管理學(xué)四大職能論文精選(九篇)

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第1篇：管理學(xué)四大職能論文范文

在公共管理研究前沿陣地美國(guó)，從1984年始就有學(xué)者評(píng)估公共行政學(xué)的研究質(zhì)量①，繼之不斷有學(xué)者加入到這個(gè)隊(duì)伍，他們以博士學(xué)位論文和期刊雜志為分析基點(diǎn)，聚焦于公共行政文獻(xiàn)中研究方法的質(zhì)量問(wèn)題[1]62。國(guó)內(nèi)張成福于1996年發(fā)文[2]拉開(kāi)我國(guó)行政學(xué)研究的“反思之幕”②。2005年，繼中譯本《公共行政研究:對(duì)理論與實(shí)踐的反思》[1]出版后，國(guó)內(nèi)學(xué)界紛紛借鑒其中的評(píng)估框架來(lái)檢視我國(guó)行政學(xué)研究存在的方法問(wèn)題，從初始的描述性分析轉(zhuǎn)向量化評(píng)估。筆者認(rèn)為，研究方法固然重要，亦是我國(guó)公共管理研究的“阿喀琉斯之踵”，但內(nèi)容決定形式，研究主題是評(píng)估研究質(zhì)量的一個(gè)更基本的因素，對(duì)學(xué)科知識(shí)的累積和內(nèi)容體系的建構(gòu)有著更根本的貢獻(xiàn)。而在具有代表性的反思文獻(xiàn)中，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法來(lái)比較全面檢視我國(guó)公共行政學(xué)教材的論文僅有兩篇③：曾峻[3]通過(guò)檢視在國(guó)內(nèi)9本具有一定影響力的公共管理教材，提出我國(guó)公共管理學(xué)教科書(shū)編著存在的問(wèn)題，但由于該文發(fā)表較早，所選書(shū)目偏舊，樣本偏少，所得結(jié)論局限于公共管理學(xué)（不包括公共行政學(xué)和行政管理學(xué)）教材；另一文[4]通過(guò)210本行政學(xué)教科書(shū)內(nèi)容的研究，對(duì)行政學(xué)的范式轉(zhuǎn)換進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，但是評(píng)估指標(biāo)單一，未能充分挖掘教材所提供的信息，雖然210本教科書(shū)突破前述研究樣本量的局限，但是國(guó)內(nèi)教材的質(zhì)量參差不齊，無(wú)所限制的擴(kuò)大樣本會(huì)影響研究結(jié)論的質(zhì)量?；谝陨峡紤]，本研究以典型樣本為主，并把范圍擴(kuò)大到公共管理學(xué)類（包括行政管理學(xué)和公共行政學(xué)）的中外經(jīng)典教材。

二、研究設(shè)計(jì)

一個(gè)學(xué)科的理論體系是否成熟，教材是其集中反映，而教材的章節(jié)正是這一學(xué)科研究?jī)?nèi)容的典型概括。因此，以經(jīng)典教材為樣本進(jìn)行分析，可以窺探這一學(xué)科的研究主題概貌。本研究選取中西經(jīng)典教材為樣本，并佐以中西比較。西方經(jīng)典教材主要從“公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢”（中國(guó)人民大學(xué)出版社出版）的經(jīng)典教材系列中挑選，輔之“公共管理學(xué)科系列教材”（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版）和“公共管理譯叢”（中國(guó)青年出版社出版）等譯介國(guó)外學(xué)術(shù)成果的窗口，結(jié)合北大、清華、復(fù)旦、中大、廈大等高校的博士參考書(shū)目，最終篩選出10本出現(xiàn)頻率較高的教材。樣本分布為其中5本來(lái)自美國(guó)，余下5本分別來(lái)自英、法、澳、和日本④。國(guó)內(nèi)教材的來(lái)源有三：一是在公共管理學(xué)界具有相當(dāng)影響力和知名度的學(xué)科帶頭人、或其著述入選中山大學(xué)行政管理研究中心的國(guó)內(nèi)學(xué)人文庫(kù)的學(xué)者所編著的最新教材，力求每個(gè)獲得公共管理一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)的985高校各挑一到兩本教材，以反映這些高校的公共管理研究傳統(tǒng)和狀況；二是黃達(dá)強(qiáng)、夏書(shū)章等前輩早年編著的教材；三是臺(tái)灣學(xué)者的5本教材。這三類教材（共24本⑤）的選取有利于作縱向和橫向比較?；谠u(píng)估需要，筆者從教材中提取以下指標(biāo)制成統(tǒng)計(jì)量表，編碼錄入，以SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。（1）出版年度。是指教材是哪一年出版的，若是國(guó)外的教材，則以版權(quán)頁(yè)的時(shí)間為主。設(shè)計(jì)這一指標(biāo)可以了解教材的新舊程度。（2）版本。是指教材出版到第幾版，據(jù)此可以判斷教材的受歡迎程度。版本越高，說(shuō)明該教材越是被廣泛使用。（3）國(guó)家。指教材在哪個(gè)國(guó)家出版，只要用于衡量國(guó)外教材選取的代表性。（4）寫(xiě)作情況。指該教材是專著、合著、編著還是主編，共四類。（5）章數(shù)。指該教材共有幾章，把導(dǎo)論計(jì)算在內(nèi)。（6）邏輯體系。指該教材的內(nèi)容章節(jié)編排是否成邏輯體系，分別賦值1為是，0為否?？蓮慕滩牡哪夸浥袛?，或者作者的序言、譯者序中尋找，次之則根據(jù)教材的內(nèi)容來(lái)判定。（7）特色。指該教材的與眾不同之處，例如《公共行政學(xué)：概念與案例》一書(shū)是經(jīng)典理論和案例的匯編，通過(guò)案例闡釋概念理論；再如《行政科學(xué)》一書(shū)的行政法和比較行政的色彩濃厚等。（8）研究主題及其頻數(shù)。研究主題大體與教材的章節(jié)名重合，有些章節(jié)名出于統(tǒng)計(jì)的需要筆者做些改動(dòng)，以便歸類。在所有樣本中加總各類研究主題的出現(xiàn)頻率和在教材中的重要程度。（9）頁(yè)數(shù)。指該章節(jié)在教材中所占的頁(yè)數(shù)，為了消減誤差，由下一章的起始頁(yè)減去本章的起始頁(yè)得出。頁(yè)數(shù)越多，表明該章節(jié)在教材中的分量越重。（10）重要程度。指該研究主題在教材中的重要程度，分為三個(gè)等級(jí)（1為不重要、2為一般重要、3為比較重要）。通過(guò)計(jì)算該教材中所有研究主題的頁(yè)數(shù)的平均值、中位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、最大值和最小值，據(jù)此來(lái)判斷。（11）變動(dòng)情況。指該研究主題是否是新版教材中的新增加章節(jié)，或者是指該研究主題在修訂版教材中大幅度改動(dòng)，分別賦值1為是，0為否。我們可以通過(guò)新舊版教材的對(duì)比，或者作者的再版序言中得知。

三、結(jié)果分析與比較

（一）教材命名與范式轉(zhuǎn)變所選樣本中從書(shū)名來(lái)看，國(guó)外沒(méi)有一本教材命名為“公共管理學(xué)”的⑥，與國(guó)內(nèi)的教材形成鮮明對(duì)比，正如另外一項(xiàng)研究[5]所發(fā)現(xiàn)的，國(guó)外仍以傳統(tǒng)公共行政為主流，其他新興范式亦有反映。除老教材和該領(lǐng)域的前輩夏書(shū)章、黃達(dá)強(qiáng)、竺乾威等人，臺(tái)灣學(xué)者也偏好取名為“行政（管理）學(xué)”或者“公共行政學(xué)”外，國(guó)內(nèi)的新版教材都命名為“公共管理學(xué)”。這一教材取名的不同，是否反映西方和國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于公共行政學(xué)范式變遷的不同看法？有學(xué)者為此通過(guò)210本行政學(xué)教科書(shū)的內(nèi)容研究，發(fā)現(xiàn)從傳統(tǒng)行政學(xué)到公共管理學(xué)，雖然在內(nèi)容安排上有差異，但只是在相同的“管理主義”價(jià)值觀取向下進(jìn)行的不同的制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì)，行政學(xué)范式?jīng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)換[4]。國(guó)外學(xué)者似乎對(duì)在公共管理中應(yīng)用“范式變遷”不太感興趣，只有歐文•休斯主張新公共管理不同于傳統(tǒng)的公共行政，但他同時(shí)指出范式變遷是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，“管理主義改革仍有一段很長(zhǎng)的路要走”。[6]筆者也試圖在國(guó)內(nèi)教材中尋找編著者命名的初衷，發(fā)現(xiàn)公共管理學(xué)作為當(dāng)代政府管理的研究新潮遇到了諸多的難題和大量批評(píng),它并未形成統(tǒng)一的成熟的理論框架及范式；“公共管理”話語(yǔ)的生成與流行大概與1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正式確立公共管理學(xué)為管理學(xué)門(mén)類一級(jí)學(xué)科有關(guān)，只能以此來(lái)解釋教材易名的原委。

（二）版本、編著與經(jīng)典國(guó)外教材版本的均值為3.7，其中《公共行政與公共事務(wù)》已是第八版，其次《公共行政學(xué)：概念與案例》是第七版，均是經(jīng)典之作。相反，國(guó)內(nèi)的教材82.6%都是第一版，雖教材名目眾多，且是新近出版，然多是相互抄襲，鮮有新意。只有夏老主編的《行政管理學(xué)》已出版四次，其它影響較大的教材如陳振明主編的《公共管理學(xué)———種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》，竺乾威主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次)，張國(guó)慶主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次)，陳德禹編著的《行政管理》(修訂2版)等。版本越高，表明該教材越是受到讀者歡迎；出版越早，多被譽(yù)為經(jīng)典。究其原因，國(guó)內(nèi)的行政管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)八十年代才起步，雖處于快速發(fā)展中，但知識(shí)體系的積累緩慢，學(xué)科理論體系的構(gòu)建更是任重道遠(yuǎn)；與美國(guó)將近一百年的公共行政學(xué)科發(fā)展史相比，仍屬年輕后輩的學(xué)習(xí)階段。經(jīng)典教材是多方面的因素鑄就，更需學(xué)科歷史文化的積淀與傳承，“新”是建立在“舊”的基礎(chǔ)上。教材的編著情況也印證這一點(diǎn)，所選樣本中國(guó)外的教材60%是專著，30%是合著，只有一本《公共行政學(xué)：概念與案例》是主編。而國(guó)內(nèi)的71%為主編，2本為編著，只有5本為著⑦，而這5本中只有一本是大陸的，另外4本是臺(tái)灣的。一般來(lái)說(shuō)，主編的教材很難保證教材整體的質(zhì)量，因編寫(xiě)者的素質(zhì)而良莠不齊，很難引為經(jīng)典之作（除非是學(xué)科的開(kāi)山之作，譬如夏書(shū)章、黃達(dá)強(qiáng)主編的教材，即使這樣，也只能堪稱國(guó)內(nèi)經(jīng)典）。這種“知識(shí)生產(chǎn)方式”即幾個(gè)人、十幾個(gè)人寫(xiě)一本教材，東拼西湊，“洋為中用”，內(nèi)容充斥著相互“借鑒”、相互克隆的東西，結(jié)果只能停留于低水平重復(fù)的狀態(tài)。這也可解釋為什么國(guó)內(nèi)教材短短幾年間雨后春筍般的涌現(xiàn)而經(jīng)典甚少，主編的教材往往寫(xiě)作周期較短，有如飲食中的快餐，而經(jīng)典教材則如燉品，需文火慢慢烹制。

（三）章數(shù)、頁(yè)數(shù)與邏輯體系國(guó)外教材的章數(shù)均值為14，眾數(shù)為13和14，最大值20（西尾勝的《行政學(xué)》）和最小值8（德巴什的《行政科學(xué)》）；國(guó)內(nèi)教材的章數(shù)均值為13.47，眾數(shù)為13，最小值8（張國(guó)慶主編的《公共行政學(xué)》），最大值24（江明修著的《公共行政學(xué)：理論與社會(huì)實(shí)踐》）。從以上統(tǒng)計(jì)值來(lái)看，結(jié)論比較一致，教材一般13到14章為宜（包括導(dǎo)論），而每章的篇幅多大呢？以國(guó)外教材為例，總頁(yè)數(shù)均值為480.4，如按14章來(lái)算，則每章占34.31頁(yè)，和每本教材章節(jié)的頁(yè)數(shù)均值36.92大體相當(dāng)。而教材的章節(jié)編排是否成邏輯體系？分析結(jié)果表明，國(guó)外教材70%有著內(nèi)在的邏輯體系，而國(guó)內(nèi)教材章節(jié)的前后邏輯關(guān)系不明顯，對(duì)行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政改革與發(fā)展以及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等傳統(tǒng)模塊內(nèi)容進(jìn)行任意取舍編排，似乎誰(shuí)先誰(shuí)后無(wú)關(guān)大礙，走近了所謂的“教材叢林”。恰如某學(xué)者所言，“教材篇章安排依舊延續(xù)了過(guò)去模式的做法，至于這些模塊之間的有機(jī)聯(lián)系是什么，語(yǔ)焉不詳，結(jié)果給人一種零亂的感覺(jué)，現(xiàn)有研究更沒(méi)有自覺(jué)去尋找整個(gè)知識(shí)體系的邏輯起點(diǎn)，缺乏一條紅線，一個(gè)核心把來(lái)自各方面的知識(shí)串聯(lián)起來(lái)”。[3]雖然國(guó)內(nèi)教材章節(jié)的邏輯體系不明晰，但其編排套路仍可歸為三種：其一，多數(shù)教科書(shū)（54.17%）因循以往行政學(xué)模塊式做法，在教材編寫(xiě)體系上主要是以政府管理過(guò)程為主線，篇章安排沿襲懷特《行政學(xué)概論》（1930年）的基本套路，杰出代表者為夏書(shū)章、王樂(lè)夫編著的《行政管理學(xué)》，竺乾威主編的《公共行政學(xué)》。其二，受休斯的《公共管理導(dǎo)論》影響，按照當(dāng)前流行的西方公共管理范式進(jìn)行編著，注重將工商管理的技術(shù)、方法與工具如績(jī)效評(píng)估、人力資源管理、戰(zhàn)略管理等引入到公共部門(mén)管理中來(lái)。這類教材（占到33.33%）近年陸續(xù)出版，典型代表為陳振明主編的《公共管理學(xué)———一種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》。其三，將傳統(tǒng)公共行政學(xué)與公共管理模式相結(jié)合進(jìn)行編著，試圖在公共行政管理的過(guò)程中融入公共管理的相關(guān)內(nèi)容。這類教材居少數(shù)，只有12.5%，以張國(guó)慶主編的《公共行政學(xué)》為代表。

（四）特色從編寫(xiě)方法、行文風(fēng)格、取材構(gòu)思、理論視角等方面來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)典教材，筆者發(fā)現(xiàn)國(guó)外10本教材各有特色，異彩紛呈，生動(dòng)活潑，可讀性強(qiáng)。除了前述兩本外⑧，比如羅森布魯姆的《公共行政學(xué)》從管理、政治和法律的途徑描述、闡述和分析公共行政。又如《行政過(guò)程的政治：公共行政學(xué)新論》用大量現(xiàn)實(shí)資料及案例對(duì)公共行政學(xué)的原理進(jìn)行深刻的闡述和剖析，突出新公共行政學(xué)的政治視角。再如西尾勝的《行政學(xué)》以制度論、管理論和政策論構(gòu)建全書(shū)的體系，以一般的理論為前提演繹分析日本的行政，日本的本土化色彩濃厚。還有《公共行政與公共事務(wù)》梳理了美國(guó)公共行政的百年發(fā)展與困境。如此種種，不勝枚舉。相比之下，國(guó)內(nèi)的教材則體裁單調(diào)，內(nèi)容趨同，結(jié)構(gòu)呈板塊式或要素排列式，許多版本沒(méi)有明顯的特色。正如薄貴利所言，“行政學(xué)的一些著作和教科書(shū),相互模仿和抄襲的比較多,在理論體系上和邏輯結(jié)構(gòu)上鮮有突破和創(chuàng)新。讀了這本書(shū),再讀另一本書(shū),許多人都有一種似曾相識(shí)之感”。[7]從教材的編著取向看，臺(tái)灣的教材則反映公共行政作為一種公共部門(mén)管理方式、方法和工具的特性，呈現(xiàn)出濃厚的管理主義取向，樣本中陳德禹的《行政管理》最為明顯，內(nèi)含了管理學(xué)中的組織、計(jì)劃、決策、授權(quán)與分權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)、人事等主題。大陸早期如黃達(dá)強(qiáng)、夏書(shū)章等編著的教材，也是一種以提高行政效率為核心的管理主義取向。從內(nèi)容寫(xiě)作看，多數(shù)教科書(shū)停留于泛泛而談的水平,對(duì)于中國(guó)行政管理原則、特點(diǎn)的概括分析大多局限于學(xué)理和法律文本，沒(méi)有直面現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和差距，公共管理學(xué)的實(shí)踐性與操作性沒(méi)有充分體現(xiàn)。具體說(shuō)來(lái)，教材每一“板塊”或“要素”的內(nèi)容,大致都是含義、特征、分類、地位、作用等幾個(gè)方面,各篇章基本如此,無(wú)大差別。這種“標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)象緣于多數(shù)教材編寫(xiě)者缺少?gòu)氖鹿补芾淼慕?jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)，所以簡(jiǎn)單歸納概括、理論演繹的情形比較多，無(wú)法為公共管理實(shí)務(wù)者提供切實(shí)的指導(dǎo)。從敘述論證看，過(guò)于宏大敘述，缺乏事實(shí)資料支撐。翻閱國(guó)內(nèi)樣本教材，幾乎很少看到來(lái)自行政管理實(shí)踐的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、案例、數(shù)據(jù)。比如關(guān)于中央與地方關(guān)系的內(nèi)容，大多停留于理論演繹，大多闡述西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)和我國(guó)政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革，而中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)政府到底在干什么？職權(quán)到底是怎樣劃分的？這些問(wèn)題卻得不到解答。再如行政決策,現(xiàn)行教材中所介紹的決策程序都是四個(gè)步驟或三個(gè)步驟,內(nèi)容比較空洞，反映不了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制。

（五）研究主題通過(guò)對(duì)各研究主題的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外教材排名靠前的研究主題如表1所示。再根據(jù)該研究主題的頁(yè)數(shù)的平均值、中位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、最大值和最小值，據(jù)此來(lái)識(shí)別該主題在教材中的重要程度。這十大主題，我們不能只看其頻數(shù)的高低，更要結(jié)合其重要程度，比如“導(dǎo)論”這一節(jié)，雖然是90%出現(xiàn)率，在教材中卻屬于一般重要的位置；而“公共組織理論”雖然頻次略低，從所占篇幅來(lái)看在教材中卻屬于百分之百重要的位置，這也反映了公共組織理論作為公共行政學(xué)的理論基石得到學(xué)界的一致認(rèn)同。“績(jī)效管理”作為新興的政府管理工具受到熱捧，出現(xiàn)頻率高于其他的政府工具，這反映了西方教材的與時(shí)俱進(jìn)、貼近政府改革實(shí)踐。國(guó)內(nèi)教材的研究主題按其頻率的高低依次排列如下：公共政策、公共部門(mén)人力資源管理、公共組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、法制行政、政府職能、績(jī)效管理、政府改革與治理、政府倫理與責(zé)任、公共財(cái)政等等。兩相比較，國(guó)內(nèi)外教材的研究主題大體相近，如公共部門(mén)人力資源管理、公共政策分析、公共組織理論、責(zé)任與倫理、績(jī)效管理、政府改革與治理等主題受到學(xué)者的共同關(guān)注。此外，國(guó)內(nèi)教材保留了一些傳統(tǒng)的行政學(xué)研究主題，如行政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理、行政溝通與協(xié)調(diào)、行政權(quán)力等，還根據(jù)政府管理的變革突出一些新主題，如政府職能轉(zhuǎn)變、危機(jī)管理。但是“公共預(yù)算與財(cái)政管理”這門(mén)“顯學(xué)”還處于相對(duì)邊緣的地位；同樣地，對(duì)于政府間關(guān)系、戰(zhàn)略管理等公共管理的重要主題仍顯研究不足。

筆者認(rèn)為，好的教材要能指導(dǎo)學(xué)者的研究和研究生學(xué)位的教育，因此筆者通過(guò)以下的兩個(gè)比較分析來(lái)檢驗(yàn)現(xiàn)有的經(jīng)典教材是否能很好的指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究和學(xué)位教育。一是與中美兩國(guó)的公共行政學(xué)博士學(xué)位論文的研究領(lǐng)域比較。因?yàn)椴┦空撐氖茄芯可逃馁|(zhì)量和成果的集中反映,亦是其所在學(xué)科研究的現(xiàn)狀與水平的直接體現(xiàn)。據(jù)學(xué)者的研究成果[8]，中美博士論文的核心議題如下（其排列次序隨著國(guó)別、年度浮動(dòng)）：行政理論、比較公共行政、雇員行為及發(fā)展、財(cái)政及預(yù)算、政府間關(guān)系、管理科學(xué)、組織理論及行為、人事管理、政策分析和其他。兩相比較發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的博士論文聚集于行政理論、管理科學(xué)和政策分析，較大部分論文集中在對(duì)策性的管理方法研究,較少涉及理論探索、檢驗(yàn)和論證等基礎(chǔ)性研究,而對(duì)美國(guó)90年代博士論文新近出現(xiàn)的雇員行為及發(fā)展、財(cái)政及預(yù)算、組織理論及行為等核心議題關(guān)注不夠，研究不足。這印證了以上教材分析的結(jié)論，國(guó)內(nèi)的教材不能很好的指導(dǎo)研究生學(xué)位的教育，教材的編寫(xiě)和博士論文的寫(xiě)作脫節(jié)為“兩張皮”。而組織行為的研究，筆者認(rèn)為將是公共行政學(xué)邁向科學(xué)研究的突破口，助推我國(guó)博士論文從類似工作報(bào)告的對(duì)策研究走向強(qiáng)調(diào)理論驗(yàn)證或推導(dǎo),更為強(qiáng)調(diào)定量技術(shù)的科學(xué)研究。二是與學(xué)術(shù)界的研究主題比較。

學(xué)術(shù)研究成果主要呈現(xiàn)形式是期刊論文，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析中國(guó)公共行政代表性期刊近10年的論文，大體可以獲知學(xué)者們關(guān)注的研究領(lǐng)域。何艷玲[9]的一項(xiàng)研究表明，我國(guó)行政科學(xué)的研究主題依次如下：行政改革（28.5%）、行政哲學(xué)(包括行政倫理、行政文化)(13.2%)、公共財(cái)政(9.8%)、行政組織職能(8.8%)、公共政策(8.6%)，其余有行政決策、公務(wù)員制度與人力資源、績(jī)效評(píng)估（行政效率）、政府間關(guān)系等領(lǐng)域。兩相對(duì)照發(fā)現(xiàn)，學(xué)界的研究主題大體與國(guó)內(nèi)教材的重合，但期刊論文更注重實(shí)效性，緊跟“行政改革”，探討“政府間關(guān)系”，研究NGO回應(yīng)社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)兼顧傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域如政府倫理與責(zé)任、行政文化等。統(tǒng)計(jì)分析也有力所不逮的軟肋。數(shù)據(jù)資料的定量分析只能說(shuō)明過(guò)去，解釋現(xiàn)在，或能一定程度上預(yù)測(cè)未來(lái)，卻難以前瞻性的規(guī)劃未來(lái)。正如登哈特所言，“從某種意義上說(shuō)，社會(huì)科學(xué)家們之所以無(wú)法產(chǎn)生恰當(dāng)、適用的知識(shí)，是因?yàn)樗麄儗?duì)實(shí)證主義的信奉，是他們把自己的學(xué)術(shù)活動(dòng)局限在資料收集和統(tǒng)計(jì)處理上，從而只能得出經(jīng)驗(yàn)主義取向的理論”。[10]119基于研究主題頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)論也只是說(shuō)明了學(xué)界過(guò)去和現(xiàn)在在做哪些領(lǐng)域的研究，卻不能指出我國(guó)行政學(xué)者在未來(lái)應(yīng)該做哪些研究。根據(jù)轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共管理的實(shí)踐發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要，筆者認(rèn)為公共企業(yè)、發(fā)展中國(guó)家的公共行政、非營(yíng)利組織與第三部門(mén)管理、社會(huì)政策與管理、公共信息資源管理、司法行政等這些出現(xiàn)頻率較低的研究主題恰好是我國(guó)公共管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是公共管理視閾下的國(guó)有企業(yè)研究幾近空白，這是未來(lái)應(yīng)該加以重視的研究主題。

四、公共管理教材的編著途徑

第2篇：管理學(xué)四大職能論文范文

關(guān)鍵詞：管理學(xué)；教學(xué)改革；教學(xué)新方法

根據(jù)教育部2013年5月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中獨(dú)立學(xué)院本、?？飘厴I(yè)生人數(shù)為542638人，占當(dāng)年660萬(wàn)畢業(yè)生總數(shù)的8.22%，而當(dāng)年的獨(dú)立學(xué)院招生人數(shù)為746028人，在校生總?cè)藬?shù)達(dá)2674448人。我國(guó)自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，每年大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)都在增加，到2015年高校畢業(yè)生已達(dá)到了749萬(wàn)人。在辦學(xué)過(guò)程中教育部要求獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件加快發(fā)展社會(huì)和人力資源市場(chǎng)急需的短線專業(yè)。因此，在這樣一個(gè)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，獨(dú)立學(xué)院在學(xué)生培養(yǎng)上不僅要培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)技能，還應(yīng)重視其通用技能，而管理能力正是在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中應(yīng)需而生的一種重要的通用技能?！豆芾韺W(xué)》是一門(mén)理論性、實(shí)踐性、應(yīng)用性都很強(qiáng)的課程，該課程在教授學(xué)生基本管理知識(shí)的同時(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生的管理素質(zhì)、管理意識(shí)和管理技能。如何推進(jìn)《管理學(xué)》的課程教學(xué)，使抽象的概念和一般原理能夠讓這些剛?cè)胄２痪玫拇髮W(xué)生掌握，并能夠結(jié)合實(shí)際的運(yùn)用，是教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該思考的重要問(wèn)題，也由此決定了現(xiàn)代管理學(xué)課程教學(xué)改革的必要。

一、《管理學(xué)》課程課堂教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題剖析

1.《管理學(xué)》教學(xué)中的“知識(shí)割裂”問(wèn)題[1]。（1）從教材的內(nèi)容上來(lái)看。一般高校選用的教材分為三種：第一種是國(guó)外的經(jīng)典管理學(xué)著作，第二種是國(guó)內(nèi)的知名度高、有影響力的教材，第三種是學(xué)校的自編教材。第一種教材在一般高校中使用較少，主要推薦為參考書(shū)。后兩種是主要的選擇，但不論哪一種，教材的主體框架都是從管理學(xué)概論、管理的計(jì)劃篇、組織篇、領(lǐng)導(dǎo)篇、控制篇等方面進(jìn)行編著，分別從不同的管理職能角度進(jìn)行論述，各篇章都論述詳細(xì)，但各篇章之間的聯(lián)系卻論述甚少，且主要是對(duì)前人的理論成果的綜述，而對(duì)于現(xiàn)代結(jié)合實(shí)際的理論演進(jìn)的研究部分論述卻略顯不足。因此，學(xué)生在閱讀教材時(shí)，是分別看到了管理的不同方面，對(duì)他們的相互聯(lián)系仍不清楚，沒(méi)有建立完整的管理科學(xué)體系，這就妨礙了學(xué)生對(duì)管理科學(xué)的系統(tǒng)理解和綜合運(yùn)用。（2）從教學(xué)的過(guò)程上來(lái)看。大多數(shù)教師在講授《管理學(xué)》時(shí)，基礎(chǔ)理論的講授占據(jù)了教學(xué)課時(shí)的大部分，在講授時(shí)也主要是從管理的基本理論、管理的發(fā)展史、管理的四大職能的角度分別進(jìn)行講授，各篇章都有對(duì)應(yīng)的案例分析，對(duì)于管理學(xué)的理論性、應(yīng)用性分析深入、條理清晰，但各篇章之間如何關(guān)聯(lián)，如何更好地體現(xiàn)知識(shí)的實(shí)踐性卻仍然存在著割裂。

2.《管理學(xué)》教學(xué)中內(nèi)容的滯后性問(wèn)題。隨著大科學(xué)時(shí)代的到來(lái)，管理學(xué)的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)不僅體現(xiàn)在管理實(shí)踐中，同時(shí)也應(yīng)體現(xiàn)在管理理論上。管理學(xué)理論研究的前沿問(wèn)題在管理學(xué)著作的編寫(xiě)時(shí)總是會(huì)出現(xiàn)“滯后”的現(xiàn)象，對(duì)于現(xiàn)代管理倫理理論、學(xué)習(xí)型組織理論、虛擬組織理論和組織再造理論等管理學(xué)上的最新發(fā)展的研究及其發(fā)展趨勢(shì)探析等在管理學(xué)著作中鮮有詳述。這一塊是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的較普遍的管理現(xiàn)象，以前的管理理論不再能夠清楚地解釋相關(guān)問(wèn)題，這就需要教師在教學(xué)過(guò)程中對(duì)這些前沿性問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充，因此，也對(duì)教師在管理學(xué)上的知識(shí)儲(chǔ)備、研究能力提出了新的要求。

3.《管理學(xué)》教學(xué)中實(shí)踐性欠缺問(wèn)題?！豆芾韺W(xué)》具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，但在教學(xué)過(guò)程中主要是課堂講授為主，因受學(xué)時(shí)、場(chǎng)地所限，學(xué)生學(xué)習(xí)后沒(méi)有具體實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排，也難以加深學(xué)生對(duì)該課程實(shí)踐性的認(rèn)知。部分高校的沙盤(pán)模擬實(shí)踐課在一定程度上起到了模擬實(shí)踐的效果，但形式單一，內(nèi)容簡(jiǎn)單也缺乏系統(tǒng)性，在一定程度上制約了學(xué)生管理潛能的充分發(fā)揮。

4.教學(xué)過(guò)程中教師能力影響教學(xué)效果。目前我國(guó)高校管理學(xué)教師學(xué)術(shù)性普遍較強(qiáng)，理論研究造詣也要強(qiáng)于其實(shí)際的管理能力，主要是許多大學(xué)教師是從學(xué)校到學(xué)校的從業(yè)經(jīng)歷，沒(méi)有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，所進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)很多來(lái)自于對(duì)資料、對(duì)知名企業(yè)管理活動(dòng)的分析，因此不能真正做到有效地傳授管理實(shí)踐相關(guān)技能，使理論上的研究與實(shí)踐真正的結(jié)合。對(duì)于《管理學(xué)》這門(mén)應(yīng)用性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，教師的個(gè)人能力確實(shí)會(huì)影響到教學(xué)的效果。

二、《管理學(xué)》課程課堂教學(xué)改革的思路

1.重組教材，改革教學(xué)方法。（1）對(duì)于既定的教材內(nèi)容，筆者認(rèn)為授課教師在授課時(shí)可重組教學(xué)內(nèi)容，將教材內(nèi)容分為兩大塊，一塊是理論篇，一塊是實(shí)踐篇。在理論篇中，把《管理學(xué)》的基本概念、發(fā)展沿革、基本原理等基礎(chǔ)理論進(jìn)行系統(tǒng)講解，讓學(xué)生對(duì)什么是管理學(xué)在理論上有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。在教學(xué)之初，可選擇學(xué)生身邊的事例（如：剛?cè)胄＼娪?xùn)時(shí)以班組方式的嚴(yán)格管理，加入學(xué)生會(huì)組織的遴選過(guò)程，一個(gè)宿舍為什么要選一位寢室長(zhǎng)等），讓學(xué)生感受身邊處處都有管理學(xué)，用身邊的事學(xué)習(xí)什么是管理學(xué)。一般一門(mén)學(xué)科的發(fā)展史是既重要又枯燥的一個(gè)組成部分，但用案例將早期理論和現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)合講解讓學(xué)生明白理論的傳承性，同時(shí)明白早期理論受生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化而演進(jìn)。課下要求學(xué)生研究一所熟悉的企業(yè)，分析現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中理論應(yīng)用的效力。（2）在課程教學(xué)的中，可以運(yùn)用課堂綜合案例分析，引入最新發(fā)生的企業(yè)現(xiàn)實(shí)案例，讓學(xué)生深入其中從管理者和被管理者兩個(gè)角度思考問(wèn)題，并尋求解決方法?？疾閷W(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)掌握的全面性，并掌握各管理知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)。同時(shí)也請(qǐng)學(xué)生把學(xué)習(xí)、工作中的故事講出來(lái)，分析其中管理的作用，通過(guò)《管理學(xué)》的學(xué)習(xí)有沒(méi)有提高學(xué)習(xí)、工作的效率。（3）邀請(qǐng)企業(yè)或教育行業(yè)的中高層管理者進(jìn)課堂講學(xué)，讓學(xué)生與管理人面對(duì)面進(jìn)行交流，讓學(xué)生對(duì)管理有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)湖北商貿(mào)學(xué)院2012級(jí)國(guó)際貿(mào)易本科班93名學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查（實(shí)際收回有效問(wèn)卷89份）分析得知，教學(xué)方法的改進(jìn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提升有非常重要的作用。傳統(tǒng)的“教師講，學(xué)生聽(tīng)”的教學(xué)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，難以達(dá)到在學(xué)生掌握理論知識(shí)的同時(shí)，鍛煉分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、動(dòng)手能力等應(yīng)用能力的教學(xué)目標(biāo)。案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)、主題課教學(xué)已成為現(xiàn)代《管理學(xué)》教學(xué)中的主要教學(xué)方法，也為大多數(shù)學(xué)生所接受。在互動(dòng)教學(xué)上，還需要調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的潛力。在模塊教學(xué)上，還需加強(qiáng)各模塊間的聯(lián)系，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)上明確管理各部分知識(shí)間的關(guān)聯(lián)性。所以說(shuō)，教學(xué)方法的改革對(duì)提升教學(xué)效果有非常重要的作用。

2.補(bǔ)充社會(huì)問(wèn)題探討。現(xiàn)在的《管理學(xué)》教材中，現(xiàn)代管理倫理理論、學(xué)習(xí)型組織理論、虛擬組織理論等相關(guān)理論的闡述較少，因此在教學(xué)過(guò)程中可以適當(dāng)加入一些專題討論。例如，在每年的315晚會(huì)中都會(huì)有很多的實(shí)際案例，通過(guò)視頻教學(xué)方式引入課堂，讓學(xué)生討論現(xiàn)代企業(yè)管理倫理問(wèn)題，著意培養(yǎng)學(xué)生的管理之“德”。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，虛擬組織也進(jìn)入到我們的生活，那么什么樣的組織是虛擬組織？這種組織如何存在？目前我國(guó)較大的虛擬組織如阿里巴巴，它是如何發(fā)展壯大的？它的管理者是如何對(duì)組織實(shí)施有效管理的？這些問(wèn)題是我們生活中的事，是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是需要授課教師充分準(zhǔn)備、深入分析，讓學(xué)生對(duì)這些產(chǎn)物有深刻的認(rèn)識(shí)才能對(duì)社會(huì)的發(fā)展有正確的分析。

3.課題教學(xué)即“任務(wù)驅(qū)動(dòng)法”[2]。課題可分為兩種：一種是給出一個(gè)與管理有關(guān)的命題，讓學(xué)生課下進(jìn)行研究并在課堂進(jìn)行討論，通過(guò)課下自學(xué)、課堂討論、教師點(diǎn)評(píng)、總結(jié)，最后對(duì)這一知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸納的方式來(lái)進(jìn)行教學(xué)。例如，給工商管理專業(yè)的學(xué)生可布置這樣一個(gè)命題“：通過(guò)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分析，你認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的管理者應(yīng)承擔(dān)怎樣的社會(huì)責(zé)任？”學(xué)生以小論文的形式上交其研究成果，同時(shí)課上請(qǐng)學(xué)生闡述其研究成果，其他學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、補(bǔ)充，教師對(duì)學(xué)生的研究進(jìn)行總結(jié)、歸納，最后對(duì)該命題所涉及到的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行理論梳理。另一種是布置情境任務(wù)，讓學(xué)生分小組完成，在完成的過(guò)程中體會(huì)該情境中的管理相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生管理溝通、團(tuán)隊(duì)合作能力，對(duì)于完成的結(jié)果寫(xiě)成課題實(shí)踐報(bào)告，教師對(duì)學(xué)生的報(bào)告進(jìn)行課堂點(diǎn)評(píng)，并對(duì)任務(wù)中的管理知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)歸納，加深學(xué)生對(duì)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

以上是筆者對(duì)《管理學(xué)》這門(mén)課程的課堂教學(xué)中存在問(wèn)題的分析，以及對(duì)該課程課堂教學(xué)改革的一點(diǎn)體會(huì)與認(rèn)識(shí)?！豆芾韺W(xué)》課程教學(xué)在不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生中進(jìn)行教學(xué)改革本身就是一門(mén)學(xué)問(wèn)，只有在不斷的摸索和探討過(guò)程中才能逐步加以完善，而對(duì)于教學(xué)改革中的新思路的具體形式也有待在以后的教學(xué)實(shí)踐中不斷地發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充、完善，以尋找出有利于全面提高學(xué)生管理基礎(chǔ)理論與管理技能結(jié)合能力的，能促進(jìn)大學(xué)生管理素質(zhì)全面發(fā)展的教學(xué)方式。

作者:王亞丹 單位:湖北商貿(mào)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

第3篇：管理學(xué)四大職能論文范文

1、會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系問(wèn)題、看法、觀點(diǎn)的粗淺看法

2、會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)，會(huì)計(jì)控制

3、財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的歷史不一樣

4、業(yè)務(wù)分工不一樣

5、目標(biāo)不一樣

[論文]會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系問(wèn)題，雖然人們爭(zhēng)論己久，但從未形成一個(gè)統(tǒng)一的觀點(diǎn)，對(duì)此，我談一些粗淺的看法：

一、會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理有本質(zhì)的區(qū)別：

會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能動(dòng)性的反映與控制。會(huì)計(jì)能動(dòng)性反映，包含兩方面的含義：首先，會(huì)計(jì)反映必須以客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、真實(shí)、及時(shí)的記錄和計(jì)算，以獲得豐富的感性資料，這種感性資料只是會(huì)計(jì)對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)。然后還必須運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)感性資料進(jìn)行會(huì)計(jì)分析和判斷，運(yùn)用去粗取精，去偽存真，由此及彼。由表及里的方法，獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，即會(huì)計(jì)的理性認(rèn)識(shí)，其次，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，是會(huì)計(jì)反映過(guò)程中第一次質(zhì)的飛躍。實(shí)現(xiàn)這一次飛躍，只是完成了會(huì)計(jì)反映過(guò)程的一半，更重要的一半是從理性認(rèn)識(shí)回到實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，即通過(guò)這咱具有“理性認(rèn)識(shí)”的會(huì)計(jì)信息來(lái)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)節(jié)企業(yè)管理行為。

會(huì)計(jì)控制，主要表現(xiàn)在，對(duì)會(huì)計(jì)本身通過(guò)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行有效的控制；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接或間接的控制。直接控制，主要指對(duì)不合理、不合法的業(yè)務(wù)，通過(guò)“不予受理”而實(shí)施會(huì)計(jì)制裁；間接控制，主要指通過(guò)設(shè)計(jì)控制程序，完善會(huì)計(jì)方法，建立健全會(huì)計(jì)管制體系，來(lái)不斷調(diào)節(jié)企業(yè)管理行為，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)泥永不偏離“經(jīng)濟(jì)上可行”的軌迫。

財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)一般涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系兩方面。財(cái)務(wù)活動(dòng)主要指企業(yè)的資金起動(dòng)，包括：①資金的籌措；②資金的使用；③資金的投資；④資金成果的分配。資金籌措，是指正是通過(guò)各種渠迫，包括財(cái)政撥款，銀行貸款、企業(yè)積累、公司債、普通股、優(yōu)先股等把資金集中起來(lái)、這實(shí)質(zhì)上是國(guó)民收入的再分配。例如，企業(yè)向社會(huì)發(fā)行股票是一種社會(huì)收入的再分配。資金使用的實(shí)質(zhì)，也是一個(gè)資金分配問(wèn)題，也就是說(shuō)，為達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，將從各種渠道籌集的資金進(jìn)行分配，投放到各種形態(tài)上，如存貸、現(xiàn)金、應(yīng)收標(biāo)據(jù)、固定資產(chǎn)等，資金的投資的實(shí)質(zhì)就是投資決策權(quán)，如果沒(méi)有投資決策權(quán)，就無(wú)力對(duì)投資者承擔(dān)資產(chǎn)保值，增值的責(zé)任。投資決策是財(cái)務(wù)管理者面臨的一個(gè)極為重要的課題，決策的好壞將影響公司未來(lái)多年經(jīng)營(yíng)獲利的狀況；資金的分配，實(shí)際上是指勞動(dòng)成果的分配，即企業(yè)當(dāng)期所實(shí)現(xiàn)上總產(chǎn)品價(jià)值的初次分配。財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在資金運(yùn)動(dòng)中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括與國(guó)家、其他企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部各單位以及企業(yè)職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。但是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，應(yīng)該把企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制引入財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之中，同時(shí)理順日趨復(fù)雜的新的財(cái)務(wù)關(guān)系。

二、財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的歷史不一樣：

以歷史上看，財(cái)務(wù)是由會(huì)計(jì)工作的附帶部分演變發(fā)展起來(lái)的。理財(cái)活動(dòng)由來(lái)已久。但作為一門(mén)學(xué)科它不象會(huì)計(jì)學(xué)那樣古老，而是一門(mén)年輕的學(xué)科。主要原因是理財(cái)活動(dòng)未能向會(huì)計(jì)工作那樣人所有者的活動(dòng)中分離出來(lái)，而是使用者分離，對(duì)籌資等行為進(jìn)行研究，才出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理學(xué)科。第一部財(cái)務(wù)管理學(xué)著作是美國(guó)人格林著的《公司財(cái)務(wù)》。財(cái)務(wù)管理學(xué)雖然產(chǎn)生的歷史不久，但發(fā)展十分迅速，經(jīng)過(guò)三次大的調(diào)整和補(bǔ)充，西方的財(cái)務(wù)管理學(xué)已形成較完備的學(xué)科體系。

會(huì)計(jì)的歷史可謂淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從“零星算之，總合算之”到四柱清算直到西方較嚴(yán)密的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，從流水式的付記帳法剝到科學(xué)的儲(chǔ)貸記帳法，己經(jīng)成為一套完整、科學(xué)的學(xué)科體系。

三、業(yè)務(wù)分工不一樣：

財(cái)務(wù)管理學(xué)研究的是資金運(yùn)動(dòng)，以企業(yè)為主體，包括資金籌措，使用，投資和資金成果的分配四大內(nèi)容，財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系是并列的，財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)節(jié)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)活動(dòng)之中，即體現(xiàn)在籌資、使用，投資和資金成果的分配活動(dòng)上，它是各財(cái)務(wù)活動(dòng)的抽象，而非并列關(guān)系。

會(huì)計(jì)的職能是反映和控制、是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度下、對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、真實(shí)的反映。通過(guò)對(duì)原始“憑證的審核，記帳憑證的控制的填制、成本費(fèi)用的核算以及報(bào)表的編制等活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)控制和反饋。

從兩者不質(zhì)上的區(qū)別我們可以看出兩者業(yè)務(wù)分工。西方的股份公司已將財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)列，財(cái)務(wù)部的職責(zé)是負(fù)責(zé)資金的運(yùn)籌，由財(cái)務(wù)經(jīng)理把關(guān)、負(fù)責(zé)資金的籌措，使用，投資和利潤(rùn)分配；與稅務(wù)，銀行、租賃公司及其他企業(yè)聯(lián)系，經(jīng)常就公司的日?，F(xiàn)金狀況及資本營(yíng)運(yùn)狀況進(jìn)行分析。會(huì)計(jì)部由主計(jì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，包括工資的支付，現(xiàn)金的

計(jì)算及內(nèi)部審計(jì)等。

四、目標(biāo)不一樣：

西方財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，歷經(jīng)了籌資最大化，利潤(rùn)最大化和股東財(cái)富最大化，我國(guó)目前大部分企業(yè)，停留在利潤(rùn)最大化這一目標(biāo)上，帶來(lái)的忽視風(fēng)險(xiǎn)，短期行為等弊端己嚴(yán)重阻礙了我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確是我國(guó)國(guó)有企業(yè)今后的改革方向，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也服從這一目標(biāo)。

第4篇：管理學(xué)四大職能論文范文

論文 關(guān)鍵詞：農(nóng)林 經(jīng)濟(jì) 管理  就業(yè)需求  課程體系  改革

論文摘要：從分析農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況變化入手， 總結(jié) 了當(dāng)前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系設(shè)置中存在的問(wèn)題，得出現(xiàn)行的專業(yè)課程體系部分課程已不能適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)需要。針對(duì)目前課程體系設(shè)置存在的問(wèn)題，提出了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程改革的思路。

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是我國(guó) 發(fā)展 高等 教育 進(jìn)程中較早設(shè)置的專業(yè)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè) 企業(yè) 管理相結(jié)合的本科專業(yè)，為國(guó)家農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大量的專門(mén)人才。從外部條件來(lái)看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)專業(yè)的生存與發(fā)展，取決于其培養(yǎng)的人才是否能滿足社會(huì)的需求。從專業(yè)內(nèi)部來(lái)講，培養(yǎng)目標(biāo)決定了專業(yè)的特色與定位，而培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又以專業(yè)課程體系為依托。所以，課程體系的設(shè)置是為專業(yè)人才的培養(yǎng)而服務(wù)，其合理性最終取決于是否滿足對(duì)專業(yè)人才的社會(huì)需求?；诖耍噺霓r(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求的變化來(lái)探討農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系的改革。

一、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查

近幾年來(lái)，隨著高校的不斷擴(kuò)招以及國(guó)家就業(yè)體制的根本性變革，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)總體形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，以沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管 理學(xué) 院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例，畢業(yè)生就業(yè)單位、畢業(yè)生就業(yè)率發(fā)生了如下變化：

(一)畢業(yè)生就業(yè)單位的變化

從農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，本專業(yè)培養(yǎng)的人才能在各類農(nóng)(林)企業(yè)、教育科研單位和各級(jí)政府部門(mén)從事經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、 金融 財(cái)會(huì)、政策分析等方面工作。基于此，把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位分為四大類型即企業(yè)、教育科研單位、行政事業(yè)單位，其他(包括考取研究生、自主創(chuàng)業(yè)等)。其近20年就業(yè)方向變化情況如表1。

從表1可以看出，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)的人數(shù)呈上升趨勢(shì)，而且這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯；在教育科研單位就業(yè)和行政事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)呈明顯下降趨勢(shì)。這一方面原因在于進(jìn)入行政事業(yè)單位愈加規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，行政單位必須參加公務(wù)員 考試 ，事業(yè)單位也實(shí)行統(tǒng)一招考；另一方面，隨著我國(guó)研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大，畢業(yè)生學(xué)歷層次日益提高，導(dǎo)致進(jìn)入教育科研單位的門(mén)檻提高，很多用人單位要求必須具有碩士學(xué)位甚至是博士學(xué)位。而各類企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位的要求不高，所以，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生目前更多就業(yè)于各類企業(yè)。

(二)畢業(yè)生就業(yè)率的變化

從1996年開(kāi)始，國(guó)家取消了大學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)一分配制度，實(shí)行完全市場(chǎng)化的雙向選擇。由于就業(yè)政策和就業(yè)領(lǐng)域的變化，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，表2為沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)與經(jīng)管學(xué)院近5年就業(yè)數(shù)據(jù)。

從表2可以看出，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率呈一個(gè)明顯下降趨勢(shì)，尤其是近2年就業(yè)率下降明顯。雖然與學(xué)校的總體就業(yè)率對(duì)比處于中游水平，但是對(duì)比經(jīng)管學(xué)院平均就業(yè)率而言明顯較低。

二、對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)方向及選學(xué)課程意愿的調(diào)查

學(xué)生由于就業(yè)壓力的增大，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大多選擇能快速提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)畢業(yè)就能就業(yè)或?qū)蜆I(yè)幫助較大的專業(yè)方向和課程。

(一)專業(yè)方向的選擇意愿

為了給學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)更多的自主選擇，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)從2003級(jí)開(kāi)始，讓學(xué)生在大三實(shí)行明確的專業(yè)方向選擇，具體方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展和企業(yè)管理，兩個(gè)專業(yè)方向分別設(shè)置了相應(yīng)的方向課。近4屆學(xué)生專業(yè)方向選擇情況如表3。

從學(xué)生專業(yè)方向選擇的情況來(lái)看，除04級(jí)學(xué)生在兩個(gè)專業(yè)方向選擇基本持平外，其余幾屆學(xué)生大部分選擇了企業(yè)管理方向。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，學(xué)生的選擇專業(yè)方向更多考慮的是市場(chǎng)就業(yè)需要。

(二)專業(yè)課程的選擇意愿

為了了解學(xué)生對(duì)專業(yè)課程的選擇意愿，農(nóng)林 經(jīng)濟(jì) 管理教研室對(duì)三、四年級(jí)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看：

“學(xué)生最喜歡的專業(yè)課程”這一選項(xiàng)中，排前五位的分別是管 理學(xué) 原理、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、人力資源管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)(包含微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué))、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。其中，管理類課程占到60％，而經(jīng)濟(jì)類課程只占20％。

“在對(duì)就業(yè)最有用的專業(yè)課程”這一項(xiàng)中，排前五位的分別是市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、管理學(xué)原理、 會(huì)計(jì) 類課程、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)法。管理類課程具有明顯的優(yōu)勢(shì)。雖然學(xué)生只是一些感性的認(rèn)識(shí)，但也從一個(gè)側(cè)面反映了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)目前課程設(shè)置上的一些漏洞和問(wèn)題。

三、當(dāng)前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系存在的問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)類課程與管理類課程的平衡問(wèn)題

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理三大學(xué)科的寬口徑專業(yè)，授予學(xué)生的學(xué)位從早期的農(nóng)學(xué)學(xué)士到中期的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士以及現(xiàn)在的管理學(xué)學(xué)士，體現(xiàn)了 教育 界對(duì)這一專業(yè)認(rèn)識(shí)的不斷變化過(guò)程。最初在專業(yè)課程設(shè)置上，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為主線，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的研究，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)際上成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)體制改革前，國(guó)家更多需要具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)生，各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)成為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)生的主要就業(yè)單位。但隨著大學(xué)生就業(yè)體制的變革以及政府職能的轉(zhuǎn)變， 企業(yè) 逐漸成為接納農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。對(duì)于企業(yè)而言，需要的是具備較強(qiáng)微觀管理能力的學(xué)生。針對(duì)這一市場(chǎng)需求變化，近年來(lái)，專業(yè)在教學(xué)計(jì)劃中作了一些調(diào)整，增加了管理系列的課程，但與一般的管理專業(yè)相比，從課程體系來(lái)看，無(wú)論是廣度還是深度都有較大差距。

(二)“重理論，輕實(shí)務(wù)”的問(wèn)題

隨著大學(xué)擴(kuò)招，高等教育由原來(lái)的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀逃?，在人才培養(yǎng)的層面上，也由原來(lái)的宏觀型、理論研究型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄓ眯汀?fù)合型和應(yīng)用型。培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，必然要對(duì)原有課程體系進(jìn)行改革。在當(dāng)前的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系中，“重理論，輕實(shí)務(wù)”的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重(這也是全國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的一個(gè)通病)，具體體現(xiàn)在：(1)在教學(xué)方式中，專業(yè)課程的講授大多依然采用的是“教聽(tīng)式”，而強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)操作、學(xué)生參與的教學(xué)方式較少；(2)在教學(xué)計(jì)劃中，原有的專業(yè)課程實(shí)習(xí)較少，主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理三門(mén)課程；(3)考核方式中也存在一定問(wèn)題，考核的方式較為傳統(tǒng)，很難從鍛煉提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力出發(fā)來(lái)進(jìn)行。

(三)課程體系的“?！焙汀皩挕钡膯?wèn)題

由于農(nóng)林濟(jì)管理學(xué)科自身的宏觀性和寬泛性，以及為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的 發(fā)展 和對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求，在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程設(shè)置中，包含了較多其它學(xué)科或?qū)I(yè)的課程：如會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)等會(huì)計(jì)類課程；證券投資學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)等 金融 類課程、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易等貿(mào)易類課程。這些課程的設(shè)置，在一定程度上擴(kuò)大了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，增加了知識(shí)面，拓展了知識(shí)結(jié)構(gòu)，但受到學(xué)時(shí)限制，使得這些“寬”與“?！毕嗷ジ?jìng)爭(zhēng)，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里，始終是現(xiàn)行農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程體系面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系一直在不斷微調(diào)，從上述的分析可以看出，現(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系依然存在一定的問(wèn)題，要使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)的需要，在課程設(shè)置、體系構(gòu)成等方面必須進(jìn)行一定程度的改革。

四、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系改革的思路

(一)課程體系應(yīng)以學(xué)生就業(yè)需求為導(dǎo)向

政府對(duì)高等教育的目的主要有兩個(gè)，一是提高民眾的 科學(xué) 文化素質(zhì)，二是為社會(huì)培養(yǎng)人才。學(xué)生的目的除上述外還包含著提高自身社會(huì)生存能力，社會(huì)生存能力中最重要的指標(biāo)是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如果大學(xué)是“工廠”，培養(yǎng)的學(xué)生就是“產(chǎn)品”，評(píng)價(jià)這個(gè)“工廠”好壞的重要指標(biāo)就是“產(chǎn)品”是否受社會(huì)歡迎。社會(huì)歡迎就意味著學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，高校培養(yǎng)學(xué)生的目的才算完成。因此，在專業(yè)課程體系的設(shè)置和調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)時(shí)時(shí)把握學(xué)生就業(yè)需求目標(biāo)，在提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，更好的為學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)而服務(wù)。

(二)把握好專業(yè)的“共性”和“個(gè)性”

從“共性”的角度來(lái)講，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)涵蓋經(jīng)濟(jì)和管理兩大學(xué)科，目前授予的是管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。因此，在課程設(shè)置中，經(jīng)濟(jì)、管理通用型課程應(yīng)是其主體，這是“共性”問(wèn)題。但同時(shí)，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)又有自己的“個(gè)性”問(wèn)題，需要有一部分專業(yè)課程來(lái)體現(xiàn)這種“個(gè)性”，這也是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特色所在。

(三)細(xì)化專業(yè)方向的劃分

為了更好的適應(yīng)學(xué)生就業(yè)的需要，全國(guó)絕大部分農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)進(jìn)行了專業(yè)方向的劃分，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)也劃分了“ 農(nóng)村 發(fā)展”和“企業(yè)管理”兩個(gè)方向。前者偏重于經(jīng)濟(jì)理論和政策的研究，是為學(xué)生繼續(xù)深造服務(wù)的方向；后者偏重于實(shí)踐，是為學(xué)生就業(yè)而服務(wù)的方向。但這種劃分可以更加細(xì)化，如“企業(yè)管理”方向可以進(jìn)一步細(xì)分為“農(nóng)業(yè)企業(yè)管理”、“涉農(nóng)企業(yè)管理”等。這樣，一方面體現(xiàn)了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特色，另一方面增加與工商管理的差異競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加學(xué)生就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第5篇：管理學(xué)四大職能論文范文

關(guān)鍵詞：教育工會(huì)；維護(hù)職能；權(quán)益

中圖分類號(hào)：D43文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）011(C)-0092-02

“教育工會(huì)是教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是教育系統(tǒng)重要的社會(huì)團(tuán)體，是中國(guó)工會(huì)組織里的一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)工會(huì)?！盵1]教育工會(huì)代表著教職工的利益，對(duì)于維護(hù)教職工的合法權(quán)益具有至關(guān)重要的作用。中華全國(guó)總工發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》提出：“我國(guó)社會(huì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)矛盾多發(fā)的特殊歷史時(shí)期，要及時(shí)有效化解矛盾，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定?！毙滦蝿?shì)下，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)，教育工會(huì)必須結(jié)合結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)好教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、教育工會(huì)履行維護(hù)職能時(shí)存在的問(wèn)題

教育工會(huì)作為維護(hù)教職工合法權(quán)益的群眾性組織，其形成和發(fā)展，都是為了解決員工個(gè)人力量薄弱，不能抵御組織權(quán)力所造成侵害的問(wèn)題。其行動(dòng)目標(biāo)，是通過(guò)組織化的力量，為教職工爭(zhēng)取更多的利益，維持勞資關(guān)系平衡?！霸诠?huì)的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能中，維護(hù)職能是其最基本、最主要的職能，它是工會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主要原因?！盵2]維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)，也是解決新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。近些年來(lái)，教育工會(huì)在保障教職工合法權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要作用，但在應(yīng)對(duì)教育領(lǐng)域人事制度改革等問(wèn)題的過(guò)程中，我國(guó)教育工會(huì)在維護(hù)教職工權(quán)益過(guò)程中同樣存在著一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、教育工會(huì)維護(hù)職能的“失位”。維護(hù)教職工的合法權(quán)益是教育工會(huì)的基本職責(zé)，作為教育工會(huì)的四大基本職能之一，教育工會(huì)在履行維護(hù)職能的過(guò)程中卻存在嚴(yán)重的“職能失位”[3]。一方面，廣大教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“重教育、輕維權(quán)”，片面的強(qiáng)調(diào)廣大教職工是義務(wù)的主體，忽視教職工的權(quán)力主體地位合法權(quán)益的維護(hù)。另一方面，上到工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，下到工會(huì)的成員，維權(quán)意識(shí)都不夠強(qiáng)烈，甚至對(duì)于教育工會(huì)的維護(hù)職能缺乏基本的認(rèn)識(shí)，教育工會(huì)的維權(quán)職能遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮。

2、教育工會(huì)維護(hù)職能的“低效”。教育工會(huì)維護(hù)職能的“低效”，主要是指教育工會(huì)在維護(hù)教職工的合法權(quán)益時(shí)“效能”比較低。也就是說(shuō)，教育工會(huì)缺乏妥善解決教職工實(shí)際遇到的問(wèn)題的能力，維權(quán)職能在實(shí)際履行中是“低效”的。首先，教育工會(huì)組織的活動(dòng)局限于文體福利、宣傳教育、優(yōu)秀評(píng)比等活動(dòng)，圍繞“維權(quán)”進(jìn)行的活動(dòng)少，活動(dòng)的內(nèi)容過(guò)于形式化。其次，教育工會(huì)在維護(hù)教職工的合法權(quán)益時(shí)，基本是“看管理方的眼色行事”。只有當(dāng)管理方法律意思比較強(qiáng)，較為“開(kāi)明”的時(shí)候，工會(huì)的維護(hù)職能執(zhí)行力度才會(huì)較大；反之，往往力度較小，甚至無(wú)所作為。第三，教育工會(huì)在處理維權(quán)事件時(shí)具有“選擇性”。工會(huì)一般側(cè)重于處理個(gè)人性的、侵犯職工權(quán)益較為明顯的事件，對(duì)于普遍存在的侵犯員工權(quán)益的事件，則關(guān)注較少。

二、教育工會(huì)維權(quán)不力的原因分析

教育工會(huì)是國(guó)家法定的教職工維權(quán)組織，代表和維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。我國(guó)的教育工會(huì)在履行維護(hù)職能時(shí)普遍存在著“失位”和“低效”的問(wèn)題，這些問(wèn)題是由多種因素相互作用和影響的結(jié)果。這些因素主要包括以下幾個(gè)方面：

1、教育工會(huì)組建的“自上而下性”。我國(guó)的教育工會(huì)是通過(guò)自上而下、自全國(guó)而地方的方式組建的，這是我國(guó)教育工會(huì)存在各種問(wèn)題的原因之一。一方面，這種工會(huì)組建方式有其特有的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在自上而下的資源獲取方式，工會(huì)可以更好的獲得上級(jí)的支持以及發(fā)展所需的資源。另一方面，這種工會(huì)組建方式對(duì)于教育工會(huì)的維護(hù)職能履行產(chǎn)生了很多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，自上而下的工會(huì)組建，使我國(guó)教育工會(huì)有很強(qiáng)的行政化傾向。一方面，這會(huì)導(dǎo)致教育工會(huì)可能會(huì)更熱衷于一些行政宣傳和行政工作，造成教育工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容的形式化。另一方面，教育工會(huì)的政策和職能可能會(huì)受到政府機(jī)關(guān)的影響。當(dāng)職工通過(guò)工會(huì)向相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維權(quán)時(shí)，迫于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的壓力，教育工會(huì)可能會(huì)采取符合政府期望的行動(dòng)，這間接造成了教育工會(huì)維護(hù)職能的“低效”。第二，自上而下的工會(huì)組建，是我國(guó)教育工會(huì)維權(quán)意識(shí)薄弱、參與度低的重要原因。美國(guó)教育工會(huì)的是從下而上，自地方而全國(guó)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力逐步建立起來(lái)的，在這個(gè)過(guò)程中，他們形成了維權(quán)的歷史和傳統(tǒng)。而我國(guó)工會(huì)的建立缺乏一個(gè)積累的過(guò)程，往往造成了員工的參與度不高、內(nèi)部推動(dòng)力不足的問(wèn)題，最終造成我國(guó)教育工會(huì)維權(quán)不力等問(wèn)題。

2、教育工會(huì)對(duì)維權(quán)請(qǐng)求的“可選擇性”。教育工會(huì)作為教職工和管理者之間的協(xié)調(diào)者，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。但是，教育工會(huì)在代表教職工的利益進(jìn)行維權(quán)時(shí)，由于在經(jīng)濟(jì)利益上對(duì)校方具有依賴關(guān)系，出于自身利益的考慮，工會(huì)代表者的執(zhí)著主動(dòng)程度是不同的。執(zhí)著主動(dòng)程度不同，使得教育工會(huì)在處理維權(quán)請(qǐng)求時(shí)具有“可選擇性”。教育工會(huì)對(duì)于教職工個(gè)人性的或人數(shù)不多的、維權(quán)事實(shí)確鑿的請(qǐng)求，往往表現(xiàn)得比較執(zhí)著主動(dòng)；但當(dāng)職工的請(qǐng)求是有關(guān)某個(gè)普遍性或制度性的維權(quán)現(xiàn)象時(shí)，教育工會(huì)往往采取回避的態(tài)度。這造成了教育工會(huì)維護(hù)職能發(fā)揮的“失位”和“低效”。

3、教育工會(huì)自身建設(shè)的“不到位”。教育工會(huì)維權(quán)職能的充分發(fā)揮，與教育工會(huì)的自身建設(shè)有很大關(guān)系，成熟完善的教育工會(huì)能為教育工會(huì)職能的發(fā)揮提供強(qiáng)大的組織保障。教育工會(huì)自身建設(shè)的的“不到位”，使得教育工會(huì)缺乏維護(hù)教職工合法權(quán)益必要的內(nèi)部條件。一方面，教育工會(huì)形式健全而制度不健全，一些基層教職工找不到維護(hù)自身合法權(quán)益的工會(huì)，這造成了基層教育工會(huì)維護(hù)職能的“缺失”。從形式上看，我國(guó)的教育工會(huì)自上而下分為五個(gè)層級(jí)，各層級(jí)都設(shè)立了教育工會(huì)。但實(shí)際上，一些基層教育工會(huì)，由于制度層面的不足，已經(jīng)成為擺設(shè)，甚至一些基層教育工會(huì)開(kāi)始撤銷，教職工缺乏維護(hù)其自身合法利益的平臺(tái)，教職工的合法權(quán)益很難得到有效維護(hù)。另一方面，教育工會(huì)組織管理不到位，對(duì)成員的凝聚力不強(qiáng)。教育工會(huì)是教職工自愿結(jié)合的群眾組織，廣大教職工的擁護(hù)、支持和參與是教育工會(huì)存在和發(fā)展的動(dòng)力。由于教育工會(huì)對(duì)其自身的建設(shè)和發(fā)展缺乏一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，缺乏對(duì)工會(huì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，造成工會(huì)組織結(jié)構(gòu)的松散，對(duì)成員凝聚力的缺乏。“突出表現(xiàn)在教職工對(duì)于工會(huì)的工作缺乏熱情，教職工對(duì)教育工會(huì)的信任感和依賴感不高，當(dāng)教職工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，尋求其他的解決途徑，而很少求助于工會(huì)。”[4]

三、充分發(fā)揮教育工會(huì)維護(hù)職能的對(duì)策

1、有針對(duì)性的彌補(bǔ)“自上而下”組建工會(huì)所帶來(lái)的不足。自上而下的工會(huì)組建，給教育工會(huì)維護(hù)職能的發(fā)揮帶來(lái)了各種各樣的缺陷和不足。我們必須采取針對(duì)性的措施，彌補(bǔ)這些不足，保證我國(guó)教育工會(huì)維護(hù)職能的充分發(fā)揮。第一，調(diào)整四個(gè)關(guān)系，弱化教育工會(huì)的“行政化”。要克服“自上而下”組建工會(huì)所造成的行政化傾向，教育工會(huì)必須處理好以下四個(gè)關(guān)系：首先，處理好教育工會(huì)與黨的關(guān)系。重新定位，明確黨政部門(mén)與教育工會(huì)的職權(quán)和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)教育工會(huì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)與教育工會(huì)獨(dú)立自主的開(kāi)展工作有機(jī)統(tǒng)一。其次，調(diào)整教育工會(huì)與政府部門(mén)的關(guān)系。通過(guò)對(duì)政府部門(mén)開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、理順結(jié)構(gòu)、優(yōu)化效能”為核心的行政管理體制改革，明確教育工會(huì)非政府組織的定位，保證教育工會(huì)維護(hù)職能的順利實(shí)現(xiàn)。再次，調(diào)整教育工會(huì)與學(xué)校的關(guān)系。盡可能的平衡學(xué)校與教育工會(huì)的力量，保證教育工會(huì)與學(xué)校地位的基本平等，實(shí)現(xiàn)教育工會(huì)“高效”的履行維護(hù)職能。最后，調(diào)整教育工會(huì)與教職工之間的關(guān)系。通過(guò)對(duì)教職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)等，提高教職工的的參與意識(shí)和主人翁意識(shí)，促進(jìn)教育工會(huì)維護(hù)職能的充分發(fā)揮。第二，創(chuàng)新開(kāi)展多種活動(dòng)，吸引教職工的對(duì)教育工會(huì)參與。我國(guó)的教育工會(huì)是通過(guò)自上而下的方式建立的，教育工會(huì)缺乏不斷發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。我們必須創(chuàng)造性否的開(kāi)展多種活動(dòng)，提升教職工對(duì)教育工會(huì)的信任感，吸引教職工主動(dòng)參與到教育工會(huì)的發(fā)展上來(lái)。這些活動(dòng)形式可以是多種多樣的，“例如北京大學(xué)工會(huì)提出的‘健全教職工參與機(jī)制、探索民主管理新模式’的工作理念以及北京師范大學(xué)組織的教代會(huì)‘代表答疑會(huì)’的做法，對(duì)于吸引教職工參與教育工會(huì)中來(lái)發(fā)揮了很好的作用。”[5]

2、探索建立“教育工會(huì)干部合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制”[6]。教育工會(huì)干部基于自身權(quán)益的考慮，在面對(duì)維權(quán)訴求具有“可選擇性”，這種可選擇性不利于教職工的合法權(quán)益的維護(hù)，造成了教育工會(huì)維護(hù)職能的“缺失”和“低效”。我們可以探索建立教育工會(huì)干部合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制，努力保證教育工會(huì)客觀公正的履行自己的維護(hù)職能，提高維權(quán)的效能。首先，保證好教育工會(huì)干部的政治權(quán)益。應(yīng)該保證教育工會(huì)主席參加黨委會(huì)和行政會(huì)的權(quán)利，保證工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部享受同級(jí)副職待遇權(quán)利以及與其他領(lǐng)導(dǎo)干部平等的晉升機(jī)會(huì)等。其次，加大資金投入，保證工會(huì)干部不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展。通過(guò)組織工會(huì)干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察，提高工會(huì)干部處理問(wèn)題的能力。第三，為干部提供合理的福利保障。教育工會(huì)干部在履行職能的過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生一些意外和額外的花費(fèi)，我們可以給予其合理的補(bǔ)貼和福利，激勵(lì)工會(huì)干部更加努力的履行職能，為教職工提供服務(wù)。

3、加強(qiáng)教育工會(huì)的自身建設(shè)。教育工會(huì)的制度的不健全和組織管理的不完善，是教育工會(huì)存在問(wèn)題的主要原因。與此相對(duì)應(yīng)，我們必須從以下兩個(gè)方面著手，加強(qiáng)教育工會(huì)的自身建設(shè)，確保教育工會(huì)充分發(fā)揮在教職工權(quán)益保障中作用。第一，建立完善教育工會(huì)發(fā)揮作用的制度機(jī)制。首先，貫徹落實(shí)《工會(huì)法》對(duì)于教育工會(huì)的法律要求，結(jié)合各教育工會(huì)的實(shí)際，制定各級(jí)教育工會(huì)的實(shí)施條例或者實(shí)施細(xì)則。這個(gè)實(shí)施條例或細(xì)則，能夠涵蓋教育工會(huì)的行政、功能以及工作開(kāi)展等詳細(xì)內(nèi)容，為以后教育工會(huì)工作的開(kāi)展提供了制度支持。其次，根據(jù)教育行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)組織和工會(huì)組織的融合，構(gòu)建具有教育行業(yè)特色的教育工會(huì)的制度機(jī)制。美國(guó)教育工會(huì)既是工會(huì)組織，又是職業(yè)組織，工會(huì)把教師能力和素質(zhì)的培養(yǎng)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，首先爭(zhēng)取提高教師的專業(yè)水平，之后提出工會(huì)方面的權(quán)益要求，探尋出了一種將學(xué)術(shù)的純潔性與待遇的追求較好結(jié)合的一種機(jī)制。我國(guó)教育工會(huì)也應(yīng)總結(jié)行業(yè)特點(diǎn)和自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探尋中國(guó)特色的教育工會(huì)運(yùn)行制度機(jī)制。第二，“強(qiáng)化四個(gè)機(jī)制”[7]，提高教育工會(huì)的組織管理能力。一是強(qiáng)化教育工會(huì)的工作機(jī)制。按照教育工會(huì)規(guī)章制度的要求，科學(xué)有序的開(kāi)展教育工會(huì)的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)工會(huì)工作流程及工作結(jié)果的監(jiān)督，確保工會(huì)的規(guī)章制度落到實(shí)處。二是強(qiáng)化教育工會(huì)的責(zé)任機(jī)制。對(duì)某階段工會(huì)組織的總體戰(zhàn)略進(jìn)行細(xì)化，明確每個(gè)干部的工作職責(zé)，以此來(lái)提高教育工會(huì)職能的高效履行。三是強(qiáng)化教育工會(huì)的維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，保障教職工在維權(quán)主體地位；加強(qiáng)干部激勵(lì)，積極主動(dòng)的幫組教職工解決問(wèn)題。四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)對(duì)教育工會(huì)干部的績(jī)效考核的結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)單位部門(mén)提高自身組織管理能力的積極性、主動(dòng)性。

作者單位：北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

作者簡(jiǎn)介：盧興斌（1987― ），男，山東滕州，現(xiàn)就讀于北京郵電大學(xué)，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2009級(jí)行政管理專業(yè)碩士研究生，研究方向：公共組織人力資源管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐菊芳.關(guān)于改進(jìn)基層教育工會(huì)履行現(xiàn)狀的研究――基于S市W區(qū)基層教育工會(huì)履職現(xiàn)狀的調(diào)查與分析(碩士論文).2006.

[2]龐英.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與工會(huì)維護(hù)職能[J].綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),1997,(1).

[3]傅賓忠.淺議教育工會(huì)和教師權(quán)益的保護(hù)[J].才智,2008,(8).

[4]李俊霞.論我國(guó)教育工會(huì)在教師權(quán)益保障中的地位和作用(碩士論文).2004,(6).

[5]岳喜橋.北京市教育工會(huì)在繼承中發(fā)展再創(chuàng)新中前進(jìn)[J].工會(huì)博覽,2010,(2).

第6篇：管理學(xué)四大職能論文范文

研 究 生 開(kāi) 題 報(bào) 告

 

題 目： 

 

 

學(xué)        號(hào)          

姓        名           

專        業(yè)               

指 導(dǎo) 教 師        

院（系、所）          

 

 

 

 

 

 

   2018年9月1日

 

 

開(kāi)題報(bào)告要求

 

一、課題來(lái)源(國(guó)家、教育部、省、市、自選)。

二、擬研究的問(wèn)題以及研究的理論或?qū)嶋H應(yīng)用意義或價(jià)值。

三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究與實(shí)踐的綜述。

四、主要研究?jī)?nèi)容。

五、課題研究擬采用哪些方法和手段，完成論文的實(shí)驗(yàn)條件等。

六、研究過(guò)程中預(yù)計(jì)可能遇到的困難或問(wèn)題，并提出解決的方法和措施。

七、計(jì)劃進(jìn)度。

八、主要參考文獻(xiàn)。

 

 

附注：

1． 開(kāi)題報(bào)告須存入學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案。

2． 開(kāi)題報(bào)告要求文句通順、內(nèi)容明確、字跡工整。

3． 開(kāi)題報(bào)告打印后提交給導(dǎo)師，再由導(dǎo)師審核簽字后提交給EMBA教育中心。

4． 申請(qǐng)某學(xué)期學(xué)位論文答辯的學(xué)生，其開(kāi)題報(bào)告提交的最后時(shí)間為該學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周星期五下午5：00之前，過(guò)期不予受理。

一、論文題目及來(lái)源

    論文題目：NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略研究

  課題來(lái)源：本課題為華中科技大學(xué)學(xué)生*****于畢業(yè)前夕，在管理學(xué)院教授的悉心指導(dǎo)下，結(jié)合本人所在的NZ縣發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題撰寫(xiě)的畢業(yè)論文題目，屬于自選課題。

 

二、研究背景與目的意義

1）研究背景

NZ縣位于鄂西北，漢水以南，荊山山脈以東，東臨荊州武漢，西連神農(nóng)架，南接宜昌三峽，北依襄陽(yáng)南陽(yáng)；地處江漢平原的北緣，南陽(yáng)盆地的南緣，秦巴山系的東緣。版土面積三千八百五十九平方公里，總?cè)丝诹f(wàn)人。NZ縣山、水、林、城資源特色突出，景區(qū)與城區(qū)融于一體。擁有48大泉、72河堰之美譽(yù)。林地378萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)285萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)64.6%。林特資源有1500多個(gè)品種。近年來(lái)，NZ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速一直居于各縣區(qū)前列，建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油蔬菜基地85萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)林特基地67萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)煙葉基地3萬(wàn)畝，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。并已形成以涌泉工業(yè)園、襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的工業(yè)發(fā)展格局，且近兩年因園區(qū)的投入生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)總值不斷攀升，成為NZ縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。正在著力建設(shè)1500平方公里的生態(tài)文化旅游區(qū)；投資20億元以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)5個(gè)4A級(jí)景區(qū)。生態(tài)文化旅游旅游產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)后起而勃發(fā)。

目前，中國(guó)的國(guó)家政策與襄陽(yáng)市的地方政策的發(fā)展為NZ縣的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)與推動(dòng)作用。中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施為NZ縣搶抓特色和優(yōu)勢(shì)資源提供了機(jī)遇；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，襄陽(yáng)所處的鄂渝豫陜毗鄰地區(qū)是十二五時(shí)期乃至未來(lái)中西部重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)之一，襄陽(yáng)市打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和省域副中心城市目標(biāo)為NZ縣未來(lái)城市定位指明了方向；國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策為NZ縣建成特色城市提供了保障，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科技化、生態(tài)化、城鎮(zhèn)化將是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是NZ縣這樣的人口大縣城市化過(guò)程中關(guān)鍵的舉措，也是城市特色的形成基礎(chǔ)；大旅游時(shí)代的來(lái)臨則為NZ縣的旅游業(yè)發(fā)展方式提出了導(dǎo)向。

2）研究的目的意義

隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，為NZ縣帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也使得NZ縣面臨著更為嚴(yán)重的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。當(dāng)前，NZ縣引進(jìn)的大多數(shù)屬建材行業(yè)，浪費(fèi)了大量的石灰石、磷礦石資源，同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村飲水困難；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位問(wèn)題。目前NZ縣已形成磷化工、建材、森工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)電等六大產(chǎn)業(yè)，但大多數(shù)未成為終端產(chǎn)品，既浪費(fèi)了資源，又破壞了環(huán)境，導(dǎo)致附加值較低。本文就如何通過(guò)制定與實(shí)施有效的發(fā)展戰(zhàn)略，打造山水園林城市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索與研究。

本文致力于在相關(guān)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取SWOT分析方法，制定有效的城市發(fā)展戰(zhàn)略，為NZ縣打造以山水農(nóng)林保育為基底的綠色之城，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集約高效為基底的活力之城，服務(wù)齊備、 資源豐富、品牌響亮的文化之城，環(huán)境優(yōu)美、 人地和諧的宜居之城提供一定得決策參考，同時(shí)也為其他縣、市戰(zhàn)略的制定與實(shí)施提供一定的借鑒。

 

三、相關(guān)研究綜述

1）城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃最初是用于解決19世紀(jì)末資本主義工業(yè)城市的種種環(huán)境惡化問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題而產(chǎn)生。城市規(guī)劃是指政府部門(mén)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、空間布局、土地利用以及各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施的綜合部署以及實(shí)施管理。城市規(guī)劃不僅是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的政府職能，還是一門(mén)跨越自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的綜合性學(xué)科。城市規(guī)劃具有高度的政策性、綜合性、前瞻性以及強(qiáng)制性等特性。通過(guò)對(duì)空間資源、土地以及各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)施與管理，城市規(guī)劃處理好近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、城市與區(qū)域等十大關(guān)系。

城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐研究可追溯到19世紀(jì)末期。1898年，英國(guó)人霍華德提出了著名的“田園城市理論”；1933年，《雅典》中，明確提出了城市的四大功能，即居住、工作、休憩以及交通；1977年，《馬丘比丘》中進(jìn)一步提出城市的綜合性、多功能概念，并指出城市與自然之間的和諧。隨著21世紀(jì)的到來(lái)，世界城市的發(fā)展潮流主要是城市化與城市的可持續(xù)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化與城市的多樣化。因此，城市規(guī)劃的任務(wù)變得更加艱巨而繁重。

作為一種為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要措施，城市規(guī)劃是政府干預(yù)、調(diào)控城市發(fā)展的一種重要手段。我國(guó)的城市規(guī)劃的也歷經(jīng)了幾十年的發(fā)展。1980年，我國(guó)組織召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議；1984年，《城市規(guī)劃條例》開(kāi)始實(shí)施；1990年，《城市規(guī)劃法》實(shí)施；1996年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》；2008年，新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)城市規(guī)劃的定位是城市規(guī)劃是國(guó)家對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控和具體管理的重要依據(jù)與手段，要求“切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市土地及空間資源的調(diào)控作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！蔽覈?guó)城市規(guī)劃的發(fā)展方向是在大力加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)土地及空間資源調(diào)控和建設(shè)活動(dòng)管理的同時(shí)，既逐步向綜合規(guī)劃發(fā)展，又及時(shí)注重城市實(shí)體形象的塑造。新時(shí)期，我國(guó)城市規(guī)劃的基本任務(wù)是“統(tǒng)籌安排城市各類用地及空間資源，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

城市規(guī)劃作為一股重要的城市公共事務(wù)的組織力量，在不同的歷史階段中扮演著不同的角色。傅約翰(JohnFriedmann) 對(duì)不同規(guī)劃類型在公共領(lǐng)域的角色進(jìn)行了歸納，主要有四個(gè)，即規(guī)劃作為社會(huì)改革、規(guī)劃作為政策分析、規(guī)劃作為社會(huì)學(xué)習(xí)以及規(guī)劃作為社會(huì)動(dòng)員。而結(jié)合我國(guó)目前整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)的城市規(guī)劃至少要擔(dān)當(dāng)以下三種角色：調(diào)控人角色，對(duì)城市的宏觀發(fā)展方向以及戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)控；公益人角色，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)一定的公共目標(biāo)，鼓勵(lì)和保護(hù)有益的外部效益，預(yù)防和制止有害的外部效應(yīng)；仲裁人角色，超越于各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之上，協(xié)調(diào)、處理城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)主體間的利益沖突。”要想使城市規(guī)劃擔(dān)當(dāng)以上的社會(huì)角色，就必須實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃從藍(lán)圖向過(guò)程的轉(zhuǎn)化。

2）發(fā)展戰(zhàn)略概述

發(fā)展的本質(zhì)是對(duì)舊事物的否定以及新事物的出現(xiàn)，其核心是創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，發(fā)展是一個(gè)包括了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制以及政治制度變化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步的過(guò)程?！掇o海》中對(duì)戰(zhàn)略一詞的定義是，“軍事名詞，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的籌劃和指揮：它依據(jù)敵對(duì)雙方的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理等因素，照顧戰(zhàn)爭(zhēng)全局的各方面，規(guī)定軍事力量的準(zhǔn)備和運(yùn)用?！痹谟⒄Z(yǔ)中，戰(zhàn)略一詞為“strategy”，來(lái)源于希臘語(yǔ)“strategos”，意為“指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的藝術(shù)”。目前，戰(zhàn)略也已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，主要是指對(duì)某一領(lǐng)域的基本性、長(zhǎng)期性、整體性、決定性的謀劃，戰(zhàn)略屬于一個(gè)概念性的統(tǒng)稱，主要包括了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。

“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞最初是出現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，屬于一種最基本的戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略主要是指從總體上決定人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)原則與謀劃。發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容主要有戰(zhàn)略背景分析、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略對(duì)策等?？傮w而言，不同領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略均具有如下四個(gè)共同特征：

（1）全局性。任何戰(zhàn)略問(wèn)題都是以研究全局指導(dǎo)原則和謀劃方案為目的。發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于制定該戰(zhàn)略的國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)或單位來(lái)說(shuō)均具有全局性的影響。

（2）長(zhǎng)遠(yuǎn)性。長(zhǎng)遠(yuǎn)性反映了客觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)在其運(yùn)行過(guò)程中的時(shí)序規(guī)律。任何組織在戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)選取、戰(zhàn)略措施構(gòu)建及戰(zhàn)略實(shí)施管理等步驟上均按照一定的時(shí)序步驟與規(guī)律進(jìn)行戰(zhàn)略的管理，進(jìn)而產(chǎn)生時(shí)序上的功能效應(yīng)，使得能夠在遠(yuǎn)期產(chǎn)生近期意想不到的后果。

（3）動(dòng)態(tài)性。環(huán)境是不斷變化的，發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)隨著環(huán)境的變化適時(shí)作出調(diào)整，以便進(jìn)行科學(xué)管理。

（4）利益性。無(wú)論發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和謀劃方式是什么，其最終目的都是為了獲得服務(wù)組織或個(gè)人利益的最大化，追求發(fā)展戰(zhàn)略主體的利益也是發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)本質(zhì)特征。

 

四、論文研究的主要內(nèi)容

論文首先介紹論文選題的背景及研究意義，在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)城市發(fā)展戰(zhàn)略方面的相關(guān)研究進(jìn)行歸納整理，并根據(jù)論文的研究目的全文提出本文的主要研究?jī)?nèi)容及研究思路。

然后，對(duì)NZ縣的地理位置、歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并在上述分析的基礎(chǔ)上提出NZ縣目前的發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

其次，對(duì)NZ縣的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，并利用SWOT分析工具，找出NZ縣面臨的外部環(huán)境機(jī)會(huì)與威脅以及內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，進(jìn)一步得出NZ縣的戰(zhàn)略定位。

再次，從戰(zhàn)略原則、思路以及階段性任務(wù)等方面對(duì)NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了詳盡的闡述，并構(gòu)建了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略體系。

最后，從人才引進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)合作等方面提出了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策。

論文大綱如下所示：

 

1 緒論

1.1  研究背景與目的意義

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的與意義

1.2  國(guó)內(nèi)外研究綜述

1.3  本文研究思路與內(nèi)容

2 NZ縣現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2.1 NZ縣簡(jiǎn)介

2.2 NZ縣現(xiàn)狀分析

2.2.1 城市人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

2.2.2 資源現(xiàn)狀分析

2.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.3 NZ縣發(fā)展面臨問(wèn)題分析

3 NZ縣戰(zhàn)略環(huán)境分析與戰(zhàn)略選擇

3.1 外部環(huán)境分析

3.1.1 政治環(huán)境分析

3.1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

3.1.3 社會(huì)環(huán)境分析

3.1.4 技術(shù)環(huán)境分析

3.2 SWOT分析

3.2.1 外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)

3.2.2 外部環(huán)境存在的威脅

3.2.3 內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)

3.2.4 內(nèi)部環(huán)境劣勢(shì)

3.3 戰(zhàn)略定位與選擇

3.3.1 戰(zhàn)略分析

3.3.2 戰(zhàn)略定位

4 NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略思路與體系構(gòu)建

4.1   城市發(fā)展戰(zhàn)略總體思路

4.2   城市發(fā)展戰(zhàn)略階段及任務(wù)

4.3   城市發(fā)展戰(zhàn)略體系建構(gòu)

4.3.1 城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

4.3.2 城市休閑戰(zhàn)略

4.3.3 城市文化戰(zhàn)略

4.3.4 城市綠色戰(zhàn)略

5  NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策

結(jié)束語(yǔ)

 

五、論文研究方法與技術(shù)路線

本文研究主要采用了文獻(xiàn)研究方法與案例研究方法。

文獻(xiàn)研究法：本文在大量文獻(xiàn)閱讀基礎(chǔ)上，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的概念及理論進(jìn)行了闡述，并對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域涉及的理論及方法進(jìn)行了整理與回顧。

案例研究法：本文以NZ縣的城市發(fā)展戰(zhàn)略為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)NZ縣目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出NZ縣目前發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并通過(guò)對(duì)NZ縣面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，運(yùn)用SWOT分析方法，指出了NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略。

論文的研究路線圖如圖1所示：

 

六、論文寫(xiě)作計(jì)劃進(jìn)度安排

2013年3月——2013年4月：文獻(xiàn)查閱及收集相關(guān)資料

2013年4月——2015年6月：方案設(shè)計(jì)，完成開(kāi)題報(bào)告

2013年6月——2013年8月：撰寫(xiě)論文初稿

2013年9月：論文修改、定稿、打印

2013年10月：論文答辯

七、參考文獻(xiàn)

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[10] Miehaele. Porter. Competitive Strategy. BerrettKoehler, 2002.10

[11] Miehaele. Porter. The Competitive Advantage of  Nation. Berrett Koehler, 2000.

[12] Miehaele. Porter. Ultimate Competitive Advantage. Berrett Koehler, 2003.

[13] W.ChanKim: Renee Mauborgne. Blueoeean Stratery. Harvard Business School.

 

 

 

 

 

學(xué)生簽字

指導(dǎo)教師簽字

院(系、所)領(lǐng)導(dǎo)簽字

第7篇：管理學(xué)四大職能論文范文

論文摘要：戰(zhàn)略營(yíng)銷是現(xiàn)代營(yíng)銷管理的主流范式，它以營(yíng)銷戰(zhàn)略為軸心，以營(yíng)銷戰(zhàn)略的形成與實(shí)施為基本的營(yíng)銷管理職能。營(yíng)銷的戰(zhàn)略意義來(lái)自營(yíng)銷對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要意義。一方面營(yíng)銷觀念為戰(zhàn)略管理提供指導(dǎo)思想，另一方面，營(yíng)銷通過(guò)市場(chǎng)分析，為業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略提供重要的情報(bào)。與此同時(shí)，營(yíng)銷還是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，它從企業(yè)整體的目標(biāo)出發(fā)，依據(jù)環(huán)境的要求和條件，力圖在權(quán)衡競(jìng)爭(zhēng)者與消費(fèi)者趨向中，發(fā)現(xiàn)既要滿足消費(fèi)者，又要免受競(jìng)爭(zhēng)者的傷害或能戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本途徑與方法。

現(xiàn)代營(yíng)銷管理的一個(gè)重要特征就是從戰(zhàn)略的角度對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行管理，由此形成了戰(zhàn)略營(yíng)銷管理（StrategicMarketingManagement，縮寫(xiě)為SMM）范式，即以營(yíng)銷戰(zhàn)略為軸心，以營(yíng)銷戰(zhàn)略的形成與實(shí)施為基本的營(yíng)銷管理職能。本文通過(guò)對(duì)營(yíng)銷戰(zhàn)略的含義分析、營(yíng)銷戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位的探討和SMM的特點(diǎn)探索，多角度地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略營(yíng)銷的性質(zhì)。

營(yíng)銷戰(zhàn)略的定義

營(yíng)銷戰(zhàn)略有兩種狀態(tài)：普遍的和特殊的。聽(tīng)起來(lái)似乎有點(diǎn)自相矛盾?！皯?zhàn)略”一詞被廣泛用來(lái)描述各種各樣的營(yíng)銷活動(dòng)。如戰(zhàn)略性定價(jià)，戰(zhàn)略性市場(chǎng)進(jìn)入，戰(zhàn)略性廣告。競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致了以戰(zhàn)略的方式對(duì)待傳統(tǒng)的營(yíng)銷行動(dòng)，從這種意義上講，營(yíng)銷戰(zhàn)略具有普遍性。但是，營(yíng)銷戰(zhàn)略又是特殊的。因?yàn)?，人們?duì)營(yíng)銷戰(zhàn)略沒(méi)有一致的定義。恰恰相反，有多少人用營(yíng)銷戰(zhàn)略這一術(shù)語(yǔ)，就有多少種不同的解釋。

有人研究指出，營(yíng)銷戰(zhàn)略適應(yīng)于三種不同類型或三個(gè)不同層次的問(wèn)題。第一層次是宏觀層的營(yíng)銷戰(zhàn)略，它以對(duì)營(yíng)銷組合變量（價(jià)格、產(chǎn)品、廣告等）的綜合運(yùn)用為核心。根據(jù)這一定義，為某個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)戰(zhàn)略涉及為該產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)、設(shè)計(jì)廣告，然后決定分銷的方案。中觀層次的營(yíng)銷戰(zhàn)略指的是營(yíng)銷要素戰(zhàn)略，它指用于營(yíng)銷組合中某個(gè)要素方式的抉擇。處于微觀層次的是產(chǎn)品-市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略，它指的是某個(gè)具體的營(yíng)銷決定的策略，如廠商力圖建立市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略，收獲利潤(rùn)（和份額）的戰(zhàn)略等。

有的從管理學(xué)中的戰(zhàn)略觀為營(yíng)銷戰(zhàn)略所下的定義而被廣為使用。這種觀點(diǎn)把營(yíng)銷戰(zhàn)略視為一個(gè)四步驟過(guò)程：（1）界定經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍，（2）確定經(jīng)營(yíng)宗旨，（3）制定營(yíng)銷、生產(chǎn)及其它職能計(jì)劃，（4）為這些計(jì)劃制定預(yù)算。從這種意義上講，營(yíng)銷戰(zhàn)略更接近企業(yè)戰(zhàn)略。

作者認(rèn)為，要澄清營(yíng)銷戰(zhàn)略的性質(zhì)，還得先回答“什么是營(yíng)銷？”以及“什么是戰(zhàn)略？”

按照營(yíng)銷學(xué)泰斗菲利普·科特勒的定義：市場(chǎng)營(yíng)銷意指與市場(chǎng)有關(guān)的人類活動(dòng)。市場(chǎng)營(yíng)銷就是以滿足人類各種需要和欲望為目的，通過(guò)市場(chǎng)變遷為現(xiàn)實(shí)交換的活動(dòng)。由此可見(jiàn)，與市場(chǎng)直接有關(guān)、滿足人的需要和欲望以及促進(jìn)交換是市場(chǎng)營(yíng)銷的三個(gè)基本特征。而其中促進(jìn)交換，使得交換有效地發(fā)生更是市場(chǎng)營(yíng)銷的本質(zhì)特征。

那么，戰(zhàn)略是什么呢？戰(zhàn)略一詞來(lái)源于希臘字strategos，其含義是將軍。當(dāng)時(shí)，這個(gè)詞的確切意義指的是指揮軍隊(duì)的藝術(shù)和科學(xué)。今天，在經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用這個(gè)詞，是用來(lái)描述一個(gè)組織打算如何實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和使命。戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、抗?fàn)幮院途V領(lǐng)性四大特征。

把以上兩個(gè)方面進(jìn)行合并，就不難得出營(yíng)銷戰(zhàn)略的定義。營(yíng)銷戰(zhàn)略是業(yè)務(wù)單位期望達(dá)到它的各種營(yíng)銷目標(biāo)的營(yíng)銷邏輯。營(yíng)銷目標(biāo)指的是關(guān)于銷售量、市場(chǎng)份額和利潤(rùn)等領(lǐng)域的目標(biāo)。營(yíng)銷戰(zhàn)略描述為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)而采用的主要營(yíng)銷方法，這包括在搞清楚企業(yè)營(yíng)銷的環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件之后，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷支出、營(yíng)銷組合和營(yíng)銷分配等決策所構(gòu)成。

營(yíng)銷戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位

對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略管理包括哪些內(nèi)容，從戰(zhàn)略的層次提出的觀點(diǎn)被人普遍接受。D·福克納與C·鮑蔓提出企業(yè)戰(zhàn)略包括三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略研究的對(duì)象是一個(gè)組織，該組織是一些相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)的集合體，這些相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)有時(shí)被稱作戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位（StrategicBusinessUnits，簡(jiǎn)稱SBU）。公司戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括公司存在的基本邏輯關(guān)系或者基本原因。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是第二層次，又稱為業(yè)務(wù)層次戰(zhàn)略或者SBU戰(zhàn)略，主要研究的是產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。企業(yè)戰(zhàn)略管理的第三層次是職能戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略所要闡述的，是在實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略過(guò)程中，公司各個(gè)部門(mén)或各種職能應(yīng)該發(fā)揮什么作用。

著名戰(zhàn)略理論家阿瑟·湯普遜則認(rèn)為企業(yè)的戰(zhàn)略管理有四個(gè)層次：公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和操作戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略——指的是多元化公司的整體行動(dòng)計(jì)劃。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略指的是單個(gè)業(yè)務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。職能戰(zhàn)略是關(guān)于業(yè)務(wù)單位內(nèi)各個(gè)職能部門(mén)的行動(dòng)計(jì)劃。如人事戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略等。操作戰(zhàn)略是關(guān)于管理業(yè)務(wù)單位內(nèi)的主要組織單位（工廠、銷售地區(qū)、分銷中心）的行動(dòng)計(jì)劃，或?qū)嵤┚哂袘?zhàn)略意義的操作任務(wù)（原材料采購(gòu)、庫(kù)存控制、維修、運(yùn)輸、廣告運(yùn)動(dòng)）的行動(dòng)計(jì)劃。

阿瑟·湯普遜的四層次中的前三個(gè)層次，與D·?？思{&C·鮑蔓的三層次基本上是一致的，所不同的是他多了一個(gè)層次，即認(rèn)為在企業(yè)活動(dòng)中的操作層也存在著戰(zhàn)略行為。就市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略來(lái)看，無(wú)論是三層次論，還是四層次說(shuō)，它都屬于第三層次——職能戰(zhàn)略的范圍。營(yíng)銷戰(zhàn)略的制定與實(shí)施都必須以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為前提，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定營(yíng)銷目標(biāo)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略而確定營(yíng)銷的行動(dòng)方案。

戰(zhàn)略營(yíng)銷的基本特點(diǎn)

傳統(tǒng)營(yíng)銷的展開(kāi)圍繞營(yíng)銷的各個(gè)組成要素——產(chǎn)品、分銷、價(jià)格、推廣，此四者也就是名聞遐邇的營(yíng)銷組合要素——4P’s。戰(zhàn)略營(yíng)銷包括這些策略變量，但在某些重要的戰(zhàn)略方面超出了傳統(tǒng)營(yíng)銷的范圍。戰(zhàn)略營(yíng)銷遵循市場(chǎng)導(dǎo)向的戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程，考慮不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和不斷傳送顧客滿意的要求。

戰(zhàn)略是管理層為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而制訂的經(jīng)營(yíng)管理行動(dòng)計(jì)劃；它反映在由管理層為獲得預(yù)期結(jié)果而設(shè)計(jì)的行動(dòng)與行動(dòng)模式（Pattern），關(guān)心組織如何完成使命和實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。戰(zhàn)略的經(jīng)營(yíng)管理觀念包括五個(gè)方面：戰(zhàn)略是一個(gè)計(jì)劃（plan），它為一個(gè)組織指明從現(xiàn)在走向未來(lái)的方向，指引行動(dòng)的路線；戰(zhàn)略是一個(gè)行動(dòng)模式(pattern)，它強(qiáng)調(diào)行動(dòng)不因時(shí)間而改變的相對(duì)穩(wěn)定性。例如有的企業(yè)采取名牌戰(zhàn)略，選擇高檔市場(chǎng)，有的企業(yè)傾向高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略是一種態(tài)勢(shì)(position)，占住戰(zhàn)場(chǎng)上的某個(gè)有利位置以贏得顧客。例如企業(yè)開(kāi)發(fā)一種強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品以攻占某個(gè)市場(chǎng)；戰(zhàn)略是一種視野(perspective)，它在企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景與企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之間找出可行的途徑；戰(zhàn)略是一種策略或手法(ploy)，旨在打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

上述戰(zhàn)略觀的每個(gè)方面的英文都以P開(kāi)頭，所以稱之為5P‘s戰(zhàn)略觀。戰(zhàn)略營(yíng)銷是一種關(guān)于營(yíng)銷的思維和實(shí)踐方式，具有目標(biāo)的長(zhǎng)期性、手段的綜合性、行動(dòng)的計(jì)劃性、結(jié)果的深遠(yuǎn)性和競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的特征。具體來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略營(yíng)銷具有如下特征：

1、以市場(chǎng)為動(dòng)力。戰(zhàn)略營(yíng)銷認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于顧客，基于廠商所取得的顧客滿意的程度；廠商超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顧客滿意水平的程度。營(yíng)銷戰(zhàn)略將受顧客影響的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與綜合的市場(chǎng)為核心的各類活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以此建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略營(yíng)銷包括旨在提供顧客滿意的各種經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。在經(jīng)營(yíng)職能中，要協(xié)調(diào)選擇顧客和合理安排受市場(chǎng)影響的各經(jīng)營(yíng)變量。戰(zhàn)略營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)組織與環(huán)境的聯(lián)系，視營(yíng)銷為經(jīng)營(yíng)的整體職責(zé)，而不只是一個(gè)專門(mén)職能。取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要集體行動(dòng)和職能的整合。

2、注重環(huán)境的復(fù)雜多變性。經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜和變化多端導(dǎo)致具有監(jiān)視市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略營(yíng)銷的興盛。外部因素改變了市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的組成方式和吸引力。由于營(yíng)銷處于組織與其顧客、渠道成員、以及競(jìng)爭(zhēng)的邊緣，因此它是戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程的核心。

3、以顧客滿意作為戰(zhàn)略使命。戰(zhàn)略營(yíng)銷思想認(rèn)為取得顧客滿意的關(guān)鍵在于將顧客的需要與組織的服務(wù)計(jì)劃過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，顧客對(duì)某些產(chǎn)品屬性的偏好一定要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)指南。

4、圍繞競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立與發(fā)揮而進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。

5、面向未來(lái)，注重長(zhǎng)期目標(biāo)，如市場(chǎng)份額、顧客滿意或顧客忠誠(chéng)。

戰(zhàn)略營(yíng)銷是營(yíng)銷思想發(fā)展的一個(gè)新階段，以前的營(yíng)銷邏輯過(guò)于線性化，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)成功是單行線，過(guò)于簡(jiǎn)單，不切實(shí)際。戰(zhàn)略營(yíng)銷則融合思維與行動(dòng)，平衡控制與學(xué)習(xí)，管理穩(wěn)定與變化，認(rèn)為戰(zhàn)略既可以依據(jù)一定的程序加以制定，也可以在行動(dòng)的過(guò)程中逐步形成。戰(zhàn)略思維觀認(rèn)為在市場(chǎng)條件下，戰(zhàn)略會(huì)根據(jù)環(huán)境的變化而加以靈活地調(diào)整，快速反應(yīng)代替了以前的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。在今天追求變化、不斷求新的年代，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)具有戰(zhàn)略思維的文化更加重要。參考文獻(xiàn)：

1.周立公等著，《企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與策略》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1994。

2.勒著，俞利軍譯：《科特勒市場(chǎng)營(yíng)銷教程》，北京：華夏出版社，2000年。

3.湯姆森、斯迪克蘭德著，段盛華、王智慧譯，《戰(zhàn)略管理》，北京大學(xué)出版社，1998年。

第8篇：管理學(xué)四大職能論文范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略決策 博仁大學(xué) 分析與選擇

1.緒論

博仁大學(xué)（Dhurakij Pundit University，DPU）是1968年由沙威?蘇特比塔克博士和沙南?哥杜塔特先生攜手創(chuàng)建，是一所立足泰國(guó)、面向世界的以經(jīng)貿(mào)教育為主的綜合性私立大學(xué)。管理類學(xué)科始終是博仁大學(xué)重點(diǎn)打造的核心專業(yè)。博仁大學(xué)已向社會(huì)輸送了12萬(wàn)名各類優(yōu)秀專業(yè)人才，同時(shí)，在商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域中開(kāi)展的各項(xiàng)研究成果得到了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的認(rèn)同，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。博仁大學(xué)目前已經(jīng)形成了以本科教育為基礎(chǔ)，研究生教育為重點(diǎn)，輔以國(guó)際商學(xué)院全方位、多層次的辦學(xué)體系，尤其在人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)領(lǐng)域具有突出的整體優(yōu)勢(shì)。泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的成立，是基于中國(guó)在東盟區(qū)域一體化的國(guó)家戰(zhàn)略這一大背景。作為新成立的學(xué)院，其戰(zhàn)略定位、制度建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等都還處于探索之中。本選題實(shí)踐價(jià)值至少有兩點(diǎn)：第一，項(xiàng)目的直接目的意義是將為博仁大學(xué)-中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的發(fā)展提出針對(duì)性可借鑒的意見(jiàn)，項(xiàng)目成果將直接服務(wù)于該學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略選擇參考。第二，本項(xiàng)目的博仁大學(xué)-中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院是高等教育國(guó)際化或者說(shuō)中外國(guó)際合作辦學(xué)的代表之一，其經(jīng)驗(yàn)也可為其他中外合作辦學(xué)院校提供參考。

2.文獻(xiàn)評(píng)述

2.1戰(zhàn)略、戰(zhàn)略管理

從靜態(tài)視角的定義，戰(zhàn)略主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向、或某種資源優(yōu)勢(shì)與環(huán)境等的匹配程度等對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的影響。如企業(yè)目標(biāo)對(duì)戰(zhàn)略的影響，企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與環(huán)境的匹配對(duì)戰(zhàn)略的影響，還有從戰(zhàn)略涉及的具體企業(yè)內(nèi)容來(lái)解讀戰(zhàn)略的。1962年，美國(guó)著名管理學(xué)家小阿爾弗雷德"D?錢德勒德《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：工業(yè)企業(yè)史的考證》一書(shū)中，首次分析了環(huán)境――戰(zhàn)略――組織結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，他認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)適應(yīng)環(huán)境――滿足市場(chǎng)需要，而組織結(jié)構(gòu)又必須適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略，因戰(zhàn)略變化而變化，即“結(jié)構(gòu)追隨戰(zhàn)略”。并將戰(zhàn)略定義為：“確定企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)，選擇行動(dòng)途徑和為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)進(jìn)行資源分配。”波特認(rèn)為，“戰(zhàn)略是公司為之奮斗的目標(biāo)與公司為達(dá)到這些目標(biāo)而尋求的途徑的結(jié)合物”。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，波特在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的題為“什么是戰(zhàn)略”的文章中明確指出，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略就是創(chuàng)造差異性，即有目的地選擇一整套不同的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)以創(chuàng)造一種獨(dú)特的價(jià)值組合。這些定義都是強(qiáng)調(diào)企業(yè)目標(biāo)是戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上為達(dá)成這些目標(biāo)而進(jìn)行資源分配，以及尋求達(dá)成的途徑就構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。

彼得?德魯克將戰(zhàn)略定義為，“戰(zhàn)略是找出企業(yè)所擁有的資源，并在此基礎(chǔ)上決定企業(yè)應(yīng)該做什么?！被舾ズ蜕甑?tīng)枺℉ofer and Schendle）認(rèn)為，“戰(zhàn)略是企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的資源配置與環(huán)境相互作用的基本模式，該模式表明企業(yè)將如何實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)”。安索夫認(rèn)為：“公司戰(zhàn)略是貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品和市場(chǎng)之間的一條共同主線，決定著企業(yè)目前所從事的或者計(jì)劃要從事的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基本性質(zhì)”。這幾個(gè)定義都強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自身資源的重要性，當(dāng)然資源的運(yùn)用要與環(huán)境匹配，要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)等因素匹配，尋求這些匹配的模式和對(duì)行動(dòng)的計(jì)劃安排就構(gòu)成了戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。

從動(dòng)態(tài)視角定義戰(zhàn)略的典型代表是明茨伯格，他把戰(zhàn)略定義為5P，又稱為明茨伯格的5 P模型。即從企業(yè)未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看，戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種計(jì)劃（Plan）；而從企業(yè)過(guò)去發(fā)展歷程的角度來(lái)看，戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種模式（Pattern）；如果從產(chǎn)業(yè)層次來(lái)看，戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種定位（Position）；而從企業(yè)層次來(lái)看，戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種觀念（Perspective）；此外，戰(zhàn)略也表現(xiàn)為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中采用的一種計(jì)謀（Ploy）。波特關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的描述也可以歸納為動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略觀。波特把戰(zhàn)略分為三個(gè)層次：定位、抉擇和配置。定位即戰(zhàn)略就是一種獨(dú)特、有利的定位，關(guān)系各種不同的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)；抉擇即在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作出取舍；配置即在企業(yè)的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之間建立一種有效的聯(lián)系。波特的這一戰(zhàn)略定義可以說(shuō)也涵蓋了所有的戰(zhàn)略過(guò)程，也一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。戰(zhàn)略首先表現(xiàn)為全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特點(diǎn)，同時(shí)又要與現(xiàn)實(shí)的資源基礎(chǔ)等自身?xiàng)l件相匹配。因此，本文對(duì)戰(zhàn)略一詞所持觀點(diǎn)是動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合、主觀和客觀的結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合、目標(biāo)和手段的結(jié)合，因此本文認(rèn)為戰(zhàn)略是組織較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，以及結(jié)合自身實(shí)際擁有的資源和能力，為實(shí)現(xiàn)這些長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)所做的一系列規(guī)劃或者說(shuō)所采取的一系列措施或手段的總合。

戰(zhàn)略管理有廣義和狹義之分，狹義的戰(zhàn)略管理即戰(zhàn)略決策；廣義的戰(zhàn)略管理不僅包括戰(zhàn)略制定（即戰(zhàn)略決策），還包括戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。對(duì)此，也可理解為三個(gè)持續(xù)的環(huán)節(jié)，即分析、決策和行動(dòng)。1965年，安索夫在《公司戰(zhàn)略》一書(shū)中對(duì)企業(yè)發(fā)展的基本原理、理論和程序進(jìn)行了研究，并認(rèn)為戰(zhàn)略構(gòu)造是一個(gè)有控制，有意識(shí)的正式計(jì)劃過(guò)程，因而企業(yè)高層的任務(wù)是制定和實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃。徐飛（2009）在其《戰(zhàn)略管理》一書(shū)中寫(xiě)到，從動(dòng)機(jī)上看，戰(zhàn)略管理是一種確保當(dāng)前利潤(rùn)最大化同時(shí)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的組織行為；從功能上看，戰(zhàn)略管理致力于對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)及管理信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合的管理，并確保公司在正確的軌道上前進(jìn)；從流程上看，戰(zhàn)略管理是一個(gè)包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施以及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)和控制在內(nèi)的過(guò)程。本文將戰(zhàn)略管理定義為一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，這一過(guò)程主要包括以下一系列活動(dòng)，即企業(yè)確定其使命，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為保證其戰(zhàn)略目標(biāo)的正確落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行策劃，并依靠企業(yè)自身能力將這種策劃和決策進(jìn)行實(shí)施，并且在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。

席酉民（2006）在《企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈分析與業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)》一書(shū)通過(guò)對(duì)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的研究，從企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵上分析了企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素，提出資源要素、組織要素、制度要素是企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，并構(gòu)造了企業(yè)企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的微分動(dòng)力模型，揭示了企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素之間的相互作用機(jī)制；最后還運(yùn)用AHP法、模糊綜合評(píng)價(jià)、非參數(shù)估計(jì)的系統(tǒng)工程工具，提出了一種企業(yè)集團(tuán)和業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)方法。張鐵男（2005）在《產(chǎn)業(yè)鏈分析及其戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的確定研究》一文中闡述了在界定產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上提出了“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”這一概念，并給出產(chǎn)業(yè)鏈中戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，明確了產(chǎn)業(yè)鏈分析的目的和意義，對(duì)戰(zhàn)略環(huán)節(jié)給出了一種定量分析方法――灰色關(guān)聯(lián)分析法。

梁漢東（2013）在“T集團(tuán)戰(zhàn)略管理研究”一文中，以戰(zhàn)略管理和管理控制理論為基礎(chǔ)，在戰(zhàn)略管理研究的視角下運(yùn)用PEST模型，波特五力模型針對(duì)外部環(huán)境，如行業(yè)環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及公司的內(nèi)部條件進(jìn)行分析，并重點(diǎn)闡述了T集團(tuán)管控模式存在的問(wèn)題及其調(diào)整方向，在此基礎(chǔ)上通過(guò)結(jié)合企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)及面臨的機(jī)會(huì)和威脅，分別建立EFE矩陣及IFE矩陣，揭示了T集團(tuán)所處的內(nèi)外部環(huán)境。最后，通過(guò)SWOT矩陣法及波士頓矩陣法兩種方法，結(jié)合T集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，確立了業(yè)務(wù)調(diào)整戰(zhàn)略，制定了主導(dǎo)型多元化的總體戰(zhàn)略，集中化成本領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)層戰(zhàn)略以及各職能戰(zhàn)略，并提出保障這些戰(zhàn)略順利實(shí)施的措施。

3.戰(zhàn)略管理的研究工具和方法

戰(zhàn)略管理形成了較為完善的研究體系，其主要研究工具和方法有：PEST環(huán)境分析法，波特的“五力”模型和戰(zhàn)略選擇的SWOT矩陣。

戰(zhàn)略管理是統(tǒng)攬全局，又是貫穿各職能各業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，因此，其管理的層次性也是非常明顯的。具體而言，主要分為公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略和職能層戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略管理是制定、實(shí)施和評(píng)估戰(zhàn)略的一系列管理決策與行為，這些行為又構(gòu)成了的一定邏輯順序的工作階段，進(jìn)而形成一個(gè)完整的體系。這個(gè)體系主要包括如下過(guò)程或工作階段：確定企業(yè)愿景、使命以及戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)分析、戰(zhàn)略分析與選擇、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制等五個(gè)階段。

目前關(guān)于宏觀環(huán)境分析的模型主要是PEST模型，即政治與法律（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會(huì)文化（S）和技術(shù)（T）等英文單詞的首字母。

政治/法律環(huán)境因素（P）：內(nèi)容涉及社會(huì)制度、政治結(jié)構(gòu)、政府政策與傾向、政治團(tuán)體和政治形勢(shì)等因素，同時(shí)也包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)施加約束的法律和法規(guī)等。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素（E）：指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，包括一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等，涉及國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)及企業(yè)等多個(gè)層次和領(lǐng)域。

社會(huì)、文化、人口和生態(tài)環(huán)境因素（S）：指企業(yè)所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)俗、、價(jià)值觀念、行為規(guī)范、生活方式、文化傳統(tǒng)、消費(fèi)偏好、人口規(guī)模與地理分布等因素的形成與變動(dòng)狀況。

技術(shù)因素（T）：指企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境中的科技要素及與該要素直接相關(guān)的各種社會(huì)現(xiàn)象的集合，包括目前社會(huì)技術(shù)總水平及變化趨勢(shì)，技術(shù)變遷、技術(shù)突破對(duì)企業(yè)的影響，以及技術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境之間的相互作用的表現(xiàn)等。

行業(yè)是指一組生產(chǎn)相近產(chǎn)品或提供類似服務(wù)且可以相互替代的企業(yè)的集合。目前關(guān)于行業(yè)環(huán)境分析的工具中運(yùn)用最為廣泛的是波特“五力模型”。根據(jù)波特的觀點(diǎn)，決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的五種力量分別為：潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度；購(gòu)買者議價(jià)能力；供應(yīng)商議價(jià)能力；替代品的相似度。

SWOT分析方法主要通過(guò)列表的形式，審視企業(yè)主要的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅這四大因素，并且通過(guò)將內(nèi)外不同因素的對(duì)應(yīng)，評(píng)估現(xiàn)有的戰(zhàn)略定位。同時(shí)，將內(nèi)外部的因素進(jìn)行匹配，觀察可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略。

3.1SO（優(yōu)勢(shì)-機(jī)會(huì)）戰(zhàn)略

通過(guò)發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)去把握機(jī)會(huì)。即通過(guò)找出最佳的資源組合來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)提供資源來(lái)強(qiáng)化、擴(kuò)展已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2 ST（優(yōu)勢(shì)-威脅）戰(zhàn)略

利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)外部威脅。即可通過(guò)重新構(gòu)建組織資源來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)，或企業(yè)可采取防守戰(zhàn)略。目的是抓住其他象限中對(duì)戰(zhàn)略有利的機(jī)會(huì)。

3.3 WO（劣勢(shì)-機(jī)會(huì)）戰(zhàn)略

利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)的不足，或通過(guò)補(bǔ)短來(lái)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而把握機(jī)會(huì)。如可加強(qiáng)投資，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)以開(kāi)拓機(jī)會(huì)；或?qū)C(jī)會(huì)放棄給對(duì)手。

3.4WT（劣勢(shì)-威脅）戰(zhàn)略

通過(guò)補(bǔ)短來(lái)應(yīng)對(duì)威脅，或通過(guò)棄短來(lái)回避風(fēng)險(xiǎn)。如放棄部分處于劣勢(shì)的市場(chǎng)。

4.DPU-CAIC的戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇

4.1DPU-CAIC的宏觀環(huán)境分析（PEST）

從國(guó)家政策導(dǎo)向看，教育是中國(guó)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而且大力鼓勵(lì)國(guó)際合作辦學(xué)。從法律法規(guī)層面看，中國(guó)關(guān)于高等教育頒布了一系列的法律法規(guī)。而對(duì)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院而言，相關(guān)法律在稅收優(yōu)惠和政策激勵(lì)方面都有所提及，而且對(duì)學(xué)院發(fā)展非常有利，當(dāng)然對(duì)學(xué)歷學(xué)位制度的規(guī)定對(duì)其行為也所約束。依據(jù)《泰王國(guó)教育部與中華人民共和國(guó)教育部關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)位的協(xié)定》（2007年5月28日正式簽署）列明，中國(guó)教育部對(duì)泰王國(guó)博仁大學(xué)頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位給予認(rèn)定，同時(shí)中國(guó)教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)和中國(guó)留學(xué)網(wǎng)給予重點(diǎn)推薦。中國(guó)與東盟關(guān)系友好，政治穩(wěn)定，中國(guó)與東盟及其成員國(guó)的雙邊合作與交流進(jìn)一步加強(qiáng)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、教育等領(lǐng)域得到了進(jìn)一步的拓展。這些為博仁大學(xué)-東盟國(guó)際學(xué)院提供了良好的政治法律環(huán)境。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)由原先的封閉型經(jīng)濟(jì)逐漸向?qū)ν忾_(kāi)放的外向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用全球資源，融入全球的經(jīng)濟(jì)，因此為了使培養(yǎng)出的人才適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)的高校紛紛開(kāi)始制定國(guó)際化發(fā)展的策略，尤其是研究型大學(xué)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展本身就增加了對(duì)人才的需求，加之與東盟成員國(guó)的雙邊和多邊合作，對(duì)了解東盟背景人才的需求勢(shì)必會(huì)增加。隨著中國(guó)與東盟及其成員國(guó)的雙邊合作與交流的深化，進(jìn)而推動(dòng)了雙邊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和貿(mào)易往來(lái)。

教育在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中取得了前所未有的地位?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，“國(guó)家興亡，系于教育”。這些文化理念為發(fā)展高等教育提供了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。中泰文化差異較之中西方差異小，彼此合作交流更順暢，為合作提供了良好的文化環(huán)境。

在計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，教育信息化的內(nèi)涵和外延都有很大擴(kuò)展。已經(jīng)不僅僅是教學(xué)管理系統(tǒng)化，如學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)校人事、財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理等信息化管理。

4.2DPU-CAIC 的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)》披露的信息，境內(nèi)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，教育部審批和復(fù)核的機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目名單共計(jì)172個(gè)項(xiàng)目，泰國(guó)的大學(xué)包括博仁大學(xué)在內(nèi)的共有86所。

4.3 DPU-CAIC的戰(zhàn)略選擇

DPU-CAIC 的SWOT矩陣

5.研究討論

5.1 DPU-CAIC戰(zhàn)略目標(biāo)的討論

結(jié)合前述泰國(guó)博仁大學(xué)-中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的自身資源和能力，可以定位“在培養(yǎng)東盟高級(jí)人才中，位居前列”的大學(xué)。以人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)作為重要的職能；在資源分配方面，重點(diǎn)向人才培養(yǎng)傾斜；以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力的培養(yǎng)，特別注重學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感的教育。任何一個(gè)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視。大學(xué)的“產(chǎn)品”――人才，也不例外。狠抓教學(xué)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量應(yīng)貫穿于泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院教育的始終。

5.2 DPU-CAIC 的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境討論

中外合作項(xiàng)目同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，博仁大學(xué)-中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)是入學(xué)容易，一年有4期，入學(xué)時(shí)期選擇靈活。博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院相對(duì)其他境外項(xiàng)目而言，因?yàn)樘﹪?guó)物價(jià)水平低，價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，即產(chǎn)品性價(jià)比高，有一定競(jìng)爭(zhēng)力。

從供應(yīng)商的角度看，泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的師資基本上采用的外包模式，這將是一把“雙刃劍”。一方面，外包可以整合內(nèi)外部?jī)?yōu)質(zhì)教學(xué)資源，目前博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院聘請(qǐng)的都是國(guó)內(nèi)各大高校的優(yōu)秀教授、專家學(xué)者等。另一方面，由于泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的低成本運(yùn)作模式，能否長(zhǎng)期低成本聘請(qǐng)到高質(zhì)量的師資，以及能否留住高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，又可能形成一定壓力。還有政府的管束，可以說(shuō)對(duì)學(xué)校的約束是剛性的。其替代品可定義為境內(nèi)碩士學(xué)位。隨著境內(nèi)碩士學(xué)位的知名度和含金量的提升，將會(huì)對(duì)本項(xiàng)目造成一定的威脅。從目前泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院由于進(jìn)入此行業(yè)的時(shí)間短，品牌優(yōu)勢(shì)還需要進(jìn)一步努力打造。其他潛在進(jìn)入者會(huì)容易地與之競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)椴豢紤]其他國(guó)外教育資源因素，只考慮被中國(guó)教育部列入中泰互認(rèn)學(xué)歷學(xué)位名單的86所泰國(guó)大學(xué)，都將成為其追隨效仿者，進(jìn)而成為其競(jìng)爭(zhēng)者。

5.3 DPU-CAIC 的戰(zhàn)略選擇討論

SO戰(zhàn)略里擴(kuò)大市場(chǎng)，與境內(nèi)外高校合作與WO戰(zhàn)略的選擇有一致性，WO里的提升品牌知名度，提高培養(yǎng)質(zhì)量與SO的擴(kuò)大市場(chǎng)也一致，還有ST里提到與人民大學(xué)深度合作，成為教育部批準(zhǔn)的中外合作項(xiàng)目，這也與前面的一致，WT里的利用東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，關(guān)注政府政策保護(hù)學(xué)生利益等，與前面的戰(zhàn)略都是相互補(bǔ)充的。

6.研究結(jié)論與建議

6.1 研究結(jié)論

第一，博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院有著良好的政治法律、經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)文化及技術(shù)等宏觀環(huán)境，為項(xiàng)目開(kāi)展提供了良好的機(jī)會(huì)。第二，博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)其發(fā)展也非常有利。第三，泰國(guó)博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的整體戰(zhàn)略或公司層戰(zhàn)略是發(fā)展型或稱擴(kuò)張型戰(zhàn)略。第四，博仁大學(xué)――中國(guó)東盟國(guó)際學(xué)院的戰(zhàn)略選擇應(yīng)該是低成本聚焦戰(zhàn)略。

6.2 研究建議

第一，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)政治法律經(jīng)濟(jì)等宏觀條件，搶占發(fā)展先機(jī)。第二，深入國(guó)際合作，探索新合作的方式和途徑。第三，狠抓生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。

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第9篇：管理學(xué)四大職能論文范文

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)科技期刊 質(zhì)量 新內(nèi)涵

[中圖分類號(hào)] G237 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-5853 （2013） 03-0020-06

圍繞期刊質(zhì)量的評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐活動(dòng)早已有之，1934年布拉德福有關(guān)學(xué)科期刊“核心區(qū)”概念出現(xiàn)，圍繞期刊質(zhì)量的“核心期刊”評(píng)價(jià)開(kāi)始逐漸盛行。但何為期刊質(zhì)量并沒(méi)有一個(gè)權(quán)威明確的解釋，造成期刊質(zhì)量構(gòu)成的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題，出現(xiàn)了“政治質(zhì)量”“編輯質(zhì)量”“出版質(zhì)量”“學(xué)術(shù)質(zhì)量”（也稱“技術(shù)質(zhì)量”）“綜合質(zhì)量”“稿源質(zhì)量”“審稿質(zhì)量”“傳播質(zhì)量”等名目繁雜的期刊質(zhì)量對(duì)象。

網(wǎng)絡(luò)手段的介入，網(wǎng)絡(luò)期刊實(shí)際上已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)期刊原有的很多特征并增添了新特征，如以紙張為載體的平面形式向表現(xiàn)力更強(qiáng)的多媒體、超媒體形式轉(zhuǎn)化，網(wǎng)站平臺(tái)成為期刊形象的一個(gè)重要“門(mén)面”等。對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量及其構(gòu)成方面進(jìn)行一個(gè)明確、科學(xué)的界定，一來(lái)一定程度上彌補(bǔ)了人們對(duì)期刊質(zhì)量這一概念的界定不足，二來(lái)也是期刊質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)等問(wèn)題研究得以展開(kāi)的前提。

1 網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量的定義

“質(zhì)量絕非現(xiàn)代工商業(yè)中的一個(gè)新名詞”[1]，人的生產(chǎn)行為是有目的性的，但凡有產(chǎn)品生產(chǎn)的地方，就有質(zhì)量控制與檢測(cè)問(wèn)題。從作者手中采集稿件，加工制作，形成成品（網(wǎng)絡(luò)出版物），將其交到讀者手中，這一過(guò)程其實(shí)就是商品生產(chǎn)與交換的過(guò)程，其間發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)科技期刊使用價(jià)值——“知識(shí)”的讓渡，這與一般物質(zhì)產(chǎn)品如機(jī)械、家電、服裝等的生產(chǎn)在性質(zhì)上取得了一致，即都是一種商品或服務(wù)的生產(chǎn)與交易行為。因此，借鑒管理學(xué)領(lǐng)域的質(zhì)量概念來(lái)解釋網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量的內(nèi)涵是合適的。

什么是質(zhì)量，處在生產(chǎn)營(yíng)銷價(jià)值鏈不同位置上的人自然有他們不同的理解。在生產(chǎn)一線的員工眼里，質(zhì)量就是“合格”；在營(yíng)銷服務(wù)人員眼里，質(zhì)量更多地在于“用戶滿意”；在用戶眼中，質(zhì)量就是產(chǎn)品或服務(wù)的“優(yōu)異性”或“卓越性”給用戶帶來(lái)了需求的滿足甚至是超乎預(yù)期的“驚喜”；而站在統(tǒng)觀全局的領(lǐng)導(dǎo)位置上，質(zhì)量的含義則要廣泛得多，在兼顧產(chǎn)品前面這些特性基礎(chǔ)上，還應(yīng)考慮到產(chǎn)品的有用性或用戶的滿意度與價(jià)格之間的關(guān)系，生產(chǎn)者不至于賠本甚至有一定盈利。質(zhì)量對(duì)價(jià)值鏈上的所有人員而言都是重要的，他們基于自身的職責(zé)和目標(biāo)，對(duì)質(zhì)量的以上不同理解應(yīng)該都是合適的。

ISO9000 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中將質(zhì)量定義為：一組固有特性滿足要求的程度?！肮逃械摹保ㄆ浞戳x詞是“賦予的”）是指本來(lái)就有的，尤其是那種永久的特性；“要求”是明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望[2]。對(duì)網(wǎng)絡(luò)期刊而言，其文字符號(hào)、多媒體符號(hào)、刊期、出版日期、數(shù)字化文章有效編碼標(biāo)識(shí)等是固有特性，而期刊的具體內(nèi)容、版式及網(wǎng)站設(shè)計(jì)等是賦予特性，顯然，期刊出版物作為一種文化產(chǎn)品的物化載體，其固有特性與賦予特性是緊密相連的，只用固有特性來(lái)定義期刊質(zhì)量比較片面。

鑒于以上思考，我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量是指網(wǎng)絡(luò)科技期刊特性滿足或超越利益相關(guān)方要求的程度。其中，期刊特性直接指向期刊的性能特征，包括使用性能和外觀性能，前者如期刊論文正文、摘要等，后者主要是指文本符號(hào)、多媒體符號(hào)、文本或多媒體符號(hào)的HTML、WORD或PDF、JPG、ATUO等格式的版面展示、刊期、日期、DOI標(biāo)識(shí)等；其利益相關(guān)方包括宏觀層面的國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)，微觀層面的讀者、作者及期刊出版者自身。

2 網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量構(gòu)成要素解析

讀者作為期刊出版物的終端消費(fèi)者。贏得讀者的青睞當(dāng)然是任何期刊出版者的終極目標(biāo)，但作為“意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的物質(zhì)載體”[3]的期刊出版，一味迎合讀者要求顯然是不合適的，還應(yīng)兼顧國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)及相關(guān)供方乃至自身的利益要求，如符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，推進(jìn)甚至引領(lǐng)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展創(chuàng)新，即期刊對(duì)社會(huì)規(guī)范的適應(yīng)程度。

期刊的供方歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)是期刊論文的作者，而作者與讀者經(jīng)常是可以互換的，作者可以是讀者，讀者可以是作者?？萍计诳屗麄儩M意無(wú)非有四點(diǎn)：一是出版物內(nèi)容的學(xué)術(shù)質(zhì)量和水平，如內(nèi)容的創(chuàng)新、數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析到位等；二是出版物及其期刊網(wǎng)站在欄目安排及形式處理上的新穎、精致、方便；三是借由計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，期刊的可見(jiàn)度（對(duì)作者）和可近性（對(duì)讀者）空前增強(qiáng)；四是期刊出版者為用戶提供的相關(guān)服務(wù)貼心、周到。前者即期刊的內(nèi)容質(zhì)量，其次為期刊的表觀質(zhì)量，三是期刊的傳播質(zhì)量，四是期刊的服務(wù)質(zhì)量。

2.1 基于過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量構(gòu)成要素分解

對(duì)期刊出版者而言，少花錢多辦事固然是再好不過(guò)的事，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在一定程度上正好滿足了他們的這種需求，如網(wǎng)絡(luò)化使得期刊出版的紙張、油墨、郵寄等成本已經(jīng)幾乎不復(fù)存在。此外，編輯、審稿、發(fā)行等環(huán)節(jié)在一些計(jì)算機(jī)程序的輔助下，期刊的運(yùn)作、協(xié)調(diào)變得更加便捷、高效。但網(wǎng)絡(luò)化是否絕對(duì)減輕了期刊出版者、作者乃至讀者的負(fù)擔(dān)了呢？這涉及網(wǎng)絡(luò)期刊的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如它雖然在期刊印刷、發(fā)行等方面節(jié)省了一定成本，但與此同時(shí)又增加了在網(wǎng)站、相關(guān)軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。此外，一改傳統(tǒng)文章撰寫(xiě)的純文本的僵化形態(tài)，借助可視化的手段讓內(nèi)容“動(dòng)起來(lái)”“活起來(lái)”，對(duì)那些并不諳熟多媒體制作的作者而言，又何嘗不是一種負(fù)擔(dān)呢？站在出版者立場(chǎng)，由于期刊網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)性及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)滲透在期刊出版的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，對(duì)出版者而言，網(wǎng)絡(luò)科技期刊的質(zhì)量滲透在期刊選題、組稿、審稿、編輯、發(fā)行及服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，要保證期刊質(zhì)量，必須對(duì)各環(huán)節(jié)施以嚴(yán)格的質(zhì)量控制，而質(zhì)量控制行為的施控主體是期刊出版者自身，從這一角度來(lái)說(shuō)，期刊質(zhì)量主要把握在期刊出版者手中，因此，從期刊出版者角度基于網(wǎng)絡(luò)科技期刊制作出版流程來(lái)系統(tǒng)全面地解讀其質(zhì)量的構(gòu)成要素更具實(shí)際指導(dǎo)意義。

（1）選題策劃就是對(duì)刊物某期內(nèi)容的事前謀劃，包括選題和欄目設(shè)計(jì)?？萍计诳ǔＪ前磳W(xué)科進(jìn)行分工的，而在一個(gè)學(xué)科下面通常又包括多個(gè)不同層次、不同方向的研究選題。科技發(fā)展的日新月異，必然導(dǎo)致新的課題不斷出現(xiàn)，新舊課題此消彼長(zhǎng)，由此科學(xué)不斷向前發(fā)展。選題策劃是一項(xiàng)富于創(chuàng)造性的活動(dòng)，應(yīng)跟蹤并預(yù)見(jiàn)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)及自身的辦刊宗旨，有計(jì)劃地選定一個(gè)時(shí)期或一期期刊報(bào)道若干選題，包括連續(xù)選題與單次選題、知識(shí)性選題和報(bào)道性選題等。由此可見(jiàn)，選題策劃不完全是一個(gè)學(xué)術(shù)過(guò)程，同時(shí)還應(yīng)考慮社會(huì)需要，具有一定的政治性，因此，選題策劃的作用對(duì)象為期刊內(nèi)容，其行為追求的結(jié)果是保證期刊的內(nèi)容質(zhì)量，包括學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量和對(duì)社會(huì)規(guī)范的適應(yīng)程度。

特別說(shuō)明一點(diǎn)，期刊的社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性與傳統(tǒng)說(shuō)法中的期刊政治質(zhì)量具有明顯的重合，從一定程度上來(lái)說(shuō)，它是期刊政治質(zhì)量的另一種表述。在此，我們之所以更傾向于將之表述為網(wǎng)絡(luò)科技期刊的社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性，其用意在于，在突出期刊既要符合一國(guó)乃至國(guó)際上通用的政策法規(guī)以及科學(xué)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，盡量淡化期刊的階級(jí)性和國(guó)別性，倡導(dǎo)期刊在不可避免地遵守本國(guó)政策法規(guī)及科學(xué)價(jià)值觀約束的情況之外的科學(xué)開(kāi)放精神。此外，嚴(yán)格來(lái)講，期刊的社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性與期刊政治質(zhì)量是具有一定差別的，這種差別主要體現(xiàn)為期刊出版的市場(chǎng)規(guī)范性，遵守優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)法則。

（2）稿件是期刊出版的原材料供應(yīng)，所采集稿件水平高低直接決定著期刊學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量。

（3）刊前質(zhì)量評(píng)審的直接作業(yè)對(duì)象為稿件，一般包括編輯初審、專家評(píng)審、論文終審以及作者對(duì)稿件的進(jìn)一步修改等層層審核篩選與完善。該活動(dòng)的任務(wù)主要有兩個(gè)：一是確保有重要意義的高水平論文得以公開(kāi)發(fā)表，二是防止論文存在剽竊、抄襲、重復(fù)發(fā)表等違反科學(xué)道德的不良現(xiàn)象，概括來(lái)說(shuō)就是要確保論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和價(jià)值，即要保證期刊的內(nèi)容質(zhì)量。

（4）編輯加工和技術(shù)制作主要是對(duì)期刊論文及網(wǎng)站進(jìn)行外在形式上的加工，其行為的輸出結(jié)果為網(wǎng)絡(luò)科技期刊的表觀質(zhì)量。

（5）1970年赫希曼指出，科學(xué)雜志的存在具有社會(huì)的、檔案的、傳播的三種職能，并指出科學(xué)雜志的前兩種職能它履行得很好，唯有傳播活動(dòng)方面存在失職。網(wǎng)絡(luò)傳播是網(wǎng)絡(luò)科技期刊對(duì)傳統(tǒng)科技期刊的最大變革之一，借由互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)科技期刊傳播速度、傳播覆蓋面徹底打破了物理時(shí)空的局限，其科學(xué)知識(shí)的社會(huì)傳播功能得到了空前發(fā)展，但與此同時(shí)，一些諸如多媒體、超鏈接、交互性等新元素和新技術(shù)的加入，使得期刊傳播變得更加復(fù)雜。此外，人們數(shù)百年來(lái)形成的閱讀習(xí)慣也挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)期刊的傳播效果。如何使期刊傳播效果達(dá)到最優(yōu)，是期刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)行環(huán)節(jié)所面臨的根本任務(wù)，即要確保期刊的傳播質(zhì)量。

（6）服務(wù)質(zhì)量算不算科技期刊質(zhì)量的一份子？的確，服務(wù)并不能直接生產(chǎn)刊物，它與期刊制作并不發(fā)生直接聯(lián)系，但從我們對(duì)質(zhì)量“就是讓利益相關(guān)方尤其是用戶滿意”的這種理念來(lái)看，與作者、讀者、學(xué)科專家等建立良好的關(guān)系，對(duì)他們提出的問(wèn)題及建議予以及時(shí)解答和反饋等，這一系列服務(wù)工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到用戶及相關(guān)參與者對(duì)期刊的滿意程度。

（7）刊后質(zhì)量評(píng)價(jià)包括讀者開(kāi)放式評(píng)論和與網(wǎng)絡(luò)科技期刊影響力跟蹤統(tǒng)計(jì)等。刊后質(zhì)量評(píng)價(jià)是期刊出版者判斷其刊物為社會(huì)認(rèn)可程度的主要手段，根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)，權(quán)衡最初辦刊定位的合理性，從而開(kāi)始新一輪期刊策劃與設(shè)計(jì)。由此可見(jiàn)，刊后質(zhì)量跟蹤與評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)仍為改善期刊的內(nèi)容質(zhì)量。

綜合期刊利益相關(guān)方尤其是作為施控方的出版者在期刊出版全過(guò)程不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量追求和任務(wù)，我們將網(wǎng)絡(luò)科技期刊的質(zhì)量構(gòu)成要素分解為四大方面：內(nèi)容質(zhì)量、表觀質(zhì)量、傳播質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。

在此特別指出，通過(guò)以上基于過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量構(gòu)成分析，可以看出，網(wǎng)絡(luò)科技期刊的內(nèi)容質(zhì)量又可以細(xì)分為社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性以及期刊論文的學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量。之所以將這二者統(tǒng)一為期刊內(nèi)容質(zhì)量，主要理由為：二者有著緊密的關(guān)系，一定程度上來(lái)說(shuō)，社會(huì)規(guī)范適應(yīng)程度是期刊更高層次的內(nèi)容質(zhì)量，它以期刊學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量為基礎(chǔ)，但又超越了具體的內(nèi)容，反映了整個(gè)學(xué)科乃至一國(guó)科技發(fā)展的整體需求。

2.2 網(wǎng)絡(luò)科技期刊各質(zhì)量構(gòu)成要素的內(nèi)涵及其質(zhì)量要求

前面分析了網(wǎng)絡(luò)科技期刊的質(zhì)量構(gòu)成，下面我們對(duì)各個(gè)具體構(gòu)成要素的內(nèi)涵及相關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行一一闡述。

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)科技期刊的內(nèi)容質(zhì)量

期刊只是科技信息交流傳播的載體，而其承載的科技信息則為科學(xué)研究與社會(huì)生產(chǎn)提供信息支撐。因此，期刊的內(nèi)容質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)科技期刊質(zhì)量的核心內(nèi)涵，是其立足和發(fā)展之本。通過(guò)上文對(duì)期刊質(zhì)量構(gòu)成要素的分析，我們得出期刊內(nèi)容質(zhì)量的兩大方面內(nèi)涵，即社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性、學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量。

社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性。期刊出版是社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)組成部分，這就決定它一方面必須遵守總的社會(huì)規(guī)范的制約，另一方面還應(yīng)符合社會(huì)對(duì)期刊行業(yè)專門(mén)制訂的或約定俗成的各種行業(yè)規(guī)范。期刊能否適應(yīng)社會(huì)規(guī)范的共同要求，是構(gòu)成期刊質(zhì)量的前提性因素。說(shuō)到社會(huì)規(guī)范，難免會(huì)讓人聯(lián)想到社會(huì)的階級(jí)性。但對(duì)科學(xué)界而言，其階級(jí)性的存在與否、影響程度如何，值得人們深思。科學(xué)畢竟有別于政治、經(jīng)濟(jì)，因此，對(duì)服務(wù)于科學(xué)世界的科技期刊的社會(huì)規(guī)范的適應(yīng)程度問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合科學(xué)乃至科技期刊的特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析。

科學(xué)無(wú)國(guó)界，科學(xué)知識(shí)是全人類共有的財(cái)富，作為科學(xué)知識(shí)的記錄和傳播媒介，淡化科技期刊的國(guó)別屬性和政治傾向、主張期刊對(duì)來(lái)稿及用戶抱以客觀公正的態(tài)度是科技期刊尤其是網(wǎng)絡(luò)科技期刊的辦刊趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)期刊的開(kāi)放存?。∣pen Access，簡(jiǎn)稱OA）模式出現(xiàn)后，更是將這種趨勢(shì)推向了一個(gè)巔峰，如PLoS（The Public Library of Science，公共科學(xué)圖書(shū)館）在推出并發(fā)展OA期刊過(guò)程中，將“開(kāi)放存取”與“科學(xué)正直”并列為兩大核心原則，前者主要是保證其刊載的科學(xué)論文對(duì)全球用戶開(kāi)放，后者主要是針對(duì)PLoS的來(lái)稿錄用標(biāo)準(zhǔn)——PLoS承諾履行公正、嚴(yán)格的編輯程序，來(lái)稿是否發(fā)表的唯一標(biāo)準(zhǔn)是論文的科學(xué)質(zhì)量和重要性，與國(guó)別無(wú)關(guān)[4]。

雖然科技期刊的無(wú)國(guó)界理想，對(duì)擴(kuò)大人類科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)傳播范圍必然具有根本的推動(dòng)作用，但考慮到期刊出版的語(yǔ)種、來(lái)稿作者本身等都不可避免地帶有地域和國(guó)別標(biāo)簽。同時(shí)，期刊作為科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)和交流的重要陣地，它與一國(guó)的科技發(fā)展水平并非毫無(wú)關(guān)聯(lián)，一方面一流期刊在一定程度上體現(xiàn)了一國(guó)的科技發(fā)展水平和趨勢(shì)，另一方面科技期刊作為一國(guó)文化出版事業(yè)的重要組成部分，必然在本國(guó)的法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)，符合本國(guó)科技發(fā)展定位及社會(huì)迫切需求。任何學(xué)術(shù)期刊，總是由一定的階級(jí)掌握，總是要表現(xiàn)所屬階級(jí)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、利益和愿望，為一定的階級(jí)意識(shí)形態(tài)服務(wù)。因此，科技期刊自覺(jué)不自覺(jué)地蘊(yùn)含著一定的政治觀點(diǎn)和思想傾向這是不可避免的，也是無(wú)需刻意回避的事實(shí)。

從上文對(duì)期刊社會(huì)規(guī)范適應(yīng)性的闡述可以看出，它與傳統(tǒng)科技期刊中的政治質(zhì)量要求具有明顯的重合，從一定程度上來(lái)說(shuō)，它是期刊政治質(zhì)量的另一種表述。

因此，我們將網(wǎng)絡(luò)科技期刊社會(huì)規(guī)范適應(yīng)程度的質(zhì)量要求概括為： 1）從國(guó)家利益及相關(guān)政策法規(guī)的適應(yīng)程度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)科技期刊應(yīng)從國(guó)家和民族的利益和需要出發(fā)，不違背國(guó)家乃至國(guó)際上有關(guān)科技、出版的政策、法令和條例等，包括保密、版權(quán)、專利等法規(guī)以及各種出版規(guī)范等； 2）從社會(huì)科學(xué)道德倫理規(guī)范的適應(yīng)程度來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極倡導(dǎo)社會(huì)公認(rèn)或約定俗成的科技道德、編輯道德，堅(jiān)決防止和打擊抄襲、剽竊、篡改、捏造等學(xué)術(shù)不端行為； 3）從市場(chǎng)規(guī)范的適應(yīng)程度來(lái)說(shuō)，期刊定位和選題應(yīng)貼合市場(chǎng)需求，與同行期刊相比是否具有自己的創(chuàng)新和特色，避免選題的重復(fù)雷同； 4）從期刊自身的整體定位來(lái)說(shuō)，期刊應(yīng)具有明確的辦刊方針、宗旨，期刊定位和選題方向應(yīng)符合科技發(fā)展趨勢(shì)和熱點(diǎn)，緊跟時(shí)展的脈搏。

學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量。內(nèi)容是科技論文學(xué)術(shù)價(jià)值的核心體現(xiàn)。所謂科技論文的內(nèi)容即科技論文本身借助文字、圖表、公式等表達(dá)符號(hào)傳達(dá)出來(lái)的作者的學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)、個(gè)人觀點(diǎn)及判斷等內(nèi)在思想。

針對(duì)學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量要求，傳統(tǒng)科技期刊已經(jīng)累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)并形成了較為成熟、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即普遍認(rèn)為科學(xué)性、獨(dú)創(chuàng)性和實(shí)用性是論文學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量的最基本要求。網(wǎng)絡(luò)科技期刊雖然在載體形式、傳媒技術(shù)、信息傳播速度及覆蓋面等諸多方面與紙質(zhì)期刊有天壤之別，但從它們的社會(huì)職能和屬性上來(lái)說(shuō)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，即都充當(dāng)著科學(xué)交流媒介角色，因此，紙質(zhì)期刊的學(xué)術(shù)內(nèi)容質(zhì)量要求同樣適用于網(wǎng)絡(luò)科技期刊。 1）科學(xué)性，包括文章取材真實(shí)可靠，內(nèi)容、數(shù)據(jù)、公式推導(dǎo)等準(zhǔn)確無(wú)誤，文章觀點(diǎn)明確、論據(jù)充足，推理合乎邏輯等，實(shí)驗(yàn)結(jié)果具有再現(xiàn)性，經(jīng)得起反復(fù)驗(yàn)證等； 2）獨(dú)創(chuàng)性，包括內(nèi)容新穎先進(jìn)，觀點(diǎn)獨(dú)到，報(bào)道及時(shí)，富有創(chuàng)新性；3）實(shí)用性，包括內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)踐，具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)性和可操作性。

2.2.2 表觀質(zhì)量

與內(nèi)容質(zhì)量相輔相成的是期刊的表觀質(zhì)量即期刊的外在形式，外觀形式是內(nèi)容特點(diǎn)的體現(xiàn)，它與讀者的感覺(jué)器官直接發(fā)生作用，給讀者最直觀的印象。以科學(xué)的美學(xué)原則控制期刊的表觀質(zhì)量，使得期刊的學(xué)術(shù)內(nèi)容與外觀形式產(chǎn)生和諧互促的美感，達(dá)到內(nèi)容美與形式美的高度統(tǒng)一，則更能凸顯期刊特色，吸引讀者。

外在表現(xiàn)形式的不同是網(wǎng)絡(luò)科技期刊與傳統(tǒng)期刊的最大差別之一。借助現(xiàn)代信息處理技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)科技期刊外觀除了具備刊名、刊期、刊號(hào)、主辦單位、出版日期、目次、插圖、論文（包括作者、標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、正文、圖表、注釋、公式、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、參考文獻(xiàn)等等）、廣告等傳統(tǒng)元素外，還增加了新的元素，如動(dòng)畫(huà)、視頻、音頻、三維圖片、超鏈接、數(shù)字化文章有效編碼標(biāo)識(shí)等多媒體超媒體成分。它們以其強(qiáng)大的表現(xiàn)力將有可能成為數(shù)字化論文的有機(jī)組成部分，如美國(guó)地球物理學(xué)會(huì)（The American Geophysical Union，AGU）于2010年宣布不再出版太過(guò)蒼白無(wú)力的印版期刊（“pale replicas”）[5]、《數(shù)論雜志》（Journal of Number Theory），鼓勵(lì)作者在其刊物上發(fā)表文章時(shí)做一個(gè)Video Abstract（視頻簡(jiǎn)介），通過(guò)鏡頭來(lái)談?wù)勛约簩?duì)這篇文章的一些想法[6]。網(wǎng)絡(luò)科技期刊外觀形式主要體現(xiàn)在文稿的規(guī)范性和正確性、期刊裝幀設(shè)計(jì)、期刊出版顯示三個(gè)方面，這三大方面概括起來(lái)就是期刊編排質(zhì)量。

此外，我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)期刊學(xué)術(shù)內(nèi)容的外觀載體不光包括期刊本身，期刊網(wǎng)站也是傳播、宣傳期刊的一個(gè)重要窗口，充當(dāng)著期刊的“門(mén)面”。網(wǎng)絡(luò)一方面大大提高了期刊的內(nèi)容表現(xiàn)力，另一方面也帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)期刊在制作傳播方面的復(fù)雜性，因此，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)科技期刊的表觀質(zhì)量要求必將相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。概括來(lái)說(shuō)，包括：1）期刊本身及期刊網(wǎng)站項(xiàng)目齊全；2）期刊本身及期刊網(wǎng)站標(biāo)識(shí)規(guī)范、工整；3）期刊本身及期刊網(wǎng)站版式和界面和諧、美觀且富于特色；4）期刊網(wǎng)站信息瀏覽和檢索性強(qiáng)等。

2.2.3 傳播質(zhì)量

傳播質(zhì)量簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是科技期刊在促進(jìn)有效的科學(xué)交流的程度和水平?？萍计诳恰翱茖W(xué)知識(shí)傳播的最重要媒介”，傳播是科技期刊的核心職能之一，作為精神文化產(chǎn)品的科技期刊，若基本的傳播職能得不到實(shí)現(xiàn)，即有了信息內(nèi)容，如果不能進(jìn)行有效的交流傳播，期刊的質(zhì)量就失去了意義。

通過(guò)正式渠道公開(kāi)傳播科學(xué)發(fā)現(xiàn)是科研作者謀求社會(huì)承認(rèn)和社會(huì)地位的主要手段，也是讀者獲取科學(xué)知識(shí)的主要途徑。物理時(shí)空及成本極大地限制了傳統(tǒng)期刊的信息傳播效果，將傳播者和受傳者鎖定在一個(gè)較小的范圍內(nèi)，而網(wǎng)絡(luò)給期刊傳播技術(shù)帶來(lái)了全新的變革，互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)科技期刊傳、受雙方的溝通介質(zhì)，其高度的開(kāi)放性、全球性使得網(wǎng)絡(luò)期刊在傳播效果上的及時(shí)性、可見(jiàn)性、可近性及互動(dòng)性空前增強(qiáng)。它們也是不同網(wǎng)絡(luò)期刊爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要突破口。

及時(shí)性。制訂合理靈活的期刊出版周期，力爭(zhēng)第一時(shí)間刊出科研發(fā)現(xiàn)和科研成果，以保證科學(xué)信息和知識(shí)的時(shí)效性，并維護(hù)作者的首創(chuàng)權(quán)。

可見(jiàn)性。加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳和對(duì)外合作，通過(guò)各種途徑（如加入國(guó)內(nèi)外著名期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、期刊社選址靠近大學(xué)等）加大期刊在業(yè)內(nèi)的曝光度和熟知度，開(kāi)發(fā)便捷友好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加期刊的Web點(diǎn)擊率和下載量。

可近性。通過(guò)各種途徑（采取靈活的期刊定價(jià)機(jī)制甚至是免費(fèi)如開(kāi)放存取策略等）千方百計(jì)地降低讀者的期刊獲取門(mén)檻，并借助各種信息傳播技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等保證期刊獲取的便捷性。

互動(dòng)性。開(kāi)通多種渠道尤其是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的論壇、開(kāi)放評(píng)論等功能，增強(qiáng)作者、讀者、出版者之間的及時(shí)溝通討論。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。采取合理的版權(quán)策略，防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。

2.2.4 服務(wù)質(zhì)量

期刊服務(wù)質(zhì)量就是期刊生產(chǎn)過(guò)程中與作者、讀者、學(xué)科專家的交流和反饋活動(dòng)的質(zhì)量。與傳統(tǒng)期刊不同，網(wǎng)絡(luò)科技期刊面向用戶的服務(wù)不光包括期刊出版者與用戶之間發(fā)生直接關(guān)系的服務(wù)活動(dòng)，即通過(guò)人與人接觸實(shí)現(xiàn)的服務(wù)，同時(shí)還借助網(wǎng)站平臺(tái)為用戶提供一些自的服務(wù)項(xiàng)目。因此，網(wǎng)絡(luò)科技期刊的服務(wù)質(zhì)量包括人工服務(wù)質(zhì)量與平臺(tái)服務(wù)功能的質(zhì)量。

友好認(rèn)真地回答投稿者的問(wèn)題，及時(shí)處理稿件，按時(shí)寄送樣刊和支付稿酬，維護(hù)作者的著作權(quán)，與作者保持積極的聯(lián)系，為用戶提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，積極響應(yīng)讀者需求，及時(shí)處理讀者來(lái)信等。

期刊網(wǎng)站作為期刊宣傳和傳播的一個(gè)平臺(tái)和窗口，不能只是紙本文獻(xiàn)的PDF格式倉(cāng)庫(kù)，還應(yīng)集搜索引擎、Web2.0、視頻、音頻和其他各種功能于一身。作為期刊出版者對(duì)外服務(wù)的一個(gè)重要途徑和手段，其服務(wù)功能的開(kāi)設(shè)要講究實(shí)用性、保持系統(tǒng)穩(wěn)定性等。