產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、 **茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。

**鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長(zhǎng)，茶樹品種資源豐富，**鄉(xiāng) 二、茶葉是促進(jìn)**鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。**鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來自茶葉。

四、**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問題?！笆晃濉币詠?，**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別村社對(duì)茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

六、“十一五”**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。

第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)省委省政府“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略做好必要的前期準(zhǔn)備工作，邵陽××縣組織開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，調(diào)研表明：近幾年來，××縣文化產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了積極的推進(jìn)作用。但文化產(chǎn)業(yè)總值偏低、結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模程度不高、整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題仍然比較突出。總體上說離國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況

1、文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分類及布局

按照國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分類分項(xiàng)要求劃分，××縣文化產(chǎn)業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網(wǎng)絡(luò)文化游戲服務(wù)業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設(shè)備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個(gè)大類。文化演藝類有國(guó)有劇團(tuán)1個(gè)，即××劇團(tuán)，但只保有牌子，人員老化，現(xiàn)已全部退休，由縣財(cái)政全額供養(yǎng)；民間文藝演出團(tuán)體42個(gè)，從業(yè)人員520人；專門表演場(chǎng)所2個(gè)，其中××劇院為國(guó)有單位，兼有大會(huì)堂功能，從業(yè)人員3人，××電影院改制后為個(gè)體所有制企業(yè)。文化休閑娛樂業(yè)有游戲廳22家、歌舞廳2家、文化休閑廣場(chǎng)1處、個(gè)體書店12家。網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)主要有縣電視臺(tái)1家，有線電視臺(tái)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司1家（兩塊牌子，一套人馬），網(wǎng)吧37家，其中縣城內(nèi)11家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)中心26家。文化旅游業(yè)主要有白云巖和白水洞2個(gè)旅游景區(qū)、賽雙清公園和龍山國(guó)家森林公園2個(gè)公園、1家旅行社。文化用品設(shè)備銷售業(yè)主要有8家音像制品銷售店。印刷業(yè)有10家印刷包裝廠，主要生產(chǎn)文化用品和商業(yè)包裝用品。

2、文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

××文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有成份較少，以個(gè)體工商戶為主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府進(jìn)行必要的指導(dǎo)和調(diào)控。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下：

①演藝類：年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值（收入）523萬元，其中國(guó)有文化館從事文藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)，年收入3萬元，民間演藝團(tuán)體年收入520萬元。

②文化休閑娛樂業(yè)年收入136萬元，其中游戲廳收入66萬元，歌舞廳收入10萬元，書店收入60萬元。

③網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)年收入1684萬元，其中××電視臺(tái)廣告收入95萬元，廣電網(wǎng)絡(luò)公司收入1295萬元，網(wǎng)吧收入294萬元。

④文化旅游業(yè)創(chuàng)收入238萬元。

⑤文化用品設(shè)備銷售創(chuàng)產(chǎn)值28萬元。

⑥印刷業(yè)總產(chǎn)值800萬元。

綜上，全縣文化產(chǎn)業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)1600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值總計(jì)為3409萬元，占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的0.071%。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

關(guān)鍵問題：尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識(shí)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏社會(huì)動(dòng)力。

一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能合理進(jìn)入決策層面的議事空間?？h級(jí)黨委政府注重縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是完全正確的。問題是，作為社會(huì)事業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往處于被忽略狀態(tài)，無論地方發(fā)展方略，甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標(biāo)，較少見到“文化產(chǎn)業(yè)”字眼，縣財(cái)政亦沒有編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算，難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度”促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府導(dǎo)向，以致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯不同步。

二是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的工作定位。文化、廣電行政管理部門往往側(cè)重于文化、廣電行政日常管理，更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對(duì)于主要依托市場(chǎng)運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，較少關(guān)注，:請(qǐng)記住我站域名較少研究，沒能理直氣壯地、科學(xué)合理地向( ）黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能進(jìn)入地方發(fā)展規(guī)劃籠子，未能引起決策層面的高度重視，與主管部門積極 宣傳造勢(shì)、主動(dòng)爭(zhēng)取支持作為力度不到位不無關(guān)系。

三是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多無有做大做強(qiáng)行業(yè)的追求愿景。由于以自主經(jīng)營(yíng)、小本經(jīng)營(yíng)、就業(yè)型經(jīng)營(yíng)為主，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往但求小利潤(rùn)、不求大效益，因而不能“放眼看世界”，緊跟時(shí)展脈絡(luò)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)營(yíng)養(yǎng)，做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)；不能增大行業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成集約優(yōu)勢(shì)，做大文化產(chǎn)業(yè)。面對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湖湘文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的大好發(fā)展機(jī)遇，既缺乏趁勢(shì)而上的動(dòng)力感，也不具備必需的對(duì)接能力。

突出問題：尚未建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、結(jié)構(gòu)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。

一是沒有一個(gè)能發(fā)揮主導(dǎo)領(lǐng)軍作用的支柱文化產(chǎn)業(yè)?！痢量h經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，除賽雙清藝術(shù)節(jié)和全國(guó)詩詞之鄉(xiāng)以外，沒有典型的特色文化現(xiàn)象，培育主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)存在先天不足，只能任由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。網(wǎng)吧業(yè)有利可圖，大家爭(zhēng)辦網(wǎng)吧，民間樂隊(duì)能謀生計(jì)，人人學(xué)吹小號(hào)。行業(yè)規(guī)模完全由民間組織或個(gè)人自發(fā)形成，自然不可能成規(guī)模、有水平、上檔次。要培育擬或包裝一個(gè)標(biāo)志性支柱行業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)的作用，短時(shí)期內(nèi)恐難成軍。

二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學(xué)合理。××縣現(xiàn)有六大類文化產(chǎn)業(yè)，多為傳統(tǒng)型消費(fèi)類行業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，沒有適應(yīng)現(xiàn)展需要的科技含量高的產(chǎn)業(yè)。特別是文化科技新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用與推廣，文化市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)，動(dòng)漫文化、文化會(huì)展、文化旅游業(yè)開發(fā)等尚未起步，仍是盲點(diǎn)和空白。

三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏散。全縣文化產(chǎn)業(yè)除廣電網(wǎng)絡(luò)公司捆綁在省廣電網(wǎng)絡(luò)公司外，其余基本上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、無文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)公司。無論是單個(gè)企業(yè)，或者在某個(gè)行業(yè)系列，沒有一家具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，文化部門曾在網(wǎng)吧業(yè)推行合并集約經(jīng)營(yíng)，但仍未產(chǎn)生理想的集群效應(yīng)。目前為止，全縣沒有一家產(chǎn)值上千萬元的文化產(chǎn)業(yè)或文化項(xiàng)目。

重要問題：尚未整體性樹立適應(yīng)時(shí)展要求的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力

一是沒有樹立大市場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。文化業(yè)主囿于小資本、小行業(yè)、小范圍“三小”經(jīng)營(yíng)，既小氣無力，以致無序經(jīng)營(yíng)，又缺乏協(xié)作，難已形成氣候。因而社會(huì)影響力小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，這種“弱小”型行業(yè)，實(shí)難贏得更多、更優(yōu)的社會(huì)成果份額。

二是沒有樹立前瞻性市場(chǎng)評(píng)估意識(shí)。文化業(yè)主有的追求短期效應(yīng)，熱衷于投資成本低、收效快的行業(yè)（如網(wǎng)吧、民間樂隊(duì)等），缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致爭(zhēng)占坐位甚至相互撞車。有的選業(yè)不準(zhǔn)（如印刷業(yè)），盲目上馬，一遇行政管理吃緊，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)鏈條斷裂，甚至直接導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉。

三是沒有樹市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新意識(shí)。文化業(yè)主習(xí)慣于傳統(tǒng)化，一般性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式經(jīng)營(yíng)，不能“走出××”求發(fā)展，積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)模效應(yīng)好的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不斷學(xué)習(xí)外地同行業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，積極引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才，幾年一貫制，甚至多年一個(gè)樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生機(jī)和活力。

三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

一要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，合力營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。要認(rèn)真貫徹實(shí)施省委、省政府“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)議程、進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)項(xiàng)目籠子“三進(jìn)”工作，贏得話語權(quán)，爭(zhēng)取發(fā)展空間。重點(diǎn)做好承接先進(jìn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，提升承接能力。

二要培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目。××縣應(yīng)重點(diǎn)培育賽雙清藝術(shù)節(jié)、文化旅游、文化演藝和文化會(huì)展博覽等品牌項(xiàng)目和骨干企業(yè)，出臺(tái)相關(guān)支持政策，成立相當(dāng)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。賽雙清藝術(shù)節(jié)是××縣的品牌文化，每2年一屆，在全市全省影響較大，過往九屆均為政府舉辦，交由民營(yíng)團(tuán)隊(duì)承辦，可期做大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)；依托白云巖、白水洞2個(gè)旅游景區(qū)和龍山森林公園、資江風(fēng)光帶，打造邵陽市后花園；組建一個(gè)縣有演藝團(tuán)體，規(guī)范指導(dǎo)民間演出活動(dòng)；利用近城優(yōu)勢(shì)，建造會(huì)展博覽中心，承接全市文化會(huì)展和博物展覽。

第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

會(huì)澤是云南省級(jí)歷史文化名城，具有厚重的歷史文化。其中：豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)XX社區(qū)位于縣城中心，總面積1.5平方公里，轄14個(gè)居民小組、3102 、9575人；黨總支下設(shè)12個(gè)黨支部，有黨員 221 人；現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家，民營(yíng)企業(yè)16個(gè)，個(gè)體工商戶800余個(gè)，其中經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的有50余家。2010年末，居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。XX社區(qū)自古就是會(huì)澤的商業(yè)中心，在會(huì)澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位，這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”----人和樓作為調(diào)研對(duì)象，希望借此為政協(xié)開展的“會(huì)澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。

一、基本情況

XX社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營(yíng)會(huì)澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主，平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯，奢華如羊八碗、碗、宮廷藥繕全雞等，可謂品種繁多、口味各異，適合各個(gè)年齡、不同層次的消費(fèi)群體。其中，“人和酒樓”頗具代表性。

人和酒樓，位于縣城老街中段，有20多年歷史，目前，是會(huì)澤縣城內(nèi)規(guī)模較大，具有代表性的餐廳。 人和酒樓由中式烹調(diào)高級(jí)廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會(huì)澤悠久的飲食文化傳統(tǒng)，不斷開拓創(chuàng)新，主營(yíng)正宗滇味、地方特色菜：生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜， 2003年被云南省烹飪協(xié)會(huì)授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號(hào)。

二、 發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

 近年來，會(huì)澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫，社會(huì)消費(fèi)能力增加，特別是家庭和私人消費(fèi)明顯增多，美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進(jìn)速率以及服務(wù)的態(tài)度，隨著消費(fèi)者消費(fèi)觀念的更新，就餐的環(huán)境也成為一個(gè)重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客，適應(yīng)人們消費(fèi)需求，大力改善餐飲環(huán)境，努力提高服務(wù)水平，切實(shí)改變了餐飲業(yè)的形象，提升了餐飲業(yè)的整體水平，使餐飲業(yè)朝著科學(xué)、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳，在招牌菜和口碑方面是具有競(jìng)爭(zhēng)力的：一般下半年為婚宴的旺季，“人和酒樓”也總是天天有包席，婚宴的收入占到營(yíng)業(yè)額的百分之八十，平時(shí)主要接待家庭聚餐、朋友聚會(huì)、單位接待等，這些都主要依靠老顧客和口碑帶動(dòng)。

三、面臨的困難和存在的問題

據(jù)了解，近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡(luò)和旅游地圖上都作了宣傳，也起到了一定作用，但因?yàn)榈昝嫖恢茫ㄩT前不開闊，沒有停車場(chǎng)）以及就餐環(huán)境的限制，游客就餐和高檔消費(fèi)始終做得不太理想。這其實(shí)是XX社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營(yíng)者共同的困惑。因?yàn)閄X社區(qū)主要是以老街為中心，在老街設(shè)為步行街之后，餐飲業(yè)受到了一定的沖擊，很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐；更為尷尬的是，那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客，卻常常因?yàn)檫@“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸。。。。。。

其次，XX社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范的問題。會(huì)澤縣屬于發(fā)展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物價(jià)消費(fèi)水平卻相對(duì)偏高，雖然近年來會(huì)澤縣的餐飲市場(chǎng)在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展，但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行家族式管理，大部分管理與服務(wù)人員沒進(jìn)行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐飲門店占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)地位。同時(shí)，因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題，制約了行業(yè)的快速發(fā)展。

    會(huì)澤餐飲不缺少名片，而是缺少把名片發(fā)出去的人，導(dǎo)致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中，發(fā)掘一家中意的餐館，一桌可口的宴席，人們就會(huì)像蜜蜂采蜜一樣，蜂擁而至，造成了很多的麻煩。這主要是由于會(huì)澤的特色餐飲，分布過于稀疏，豐盛美食，散落各處。目前。會(huì)澤有餐飲店面無數(shù)，也有些形成了飲食一條街，但檔次不高，規(guī)模不大，特色不鮮明卻是事實(shí)。雖然美食資源豐富，但卻缺少有名的特色美食街，店面分布較為分散，少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上，經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會(huì)澤不同街道和角落的特色美食店，而外地朋友來也必須要會(huì)澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店，振興街一帶的發(fā)展也帶動(dòng)了餐飲業(yè)的繁榮，但能代表會(huì)澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。

另外，員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務(wù)主要集中問題在：服務(wù)員情緒問題、服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟問題、服務(wù)員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用，根本沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生狀況是：大部分餐飲餐具分兩大類：一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映，總體對(duì)餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意，經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。

四、加快美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、對(duì)步行街的整體環(huán)境進(jìn)行改善。既然是“步行街”就不能有機(jī)動(dòng)車通行，這不單只對(duì)餐飲業(yè)有好處，對(duì)會(huì)澤整個(gè)城市的形象都將有所提升。

2、加大對(duì)私營(yíng)餐飲業(yè)的扶持，給予一定的政策和資金扶持，使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快發(fā)展步伐。

3、制定并確實(shí)嚴(yán)格地執(zhí)行一些獎(jiǎng)懲機(jī)制，以敦促餐飲業(yè)在員工培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等方面的自律。

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)，經(jīng)主席會(huì)議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)（2002）13號(hào)文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專題調(diào)研組，于6月10—30日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個(gè)核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)科學(xué)院古生物研究所對(duì)縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長(zhǎng)，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。

黨的以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期：一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時(shí)期；二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價(jià)格最高時(shí)期。1995年以后，隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展（據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2000年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬株左右），致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。

根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有核桃分布，65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村，占65個(gè)村的98%（現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植）。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個(gè)，占全縣636個(gè)生產(chǎn)合作社的92.5%，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到2001年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：2001年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬公斤，產(chǎn)值2276萬元（純收入2234萬元）。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的13.5%，占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的81.4%。

1、核桃資源

本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個(gè)村、21個(gè)社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調(diào)查株數(shù)的5.2%,初果樹3165株，占27.6%,幼樹7622株，占66.6%，衰老樹65株，占0.6%(詳見表1)。

據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填報(bào)共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，占總株數(shù)的21.5%,初果樹67885株，占10.1%,幼樹422846株，占63.0%，衰老樹36217株，占5.4%(詳見表2)。

泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1單位:株

2、泡核桃產(chǎn)量

根據(jù)到戶調(diào)查，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為261.8萬公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為148.4萬公斤(詳見表3、表4)；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局2001年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產(chǎn)量為224.6萬公斤，縣政府對(duì)外交流數(shù)為470萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為105.86萬公斤,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株

泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株

3、經(jīng)濟(jì)收入

據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有6戶，人均達(dá)4205元，最高的人均達(dá)到5000元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有3戶，人均達(dá)2400元，最高的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)，6491個(gè)農(nóng)戶(含沒有核桃的農(nóng)戶),銷售核桃總收入6470514元，戶均997元，人均235元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的13.54%（詳見表6）。

4、財(cái)政稅收

據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元，占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的56.4%（詳見表5）；三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6491個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元，占上交稅費(fèi)總數(shù)766157元的32.59%（詳見表6）。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，2001年全縣核桃（不含苗）計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬公斤，實(shí)征稅164.45萬元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬元,流通環(huán)節(jié)征收56.45萬元)，占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)377.56萬元的43.56%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)577.35萬元的28.48%。2001年國(guó)家稅務(wù)局沒有對(duì)核桃加工企業(yè)征收增值稅，如按2001年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷售收入7262萬元的6%計(jì)算征收增值稅，則應(yīng)征稅435萬元。

泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表5單位：公斤、元

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6單位：公斤、元

5、加工現(xiàn)狀

全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項(xiàng)，每年就解決了近1萬人4個(gè)月左右的就業(yè)問題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人，2001年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請(qǐng)臨時(shí)工100多人，付工時(shí)費(fèi)11萬元。今年1-4月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13萬元，上繳稅收10萬元。

二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題

（一）生產(chǎn)前景

1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業(yè)用地144900公傾,占77.7%,(在林業(yè)用地中無林地6221公傾,占林業(yè)用地的4.3%)；農(nóng)業(yè)用地33904公傾，占18.2%，牧業(yè)用地3126公傾，占1.7%；其它用地4518公傾，占2.4%。據(jù)縣森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃調(diào)查，公益林面積103249公傾，占林業(yè)用地的71.4%，商品林41429公傾，占林業(yè)用地的28.6%。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價(jià)格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中，就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃，還有12戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。

2、生產(chǎn)潛力較大。改革開放以來，核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)調(diào)查分析，現(xiàn)有核桃樹齡結(jié)構(gòu)是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對(duì)核桃園進(jìn)行科學(xué)管理，增加核桃生產(chǎn)的科技含量，加大技術(shù)和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內(nèi)產(chǎn)量將增長(zhǎng)1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。

（二）市場(chǎng)前景

我國(guó)核桃（包括山核桃）種植面積達(dá)1376.3萬畝，2億株左右，其中結(jié)果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產(chǎn)量15—17萬噸，僅次于美國(guó)，居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量3.4萬噸左右，占全國(guó)總產(chǎn)量的22.7%。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對(duì)外交流數(shù))，占全國(guó)核桃產(chǎn)量274246噸的1.7%，占全省60452噸的7.8%(全國(guó)和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的《云南核桃》一書中1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù))。近幾年全國(guó)核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年5%的遞增率計(jì)算，10年后我國(guó)核桃產(chǎn)量將達(dá)到44.67萬噸。

核桃是我國(guó)歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產(chǎn)區(qū)在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃2000噸以上，占大理州核桃出口量的67%。

隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)核桃保健、醫(yī)療價(jià)值的認(rèn)識(shí)，核桃加工業(yè)將不斷興起，國(guó)內(nèi)外對(duì)核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國(guó)際市場(chǎng)上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國(guó)的消費(fèi)量將上升到24萬噸。

在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請(qǐng)了“漾濞核桃”包裝專利，團(tuán)山發(fā)展有限公司注冊(cè)了“團(tuán)山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財(cái)富.

（三）存在的主要問題

1、思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查分析，其差距主要是：

（一）滿足現(xiàn)狀，發(fā)展緩慢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，在漾濞培植核桃支柱產(chǎn)業(yè)，由于氣候資源優(yōu)越，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，已不成問題，領(lǐng)導(dǎo)可抓可不抓，群眾自己會(huì)發(fā)展。致使各級(jí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上，發(fā)展緩慢。

（二）重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；

（三）短期行為，無長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認(rèn)為種植核桃周期長(zhǎng)、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號(hào)召多，真抓實(shí)干少；

（四）創(chuàng)業(yè)精神差，發(fā)展不平衡。僅就一些核桃適宜區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶而言，有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，能吃苦耐勞的農(nóng)戶，種植核桃千株以上。反之，有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。

2、現(xiàn)有核桃園經(jīng)營(yíng)管理粗放，核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣滯后。多年來，雖然山區(qū)群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學(xué)管理技術(shù)，種植10多年的核桃樹還不結(jié)果，或結(jié)果很少，造成了廣種薄收。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中，98%以上的農(nóng)戶沒有對(duì)核桃樹進(jìn)行常規(guī)的修剪和病蟲害防治，導(dǎo)致核桃產(chǎn)量低、質(zhì)量差。

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，漾濞大泡核桃進(jìn)行規(guī)范化管理的7年生產(chǎn)量為5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可達(dá)500公斤/株。以規(guī)范化管理三個(gè)年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計(jì)算，全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃2103萬公斤。而根據(jù)本次到鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.07公斤；到戶調(diào)查按結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.91公斤。按常規(guī)管理水平，10年生的產(chǎn)量為2.3公斤/株，15年生的產(chǎn)量為4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常規(guī)管理三個(gè)年齡段的平均產(chǎn)量89.8公斤/株計(jì)算，全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃1104萬公斤。

根據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測(cè)定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結(jié)實(shí)量為119個(gè)(1.32kg)，進(jìn)行施肥的單株結(jié)實(shí)量1605個(gè)(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6個(gè)(0.07kg)，在耕作施肥的基礎(chǔ)上進(jìn)行修剪整形的單株結(jié)實(shí)量為2300個(gè)(25.6kg)，不經(jīng)修剪整形的單株結(jié)實(shí)量只有170個(gè)（1.9kg）。由此可見，經(jīng)科學(xué)管理的漾濞大泡核桃結(jié)實(shí)量是未進(jìn)行科學(xué)管理的365.7倍。據(jù)秀嶺地區(qū)的實(shí)測(cè)：經(jīng)科學(xué)管理6年生漾濞大泡核桃單株產(chǎn)量可達(dá)400個(gè)（4.4kg）。如對(duì)我縣的現(xiàn)有核桃低產(chǎn)林進(jìn)行技術(shù)改造，漾濞的核桃年產(chǎn)量可以翻一番。

3、加工水平低下，產(chǎn)品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產(chǎn)品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場(chǎng)營(yíng)銷跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、團(tuán)山牌系列食品，雖然風(fēng)味較好，但因包裝及市場(chǎng)營(yíng)銷問題，始終上不了規(guī)模，上不了檔次。

4、核桃市場(chǎng)混亂，經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷系統(tǒng)，盡管漾濞核桃品質(zhì)優(yōu)良，但因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導(dǎo)致抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，沒有體現(xiàn)出最佳效益。

5、扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進(jìn)一步規(guī)范。調(diào)查中反映，近年來核桃生產(chǎn)扶持資金由于財(cái)政困難，未能及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。核桃特產(chǎn)稅由于征收基數(shù)不穩(wěn)定，群眾有顧慮，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)上報(bào)的核桃株數(shù)、產(chǎn)量不實(shí)、加工銷售環(huán)節(jié)稅收流失，難以做到應(yīng)收盡收。

6、核桃掠青現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重的影響了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量。調(diào)查中反映，正常年境，核桃的收打時(shí)節(jié)在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護(hù)成本，采收過早，既影響當(dāng)年的質(zhì)量又影響來年產(chǎn)量。導(dǎo)致很多地區(qū)核桃產(chǎn)品質(zhì)量差，商品價(jià)值低。

7、多數(shù)群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實(shí)生苗再嫁接的傳統(tǒng)方法，延長(zhǎng)了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范，便于管理，樹型好，早實(shí)、豐產(chǎn)的特點(diǎn)。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把握，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)把握不好，都會(huì)直接影響嫁接苗的質(zhì)量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時(shí)栽得過深，會(huì)使嫁接口經(jīng)常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實(shí)的特點(diǎn)，因結(jié)實(shí)后肥料跟不上會(huì)導(dǎo)致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成負(fù)面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點(diǎn)播鐵核桃果或?qū)嵣缫浦埠?—3年再進(jìn)行方塊芽接，認(rèn)為這樣做核桃樹生長(zhǎng)快、壽命長(zhǎng)，但卻沒有意識(shí)到結(jié)實(shí)晚，延誤了幾個(gè)結(jié)果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產(chǎn)200多個(gè)，但實(shí)生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經(jīng)調(diào)查光明核桃林場(chǎng)栽種的嫁接苗，與同年栽種的實(shí)生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進(jìn)行比較：用嫁接苗種植的平均單株產(chǎn)量為112個(gè)，實(shí)生苗移植后嫁接的平均單株產(chǎn)量為44個(gè)。

8、核桃烘烤質(zhì)量亟待提高，我縣90%以上的核桃產(chǎn)區(qū)用傳統(tǒng)的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數(shù)量有限，不適應(yīng)種植大戶所需；二是烘烤時(shí)間較長(zhǎng)且危險(xiǎn)，容易變質(zhì)和發(fā)生火災(zāi)。造成核桃品質(zhì)等級(jí)低，銷價(jià)低，使核桃的商品價(jià)值得不到充分體現(xiàn)。

9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度時(shí)期，由于核桃嫁接苗生產(chǎn)管理失控，致使一部分地區(qū)近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個(gè)別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質(zhì)資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產(chǎn)量、質(zhì)量和聲譽(yù)。

三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：

1、繼續(xù)深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，樹立培強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

全縣自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長(zhǎng)。漾濞核桃早在1979年全國(guó)核桃技術(shù)協(xié)作會(huì)議上，榮獲“全國(guó)質(zhì)量評(píng)比第一”、“全國(guó)縣級(jí)人均占有量第一”的榮譽(yù)，1995年又被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造漾濞核桃品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，隨著時(shí)間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰(zhàn)，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢(shì)和取而代之的可能。因此，我們?nèi)h人民，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，樹立危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟(jì)工作始終堅(jiān)持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱，大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè)，把漾濞建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓，作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識(shí)，舉全縣之力維護(hù)品牌信譽(yù)，利用品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮品牌效益。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)將原設(shè)立的核桃生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組，改設(shè)為核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組，并由政府一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)(能設(shè)專職核桃副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)更好），專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè)，由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷?duì)核桃造林、撫育管理、產(chǎn)品加工銷售全面負(fù)責(zé)。

加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），林業(yè)站的工作任務(wù)應(yīng)以培植核桃產(chǎn)業(yè)為主。

3、進(jìn)一步清理和完善扶持政策，加大核桃產(chǎn)業(yè)的培植力度。

（1）繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)對(duì)圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理，持之以恒地堅(jiān)決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產(chǎn)有一個(gè)良好的外部環(huán)境。

（2）制定《漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。

利用每年核桃農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)的契機(jī)，公開進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)范圍：一是自籌資金創(chuàng)辦核桃系列綠色企業(yè)、種植大戶、加工企業(yè)和加工大戶；二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)科技人員、稅務(wù)干部以及維護(hù)林區(qū)治安的林業(yè)公安干警、護(hù)林人員中有特殊貢獻(xiàn)者。

獎(jiǎng)勵(lì)方法是：對(duì)興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實(shí)行年終產(chǎn)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)；加工企業(yè)和加工大戶實(shí)行上繳稅利達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。

（3）禁止任何單位和個(gè)人，生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。堅(jiān)決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。

（4）對(duì)近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅(jiān)決按扶持政策將扶持資金落實(shí)兌現(xiàn)到戶。

（5）發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，《大理日?qǐng)?bào)·漾濞版》應(yīng)開設(shè)《漾濞核桃專欄》。

4、注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，重點(diǎn)抓好核桃果園新技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高全縣核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

全縣現(xiàn)有的12.3萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因?qū)е潞颂耶a(chǎn)量低，品質(zhì)差。還有204.3萬株幼樹還沒有結(jié)果，26.4萬株初果樹還未進(jìn)入盛果期，增產(chǎn)的潛力很大。因此，撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民富縣的最佳捷徑。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高科技含量。制定適合本地實(shí)際的核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在幼樹撫育、老樹復(fù)蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時(shí)期等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上，既要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，又要利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，必要時(shí)采用行政干預(yù)來規(guī)范果農(nóng)行為，向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，以確保核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高。

5、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種化栽培，建立優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。

60年代以前，我國(guó)是世界上傳統(tǒng)的核桃出口大國(guó)，70年代開始，美國(guó)、土耳其等國(guó)家實(shí)行了核桃的品種化栽培，產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量都有了飛躍性提高，以強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)擠占了國(guó)際核桃市場(chǎng)，一躍成為核桃出口大國(guó)。而我國(guó)的出口量則下降到世界貿(mào)易總量的20%—30%，價(jià)格也比美國(guó)低30%以上，因此，品種化栽培是大勢(shì)所趨。實(shí)行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種，實(shí)行區(qū)域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產(chǎn)的道路。

6、堅(jiān)持實(shí)地適樹原則，實(shí)行分類指導(dǎo)管理。

培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實(shí)地適樹的原則，不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護(hù)生態(tài)與發(fā)展核桃的關(guān)系。把發(fā)展核桃同旅游景點(diǎn)的開發(fā)、利用相結(jié)合。其次是要針對(duì)山區(qū)氣候多樣性特點(diǎn)，把握好宏觀決策，做好統(tǒng)一規(guī)劃，采取多層次利用，建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。注意保護(hù)上層、建設(shè)中層、開發(fā)下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地（2400米以上），大力發(fā)展抗逆性強(qiáng)，生長(zhǎng)快，木質(zhì)優(yōu)良的鐵核桃林。在中海拔地區(qū)，大力提倡用坡坎田或常耕地種植優(yōu)質(zhì)大泡核桃。低海拔干熱地區(qū)（1500米以下）種植美國(guó)山核桃。

7、加大投入力度，提高科技含量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一是我縣應(yīng)有計(jì)劃地鼓勵(lì)和支持核桃種植（加工）大戶購買熱風(fēng)爐烘烤核桃，逐步改善和淘汰一家一戶傳統(tǒng)的煙醺火烤法，嚴(yán)把核桃產(chǎn)品的第一道質(zhì)量關(guān)。

二是鼓勵(lì)和支持核桃種植大戶種草養(yǎng)畜，走果、草、畜、菜綜合發(fā)展的道路。

三是縣財(cái)政每年應(yīng)從農(nóng)林特產(chǎn)稅收中安排10%的資金，用于核桃生產(chǎn)、烘烤及包裝等精深加工技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)的推廣工作，逐步增強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

8、建立集中統(tǒng)一的核桃加工經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

在核桃產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，我縣應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，建立不同程度的產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我縣應(yīng)盡快組織核桃生產(chǎn)戶、加工戶、綠色企業(yè)和加工企業(yè)，成立《漾濞核桃行業(yè)協(xié)會(huì)》或《漾濞核桃集團(tuán)公司》，在縣核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助、信息服務(wù)下，重點(diǎn)組織和協(xié)調(diào)好核桃加工經(jīng)營(yíng)工作，要多渠道籌集資金注冊(cè)《漾濞核桃》商標(biāo)，并進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷，直接進(jìn)入較高級(jí)別的市場(chǎng)（如上海等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)），或直接打入國(guó)際市場(chǎng)。使核桃商品直接銷售到消費(fèi)者手中，以獲取最佳效益。因此，縣級(jí)有關(guān)部門要利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮應(yīng)有作用，規(guī)范縣內(nèi)市場(chǎng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)、暢通核桃產(chǎn)銷渠道，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，利用本縣的資源優(yōu)勢(shì)和漾濞核桃品牌效應(yīng)，不斷培強(qiáng)做大漾濞核桃產(chǎn)業(yè)。

9、規(guī)范稅收制度，把核桃產(chǎn)業(yè)真正培植成為富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.有優(yōu)越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，干濕明顯，雨量充沛，光照充足，一般冬季氣溫低于10℃，夏季高于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間，非常適合蔬菜的種植與生長(zhǎng)。同時(shí)，我市原為一隅洪荒之地，西納九澧之水，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲，土壤十分肥沃，是種植蔬菜的最佳壤土。

2.有成熟的種植技術(shù)。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點(diǎn)聞名于湘鄂，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術(shù)。

3.有廣闊的市場(chǎng)前景。從本市市場(chǎng)需求來看，我市50%以上的市場(chǎng)都存在蔬菜缺口，需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7.5萬公斤以上，特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入。從國(guó)際市場(chǎng)需求來看，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日消費(fèi)量為0.28公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的日人均0.35─0.50公斤的水平。特別是目前人們消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型─營(yíng)養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律，正形成一股“綠色消費(fèi)”的熱潮。

“綠色食品”的主要對(duì)象蔬菜蘊(yùn)涵著巨大商機(jī)，特別是我國(guó)加入wto后，各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易，迫使各國(guó)將按比較利益進(jìn)行資源配置，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一些工業(yè)化國(guó)家因土地資源價(jià)格、勞動(dòng)力等機(jī)會(huì)成本而不得不放棄部分市場(chǎng)，而我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值較低，因此，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，我市水陸交通便利，公路四通八達(dá)，離金羅火車站僅30公里，水運(yùn)直通洞庭湖和長(zhǎng)江，便于蔬菜的外運(yùn)外銷。

4.有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從兩者的成本核算來看，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季節(jié)種植，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進(jìn)宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟(jì)效益，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

二、取得的成績(jī)

1.蔬菜面積不斷擴(kuò)大，特色生產(chǎn)基地初步形成。今年，全市種植蔬菜5萬多畝，占全市農(nóng)作物的9%，占經(jīng)濟(jì)作物的16%，成為僅次于水稻、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1.5億公斤，總產(chǎn)值將超過2億元,將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右，與20*年相比，面積增加了一倍，總產(chǎn)量將擴(kuò)大一倍，產(chǎn)值將增加1.3倍。在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，蔬菜上市品種日益豐富，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個(gè)品種，初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、*街的蘿卜等已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌。

2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優(yōu)化。當(dāng)前，蔬菜設(shè)施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項(xiàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從20*年起，先后引進(jìn)、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個(gè)；50%以上的蔬菜品種實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，蔬菜良種普及率達(dá)80%以上，品種體系逐漸優(yōu)化。同時(shí)，我市現(xiàn)已建成無公害蔬菜基地5000畝，通過驗(yàn)收的達(dá)到了2000畝。無公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大，不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次，而且增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，大力發(fā)展蔬菜加工項(xiàng)目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進(jìn)發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達(dá)食品、藍(lán)籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè)，年消化鮮菜6萬噸，年加工產(chǎn)品1.1萬噸，出口產(chǎn)品0.4萬噸，出口創(chuàng)匯達(dá)100萬美元。

4.營(yíng)銷體系建設(shè)加快，中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，銷售渠道不斷拓展，以零售市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成?，F(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1*1多個(gè)，培養(yǎng)營(yíng)銷大戶10多戶，年交易量達(dá)2萬噸，年成交額5000萬元左右。今年，全市從事蔬菜營(yíng)銷的達(dá)120多人，外銷蔬菜0.5萬多噸，蔬菜營(yíng)銷隊(duì)伍和中介組織在蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。

三、存在的問題

1.部分干部觀念落后。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路，善于把握市場(chǎng)機(jī)遇，著力建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷售，使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展。但有的同志、特別是部分干部對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，思想保守，觀念陳舊，認(rèn)為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事，政府缺乏應(yīng)有的引導(dǎo)和服務(wù)，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失。

2.基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。一方面，蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后，田間便道路況更差，菜農(nóng)無力投入改造，“天晴一把刀，下雨亂糟糟”成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。另一方面，排灌設(shè)施差，受天氣影響變化大，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)*的發(fā)展。

3.企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后。近年來，我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，產(chǎn)量直線上升。但因加工企業(yè)技術(shù)落后，加工檔次低，精、深加工極少；企業(yè)規(guī)模小，加工產(chǎn)品單一，加工鏈條不長(zhǎng)；加工龍頭企業(yè)少，加工率低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致*的多為時(shí)鮮產(chǎn)品，延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高。

4.市場(chǎng)集約化程度低。一方面，我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)上蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品。另一方面，菜農(nóng)賣菜花費(fèi)較多時(shí)間和精力，使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾不易解決，在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

1.要切實(shí)重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，關(guān)鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊、停滯不前等思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置。市委、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門工作機(jī)構(gòu)，把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署；要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，形成發(fā)展合力，切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化。二是搶抓機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的原則。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖、大膽地試，又要從實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。既不能在市場(chǎng)商機(jī)面前猶豫不決，喪失機(jī)遇，也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放松，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅(jiān)持不懈地抓下去，真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化。

2.要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的時(shí)機(jī)，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度，加大對(duì)蔬菜基地水利、交通等設(shè)施建設(shè)投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。二是加大幫扶力度。財(cái)政、科技等相關(guān)單位要從促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，做好保險(xiǎn)工作，解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.要培育蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。要盡快組織有關(guān)部門研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，出臺(tái)支持蔬菜加工企業(yè)發(fā)展的扶持政策。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào)、融資等方面優(yōu)先考慮。對(duì)于國(guó)家和市里支持的政策性資金，要向龍頭企業(yè)傾斜。要大力搞好招商引資，創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè)。二是建立完善利益機(jī)制。按照“公司+農(nóng)戶”的方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。

4.要提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。

第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我市平武、北川兩縣及江油、安縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)茶。茶葉作為山區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)歷史悠久，目前全市共有茶園面積18.2萬畝，茶葉總產(chǎn)（原料）3254噸，茶葉加工產(chǎn)值4389萬元，茶葉已逐漸成為山區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要支柱，成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。但由于在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中我市茶葉生產(chǎn)方式、生產(chǎn)機(jī)制和體制等方面存在的一系列問題未得到有效解決，致使我市茶葉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，難有突破性進(jìn)展，在全省同行業(yè)中的地位逐年下降。主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：

1、缺乏強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)支撐。

目前，全市有茶葉加工企業(yè)60余家，骨干企業(yè)5家，但卻無一家成為真正的龍頭企業(yè)，更缺乏行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)普遍實(shí)力不強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，加工設(shè)備落后，品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)營(yíng)效益差。幾家骨干企業(yè)基本上是由原國(guó)有企業(yè)改制而來，由于前期改制的不徹底性，企業(yè)的體制、機(jī)制嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，企業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)模式仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。不注重市場(chǎng)研究，忽視產(chǎn)品質(zhì)量管理，不注重新產(chǎn)品開發(fā)和品牌保護(hù)，市場(chǎng)開拓和營(yíng)銷手段落后，致使產(chǎn)品的市場(chǎng)份額不斷萎縮，美譽(yù)度不斷下降，對(duì)茶農(nóng)的帶動(dòng)能力日漸微弱，缺乏龍頭企業(yè)支撐是我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的問題。

2、沒有一個(gè)市場(chǎng)認(rèn)同度高、有較大影響力的品牌。

雖然全市眾多茶葉生產(chǎn)企業(yè)先后開發(fā)形成了一批名優(yōu)新產(chǎn)品，有的還開發(fā)出了附加值較高的產(chǎn)品，但至今仍無一個(gè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)以至于市內(nèi)叫得響的品牌。究其原因，一是名牌產(chǎn)品生產(chǎn)量小，銷量少，一般僅為幾十公斤，多不過幾百公斤，僅僅停留在“禮品茶”、“參評(píng)茶”的規(guī)模，對(duì)消費(fèi)者影響極為有限。二是企業(yè)注重創(chuàng)品牌而不注重保品牌。由于我市茶葉的內(nèi)在品質(zhì)好，先后創(chuàng)造了多個(gè)部?jī)?yōu)、省優(yōu)品牌，80年代初期，我市茶葉首開全省出口茶葉先河。然而企業(yè)創(chuàng)出品牌后，既不注意對(duì)其大力宣傳，也不注意保持應(yīng)有的質(zhì)量，有的甚至為了短期效益而以次充好，致使很多優(yōu)質(zhì)品牌成為曇花一現(xiàn)。有的在原創(chuàng)品牌根本沒有達(dá)到成熟期則又開始創(chuàng)新的品牌，使原有名牌失色或被新的品牌所掩蓋。三是企業(yè)各自為政，難以形成體現(xiàn)地區(qū)特色的區(qū)域名牌。目前全市有大大小小的茶葉生產(chǎn)廠家六十余家，生產(chǎn)銷售規(guī)模差異很大，各自都有自己的牌子，質(zhì)量、包裝參差不齊，品牌甚多，五花八門，龍蛇混雜，消費(fèi)者不知所以。

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重滯后。

隨著人們生活水平的提高和健康知識(shí)的增加，綠茶特別是名優(yōu)茶的消費(fèi)呈不斷增長(zhǎng)之勢(shì)，在我國(guó)茶葉出口量中綠茶占68%，我國(guó)綠茶出口量已占世界綠茶貿(mào)易量的83%，而且綠茶附加值較高。而在我市的茶葉制成品中，優(yōu)質(zhì)綠茶卻不到10%，其它均為花茶和邊茶；加工產(chǎn)值中，名優(yōu)茶的產(chǎn)值也只占25%，比省內(nèi)企業(yè)的平均水平低23個(gè)百分點(diǎn)，而浙江省名優(yōu)茶的產(chǎn)值已占茶葉總產(chǎn)值的70%以上。以北川沸泉茶廠為例，花茶占90%，名優(yōu)茶只占0.7%，因而造成了大量的庫存積壓。各類企業(yè)的產(chǎn)成品基本上是以大袋包裝為主，少有精致的小盒包裝，而且都缺乏對(duì)本產(chǎn)品的系統(tǒng)詳細(xì)定性介紹。在新產(chǎn)品特別是名優(yōu)產(chǎn)品的開發(fā)上，企業(yè)普遍重視不夠，對(duì)市場(chǎng)需求研究少，對(duì)業(yè)內(nèi)的新設(shè)備、新技術(shù)、新動(dòng)向不敏銳，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的人才、資金和技術(shù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年全市開發(fā)形成的茶葉新品種和新的名牌產(chǎn)品，還不及1999年以前年度的一半；全市正規(guī)院校畢業(yè)的茶葉專業(yè)人才不到十人。

4、銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷手段。

我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，還在于市場(chǎng)營(yíng)銷的觀念和手段落后。一方面缺乏對(duì)綿陽茶葉品質(zhì)、歷史和茶文化的系統(tǒng)宣傳。綿陽的茶葉品質(zhì)好，究竟好在哪里，業(yè)界知之甚少，普通消費(fèi)者了解更少，甚至有很多人根本不知道綿陽還產(chǎn)茶葉。另一方面，企業(yè)只側(cè)重于本地銷售（以老綿陽地區(qū)為半徑），基本上沒有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐等客戶上門，沒有或少有自己的銷售人員。北川沸泉茶廠產(chǎn)值3000多萬元時(shí)，廠里也僅有兩名銷售人員，而且還主要是收款；二級(jí)銷售商因產(chǎn)品質(zhì)量問題也由70多家減少到19家，最終導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓。平武縣茶廠除邊茶銷往青海、甘肅等地外，其余產(chǎn)品的經(jīng)銷商也主要集中在江油、綿陽等地。企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念，缺乏專業(yè)的營(yíng)銷人才和專門的市場(chǎng)開拓之策，新的營(yíng)銷手段如建立企業(yè)網(wǎng)站、電子商務(wù)、物流配送等沒有一家企業(yè)采用，國(guó)內(nèi)舉辦的茶博會(huì)、食品節(jié)等企業(yè)也很少參加。

5、不注重基地建設(shè)，巨大的原料缺口對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了致命的約束。

前全市茶葉加工企業(yè)年細(xì)茶加工能力為5000噸，而市內(nèi)僅能提供近2000噸的原料。北川沸泉茶廠收購的本地原料只占加工量的40%，平武豆叩茶廠本地原料不到1/3。原料供應(yīng)和加工能力之間的巨大缺口，造成了兩種現(xiàn)象，一是每到采茶季節(jié)，企業(yè)就動(dòng)員當(dāng)?shù)卣坏赖教幵O(shè)關(guān)設(shè)卡，圍追堵截，禁止本地茶葉流入外地；二是企業(yè)大量收購?fù)獾卦?，而外地原料雖然價(jià)格低，但質(zhì)量也低，只能做大宗茶，久而久之，破壞了我市本地品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度。

造成基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，原料缺口巨大的原因主要有三點(diǎn)：一是茶農(nóng)收入低。我市茶園面積雖有18.2萬畝，但現(xiàn)有茶園多數(shù)都建于六、七十年代，分布在高山地帶，茶葉種植基本上以一家一戶為主，糧茶混種，兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，管理粗放，只采一季春茶不采夏茶和秋茶，茶葉平均單產(chǎn)僅30－40斤／畝，畝收入200元左右，在農(nóng)民家庭收入中比重微弱，農(nóng)民缺乏種茶積極性。二是企業(yè)不重視原料基地建設(shè)，企業(yè)與茶農(nóng)的關(guān)系僅僅是市場(chǎng)買賣關(guān)系，沒有形成利益共同體，企業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，不愿意在本地原料基地建設(shè)上增加投入，而更愿意直接購進(jìn)外地原料，這樣在很短時(shí)期內(nèi)就能把企業(yè)產(chǎn)值搞得很大。三是投入嚴(yán)重不足，近年來，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政在茶葉基地建設(shè)上幾乎沒有投入，茶葉基地建設(shè)最多只能從市級(jí)以上部門爭(zhēng)取一些項(xiàng)目資金，而很多項(xiàng)目和資金又往往分散在若干個(gè)權(quán)利部門手中，很難整合到一起。這大大限制了老茶園的改造和良種茶園的建設(shè)，作為生產(chǎn)名優(yōu)茶主要原料的無性系良種茶園全市至今不足5000畝，僅占茶園總面積的3%，而全國(guó)已經(jīng)達(dá)到了19%，浙江等地更是達(dá)到了40%以上。

6、政府在指導(dǎo)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在錯(cuò)位和缺位。

在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，市委、市政府將茶葉列為我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，有關(guān)縣也把茶葉列為縣域支柱產(chǎn)業(yè)，但在抓落實(shí)的過程中卻出現(xiàn)了很大的偏差。一是缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣很少有領(lǐng)導(dǎo)具體過問，諸多問題難以協(xié)調(diào)解決，茶葉產(chǎn)業(yè)化過程中涉及到的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)、工商、技術(shù)監(jiān)督、金融、扶貧等部門的資源和政策優(yōu)勢(shì)難以得充分整合和利用。加之受縣上領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，新的產(chǎn)業(yè)（如山區(qū)發(fā)展水電）相繼出現(xiàn)，財(cái)政困難，茶葉產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出見效緩慢等因素的影響，更難有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究并形成一抓到底的組織措施和政策機(jī)制。二是政府在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)上缺乏科學(xué)的手段，往往陷入好心辦不了好事的尷尬境地。如市上為支持平武、北川茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在高新區(qū)各劃地50畝，兩個(gè)企業(yè)均投資建了廠房，但由于鮮茶不可能運(yùn)往遠(yuǎn)距離加工，因此這兩處廠房至今仍只能作為銷售點(diǎn)或倉庫，使用效率很低，企業(yè)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。如北川沸泉茶廠在1500萬元固定資產(chǎn)中，基本建設(shè)就占了1100萬元，真正的設(shè)備資產(chǎn)不足400萬元。北川縣委、縣政府1997年要求沸泉茶廠實(shí)施三個(gè)五工程（產(chǎn)值5000萬、銷售5000萬、稅收500萬）并對(duì)企業(yè)法人實(shí)行重獎(jiǎng)，在本地原料嚴(yán)重不足的情況下，企業(yè)為了完成任務(wù)，大量收購?fù)獾卦?，加之質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，致使“北川茶葉”的質(zhì)量從此一落千丈，連續(xù)幾年大量庫存積壓。平武縣在茶業(yè)發(fā)展中為保護(hù)縣茶廠發(fā)展，禁止新辦其它茶廠；縣上早在三年前就提出對(duì)縣茶廠改制，但遲遲未能進(jìn)行，企業(yè)無所適從，生產(chǎn)停滯不前。三是市場(chǎng)監(jiān)管不力。平武、北川茶葉均有生產(chǎn)和原料都不在本地的外地企業(yè)注冊(cè)，還有一些企業(yè)，假冒北川、平武茶葉進(jìn)行銷售，工商和技監(jiān)部門沒能及時(shí)有效制止，在一定程度上影響了平武、北川茶葉的聲譽(yù)，影響了其發(fā)展。

二、我市茶葉具有極大的開發(fā)潛力并呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1、獨(dú)特的內(nèi)在品質(zhì)決定了我市茶葉具有極大的開發(fā)潛力。

我市茶區(qū)均地處高山深谷地帶，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，茶樹害蟲天敵多，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地，所產(chǎn)茶葉具有香高、味純、耐泡、無污染的內(nèi)在品質(zhì)，有效成份含量在全省獨(dú)一無二，在全國(guó)也名列前茅，平武、北川兩縣均被列為四川省茶葉基地縣。平武茶葉已經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心認(rèn)定為“無公害食品茶葉”，2002年平武縣茶業(yè)公司又成為省內(nèi)首批全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)。得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，優(yōu)質(zhì)的茶葉內(nèi)在品質(zhì)，無污染的綠色特性，共同構(gòu)成了我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。大面積保持完好的老茶園的存在，又成為我市茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。我市茶葉品種豐富，既有本地早熟的優(yōu)良品種——苔子茶，又引入了大量外地的優(yōu)良品種。加之茶區(qū)農(nóng)民有長(zhǎng)期種茶的悠久歷史和傳統(tǒng)，只要給予適當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，提高種茶效益，在短期內(nèi)完全可以較大幅度地提升我市茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)。同時(shí)，全市茶葉加工有一定的基礎(chǔ)，只要再引進(jìn)和培育1—2個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的龍頭企業(yè)，增加茶葉產(chǎn)業(yè)的投入，注重新產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷，綿陽茶業(yè)完全可以重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌。

2、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，市場(chǎng)空間大。

隨著人們消費(fèi)觀念的變化，茶葉市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。首先，茶葉消費(fèi)將從大宗茶為主轉(zhuǎn)向以名優(yōu)茶、名牌茶為主。消費(fèi)者不僅僅滿足低層次的飲用需求，而是追求更高層次的心理需求，不僅注重茶葉的質(zhì)量，而且也注重茶葉的品牌、包裝。其次，茶葉消費(fèi)由單一同質(zhì)化轉(zhuǎn)向多元系列化。在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的情況下，以茶為原料加工制成的多種茶水、茶食、茶藥作為天然的綠色食品，必將在市場(chǎng)上大有作為，可口可樂、雀巢、統(tǒng)一、康師傅、娃哈哈等國(guó)內(nèi)外飲料巨頭正是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，才紛紛進(jìn)軍茶飲料市場(chǎng)。第三，消費(fèi)者更加追求飲茶的生理和心理雙重需求。茶葉具有的保健防老，治病解乏，降壓、抗癌等藥理作用，是其它飲料無可比擬的，能滿足消費(fèi)者生理和心理的雙重需求。目前，我國(guó)人均年茶葉消費(fèi)量不到340克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本1200克和世界500克的人均年消費(fèi)量，若達(dá)到世界人均年消費(fèi)量水平，則國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將消費(fèi)茶葉65萬噸。而截止目前，全國(guó)茶葉總產(chǎn)量只有72萬噸，其中出口已達(dá)20多萬噸。另外，全球有160多個(gè)國(guó)家有茶葉消費(fèi)習(xí)慣，有20多億人鐘情于茶飲，世界綠茶貿(mào)易量以年均25%的速度增長(zhǎng)，可見，茶葉潛在的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大。這些情況表明茶葉走產(chǎn)業(yè)化之路，形成專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；母咝б娈a(chǎn)業(yè)的前景和發(fā)展空間都是良好和巨大的。

3、我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始呈現(xiàn)出一些好的態(tài)勢(shì)。

我市茶業(yè)在歷經(jīng)幾年的反復(fù)和波折后，一些有識(shí)之士也漸漸發(fā)現(xiàn)問題之所在，并大膽探索茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，使我市茶葉產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出一些好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是加快了茶葉加工企業(yè)改革步伐，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，創(chuàng)新了企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化龍頭開始舞動(dòng)。安縣茶廠98年改制成民營(yíng)企業(yè)春泉茶業(yè)有限公司，并兼并了平武龍安茶廠，現(xiàn)在又實(shí)現(xiàn)了與市農(nóng)業(yè)局的技術(shù)合作。北川佛泉茶業(yè)公司于2003年7月被海南一投綿陽大峰房地產(chǎn)公司收購重組后，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，并已在企業(yè)技改、新產(chǎn)品研發(fā)、基地建設(shè)上展開實(shí)質(zhì)性的工作。平武縣茶業(yè)公司的改制也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，可望在今年春茶收購前新業(yè)主進(jìn)入。

二是加工企業(yè)開始意識(shí)到基地的重要性，以實(shí)際行動(dòng)支持基地建設(shè)。沸泉茶業(yè)公司已與全縣1200戶種植大戶簽訂了茶葉訂單合同，總面積達(dá)4萬畝。并承諾凡是簽訂合同的茶農(nóng)其茶葉收購價(jià)格高于市價(jià)5－10%，優(yōu)先得到公司的技術(shù)指導(dǎo)、低價(jià)使用公司墊支的茶葉專用肥以及公司提供小額信貸擔(dān)保。公司還同時(shí)落實(shí)了四個(gè)人專門抓基地建設(shè)，編印了茶葉技術(shù)手冊(cè)，為茶農(nóng)購置了茶苗和地膜，在陳家壩鄉(xiāng)租地14000畝（70年）建立自己的茶葉基地。近年發(fā)展較好的北川五星茶廠也先后與擂鼓鎮(zhèn)10個(gè)村、1200多戶農(nóng)民簽訂了3500畝的茶葉購銷合同，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購，并按每畝20元向茶農(nóng)支付管理費(fèi)，受到農(nóng)民的廣泛歡迎。

三是建立了一批茶葉專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，茶農(nóng)組織化程度正在提高。佛泉公司已在全縣建立8個(gè)茶葉專業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)員按照與公司簽訂的合同進(jìn)行生產(chǎn)和管理指導(dǎo)，協(xié)會(huì)日常費(fèi)用由公司承擔(dān)。北川縣上也正在準(zhǔn)備建立縣茶葉協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)對(duì)縣內(nèi)茶葉加工企業(yè)、茶葉專業(yè)協(xié)會(huì)和茶農(nóng)進(jìn)行行業(yè)管理。平武縣從97年開始建立茶葉專業(yè)合作社，對(duì)社員按售茶額的4—5%二次返利，現(xiàn)已發(fā)展到五個(gè)，社員2200多戶，2003年企業(yè)二次返利6.9萬余元。

四是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念開始逐步樹立。股份制、股份合作制逐漸成為茶葉加工企業(yè)首要組織形式。在企業(yè)內(nèi)部管理上，注重以人為本，既注意發(fā)揮企業(yè)職工的積極性，多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶；又注意發(fā)揮茶農(nóng)的積極性，加強(qiáng)與基地茶農(nóng)的聯(lián)系。同時(shí)，企業(yè)開始注意把握和利用先進(jìn)的茶葉生產(chǎn)、加工技術(shù)，注意市場(chǎng)研究和市場(chǎng)營(yíng)銷，注意對(duì)品牌的宣傳和開發(fā)。沸泉公司、五星茶廠分別與省經(jīng)作處、川農(nóng)大等茶葉科研機(jī)構(gòu)建立了技術(shù)合作關(guān)系，對(duì)外公開招聘營(yíng)銷人員，對(duì)如何包裝宣傳、開拓市場(chǎng)、做大做強(qiáng)茶葉品牌作了研究和準(zhǔn)備。

三、做大做強(qiáng)我市茶葉產(chǎn)業(yè)的思路與對(duì)策

雖然茶葉的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力巨大，但要做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)也面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，特別是近年來茶葉進(jìn)口國(guó)制定了非?？量痰霓r(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶葉質(zhì)量提出了更高的要求，國(guó)內(nèi)同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將十分激烈。綿陽茶業(yè)的發(fā)展不僅要面對(duì)內(nèi)部的相互競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)省內(nèi)企業(yè)如樂山竹葉青、名山蒙頂甘露、自貢龍都香茗等全省十個(gè)知名企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，更要面對(duì)國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)甚至國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，任何一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗都難以勝任。產(chǎn)區(qū)相同的自然生態(tài)條件，基本相同的內(nèi)在品質(zhì)，共同構(gòu)成綿陽茶業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)群體，完全應(yīng)該也有條件通過充分整合利用，變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，發(fā)展綿陽茶葉產(chǎn)業(yè)，必須按照產(chǎn)業(yè)化的要求，做好“大品牌、大產(chǎn)區(qū)、大市場(chǎng)”的文章，進(jìn)一步整合利用各種資源，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提高綿陽茶葉的聲譽(yù)，走“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；苯?jīng)營(yíng)的路子，才能實(shí)現(xiàn)綿陽茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

1、創(chuàng)新體制，壯大龍頭。

加快企業(yè)改革，盡快完成對(duì)原有國(guó)有、集體茶葉加工企業(yè)的改制和重組。按照“三個(gè)百分百”的要求，盡快了斷企業(yè)與政府的關(guān)系，了斷職工身份，了斷企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的積極性，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果綿陽茶產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)必須有一戶領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)全市茶業(yè)資源進(jìn)行全面整合。因此，應(yīng)充分利用茶葉加工企業(yè)改制重組和建設(shè)綿陽科技城的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，從浙江、福建或省內(nèi)茶葉發(fā)展先進(jìn)地區(qū)引進(jìn)一家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷好的龍頭企業(yè)，通過資產(chǎn)并購、品牌合作、技術(shù)入股等形式，將綿陽原有茶葉加工企業(yè)和茶農(nóng)有機(jī)聯(lián)合起來，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，以盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織形式的更新升級(jí)，同時(shí)也帶領(lǐng)綿陽茶業(yè)更好地開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

如果短期內(nèi)難以找到這樣一戶領(lǐng)軍企業(yè)，各縣（市）也應(yīng)按照這一思路，重點(diǎn)支持和幫助一家龍頭企業(yè)發(fā)展，集中力量扶持其做強(qiáng)做大，通過它對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶葉資源進(jìn)行充分整合和利用，帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、整合品牌，打造名牌。

今后茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅是質(zhì)量、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。但一個(gè)品牌無論其聲名如何顯赫，若沒有一定的產(chǎn)量和規(guī)模，就很難占領(lǐng)更多的市場(chǎng)分額。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新茶葉發(fā)展理念，突破當(dāng)前以行政區(qū)域抓茶業(yè)的思維方式，樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識(shí)，針對(duì)我市茶葉品牌多、規(guī)模小、效益差的實(shí)際，建議對(duì)全市茶葉品牌開展專題研究，進(jìn)行整合，推出1—2個(gè)知名度高、前途好的品牌作為我市茶葉的首選品牌，做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其在全市茶葉產(chǎn)業(yè)中龍頭品牌的作用。品牌確定后，可將品牌擴(kuò)散到全市的主要產(chǎn)區(qū)，使各地都圍繞這個(gè)品牌建生產(chǎn)基地，使這個(gè)品牌成為綿陽名茶的公共品牌。

要堅(jiān)定統(tǒng)一品牌的信心和決心，盡快明確我市茶葉主打品牌。盡管這工作很艱巨，但有很多成功的先例值得我們借鑒。如大名鼎鼎的“西湖龍井”、“黃山毛峰”、“信陽毛尖”以及省內(nèi)的“竹葉青”等都是以地市甚至更大生產(chǎn)區(qū)域命名的，都獲得了空前的成功。要實(shí)施我市的主打品牌，必須盡快組建茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)等功能，集中力量打品牌，按“行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等方式指導(dǎo)生產(chǎn)、加工和銷售，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)主打品牌要實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一質(zhì)量檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不符合品牌要求的產(chǎn)品，取消其以該品牌進(jìn)入市場(chǎng)的資格。對(duì)因生產(chǎn)環(huán)境差異而形成茶葉品質(zhì)的不同，可以采用在同一品牌下分設(shè)不同等級(jí)的辦法予以解決。同時(shí)要加大對(duì)名牌茶葉的原產(chǎn)地域保護(hù)力度，用法律手段規(guī)范市場(chǎng)秩序，使品牌茶葉得到健康發(fā)展。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大銷售，拓展市場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的發(fā)展，要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，提高龍頭企業(yè)科技開發(fā)能力、市場(chǎng)開拓能力和農(nóng)戶帶動(dòng)能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主攻綠茶、名優(yōu)茶、特色茶，減少大宗茶生產(chǎn)，有條件的企業(yè)，應(yīng)逐步向飲料茶、袋泡茶、速溶茶市場(chǎng)進(jìn)軍。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技開發(fā)力度，既開發(fā)春茶，也開發(fā)夏茶和秋茶，變一季茶為多季茶，變季節(jié)性生產(chǎn)為均衡性生產(chǎn)，提高設(shè)備利用率和茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)茶農(nóng)種茶積極性。

企業(yè)要高度重視質(zhì)量管理，狠抓從茶地建設(shè)、原料收購到初加工、精加工、檢測(cè)等全過程的質(zhì)量控制，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備改造傳統(tǒng)落后的加工工具，下大力氣提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證所創(chuàng)名牌能夠保持長(zhǎng)久的聲譽(yù)。

要樹立現(xiàn)代營(yíng)銷理念，培育專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，不斷拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。在穩(wěn)定市內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，開拓省內(nèi)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取打入國(guó)際市場(chǎng)，重現(xiàn)昔日輝煌。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立倉儲(chǔ)配送中心，發(fā)展各類專營(yíng)店、代銷店、連鎖店，積極采用超市、連鎖、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷手段不斷擴(kuò)大市場(chǎng)半徑。

要把茶文化滲透到茶葉產(chǎn)業(yè)中去。中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，有著深厚的茶文化底蘊(yùn)。弘揚(yáng)茶文化，有利于刺激名牌產(chǎn)品在市場(chǎng)上的活力和“升溫”。筆者曾在云南切身體會(huì)到將旅游與品茶結(jié)合起來，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的巨大拉動(dòng)作用。因此，政府、企業(yè)應(yīng)雙向努力，精心策劃，推出一批“茶文化”、“茶鄉(xiāng)游”、“休閑觀光茶園”、“茶葉精品拍賣”等文化旅游項(xiàng)目和設(shè)施，將茶業(yè)與文化、旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)我市茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、搞好規(guī)劃，增加投入，狠抓基地建設(shè)。

茶葉原料來源的嚴(yán)重短缺已成為我市茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大制約因素之一，基地建設(shè)已到了非抓不可的時(shí)候了。一要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。雖然茶葉的生物特性決定了我市宜茶地帶十分廣泛，但各地的小氣候、各類不同的土壤和對(duì)不同茶樹品種的要求卻不盡相同。因而有必要對(duì)全市茶葉產(chǎn)業(yè)按照區(qū)域化、規(guī)?；囊筮M(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要在對(duì)區(qū)域特性進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各地宜茶區(qū)域、宜茶品種作出具體規(guī)劃，明確劃分高山茶、半山茶、溝糟茶、老品種、新品種、有性系與無性系的種植范圍，促進(jìn)不同品種、不同季節(jié)的合理搭配。要突出發(fā)展無性系良種茶園，對(duì)現(xiàn)有老茶園要制定分次分批進(jìn)行良種化改造的規(guī)劃。龍頭企業(yè)應(yīng)在此基礎(chǔ)上，制定出茶葉基地建設(shè)的具體實(shí)施方案，把基地建設(shè)計(jì)劃和措施落實(shí)到村、組和農(nóng)戶，與農(nóng)戶簽訂穩(wěn)定的生產(chǎn)合同，對(duì)種苗選定、栽培、施肥、病蟲防治、鮮葉采摘等及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)原料收購、產(chǎn)品初加工和農(nóng)戶收益給予最大程度的保證，堅(jiān)持常抓不懈，一抓到底，以促進(jìn)基地建設(shè)的全面發(fā)展。

二要搞好試驗(yàn)示范，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要根本解決我市茶葉產(chǎn)業(yè)化中原料短缺的問題，提高名優(yōu)茶的比重，必須大力發(fā)展無性系良種茶園，逐步改造老茶園。據(jù)介紹，無性系良種茶園單產(chǎn)可達(dá)200斤以上，畝收入在千元以上，如果多產(chǎn)名優(yōu)茶，效益則更加可觀。鑒于無性系茶園投入大（每畝500元），見效慢（3—5年），農(nóng)戶一般不敢貿(mào)然涉足。為了引導(dǎo)和示范農(nóng)民，可采取“農(nóng)民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法，在各生產(chǎn)片區(qū)建立一個(gè)或幾個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)，北川蘇保就采取這種方式建設(shè)了上千畝的無性系良種茶園，效果非常好。試驗(yàn)示范點(diǎn)要以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以提高茶葉質(zhì)量、增加茶農(nóng)收益為目標(biāo)。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照“無公害、綠色和有機(jī)食品”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按規(guī)程操作，這是提高茶葉品質(zhì)、塑造茶葉品牌形象的重要保證。

三要多渠道解決基地建設(shè)的資金投入問題。首先龍頭企業(yè)應(yīng)該把基地建設(shè)作為第一車間，加大對(duì)基地建設(shè)的投入，為茶農(nóng)提供一定的底墊資金或向農(nóng)戶墊支部分種苗、肥料、藥物等費(fèi)用，為茶農(nóng)提供小額貸款擔(dān)保，與茶農(nóng)建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，按質(zhì)論價(jià)，全面調(diào)動(dòng)茶農(nóng)的種植積極性。其次，要充分利用政策，整合部門力量，把國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、種草養(yǎng)畜、水土保持、以工代賑等項(xiàng)目和資金進(jìn)行捆綁使用，幫助基地搞好道路、水系建設(shè)，改良土壤，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。各級(jí)財(cái)政也應(yīng)從年度預(yù)算中安排一定的資金，用于扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。要加大引導(dǎo)力度，引導(dǎo)茶農(nóng)增加投入，在條件成熟后，還可以在一定范圍內(nèi)通過茶葉協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社建立茶葉擔(dān)?；?，幫助企業(yè)和農(nóng)戶融資。

5、完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

我市茶業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)，對(duì)山區(qū)保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民增收具有十分重要的作用。要切實(shí)提高對(duì)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策、一套實(shí)施辦法”的要求，進(jìn)一步建立健全茶葉產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，組建專門班子，經(jīng)常研究和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的具體問題，督促檢查有關(guān)政策和措施的落實(shí)情況，著實(shí)幫助和支持龍頭企業(yè)及基地的發(fā)展，支持做大做強(qiáng)知名品牌。同時(shí)要有明確的規(guī)劃和目標(biāo)，有具體的監(jiān)督考核措施，真正做到經(jīng)常抓、抓具體，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效，以不斷推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

制定和落實(shí)好茶葉產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)政策，政府應(yīng)加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的投入，各級(jí)財(cái)政都應(yīng)安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，通過財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、老茶園改良、新茶園建設(shè)及各種新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范和對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。政府要加大協(xié)調(diào)力度，有效整合部門力量，把分散在各部門手中的項(xiàng)目資金集中安排，捆綁使用，最大限度發(fā)揮資金使用效率。

要建立健全茶葉生產(chǎn)服務(wù)體系，為茶農(nóng)提供有效的社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)茶農(nóng)建立專業(yè)生產(chǎn)合作社，充分發(fā)揮這些中介組織，在推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的作用，提高茶業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng)、自求發(fā)展的能力。

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效

從20*年開始，在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20*年實(shí)施“一村一品”以來，全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家，形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個(gè)（其中蔬菜專業(yè)村21個(gè)，水果專業(yè)村10個(gè)），帶動(dòng)近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn)，農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營(yíng)收入的60％以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從20*年開始，增長(zhǎng)速度連續(xù)四年保持在10%以上，打破了1997年以來增長(zhǎng)幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣（區(qū)）、省級(jí)增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣（區(qū)）稱號(hào)。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20*年以來，我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段，改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶，重新布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，我區(qū)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝，其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤，商品率達(dá)85%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上，突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，全部進(jìn)入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上，先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè)，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè)；肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右，總產(chǎn)值3.5億元；突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達(dá)到7649頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。

二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。20*年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。按照《晉中優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架，重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優(yōu)勢(shì)區(qū)域，即，108國(guó)道沿線18萬畝、榆長(zhǎng)公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中優(yōu)勢(shì)區(qū)面積達(dá)到25萬畝，有11萬畝進(jìn)入掛果期。

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

玉米是河南第一大秋糧作物、第二大糧食作物，全省總播種面積僅次于小麥?！笆濉逼陂g，河南省種植玉米的農(nóng)戶數(shù)量在1000萬戶左右，呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì)。其中，2011年、2012年、2013年、2014年分別為9206250戶、9453125戶、9687500戶、9897959戶，呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)；由于受2014年夏季旱災(zāi)的影響，2015年種植玉米農(nóng)戶減少到8542000戶；2016年，由于受玉米種植效益下降的影響，玉米種植農(nóng)戶進(jìn)一步下降，為8137000戶。據(jù)估算，2015年農(nóng)民年人均收入約為10169元，全省農(nóng)業(yè)人口為5698.74萬人，農(nóng)民總收入為5795.05億元。河南省玉米種植收益一般為350元/667m2（不含土地成本），總收益為175.55億元，占農(nóng)民總收入的3.03%。

二、生產(chǎn)情況

（一）玉米種植面積

“十二五”期間，河南省玉米種植面積逐年擴(kuò)大，2011—2015年分別為302.50萬hm2、310萬hm2、320.33萬hm2、328.37萬hm2、334.37萬hm2，呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)，并且連續(xù)跨上300萬hm2、333.33萬hm2兩個(gè)大的臺(tái)階（見表1）。河南省玉米面積以年均6.67萬hm2的速度遞增，原因：一是玉米價(jià)格上升，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種植積極性；二是玉米種植機(jī)械化程度的提升，大大減低了田間勞動(dòng)強(qiáng)度，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力少、老、弱等情況，玉米種植面積隨之?dāng)U大。

（二）玉米總產(chǎn)量

“十二五”期間，河南省玉米總產(chǎn)量逐年擴(kuò)大。2011—2015年分別為1696.5萬t、1747.75萬t、1796.5萬t、1732.05萬t、1853.7萬t，除了2014年遭受旱災(zāi)減產(chǎn)外，其他年份呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，并且連續(xù)跨上1700萬t、1750萬t、1800萬t三個(gè)大的臺(tái)階（見表2）。河南省玉米總產(chǎn)逐年上升是種植面積逐年增加和單產(chǎn)水平的持續(xù)提高共同作用的結(jié)果。

（三）玉米單產(chǎn)

“十二五”期間，河南省玉米單產(chǎn)有高低起伏變化。2011—2015年單產(chǎn)分別為373.88kg、375.86kg、373.89kg、351.63kg、369.6kg，圍繞370kg呈現(xiàn)先升后降再升的起伏變化狀態(tài)（見表3）。玉米單產(chǎn)在2013年和2014年均出現(xiàn)了下降，這兩年玉米單產(chǎn)的下降主要是受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響。

（四）玉米機(jī)械化播種和收獲情況

“十二五”期間，河南省機(jī)械化播種和收獲玉米面積的比例持續(xù)升高，尤其是機(jī)械化播種程度比較高，2011—2013年保持在80%以上，2014—2015年達(dá)到90%。河南省玉米機(jī)械化收獲程度較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012—2015年機(jī)械化收獲的比例為33.2%、44.6%、51.5%、49.4%；2014—2015年機(jī)械化收穗比例為48.6%和45%；2014—2015年機(jī)械化籽粒收獲的比例為2.9%和4.4%，機(jī)械化籽粒收獲比例更低，還不到5%。主要原因一是河南省所處的黃淮海平原地區(qū)當(dāng)前的玉米育種、栽培等研究不適應(yīng)機(jī)械化粒收，二是目前已經(jīng)投入使用的的玉米籽粒收獲機(jī)械的效率和質(zhì)量不能令人滿意，田間損失率較高。

三、玉米及替代品進(jìn)口對(duì)玉米產(chǎn)業(yè)的影響

（一）2015年大量進(jìn)口導(dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格大幅下滑

自2014年開始，進(jìn)口玉米來了不少“聯(lián)盟軍”，大麥、高粱、DDGS（干玉米酒糟）這些所謂的國(guó)外進(jìn)口替代品一窩蜂似的涌進(jìn)國(guó)內(nèi)。再加上2015年玉米市場(chǎng)供應(yīng)多、需求差、臨儲(chǔ)改革等因素，導(dǎo)致了玉米價(jià)格連續(xù)下跌。因國(guó)際玉米價(jià)格低，到港價(jià)在1500元/t左右，比當(dāng)時(shí)我國(guó)玉米的2200~2400元/t的價(jià)格有很大的優(yōu)勢(shì)，所以進(jìn)口量大增。2015年，因玉米有配額限制，沒有進(jìn)口配額限制的大麥、高粱、DDGS大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，用于替代玉米。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年玉米進(jìn)口量為473萬t，較2014年增長(zhǎng)82%；2015年進(jìn)口玉米及玉米替代品總量達(dá)到3297萬t，超過我國(guó)飼用玉米總量的1/4。這些進(jìn)口的玉米和替代品，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，影響國(guó)內(nèi)用糧企業(yè)對(duì)內(nèi)貿(mào)玉米的消耗量，嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)，造成了玉米價(jià)格的大幅下滑。

（二）國(guó)家一系列政策的實(shí)施，使2016年玉米進(jìn)口量明顯下降

2016年，國(guó)家出臺(tái)了種植業(yè)調(diào)整規(guī)劃和“鐮刀灣”規(guī)劃，壓縮籽粒玉米面積，發(fā)展青貯玉米和雜糧雜豆，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展；取消臨儲(chǔ)政策，印發(fā)《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，在東北和內(nèi)蒙實(shí)施補(bǔ)貼。2016年中央財(cái)政預(yù)算安排產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金394億元，比2015年增加22億元，獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)一步向商品糧大省、糧油調(diào)出大縣傾斜，并對(duì)黃淮海的玉米產(chǎn)區(qū)增加資金安排，鼓勵(lì)地方加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的支持，保護(hù)好種糧積極性，并促進(jìn)玉米等種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革目標(biāo)。

（三）價(jià)格低、比較效益差，農(nóng)民種植玉米積極性不高，種植面積縮減

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2016年玉米面積減少了200萬hm2，主要在“鐮刀灣”地區(qū)。雖然河南不在國(guó)家調(diào)整玉米種植面積的范圍之內(nèi)，但由于市場(chǎng)化的作用，河南省玉米2016年種植面積還是不可避免的出現(xiàn)了下滑。據(jù)全省農(nóng)技部門調(diào)查，2016年玉米播種面積397.07萬hm2，占秋糧面積的73.71%，與2015年相比，減少36.59萬hm2，降低8.44%。玉米面積減少主要原因是玉米價(jià)格低，種植效益差，部分農(nóng)戶改種了大豆、雜糧、紅薯、花生及其他作物。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、焦化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)“十五”期間焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十五”期間，我市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使焦化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大的提高，焦化行業(yè)經(jīng)歷了從小機(jī)焦到大機(jī)焦、從小規(guī)模到中等規(guī)模、從點(diǎn)多面廣到集約經(jīng)營(yíng)、從粗放生產(chǎn)到清潔生產(chǎn)的多方面轉(zhuǎn)變，基本形成了規(guī)模適度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1、支柱地位得以鞏固。我市有著豐富的煤炭資源，以主焦煤為主的煤炭資源是我市發(fā)展焦化行業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過“十五”期間的結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)成為全省兩大焦化基地之一，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際都占據(jù)一席之地。我市焦化企業(yè)在20xx年共有116戶147組焦?fàn)t，產(chǎn)能達(dá)到4596萬噸。經(jīng)過清理整頓，截止20xx年底，全市共有焦化企業(yè)102戶132座焦?fàn)t，產(chǎn)能4393萬噸。20xx年全市生產(chǎn)焦炭2173萬噸，占到全省7151萬噸的30%，全市外銷焦炭800萬噸，占到全省外運(yùn)量的20%，全市規(guī)模以上焦化行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%，已發(fā)展成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，我市先后開展了取締土焦、改良焦和淘汰落后小機(jī)焦等整治行動(dòng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且有一定規(guī)模的大機(jī)焦企業(yè)逐步得以發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)得以提高。一是通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展焦化行業(yè)清理整頓，進(jìn)一步采取了總量控制和淘汰落后的措施，使全市焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以明顯改觀。截止20xx年底，全市大機(jī)焦、小機(jī)焦的比重達(dá)到75：25，基本消滅了改良焦。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。隨著關(guān)閉改良焦和小機(jī)焦，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的大機(jī)焦，焦炭化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從無到有，從少到多，行業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展的快車道。三是焦化產(chǎn)業(yè)布局日趨合理。經(jīng)過清理整頓等政策措施的落實(shí)，基本形成以洪洞、古縣、堯都、襄汾為主的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)布局適度集中，為發(fā)展焦化化產(chǎn)品加工奠定了基礎(chǔ)。

3、產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)政策日趨完善。隨著焦化技術(shù)的發(fā)展和焦化行業(yè)地位的日趨重要，市場(chǎng)機(jī)制下吸引大量的資金投入，從而沖擊著不完善的行政管理制度。為此省政府出臺(tái)了一系列政策加以規(guī)范和約束，使焦化行業(yè)走上正軌。特別是《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化了政府宏觀調(diào)控，扼制了低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

(二)存在的問題

“十五”期間，我市焦化行業(yè)堅(jiān)持“總量控制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，保護(hù)環(huán)境”的指導(dǎo)思想，使焦化行業(yè)邁上了良性發(fā)展的軌道。但是從建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)出發(fā)，還存在著一些問題和不足。

——焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低層次。從產(chǎn)業(yè)政策角度上來看，全市采用正規(guī)設(shè)計(jì)爐型，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的僅27組，不足保留總數(shù)的50%;從生產(chǎn)能力角度來看，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求單組焦?fàn)t生產(chǎn)能力應(yīng)在60萬噸以上，而我市單組生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸的僅有22組，占總數(shù)的15%左右;從化產(chǎn)回收利用角度來看，全市仍有一定數(shù)量的企業(yè)化產(chǎn)回收、焦?fàn)t煤氣綜合利用設(shè)施不到位，高附加值焦化副產(chǎn)品沒有全部利用。

——環(huán)境污染比較嚴(yán)重。由于總量過剩、技術(shù)落后和焦化副產(chǎn)品不能有效回收利用，環(huán)保設(shè)施不完善，“三廢”排放嚴(yán)重，對(duì)大氣和水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

——化產(chǎn)品深加工滯后。由于利益驅(qū)動(dòng)，多年來形成有焦少化現(xiàn)象，分散回收的化產(chǎn)品不能有效集中加工。同時(shí)由于化產(chǎn)品加工投資大、技術(shù)要求高、周期長(zhǎng)，有限的資金不能集中投入，導(dǎo)致焦化化產(chǎn)品深加工不能形成規(guī)模。

二、焦化行業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)

(一)發(fā)展思路

我市焦化行業(yè)的發(fā)展思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo)，按照市委、市政府加快新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的要求，以貫徹《山西省焦化行業(yè)管理?xiàng)l例》和《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》為動(dòng)力，堅(jiān)持“控制產(chǎn)能、淘汰落后，循環(huán)利用、延伸發(fā)展，減少污染、優(yōu)化環(huán)境，嚴(yán)格準(zhǔn)入、依法監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)力、提高效益”的基本原則，以推進(jìn)煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)環(huán)境不斷改善為目標(biāo)，走規(guī)?；?、集約化、清潔化和信息化的路子，不斷增強(qiáng)焦化行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

通過對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施清理整頓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化全市焦化產(chǎn)業(yè)及下游化產(chǎn)加工資源綜合利用布局。在控制焦炭產(chǎn)能的同時(shí)大力發(fā)展下游化工產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大型化產(chǎn)加工項(xiàng)目，尤其要在焦?fàn)t煤氣合成氨、甲醇、煤焦油深加工、粗苯加工方面有所突破和發(fā)展，加快具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征企業(yè)集團(tuán)的形成和發(fā)展，推動(dòng)我市焦化產(chǎn)業(yè)健康、有序、高效發(fā)展，走上“焦”和“化”并舉的可持續(xù)發(fā)展路子。

(二)發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期 間，××焦化行業(yè)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)施“3343”工程，即：通過對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)清理整頓，到20xx年，淘汰1000萬噸落后生產(chǎn)能力，到十一五末全市焦化能力控制在3000萬噸以下;推進(jìn)100萬噸煤焦油深加工、100萬噸煤氣制甲醇(二甲醚)、30萬噸粗苯深加工三個(gè)新的焦化行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);形成四個(gè)焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);到“十一五”末焦化行業(yè)銷售收入達(dá)到300億元。

三、“十一五”焦化行業(yè)產(chǎn)能總量和產(chǎn)業(yè)布局

(一)焦化總量的確定

1、實(shí)施總量控制的重要性和必要性。實(shí)施總量控制是我市實(shí)現(xiàn)焦化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境不斷改善、產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)、扼制惡性競(jìng)爭(zhēng)的需要。

實(shí)施總量控制與我市煤炭?jī)?chǔ)藏和產(chǎn)量密切相關(guān)。過大的焦化產(chǎn)能會(huì)刺激煤炭的超能力生產(chǎn)和私開濫挖現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患;過大的焦化產(chǎn)能會(huì)過多消耗有限煤炭資源，縮短資源服務(wù)年限，影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施總量控制是環(huán)境改善的客觀要求。我市有限的環(huán)境容量，要求我們必須對(duì)焦化總量進(jìn)行宏觀控制。

實(shí)施總量控制是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。實(shí)施總量控制能夠避免重復(fù)建設(shè)帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高管理水平、延伸發(fā)展鏈條，從而達(dá)到資源的循環(huán)利用。

2、合理規(guī)模的確定。①煤炭產(chǎn)能決定焦化產(chǎn)能。全市產(chǎn)煤約在5500萬噸左右，能力控制在3000萬噸，是資源供給的極限。②環(huán)境容量決定焦炭產(chǎn)能。實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水”，必須限制燃煤經(jīng)濟(jì)的無序發(fā)展，也就要求焦化企業(yè)不能無限制膨脹。③水資源的供給制約焦化產(chǎn)能。焦化行業(yè)是高耗水行業(yè)，年均耗水0.5億噸，過大的焦化產(chǎn)能將會(huì)使我市水資源的供應(yīng)更加緊張。④市場(chǎng)供求關(guān)系決定焦化產(chǎn)能。我市經(jīng)歷過20xx年—20xx年國(guó)際焦炭?jī)r(jià)格的一路飆升，也經(jīng)歷過20xx年—20xx年的飛速下跌，目前在我省焦化企業(yè)沒有滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下，焦炭供應(yīng)基本穩(wěn)定，說明產(chǎn)能已經(jīng)相對(duì)過剩。

綜上所述，我市“十一五”期間確定3000萬噸的焦化能力已經(jīng)是總量控制的上限。

(二)焦化能力的布局?

1、煉焦企業(yè)的布局。我市是全省兩大焦化基地之一，清理規(guī)范、合理調(diào)整是“十一五”期間的主要工作，按照《山西省焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》、《山西省“十一五”焦化發(fā)展規(guī)劃》和焦化行業(yè)清理整頓的要求，我市要以建設(shè)焦化基地為目標(biāo)，以山焦和趙城焦化行業(yè)園區(qū)為龍頭，抓好重點(diǎn)焦化企業(yè)，完善洪洞、襄汾、古縣三個(gè)焦化行業(yè)園區(qū)，提高城市氣化率。

洪洞縣要以山焦為龍頭，以瑞德、遠(yuǎn)中、華清等企業(yè)焦化項(xiàng)目為基礎(chǔ)，形成生產(chǎn)規(guī)模500萬噸的焦化行業(yè)園區(qū)。

襄汾縣要以萬鑫達(dá)為龍頭，依托光大焦化等企業(yè)，使大機(jī)焦生產(chǎn)能力控制在500萬噸左右。

古縣要以正泰、森潤(rùn)等企業(yè)為依托，進(jìn)一步規(guī)范其它焦化企業(yè)，形成互為補(bǔ)充、鏈條加工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)能力控制在300萬噸左右。

堯都區(qū)要以同世達(dá)、海姿為主，建設(shè)焦炭生產(chǎn)、化產(chǎn)加工、城市供氣供熱為一體的企業(yè)，生產(chǎn)能力控制在400萬噸左右。

其它縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好安澤永鑫、曲沃閩光、安澤太岳、霍州中冶、霍州韶鋼、鄉(xiāng)寧煤焦實(shí)業(yè)、鄉(xiāng)寧宏強(qiáng)焦化、汾西煤氣化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)焦化企業(yè)建設(shè)。

2、化產(chǎn)項(xiàng)目的布局。按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，我市要在“十一五”末形成“100萬噸焦油、100萬噸甲醇、30萬噸粗苯、100萬噸煤基烯油、20萬噸順酐、40萬噸二甲醚、50萬噸尿素生產(chǎn)能力”的要求，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下化產(chǎn)項(xiàng)目的布局。

煤氣綜合利用。煤氣利用主要是合成氨及甲醇、二甲醚。在抓好山焦20萬噸甲醇、同世達(dá)20萬噸甲醇、襄汾萬鑫達(dá)20萬噸甲醇的基礎(chǔ)上，再選擇2個(gè)企業(yè)建設(shè)甲醇項(xiàng)目，“十一五”末形成100萬噸的甲醇生產(chǎn)能力;抓好襄汾光大20萬噸二甲醚的基礎(chǔ)上，“十一五”末形成40萬噸二甲醚生產(chǎn)能力。除山焦、霍化外，選擇有一定規(guī)模的焦化企業(yè)配套建設(shè)合成氨項(xiàng)目，使合成氨規(guī)模達(dá)到30萬噸、尿素達(dá)到50萬噸以上。其它焦化企業(yè)要按照節(jié)能減排的要求，在20xx年以前將煤氣全部綜合利用。

焦油加工項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，加快山焦30萬噸焦油加工二期項(xiàng)目建設(shè)，完善山西金堯16.5萬噸焦油加工項(xiàng)目，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇新建30萬噸焦油加工能力，全部淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的小焦油加工裝置。

粗苯精制項(xiàng)目。粗苯精制重點(diǎn)抓好山西三維20萬噸項(xiàng)目，逐步淘汰酸洗法精制粗苯工藝。

四、焦化行業(yè)發(fā)展的保障措施

(一)以深入貫徹《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》為動(dòng)力，強(qiáng)化對(duì)焦化行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政

1、加強(qiáng)對(duì)焦化行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《條例》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及省政府有關(guān)決定，焦化行業(yè)要堅(jiān)持“總量控制，清理整頓”的總體要求，全市焦化行業(yè)清理整頓工作統(tǒng)一在市政府“焦化行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組”領(lǐng)導(dǎo)下開展。各縣(市、區(qū))人民政府要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)清理整頓的要求，落實(shí)清理整頓的任務(wù)，確保市政府制定的焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹實(shí)施。同時(shí)要做好市政府規(guī)劃的焦化化產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，協(xié)調(diào)服務(wù)。積極探索在總量控制的前提下，焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新途徑和辦法。

2、加強(qiáng)焦化行業(yè)管理體系建設(shè)。按照《條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域的焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作，各縣(市、區(qū))人民政府要進(jìn)一步明確行業(yè)的主管部門，加強(qiáng)部門建設(shè)。各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要深入貫徹《條例》及國(guó)家和省有關(guān)政策，依法強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)焦化行業(yè)的監(jiān)督管理。各有關(guān)焦炭生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)要自覺接受當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的管理。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。焦化行業(yè)管理涉及方方面面，各縣(市、區(qū))要樹立全市經(jīng)濟(jì)一盤棋的思想，自覺遵守相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為焦化行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;市直各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)服好務(wù)、辦好事。

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行焦化行業(yè)清理整頓政策，切實(shí)落實(shí)總量控制

1、認(rèn)真開展清理整頓工作。要按照《山西省人民政府關(guān)于對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施清理整頓的決定》精神，結(jié)合我市實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民政府關(guān)于對(duì)全省焦化項(xiàng)目實(shí)施分類處置的通知》，對(duì)列入分批關(guān)閉的焦化企業(yè)20xx年底全部關(guān)閉淘汰。對(duì)在20xx年底不能按期關(guān)閉的要追究相關(guān)縣(市、區(qū))的責(zé)任，對(duì)未關(guān)閉的企業(yè)采取“五?！贝胧?。

要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)土焦、改良焦的行為，對(duì)生產(chǎn)土焦、改良焦的企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，并對(duì)其非法行為造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，依照有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行處罰，造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、嚴(yán)格控制新建焦化項(xiàng)目。省政府明確在清理整頓期間，原則上不再核準(zhǔn)新建焦化項(xiàng)目，新建項(xiàng)目和擴(kuò)大焦化產(chǎn)能的焦化技改項(xiàng)目，由省有關(guān)投資部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門充分論證，提請(qǐng)省人民政府核準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門一律不得審批新的焦炭生產(chǎn)能力，要認(rèn)真貫徹省政府的要求，堅(jiān)決杜絕新增焦化能力的現(xiàn)象，明確保留的各類焦化企業(yè)，要維持清理整頓核實(shí)的產(chǎn)能，不得隨意改變爐型，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

縣級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自新增焦化能力現(xiàn)象要立即呈報(bào)，縣級(jí)人民政府要按照《條例》的相關(guān)規(guī)定，在建的立即拆除，已投產(chǎn)的立即關(guān)閉取締。

3、加快完善相關(guān)行政許可手續(xù)。未經(jīng)省級(jí)以上職能部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，違規(guī)建成的大機(jī)焦項(xiàng)目，項(xiàng)目在建部分立即停建。由省環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的場(chǎng)地進(jìn)行認(rèn)定，在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的，要向政府提出立即關(guān)閉的意見;不在環(huán)境敏感區(qū)的要落實(shí)環(huán)境容量置換，按規(guī)定完善環(huán)保、用地、取水許可等行政許可手續(xù)。上述各焦化企業(yè)要積極開展各項(xiàng)工作，各類手續(xù)齊全后要盡快呈報(bào)經(jīng)委系統(tǒng)，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省政府重新審查處置。

4、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在“十一五”期間，要積極探索在總量控制的前提下，進(jìn)一步調(diào)整焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式方法，逐步淘汰以暢翔型焦?fàn)t為代表的非規(guī)范設(shè)計(jì)焦?fàn)t，提高化產(chǎn)品回收率;要逐步推行能耗考核辦法，對(duì)能耗高、浪費(fèi)嚴(yán)重的企業(yè)給予淘汰;要向發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)適當(dāng)集中產(chǎn)能，形成一批產(chǎn)能在200萬噸左右、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的焦化企業(yè)。

通過開展清理整頓，嚴(yán)格控制新建焦化企業(yè)，打擊非法生產(chǎn)土焦、改良焦行為，完善列入保留范圍的焦化企業(yè)行政許可手續(xù)，確保我市焦化能力控制到3000萬噸以下，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷改善。

(三)加強(qiáng)焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，保持焦化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序

1、加強(qiáng)煤炭供應(yīng)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)我市焦煤資源保護(hù)性開采是焦化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，各焦化企業(yè)要自覺遵守省、市相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)政策，通過合法的渠道取得煉焦用煤;要積極研究先進(jìn)的配煤煉焦工藝、技術(shù)，減少焦煤用量，節(jié)約焦煤資源。

各級(jí)經(jīng)委(經(jīng)濟(jì)局)是煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)焦化企業(yè)煤炭供應(yīng)的監(jiān)督檢查和服務(wù)。對(duì)非法取得煤炭產(chǎn)品和取得非法煤炭產(chǎn)品的行為進(jìn)行打擊，維護(hù)我市煤炭生產(chǎn)秩序和經(jīng)營(yíng)秩序;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)原料供應(yīng)緊張的困難，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。

2、認(rèn)真落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)行許可制度。按照《條例》規(guī)定，我省將對(duì)焦化企業(yè)實(shí)行投產(chǎn)運(yùn)行許可制度，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、在清理整頓中明確保留的焦化企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)省領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證;在清理整頓中列入待定保留的企業(yè)，待補(bǔ)辦手續(xù)完善后，逐級(jí)報(bào)省辦理投產(chǎn)運(yùn)行許可證，爭(zhēng)取在“十一五”期間，我市焦化企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)。

3、強(qiáng)化焦炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。要進(jìn)一步理順焦炭運(yùn)銷管理秩序。要按照省政府有關(guān)精神要求，對(duì)現(xiàn)行的焦炭運(yùn)銷秩序進(jìn)行整頓，建立由政府宏觀管理的焦炭運(yùn)銷新秩序。

要清理整頓焦炭經(jīng)營(yíng)單位。焦炭經(jīng)營(yíng)資格審批和鐵路立戶要優(yōu)先安排大機(jī)焦企業(yè)和大型焦炭貿(mào)易集團(tuán)，逐步取消以經(jīng)營(yíng)小機(jī)焦產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)量不足10萬噸以下的經(jīng)營(yíng)單位。

要合理布局發(fā)焦站點(diǎn)。根據(jù)全市焦化企業(yè)的布局和對(duì)焦炭經(jīng)營(yíng)單位的整頓情況，全市選擇20戶有一定規(guī)模和較好運(yùn)輸條件的站臺(tái)，作為我市焦炭發(fā)運(yùn)場(chǎng)所。

4、加強(qiáng)焦化行業(yè)準(zhǔn)入工作。為嚴(yán)肅焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家對(duì)焦化行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度管理，各縣(市、區(qū))要督促企業(yè)加快完善化產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，各企業(yè)要對(duì)照《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》自我檢查，爭(zhēng)取早日達(dá)到準(zhǔn)入條件要求。

5、推進(jìn)焦化行業(yè)節(jié)能減排工作。我省已在焦化行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審驗(yàn)，對(duì)照行業(yè)能耗、水耗、物耗指標(biāo)進(jìn)行年度考核，引導(dǎo)企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)。同時(shí)按照焦化行業(yè)節(jié)能減排工作要求，在關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力、加快焦化化產(chǎn)品深加工的基礎(chǔ)上，全市保留焦化企業(yè)20xx年以前必須全部實(shí)現(xiàn)煤氣綜合利用，鼓勵(lì)百萬噸以上焦化企業(yè)和焦化一體的企業(yè)建設(shè)干熄焦和余熱發(fā)電。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)焦化行業(yè)升級(jí)

1、完善化產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升焦?fàn)t裝備和工藝水平，加大化產(chǎn)回收設(shè)施改造力度，促進(jìn)焦油、粗苯、焦?fàn)t煤氣等焦化副產(chǎn)品全部回收;依靠科技進(jìn)步、完善焦?fàn)t降塵、脫硫、廢水處理等環(huán)保設(shè)施，促進(jìn)廢水凈化、廢氣凈化和廢渣綜合治理，到“十一五”末，基本實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品全部回收利用、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

2、加快化產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)，技術(shù)含量高，我市焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目在省焦化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)籌規(guī)劃，各縣(市、區(qū))、各部門不得擅自批準(zhǔn)建設(shè)焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目，避免造成資金的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好山焦20萬噸甲醇、萬鑫達(dá)2×10萬噸甲醇、同世達(dá)20萬噸甲醇和永鑫焦化10萬噸甲醇項(xiàng)目，抓好山焦30萬噸焦油二期工程建設(shè)和三維20萬噸粗苯精制項(xiàng)目。

3、建立研發(fā)體系。我市是焦化兩大基地之一，焦化化產(chǎn)品的深加工是煤化工的重要組成部分，要吸收有關(guān)專家、學(xué)者和技術(shù)人員，組成焦化化產(chǎn)品科研隊(duì)伍，依托現(xiàn)有山焦、山維、同世達(dá)技術(shù)中心，采用產(chǎn)學(xué)研一體化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)等多種形式，使我市煤化工產(chǎn)業(yè)擁有技術(shù)支撐體系。市政府將對(duì)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣給予資金政策扶持，對(duì)取得顯著成效的技術(shù)人員給予重獎(jiǎng)。

(五)落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略