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工程檔案管理辦法精選(九篇)

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工程檔案管理辦法

第1篇:工程檔案管理辦法范文

1城建檔案工作體系的確立

隨著城市建設的不斷發(fā)展,自治區(qū)12個盟市都設立了城建檔案館(室),9個縣級市中有7個設立了城建檔案館(室)。城建檔案管理體系基本建立,在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)現有城建檔案工作人員260人,其中大專以上文化程度240人,占工作人員總數的92%,具有檔案專業(yè)高級職稱人員42人,中級職稱人員83人。同時,各地根據本地區(qū)城建檔案事業(yè)的發(fā)展和干部隊伍建設的需要,加強了崗位培訓工作,從業(yè)人員素質得到了較大提升。

2城建檔案工作的法制化、規(guī)范化

2013年7月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定:城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當將依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,報送同級城鎮(zhèn)建設檔案機構存檔。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證時應當提交建設工程檔案報送責任書。建設單位應當在竣工驗收后6個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料,并報送同級城鎮(zhèn)建設檔案機構存檔?!冻擎?zhèn)建設檔案管理辦法》自2010年8月1日起實施以來,各地區(qū)認真貫徹落實《辦法》,有的地區(qū)依據《辦法》制定或修訂了本地的城建檔案管理辦法。目前,呼和浩特、包頭、赤峰、烏蘭察布、烏蘭浩特等5個城市先后出臺了城建檔案管理辦法。各地結合實際制定了具體的檔案接收、整理等一系列配套制度和文件,從而進一步規(guī)范了城建檔案的歸檔報送程序。如:呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建設工程竣工檔案報送規(guī)定》;包頭市制定了《建設工程檔案的移交規(guī)定》;烏蘭浩特市人民政府頒布了《烏蘭浩特市建設項目綜合驗收管理辦法》等。這些文件可操作性強,使檔案接收更加科學、合理、規(guī)范。同時,各城建檔案館也建立了比較完善的內部管理制度。

3加強城建檔案館藏檔案和館庫建設,逐步提高設備配置

近幾年,在各級規(guī)劃、建設行政主管部門和城建檔案館的大力宣傳、共同努力下,城建檔案接收進館數量明顯增加,質量大幅提高。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)城建檔案館館藏檔案超過120萬卷,照片14萬張,錄像帶3600多盒,光盤4000多張,還有各種底圖、資料等,極大地豐富了館藏,為更好地服務于城市建設打下了堅實的基礎。特別是一大批國家、自治區(qū)重點建設工程項目竣工和市政基礎設施工程項目竣工檔案的接收進館,為城市規(guī)劃、建設和管理積累了寶貴的資料。目前,全區(qū)城建檔案館房面積近16000m2,軟、硬件設備配置逐步改善,為檔案的接收、保管和利用提供了有力的保障。

4推進城建檔案信息化建設

以建設數字檔案館為主要目標,對全區(qū)各盟市旗縣館藏檔案進行數字化加工和數據資源整合,建設各類專題數據庫,開展地下管線數據普查,實現地下管線信息的動態(tài)管理,建設公開檔案信息平臺和非公開檔案內部共享平臺,建立檔案信息資源深度開發(fā)和廣泛共享機制,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。建立城市建設檔案電子信息庫,實現城建檔案收集、管理、利用的電子化,全面提高城建檔案信息化建設水平,使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應自治區(qū)經濟建設和社會發(fā)展的要求。

5增強檔案利用服務意識,提高服務水平

檔案的有效利用是檔案管理的最終目的。全區(qū)各級城建檔案館充分利用館藏檔案資源,積極改進工作方式,做好檔案利用服務。2014年,提供利用檔案近10000人次。城建檔案既為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施改造提供了可靠資料依據,也為老百姓解決房屋拆遷,鄰里土地房屋糾紛等提供了幫助,取得了良好的社會效益。

6貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》,積極組建城市地理信息中心

第2篇:工程檔案管理辦法范文

1.以科學發(fā)展觀制訂我省航道建設項目檔案管理制度

1996年交通部頒布《內河航運建設項目(工程)竣工驗收辦法》的通知(交基發(fā)[1996]911號),曾對內河航運建設項目竣工驗收時的檔案管理起過指導性的作用。但對項目檔案的歸檔范圍、編制要求、組卷原則沒有提及,特別是對航道工程的檔案管理及檔案驗收仍未有一個標準化、規(guī)范化的文件出臺,操作起來較難把握,且沒有制訂一個統(tǒng)一的可操作性強的航道建設項目檔案分類辦法。針對這些情況,廣東省航道局、交通廳、檔案局經過一系列的調查研究,同時召開了有關專家的研討會,廣泛征求航道部門的意見,一致認為檔案工作不能囿于傳統(tǒng)的工作模式,也不能只是在社會發(fā)展中被動地“跟”,而應主動融入,同步發(fā)展。2001年,根據我省航道建設項目的特點和實際情況,省航道局印發(fā)了《廣東省航道建設項目竣工資料歸檔辦法》(粵航道[2001]40號),供全省航道系統(tǒng)遵照執(zhí)行,使航道建設項目檔案符合了科技檔案構成的一般要求。2003年,省交通廳與省檔案局聯合印發(fā)了《廣東省水運建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》(粵交辦[2003]842號),省航道局根據文件的精神于2005年印發(fā)了《廣東省航道建設項目檔案管理辦法〈暫行〉》(粵航道[2005]237號),使我省的航道建設項目檔案管理納入了規(guī)范化管理的軌道。

2006年省檔案局與省發(fā)展和改革委員會聯合轉發(fā)《國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈重大建設項目檔案驗收辦法〉的通知》(檔發(fā)[2006]32號)。2008年交通部頒布了《航道工程竣工驗收管理辦法》(交通部令2008年第1號),2009年頒發(fā)了《水運建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》(交辦發(fā)[2009]225號)。2010年省交通運輸廳印發(fā)了《廣東省交通運輸廳關于交通運輸部〈水運建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法〉的實施細則》(粵交辦[2010]783號)。省航道局又根據新的管理辦法與發(fā)展需要,于2011年制定了《廣東省航道局基本建設項目檔案管理規(guī)定》,規(guī)范了我省航道建設項目檔案資料管理,明確了各參建單位的職責,規(guī)定了檔案整理的操作規(guī)程、分類方案、竣工文件編制以及驗收方法等,我省航道建設項目檔案管理制度不斷得到深化和完善提高,使項目檔案工作更加適應我省交通發(fā)展和現代化管理的需要。與此同時從多方面、多角度編制檢索工具,及時、系統(tǒng)、準確地提供檔案,以滿足各項工作的需要,進一步對不同航道建設項目檔案的內容深入研究,根據不同特點編研和匯編文字數據資料,提高了檔案的利用效果。

2.以科學發(fā)展觀加強我省航道建設項目檔案的管理工作

近年來我們加大了航道建設項目檔案工作的管理力度,強調各單位部門的相互配合,共同做好航道建設項目檔案管理工作,促進了項目檔案工作協調發(fā)展,確保了項目建設與項目檔案工作同步進行。在項目建設同時嚴抓管理,完善各項制度,項目檔案管理工作指導檢查到位,盡早介入,并做到事先控制、中間檢查、最后驗收。經常深入工程現場檢查各參建單位的檔案收集形成情況,對工程檔案存在的問題及時進行充分討論,共同促進檔案工作水平,發(fā)現問題及時給予了指導,督促整改,以達到做法統(tǒng)一、規(guī)范,取得了明顯的成效。

2005年到2011年期間,我省航道建設項目主要完成了項目檔案專項驗收有12項,項目分別為:橫門出海航道整治工程、北江清遠至三水河口航道整治工程、小欖水道航道整治工程、珠江三角洲潭江航道整治工程、蓮沙容水道航道整治工程、西江下游肇慶至虎跳門航道整治工程、陳村水道航道整治工程、綏江牛岐船閘復航工程、東江下游惠州至東江口航道整治工程、崖門5000噸級出海航道整治工程、勞龍虎水道航道整治工程、順德水道和甘竹溪水道航道整治工程等,整治里程749公里,工程概算總投資約25.89億元。其中珠江三角洲潭江航道和崖門5000噸級出海航道整治工程被省檔案局評為2005~2008年全省重大建設項目檔案工作質量優(yōu)秀項目。省航道局被省檔案局評為為2005~2008年全省重大建設項目檔案工作質量優(yōu)秀單位,2011年被省檔案局授予了“廣東省省直檔案行業(yè)管理示范單位”的稱號。

3.以科學發(fā)展觀加強我省航道建設項目檔案的培訓工作

航道建設項目檔案工作水平的不斷提高,離不開檔案專業(yè)人才的培養(yǎng),堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質和核心。近年來,我們針對航道建設項目檔案管理辦法、制度的不斷出臺,及加強各參建單位的相互配合,提高檔案人員的業(yè)務素質,共同做好航道建設項目檔案工作,舉辦了多次航道建設項目檔案管理培訓班,聘請省檔案局、省交通運輸廳的專家授課,全省航道系統(tǒng)的16個航道局,負責建設項目檔案工作的領導及參加航道建設的管理、設計、施工、監(jiān)理單位的負責人及檔案人員參加了培訓,使檔案工作人員掌握了理論知識,又能熟悉行業(yè)專業(yè)知識,提高了檔案管理人員的知識結構和整體水平。同時提高了單位領導對項目檔案工作重要意義的認識,使單位領導注重對項目檔案利用工作與再培訓和再教育,只要有學習機會,都會安排相關同志前去參加學習培訓,不斷更新知識,保證了項目檔案人員與時俱進,促進了航道建設項目檔案工作得到協調發(fā)展。

4.以科學發(fā)展觀加快我省航道建設項目檔案數字化建設

隨著科學技術發(fā)展,檔案載體面臨著一個更新換代的重要歷史時刻,大量電子文件、電子簽名、電子檔案的確已經對檔案工作產生巨大影響,檔案管理,保管保護,利用的理念,體制和工作方式都在經歷著重大的變革。傳統(tǒng)的管理模式已不再適用,新型管理模式已經以意想不到的速度和規(guī)模進入了項目檔案領域。航道建設項目檔案數字化可以使檔案利用更為高效。省航道局十分重視運用現代化手段管理檔案工作,要求工程項目檔案管理同步進行,目前已應用了珠海泰坦軟件有限公司2003超越版軟件進行文件檔案資料綜合管理,檔案歸檔、檢索、查詢利用效果方便快捷。要求航道建設項目通過竣工驗收后將移交全套項目檔案紙質與電子目錄,電子聲像檔案、電子竣工圖以及已數字化的綜合文件進行信息化管理。目前已實現了現有項目檔案目錄的數字化,對部分重要依據性的綜合文件提供電子文檔查閱。

此外,為了較早地完成對新檔案的數字化工作,加快檔案信息化建設的進程,2009年省航道局委托了科研單位對原有的航道測圖采用數字化方法,將無電子版的航道測圖進行掃描、數字化,建立航道測圖數據庫,開發(fā)航道圖地理信息系統(tǒng)軟件。原測圖多為紙圖或膠圖,由于多次使用,紙圖容易損壞,而膠片圖則大部分有老化現象,如果不及時進行處理,這些圖很可能無法使用或消失,通過軟件將航道測圖進行了數字化,形成了航道測圖數據庫,更好地得到了保存與利用,航道測圖是航道管理、維護及研究最基礎的資料,也是非常寶貴的資源,可以將不同年代航道測圖的對比進行河床演變的分析研究,從而為航道整治工程的設計提供了科學依據,更是多個部門管理需要利用的寶貴資源。

第3篇:工程檔案管理辦法范文

關鍵詞:工程檔案管理;建設工程;作用;影響

1工程檔案管理概述

工程檔案管理是整個工程建設過程最基礎的工作,主要是通過對工程建設的每一細節(jié)進行記錄,并且收集確認工程建設過程中的重要資料。一般來說,在工程建設前要通過決策、設計、審批、確立等環(huán)節(jié),隨后是工程的施工、竣工、驗收等部分,然而這些都需要進行準確、真實、詳細的記錄,為工程的預算等具體實施提供參考材料,例如在工程建設的設計中,記錄其設計過程、設計結果會影響項目的預算。同樣,對工程建設中的所使用的材料也需要詳細的記錄。為以后的施工積累經驗,而且還能對出現的問題進行及時的調整或變更。

2工程檔案對建設工程的質量的影響

2.1工程檔案代表了工程建設質量的好壞

現如今對工程項目的質量評價摒棄了傳統(tǒng)的依靠現場檢查和工作人員的個人經驗這種方法。根據《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》中要求:工程質量驗收合格必須滿足工程檔案驗收合格及工程觀感質量驗收合格。由精確的數據與直觀的圖表所形成的工程檔案直接反應了工程施工質量的高低,對評定工程的質量等級更具有科學性和說服力,從而取代了傳統(tǒng)的方式。

2.2工程檔案管理是保證建設工程質量的重要手段

工程檔案反應的是建筑工程施工的管理水平,而建設工程施工的管理水平最直接的體現就是建設工程質量的好壞,也就是說工程檔案管理是確保建設工程質量的重要手段。工程檔案管理,能夠時刻提醒要按照標準進行工程建設,不能存在糊弄、敷衍的情況,同時還可以作為一種監(jiān)控手段對在建工程實行實時控制,保證建設工程質量。

2.3工程檔案是建設工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)

工程檔案管理是工程項目施工質量的重要保障,作為關鍵部分的工程檔案管理則成為質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。工程檔案是一個文件資料體系,工程檔案管理則是一個動態(tài)過程,最終目的是實現檔案的完整化、標準化、系統(tǒng)化、真實化。工程檔案對建設項目質量的監(jiān)控主要表現在對現場的施工組織和原材料質量的控制。也就是通常所說的“人、材料、機械、方法、環(huán)境”五大因素。工程檔案管理通過對這些因素的控制,保證了建設工程質量,成為工程項目質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。

3做好建設工程中的檔案管理的措施

3.1積極開展檔案知識培訓

對企業(yè)檔案管理人員進行培訓,使其成為掌握現代科技知識和現代管理知識的復合型檔案管理人才。這批檔案管理人員將所學到的知識結合企業(yè)的實際情況制定出適合企業(yè)的檔案管理方法對企業(yè)全員進行培訓,使其了解檔案的重要性,將檔案管理納入日常工作中,使得檔案管理標準化、常態(tài)化,才是提高企業(yè)檔案管理水平的重要手段。

3.2嚴格推行持證上崗制度

應嚴格推行持證上崗制度,通過學習及檢驗,對符合要求的人員頒發(fā)證書,并給與一定的獎勵,從而激發(fā)對檔案管理的積極性、主動性。

3.3完善辦法制度

辦法制度是企業(yè)管理的一種機制,是加強企業(yè)管理的重要手段,對于加強工程檔案管理也起著同樣的作用。通過制定相關的辦法制度,明確規(guī)定檔案管理的組織機構、檔案管理工作人員及相關人員的職責、哪些檔案該歸檔、如何歸檔、什么時間歸檔、歸檔的質量以及相應的獎懲等。

3.4強化對檔案的宣傳和利用

一是檔案管理部門要積極開展多種形式的宣傳活動,如開設檔案相關課程、辦展覽等,普及檔案的重要性,宣傳檔案利用的優(yōu)點,以直觀的方式使企業(yè)領導認識到利用工程檔案能夠解決很多問題。二是建立閱覽室,簡化查閱手續(xù),提供優(yōu)質便捷的檔案查詢服務。三是充分利用現代化手段,建立方便快捷的數字檔案,通過檔案信息化達到資源共享。

3.5實現工程施工與檔案管理的同步進行

在工程項目建設過程中,工程施工與檔案管理的應同步進行。檔案管理人員不應該只坐在辦公室內等資料,而是要參與到項目建設的過程中,了解并掌握施工的進展情況,才能對收集到的工程檔案進行質量鑒定,從而保證檔案資料的準確性和可靠性。

3.6檔案管理科學化增強

隨著科技的發(fā)展,工程建設過程中,檔案的形成不再是人工填寫,而是依據現場的檢測結果,利用計算機編制而成,提高了數據、圖表的準確度及清晰度。通過掃描技術,形成數字檔案,建立信息化檔案。充分利用互聯網實現檔案資源共享,提高檔案利用率,加強了對紙質檔案的保護。更有利于工程檔案對工程質量的監(jiān)管作用。

3.7加強現場指導

企業(yè)檔案的領導部門要加強對現場的檢查指導工作。企業(yè)檔案領導部門是制定檔案管理辦法、制度的部門,是一個企業(yè)檔案管理工作的核心機構。通過不定期的到建筑施工現場對檔案管理人員進行檢查指導,及時發(fā)現問題,解決問題,有助于提高現場的檔案管理水平。同時根據現場的實際情況及時修訂完善企業(yè)的檔案管理辦法、制度,有助于提高企業(yè)檔案管理的整體水平,一舉兩得。

4結語

總而言之,工程的建設離不開工程檔案的管理,檔案的管理是保證工程建設質量的必要前提,是工程安全實施的關鍵,并且在一定程度上提高了工程建設的效率和質量。

參考文獻:

[1]曹珍珍,張玉.加強工程檔案管理對促進建設工程質量的價值探討[J].智能城市,2016(05):145.

第4篇:工程檔案管理辦法范文

目前,我國城市的地下管線基本上由各管線權屬單位分別管理。條塊分割,成果數據相互封鎖,管理混亂,“馬路拉鏈現象”時常發(fā)生,施工挖爆管線、停水停電等事故屢屢發(fā)生,經濟損失巨大。原因如下:

1.1 管線權屬管理分屬不同部門。由于我國各類地下管線大多屬各權屬單位自己管理,地下管線檔案處于分散管理狀態(tài),導致管線的布設、施工管理缺乏科學性。管線權屬單位無大局意識,怕“機密”外泄,不愿向城建檔案館移交資料,難以統(tǒng)一規(guī)劃協調。同條道路,因各類管線權屬單位施工不同步,重復開挖。

1.2 地下空間缺乏合理的規(guī)劃管理。因各管線權屬單位對城市地下空間都有使用權,加之缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理,城市道路下面閑置的空間不能得到有效使用。

1.3 地下管線資料不齊全,檔案資源整合、共享度低。絕大多數地下管線權屬單位的檔案未移交進市城建檔案館。新、續(xù)建的地下管線工程也未及時補充。

1.4 管線工程不進行竣工測量,竣工圖失準。

1.5 行政制約手段不夠,管線工程檔案收集進館難。

2 城市地下管線工程檔案管理的注意事項

2.1 工程檔案資料要達到規(guī)范要求。地下管線工程檔案資料中不能缺少設備、材料進場檢驗及復驗的階段性報告,技術交底記錄不能只是簡單抄寫規(guī)范等,應體現出該工程質量目標的要求及具體施工方法。

2.2 工程檔案資料要全面反映整個工程建設的真實情況。質量檢驗記錄中的主控項目、一般項目實測點偏差值應按工程質量實際情況和相關技術規(guī)范等規(guī)定填寫,工程材料應有合格證原件和進貨檢驗單等。

2.3 工程檔案資料填寫要達到規(guī)定標準。施工組織設計應有質量目標分解、施工方案、施工順序、工藝要求,應結合該項工程的實際進行布局,材料、設備使用要求應有針對性。施工記錄、施工試驗記錄等項目的填寫不能簡單或漏項,真實記錄檢驗過程。

2.4 工程檔案資料的簽認和審批要嚴格把關。各種工程資料只有經過相應人員的簽認和審批才是有效的。其責任人必須是親筆簽字,不能代簽。

2.5 工程檔案資料要堅持預驗收制度。凡列入市城建檔案館接收范圍的工程檔案,建設單位在組織竣工驗收前,應提請市城建檔案館對工程檔案資料進行預驗收,凡未取得驗收認可的不得組織工程竣工驗收。

3 城市地下管線工程檔案管理的對策

3.1 嚴格管理程序,堅持用科學手段提升地下管線檔案管理水平。

3.1.1 對現有地下管線進行普查,以現場踏勘或查閱圖紙的方式盡快搞清地下管線的現狀。未建檔的管線,應責令地下管線權屬單位補測補繪。

3.1.2 堅持“三同步”的檔案管理原則。堅持工程開工與建檔同步,工程一開始就同步建檔,堅持工程施工與檔案收集整理同步,堅持工程竣工時應提交一套合格的檔案材料,提請檔案預驗收。

3.1.3 執(zhí)行統(tǒng)一的地下管線檔案管理程序?!冻鞘械叵鹿芫€工程檔案管理辦法》提供了科學、規(guī)范的管理程序:辦理施工許可證手續(xù)時,城建檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知建設單位;竣工驗收前,工程建設施工單位應當提請城建檔案管理機構對地下管線工程檔案進行專項驗收;竣工驗收備案前,應按要求移交檔案資料。

3.1.4 采用科學的管理手段,建立城市地下管線信息系統(tǒng)。地下管線竣工測量及普查、補測、補繪成果信息應及時、準確地進入城市地下管線數據庫,實時動態(tài)更新、維護,確保地下管線的現實性和完整性。

3.2 統(tǒng)一管理,實行地下管線檔案的動態(tài)管理

3.2.1 成立專門的城市地下管線管理機構,統(tǒng)一管理城市地下管線。在市城建檔案館設立地下管線檔案管理辦公室,協調各管線權屬單位之間的矛盾,負責地下管線全過程的集中統(tǒng)一管理,加大跟蹤指導力度。

3.2.2 加強地下管線工程檔案管理人員的配備和培訓,培養(yǎng)適應城市建設發(fā)展的檔案管理人才。

3.2.3 建立現代化的地下管線檔案管理體制,實現動態(tài)管理。充分利用現代化科學技術(先進的GPS測量技術和計算機地理信息系統(tǒng)GIS技術),建立地下管網信息管理系統(tǒng),實現地下管線信息的動態(tài)管理。

3.2.4 將地下管線檔案管理納入備案制。建設單位組織工程竣工驗收,應當具備工程檔案認可文件。

3.3 落實責任,加大依法管理檔案的力度。

3.3.1 層層簽訂協議、責任書。地下管線工程申請報建時,城建檔案管理機構與管線權屬單位簽訂協議,管線權屬單位再與施工、監(jiān)理等單位簽訂協議、合同。

第5篇:工程檔案管理辦法范文

文物保護工程檔案的重要性

《中華人民共和國文物保護法》第十五條要求,各級文物保護單位都要建立記錄檔案。文物保護工程檔案是文物保護單位記錄檔案的重要組成部分,具有文物特有的唯一性和不可再生性,文物保護工程的施工對象是已經存在的建筑物,必須遵守“不改變文物原狀”的原則,以保護歷史遺產為目的,保護原有歷史痕跡,使其延年益壽。文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程有較大不同,這使得文物保護工程與現代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質的差別。因此,文物保護工程檔案在內容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。

建立完備、規(guī)范和統(tǒng)一的文物保護工程檔案,是文物保護工程的工作內容之一,也是文物管理部門和建設管理部門的共同要求,文物保護工程產生于文物保護工程的全過程,需要本著“對歷史負責,為后人著想”的態(tài)度,將修繕項目的過程真實地記錄并保存下來,為日后查考及其文物保護利用工作,提供翔實可靠的記錄。

文物保護工程檔案的歸檔內容

文物保護工程是對核定為文物保護單位的和其他具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟和石刻,近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進行保護的工程,它分為保養(yǎng)維護、搶險加固、修繕、保護性設施建設和遷移等工程類型,按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國建筑法》和《文物保護工程管理辦法》的有關規(guī)定,結合工程實踐經驗,歸納出文物保護工程檔案的主要內容為:立項申報文件、勘察設計文件、施工技術設計文件、施工技術文件和竣工資料5個方面。

1 立項申報資料。包括業(yè)主單位及上級主管部門名稱、擬立項名稱和地點、文物保護單位級別和時代、保護范圍與建設控制地帶、公布與執(zhí)行情況、保護工程必要性與實施可行性的技術文件、錄像或照片等形象資料,經費估算與來源、工作計劃、擬聘請勘察設計單位的名稱及資信情況,以及上級主管部門批復的文件等。

2 勘察設計文件。包括反映文物建筑歷史狀況,固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護方案、設計圖及相關技術文件;工程設計概算、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。

3 施工設計文件。包括施工設計圖、設計說明書、施工圖預算、相關材料試驗報告及檢測鑒定結果。

4 施工技術文件。包括施工方案、施工人員進場前接受文物保護相關知識培訓的記錄、施工記錄和施工統(tǒng)計文件、施工過程中收集的有關文物資料、質量自檢報告、隱蔽工程辦法驗收記錄。

5 竣工資料。包括工程總結報告、竣工報告、竣工圖紙、財務決算書。按照《文物保護工程管理辦法》的規(guī)定,重要工程應當在驗收后三年內發(fā)表技術報告,因此,在文物建設修繕過程中還應注意收集技術報告,編寫相關檔案資料。

文物保護工程檔案的管理

文物保護工程檔案的建立與管理,是一項具有長遠意義的基礎性工作,必須緊密聯系實際,合理有效地管理好文物保護工程檔案,充分發(fā)揮工程檔案應有的作用,為文物建筑的保護、利用和管理服務。中國是歷史悠久的文明古國,擁有豐富的文化依存,我國已知的不可移動文物約有40萬處,其中大部分是文物建筑,做好文物保護工程檔案的管理,是一項十分重要的、艱巨的且有意義的工作,就目前的現狀而言,需從以下方面加強對文物保護工程檔案的管理。

1 完善管理制度建設。建立健全并嚴格執(zhí)行檔案管理工作的規(guī)章制度,是保證檔案管理工作正常進行的首要條件。為此,要加強對文物保護工程檔案管理工作的研究,建立科學、嚴謹、可操作性強的規(guī)范標準和工作規(guī)程,從而保證文物保護工程檔案的質量。首先建立文物保護工程檔案驗收制度。基層文物管理部門應根據《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則編制文物保護工程檔案驗收管理制度,使該行業(yè)檔案驗收程序化、制度化,從制度上確保文物保護工程檔案管理質量,使參與各方對檔案資料管理工作形成對文物保護工程檔案資料負責就是對歷史負責的責任意識。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應制定文物修復工程檔案移交管理制度,規(guī)定業(yè)主單位組織施工、監(jiān)理、設計等單位對工程檔案進行驗收移交管理,規(guī)定業(yè)主單位留存檔案資料內容、套數、時間;規(guī)定移交手續(xù)辦理程序;規(guī)定移交有關各方責任;規(guī)定當地文物管理部門接受的資料內容、套數、時間以及質量要求等內容。

第6篇:工程檔案管理辦法范文

一、實行“五位一體”應用前檔案管理現狀及存在問題

1.電網建設項目檔案歸檔過程監(jiān)管缺位

電網建設項目檔案管理工作要與項目建設同步進行,項目文件的收集、整理、歸檔和項目檔案的移交要與項目的立項準備、建設和竣工驗收同步進行。受傳統(tǒng)機制、慣性思維及工作習慣等因素影響,電網建設項目檔案歸檔范圍不明確,各施工單位和設計、監(jiān)理等部門在施工生產過程中產生的交叉檔案,由于職責分工不規(guī)范,無人收集和整理,項目檔案歸檔過程中監(jiān)督部門不檢查檔案的完整和準確,造成監(jiān)管缺位,出現電網建設項目檔案丟失,歸檔的質量不規(guī)范,檔案不齊全、不完整。

2.電網建設項目檔案歸檔前指導監(jiān)督不到位

電網建設項目檔案在勘察設計、施工過程及竣工驗收整個過程產生的文件、施工記錄、竣工文件在歸檔前,檔案管理員對建設項目施工程度和進度不了解,檔案歸檔前的指導工作做不到位,造成檔案收集材料不及時,工作積級性不高,檔案丟失和損壞檔案,這些問題直接影響和制約了電網建設項目檔案歸檔。

3.電網建設項目檔案歸檔文件材料不規(guī)范

電網建設項目檔案歸檔文件材料環(huán)節(jié)做的不規(guī)范,沒有做到非紙質文件材料應與其文字說明一并歸檔,外文(或少數民族文字)材料若有漢語譯文的,應一并歸檔,無譯文的要譯出題名和目錄后歸檔。歸檔文件材料一般一式一份,重要的利用頻繁的和有專門需要的可適當增加份數,具有永久保存價值或其他重要價值的電子文件,沒有完全做到制作紙質文件或縮微膠卷同時歸檔。

二、推動“五位一體”檔案管理的主要做法

1.進一步完善電網建設項目檔案管理體系

(1)電網建設項目檔案實行“統(tǒng)一領導、分級管理、層層負責的原則,建立自上而下的分級管理體系,遵循“誰形成,誰負責”,“誰生成,誰整理”的原則,完成各自職責范圍項目檔案的整理、歸檔。

(2)建立健全項目檔案管理組織機構,明確管理職責,統(tǒng)一要求,將項目檔案工作納入有關領導、相關部門及工作人員的職責范圍、工作標準或崗位責任制中,采取有效措施,抓好組織落實,按照項目文件形成的先后順序和項目建設階段性完成情況,做好項目檔案的形成、積累、整理和歸檔工作。

2.深化電網建設項目檔案歸檔過程管控

進行職責范圍內電網建設項目檔案全過程管控。電網建設前期材料由前期人員進行收集、整理;電網建設項目設計文件及概預算由設計單位進行收集、整理;電網建設項目施工文件由施工單位進行收集整理組卷;電網建設項目竣工驗收過程中形成的文件材料由建設管理部門組織、協調收集整理組卷工作,并負責檔案的移交歸檔工作;檔案管理員負責電網建設項目檔案監(jiān)督、z查和指導工作,負責組織、協助組織或參加重大建設項目檔案竣工驗收和達標投產、工程創(chuàng)優(yōu)檔案管理的檢查考核工作。深化電網建設項目檔案歸檔過程管控,使電網建設項目檔案形成的各個環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督、指導到位,保證項目檔案在歸檔達到齊全、完整、準確的要求(見圖一)。

3.嚴格審核電網建設項目檔案歸檔質量的標準

檔案管理員嚴格按照項目檔案歸檔質量要求,審核歸檔文件材料的字跡清晰,圖標整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;書寫字跡應符合耐久性要求,不能用易褪色的書寫材料書寫、繪制;歸檔的項目文件應為原件、正本;各種原材料及構件出廠證明、質保書、出廠試驗報告、復測報告齊全完整;項目檔案在檔案信息管理系統(tǒng)上進行檔案信息的著錄、編目、電子文件的掛接,設計院移交的電子版竣工圖應為PDF或GWF格式;電子文件整理時應寫明電子文件的載體類型,載體上標簽應注明載體序號、檔號、保管期限、密級、存入日期等,在移交紙質文件的同時應移交同步形成的電子、音像材料。歸檔的電子文件應包括相應的背景信息和元數據等。

4.加強培訓,促進“五位一體”常態(tài)運轉

(1)開展電網建設項目檔案專業(yè)培訓,全面掌握檔案的相關理論知識,現場指導參建單位專兼職檔案員進行收集、分類、組卷、編目、裝盒、貼脊背等工作,召集各縣公司及參建單位專兼職檔案員集中培訓檔案信息管理系統(tǒng)的應用,提升項目檔案信息的著錄、編目、電子文件的掛接和操作能力,加快項目檔案的歸檔時間,促進項目檔案歸檔的常態(tài)化、標準化。

(2)將《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法》《電網建設項目檔案管理流程手冊》裝訂成小冊子,分發(fā)給公司兼職檔案員及項目參建單位,做為隨身查閱工具,方便查詢職責內容、歸檔范圍、保管期限、收集整理規(guī)則及檔案管理流程,方便收集和整理工程項目檔案材料過程中達到收集齊全、分類準確、編目正確、排序合理等要求。

三、應用“五位一體”檔案管理實例分析

實例一:電網建設項目檔案的歸檔齊全完整,為公司新建、改擴建工程提供有效利用。

電網建設項目檔案的歸檔作用是為企業(yè)的發(fā)展及時提供信息,為公司安全生產建設提供有效依據。邯鄲地區(qū)的邯鋼企業(yè)升級建設了一個邯鋼新區(qū),邯鋼新區(qū)的負荷將達400-450兆瓦,以前的220kV夏莊變電站已不能滿足邯鋼新區(qū)用電需求,直接影響用戶的安全用電,國網邯鄲供電公司決定對220kV夏莊站進行整站改造重建。改造重建需要依據原設備的相關數據,由于原設備處在運行狀態(tài),很多勘察設計工作無法在帶電情況下進行,而將設備實施停電將影響鋼鐵企業(yè)供電可靠性。為保證項目前期設計勘察的安全性、可研報告的準確性,各部門技術人員到公司檔案室對相關數據和依據進行借查閱,由于檔案實施“五位一體”的深化應用,保證了220kV夏莊站的一期工程、后期擴建工程的全部檔案齊全,完整,先后提供了76卷3385張竣工圖、施工記錄1012份。大大縮短了勘察設計周期,節(jié)約了工程費用,保證了安全供電,提高了工作效率,為公司新建、改擴建工程提供有效利用。

實例二:印制小冊子發(fā)揮學習作用,提高檔案管理水平。

電網建設項目檔案專業(yè)性強、收集整理歸檔過程繁雜多變,在理論知識常規(guī)培訓和實際操作基礎上,為便于專業(yè)管理人員加強職責和流程的認識,將《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法》、《電網建設項目檔案管理流程手冊》裝訂成小冊子做為培訓教材,發(fā)放給公司兼職檔案員和項目參建單位,做為隨身工具,有利于專業(yè)管理人員的快速記憶,提高培訓效率。也可用于自學和培訓后的定期復習,便于對專業(yè)工作內容的系統(tǒng)了解和對具體的工作業(yè)務的全面掌握,解Q了實際工作中遇到遺忘和記憶不清的情況,專業(yè)管理人員翻閱小冊子,即可迅速查閱相關管理工作的職責、整理、歸檔及流程等內容要求,確保項目檔案順利、高效的規(guī)范性歸檔。特別是對新上崗人員能夠很快進入工作角色,順利完成檔案材料整理歸檔工作,起到很大的幫助和指導作用。

實例三:電網建設項目檔案編制規(guī)范,為創(chuàng)“國網優(yōu)質工程”打下堅實基礎。

《國家電網公司輸變電工程優(yōu)質工程評定管理辦法》是以工程項目為對象進行的輸變電工程達標創(chuàng)優(yōu)進行考核,考核標準內容之一是檔案管理。近幾年國家電網公司進行了輸變電優(yōu)質工程評定,國網邯鄲供電公司在220kV雞澤、呂莊、館陶變電站擴建工作中,推進“五位一體”管理機制,對驗收的項目檔案進行分類、組卷、編目、裝盒、貼脊背、錄入、掛接,做到分類準確,組卷合理、案卷封面、案卷脊背,卷內目錄、備考表等規(guī)范編制,按照國家電網公司輸變電優(yōu)質工程標準進行了自查和復查,公司的220kV雞澤站、呂莊站、館陶站擴建三項工程均達到了國網公司輸變電優(yōu)質工程標準,被命名為國網公司輸變電優(yōu)質工程。項目檔案規(guī)范編制,為電網建設項目工程創(chuàng)“國網優(yōu)質工程”打下堅實基礎。

四、應用“五位一體”檔案管理工作成效

1.實施“五位一體”,項目檔案歸檔管理規(guī)范為公司創(chuàng)造更高效益

通過電網建設項目工程管理部門的密切配合,組織實施“五位一體”,保持“五位一體”與實際工作的聯系,做到電網建設項目從立項、勘察、設計、施工、竣工、驗收的規(guī)范化流程管理,工程項目建設的每個階段都有執(zhí)行標準,保證了項目檔案的歸檔管理,維護了項目檔案的齊全、完整、準確。檔案歸檔管理規(guī)范是檔案提供利用的先決條件,是檔案提供利用創(chuàng)造經濟效益和社會效益的保障。在近年農網改造升級改造時,通過檔案信息管理系統(tǒng)為其提供了35kV主變壓器廠家資料,35kV線路工程的技術記錄和電氣及桿塔竣工圖,加快了農網改造的進度,為工程規(guī)劃設計提供齊全完整的文件,為新型農村電網的安全供電提供了保障,為社會創(chuàng)造了不可估量的經濟效益和社會效益。

2.完善了項目檔案規(guī)范化管理,提高檔案信息化建設水平

第7篇:工程檔案管理辦法范文

要按照項目所屬關系,把工程項目檔案管理工作納入工程質量領導責任制內進行監(jiān)督考核,將工程項目文件的收集、積累和管理納入工程項目建設工程計劃,納入各有關部門的職責范圍和崗位責任制,加強檢查和考核,獎罰分明。

2.增強檔案工作者的使命感和責任意識

各項檔案制度均依靠檔案管理人員才能貫徹落實,要增強檔案管理人員的使命感和責任意識,使之敬重并熱愛自己的工作,忠于職守,盡心盡責,從而在實際工作中自覺地做好檔案管理工作。

3.加強業(yè)務培訓

目前一些工程項目都配備了相應的資料員從事工程項目檔案的收集整理工作,他們具有檔案收集、歸檔、整理工作的相關知識,但工程施工方面的專業(yè)知識較少,基本不懂工程施工有哪些工藝,對于需要收集哪些文件材料,文件材料的填寫是否規(guī)范,與工程實體部位是否一致等問題不熟悉,對于文件材料歸檔、整理的相關規(guī)定也缺少必要的認識;而工程專業(yè)技術人員缺乏檔案管理知識和管理經驗,不熟悉檔案管理的有關規(guī)定和要求,這都是造成施工過程中產生的工程原始文件不規(guī)范、質量不高等問題的重要原因。針對公路工程項目的施工特點,應該有針對性地采取不同的培訓形式,對施工項目經理部分管領導進行工程項目檔案管理業(yè)務的培訓,對專兼職檔案人員進行檔案業(yè)務及工程知識培訓,對施工技術人員進行工程項目檔案業(yè)務培訓等。要采取“請進來,走出去”的辦法,定期邀請上級檔案部門人員到項目部開展業(yè)務培訓、技術咨詢和召開檔案工作座談會等,也可委派項目部檔案管理人員參加國家檔案局、市檔案局、交通部舉辦的檔案業(yè)務培訓,組織項目部檔案管理人員到檔案工作先進單位學習,實地跟班參與培訓,通過各種渠道提高檔案管理人員的專業(yè)技術水平。

4.嚴格區(qū)別原件與正本,保證歸檔文件的有效性

公路工程項目檔案是直接反映公路工程建設項目檔案管理工作質量和工程質量的重要載體,檔案原件是解決工程質量、經濟糾紛的重要依據和憑證,因此保存公路工程項目檔案原件的重要性不言而喻。原件,是指最初產生的區(qū)別于復印件的原始文件(帶有文件編制人與各方檢查人親筆簽名特征的文件);正本,是有規(guī)范格式和生效標志的正式文本(符合規(guī)定格式的,蓋有責任單位公章的文件)。項目審批等合法性文件為復印件時,應在復印件上注明原件存檔處,并由原件存檔單位蓋章以示證明。原材料質量證明文件為復印件時,復印件上應蓋有供應商的確認章,物資部門應蓋驗貨(入庫)檢驗章。

5.重視公路工程項目檔案的完整性、真實性

公路工程項目檔案文件材料的形成積累和檢查要與工程建設的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作同步進行,這樣才能及時發(fā)現問題并解決問題,確保文件材料在轉化為檔案時符合質量要求。同步檢查,即要求檔案檢查與工程建設同步,尤其要抓住工程建設的幾個重要環(huán)節(jié)和階段,如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工竣工驗收階段等。文件材料的質量檢查可以單獨進行,也可以與工程質量、進度檢查一并進行。每一次檢查都要注重實效,避免走過場,發(fā)現問題及時整改。由于地理因素使公路線形復雜,沿線大橋、隧道很多,因此涉及工程質量的重大事件、重要部位、關鍵節(jié)點的照片檔案因其形式簡單、直觀,記錄真實、迅速,具有較強的客觀性、透明性和不可替代性,其價值是文字材料無法替代的。記錄公路工程項目的重大事件、事故必須有完整的文字和照片等載體材料,因此照片的收集應成為公路工程項目檔案管理的重要內容之一。為此,聲像、光盤檔案的收集必須提到議事日程上來。光盤的歸檔要按照《電子文件歸檔光盤技術要求和應用規(guī)范》的要求執(zhí)行,照片檔案的收集、整理、歸檔要按照《照片檔案管理規(guī)范》執(zhí)行。

6.重視竣工圖的整理

竣工圖是工程項目建設的實際反映,是公路工程項目檔案的重要內容,竣工圖的質量是檔案驗收的重點核心部分。項目經理部工程技術人員、檔案管理人員一定要熟悉竣工圖的編制要求,竣工圖要完整、準確、清晰、規(guī)范,修改到位,真實反映項目竣工驗收時的實際情況,做到圖實相符、技術數據可靠。竣工圖以施工圖為基礎,依據由設計、施工、監(jiān)理、調試、建設單位審核確認的“設計變更單”、“工程聯系單”等與設計更改有關的文件以及現場驗收記錄、調試記錄編制竣工圖,確??⒐D的準確性。所有竣工圖應由編制單位逐張加蓋并簽署竣工圖章,竣工圖章中的內容應填寫齊全、清楚,不得代簽。

7.認真學習有關公路工程項目檔案管理辦法,明確標準和要求,保證案卷質量

第8篇:工程檔案管理辦法范文

(1)建立了項目檔案管理機構和管理體制。明確了項目管理層中的檔案負責領導,并把檔案管理工作納入到項目部的議事日程,納入到項目部的計劃管理,納入到各部門工作人員的崗位職責、工作范圍。成立了項目部檔案室,配置了4名專職項目檔案人員,由總承包雙方各派資深檔案人員組成,同時還根據不同階段項目檔案管理的需要,聘請了2~3名臨時檔案員。在工程后期檔案突擊階段,項目部還從各部門抽調人員協助檔案室整理檔案,給予了檔案工作極大支持。此外,在領導關心下,根據國家相關標準配置了標準檔案庫房。(2)建立健全了項目檔案管理制度。根據工程項目統(tǒng)一領導、分級管理的工作原則,建立健全了項目檔案管理制度,完善了檔案管理體系,確保了總承包工程過程中檔案管理工作的全過程控制。項目部一成立,就在熟知并掌握國家、行業(yè)關于建設項目檔案工作的有關法規(guī)、文件及工作標準的基礎上,針對本工程項目文件形成的特點制定出各項檔案管理制度,如:領導及各崗位責任制、技術(圖紙)資料管理制度、竣工圖編制管理規(guī)定、工程管理文件編號辦法、工程竣工檔案整編規(guī)定、分包商資料移交管理辦法、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法,聲像檔案管理制度、檔案庫房管理及借閱制度等,為規(guī)范管理項目檔案提供了制度保障。

2項目檔案管理的“超前介入”

項目檔案貫穿于工程建設的始終,包括從建設項目的立項、審批、招投標、勘測、采購、施工、監(jiān)理到竣工驗收全過程活動中形成的各類檔案,它形成的周期長、來源廣、內容繁雜。為加強總承包工程項目中對項目文件的控制和管理,避免項目檔案材料的流失,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng),檔案管理工作必須“超前介入”到工程總承包項目每階段工作中,特別是前期準備工作中。項目檔案管理的“超前介入”,能夠使檔案人員掌握主動性,了解整個工程項目建設的情況;掌握項目文件產生、流轉的規(guī)律;監(jiān)控項目文件的流向;及早制定有關項目檔案管理的標準、制度;及時對參建單位、項目部各部門文件資料的收集、整理進行指導,從而對保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)提供保障。項目檔案管理人員剛到馬鞍山總承包項目部時,項目還沒有最后核準,許多部門的人員都沒到達,他們覺得檔案工作介入太早,沒有多少事可做,認為檔案管理工作主要集中在工程后期。在完整經歷了整個工程后,才深刻體會到工程初期項目檔案管理超前介入的重要性,檔案管理的前期介入為今后高質量地向業(yè)主移交完整準確的檔案提供了有力保障。要做好項目檔案管理的“超前介入”,首先,要爭取項目領導對項目檔案管理工作的重視,將項目檔案管理納入到項目管理中,及早設立項目檔案機構,及早配置項目檔案人員,及早建立檔案庫房;及早制定項目檔案管理標準并納入項目管理標準體系。其次,要有業(yè)務能力較強的檔案專業(yè)人員的及時介入??偝邪こ添椖繖n案管理工作是一項以項目管理為中心的專業(yè)性和服務性的工作,它既有項目管理的技術基礎工作的特點,又有自身獨立的工作對象、內容及工作方法。由于工程參建單位眾多,涉及面較廣,檔案工作人員不僅肩負著項目文件的收集、保管和利用,還要及時準確地傳遞各單位(業(yè)主,監(jiān)理,設計,施工,設備廠家等)的技術文件,成為文件流轉的樞紐;還要協調各單位的文件管理,及時指導和培訓各參建單位的檔案工作人員。項目檔案負責人在工程前期,要能參與工程項目的開工啟動會,了解工程項目的總體安排和規(guī)劃,以便及時收集工程前期文件并做出相應的檔案管理工作計劃;要能參與合同、協議的評議和簽訂,把有關工程檔案資料各項具體要求(歸檔責任,歸檔時間,歸檔份數,檔案編制質量要求等)納入協議條款中,借助合同、協議的約束力爭取檔案管理工作的主動權;要能及時與業(yè)主、監(jiān)理檔案主管充分溝通,了解他們的具體要求,以便提前制定檔案管理細則,統(tǒng)一歸檔要求,統(tǒng)一文件編號辦法,統(tǒng)一工程用各種表格,避免各參建單位檔案管理各行其是。

3項目檔案管理的“全過程控制”

項目檔案管理的“全過程控制”,是指對總承包工程的不同時期,不同階段產生的各種有價值的文件材料在承辦、運轉、收集、積累及整理歸檔中始終處于受控范圍,確保檔案的真實、準確、系統(tǒng)完整。其工作內容包括:前期準備,中間檢查,竣工審查驗收。3.1前期準備首先要加強總承包檔案人員自身的業(yè)務學習,提高管理水平??偝邪鼘B殭n案人員必須熟悉工程設計,施工,管理等方面的基本知識,了解電廠的主要系統(tǒng),熟練掌握火電企業(yè)檔案分類表,通曉工程檔案形成的階段性特點,從而高效率地開展檔案管理工作。其次要要求各參建單位配備專職檔案管理人員,并進行系統(tǒng)的檔案培訓。在熟練掌握檔案管理的國標、行標及總承包項目部制定的檔案管理制度下,統(tǒng)一標準和要求。實行幫監(jiān)結合,制定出獎罰措施??梢韵扔煽偝邪鼨n案管理人員幫助建立一個示范性文本,使其后續(xù)文件材料的分類整理有參照標準,達到規(guī)范統(tǒng)一。另外,要根據現場條件,建立符合《檔案館建筑設計規(guī)范》要求的庫房,并配備相應的設施。如:空調,去濕機,溫濕度計,滅火器材等。訂制適量的各種規(guī)格的檔案管理工具和耗材。如:資料柜,檔案盒等。3.2中間檢查在馬鞍山工程項目建設中,同樣存在檔案意識淡薄的現象,認為檔案工作不直接產生經濟效益,而且瑣碎繁雜,在緊張繁忙的工程施工中,大家對工程質量和進度的重視影響到對文件材料的控制管理不能與生產同步;另外,由于各參建單位檔案人員業(yè)務素質參差不齊,有的甚至是臨時聘用的未通過檔案上崗培訓的人員,對文件材料的編制要求、分類管理等知之甚少,極易造成文件內容不完整,文件格式不規(guī)范,文件編號不統(tǒng)一等現象,為今后檔案整理和驗收留下大量隱患。因此,中間檢查工作占據著極其重要的地位,能及時發(fā)現問題,采取糾偏措施。在馬鞍山總承包工程中,檔案“中間檢查”工作的具體措施是:制定對各參建單位檔案工作的指導、監(jiān)督和檢查的工作計劃。每月定時組織監(jiān)理專工、技術專工和檔案專工對參建單位技術資料的歸檔整理進行核查。具體來說,根據各標段項目劃分表中的各分項工程、分部工程、單位工程的進展情況進行核對,制作出文件材料中間核查表,及時發(fā)現問題并提出整改措施,列出檢查結論(完整率、準確率、預立卷合格率等);監(jiān)理專工和技術專工從案卷內容的齊全完整,真實有效上把關,以確保主要施工技術記錄,質量檢驗記錄,出廠證件及檢驗材料等原始產生的文件材料完整有效。檔案專工從案卷質量是否符合檔案管理各項標準上把關,以確保文件為原件,簽署完備,字跡圖表規(guī)范等,同時檢查是否按要求正確進行預立卷分類編目等。對檢查后發(fā)現的問題以整改通知單的形式下發(fā),并以整改報驗單的形式提出整改措施,以便復查。總之,總承包方檔案管理人員只有經?!白叱鋈ァ睓z查監(jiān)督各參建單位的檔案管理工作,強化中間檢查,才能保障將來“坐下來”較好地審查驗收各單位的竣工檔案,按時向業(yè)主移交,確保高質量通過竣工檔案基建達標和檔案專項驗收。3.3竣工審查驗收隨著工程的推進,項目經過設計、施工、安裝、調試幾個階段,各參建單位分包的各標段的工程都即將竣工或已經竣工,這時對各參建單位的工程檔案進行驗收成為總承包方檔案工作的重點。在馬鞍山總承包工程中,當第二臺機組也順利通過了168h滿負荷試運行并通過業(yè)主驗收后,我們依照《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程》的規(guī)定,聯合業(yè)主、監(jiān)理檔案負責專工對各參建單位的工程檔案進行預驗收。首先下發(fā)通知,要求各參建單位檔案自檢,并提交自檢報告,再由總承包檔案專工對其重點檔案進行抽查,及時提出整改意見,并限期完成。最后還要檢查整改后的閉合情況,由檔案主管簽字確認,確保各參建單位檔案的順利歸檔和移交。對接收的竣工檔案及自身形成的工程管理文件進行匯總整理,統(tǒng)一分類、編目、編制檢索工具,編制檔案整理情況說明等。在項目正式通過竣工驗收后的三個月內,總承包方應根據《重大建設項目檔案驗收辦法》規(guī)定,編寫項目檔案驗收申報材料,填寫申請項目檔案驗收申請表,按程序向當地檔案主管部門申報,完成建設項目檔案驗收;最后,按總包合同向業(yè)主及相關單位辦理檔案移交。移交時應明確檔案的內容、案卷數、圖紙張數等(含電子版)并進行清點,簽字等交接手續(xù)。

4項目檔案的“網絡化管理”

馬鞍山電廠擴建工程作為較大的總承包項目,其參建單位多,產生的文件材料數量大,流轉時間要求緊迫,必須要求總承包單位和各參建單位的所有文件材料上網運行,以各單位網站為節(jié)點,構建自總承包單位到各參加單位縱向溝通、橫向鏈接的信息網絡體系,開發(fā)具備文件瀏覽、查詢、表格填錄、文件編輯、刪除、恢復更替等各項功能的動態(tài)管理系統(tǒng),實現區(qū)域信息共享。在該項工程中,我們使用了較先進的工程管理軟件“POWERON”。若通過該項目管理系統(tǒng)與業(yè)主要求使用的檔案管理軟件的“無縫連接”,就能了解項目建設全過程的文件形成情況,保證項目文件材料收集的完整、準確、系統(tǒng),保證電子文件的及時歸檔;同時利用用戶權限管理對文件材料進行預歸檔,開通網絡查詢系統(tǒng),就能為項目建設提供便利的檔案查詢利用,也能為檔案工作人員節(jié)約了大量人力,物力和時間。最后,還能通過對檔案信息資源的整合,提出對今后總承包項目有借鑒的各專題報告、優(yōu)化設計方案等重要成果。這里最重要也急需解決的一個問題是,如何較好地做好軟件系統(tǒng)之間的“無縫連接”,這受到項目建設時限、項目管理軟件和檔案管理軟件開發(fā)時間周期及用戶應用水平等多種因素限制,當這兩個都很優(yōu)秀的系統(tǒng)軟件的“連接”不夠完善時,往往會使檔案管理工作回到以單機版檔案管理軟件進行輔助管理的簡單方式,失去了在網絡環(huán)境下對項目檔案進行管理的巨大優(yōu)勢。目前,網絡版檔案管理軟件已逐漸取代單機版的檔案管理軟件,使檔案人員可以通過計算機在網絡環(huán)境下,在線完成檔案的收集、整理、編目、移交和提供利用,提高檔案管理工作效率。因此,建立一個能將工程管理與檔案管理緊密結合起來的統(tǒng)一工程管理信息平臺,成為總承包工程項目“網絡化管理”的當務之急!

5結語

第9篇:工程檔案管理辦法范文

【關鍵詞】社會保險 檔案管理 規(guī)范標準

社會保險檔案是社會保障管理的重要對象,可以全面反映參保人履行繳費義務、享受社保待遇的真實情況。隨著社會保障制度改革的深化,保障范圍的越來越廣,如何做好社會保險檔案工作,已成為社保部門的一項重要任務。筆者結合自己的實踐,就如何做好社保檔案工作談一些粗淺的見解。

一、加強社會保險檔案管理的必要性及重要意義

(1)加強社會保險的檔案管理,是深化社會保險改革的需要。隨著社會保險改革的逐步深化,“單位人”勢必要變成“社會人”。社會保險部門不但要履行社會保障的責任,同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能,如此龐大的社會系統(tǒng)工程,若無完整準確的個人資料記載,即安全有序的社會保險檔案管理,社會保險部門的工作就會陷入困境,甚至會影響到社會保險改革的進程。

(2)加強社會保險的檔案管理,是社會保險業(yè)務本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會保險的各項待遇,要經過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時,首先要填寫保險卡及個人詳細情況表等,作為最原始的資料存入個人檔案,其后要不斷繳納社會保險費、劃撥個人賬戶、計算利息,有時還要對繳費比例、繳費基數及養(yǎng)老金發(fā)放標準進行調整。伴隨人才的合理流動,還要辦理保險關系轉移和基金的轉入轉出手續(xù)等,這些詳細的個人檔案記載,就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞,將直接關系到參保人的切身利益。

(3)加強社會保險檔案管理,有利于社保部門提高業(yè)務質量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實際上是對業(yè)務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務工作進行回顧整理、總結,從中找出經驗教訓,將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準確的各項統(tǒng)計數據,為領導科學決策提供服務,提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。

二、目前社會保險檔案管理的現狀

(1)對社會保險檔案重視不夠。由于社會保險檔案數量巨大,工作環(huán)節(jié)繁瑣,加之有關領導的不重視,對社會保險檔案的管理缺少相應的軟硬件投入,人員配備、經費不到位的情況,在全國普遍存在,有些部門沒有專門的檔案室,該歸檔的檔案沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴重,部分業(yè)務人員也存在概念不清,認識不高的問題,認為當前的工作都忙不過來,哪有時間去整理檔案資料,檔案意識淡漠。

(2)社會保險檔案多頭管理。管理不統(tǒng)一。社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛,在我國不一樣的類別社會保險檔案分別歸屬不一樣的部門管理,形成了多頭管理問題,造成不一樣的檔案分屬不一樣的部門,各部門之間資訊溝通困難,一個人的保險資料分別保存在不一樣的機構, 不少社保經辦機構不遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則,綜合檔案室只保管文書檔案,其余業(yè)務材料都存放在業(yè)務科室。且管理辦法各異,沒有一個完整的檔案資訊中心能夠查詢到一個人的全部社會保障檔案資訊。

(3)缺乏專業(yè)社會保險檔案的管理標準和規(guī)范。社會保險檔案管理缺乏國家標準,造成社會保險檔案的各地管理辦法不統(tǒng)一。在社會保障檔案的不一樣專業(yè)類別中,管理的規(guī)范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔,如何進行整理歸檔;哪些資料不需要歸檔,如何銷毀;哪些資料需要分類、分級管理;哪些資料需要集中統(tǒng)一管理,如何管理;客觀上沒有形成良好的運行機制和工作秩序。主觀上也需要建立標準化、規(guī)范化的管理制度和管理程序。

(4)手段落后,管理水平低,跟不上社會社會保險制度改革的快節(jié)奏。近兩年隨著社會保險業(yè)務量的逐步加大,有的社會保險機構實施了檔案的微機化管理,但由于軟、硬、人三者沒有實現有機結合,有的缺乏相應軟件,有的缺乏專業(yè)人才,因而未能發(fā)揮出應有的效能。大部分社會保險機構仍然延用過去手工操作的陳舊管理模式,效率十分低下,查找資料費時費力,搞數據統(tǒng)計更為艱難,直接影響了工作的進展。

(5)社保檔案人員業(yè)務培訓少,業(yè)務水平亟待提高。社保經辦機構對檔案人員的業(yè)務培訓較少,開展經驗交流的機會也不多;雖然一些社保機構有較多高學歷的兼職檔案工作者,但檔案專業(yè)人才很少,未經檔案專業(yè)培訓的兼職檔案工作者往往業(yè)務水平偏低,影響了檔案管理工作。

三、加強社會保險檔案管理的設想

(1)提高認識,加強領導。積極組織社保工作人員學習檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。

(2)健全制度,規(guī)范程序,理順社保檔案工作管理機制。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序,做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業(yè)務報表、臺帳、圖表、會計賬簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,避免社會各保障職能部門間交叉重復而造成的浪費,實現社會保險檔案的集中管理。

(3)盡快制定社會保險檔案管理辦法,將社會保險檔案工作納入規(guī)范化管理。管理辦法應就社會保險檔案存儲的內容及范圍、檔案室的配套設備、檔案室的管理、檔案管理人員的職責、檔案管理軟件的開發(fā)與應用等做出較為詳實的規(guī)定,以徹底改變社會保險檔案管理上的無序狀態(tài),逐步形成上下管理一致的社會保險檔案管理體系。