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征地匯報(bào)材料精選(九篇)

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征地匯報(bào)材料

第1篇:征地匯報(bào)材料范文

一、規(guī)劃先行,全力建設(shè)新農(nóng)村

建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此,我們廣泛進(jìn)行調(diào)研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn),為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中,我們立足高標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分年實(shí)施。在《*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書(shū)”的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成,并對(duì)*示范村總體規(guī)劃及*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)“因地制宜,各富特色”。同時(shí),對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無(wú)力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地,堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),確保建設(shè)品位,著力塑造特色。

二、提速前進(jìn),大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

建設(shè)新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手,做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20*年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí),根據(jù)*的優(yōu)勢(shì),在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地,中部丘崗地區(qū)形成以*、*為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地,在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來(lái)初步形成了“一村一品”特色,涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè),年效益在70萬(wàn)元以上;同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力扶持精米加工等龍頭企業(yè),擴(kuò)大了規(guī)模,提高了效益。牢固樹(shù)立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,努力營(yíng)造親商、惠商、安商氛圍。加快*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),搭建加快發(fā)展新平臺(tái),取得良好成效。幾年來(lái),先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢(qián)樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資*。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬(wàn)元,僅錢(qián)樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,上繳利稅700多萬(wàn)元,不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而且增加了就業(yè),帶富了群眾。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),著力培育新優(yōu)勢(shì)

一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,規(guī)范籌資籌勞,完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開(kāi)發(fā)與老街改造并舉,基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧,加大投入,硬化蓮花中路,開(kāi)發(fā)光華西路,打通新老105國(guó)道,推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈,實(shí)施亮化工程。目前,配套齊全的光華路、蓮花路,功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),不但成為展示*嶄新形象的亮點(diǎn),而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。為加大投入,我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè),在成功進(jìn)行8次國(guó)有土地出讓競(jìng)拍基礎(chǔ)上,又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理,鎮(zhèn)成立市容分局,配備車輛等設(shè)施,開(kāi)展環(huán)衛(wèi)、城管等工作,簽訂“垃圾袋裝”和“門(mén)前三包”協(xié)議,鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。

四、多措并舉,努力創(chuàng)造新生活

新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏,農(nóng)民兄弟笑開(kāi)顏。為此,我們廣泛開(kāi)展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng),努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度,重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間,20戶居民用上了太陽(yáng)能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口,受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上大力支持,創(chuàng)新上大力扶持,目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)元,年創(chuàng)收30萬(wàn)元;文化活動(dòng)豐富多彩,《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊,文藝演出隊(duì)長(zhǎng)年活躍在田間地頭,電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場(chǎng),科普小組經(jīng)常開(kāi)展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成,全鎮(zhèn)30個(gè)村(街)都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目,確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬(wàn)多人中間傳頌。2007年元月,全省“電視進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在*舉行,極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民,增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。

五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),盡力培育新農(nóng)民

第2篇:征地匯報(bào)材料范文

 

為維護(hù)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定,讓群眾過(guò)上一個(gè)祥和、安定的春節(jié),***鎮(zhèn)黨委、政府高度重視春節(jié)期間的社會(huì)治安工作,統(tǒng)籌安排部署?,F(xiàn)將這期間嚴(yán)打情況匯報(bào)如下。

1、利用網(wǎng)上警務(wù)室和黨政辦信息平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)打宣傳。

2、春節(jié)期間治安案件發(fā)案7件,無(wú)刑事案件、無(wú)命案、無(wú)“兩搶一盜”案件、無(wú)涉黑、涉惡、涉槍、涉爆破案件、無(wú)詐騙案件、無(wú)偷盜摩托車案件發(fā)生,沒(méi)有新增吸毒販毒人員。

3、查獲無(wú)牌無(wú)證駕駛、飚車等違法犯罪行為28駕次。

4、關(guān)閉所有麻將室、游戲機(jī)室,對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行巡查、暗訪,取締一家無(wú)牌無(wú)證室內(nèi)溜冰場(chǎng)。

5、調(diào)解一起因工業(yè)園區(qū)征地引發(fā)的糾紛,查處2起違法轉(zhuǎn)讓土地行為。

6、校園保安值班正常。

7、鎮(zhèn)村兩級(jí)組成2個(gè)治安巡邏隊(duì):一是整合轄區(qū)村兩委成員,全鎮(zhèn)共組成10支治安巡邏隊(duì),共80余人,開(kāi)展日常巡查;二是聘請(qǐng)了一支專業(yè)的治安巡邏隊(duì),24小時(shí)開(kāi)展治安巡查;設(shè)立治安崗?fù)?個(gè),24小時(shí)治安隊(duì)員值守。

8、對(duì)重點(diǎn)人群年前進(jìn)行一次走訪。

9、按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料,無(wú)可防性案件發(fā)生,無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。

10、建立流動(dòng)人口檔案,派出所與出租房主簽訂管理協(xié)議。

11、黨委、政府高度重視,投入3萬(wàn)余元用于鎮(zhèn)村兩級(jí)治安巡邏經(jīng)費(fèi)。

12、取得以下成績(jī):一是治安案件發(fā)案7件,比上年同期明顯下降;二是無(wú)其他刑事案件發(fā)生。

13、存在的問(wèn)題和不足有以下:一是由于鎮(zhèn)財(cái)政較為困難,聘請(qǐng)的專業(yè)治安巡邏隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足;二是對(duì)無(wú)牌無(wú)證駕駛、飚車等違法行為打擊力度不足。

14、群眾對(duì)開(kāi)展的冬季嚴(yán)打很滿意,建議長(zhǎng)期開(kāi)展下去,保持轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

 

第3篇:征地匯報(bào)材料范文

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)公司安排,今天在這里召開(kāi)一年度的民主生活會(huì),自已一年來(lái)的工作情況向各位做以簡(jiǎn)單的匯報(bào),希望各位給予批評(píng)指證。

一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷下,在工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),自己分擔(dān)工會(huì)工作,在工作中自已深知企業(yè)的發(fā)展和職工的穩(wěn)定是內(nèi)聚人心,樹(shù)形像的基礎(chǔ)性工作,公司班子成員和各位項(xiàng)目經(jīng)理,都深知這一點(diǎn),在建家建線的十字方面都力爭(zhēng)做到位,給職工一個(gè)寬松的環(huán)境,全面履行工會(huì)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)基本職能,創(chuàng)造性地開(kāi)展工會(huì)工作,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部職工利益關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù),社會(huì)保障和職工福利等各項(xiàng)工作。完成賦予工會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),使工會(huì)成為“職工之家”。

一、在今年兩個(gè)項(xiàng)目中,自已分擔(dān)征地拆遷工作,上半年xx線的收尾,到今年的九月一日xx線又開(kāi)始上場(chǎng)。因?yàn)楣ぷ鞯姆泵?,在學(xué)習(xí)方面有所放松,我和大家一樣,總感到工作忙忙碌碌,也深知要適應(yīng)新形勢(shì)下高效,快捷的工作任務(wù)必須努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),但在實(shí)踐中,卻總以工作忙為理由和借口,很難靜下心來(lái)潛心學(xué)習(xí),即使有時(shí)也抽空翻閱一下報(bào)刊雜志,瀏覽一下有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)籍,但也往往是蜻蜓點(diǎn)水,真正掌握的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面,在學(xué)習(xí)上需要進(jìn)一步加強(qiáng),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,世界觀,人生觀和價(jià)值觀的對(duì)照還不夠深刻。

理想信念不夠堅(jiān)定,由于忙于具體事務(wù)比較多,自覺(jué)不自覺(jué)地就放松了學(xué)習(xí),理想信念有所淡漠,思想作風(fēng)不夠深入,扎實(shí)。工作方法有不適應(yīng)的地方,接待應(yīng)酬比較多,招待費(fèi)超支,陪吃陪喝比較多,因?yàn)榻?jīng)過(guò)3個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)自然村,聯(lián)系的人比較多,有時(shí)到了吃飯的時(shí)候,也就陪著一起吃,如果換一個(gè)角度想,要做一做其他方面的工作,比如思想方面的,人防關(guān)系方面的工作,和對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程的支持等。我想,不陪吃,不陪喝,能不能把工作完成呢,我想也能,那為什么陪吃陪喝呢。還是自己的認(rèn)識(shí)不夠,人防關(guān)系沒(méi)有學(xué)好的原因。沒(méi)有起到一個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、廉政教育、廉政建設(shè)方面的作用。

自己有一種想法,搞征地拆遷也有幾個(gè)項(xiàng)目了,突然之間到了xx線自己不會(huì)工作了,至始工期停后,原因和自己的工作能力有關(guān),沒(méi)有堅(jiān)持和完善各種學(xué)習(xí)制度,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,正確處理好工學(xué)矛盾,沒(méi)有能夠在工作中抽時(shí)間,擠時(shí)間學(xué)習(xí),在實(shí)踐中向各位同志學(xué)習(xí)。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志們多提寶貴意見(jiàn)。

二、今后努力的方面

努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力,努力做到廉潔勤政,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力做到方向明確,立場(chǎng)堅(jiān)定,廉潔自律,踏踏實(shí)實(shí)做人,清清白白做事??傊?,一年來(lái),自己雖然做了一些事情但工作中還存在著許多困難問(wèn)題,在今后的工作中,我決心繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),不斷改進(jìn)工作,迎難而上,力爭(zhēng)把工作做好,為xx鐵路建設(shè),為xx公司發(fā)展做出新的更大的成就。

 

 

第4篇:征地匯報(bào)材料范文

和諧的施工環(huán)境是工程項(xiàng)目建設(shè)的基本保障,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。中鐵二局五公司__項(xiàng)目部從抓好環(huán)境協(xié)調(diào)工作著手,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣腿罕姷臏贤ń涣?,建立團(tuán)結(jié)互信的路地協(xié)作關(guān)系,樹(shù)立了企業(yè)良好形象,構(gòu)建了和諧的外部施工環(huán)境,確保了施工生產(chǎn)的順利推進(jìn)。

一、統(tǒng)一思想,健全機(jī)構(gòu),環(huán)境協(xié)調(diào)工作三同步

__省__線(輔線)濟(jì)(南)至__高速公路是__省路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中“五縱、四橫、一環(huán)”的重要組成部分,五公司承建了第七合同段,工程建設(shè)投資約2.3億元。施工管段全長(zhǎng)6.95公里,穿越四個(gè)行政村(西峪河南村、花峪村、小樓村、邢家峪村),外部形勢(shì)復(fù)雜。

20__年初,五公司在項(xiàng)目中標(biāo)后立即組建了__項(xiàng)目部,并由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理親自掛帥,帶領(lǐng)項(xiàng)目部班子進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目部充分認(rèn)識(shí)到五公司初次進(jìn)入__建筑市場(chǎng),對(duì)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和資源尚不了解,而且受北方氣候、冬季息工因素影響,建設(shè)工期實(shí)際只有二十五個(gè)月時(shí)間。要確保項(xiàng)目工期,只有迅速打開(kāi)施工局面,抓好環(huán)境協(xié)調(diào)工作是確保項(xiàng)目工期的頭等大事。__項(xiàng)目部提出以“尊重、溝通、互動(dòng)”為環(huán)境協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好三個(gè)同步:即“時(shí)間同步、空間同步、立體交叉同步”的協(xié)調(diào)工作格局,確保協(xié)調(diào)工作與施工同步進(jìn)行。同時(shí),項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的環(huán)境協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由協(xié)調(diào)辦公室主抓,派出所重點(diǎn)參與,環(huán)境協(xié)調(diào)過(guò)程中的記錄和相關(guān)資料實(shí)行備案,作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。環(huán)境協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的成立,為全面開(kāi)展環(huán)境協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),迅速打開(kāi)施工局面

高速公路建設(shè)征地拆遷的問(wèn)題大都集中在老百姓對(duì)工程建設(shè)意義認(rèn)識(shí)不高、拆遷補(bǔ)償款遲遲不到位等,常常影響施工單位的按期開(kāi)工。

西峪河南村有人口1860余人,不僅經(jīng)濟(jì)落后,人口閉塞,據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v1999年修建省道327仲臨公路時(shí)的征地拆遷補(bǔ)償款至今尚未拿到手,因此老百姓對(duì)建高速公路征地有較大的抵觸情緒。針對(duì)這種情況下,為確保__高速公路西峪河南村境內(nèi)的正線工程和臨時(shí)設(shè)施的開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目部協(xié)調(diào)人員堅(jiān)持每天跑鎮(zhèn)政府共同尋求問(wèn)題解決方案。西峪通天河上的施工便橋因受到村民阻工先后5次停工,項(xiàng)目部與市政法委、市公安局,萊城區(qū)、雪野鎮(zhèn)政府、區(qū)公安分局、鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多月給老百姓做工作,最終突破了這一難點(diǎn)。

項(xiàng)目部就七合同段預(yù)先開(kāi)工情況分別向省__高速項(xiàng)目辦和萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)人民政府作了認(rèn)真匯報(bào),得到了雪野鎮(zhèn)人民政府的支持。項(xiàng)目部協(xié)調(diào)人員在鎮(zhèn)政府的組織下,與邢家峪村委進(jìn)行了協(xié)商,村委會(huì)為協(xié)調(diào)人員誠(chéng)懇的態(tài)度打動(dòng),很快簽訂了借用老萊明路作為施工主干便道的相關(guān)協(xié)議,項(xiàng)目?jī)H用5天時(shí)間就打通了通往花峪村近1.8公里的主干便道。緊接著,在雪野鎮(zhèn)高速公路協(xié)調(diào)指揮部的積極協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部與雪野鎮(zhèn)花峪村委展開(kāi)積極磋商,設(shè)在花峪村的砼拌合站和板梁預(yù)制場(chǎng)相繼動(dòng)工。臨時(shí)工程的順利開(kāi)工,為多座涵洞的提前開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ),為全管段順利打開(kāi)施工局面贏得了寶貴的時(shí)間。

三、尋求共同點(diǎn),擴(kuò)大共識(shí),務(wù)實(shí)開(kāi)展環(huán)境協(xié)調(diào)工作

邢家峪村是一個(gè)地緣優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)的一個(gè)村,交通發(fā)達(dá),不僅有占地上千畝湖面寬廣的雪野湖水庫(kù),常年生產(chǎn)淡水魚(yú)、河沙,有雪野湖旅游境區(qū)兩個(gè),常年接待游客20萬(wàn)人次,全村近80余戶靠新萊明路旁兩邊修建的商業(yè)鋪面經(jīng)營(yíng)各種餐飲業(yè)服務(wù),收入頗豐,村民對(duì)高速公路建設(shè)意見(jiàn)頗大,部分村民實(shí)行了阻工。

__項(xiàng)目部在施工受阻后,不等不靠,通過(guò)各種渠道排除征地拆遷困難。一是積極向萊蕪市__項(xiàng)目辦、萊城區(qū)和雪野鎮(zhèn)高速公路協(xié)調(diào)指揮部作了詳細(xì)情況匯報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持;二是通過(guò)向萊城區(qū)公安分局、雪野鎮(zhèn)派出所匯報(bào)情況,爭(zhēng)取他們的參與和維護(hù)治安協(xié)調(diào)工作;三是主動(dòng)向當(dāng)?shù)卮逦貏e是阻工的群眾講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和__高速公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;四是向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦麄鹘ㄔO(shè)__高速公路的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。這些措施縮小了建設(shè)高速公路與村民思想上的認(rèn)識(shí)差距。通過(guò)項(xiàng)目部與市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、派出所等各方協(xié)調(diào),逐漸消除了阻工村民認(rèn)為土地就是自己一家人唯一生存希望的想法,也消除了個(gè)別村民以建高速公路蓄意煽動(dòng)部分村民趁機(jī)鬧事阻工,獲得額外補(bǔ)償?shù)哪铑^,使施工順利展開(kāi)。

四、實(shí)施互動(dòng)、互助,排解困難,促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)工作

國(guó)家高速公路的建設(shè),從一定程度上講,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟煌ǖ姆睒s,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資開(kāi)發(fā)的加快,讓更多的老百姓在建設(shè)與開(kāi)發(fā)中得到實(shí)惠。但少數(shù)老百姓可能受到一定影響,比如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后,耕地是他們唯一的就業(yè)渠道,加上高速公路建設(shè)的占用,覆蓋了當(dāng)

地村民集資修建的部分設(shè)施如耕地便道、水渠、排水溝、河壩、村公路等。

__項(xiàng)目部從尊重、理解的角度出發(fā),量一分臨時(shí)用地都堅(jiān)持同村委會(huì)協(xié)商,并主動(dòng)與老百姓溝通,說(shuō)明選擇占地位置的主要用途和目的,在協(xié)商與溝通的同時(shí)尊重村委會(huì)和村民的意見(jiàn),傾聽(tīng)他們的要求。比如村民希望施工單位給他們捐建小橋、捐贈(zèng)一定的砼和其它材料修建村公路、修建小水壩等。項(xiàng)目部通過(guò)召開(kāi)內(nèi)部聽(tīng)證會(huì)議的形式對(duì)這些請(qǐng)求進(jìn)行了論證,項(xiàng)目部認(rèn)為在施工成本力所能及的情況下,盡力滿足村委和村民要求,是互動(dòng)、互助的真實(shí)表現(xiàn),也是發(fā)展良好路地關(guān)系不可或缺的投入。

第5篇:征地匯報(bào)材料范文

受市政府委托,向本次會(huì)議匯報(bào)我市貫徹實(shí)施《土地管理法》的情況,請(qǐng)予審議。

我國(guó)第一部《土地管理法》是*年頒布的,今年是20周年。期間經(jīng)過(guò)了2次修正、1次修訂。我今天匯報(bào)的,是*年修訂、20*年修正的新《土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱新法)的貫徹實(shí)施情況。

一、貫徹實(shí)施《土地管理法》基本情況

新法實(shí)施以來(lái),我市出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)市區(qū)土地實(shí)行五統(tǒng)一管理的通知》、《*市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)土地市場(chǎng)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》等20多個(gè)規(guī)范性文件,建立健全了一系列制度,土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

(一)宣傳力度不斷加,社會(huì)各界的依法用地意識(shí)逐步增強(qiáng)。新法出臺(tái)以后,我市把對(duì)新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“6.25”全國(guó)土地日集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、舉辦國(guó)土資源杯“歌唱*”歌曲創(chuàng)作賽和土地管理電視知識(shí)競(jìng)賽等形式,對(duì)新法進(jìn)行廣泛深入宣傳。*年以來(lái),全市舉辦培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次,召開(kāi)座談會(huì)70多次,發(fā)放宣傳材料70多萬(wàn)份。通過(guò)宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、用地單位和廣群眾對(duì)新法的認(rèn)識(shí)不斷提高,資源憂患意識(shí)、依法用地意識(shí)明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了新法的順利實(shí)施。

(二)耕地保護(hù)機(jī)制不斷健全,耕地保護(hù)力度不斷加。一是建立耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)考核辦法,明確各級(jí)耕地保護(hù)的目標(biāo)和責(zé)任。特別是在基本農(nóng)田保護(hù)方面,市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶逐級(jí)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂55萬(wàn)份,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位。二是建立健全了耕地占補(bǔ)平衡制度、繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)制度、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級(jí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。三是力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作,增加有效耕地面積。“十五”期間,我市爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目26個(gè),爭(zhēng)取資金2.2億元,全市通過(guò)開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾增加耕地3000多公頃。*年土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),確定我市耕地保有量為192969.12公頃,基本農(nóng)田面積為169943.86公頃,基本農(nóng)田保護(hù)率為88.1%。到20*年,我市經(jīng)審批的建設(shè)用地,連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在88.1%以上。

(三)土地市場(chǎng)不斷規(guī)范,土地資源的市場(chǎng)化配置程度不斷提高。一是建立土地儲(chǔ)備制度。市及各市國(guó)土資源部門(mén)都成立了土地儲(chǔ)備中心,通過(guò)收回、收購(gòu)等方式儲(chǔ)備土地,并制定土地供應(yīng)計(jì)劃,根據(jù)市場(chǎng)情況,適時(shí)推向市場(chǎng),起到宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)的作用。二是建立國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。*年,市政府出臺(tái)了《*市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》;20*年,又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)土地市場(chǎng)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》。兩個(gè)文件都明確規(guī)定,對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地,必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。20*年,各市區(qū)都建立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,率先在全省全面實(shí)行。20*年以來(lái),國(guó)土資源部門(mén)建立健全了局長(zhǎng)辦公會(huì)集體會(huì)審出讓底價(jià)制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證制度、監(jiān)督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價(jià)和競(jìng)買人報(bào)名保密制度等制度,不斷完善工作程序,使“招拍掛”工作規(guī)范運(yùn)行,國(guó)有土地的資產(chǎn)價(jià)值得到充分顯現(xiàn)。20*年,我市又進(jìn)行了工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓試點(diǎn)。20*年,全市“招拍掛”出讓經(jīng)營(yíng)性土地129宗,實(shí)現(xiàn)政府純收益9.5億元,占土地總收益的比例由*年的6%提高到59%。三是建立地價(jià)管理制度。*年,我市將市區(qū)土地劃為7個(gè)級(jí)別,制定了相應(yīng)級(jí)別不同用途的基準(zhǔn)地價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況的改善,20*年和20*年,又對(duì)土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了兩次調(diào)整,使地價(jià)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),保證了國(guó)有土地資產(chǎn)的保值和增值。對(duì)采取協(xié)議方式供地的,供地價(jià)格均以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)依法進(jìn)行評(píng)估,并經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)集體會(huì)審確認(rèn),保證了土地出讓的公平、公正、公開(kāi),確保國(guó)有土地資產(chǎn)不流失。四是建立國(guó)有土地使用權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場(chǎng)。除城鎮(zhèn)居民住房、法院判決等國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓外,對(duì)其他國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行在交易中心掛牌交易,對(duì)申報(bào)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于實(shí)際評(píng)估價(jià)格20%的,政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。該制度的建立,培育和規(guī)范了土地二級(jí)市場(chǎng)。土地市場(chǎng)建設(shè)的不斷深化,使土地資產(chǎn)收益逐年幅度增加。20*年,全市實(shí)現(xiàn)政府土地純收益16.3億元,是*年的10倍。

(四)征地管理不斷加強(qiáng),被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。重點(diǎn)強(qiáng)化了四項(xiàng)措施:一是規(guī)范征地程序。凡是征地前沒(méi)對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽(tīng)證或測(cè)算征地標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到我市最低標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)土資源部門(mén)一律不受理征地審批報(bào)件。二是依法適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新法出臺(tái)后,我市對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了3次調(diào)整。*年,市政府辦公室下發(fā)17號(hào)文件,將市區(qū)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和地上附著物標(biāo)準(zhǔn)提高了20%左右。20*年,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)環(huán)翠區(qū)為每畝1800元,榮成市、文登市為每畝1600元,乳山市為每畝1400元;城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),兩項(xiàng)合計(jì)不得低于畝產(chǎn)值的16倍。為有效解決征地中同地不同價(jià)的問(wèn)題,使征地工作更加公平合理,并進(jìn)一步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,從20*年下半年開(kāi)始,國(guó)土資源部門(mén)在全市組織開(kāi)展了征地區(qū)片綜合地價(jià)和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地的,適用區(qū)片地價(jià);在城市規(guī)劃區(qū)外征地的,適用統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)區(qū)片地價(jià)分了10個(gè)區(qū)片、5個(gè)級(jí)別:分別是每畝8萬(wàn)元、7萬(wàn)元、5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元;統(tǒng)一年產(chǎn)值分了5個(gè)區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)都是每畝1300元,補(bǔ)償倍數(shù)分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區(qū)全面完成了制訂工作,待省上批準(zhǔn)后公布實(shí)施。三是嚴(yán)把征地補(bǔ)償關(guān)。從20*年開(kāi)始,對(duì)新增建設(shè)用地,供地報(bào)件中必須附被征地村出具的土地補(bǔ)償費(fèi)到位證明和被征地農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的證明,否則國(guó)土資源部門(mén)不予受理和批準(zhǔn)供地。四是做好失地農(nóng)民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農(nóng)業(yè)安置、留地安置、轉(zhuǎn)權(quán)讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問(wèn)題,20*年,市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)“政府出一塊、村集體補(bǔ)一塊、農(nóng)民個(gè)人繳一塊”的方式,把失地農(nóng)民的基本生活納入社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)保障的社會(huì)化。目前各市區(qū)都根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了相關(guān)政策。

(五)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制不斷健全,土地執(zhí)法力度不斷加。市縣兩級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都成立了執(zhí)法監(jiān)察科,組建了執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和隊(duì),建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),制定了《*市土地動(dòng)態(tài)巡查辦法》,與公安部門(mén)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。20*年以來(lái),扎實(shí)開(kāi)展了城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場(chǎng)秩序治理整頓、開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作,全市共制止土地違法行為500多起,立案查處土地違法案件930余件,拆除違法占地建筑面積11萬(wàn)平方米,有力地規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序。截至20*年,市國(guó)土資源局連續(xù)3年被市整規(guī)辦評(píng)為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位;20*年,被山東省整規(guī)辦評(píng)為土地市場(chǎng)秩序治理整頓先進(jìn)集體。

(六)土地調(diào)控力度不斷加,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。20*年,國(guó)務(wù)院把國(guó)土資源部門(mén)定位為宏觀調(diào)控部門(mén),把土地作為宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要手段,下發(fā)了國(guó)發(fā)〔20*〕28號(hào)和〔20*〕31號(hào)文件,制定了一系列土地調(diào)控的措施。對(duì)此,我市態(tài)度鮮明,行動(dòng)積極,措施果斷,一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)和用地政策,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。做到“三禁止、一嚴(yán)格”,即禁止向違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目供地,嚴(yán)格控制列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的項(xiàng)目用地。二是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真開(kāi)展20*年新開(kāi)工項(xiàng)目用地清理工作。今年國(guó)慶節(jié)期間,市國(guó)土資源局組成7個(gè)督導(dǎo)檢查組,進(jìn)駐各市區(qū),對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行土地報(bào)件檔案和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)10個(gè)違法占地項(xiàng)目全部依法進(jìn)行了查處,其中依法拆除的4個(gè),沒(méi)收的3個(gè),移送公安機(jī)關(guān)立案處理的3個(gè),恢復(fù)土地原狀的1個(gè);對(duì)8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了罰款;給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人10人,追究刑事責(zé)任的2人,做到了既處理事,又處理人。10月16日,我市新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作順利通過(guò)國(guó)務(wù)院督查組的檢查驗(yàn)收。

(七)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力不斷提高。一是強(qiáng)化窗口辦文工作,提高服務(wù)效率。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都建立了窗口辦文制度,把土地審批事項(xiàng)納入窗口管理,實(shí)行“受理”與“辦理”分開(kāi)。依托城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),把城鎮(zhèn)居民土地登記發(fā)證時(shí)限由法定的2個(gè)月縮短到15分鐘以內(nèi),極地方便了市民。20*年,市國(guó)土資源局辦文窗口被省國(guó)土資源廳和市直機(jī)關(guān)工委分別評(píng)為“優(yōu)秀辦文窗口”和“文明窗口”;20*年—20*年,連續(xù)4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號(hào)。二是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。在節(jié)約用地方面,全市通過(guò)舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施,盤(pán)活土地1.6萬(wàn)多畝,節(jié)約土地7000多畝。在集約用地方面,20*年,市政府下發(fā)31號(hào)和38號(hào)文件,對(duì)30個(gè)類別工業(yè)項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細(xì)的規(guī)定。依據(jù)這兩個(gè)文件,國(guó)土資源部門(mén)在用地審批中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)達(dá)不到我市土地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予批地或核減用地面積。我市土地節(jié)約集約利用工作得到省政府的充分肯定,20*年,全省土地利用管理工作暨節(jié)約集約用地先進(jìn)企業(yè)表彰會(huì)議在我市召開(kāi),我市金猴集團(tuán)、萬(wàn)得集團(tuán)、三角華盛輪胎、華力電機(jī)等8家企業(yè)受到表彰。三是千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地。20*年以來(lái),我市共爭(zhēng)取審批建設(shè)用地8.3萬(wàn)畝,綜合全省各市城市面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等因素(這些因素是省上分配用地指標(biāo)時(shí)的參考依據(jù)),批地總量排在全省15個(gè)市(除濟(jì)南、青島外)前列。堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待的供地政策,實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先保證國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程,教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),高科技項(xiàng)目,重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目以及資金到位的項(xiàng)目用地。

20*年,市政府被省政府評(píng)為全省實(shí)施20*-20*年度國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位。20*-20*年,市國(guó)土資源局連續(xù)4年被*市委市政府評(píng)為先進(jìn)單位;20*年,被省國(guó)土資源廳評(píng)為全省國(guó)土資源管理工作先進(jìn)單位;20*年,被人事部、國(guó)土資源部授予“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào);20*年,榮成市國(guó)土資源局、文登市國(guó)土資源局被省人事廳、國(guó)土資源廳授予“全省國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

二、土地管理中存在的困難和問(wèn)題

(一)社會(huì)各界特別是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)依法用地意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別地方把發(fā)展同多占地劃等號(hào),認(rèn)為發(fā)展就要多占地,多占地就是發(fā)展。有的地方用地根本不把土地利用總體規(guī)劃放在眼里,想開(kāi)發(fā)哪塊就開(kāi)發(fā)哪塊,投資商看中哪塊就給哪塊,不管符不符合規(guī)劃,不管有沒(méi)有用地指標(biāo),也不管是不是基本農(nóng)田,對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的依法制止和規(guī)范,他們認(rèn)為是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的地方甚至搞“毀地招商”,什么項(xiàng)目也沒(méi)有,把地推平了再說(shuō)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征違法用地現(xiàn)象比較突出。

(二)土地節(jié)約集約利用水平有待進(jìn)一步提高。近年來(lái),我市在優(yōu)化土地資源配置、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用上進(jìn)行了不懈地探索,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,社會(huì)各界節(jié)約集約用地的意識(shí)還不強(qiáng),土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。開(kāi)發(fā)區(qū)中工廠建一層廠房的較多,有的還講排場(chǎng),建花園式工廠,搞面積綠地,土地利用效率較低。土地閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出,不是有項(xiàng)目沒(méi)地,而是有地沒(méi)項(xiàng)目,不是土地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機(jī)制有待于進(jìn)一步健全,有的企業(yè)不是根據(jù)投資強(qiáng)度確定用地面積,而是虛報(bào)投資強(qiáng)度到國(guó)土資源部門(mén)騙取多批地;批地后,一些用地單位沒(méi)有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資、建設(shè)。

(三)征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化必須要占用農(nóng)民集體土地,但是農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)有利于增加而不是損害農(nóng)民的利益,應(yīng)當(dāng)有利于縮小而不是擴(kuò)城鄉(xiāng)的差距。但有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部腦子里缺乏這種觀念,截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象依然存在,甚至違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行征地。造成征地糾紛不斷發(fā)生,農(nóng)民上訪不斷出現(xiàn),影響社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),因?yàn)檎鞯貑?wèn)題引起農(nóng)民上訪占土地量的40%。從反映的情況看,有的地方的征地行為作風(fēng)粗暴、性質(zhì)惡劣,莊稼眼看就要收了,一夜之間強(qiáng)行把地推平,這種做法必須糾正。

(四)土地歷史遺留問(wèn)題較難處理,亟待妥善解決。近年來(lái)土地方面暴露出來(lái)的歷史遺留問(wèn)題較多,其中最突出的有三個(gè)方面:一是原來(lái)出讓的土地,后來(lái)由于《森林法》的有關(guān)規(guī)定或者規(guī)劃調(diào)整為綠地等原因,使土地使用者不能按原用途使用,形成遺留問(wèn)題,比如初村北海、張村沿海等1.3萬(wàn)畝土地。土地使用者紛紛要求解決,處理難度很。二是乳山銀灘開(kāi)發(fā)區(qū)于*-*年越權(quán)批準(zhǔn)出讓的一些土地,現(xiàn)在還有1萬(wàn)畝左右由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有確定具置而空掛,用地單位都來(lái)找,難以解決。三是以前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞以地生財(cái),把地擅自賣給開(kāi)發(fā)商,由于沒(méi)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)用征收,不能辦理正常的用地手續(xù),前任領(lǐng)導(dǎo)把收開(kāi)發(fā)商的錢(qián)挪作他用,換屆后下一任領(lǐng)導(dǎo)不承認(rèn),現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商想辦理用地手續(xù),符合規(guī)劃的沒(méi)有資金,不符合規(guī)劃的辦不了手續(xù)。

三、今后我市土地管理的思路和措施

今后我市的土地管理工作,將以這次市人常委會(huì)審議《土地管理法》貫徹情況為契機(jī)和動(dòng)力,緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標(biāo),認(rèn)真貫徹崔曰臣記、宋遠(yuǎn)方市長(zhǎng)、劉命信副市長(zhǎng)今年10月9日到市國(guó)土資源局調(diào)研時(shí)的重要指示精神,規(guī)范管理,高效服務(wù),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的土地保障和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),重點(diǎn)做好五個(gè)方面。

(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地,保障糧食安全。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,使修編后的規(guī)劃既有利于保護(hù)耕地,又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出合理的用地空間。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。定期對(duì)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)情況進(jìn)行檢查考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,堅(jiān)決制止通過(guò)修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報(bào)批的違法行為,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾。積極申報(bào)部級(jí)、省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。認(rèn)真落實(shí)《*市土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,并全面推行項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾的規(guī)范化運(yùn)作。

(二)節(jié)約集約用地,提高土地綜合利用率。加宣傳力度,徹底轉(zhuǎn)變粗放的用地觀念和習(xí)慣,提高社會(huì)各界的節(jié)約集約用地意識(shí)。加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理,建立健全土地集約利用考核評(píng)價(jià)辦法和體系,遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴(yán)格審查。建設(shè)項(xiàng)目辦理立項(xiàng)手續(xù)前,由項(xiàng)目所在地的國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行用地預(yù)審,未經(jīng)用地預(yù)審的,一律不予轉(zhuǎn)報(bào)批次用地和批準(zhǔn)供地。二是批中嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超過(guò)規(guī)定用地定額標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到我市集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的,壓縮用地面積或不予批準(zhǔn)用地。三是批后嚴(yán)格監(jiān)管。建立新批土地信息庫(kù)和跟蹤檢查臺(tái)帳,建立新批用地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示制度,及時(shí)向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知,定期跟蹤檢查,防止土地閑置。把企業(yè)現(xiàn)有土地利用情況作為新增供地的重要依據(jù),對(duì)土地利用率高的企業(yè),在新申請(qǐng)用地時(shí)優(yōu)先安排;對(duì)達(dá)不到節(jié)約集約用地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),暫緩新的用地審批,待其將原有土地達(dá)到節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)后,再考慮新的用地審批,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約集約用地。

(三)拓寬用地空間,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是立足內(nèi)涵挖潛,徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地,提高土地利用率。二是繼續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作,通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內(nèi)可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂,在充分做好環(huán)境影響論證和符合規(guī)劃的前提下,區(qū)別不同情況,采取靈活有效的方式加以利用。四是加向上溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上預(yù)留的建設(shè)用地指標(biāo),緩解土地供需矛盾。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理,維護(hù)農(nóng)民利益。一是把提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價(jià)批準(zhǔn)公布前,嚴(yán)格執(zhí)行威政辦發(fā)〔20*〕69號(hào)文件規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保被征地農(nóng)民的生活水平不因失地而下降。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價(jià)出臺(tái)后,嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,切實(shí)解決征地標(biāo)準(zhǔn)偏低和同地不同價(jià)的問(wèn)題。二是嚴(yán)把征地補(bǔ)償關(guān),確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用不落實(shí)的,一律不予受理上報(bào)省政府批次征地報(bào)件;征地補(bǔ)償安置費(fèi)用不到位的,一律不批準(zhǔn)供地。探索建立征地補(bǔ)償款預(yù)存制度和統(tǒng)一收繳、發(fā)放機(jī)制,減少發(fā)放環(huán)節(jié),防止截留、挪用。

第6篇:征地匯報(bào)材料范文

一、2010年工作開(kāi)展及完成情況

2010年,**區(qū)招商引資局,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷創(chuàng)新招商引資思路,改進(jìn)招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,與市招商辦及各級(jí)各部門(mén)一道,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,為外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。

為完成好2010區(qū)政府工作報(bào)告中提到的:“全年策劃、包裝高質(zhì)量項(xiàng)目不少于30個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目不少于20個(gè),力爭(zhēng)引進(jìn)資金8億元”的目標(biāo)任務(wù),在項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)上,我們主要朝著三個(gè)方向在努力:一是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),來(lái)加快現(xiàn)有已審批項(xiàng)目的投資建設(shè)力度;二也是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快完善手續(xù)和程序,盡快落地實(shí)施。三就是通過(guò)策劃、包裝項(xiàng)目,加大項(xiàng)目的對(duì)外宣傳力度來(lái)進(jìn)一步引進(jìn)新的項(xiàng)目。引進(jìn)新的項(xiàng)目,是我局工作一直努力的目標(biāo)和方向。2010年,我們加強(qiáng)了項(xiàng)目庫(kù)的建立和對(duì)外宣傳力度,將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,重點(diǎn)策劃和包裝后,制作成DVD光碟,與市及各縣一道,把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地,廣泛開(kāi)展推介活動(dòng)。在麗江本地,我們也通過(guò)網(wǎng)站不斷進(jìn)行對(duì)外宣傳。較走出去招商而言,麗江這個(gè)具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)的地方,較其它地方更有優(yōu)勢(shì),有很多的企業(yè)家會(huì)主動(dòng)到麗江來(lái),或來(lái)旅游、或來(lái)打高爾夫,我們除了通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外宣傳外,也會(huì)通過(guò)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織,對(duì)來(lái)麗江的企業(yè)家們進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目推介,并且我們認(rèn)為這也不失為一種很好的方式,因?yàn)橥獬稣猩滩粌H需要花錢(qián),有時(shí)也不一定一次就見(jiàn)得到很多大企業(yè)的老板。而通過(guò)協(xié)會(huì)組織企業(yè)家的項(xiàng)目推介會(huì),應(yīng)該說(shuō)在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機(jī)一定程度的影響下,外來(lái)資金投入力度較去年明顯減弱。2010年,轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的外來(lái)投資項(xiàng)目共有22個(gè),分別為阿曼酒店;麗江諾底咖啡屋;束河的酒吧街、束河購(gòu)物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;“天域陽(yáng)光特色民居”建設(shè)項(xiàng)目和“主題會(huì)館”項(xiàng)目。金茂集團(tuán)的世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建酒店項(xiàng)目;水木清華苑項(xiàng)目;悅榕酒店二期建設(shè)項(xiàng)目;雪山世紀(jì)花苑、新華文化廣場(chǎng)等。招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)8億的61%。……

《會(huì)議匯報(bào)材料范文》《2010年最新工作范文》

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一、2010年工作開(kāi)展及完成情況

2010年,**區(qū)招商引資局,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷創(chuàng)新招商引資思路,改進(jìn)招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,與市招商辦及各級(jí)各部門(mén)一道,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,為外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。

為完成好2010區(qū)政府工作報(bào)告中提到的:“全年策劃、包裝高質(zhì)量項(xiàng)目不少于30個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目不少于20個(gè),力爭(zhēng)引進(jìn)資金8億元”的目標(biāo)任務(wù),在項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)上,我們主要朝著三個(gè)方向在努力:一是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),來(lái)加快現(xiàn)有已審批項(xiàng)目的投資建設(shè)力度;二也是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快完善手續(xù)和程序,盡快落地實(shí)施。三就是通過(guò)策劃、包裝項(xiàng)目,加大項(xiàng)目的對(duì)外宣傳力度來(lái)進(jìn)一步引進(jìn)新的項(xiàng)目。引進(jìn)新的項(xiàng)目,是我局工作一直努力的目標(biāo)和方向。2010年,我們加強(qiáng)了項(xiàng)目庫(kù)的建立和對(duì)外宣傳力度,將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,重點(diǎn)策劃和包裝后,制作成DVD光碟,與市及各縣一道,把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地,廣泛開(kāi)展推介活動(dòng)。在麗江本地,我們也通過(guò)網(wǎng)站不斷進(jìn)行對(duì)外宣傳。較走出去招商而言,麗江這個(gè)具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)的地方,較其它地方更有優(yōu)勢(shì),有很多的企業(yè)家會(huì)主動(dòng)到麗江來(lái),或來(lái)旅游、或來(lái)打高爾夫,我們除了通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外宣傳外,也會(huì)通過(guò)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織,對(duì)來(lái)麗江的企業(yè)家們進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目推介,并且我們認(rèn)為這也不失為一種很好的方式,因?yàn)橥獬稣猩滩粌H需要花錢(qián),有時(shí)也不一定一次就見(jiàn)得到很多大企業(yè)的老板。而通過(guò)協(xié)會(huì)組織企業(yè)家的項(xiàng)目推介會(huì),應(yīng)該說(shuō)在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機(jī)一定程度的影響下,外來(lái)資金投入力度較去年明顯減弱。2010年,轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的外來(lái)投資項(xiàng)目共有22個(gè),分別為阿曼酒店;麗江諾底咖啡屋;束河的酒吧街、束河購(gòu)物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;“天域陽(yáng)光特色民居”建設(shè)項(xiàng)目和“主題會(huì)館”項(xiàng)目。金茂集團(tuán)的世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建酒店項(xiàng)目;水木清華苑項(xiàng)目;悅榕酒店二期建設(shè)項(xiàng)目;雪山世紀(jì)花苑、新華文化廣場(chǎng)等。招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)8億的61%。

2010年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項(xiàng)目有:2月與龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司云南陸良楊梅山項(xiàng)目籌建處簽署風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)意向協(xié)議;3月麗江**阿曼(AMAN)酒店簽署合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議,4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂(lè)部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項(xiàng)目意向協(xié)議;5月與長(zhǎng)江商學(xué)院項(xiàng)兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書(shū)院項(xiàng)目協(xié)議;11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項(xiàng)目協(xié)議。

二、2010年工作計(jì)劃

一要確立重點(diǎn)招商項(xiàng)目,加大招商力度加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是農(nóng)林牧水等非征地類項(xiàng)目來(lái)加大引資力度,特別是要加大對(duì)新團(tuán)5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作,并把重點(diǎn)放在引進(jìn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)上,使最好的資源與最有實(shí)力的企業(yè)相結(jié)合,力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系,抓好招商引資擬建項(xiàng)目的落地工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局,努力完成招商引資工作任務(wù)。

三、匯報(bào)2010年具體項(xiàng)目計(jì)劃:

鼎業(yè)目前工程建設(shè)項(xiàng)目有:束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、溪禺古酒店建設(shè)工程、天域陽(yáng)光建設(shè)工程。

一、束河名人酒吧街工程

1、開(kāi)工日期:2007年4月份

2、計(jì)劃總投資:12000萬(wàn)元

3、自開(kāi)工至今累計(jì)投資:9400萬(wàn)元

4、2010年計(jì)劃于3月竣工,并將完成總投資計(jì)劃12000萬(wàn)元。

二、束河十院建設(shè)工程

1、開(kāi)工日期:2010年4月份

2、計(jì)劃總投資:5000萬(wàn)元

第7篇:征地匯報(bào)材料范文

從都市到鄉(xiāng)村、從藏區(qū)到災(zāi)區(qū),各地創(chuàng)新機(jī)制,建立了社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系。這種體系從群眾的根本利益出發(fā),尊重群眾、理解群眾,進(jìn)而引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。有矛盾并不可怕,關(guān)鍵是用什么辦法及時(shí)予以化解?四川給出了答案。

調(diào)解征地糾紛之三臺(tái)模式

李 建

[背景]近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,征地規(guī)模、征地速度、征地幅度都在急劇增長(zhǎng),因征地問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷加劇,因征地糾紛引發(fā)的上訪和經(jīng)常發(fā)生,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定與社會(huì)安定和諧的一個(gè)重要因素。全力運(yùn)用大調(diào)解方式,對(duì)于公平公正地保護(hù)每一個(gè)失地農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。

[案例]四個(gè)孩子的維權(quán)之路

他們,是四個(gè)至今不滿5歲的孩子,糾紛、權(quán)利、打官司……在他們的腦海里連模糊的概念都沒(méi)形成。但為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,毛澤、付可、敬孟緣、龍智宇四人卻不得不由父母“陪同”走到鎮(zhèn)上,走到相關(guān)部門(mén)甚至法院……而這一“走”就是3年。

如今,他們不再“走”了,因?yàn)?他們不再被視為“外人”,不再被“區(qū)別對(duì)待”,享受到了作為社區(qū)居民應(yīng)有的權(quán)利。

3年了,這是一段怎樣的歷程?請(qǐng)跟隨記者的筆觸,探尋背后的故事。

事情還得從2005年說(shuō)起。

2005年6月2日,三臺(tái)縣人民政府因修建防洪堤需要征用三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)場(chǎng)東城隊(duì)所有的土地,在征地補(bǔ)償款全額撥付到位的情況下,毛澤、付可、敬孟緣、龍智宇四人卻分不到征地補(bǔ)償款。從2006年7月至2009年7月期間,其父母多次到省、市上訪,當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解組織雖及時(shí)介入,但因涉及人員范圍廣、專業(yè)知識(shí)多、政策“打架”,多次調(diào)解效果均不理想。事情一拖就是3年。

在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下,2009年8月,毛澤等四人的監(jiān)護(hù)人分別以四人為原告,向三臺(tái)縣人民法院提起民事訴訟,將四人所在居委會(huì)告上法庭,要求依法確認(rèn)其土地征用補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán),并分別給付四原告土地征用安置補(bǔ)償費(fèi)。

由于此案所涉政策性較強(qiáng),且具有一定的示范效應(yīng),四人的,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了較大的社會(huì)影響,多方都持觀望態(tài)度,法院更是處在了糾紛漩渦的中心。但事情的處理在三臺(tái)縣建立大調(diào)解工作體系后出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)機(jī)”。

毛澤等四人向三臺(tái)縣人民法院時(shí),三臺(tái)縣的“大調(diào)解”體系剛建立不久。但就是這個(gè)尚處探索、推進(jìn)階段的工作體系,卻發(fā)揮了巨大的能量,僅用三個(gè)月左右的時(shí)間,就將這起影響較大的案件及時(shí)予以化解。

三臺(tái)縣人民法院接到原告的訴狀后,立即向該縣“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心作了匯報(bào)。該縣“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心通過(guò)審查,結(jié)合該案的特點(diǎn)和影響,決定利用推進(jìn)構(gòu)建“大調(diào)解”體系這一契機(jī),將該案列為重點(diǎn)案件進(jìn)行化解調(diào)處。

工作組人員認(rèn)真查閱了相關(guān)文件資料和案卷材料,分析和研究本案的矛盾、焦點(diǎn)和當(dāng)事人的心態(tài),找出了解決和化解矛盾的關(guān)鍵,通過(guò)對(duì)癥下藥宣講國(guó)家政策和法律,不厭其煩地做四原告監(jiān)護(hù)人的說(shuō)服勸解工作,對(duì)其提出的疑問(wèn)熱情細(xì)致地解答,最終四人同意通過(guò)調(diào)解途徑解決問(wèn)題。

2009年9月31日,由法院指導(dǎo),潼川鎮(zhèn)政府牽頭,在潼川鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)人員的參與下,組織原被告雙方當(dāng)事人進(jìn)行了協(xié)商,雙方自愿達(dá)成了以下協(xié)議:被告分別付給四原告土地征用補(bǔ)償費(fèi)28600元,限于2009年10月7日前一次性付清,期間不計(jì)算資金利息。

2009年10月4 日,四原告向三臺(tái)縣法院提起民事訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)上述協(xié)議有效。同日,三臺(tái)縣法院經(jīng)開(kāi)庭審理,依法確認(rèn)上述協(xié)議有效。鑒于四原告均系未成年人,無(wú)勞動(dòng)能力且失地后無(wú)生活來(lái)源,家庭經(jīng)濟(jì)困難,三臺(tái)縣人民法院對(duì)四原告訴訟費(fèi)予以免收。10月17日,四原告分別領(lǐng)到了遲延近3年的土地征用補(bǔ)償費(fèi)28600元。

[觀察]

“3年難調(diào)一件事”的尷尬和“3個(gè)月案結(jié)事了”的效率,其間的對(duì)比讓人深思:在社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾增多的新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的接處和人民調(diào)解工作模式已經(jīng)難以滿足及時(shí)化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。如何才能及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,做到案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)和諧?一要合力,將所有化解矛盾糾紛的積極力量“擰成一根繩,擺進(jìn)一盤(pán)棋”;二要民生至上,在調(diào)解執(zhí)行的過(guò)程中要服務(wù)于社會(huì)民生的持續(xù)改善。

調(diào)解交通事故糾紛之洪雅模式

姚永亮廖文凱鄒強(qiáng)

[背景]交通事故引發(fā)的糾紛,因?yàn)榱看竺鎻V,涉及到人民群眾的切身利益,解決起來(lái)非常困難,已成為社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。以前,交通事故糾紛的處理主要有三種辦法,第一是自行和解,第二是交警充當(dāng)調(diào)解人,第三是事故雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)不下最后不得不上法院解決。三種方式都有弊端。因此,引入大調(diào)解,高效、快速、簡(jiǎn)便地解決因交通事故引發(fā)的爭(zhēng)議,成為交警部門(mén)和人民群眾一個(gè)共同的愿望。

[案例]壓在交警心上的石頭落了地

2009年1月20日11時(shí)45分,家住洪雅縣洪川鎮(zhèn)封河壩街59歲的封世忠,駕駛無(wú)號(hào)助力車在自(貢)雅(安)路217KM處,與同向行駛的本鎮(zhèn)人周磊駕駛的小車相撞,造成封世忠受傷、兩車損壞的交通事故。隨后,洪雅交警查明周磊在事發(fā)路段未注意觀察前方車輛行駛致事故發(fā)生,該過(guò)錯(cuò)行為是造成此次事故的全部原因,認(rèn)定周磊在此事故中負(fù)全部責(zé)任,封世忠無(wú)責(zé)任。

該起交通事故發(fā)生后,洪雅交警立即啟動(dòng)“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與成員單位之一的醫(yī)院開(kāi)展聯(lián)動(dòng),開(kāi)辟“綠色救治通道”,及時(shí)把封世忠送往洪雅縣人民醫(yī)院救治,及時(shí)出具認(rèn)定書(shū)。前期救治,周磊墊付醫(yī)療費(fèi)1.8萬(wàn)元。

回家休養(yǎng)一段時(shí)間后,封世忠傷情復(fù)發(fā),受傷的腳疼痛得無(wú)法站立,醫(yī)院檢查為股骨頭壞死,急需施行第二次手術(shù),但是需要4萬(wàn)元手術(shù)費(fèi)。2009年10月,封世忠及其家屬提出讓肇事車主給付4萬(wàn)元做第二次手術(shù),車主及保險(xiǎn)公司卻對(duì)封世忠的傷情提出異議。

車主周磊認(rèn)為,封世忠在腿傷尚未痊愈的情況下,自己提出回家療養(yǎng)造成傷情惡化,應(yīng)該自己擔(dān)責(zé);保險(xiǎn)公司認(rèn)為,封世忠的股骨頭壞死屬于醫(yī)療事故,保險(xiǎn)公司不應(yīng)為這“額外”責(zé)任“買單”。

在此情況下,封世忠咬定只能找洪雅縣交警大隊(duì)解決,否則將采取過(guò)激行為。事故處理民警再次做車主和保險(xiǎn)公司工作,兩方依然不同意支付4萬(wàn)元手術(shù)費(fèi)。

2010年1月7日上午,事故處理民警把這棘手的問(wèn)題匯報(bào)給縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng)曾友權(quán)。鑒于交通事故一般要待治療終結(jié)后才處理,而且此次事故中的車主買了交強(qiáng)險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)公司又是“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)成員單位,曾友權(quán)決定立即與保險(xiǎn)公司開(kāi)展聯(lián)動(dòng),組織事故中隊(duì)民警斡旋調(diào)處。

當(dāng)日下午,當(dāng)事人雙方以及保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人來(lái)到交警大隊(duì)調(diào)解室,曾友權(quán)親自主持三方調(diào)解。講明道路交通事故處理原則,講明“道法”相關(guān)法律規(guī)定,講明三方所承擔(dān)的利害關(guān)系。

最終,車主方和保險(xiǎn)公司同意先期各支付2萬(wàn)元,待封世忠手術(shù)康復(fù)之后再行調(diào)解。急需的二次手術(shù)費(fèi)終于有了著落,壓在交警心上的石頭也落了地。

[觀察]

1月13日,中央工作組蒞臨眉山調(diào)研“大調(diào)解”工作,在視察洪雅縣交警大隊(duì)并聽(tīng)取匯報(bào)后,對(duì)該縣近兩年來(lái)開(kāi)展交通事故糾紛調(diào)處取得的成功經(jīng)驗(yàn)大加贊賞。洪雅縣2009年發(fā)生交通事故1457起,結(jié)案1421起,調(diào)處成功1418起,調(diào)解成功率達(dá)到99.8%,實(shí)現(xiàn)了道路交通事故處理無(wú)投訴、無(wú)、無(wú)訴訟判決的工作目標(biāo)?!敖煌ㄊ鹿省笳{(diào)解’,已成為洪雅交警構(gòu)建和諧警民關(guān)系的樞紐,成為洪雅交警息訴止?fàn)幍奶厥狻蹱t’?!敝醒牍ぷ鹘M成員如是說(shuō)。

調(diào)解醫(yī)療糾紛之雁江模式

本刊記者陳 穎

[背景]近年來(lái),醫(yī)療糾紛的處理成為社會(huì)關(guān)注、醫(yī)院頭疼的問(wèn)題。傳統(tǒng)的化解途徑通常有三種。醫(yī)院與患者家屬自行協(xié)商,但雙方往往難以達(dá)成協(xié)議;請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行醫(yī)療鑒定,但患者通常認(rèn)為醫(yī)院是衛(wèi)生部門(mén)的下屬,懷疑醫(yī)療鑒定的公正性;通過(guò)法律途徑解決糾紛,但時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本很高。為了探索一條患者信任、醫(yī)院平安、政府滿意的醫(yī)療糾紛處理途徑,資陽(yáng)市雁江區(qū)探索用大調(diào)解機(jī)制解決醫(yī)患糾紛,有效破解了醫(yī)患緊張這一老大難問(wèn)題。

[案例]來(lái)之不易的和解

2009年5月26日,資陽(yáng)市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)商貿(mào)街居民、高齡產(chǎn)婦王某在資陽(yáng)市人民醫(yī)院做足月剖腹產(chǎn)手術(shù),術(shù)前一切正常,術(shù)后當(dāng)天新生兒死亡。面對(duì)不可能再生育的喪子之痛,死者家屬情緒激動(dòng),最先提出“要求賠人,不要賠錢(qián)”,然后改為要求賠償10萬(wàn),并聚集多人圍堵醫(yī)院,導(dǎo)致醫(yī)院不能開(kāi)展正常工作。

糾紛發(fā)生后,具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的調(diào)委會(huì)主任蔣自學(xué)和調(diào)解員黃在金主動(dòng)介入,迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,控制混亂局面,運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)和法律知識(shí),反復(fù)做死者家屬的思想工作,引導(dǎo)死者家屬通過(guò)調(diào)解途徑解決糾紛。同時(shí),協(xié)調(diào)醫(yī)院一定要正確對(duì)待這起嬰兒死亡糾紛,拿出誠(chéng)意,提出實(shí)際方案,杜絕推、拖。另外,調(diào)解人員還就賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償范圍與死者家屬、院方進(jìn)行反復(fù)蹉商與協(xié)調(diào)。

經(jīng)過(guò)調(diào)解員的不懈努力,通過(guò)大量的擺事實(shí)、講道理、宣傳法律,歷經(jīng)數(shù)次反復(fù)調(diào)解,最后醫(yī)院與死者家屬之間和解,由醫(yī)院一次性賠償患者42530.56元。雙方都認(rèn)可此次調(diào)解結(jié)果,醫(yī)方迅速履行了賠付義務(wù),使這起醫(yī)患糾紛塵埃落定。

[觀察]此案的成功調(diào)解充分體現(xiàn)出大調(diào)解體系傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與政治優(yōu)勢(shì)的融合。2009年3月20日,雁江區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立。2009年8月,通過(guò)主動(dòng)融入“大調(diào)解”機(jī)制,調(diào)解委員會(huì)的力量得到了加強(qiáng),超前、主動(dòng)、及時(shí)、有效化解醫(yī)患糾紛的優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮,醫(yī)患雙方的合法權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù),有效地緩和了醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了患者、醫(yī)院、社會(huì)共贏的和諧局面。

調(diào)解涉災(zāi)糾紛之平武模式

廖玉平唐紅

[背景]“5?12”地震后,災(zāi)區(qū)、維穩(wěn)壓力空前增大,群眾之間,群眾與政府之間各種矛盾凸顯,稍有疏忽,極易引發(fā)和嚴(yán)重的涉訴上訪事件,極有可能嚴(yán)重影響災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的順利進(jìn)行和對(duì)外形象。為此,災(zāi)區(qū)黨委、政府構(gòu)建起了嶄新的具有災(zāi)區(qū)特色的“大調(diào)解”工作體系,有效防范和處理了災(zāi)區(qū)各類矛盾、為廣大群眾提供了便捷的法律服務(wù)、鞏固了基層政權(quán)、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

[案例]從劍拔弩張到攜手言和

2009年12月9日,當(dāng)河北援建方與平武縣民工代表的手緊緊相握時(shí),原本的怒目相視達(dá)成了言和,昔日的劍拔弩張化作了攜手,這起因?yàn)?zāi)后重建可能引發(fā)的重大群體性涉穩(wěn)事件,成功得以平息。

河北金秋建筑工程有限責(zé)任公司在承建河北援建平武災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目縣醫(yī)院時(shí),與廖德軍、張平富等60名平武當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工因強(qiáng)行換人等原因發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。平武縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁認(rèn)定:廖德軍、張平富等60人與金秋公司的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立,金秋公司為張平富等60人支付工資263164元。金秋公司不服該仲裁,于2009年11月9日至法院,以“不存在勞動(dòng)關(guān)系”為由,請(qǐng)求駁回張平富等60名農(nóng)民工要求支付工資和賠償金的訴訟請(qǐng)求。

該案在平武法院立案審查過(guò)程中,大調(diào)解協(xié)調(diào)中心展開(kāi)了訴前調(diào)解。由于案件情況復(fù)雜,牽涉面廣,矛盾尖銳,民工對(duì)立情緒大,雖經(jīng)多次調(diào)解仍然陷于僵局。

2009年11月18日,由于年關(guān)將至,農(nóng)民工討薪愿望極為迫切,情緒異常激動(dòng),聚眾圍堵金秋公司施工場(chǎng)地,并與施工負(fù)責(zé)人發(fā)生肢體沖突,造成施工中斷,矛盾升級(jí)。

司法調(diào)解中心工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸解,在曉明利害、宣講法律政策后,給予承諾及時(shí)解決,暫時(shí)穩(wěn)定了民工,事態(tài)得到控制。

12月9日上午,平武法院院長(zhǎng)唐光榮向縣委書(shū)記劉少敏作了匯報(bào),劉少敏立即組織石家莊項(xiàng)目中心主任李斌,共同研究具體調(diào)解方案。最后,在大調(diào)解各方的參與下,通過(guò)與當(dāng)事人面對(duì)面的溝通交流,明確相關(guān)法律和各自承擔(dān)的責(zé)任,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議:由金秋公司支付廖德軍、張平富等60名農(nóng)民工工資及補(bǔ)償款16萬(wàn)元。此協(xié)議經(jīng)平武法院出具調(diào)解書(shū)予以確認(rèn),雙方已簽收。

[觀察]

第8篇:征地匯報(bào)材料范文

一、明確措施落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的情況

1、落實(shí)分解2014招商引資任務(wù)。按照管委會(huì)的要求,將招商引資任務(wù)逐級(jí)分解、逐個(gè)落實(shí),擬定了《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))2014年度招商引資考核與獎(jiǎng)懲辦法(暫行)》。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)。廣羅信息,充分開(kāi)拓項(xiàng)目資源,千方百計(jì)搞好項(xiàng)目申報(bào)工作,夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。2014年著重向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),電子器件制造,電子元件制造,儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè),通用儀器儀表制造,專用儀器儀表制造);機(jī)械制造(煤礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造,建筑、安全用金屬制品制造,泵、閥門(mén)、壓縮機(jī)及類似機(jī)械的制造,電線、電纜、光纜及電工器材制造,通用零部件制造及機(jī)械修理,機(jī)床、汽車鑄件配套加工);醫(yī)藥制造(化學(xué)藥品原藥制造,化學(xué)藥品制劑制造,中藥飲片加工,中成藥制造,獸用藥品制造,生物、生化制品的制造,衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造等);紡織業(yè)(針織品、編織品及其制品制造,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等);文化、體育用品制造;有色金屬加工(有色金屬壓延加工(鋁、鋅為主));循環(huán)經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目;家具制造;食品、飲料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等八個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)招商和發(fā)展。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主自,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)咨詢,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的問(wèn)題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。

4、掌握投資動(dòng)態(tài)。根據(jù)項(xiàng)目投資情況,分清主次,把握重點(diǎn),對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度情況全程追蹤,對(duì)項(xiàng)目形象進(jìn)度實(shí)地查看,做到對(duì)投資狀況有全面的了解和掌控。

二、項(xiàng)目投資建設(shè)的進(jìn)展情況

(一)固定資產(chǎn)投資完成情況。今年,我們的目標(biāo)任務(wù)是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元。截止到2月初,基礎(chǔ)設(shè)施投資完成0.03億元,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資完成0.12億元。

(二)1月份至今,投資洽談達(dá)成合作框架的企業(yè)有5家,投資資金達(dá)到2億余元。目前,正與湘輝礦山裝備制造有限公司、天津一汽汽車制造公司、馬鈴薯種薯公司等多家企業(yè)進(jìn)行洽談。

(三)為金福瑞塑料制品公司、澤鑫生物有限公司、杭州聯(lián)邦液壓有限公司等企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)扶持資金;為亮點(diǎn)門(mén)窗有限公司、恒泰成套設(shè)備有限公司申報(bào)“百佳創(chuàng)業(yè)小老板”稱號(hào)的表彰。

(四)積極聯(lián)系督促2014年計(jì)劃開(kāi)工的38個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),并對(duì)其2014年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)行逐月分解,督促落實(shí)情況。

三、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。管委會(huì)成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研,每半月按上級(jí)要求報(bào)送報(bào)表,做好統(tǒng)計(jì),時(shí)刻調(diào)度和掌握任務(wù)進(jìn)度,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

2、廣泛宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。2月10日,管委會(huì)常務(wù)副主任王爾彬組織召開(kāi)了2014年招商引資專題會(huì)議,認(rèn)真商討,對(duì)2014年招商引資工作作出部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)班子成員和干部的責(zé)任感和緊迫感,要求全體干部職工積極參與項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),確保2014年招商引資任務(wù)的順利完成。

3、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。每恰談一個(gè)項(xiàng)目、每確定一項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),都積極主動(dòng)提前介入,全過(guò)程、全方位為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、存在的主要問(wèn)題

1、征地拆遷及地面附作物的清理,既影響了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度,也造成了一些項(xiàng)目的流失。

2、電力桿線的遷移和河道改造也是影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的重要因素。

五、下階段工作打算

第9篇:征地匯報(bào)材料范文

為進(jìn)一步推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,提高省重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和投資效益,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)

加快省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我省科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地發(fā)揮“排頭兵”作用的必然要求,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要,是關(guān)系我省加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)和分工,層層落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),省政府決定建立省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,由省發(fā)展改革委牽頭,成員包括省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、外經(jīng)貿(mào)廳、審計(jì)廳、環(huán)保局、安全監(jiān)管局、法制辦,省法院等部門(mén),及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的督查。

二、加強(qiáng)用地管理,確保省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地

省國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地的管理,在年度用地計(jì)劃安排上優(yōu)先保證省重點(diǎn)項(xiàng)目用地。根據(jù)全省重點(diǎn)項(xiàng)目安排和前期工作進(jìn)度情況,每年9月底以前由省國(guó)土資源廳會(huì)同省發(fā)展改革委研究確定下一年度省重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模。原則上省重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)由省單列解決,不占用項(xiàng)目所在地用地指標(biāo)。各級(jí)國(guó)土部門(mén)要依法辦理各項(xiàng)用地審批手續(xù),及時(shí)提供項(xiàng)目用地。

要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大解決省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題的工作力度。各級(jí)政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)征地拆遷管理的規(guī)定,建立省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定合理、科學(xué)的征地補(bǔ)償和拆遷安置方案,依法、依規(guī)解決征地補(bǔ)償和拆遷安置問(wèn)題。省重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度,在辦理用地報(bào)批材料時(shí),將征地補(bǔ)償款足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償款專戶。征地補(bǔ)償款和拆遷安置費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求,在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地的單位和個(gè)人。有條件的地方要推行征地拆遷支付監(jiān)理制度。對(duì)于應(yīng)支付給農(nóng)戶的征地補(bǔ)償款,應(yīng)采取在銀行開(kāi)具實(shí)名賬戶進(jìn)行直接支付等方式,減少支付環(huán)節(jié),增強(qiáng)支付透明度,保證補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人手中。征地款不兌現(xiàn)、不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用被征土地。各級(jí)政府要制定具體辦法,確保征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用及時(shí)足額支付到被拆遷戶手中,嚴(yán)禁截留、挪用征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用。各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土、交通、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷資金撥付情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和拆遷戶的合法利益。違反規(guī)定截流、挪用征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用的,依法追究其行政和法律責(zé)任。

三、創(chuàng)新融資方式,多渠道落實(shí)建設(shè)資金

要合理統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政各項(xiàng)建設(shè)資金。省級(jí)財(cái)政建設(shè)資金要優(yōu)先保證省重點(diǎn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中央投資,繼續(xù)抓住中央發(fā)行國(guó)債的機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)債資金用于省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)國(guó)家和省安排補(bǔ)助資金的市、縣投資項(xiàng)目,省有關(guān)部門(mén)要制定管理和監(jiān)督措施,督促市、縣政府財(cái)政及企業(yè)自籌資金及時(shí)足額同步到位。

各級(jí)政府、各部門(mén)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作,積極開(kāi)展省重點(diǎn)項(xiàng)目推介工作。繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,定期向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況,為金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息。創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,積極推行基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、BOT、TOT等融資方式,加快制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)辦法,多渠道籌集省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。

四、提高規(guī)劃水平,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作

要加強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目的前期規(guī)劃研究,提高各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃水平,確立中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目布局的指導(dǎo)作用。做好各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào),搞好省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃與城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的銜接,提高省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,盡量減少省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)整和變更。省重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作必須達(dá)到規(guī)定深度,工程可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告必須由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu)編制,并按規(guī)定組織評(píng)估、審查。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)管理,確保各中介機(jī)構(gòu)客觀公正地開(kāi)展工作,通過(guò)提供擔(dān)保等方式落實(shí)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。對(duì)由省審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),加快工作進(jìn)度。對(duì)需要國(guó)家審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,要按照要求盡早落實(shí)各項(xiàng)條件,并積極主動(dòng)做好向國(guó)家有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)工作。省有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的具體指導(dǎo),深入基層幫助解決征地、拆遷等工作中存在的問(wèn)題,建立省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理綠色通道和全過(guò)程服務(wù)制度。省級(jí)財(cái)政每年安排重大項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用,主要用于省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、前期研究、咨詢、評(píng)估、論證等工作。省發(fā)展改革委和省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目前期工作費(fèi)用的管理,提高資金的使用效率。

五、加強(qiáng)建設(shè)管理,保證工程質(zhì)量

要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省的各項(xiàng)投資管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平。充分發(fā)揮招投標(biāo)對(duì)降低工程造價(jià)和保證工程質(zhì)量的積極作用,通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,并采取資金支付和施工履約對(duì)等支付擔(dān)保等措施,有效控制工程成本。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全性預(yù)評(píng)價(jià)制度和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的責(zé)任。建立健全工程質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)質(zhì)量管理措施落到實(shí)處。建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理,建立對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位信譽(yù)的跟蹤、通報(bào)制度。

六、搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照各自的職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,加快解決省重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷、環(huán)保、道路交通、供水、供電、治安、消防等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難,共同做好省重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。有關(guān)單位要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),準(zhǔn)確把握和落實(shí)國(guó)家、省的各項(xiàng)政策規(guī)定,妥善處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)化解各種矛盾和糾紛,排除影響省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種障礙。

各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,為推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作創(chuàng)造有利條件。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處向省重點(diǎn)項(xiàng)目亂攤派、亂收費(fèi),截留、挪用、克扣各種補(bǔ)償安置費(fèi)用等損害人民群眾利益的行為,以及干預(yù)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目使用財(cái)政性資金情況的財(cái)務(wù)監(jiān)督;審計(jì)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)投資概預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用和征地補(bǔ)償資金使用情況的審計(jì);省重大項(xiàng)目稽察辦要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的程序性稽察和專項(xiàng)稽察、檢查,為加快省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

七、建立評(píng)價(jià)制度,提高投資效益