征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補(bǔ)償款。拿到錢以后，村民不是拿來亂花，而是在村支書的帶領(lǐng)下，統(tǒng)一思想，在規(guī)劃的80畝民居用地上，請(qǐng)有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造了一個(gè)外形既保持傣族桿欄式建筑風(fēng)格，內(nèi)部設(shè)施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務(wù)的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設(shè)施、一流的服務(wù)以及民族風(fēng)情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發(fā)的組成“老庚組”，以10戶——20戶為一組，利用農(nóng)閑時(shí)間，以相互換工、借錢的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設(shè)美好家園。目前這三個(gè)村2/3的村民都蓋了新房。

（四）用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。勐?？h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村村民巖說勐，家有7口人，有勞動(dòng)力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優(yōu)勢(shì)，蓋了經(jīng)營(yíng)門面6間，年總收入5萬元。20xx年蓋了新居，家有拖拉機(jī)，購(gòu)了聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，20xx年買了稻谷剝殼機(jī)，參加農(nóng)村民居安全保險(xiǎn)。

（五）用于加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。勐海縣格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個(gè)小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝，20xx年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地，得總收入14萬元。有了錢以后，他又投資辦了一個(gè)茶葉粗制廠，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年就投入了運(yùn)營(yíng)，既加工自己茶地的茶，也收購(gòu)本村的茶葉，形成了產(chǎn)加銷一條龍的模式。

（六）投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為孩子的成長(zhǎng)儲(chǔ)蓄。勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民小梅，是一對(duì)年輕夫妻帶著1個(gè)孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動(dòng)，在一個(gè)冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農(nóng)活只靠她一個(gè)人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長(zhǎng)，未雨綢繆，不管現(xiàn)在有多困難，她都給孩子買了中國(guó)人壽保險(xiǎn)，每年交保險(xiǎn)費(fèi)920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個(gè)以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險(xiǎn)。

（七）投資儲(chǔ)蓄，以防不測(cè)。大多數(shù)的村民，除了滿足生產(chǎn)生活需求以外，多余的錢幾乎都是存入銀行。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂患意識(shí)，積蓄專門謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時(shí)也了解到，一些金融機(jī)構(gòu)也在為農(nóng)民群眾提供儲(chǔ)蓄知識(shí)的培訓(xùn)，為他們辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。勐?？h郵政局主動(dòng)為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲(chǔ)蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，并現(xiàn)場(chǎng)演示刷卡業(yè)務(wù)，幫助他們提高理財(cái)能力。

（八）投資教育，著眼未來?；Z山鄉(xiāng)巴亞村委會(huì)茶地村小組村長(zhǎng)周白，年收入9萬左右，收入來源為茶、膠和運(yùn)輸業(yè)。家有4口人，有2個(gè)女兒。他把收入的大部分都投資在女兒讀書上，讓她們接受良好的教育，目前一個(gè)女兒在昆明地質(zhì)學(xué)院讀書，另一個(gè)在本州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專班就讀。他說：只要她們考得上，別說是讀大學(xué)，就是讀研、讀搏，砸鍋賣鐵也要供，要讓她們走出大山。

五、農(nóng)民消費(fèi)中存在的主要問題

（一）我州農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低，勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，思想觀念落后。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。這嚴(yán)重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)村，出現(xiàn)了“小富即安”的思想，有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財(cái)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我州農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.15年。而農(nóng)民受教育年限就更低，導(dǎo)致了**州農(nóng)民的“三低”（勞動(dòng)技能偏低，文化素質(zhì)偏低，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低）和“三缺少”（缺少懂技術(shù)、會(huì)種田的新型農(nóng)民；缺少懂科技、會(huì)管理的青年農(nóng)民；缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術(shù)的人才）。

（二）農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)偏重于物資，吃喝消費(fèi)方面的支出比重仍然較大，而在醫(yī)療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設(shè)方面的支出比重不足。

（三）相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等一些唯面子至上的不良消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會(huì)為例，20xx年上半年由于茶葉價(jià)格攀升，農(nóng)民的收入大量增加，當(dāng)年就購(gòu)買了各種汽車163輛（以轎車為主），出現(xiàn)了貸款購(gòu)車養(yǎng)車的現(xiàn)象。今年茶葉價(jià)格低迷，茶農(nóng)收入銳減，許多去年購(gòu)置的車輛變成了家庭負(fù)擔(dān)。有的已開始轉(zhuǎn)賣嶄新的小汽車，有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。

（四）借節(jié)慶、紅白喜事等大操大辦、浪費(fèi)錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象在部份農(nóng)村較為嚴(yán)重，尤以去年為甚。我州是一個(gè)多民族的自治州，各民族傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，各種節(jié)慶、祭祀活動(dòng)很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據(jù)調(diào)查結(jié)婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天，費(fèi)用一般為2-3萬元，有的甚至更高。二為生日滿月，少則花數(shù)千元，多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日，就傣民族而言，除了“潑水節(jié)”，還有開門、關(guān)門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來，由于收入減少，農(nóng)村中上述一些非理性消費(fèi)現(xiàn)象有所抑制。

（五）農(nóng)民消費(fèi)層次低、缺乏理財(cái)意識(shí)和能力。農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，以及自身缺乏相應(yīng)的消費(fèi)商品和消費(fèi)知識(shí)，所消費(fèi)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對(duì)閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢也是存入銀行，靠利息升值，沒有其它的投資意識(shí)。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組，人均純收入達(dá)6000元。村黨支部、村委會(huì)及小組干部在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀旅游、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險(xiǎn)等，但對(duì)于節(jié)余下來的資金，除了存銀行外，尚無別的辦法，主要原因是素質(zhì)低。

（六）部分村民缺乏參與村寨公益事業(yè)建設(shè)的意識(shí)和積極性。部分收入增加的農(nóng)民，吃喝玩樂舍得花錢，請(qǐng)客送禮舍得用錢，但對(duì)建設(shè)村寨的公益事業(yè)、建設(shè)自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點(diǎn)引導(dǎo)。

五、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)的幾點(diǎn)建議

1、重視農(nóng)村教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費(fèi)的引導(dǎo)力度，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平和檔次。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)農(nóng)民將積累的財(cái)富用于投資新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升和第二、三產(chǎn)業(yè)培育的投入，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)新村建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)民消費(fèi)的環(huán)境，有利于改變農(nóng)民消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式，是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的切入點(diǎn)和突破口。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門，要引導(dǎo)各村做好村寨規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)新村寨。

4、組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察。針對(duì)先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題，以及村民也有外出學(xué)習(xí)旅游的愿望和能力的實(shí)際，根據(jù)自愿、自費(fèi)的原則，組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察。近年來，部分農(nóng)民在收入增加后，已開始自發(fā)地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實(shí)際效果不大。如果統(tǒng)一組織，則可將觀光與考察培訓(xùn)融為一體，在觀光的同時(shí)組織參觀考察一些發(fā)達(dá)地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”，并請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹立富而思進(jìn)的思想觀念。

5、通過典型引路，大力開展“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。**各少數(shù)民族大多有較強(qiáng)的進(jìn)取心，這種進(jìn)取心在一定場(chǎng)合通過“攀比心理”表現(xiàn)出來。對(duì)于這一心理，我們應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，使其向健康的方向發(fā)展。為此，可以在農(nóng)村挖掘并樹立一批新農(nóng)村建設(shè)典型，對(duì)典型進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，并以此為契機(jī)，在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第2篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、我縣農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀

我縣目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)，總行政村498個(gè)，截止2012年年初，全縣已有客運(yùn)班線抵達(dá)或通過的行政村489個(gè)，尚有9個(gè)行政村不通班車。不通班車的9個(gè)行政村主要原因是沒有新建公路或原有公路達(dá)不到竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)全縣已有客運(yùn)企業(yè)4家；農(nóng)村客運(yùn)站18個(gè)；農(nóng)村客運(yùn)班線55條；農(nóng)村客運(yùn)車輛312輛，總座位數(shù)4232座；農(nóng)村公交線路三條；全縣范圍內(nèi)“黑車”（無證經(jīng)營(yíng)），非客運(yùn)車輛載客，農(nóng)用車載客近330臺(tái)。

二、存在的問題

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，且地廣線長(zhǎng)，由于農(nóng)村人口比例較大，居住分散以及農(nóng)村交通建設(shè)基礎(chǔ)差、起步晚等原因，全縣廣大農(nóng)村特別是山區(qū)，邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展滯后。供給能力不足、服務(wù)水平不高、行業(yè)運(yùn)營(yíng)粗放、安全管理薄弱等問題突出，農(nóng)村群眾“出行難、出行貴、出行不安全”等問題還不同程度存在，客觀上阻礙和制約了全縣農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（一）責(zé)任不明，機(jī)制不全。全縣各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的主體責(zé)任不是很明晰，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展機(jī)制、體制上存在問題，地方政府與交通部門管理權(quán)限、職責(zé)不太明確。

（二）農(nóng)村客運(yùn)管理存在許多問題。大部分經(jīng)營(yíng)車輛產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人，客運(yùn)公司對(duì)車輛無產(chǎn)權(quán)，掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，經(jīng)營(yíng)主體分散，客運(yùn)公司不能對(duì)車主實(shí)施全程監(jiān)管，造成經(jīng)營(yíng)者超載、超范圍運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村客運(yùn)車型也不適應(yīng)農(nóng)村趕集隨車帶貨的需求。同時(shí)，趕集時(shí)的運(yùn)力不能滿足農(nóng)民出行的要求，不趕集時(shí)運(yùn)力過剩。客運(yùn)公司對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃芾聿坏轿?，?jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，只注重經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)差、服務(wù)意識(shí)差。

（三）農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小且落后，跟不上發(fā)展。雖然國(guó)家政策實(shí)現(xiàn)“村村通”，但我縣公路等級(jí)差，基本上是四級(jí)和等外路居多，公路沿線?？奎c(diǎn)缺少明顯的候車標(biāo)志。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)跟不上發(fā)展，嚴(yán)重滯后且服務(wù)功能差。一些村鎮(zhèn)即使建有車站，也是形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的功能作用。加之農(nóng)村客運(yùn)規(guī)模小，農(nóng)民消費(fèi)水平低，居住分散，客流不集中，農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)成本高，實(shí)載率得不到保障。

（四）現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力投放比重不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡，農(nóng)村人口是自然居住。相比來說，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)客流比較集中，因而成為熱線，營(yíng)運(yùn)車輛多，趕集時(shí)客流相對(duì)集中，運(yùn)力與運(yùn)量相對(duì)平衡，淡季時(shí)運(yùn)力就會(huì)過剩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住偏遠(yuǎn)分散則運(yùn)力投放較低。

三、加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的重要性和緊迫性

全縣各級(jí)政府及各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的重要性和緊迫性。把妥善解決農(nóng)村群眾出行難作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，擺在突出位置，納入重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)安排、努力改善農(nóng)村交通條件，保障廣大農(nóng)村群眾安全、經(jīng)濟(jì)、便捷出行。

（二）建立健全保障體系

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任?？h政府及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)成立由政府牽頭，各相關(guān)部門參加的加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，要上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級(jí)組織特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會(huì)在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

2、客運(yùn)組織公司化。為提高農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,必須把現(xiàn)有運(yùn)力整合組建成運(yùn)輸企業(yè)，作為農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的主體，實(shí)現(xiàn)縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與村之間的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)輸。引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采取股份制、合作制、聯(lián)合、整合等形式進(jìn)行發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)。

3、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)線路。交通主管部門要按照“城鄉(xiāng)一體化、區(qū)間網(wǎng)絡(luò)化、鎮(zhèn)村輻射化、布局合理化”原則,以現(xiàn)有運(yùn)力為主,采取專線經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域）經(jīng)營(yíng)；允許經(jīng)營(yíng)者開行定線日班車，隔日班、周班、趕集班或其它適合農(nóng)村群眾出行需要的班次等多種營(yíng)運(yùn)方式。

4、科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)本區(qū)域人口分布、道路情況、經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際，制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。突出農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)線路規(guī)劃和運(yùn)力投放規(guī)劃等重點(diǎn)。引導(dǎo)城市客運(yùn)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。

5、積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站、場(chǎng)建設(shè)。本著循序漸進(jìn)﹑科學(xué)設(shè)計(jì)﹑合理選址﹑經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中的農(nóng)村客運(yùn)站，確保建成后便能順利經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)要堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,采用公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等多種形式,并鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量投資農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。

（三）實(shí)施加快農(nóng)村發(fā)展的扶持政策

明確加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展扶持范圍。針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)相對(duì)干線客運(yùn)和城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)效益較差、公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，按照“多予少取，放活讓利”原則，政府（財(cái)政、國(guó)土、稅務(wù)）應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展（如減免稅收、農(nóng)村客運(yùn)站土地規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼等）。

（四）完善市場(chǎng)安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)

1、完善農(nóng)村客運(yùn)管理體制。實(shí)現(xiàn)“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”和“縣管鄉(xiāng)包村落實(shí)”的全面實(shí)施。

2、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。一是縣政府應(yīng)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實(shí)工作責(zé)任，配合職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)及司乘人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)教育、安全知識(shí)培訓(xùn)，使其熟知運(yùn)輸法規(guī)知識(shí)，自覺遵守運(yùn)輸管理和安全營(yíng)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定，督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額繳納承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)；二是交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”的管理；同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)行安全、票價(jià)執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量等,實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)安全、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)的評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲制度,完善規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

（五）落實(shí)安全措施，保障群眾安全出行

1、建立農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全縣人民政府牽頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，公安、安監(jiān)、交通等部門協(xié)同配合，全社會(huì)廣泛參與的農(nóng)村客運(yùn)交通安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮交警中隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通安全協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會(huì)干部職工的作用，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)督管理。

2、落實(shí)交通安全責(zé)任。從維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和保證農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，深入貫徹國(guó)家、省道路交通安全各項(xiàng)法律法規(guī)，落實(shí)安全管理責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。把日常監(jiān)管、安全教育和指標(biāo)考核等結(jié)合起來，層層簽訂責(zé)任制，確保各項(xiàng)安全責(zé)任措施落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人及駕駛員。

4、逐步改善農(nóng)村公路安全狀況。全縣各級(jí)政府、交通主管部門要采取有力措施，切實(shí)改善農(nóng)村公路安全狀況，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段的整治工作力度，增設(shè)必要的交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，不斷提高農(nóng)村公路的安全技術(shù)狀況和防護(hù)條件，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)交通安全。

第3篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、我鎮(zhèn)民生檔案工作現(xiàn)狀

1、十分重視檔案工作。我鎮(zhèn)一直以來都非常重視做好檔案工作。近年來，我們充分認(rèn)識(shí)到民生檔案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生檔案作為檔案工作的重點(diǎn)來抓。首先在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。積極調(diào)整建立鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。同時(shí)，把這項(xiàng)工作納入了相關(guān)職能辦公室和人員的崗位責(zé)任和年度考核。其次是抓好檔案的及時(shí)歸檔和統(tǒng)一管理。2005年，我鎮(zhèn)被縣里列為村級(jí)檔案鎮(zhèn)代管創(chuàng)建示范點(diǎn)，通過近幾年的收集，各村檔案基本歸檔到鎮(zhèn)里，特別是各村山林承包（延包）、流轉(zhuǎn)、變更等合同方面的民生檔案，作了全面收集，并統(tǒng)一歸檔保管，使這部分檔案得到了較完整的保存，為更好的服務(wù)和利用打下基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理方面，我們打破了以往只重視“文書檔案”的觀念，把收集歸檔的檔案延伸到各線、各塊的臺(tái)賬資料，歸檔后統(tǒng)一存到鎮(zhèn)綜合檔案室保管，如低保、計(jì)生等民生檔案。

2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。制定了檔案立卷類目、歸檔范圍、保管期限表，對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室人員和管理人員，我們邀請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員來給予業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各類檔案齊全完整歸檔和規(guī)范整理。如去年我們?cè)谑占寮?jí)檔案歸檔時(shí)，由于業(yè)務(wù)上不是很熟悉，就專門邀請(qǐng)了縣檔案局有關(guān)人員來給予業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握了歸檔制作流程，確保了檔案歸檔的規(guī)范和完整。

3、檔案安全意識(shí)增強(qiáng)。我們把檔案安全管理作為重要工作來抓，建立了檔案管理、借閱、保密等工作制度，嚴(yán)格檔案的移交程序和手續(xù)。在檔案安全保管上，近期配備了防霉、防火、去濕等設(shè)備；檔案人員定期或不定期對(duì)實(shí)體檔案進(jìn)行清查，確保檔案存管的安全性。

二、存在的問題

從這次自查情況來看，我鎮(zhèn)檔案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。一是依法治檔意識(shí)有待加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《檔案法》力度不大。在經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、檔案安全管理等方面與檔案工作的要求有一定差距。二是民生檔案收集整理上還存在一定困難。由于以前很多民生檔案或資料由各辦自行保管，有些經(jīng)過歸檔處理但不規(guī)范不完整，有些沒有歸檔但檔案丟失現(xiàn)象存在，這都給完整和規(guī)范歸檔造成一定困難。三是檔案安全保管條件需要改善。由于經(jīng)濟(jì)條件問題，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的檔案庫(kù)房是由辦公用房改用的，而且面積較小，已不能滿足今后檔案的存管，檔案庫(kù)房配備的設(shè)施設(shè)備還不夠齊全。四是檔案人員不能滿足檔案工作的需要。檔案工作人員兼職過多，專人不專職，影響了檔案工作的正常開展。檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平也需要進(jìn)一步提高。

第4篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

為了全面了解轄XX區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè)，確保群眾飲食安全，今年我對(duì)全市食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、 食品安全基本狀況

（1）食品安全監(jiān)管狀況。

經(jīng)過一年的食品安全專項(xiàng)整治，我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢(shì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日，我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效。

（2）食品安全狀況

根據(jù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查了解，轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家要求，質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)差，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要問題

（1）餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。

（2）按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問題。

（3）農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農(nóng)藥，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗，許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上，為消費(fèi)者飲食帶來很大的危害。

（4）小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。

（5）從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，對(duì)食品安全意識(shí)淡薄。

三、食品安全監(jiān)管對(duì)策

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作：

（1）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度。

（2）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。

（3）加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。

（4）加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移 。一是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。

（5）進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核。

第5篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、酒類市場(chǎng)發(fā)展近況

經(jīng)由30年改革，特別是商品流通體制改革開放以來，我縣以完善市場(chǎng)功能，知足消費(fèi)需求為重點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，拓寬消費(fèi)條理領(lǐng)域，完善城鄉(xiāng)服務(wù)收集，搞活商品流通，使酒類與其他商品市場(chǎng)一樣，產(chǎn)銷兩旺，購(gòu)置便利，城鄉(xiāng)一片繁榮景象。

（一）酒類流通市場(chǎng)基礎(chǔ)構(gòu)成并具有必然的規(guī)劃。據(jù)不完全計(jì)算，全縣現(xiàn)有的酒類生產(chǎn)企業(yè)1家，主要生產(chǎn)“楚園春”等品牌系列酒。個(gè)體釀造散裝酒經(jīng)營(yíng)戶約18家，從事酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)者26家、零售和酒類餐飲的酒類經(jīng)營(yíng)者約483戶，年銷售白酒2800余噸，啤酒達(dá)1.5萬噸。經(jīng)營(yíng)的酒類種類有白酒、紅酒、啤酒、果酒等酒類產(chǎn)品，酒類種類分高、中、低三個(gè)層次，種類繁復(fù)，層次完全，價(jià)錢靈敏。酒類市場(chǎng)以民營(yíng)、個(gè)體為經(jīng)營(yíng)主體，網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)方法靈敏多樣，消費(fèi)者購(gòu)置便利。

（二）酒類流通監(jiān)管法律初見成效。依據(jù)國(guó)家商務(wù)部第25呼吁《酒類流通管理方法》和市縣政府第135呼吁《市酒類流通管理施行方法》的施行，依據(jù)文件精神要求，縣酒類流通管理局對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)戶履行了“立案注銷和酒類溯源”兩個(gè)行政法律管理制度，從流通領(lǐng)域?qū)祁惿唐肥┬斜O(jiān)管。據(jù)計(jì)算全縣從事酒類經(jīng)營(yíng)者約620戶，已處理立案注銷酒類經(jīng)營(yíng)戶509戶，占處理立案注銷戶的82%，其中：批發(fā)26戶，零售、餐飲業(yè)483戶。對(duì)獲得酒類批發(fā)資歷的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)了《酒類流通隨附單》94本，酒類流通市場(chǎng)開端走上立案注銷和溯源制度軌道。

（三）酒類流通市場(chǎng)總體運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)優(yōu)越。市場(chǎng)監(jiān)管的職能部分增強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，結(jié)合行動(dòng)，齊抓共管。年3月份，縣質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、衛(wèi)生等部分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府共成立了49個(gè)檢查專班，出動(dòng)監(jiān)督法律人員210余人次，于3月26日至27日完成了我縣白酒市場(chǎng)的具體檢查。共檢查白酒生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)銷售單位、餐飲食堂651戶次，實(shí)踐檢查553家白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其中生產(chǎn)加工單位19家，銷售單位194家，餐飲單位和集體食堂484家，白酒市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋率到達(dá)了100%。共檢查散裝白酒21161公斤，當(dāng)場(chǎng)封存20761公斤，現(xiàn)場(chǎng)銷毀400公斤。經(jīng)由清算整理，酒類商品零售經(jīng)營(yíng)戶開端討取和出示《酒類流通隨附單》，當(dāng)前全縣酒類生產(chǎn)和流通當(dāng)前處于優(yōu)越形態(tài)。

二、存在的主要問題

我縣酒類流通總體運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)雖然優(yōu)越，但也存在一些不容無視的問題，潛在著酒質(zhì)量量安全隱患，主要顯示在以下三個(gè)方面：

（一）白酒生產(chǎn)行業(yè)存在“小、散、差”的情況。一是除了楚園春廠等1家較大生產(chǎn)企業(yè)外，其他酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都是個(gè)體手工作坊克己的蒸餾酒，都規(guī)劃小，產(chǎn)值低。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶渙散。分別設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場(chǎng)，難以集中節(jié)制和管理，生產(chǎn)的白酒存在不自覺送檢或漏檢現(xiàn)象。三是多數(shù)酒類生產(chǎn)克己經(jīng)營(yíng)者因?yàn)槭苜Y金、設(shè)備、人員、技能等要素的制約，處于小作坊、家庭式生產(chǎn)，前提和設(shè)備粗陋，與白酒生產(chǎn)企業(yè)規(guī)則到達(dá)的規(guī)范有差距，難以獲得有關(guān)生產(chǎn)證件，存在證照不全，或無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。

（二）酒類流通監(jiān)管覆蓋面力度不大。我縣酒類流通市場(chǎng)雖然履行“立案注銷和溯源制度”，但因?yàn)橛|及面廣，工作量和難度較大，還存在監(jiān)管空白點(diǎn)，手續(xù)不全的酒類仍有必然的流通方法、流通渠道和消費(fèi)市場(chǎng)。

（三）酒類流通經(jīng)營(yíng)行為不夠規(guī)范。我縣酒類市場(chǎng)以民營(yíng)、個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)為主體。民營(yíng)、個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)追求利潤(rùn)化特點(diǎn)，招致酒類市場(chǎng)存在一些不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為，如：不自動(dòng)討取，不自覺供應(yīng)，不自動(dòng)出示《酒類流通隨附單》，冒充偽劣、以次充好、仿冒名酒和熱銷酒，虛偽宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)、無證經(jīng)營(yíng)等，使酒類商質(zhì)量量得不到保證，損害消費(fèi)者利益行為時(shí)有發(fā)生。

三、推進(jìn)酒類流通監(jiān)管的主要路子

商務(wù)部《酒類流通管理方法》是我國(guó)第一部統(tǒng)一的酒類流通監(jiān)管行政法律。根據(jù)《酒類流通管理方法》，增強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，對(duì)于堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一的酒類流通監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)把酒類流通準(zhǔn)入關(guān)隘，打假保真，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者身體健康和正當(dāng)權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)有著主要的意義和效果。因而，推進(jìn)酒類流通監(jiān)管是酒類流通管理局和每個(gè)工作人員的緊迫責(zé)任和歷史工作。結(jié)合全縣酒類流通市場(chǎng)發(fā)展近況和存在的主要問題，我以為，應(yīng)從以下五個(gè)方面推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作健康發(fā)展：

（一）堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，破解進(jìn)一步提高推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)中的問題。

科學(xué)發(fā)展觀，就是要以人本，具體協(xié)調(diào)可繼續(xù)發(fā)展。酒類流通監(jiān)督工作既觸及到促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，又觸及到維護(hù)消費(fèi)者身體健康和正當(dāng)權(quán)益。因而，推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作的內(nèi)在，與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和要求密切相聯(lián)。在當(dāng)前組織開展深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要把推進(jìn)酒類流通監(jiān)管作為深化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一，站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從“保發(fā)展，保民生，保不變”動(dòng)身，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，增強(qiáng)辦法，借深化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的微弱春風(fēng)，推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作更上新臺(tái)階，而且使酒類流通監(jiān)督工作與促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，與堅(jiān)持市場(chǎng)繁榮生動(dòng)相協(xié)調(diào)，與保證酒品安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相促進(jìn)。

（二）圍繞堅(jiān)持“兩個(gè)制度”，破解拓寬酒類流通監(jiān)管的深度、廣度和力度中的問題。

《酒類流通管理方法》的主要特征是堅(jiān)持“兩個(gè)制度”。一個(gè)是酒類流通立案注銷制度。凡從事酒類批發(fā)、零售的單位和個(gè)人，在規(guī)則的時(shí)間內(nèi)，持業(yè)務(wù)執(zhí)照、衛(wèi)生答應(yīng)證比及酒類流通監(jiān)管部分處理立案注銷，領(lǐng)取立案注銷證，堅(jiān)持酒類經(jīng)營(yíng)者檔案；另一個(gè)是酒類流通溯源制度。酒類流通監(jiān)管部分負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》規(guī)范的，酒質(zhì)量量及格，手續(xù)完全的酒類批發(fā)企業(yè)，印制和發(fā)放具有防偽功能、可上網(wǎng)查詢的《酒類流通隨附單》，堅(jiān)持酒類流通準(zhǔn)入“身份證”。對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的酒類商品，批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)填寫，零售企業(yè)負(fù)責(zé)討取《隨附單》?！峨S附單》與酒品一路相隨，同業(yè)流通；酒類流通監(jiān)管履行“兩個(gè)制度”后，消費(fèi)者購(gòu)酒時(shí)，對(duì)于能出示“酒類流通隨附單”，而且種類、規(guī)格、批號(hào)與《隨附單》相符的酒品，可安心購(gòu)置，這為消費(fèi)者供應(yīng)了一個(gè)簡(jiǎn)潔易行的真假酒分別手段和辦法。圍繞堅(jiān)持《兩個(gè)制度》，履行酒類流通監(jiān)管，辦法詳細(xì)，操作性強(qiáng)，應(yīng)著力推進(jìn)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)酒類流通監(jiān)督工作。要對(duì)照國(guó)家規(guī)范，把住批發(fā)企業(yè)《酒類流通隨附單》發(fā)放關(guān)，嚴(yán)把酒類商品流通“準(zhǔn)入關(guān)”，堵住冒充偽劣酒的流通渠道和銷售市場(chǎng)；要增強(qiáng)酒類流通立案注銷，把凡從事酒類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人全部納入監(jiān)管范圍，不留空白，不留死角。二是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場(chǎng)酒類流通監(jiān)督工作。要采取上門服務(wù)，巡回檢查，委托監(jiān)管等方法，力爭(zhēng)在一年時(shí)間內(nèi)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場(chǎng)的酒類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，納入監(jiān)管范圍，拓寬酒類活動(dòng)監(jiān)管的深度、廣度和力度，努力堅(jiān)持統(tǒng)一、開放、有序、保質(zhì)的酒類流通監(jiān)管系統(tǒng)。

（三）以“查證、驗(yàn)單，打假”，長(zhǎng)效性法律檢查為支持，破解規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保證酒質(zhì)量量中的問題。

增強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，長(zhǎng)期性和艱難的任務(wù)是法律檢查。因而，要以“查證、驗(yàn)單、打假”為中心，使市場(chǎng)法律檢查制度化、規(guī)范化、法制化。一是對(duì)安全安心的酒，特別是當(dāng)?shù)仄放凭?，要開發(fā)綠色流通渠道，供應(yīng)營(yíng)銷前提，促進(jìn)地產(chǎn)品牌酒上規(guī)劃，上層次，上水平，施行“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)展市場(chǎng)據(jù)有率，提高品牌知名度，加速發(fā)展措施。二是要嚴(yán)格打擊制假、售假等違法行為。對(duì)檢查出的不能出示《酒類流通隨附單》，貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的酒品，要依照《酒類流通管理方法》有關(guān)規(guī)則，采取實(shí)時(shí)向社會(huì)公示和曝光，依法中止銷售、查扣商品，集中銷毀，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)追查刑事責(zé)任等處置方法，下大決計(jì)，下大力量，防備質(zhì)量不及格酒品在市場(chǎng)上流通。三是堅(jiān)持誠(chéng)信檔案制度，對(duì)虛偽宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)，制假、售假的酒類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，將其列入“黑名單”，向社會(huì)公示或撤消運(yùn)用《酒類流通隨附單》的權(quán)益，約束和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。四是實(shí)時(shí)把工作中構(gòu)成的卓有成效的做法轉(zhuǎn)化為日常工作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探究治本之策，努力使進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的酒品手續(xù)完全，酒“單”相符，酒質(zhì)安全，依法經(jīng)營(yíng)。

（四）增強(qiáng)宣傳共同，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)監(jiān)管收集，齊抓共管。

增強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，是一項(xiàng)堅(jiān)持安心食品的系統(tǒng)工程之一，需求社會(huì)各方面的了解、支持、監(jiān)督和共同，構(gòu)成合力，齊抓共管。一是酒類流通管理局、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部分，要增強(qiáng)共同，各司其職，全體聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持長(zhǎng)效性的節(jié)日檢查、專項(xiàng)檢查、突出檢查、結(jié)合檢查機(jī)制，嚴(yán)格打擊制假、售假行為，凈化酒類市場(chǎng)。二是要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分應(yīng)用電視、收集、報(bào)紙、印發(fā)材料，登門等宣傳方式，普遍深化地宣傳酒類流通監(jiān)管司法法律，宣傳增強(qiáng)酒類流通監(jiān)管的主要性、需要性，宣傳酒類消費(fèi)常識(shí)和健康的消費(fèi)理念，宣傳驗(yàn)“單”辨認(rèn)真假酒的分別辦法等，促使經(jīng)營(yíng)者知法、懂法、守法，指導(dǎo)消費(fèi)者識(shí)假、拒假，告發(fā)違法經(jīng)營(yíng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，逐漸構(gòu)成全民監(jiān)督和打假機(jī)制。三是進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)者的常識(shí)培訓(xùn)，促使不斷改善和提高酒類經(jīng)營(yíng)軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，準(zhǔn)確填寫、發(fā)放、保管和運(yùn)用《酒類流通隨附單》，自覺依照《酒類流通管理方法》制訂的經(jīng)營(yíng)規(guī)矩運(yùn)轉(zhuǎn)。

第6篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、基本情況

縣現(xiàn)有111個(gè)村，8個(gè)居民委員會(huì)，62191戶，其中農(nóng)村住戶49700戶，總?cè)丝跒?9.5萬人，鄉(xiāng)村人口15.71萬人；年農(nóng)村人平總收入4142元，農(nóng)村人平純收入3318元。在本縣范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)固定電話業(yè)務(wù)的企業(yè)僅中國(guó)電信集團(tuán)湖北電信有限公司分公司。該分公司面向用戶主要提供固定電話、夷陵通、寬帶等語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。目前固定電話已實(shí)現(xiàn)了“村村通”。分公司在縣內(nèi)設(shè)有九個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有在冊(cè)職工48人，固定資產(chǎn)總額9865萬元，現(xiàn)有固定電話及小靈通用戶4.3萬戶，其中固定電話2.62萬戶，農(nóng)村固定電話1.54萬戶,寬帶用戶3700戶；年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2136萬元；全縣人均電信消費(fèi)為110.9元。

二、年固定電話本地網(wǎng)收入情況

從電信分公司財(cái)務(wù)報(bào)表所反映情況表明：年該分公司電話月租費(fèi)收入259.31萬元，占總收入的25.28%，本地網(wǎng)通話費(fèi)收入403.70萬元，占總收入的39.35%，其中區(qū)內(nèi)(本縣范圍內(nèi))通話費(fèi)收入160.94萬元，占總收入的15.69%；區(qū)間通話費(fèi)收入241.56萬元，占收入的23.55%；上網(wǎng)通信費(fèi)收入1.12萬元，占總收入的0.11%。現(xiàn)行的固定電話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是鄂價(jià)房服[]87號(hào)文所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):鳴鳳城區(qū)15元/月戶，鄉(xiāng)村住戶10元/月戶?？h內(nèi)通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：首次三分鐘0.22元，續(xù)次0.11元/分鐘，區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照宜價(jià)經(jīng)費(fèi)[]81號(hào)文規(guī)定按0.5元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)測(cè)算若縣內(nèi)通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，將固定電話區(qū)間通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)60%，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響比例為：6.8%。

三、電信資費(fèi)當(dāng)前存在的問題及建議

電信事業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加廣大農(nóng)民收入起到了一定的積極作用，但仍然存在一些不容忽視的問題。

（一）固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不夠合理。原因有二，其一是國(guó)家為了扶持電信事業(yè)的發(fā)展，在電信事業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段出臺(tái)一定的固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是完全可以理解的，但此項(xiàng)政策已運(yùn)行多年，作為電信部門的增容投資早已收回；其二、如今夷陵通電話在全宜昌市范圍可以和移動(dòng)電話功能等同，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與固定電話相同，許多農(nóng)民對(duì)此很有意見。建議固定電話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該下調(diào)。

（二）固定電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)空間較大。現(xiàn)行移動(dòng)電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/分鐘，而固定電話區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/分鐘，農(nóng)民用戶認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)很不合理，應(yīng)大幅下調(diào)固定電話區(qū)間費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議與移動(dòng)電話相同區(qū)間費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致即0.2元/分鐘。

第7篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、我校的課堂教學(xué)面臨的形勢(shì)是什么？

1、學(xué)校提出了主流課堂教學(xué)模式。

關(guān)注當(dāng)前，放眼未來，為了踐行我校"促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展"的辦學(xué)理念，在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證，今年10月，我校正式提出了"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"的課堂教學(xué)模式。學(xué)校明確了對(duì)課堂教學(xué)模式的定位，即對(duì)課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐，是當(dāng)前我校推進(jìn)課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的抓手，是我校教學(xué)管理的著力點(diǎn)和歸宿，也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2、學(xué)校教學(xué)面臨著減負(fù)提效的重大課題。

隨著學(xué)生減負(fù)工作的不斷深入，學(xué)生在校學(xué)習(xí)、自習(xí)的時(shí)間較之以前明顯縮短了，這也是所有國(guó)辦中學(xué)面臨的同樣問題。這種變化，使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。如何在不增加教學(xué)時(shí)間、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，有效提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量，如何讓我們的每一節(jié)課學(xué)生學(xué)有所得、教師教有所成，這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的難題。

3、推進(jìn)課堂教學(xué)改革進(jìn)程中面臨的問題。

長(zhǎng)期以來，我們對(duì)課改的理念、方法和策略等缺乏系統(tǒng)深入的研究與實(shí)踐，課堂教學(xué)中（尤其是常態(tài)課教學(xué)中）對(duì)學(xué)生主體參與、自主學(xué)習(xí)的貫徹力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，常態(tài)課教學(xué)以講授為主的課還占有一定的比例。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。

二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們做了什么？

1、從落實(shí)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的高度，努力提升教學(xué)管理者的管理理念，提高管理水平。我們的具體做法是：

（1）管理干部主動(dòng)深入課堂。我校規(guī)定了中層以上干部每學(xué)期的聽課數(shù)量，聽課后將于相關(guān)教師進(jìn)行評(píng)課，每周行政例會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是干部匯報(bào)交流本周的聽課評(píng)課情況。我們認(rèn)為，課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀，蘊(yùn)涵著豐富的信息。干部經(jīng)常進(jìn)入課堂，可以深入了解教師的教育理念、教學(xué)行為、教研文化、經(jīng)驗(yàn)、困惑和困難，以及課改要求與教學(xué)現(xiàn)狀的差距，先進(jìn)理念與傳統(tǒng)行為的落差，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求，了解學(xué)校管理的運(yùn)行現(xiàn)狀，有利于學(xué)校工作上下一致，形成合力。

（2）教學(xué)管理干部積極參加中教科組織的聽評(píng)課活動(dòng)，在同行交流、專家點(diǎn)評(píng)的過程中，提高自身管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化的水平。

（3）教學(xué)管理干部與我校特聘教學(xué)顧問定期舉行教學(xué)管理專題研討活動(dòng)。我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長(zhǎng)、范廣澤科長(zhǎng)提前布置研討課題，每?jī)芍苓M(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流，最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。至今，本學(xué)期的專題教學(xué)研討活動(dòng)已先后進(jìn)行了三次，研討的主題包括"減負(fù)提效形式下教學(xué)管理的舉措"、"當(dāng)前教學(xué)管理工作的著眼點(diǎn)"、"挖掘我校教學(xué)中高效的典型案例"等。通過此類活動(dòng)，有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。

2、以加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)為突破口，引領(lǐng)教師教育觀念的更新和教學(xué)方式的改進(jìn)。我們的具體做法是：

（1）請(qǐng)師大專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校，參與指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)。我校與天津師大教師教育學(xué)院聯(lián)合，創(chuàng)辦了市內(nèi)六區(qū)首個(gè)"教師教育教學(xué)研究實(shí)踐基地".我們主動(dòng)邀請(qǐng)師大的專家、教授走進(jìn)校園，走進(jìn)課堂，走進(jìn)教學(xué)，通過定期參加學(xué)科組活動(dòng)和不定期推門聽課、評(píng)課活動(dòng)，幫助廣大教師更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)策略。教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源，拓展教學(xué)研究領(lǐng)域，不斷充實(shí)自我。

（2）在全校教師范圍內(nèi)，堅(jiān)持每月開展一次教學(xué)大講堂活動(dòng)。我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長(zhǎng)、韓鋒主任、邢真研究員、王敏勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題，幫助老師們解疑釋惑，進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考，從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。

（3）大力強(qiáng)化教學(xué)管理干部對(duì)學(xué)科組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式，也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。在工作中我們體會(huì)到，教學(xué)管理干部只有親自深入學(xué)科組參與活動(dòng)，以自身關(guān)注學(xué)科組活動(dòng)的熱情來鼓勵(lì)教師積極投入，在教研活動(dòng)中充分發(fā)揮影響力，對(duì)教師起到以身示范的教育作用，這是加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。本學(xué)期，教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求，設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜，積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料，定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。

3、啟動(dòng)名師工程，打造一支骨干教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。我們認(rèn)為，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力，富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍。基于此，今年5月份，我校啟動(dòng)了首屆首席、骨干教師評(píng)選工作，這不僅是我校教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，也是六十六中發(fā)展史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng)，全校共有57位教師報(bào)名。經(jīng)過說課、做課、民主評(píng)議、教學(xué)過程考核等一系列環(huán)節(jié)的評(píng)比，最終遴選出了我校首屆首席教師8人、骨干教師19人。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。他們不僅僅是享受首席、骨干教師的待遇，同時(shí)還要履行作為一名首席、骨干教師的相應(yīng)義務(wù)，他們將在未來學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、校本研修、乃至教師專業(yè)發(fā)展的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定，我校的首席教師、骨干教師不搞終身制，每屆任期兩年，兩年后自動(dòng)終止資格，重新申報(bào)。任期內(nèi)每年進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核合格者將繼續(xù)留任，考核不合格者將被自動(dòng)終止資格。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如，近期隨著我校"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"課堂教學(xué)模式的提出，學(xué)校要求每位首席骨干教師率先實(shí)踐課題教學(xué)模式，每人完成一節(jié)示范課，學(xué)校組織全校范圍內(nèi)的聽評(píng)課活動(dòng)，同時(shí)作課教師還要進(jìn)行說課，整個(gè)過程全程進(jìn)行錄像。這樣，就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng)，大大拓展了教學(xué)研究的空間。

三、近期，我們還準(zhǔn)備做什么？

第8篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

為提高出庭支持公訴的質(zhì)量和樹立公訴人良好的社會(huì)形象，1999年最高人民檢察院就主訴檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)工作作出了具體部署，提出要建立主訴檢察官定期考評(píng)、滾動(dòng)選任、優(yōu)勝劣汰的管理制度。下面筆者就主訴檢察官的選任談一點(diǎn)拙見。

一、主訴檢察官選任的現(xiàn)狀及存在的問題

目前主訴檢察官的選任方法主要有：1、資格或條件：較好的政治素質(zhì)；擔(dān)任檢察官職務(wù)；具有較強(qiáng)的工作能力、較高業(yè)務(wù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2、考試、考核。一般有各檢察院視情進(jìn)行。3、任期。一般規(guī)定為兩年。但大部份檢察院沒有規(guī)定或沒有嚴(yán)格執(zhí)行。4、特殊規(guī)定。主訴檢察官所在部門的領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)任主訴檢察官。

存在的問題：1、缺乏法律性。從主訴檢察官的工作職責(zé)看，其業(yè)務(wù)水平和工作能力應(yīng)高于一般檢察官，在主訴檢察官的選任上應(yīng)嚴(yán)于一般檢察官，那么任職條件必須與《檢察官法》規(guī)定的條件相一致，并在取得檢察官資格的基礎(chǔ)上參加比檢察官更高層次的司法考試?，F(xiàn)主訴檢察官的任職條件與《檢察官法》的規(guī)定不一致，甚至低于《檢察官法》規(guī)定的條件，如學(xué)歷要求，很多檢察院只規(guī)定為大專以上，明顯與《檢察官法》不符。2、缺乏統(tǒng)一性。沒有規(guī)定主訴檢察官的比例數(shù)，有的院6：1，有的則2：1。主訴檢察官的綜合素質(zhì)也極不平衡。直接影響主訴檢察官的形象。3、缺乏規(guī)范性。主訴檢察官的選任沒有統(tǒng)一的程序，直接影響主訴檢察官的質(zhì)量。4、沒有統(tǒng)一規(guī)定主訴檢察官的任期。5、主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)或（小組）不能真正承擔(dān)考評(píng)責(zé)任。6、部門負(fù)責(zé)人為當(dāng)任主訴檢察官缺乏依據(jù)。

二、對(duì)主訴檢察官選任的思考

1、規(guī)定主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)為主訴檢察官選任管理機(jī)構(gòu)。在市級(jí)以上檢察院設(shè)立主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)主訴檢察官的任免工作，基層院成立主訴檢察官考評(píng)小組負(fù)責(zé)主訴檢察官的任免報(bào)批手續(xù)。

2、確定主訴檢察官的任職條件和比例。主訴檢察官的任職條件應(yīng)按照《檢察官法》的規(guī)定，適當(dāng)高于普通檢察官的條件。主訴檢察官的比例確定應(yīng)有一定的科學(xué)性和實(shí)用性，需根據(jù)各地區(qū)的受案數(shù)、疑難復(fù)雜案件和大要案比例、個(gè)人辦案數(shù)等情況確定主訴檢察官每年的辦案數(shù)，在測(cè)定主訴檢察官比例時(shí)也要考慮現(xiàn)有檢察官人數(shù)及工作便利情況、相互之間配合協(xié)調(diào)等因素。筆者認(rèn)為主訴檢察官與普通檢察官的比例應(yīng)設(shè)定為1：3至1：5比較合適，同時(shí)主訴檢察官的編制還應(yīng)保持一定數(shù)量的空缺。

3、組織統(tǒng)一考試。一是法律要求，檢察官的選任必須通過全國(guó)統(tǒng)一的司法考試。然而由于歷史原因，目前擔(dān)任檢察官的人員中有相當(dāng)一部份未通過司法考試而被當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)直接任命為檢察官，這部份人員的業(yè)務(wù)能力和法律水平不完全一致，其中有的具備檢察官資格，有的并不具備檢察官資格，要通過培訓(xùn)才能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。那么很明顯在檢察官中選任主訴檢察官必須通過統(tǒng)一的考試。二是工作要求。主訴檢察官的工作性質(zhì)決定其綜合素質(zhì)必須高于普通檢察官，那么對(duì)主訴檢察官的理論水平和工作能力也應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)，這也決定了主訴檢察官統(tǒng)一考試的必要性。三是規(guī)范要求。在全國(guó)或全省范圍內(nèi)主訴檢察官的條件應(yīng)保持相對(duì)統(tǒng)一，便于主訴檢察官的統(tǒng)一調(diào)配和管理，同時(shí)作為檢察官中的佼佼者也應(yīng)享有與之工作能力相適應(yīng)的社會(huì)地位。

4、考核。在全國(guó)設(shè)立主訴檢察官考核題庫(kù)，省市設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定的主訴檢察官考官隊(duì)伍?？己说牟块T應(yīng)為省市檢察院，基層檢察院不承擔(dān)考核任務(wù)。考核可分為結(jié)構(gòu)化面談和組織考察兩個(gè)方面。結(jié)構(gòu)化面談的內(nèi)容分為思維、語言表達(dá)、計(jì)劃與組織能力、人際合作、應(yīng)變能力、責(zé)任感與進(jìn)取心、舉止儀表等，還可以根據(jù)主訴檢察官工作的具體要求設(shè)定面談內(nèi)容，按百分制進(jìn)行考核打分。組織考察可分為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，每項(xiàng)都有具體得分標(biāo)準(zhǔn)。如德可從廉政、社會(huì)公德、家庭美德等方面進(jìn)行評(píng)分；績(jī)的得分可把平時(shí)辦案數(shù)、業(yè)務(wù)論文、創(chuàng)造性成果作為具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

5、嚴(yán)格規(guī)定任期制和免職制。主訴檢察官辦案責(zé)任制不是終身制，為適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的檢察工作需要，對(duì)主訴檢察官也應(yīng)不斷賦予新的內(nèi)涵，主訴檢察官的知識(shí)需要不斷更新，這就要求主訴檢察官必須實(shí)行任期制。主訴檢察官任期屆滿后重新參加考試考核，實(shí)行末位淘汰。如在主訴檢察官任期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)主訴檢察官有違法違紀(jì)行為的或不符合主訴檢察官條件的人員，院黨組隨時(shí)可提交主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)免去其主訴檢察官職務(wù)。淘汰不勝任者，保持主訴檢察官隊(duì)伍的純潔，也促使主訴檢察官不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高素質(zhì)。

6、規(guī)定主訴檢察官所在部門的領(lǐng)導(dǎo)必須由主訴檢察官擔(dān)任。主訴檢察官辦案制度的推行，一定程度上淡化了公訴職能中的行政色彩，符合公訴工作的專業(yè)化要求，要實(shí)現(xiàn)檢察職能和內(nèi)部行政管理職能的協(xié)調(diào)，在業(yè)務(wù)部門以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)取代行政領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵的一步，而過渡性的有效方法就是使二者一 體化，業(yè)務(wù)部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)必須在通過主訴檢察官統(tǒng)一資格考試，取得主訴檢察官任職資格的人員中選任。取消主訴檢察官部門的行政領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)任主訴檢察官的選任方法。

7、設(shè)立預(yù)備補(bǔ)缺。凡通過主訴檢察官考試而獲得主訴檢察官資格的人員，可以作為主訴檢察官空缺的后備人選，當(dāng)預(yù)備主訴檢察官的人選超過計(jì)劃補(bǔ)充主訴檢察官的職數(shù)時(shí)，可采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法選拔優(yōu)勝者，為淘汰不勝任者提供替補(bǔ)機(jī)會(huì)。

第9篇：現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我縣是省級(jí)貧困縣，全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村，211個(gè)自然屯?？?cè)丝?3.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止20__年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%；農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%；農(nóng)村五保戶718戶、738人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。20__年財(cái)政收入__41萬元；農(nóng)村人均收入6202元；農(nóng)村居民年人均支出2854元。

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自20__年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來，在省市民政部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并出臺(tái)了配套政策、法規(guī)，使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。20__年，全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元，20__年預(yù)算資金310萬元（縣財(cái)政匹配67萬元）。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

（一）致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因：一是年老體弱，二是因病致貧，三是因殘致貧，四是因無地（或地少）造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì)，我縣20__年底3610戶農(nóng)村低保戶中，因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶，占低保戶總數(shù)的33.4%；因病致貧的有971戶，占低保戶總數(shù)的26.9%；因殘致貧的有606戶，占低保戶總數(shù)的16.8%；因無地（或地少）等其它原因致貧的有829戶，占低保戶總數(shù)的22.9%。

（二）主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制?？h政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步，逐步提高”的原則，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下，考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素，確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí)，隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。一是出臺(tái)《__縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《__縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范操作，增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，逐項(xiàng)落實(shí)，重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的原則，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查，同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整，做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放，做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、?？顚Ｓ?，社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理，按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施?！?，根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同，采取就近靠檔的辦法，拉開檔次，區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助，進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年，圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、

教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng)，進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān)，低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。 5、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策，不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入，為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件，因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別，家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同，主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱，土地質(zhì)量的差異，經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)能力等因素影響，準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題，根據(jù)實(shí)際情況，農(nóng)村低?！都?xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜，做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照，又不死搬硬套，解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

（一）需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村低保管理機(jī)構(gòu)，增加管理人員。

（二）亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定，保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持保障對(duì)象的基本生活，應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

（四）農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保，把自己的戶口單列出來，或把原本屬于自己的耕地過戶給子女，要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

（一）合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低，直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為：確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算，全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元，建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活，又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

（二）合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策，但就我縣而言，由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?，F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國(guó)家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定，我們認(rèn)為，比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

（三）合理確定保障面，做到“應(yīng)保盡?！?。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人，保障面為5.6%，該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡保”。