合規(guī)征文精選(九篇)

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第1篇：合規(guī)征文范文

我叫李xx，生于1949年，與共和國同齡，家住xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村，是中國農(nóng)村億萬勞動婦女中的滄海一粟。在這微小的一粒粟身上，沒有曲折離奇的背景故事，沒有波瀾壯闊的先進事跡，有的只是普通得不能再普通的平淡且真實的生活。但就是這些普通、平淡和真實，對于我來說卻是最美的人生。

一、 百善孝為先

我過門前公公、婆婆早已過世多年，愛人是由大哥、大嫂撫養(yǎng)成

人的。常言道:老嫂比母。1998年開春，大嫂因中風患腦梗塞，不久便臥床癱瘓，這一臥就是三年，生活完全不能自理。

照顧病人的擔子義無反顧的落到了我肩上。自患病之日起她就睡在我的旁邊，我和她真正做到了形影不離。每天早晨，先給她洗漱。打來一盆適溫的水，洗臉、泡手，用擰干的毛巾擦凈，再潤潤頭發(fā)；端過漱口水，凈口；塞給她一把梳子，讓她用另一只還算靈動的手自己梳頭，我則捧著一面鏡子讓其照對；梳洗完畢，我要先燒上一壺開水，這空當再整潔自己。水開了，悶上一泡茶，再去做早飯；每日的飲食花樣變化，間或去買早點，早餐完畢，端上剛好可飲用的茶。我深知，大嫂有常年飲茶的習慣，早晨復(fù)制的這個程序是她多年的生活習慣。

一日三餐，準時準點，咸淡可口。

遇到天氣好的日子，把她在輪椅上安放好，推著她去“逛街”，逢人樂開懷！

日復(fù)一日，隨著病情的加重，另一邊的肢體也不那么靈動了，我就替她梳頭，依舊照照鏡子；把茶端到口邊，依舊品茗；每餐都是我動手喂食，依舊可口。

到了第三年，由于長期癱臥，左大胯部起了頑固的褥瘡，久治不愈。除了日常照顧外，每天還要涂抹藥膏，這加大了換衣物的難度，也增加了洗衣服的頻率。毫不夸張，三年里每天至少換兩次衣物，換下即洗，我竭盡所能讓她干凈整潔，不存異味。

生活在繼續(xù)，習慣在照舊，在“逛街”時，她卻常常逢人淚濕襟。

XX年初冬，大嫂在平靜中安眠。這xxx多個日子中，我聽到最多的話是：這個妯娌做到了常人所不及的事！

二、 與人和為貴

自打過門后直至現(xiàn)在，村子里誰家有個大事小情、婚喪嫁娶，我

總是“張羅人”，從新媳婦一直做到了老太婆。一來，我勤快干凈、眼疾手快；二來，我忠厚熱情、頗懂禮數(shù)。有人說：“只要您走得動，’張羅人’就少不了您”!我常說：“嗨，誰讓住在一塊呢！鄰里街坊的，都是些力所能及的事，再說別人看得起我老太婆，說明我還’行’!

近些年，生活好了，再也不愁吃喝了，在我家常常上演“老太婆美食匯”。隔三差五，我們五六個老姐妹就聚在我家，因我家有一口大柴鍋，大柴鍋一燒，香飄半個村。這些美食包括：壓饸饹、烙羔子、立夏粥、臘八粥、饸饃蝌蚪、驢打滾等等。這一做就是好幾家的，此外還有聞香而來的鄰人、甚至他鄉(xiāng)之客。

這口大柴鍋，在我家門口的胡同里。夏天，聚了好多人熱鬧不凡。由于長陵園村毗鄰十三陵水庫，經(jīng)常路過城鎮(zhèn)里的人。有多次，城里人看到炊煙，聞到香味，先是駐足，而后走進胡同，攀談起來。我總是熱情款待，取來碗筷，與之品嘗，皆大歡喜！

其中，有一對家住宣武的退休夫婦，吃了我的烙羔子贊不絕口，進客廳閑談。由于贊嘆十三陵的空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)土氣息濃厚、人情民風淳樸，想在此租房而住。我略微遲疑片刻說：“您要是不嫌棄，看我家西屋兩間空房怎樣？”他們喜出望外，直呼遇到貴人了！

就這樣，他們住了下來，時間在XX年、XX年的春、夏、秋三季。期間，同用廚房、衛(wèi)生間。當?shù)谝粋€月商量給房租、水電、煤氣費時，我說：“算了，也沒幾個錢，往后再說吧！”這一說就是兩年，到最后我仍是分文未取。

說實話，這對夫婦每月都要回城里兩、三次，每次回來都給我和家人帶一些禮物，因此關(guān)于費用我便始終沒提。別人說我傻，我說“人心換人心”。這不，偶爾他們還會來看我，依然帶給我超出價值本身的禮物。贈人玫瑰，手有余香。不是嗎？

三、 教子正為道

我嫁過門先后生育了兩個兒子。我沒什么文化，也不懂什么教子

第2篇：合規(guī)征文范文

【關(guān)鍵詞】證券公司；合規(guī)；合規(guī)管理；合規(guī)文化

一、引言

證券公司是典型的風險管理型企業(yè)，其經(jīng)營活動始終與風險相伴。統(tǒng)計表明，我國90%以上的證券公司內(nèi)部案件都是由于不合規(guī)、不合法導(dǎo)致。僅2002到2006四年間，因違法違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致被托管、撤銷證券業(yè)務(wù)許可或破產(chǎn)關(guān)閉的證券公司多達40家，其中還包括許多老牌證券公司。經(jīng)濟行為的背后必然有文化理念的支撐。中國證監(jiān)會主席尚福林表示：2010年起，將合規(guī)管理全面納入證券公司常規(guī)監(jiān)管，并要求證券行業(yè)不斷深化對合規(guī)管理重要性的認識，精心培育證券行業(yè)先進的合規(guī)文化，切實強化重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的合規(guī)管理。

合規(guī)文化，是指公司內(nèi)部形成的關(guān)于合規(guī)理念、合規(guī)原則、合規(guī)價值等價值觀念和行為規(guī)范的總和。即合規(guī)文化應(yīng)包含兩大方面的內(nèi)容，一是價值觀念，二是行為規(guī)范?！兑?guī)定》第四條指出：“證券公司應(yīng)當樹立合規(guī)經(jīng)營、全員合規(guī)、合規(guī)從高層做起的理念，倡導(dǎo)和推進合規(guī)文化建設(shè)，培育全體工作人員的合規(guī)意識?！?/p>

合規(guī)文化的建設(shè)不僅是監(jiān)管機構(gòu)的要求，也是證券公司完善內(nèi)部控制的需要。一位美國銀行家認為：“一個金融機構(gòu)內(nèi)控管理的失效，不是因為缺乏信貸政策、程序，即使設(shè)置非常復(fù)雜的政策、程序、檢查、報告等控制手段，如果缺少一個好的合規(guī)管理文化，所有這些都徒有形式。”這正說明了建設(shè)良好有效合規(guī)文化的重要性。證券公司不可能單獨依靠合規(guī)部門或合規(guī)總監(jiān)來監(jiān)控全部業(yè)務(wù)風險點和各種制度流程。為了避免合規(guī)制度流于形式，每一位員工都必須具有主動合規(guī)的意識，養(yǎng)成良好的合規(guī)習慣，這就需要在全公司推行適當?shù)暮弦?guī)文化，將合規(guī)價值觀念融入到日常經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

二、我國證券公司合規(guī)文化的建設(shè)現(xiàn)狀

2006年初深圳證監(jiān)局啟動了證券行業(yè)合規(guī)管理的專項調(diào)研，并了《證券行業(yè)合規(guī)管理制度調(diào)研報告》，提出了我國證券公司建立合規(guī)管理架構(gòu)的設(shè)想。在此背景下，我國部分證券公司相繼成立了合規(guī)部門，開展合規(guī)工作，并把建設(shè)良好的合規(guī)文化提到了議程。經(jīng)過近年來的改革與發(fā)展，部分證券公司在合規(guī)經(jīng)營上有了很大的提高，但總體上，我國證券公司的合規(guī)建設(shè)仍處于基礎(chǔ)推進階段，一些大案、要案的發(fā)生顯示出合規(guī)文化建設(shè)工作任重道遠。國內(nèi)證券公司在合規(guī)文化建設(shè)過程中存在的主要問題有：

（一）高層管理者合規(guī)理念缺失

合規(guī)從高層做起是歐洲金融業(yè)合規(guī)環(huán)境建設(shè)的三大要素之一，高層管理者的合規(guī)意愿和行動對全公司建設(shè)合規(guī)環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。目前，很多證券公司高層管理者在經(jīng)營活動中依舊保有重業(yè)績的思想，片面追求經(jīng)濟利益。一方面使得公司的整個經(jīng)營活動存在巨大的風險，另一方面也對基層員工造成違規(guī)暗示，助長違規(guī)行為的發(fā)生，不利于合規(guī)氛圍的形成。此外，高管對于合規(guī)的不重視，容易造成公司管理層與合規(guī)部門的矛盾，特別對于一些內(nèi)部人控制、高層管理者獨攬大權(quán)的證券公司來說，合規(guī)部門的獨立性得不到保障，合規(guī)工作的開展也受到阻礙。

（二）績效考核制度弊端明顯，激勵約束機制扭曲

隨著經(jīng)濟發(fā)展，證券市場不斷擴大，產(chǎn)品創(chuàng)新不斷增加，各證券公司面臨激烈的市場競爭。為爭奪市場份額，擴大經(jīng)濟收益，國內(nèi)證券公司普遍實行以客戶量、融資額度等為主要內(nèi)容的績效考核，工作業(yè)績與員工的薪酬待遇、職位晉升等掛鉤。員工完不成規(guī)定的業(yè)績只能拿很少的底薪，有的證券公司還在內(nèi)部張貼具體的業(yè)績排行榜，根據(jù)不同排名給予額外獎勵，給員工施加競爭的壓力。這是一種以業(yè)務(wù)發(fā)展為首要目的的績效考核制度，風險管理及內(nèi)部控制合規(guī)性的考核所占的權(quán)重一般較少。這也促使證券從業(yè)人員不顧一切拼業(yè)績，很容易造成違規(guī)，直接影響合規(guī)文化的建設(shè)。

此外，目前證券公司的激勵政策一般偏重于一線營銷部門、崗位和人員，對風險控制、支持保障部門的激勵措施則相對較弱。加之對于違規(guī)行為也沒有建立嚴厲的問責和處罰制度，往往對于不會造成經(jīng)濟損失，甚至能帶來收益的違規(guī)行為不加懲處，還可能給予獎勵。這樣扭曲的激勵約束機制易使員工形成合規(guī)與否無所謂的態(tài)度，所以合規(guī)文化難以擴展，合規(guī)氛圍難以形成。

（三）合規(guī)管理制度及相應(yīng)組織架構(gòu)不完善

目前，大多證券公司雖已建立了專門負責合規(guī)管理的部門，設(shè)立了合規(guī)總監(jiān)，也按照規(guī)定的要求對其具體職責進行了規(guī)定，但由于種種原因，在實際操作中，合規(guī)部門與審計、法律事務(wù)部門在職能上還存在著許多交叉重疊，沒有明確的界限，遇到問題互相推諉，使得合規(guī)管理流于形式。這種形似而神不似的合規(guī)管理體制在目前證券公司中大量存在，影響了合規(guī)文化的有效建設(shè)。

（四）合規(guī)大環(huán)境尚未形成

我國整個證券行業(yè)還缺乏合規(guī)經(jīng)營的意識，市場參與者尚未普遍形成誠信、正直的值觀念。證券公司自身的合規(guī)文化建設(shè)全憑自覺，更多靠的是從業(yè)人員特別是高管的職業(yè)道德，缺乏硬性約束及外部激勵，容易產(chǎn)生松懈心理。而監(jiān)管部門往往等到違規(guī)行為已經(jīng)出現(xiàn)，損失已經(jīng)產(chǎn)生才介入處理，造成了很多不必要的損失。因此，外部監(jiān)管部門的宣傳引導(dǎo)，將有助于在市場中形成合規(guī)的大環(huán)境。

三、對我國證券公司合規(guī)文化建設(shè)的建議

（一）以高素質(zhì)的管理者為推動

由于企業(yè)文化主要表現(xiàn)為公司高層的價值觀，因此高層管理者必須主動實踐，推動發(fā)展合規(guī)文化。首先，高層領(lǐng)導(dǎo)要主動學習合規(guī)知識，樹立合規(guī)意識，并在行動上以身作則，真正承擔起合規(guī)經(jīng)營的責任，促進合規(guī)政策的有效實施。其次，要積極配合合規(guī)總監(jiān)的工作，不得以任何形式干預(yù)或阻撓，切實保證合規(guī)總監(jiān)工作的獨立性，幫助合規(guī)總監(jiān)樹立權(quán)威，使合規(guī)管理工作更容易得到其他員工的理解和尊重。第三，要強調(diào)合規(guī)人人有責，人人平等的觀念，自上而下推行合規(guī)理念和制度，對于違規(guī)行為給予堅決打擊，絕不姑息縱容，使良好的合規(guī)文化深入人心，推動全體員工的主動合規(guī)。

（二）以合理的績效考核和激勵約束機制為保障

合理的績效考核和激勵約束機制是保障證券公司各項規(guī)章制度有效落實的基本條件。為使公司內(nèi)部高管層和員工樹立合規(guī)意識，使合規(guī)經(jīng)營成為其自覺、自發(fā)的行動，必須建立起科學有效的激勵約束機制。一方面，要按照證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定和要求，完善合規(guī)績效考核、合規(guī)問責和投訴舉報機制。另一方面，要采取正向激勵約束措施，做到責任明確，獎懲分明，增加違規(guī)處罰的透明度，引導(dǎo)全員自覺合規(guī)，主動防范風險。

（三）以科學的合規(guī)管理機制為支撐

科學完善的合規(guī)管理制度是合規(guī)建設(shè)最為基礎(chǔ)的工作，也是合規(guī)文化建設(shè)的前提。一是要抓好合規(guī)機制建設(shè)，在建立機制時要充分考慮其適用性及前瞻性，并體現(xiàn)流程控制，確保合規(guī)落實到業(yè)務(wù)流程的的每一個步驟和環(huán)節(jié)。二是要建立專業(yè)化的合規(guī)管理隊伍，并保證其獨立性。三是要通過一定方式對各部門負責人及員工進行合規(guī)培訓，使其充分掌握各項規(guī)章制度及崗位要求，并對全公司的合規(guī)建設(shè)及個人的責任和義務(wù)有清楚的認識。

（四）以適當?shù)耐獠勘O(jiān)管為促進

監(jiān)管機構(gòu)通過適當?shù)氖┘油饬?，可以有效促進證券公司合規(guī)意愿的提高，以及合規(guī)管理有效性的提升。首先，可以通過完善有效的政策措施來指導(dǎo)證券公司的合規(guī)管理，加強相關(guān)法規(guī)制度的制定。其次，通過加強監(jiān)管來督促證券公司合規(guī)管理的實行，證監(jiān)會主席尚福林2009年底在證券公司合規(guī)管理座談會上表示：2010年要將合規(guī)管理納入證券公司常規(guī)監(jiān)管，作為日常現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、案件查處、事故分析等工作的重要內(nèi)容。這說明證監(jiān)會也希望以足夠的監(jiān)管壓力推動證券公司改進完善合規(guī)管理。

四、結(jié)束語

我國證券公司合規(guī)管理問題是伴隨證券業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的一個新問題。應(yīng)當認識到，證券公司合規(guī)文化建設(shè)是個長期的過程，應(yīng)與證券公司的公司治理結(jié)合起來。以誠信為基礎(chǔ)的合規(guī)文化的建設(shè)能夠促進公司由層級治理向網(wǎng)絡(luò)治理的轉(zhuǎn)變。在建立以信任為基礎(chǔ)、合作為核心的公司治理的同時，合規(guī)文化也能得到促進。在建設(shè)過程中，不能急躁，應(yīng)合理確定階段發(fā)展目標，最終建立起適應(yīng)證券公司長遠發(fā)展的合規(guī)文化。

參考文獻

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第3篇：合規(guī)征文范文

【關(guān)鍵詞】非正規(guī)就業(yè)；就業(yè)渠道；就業(yè)服務(wù)；制度建設(shè)；基層就業(yè)

近年來，隨著我國高等教育的迅速發(fā)展，高校的不斷擴招，大學畢業(yè)生數(shù)量劇增，每年有數(shù)百萬大學畢業(yè)生涌向社會尋求職業(yè)。一方面，畢業(yè)生人數(shù)達到了一個新的高度，2011年高校畢業(yè)生的人數(shù)是660余萬人，2012年達到680余萬。另一方面，整體經(jīng)濟形勢低迷，企業(yè)用工需求減縮，使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢雪上加霜。如今，高校畢業(yè)生就業(yè)已與下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)并列成為我國三大就業(yè)問題。諸多事實表明，大學生的就業(yè)直接關(guān)系到經(jīng)濟的增長和發(fā)展，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和秩序，也直接關(guān)系到政府的形象和承諾。2011年12月19日，國務(wù)院召開的全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議指出，預(yù)計“十二五”時期，高校畢業(yè)生數(shù)量仍將持續(xù)增長，促進高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)依然十分繁重。會議要求要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，進一步加大工作力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善相關(guān)政策措施，切實加強就業(yè)服務(wù)，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

一、河南省大學生非正規(guī)就業(yè)基本現(xiàn)狀

目前，傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Υ髮W生的吸納力降低，而且新型正規(guī)部門在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的滯后發(fā)展，在短期內(nèi)難以吸納所有大學生。單一的正規(guī)就業(yè)渠道越來越難以滿足高等教育大眾化、多樣化的發(fā)展要求，非正規(guī)就業(yè)以其就業(yè)形勢靈活多樣和低成本等特點自然進入畢業(yè)生就業(yè)視野并備受關(guān)注。河南省2010年大中專畢業(yè)生人數(shù)為41萬人左右，2011年達到了64萬人，2012年達到79余萬，就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高，就業(yè)的壓力進一步加大。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，就業(yè)方式的市場化傾向及高等教育的大眾化趨勢，除正規(guī)就業(yè)市場外，非正規(guī)就業(yè)成為眾多畢業(yè)生的就業(yè)選擇，并逐漸衍生出了多種就業(yè)模式，主要包括：正規(guī)部門中的非正式就業(yè)、勞務(wù)派遣就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、兼職、自由職業(yè)、臨時就業(yè)、遠程就業(yè)等。與此同時，我省非正規(guī)就業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢：非正規(guī)就業(yè)渠道將會發(fā)揮越來越重要的作用；新增的就業(yè)崗位大部分是非正規(guī)就業(yè)崗位；文憑的就業(yè)信號減弱；知識經(jīng)濟特征鮮明，市場的技術(shù)壁壘作用明顯；學生趨向主動非正規(guī)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)；多元化就業(yè)觀普及，非正規(guī)就業(yè)地位將緩慢提升；社會保障制度完善，非正規(guī)就業(yè)風險將普遍降低?？梢钥隙ǖ恼f，非正規(guī)就業(yè)在推動河南省高校畢業(yè)生就業(yè)，緩解就業(yè)壓力方面正起著積極的作用，但是總體來看，河南省非正規(guī)就業(yè)發(fā)展還是相對緩慢的，并且一些問題也相伴而生，不容小視。

二、河南省大學生在非正規(guī)就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題及其原因

盡管河南省大學生非正規(guī)就業(yè)已取得一定的成績，但仍存在著一些問題和障礙。而原因是多方面的，既有全國高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)的一般特點，又有特殊的“河南特色”。

（一）河南省大學生非正規(guī)就業(yè)地域分布不平衡

由于國家和地方政策對大城市及沿海地區(qū)的推動和扶持致使這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，發(fā)展機會多，這對我省大學生產(chǎn)生了很大的吸引力，從而在畢業(yè)時將這些地區(qū)作為非正規(guī)就業(yè)的首選區(qū)域；另外，由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，幾乎不會選擇內(nèi)地城市及中小城市就業(yè)，從而造成了非正規(guī)就業(yè)地域分布不平衡。對于河南高校畢業(yè)生來說，若是跨省就業(yè)，大多數(shù)人也會把目光鎖定于北京、廣州、深圳等經(jīng)濟發(fā)達的大城市和東南沿海地區(qū)；若是省內(nèi)就業(yè)，畢業(yè)生最愿去的地方也是省會鄭州，洛陽次之，即使是到河南省其他城市，也多集中于市區(qū)，最不愿去的是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等經(jīng)濟相對落后的地方。

（二）河南省大學生非正規(guī)就業(yè)行業(yè)分布不合理

總得來看，一方面，河南省對于非正規(guī)就業(yè)的重視程度、扶持力度、鼓勵措施相對比較滯后，不僅沒有引進人才促進河南的發(fā)展，反而造成行業(yè)分布不合理。另一方面，由于河南高校分布不平衡，專業(yè)等設(shè)置不合理，缺少“拳頭”專業(yè)也造成了畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布不均衡，不合理。據(jù)有關(guān)資料分析，我省2008屆大學畢業(yè)生的就業(yè)行業(yè)主要集中于制造業(yè)，比例達到20%，但仍低于全國27%的平均水平；大學生從事非正規(guī)就業(yè)首選的服務(wù)行業(yè)在河南的分布也較少，且不成規(guī)模；民營和個體企業(yè)是河南省高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)最多的雇主類型，它們雇傭了全省43%的本科畢業(yè)生以及67%的高職高專畢業(yè)生；河南省有45%的本科畢業(yè)生和64%的高職高專畢業(yè)生受雇于雇主規(guī)模為300人以下的企業(yè)。由此可見，我省大學生非正規(guī)就業(yè)行業(yè)分布極不合理。

（三）河南省大學生非正規(guī)就業(yè)層次較低

這里所說的就業(yè)層次低，是指河南省高校畢業(yè)生與全國高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)總體層次水平的比較。由于我省經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠以及高校畢業(yè)生自身素質(zhì)或競爭力水平低造成了其在就業(yè)時只能選擇層次較低的工作。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是河南省高校畢業(yè)生所從事的多是專業(yè)性不是很強、對能力素質(zhì)要求不是很高的非正規(guī)就業(yè)工作類型；二是河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例不高。

（四）河南省大學生非正規(guī)就業(yè)流動性強

由于用人單位缺乏發(fā)展規(guī)劃、勞動關(guān)系的不穩(wěn)定和不規(guī)范以及傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響等原因使得河南省高校畢業(yè)生不斷的在離職、就業(yè)的循環(huán)圈中徘徊，就業(yè)流動性極強。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是非正規(guī)就業(yè)之間的流動，即從一個非正規(guī)就業(yè)崗位跳槽到另一個非正規(guī)就業(yè)崗位；二是非正規(guī)就業(yè)向正規(guī)就業(yè)的流動，即脫離非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)入正規(guī)就業(yè)。據(jù)本人幾年來的跟蹤調(diào)研，至少40%的畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內(nèi)存在跳槽現(xiàn)象，而至少20%的畢業(yè)生曾在一年內(nèi)連續(xù)跳槽，60%的表示有機會就跳槽。

（五）河南省大學生非正規(guī)就業(yè)勞動關(guān)系不規(guī)范

針對非正規(guī)就業(yè)的社會保障政策和制度缺乏，以及勞務(wù)雙方的法律意識淡薄，都嚴重阻礙了勞務(wù)關(guān)系的規(guī)范發(fā)展。在我省主要表現(xiàn)在：其一，非正規(guī)就業(yè)腦力勞動的性質(zhì)使得很多勞動報酬的計算抽象化，利益劃分復(fù)雜化，造成的糾紛頻繁化；其二，用人單位缺少統(tǒng)一嚴格的法律約束，經(jīng)常一些虛假信息，欺詐學生，而企業(yè)未受到任何制裁；其三，用人單位缺乏對學生的規(guī)范約束，使得學生不遵守誠信原則，隨意跳槽、耽誤企業(yè)業(yè)務(wù)、出賣商家信息，造成雙方矛盾加深。此外，維權(quán)的不確定性和高成本性也往往是畢業(yè)生處于不利地位。從而，非正規(guī)就業(yè)無法進一步發(fā)展優(yōu)化。

（六）非正規(guī)就業(yè)專業(yè)與職業(yè)相關(guān)性差

由于信息的不對稱，以及高校對大學生在求職策略、面試技巧和簡歷寫作方面的輔導(dǎo)強度不大，致使企業(yè)選擇與學生應(yīng)聘不能達到最佳成效。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，河南省2008屆大學畢業(yè)生本科平均求職成本1202元，平均求職份數(shù)18份。高校畢業(yè)生需要經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換工作，尋求與專業(yè)相關(guān)度相對較高的職業(yè)。但在不斷的轉(zhuǎn)變工作過程中，高校畢業(yè)生選擇的多為非正規(guī)就業(yè)，又因河南省非正規(guī)就業(yè)專業(yè)性不強的特性，學生找到的職業(yè)多與所學專業(yè)相關(guān)性不高。據(jù)對就業(yè)招聘崗位的的分析研究，企業(yè)單位中60%的崗位對專業(yè)要求無明確限制，甚至個別單位打出了只要是大學生就愿意接收的招聘啟事（這類單位往往是新成立的、管理不太規(guī)范、人員緊缺、員工跳槽現(xiàn)象嚴重）。

三、緩解河南省大學生非正規(guī)就業(yè)問題的具體對策和建議

（一）政府層面的基本政策建議

1.著力于非正規(guī)就業(yè)政策和制度的制定與改革

首先，確立非正規(guī)就業(yè)的法律地位。第一，明確非正規(guī)就業(yè)的合法形式和使用范圍，著手制定非正規(guī)就業(yè)方面的專門的法律法規(guī)；第二，對現(xiàn)有勞動和保障法律法規(guī)中不適合非正規(guī)就業(yè)形式的地方進行修改和調(diào)整，盡快設(shè)計出一套符合各種非正規(guī)就業(yè)形式特點的制度；第三，保護非正規(guī)就業(yè)條件下從業(yè)人員的權(quán)益和企業(yè)的權(quán)益，完善最低勞動標準，積極研究和實行適合非正規(guī)就業(yè)的社會保險形式。其次，落實優(yōu)惠政策，加大對大學生非正規(guī)就業(yè)的扶持力度。第一，加強對非正規(guī)就業(yè)的管理，制定統(tǒng)一的法規(guī)，使勞動、城建、工商、稅務(wù)等部門及社區(qū)對非正規(guī)就業(yè)的管理協(xié)調(diào)一致；第二，改善政府對非正規(guī)就業(yè)的信息服務(wù)，建立健全信息收集、傳輸和制度，做到信息共享，為非正規(guī)就業(yè)提供參考依據(jù)；第三，加強大學生非正規(guī)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；第四，為大學生非正規(guī)就業(yè)發(fā)展提供融資支持。

2.進一步完善就業(yè)服務(wù)體系，不斷拓寬大學生非正規(guī)就業(yè)渠道

第一，嚴格就業(yè)市場管理，凈化就業(yè)環(huán)境。省內(nèi)各級政府應(yīng)當逐步建立地區(qū)性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范勞動力市場秩序，保障勞動者公平競爭擇業(yè)，改變由各個部門分化管理的狀態(tài)，形成由單個部門統(tǒng)一管理勞動力市場的體系。第二，完善市場中介組織。省政府有關(guān)部門應(yīng)加強對各類中介組織的規(guī)范、管理，提高市場準入門檻，嚴把資格質(zhì)量審核關(guān)，對部分沒有資格或者違規(guī)違紀者嚴格制裁，加大懲罰力度，確保中介組織發(fā)揮其應(yīng)有的資源配置作用。第三，建立健全就業(yè)見習制度，引導(dǎo)畢業(yè)生進入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。由于我省各地經(jīng)濟發(fā)展的不一致，就業(yè)見習制度在實踐當中會出現(xiàn)各種問題，這就需要有關(guān)部門加強調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，采取有力措施，加強監(jiān)管，增加投入，不斷完善，逐步建立健全成熟完善的、引導(dǎo)畢業(yè)生合理分流的就業(yè)見習制度。第四，拓寬非正規(guī)就業(yè)渠道，為我省大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。省政府應(yīng)當積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵畢業(yè)生到基層、到中西部、到非公有制企業(yè)工作，在非正規(guī)就業(yè)舞臺上最大限度的給畢業(yè)生提供施展才華的機會。

3.逐漸完善就業(yè)培訓體系，為我大學生非正規(guī)就業(yè)提供技術(shù)支持

首先，為增強培訓的實用性和針對性，有關(guān)部門應(yīng)開展職業(yè)需求預(yù)測，實現(xiàn)按需培訓，避免專業(yè)教育與市場需求脫節(jié)；其次，要放寬對大學生非正規(guī)就業(yè)培訓條件的限制。第三，政府有關(guān)部門要加大宣傳力度，提高大學生接受非正規(guī)就業(yè)培訓的自覺性和積極性。

4.完善社會保障制度，為大學生非正規(guī)就業(yè)提供安全保障

有關(guān)部門要研究和解決非正規(guī)就業(yè)人員的社會保險覆蓋面問題，專門制定適合非正規(guī)就業(yè)大學生的社會保險方式，設(shè)計并推行新的社會保險品種，使非正規(guī)就業(yè)大學生能夠及時得到養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險待遇，使非正規(guī)就業(yè)大學生享有參與社會保障的權(quán)利。

5.宏觀把握非正規(guī)就業(yè)發(fā)展方向

首先，協(xié)調(diào)正規(guī)部門與非正規(guī)部門的關(guān)系。即：要擴大非正規(guī)就業(yè)對勞動力的吸納能力；正規(guī)部門應(yīng)重視與非正規(guī)部門之間的交流合作；提高正規(guī)部門中非正規(guī)就業(yè)的比重。其次，引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)向高素質(zhì)方向發(fā)展。應(yīng)積極鼓勵高技能勞動力自主就業(yè)，引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)人員向高素質(zhì)方向發(fā)展，逐漸引導(dǎo)大學生進入這個領(lǐng)域，從而帶動整個勞動市場的素質(zhì)的提高。

（二）高校層面的建議

1.明確我省高校定位，建立與社會需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機制

第一，以就業(yè)為導(dǎo)向，明確高校定位，培養(yǎng)社會需求的合格人才。我省地方高校要明確學校的辦學方向，合理定位，深化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，要根據(jù)不同的辦學層次、辦學類型，形成各具特色的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式以適應(yīng)社會不同的需要。第二，形成辦學特色，鼓勵高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)。要不斷創(chuàng)新教學體制，創(chuàng)造性的開展工作，如開創(chuàng)“訂單式培養(yǎng)”模式，開展多種形式的校企聯(lián)合活動，建立“畢業(yè)生見習基地”、“社會實踐基地”，拓寬就業(yè)思路，形成“先就業(yè)、再擇業(yè)”的就業(yè)理念，處理好各項教學環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)關(guān)系，形成獨特的、別具風格的辦學特色。

2.高校應(yīng)該成為非正規(guī)就業(yè)實踐的指導(dǎo)者

第一，幫助大學生了解自我，樹立正確的職業(yè)觀；第二，幫助大學生了解非正規(guī)就業(yè)政策；第三，幫助大學生了解非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)職業(yè)信息；第四，幫助大學生掌握就業(yè)技巧，提高非正規(guī)就業(yè)率。

3.鼓勵大學生積極創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)作為非正規(guī)就業(yè)的一種重要途徑

首先，破除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種障礙，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。其中關(guān)鍵的一點就是要完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資體系，暢通融資渠道；其次，政府要利用各種優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)行為；除此之外，政府還應(yīng)加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓，造就創(chuàng)新性人才，建立健全創(chuàng)業(yè)體制。

（三）學生層面的建議

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正視非正規(guī)就業(yè)，樹立正確擇業(yè)觀

作為中原地區(qū)的河南省大學畢業(yè)生而言，要采取積極的態(tài)度，避免因循守舊的觀念，密切關(guān)注社會的動態(tài)，正視非正規(guī)就業(yè)，正視非正規(guī)就業(yè)的作用。

2.大學生應(yīng)加強非正規(guī)就業(yè)的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)及優(yōu)化，并進行自我職業(yè)生涯規(guī)劃

首先，重視實踐教學環(huán)節(jié)，強化非正規(guī)就業(yè)的專業(yè)技能；其次，兼顧專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)，強化綜合素質(zhì)；再次，確立正確的價值坐標系，促進職業(yè)素質(zhì)的全面和諧發(fā)展。當然，也要做好自我職業(yè)生涯規(guī)劃。

總之，促進我省大學生非正規(guī)就業(yè)工作任重而道遠，需要政府、高校和學生自己全方位結(jié)合。相信在不遠的將來，非正規(guī)就業(yè)將成為解決大學生就業(yè)問題的最重要的途徑之一，也相信非正規(guī)就業(yè)將給大學生帶來更廣闊的個人發(fā)展空間。

第4篇：合規(guī)征文范文

“開門，開門……”兔子在烏龜家門前喊道。

烏龜問：“是誰呀？”

“快開門。”兔子說，“我是兔子！”

烏龜把兔子請進屋里，說：“你今天找我有什么事？”

兔子說：“別裝了，我今天是找你算賬來的！”

“算賬？”烏龜大惑不解地說，“我平常很好時，可沒欠你什么呀！”

“哼，你是沒欠我什么?？墒?，那次賽跑是因為我睡著了，你才有機可乘的。如果我在途中沒睡著，你能贏我嗎？”兔子生氣地說。

“哦，你原來是為這事來找我的。你去找裁判員那，干嘛來上我這里找茬呀？”烏龜也生氣了。

“你真是蠻不講理，那你說，這事情怎么辦？”兔子喊道。

“什么怎么辦，你問我，我問誰呀！”烏龜大聲說。

住在隔壁的熊大叔聽見了他們的爭吵。走到兔子和烏龜跟前說：“你們不要再吵了，你們倆再比一次賽，不就完了嗎？”

兔子十分有信心地說：“好，比就比！”烏龜想了一會兒，也答應(yīng)了。

第5篇：合規(guī)征文范文

文化資源是人類生存和發(fā)展最寶貴的財富。什么是文化資源？如果用整體的、發(fā)展的、動態(tài)的眼光來進行考察，我們就會發(fā)現(xiàn)，文化資源與文化的內(nèi)涵與外延基本上是相同的，只不過是把握角度有差異。

貴州的文化資源，無論是歷史文化、民族文化，還是景觀文化都較豐富，但現(xiàn)階段許多地區(qū)的開發(fā)利用仍停留在“見子打子”狀態(tài)。在急功近利心態(tài)的驅(qū)使下，零星、孤立、表象乃至竭澤而漁式的開發(fā)并不鮮見。貴州有許多歷史名城、名鎮(zhèn)、名村、名寨，它們展現(xiàn)了貴州深厚的歷史文化積淀。如果能將這些資源的開發(fā)建立在對貴州歷史深入研究的基礎(chǔ)上，像南京市那樣清理出它們發(fā)展的內(nèi)在脈絡(luò)，找出它們之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的文化因子，通過亮出來、串起來等方式將其進行有效整合，僅歷史名城、名鎮(zhèn)、名村、名寨這一塊，就可以形成令人心動的亮點，使這些文化資源發(fā)揮最大限度的效能，收到最大的開發(fā)效益。

發(fā)展品牌是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略，是整合貴州省文化資源、實現(xiàn)文化資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得以充分合理和永久利用的理性選擇，也是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，一方面可以樹立貴州文化產(chǎn)品的代表形象，積累貴州文化發(fā)展的無形資產(chǎn)；另一方面，在文化資源的產(chǎn)業(yè)化運作中可以避免對文化資源的低水平開發(fā)造成資源的浪費。

而要實施文化產(chǎn)業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，必須走產(chǎn)業(yè)化運作之路。所謂產(chǎn)業(yè)化運作，是指產(chǎn)品、推廣、營銷三方面環(huán)環(huán)相扣的整合運營系統(tǒng)。首先要有一個優(yōu)秀的產(chǎn)品，這是產(chǎn)業(yè)化運作的基礎(chǔ)；其次，要擁有一套推廣傳播體系，這是使產(chǎn)品被市場認同的必須手段；最后，還要用強大的營銷整合能力，將好的產(chǎn)品有效銷售給目標群體，從而達到產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

云南省的“云南映象”，廣西壯族自治區(qū)的“印象劉三姐”，都是強化品牌意識、進行產(chǎn)業(yè)化運作的成功例子。大型原生態(tài)歌舞集“云南映象”以獨創(chuàng)性、經(jīng)典性、實驗性，在舞臺上建造起一座活動的民族民間歌舞藝術(shù)博物館。整臺歌舞成功地將云南民族民間歌舞與現(xiàn)代化的舞臺表現(xiàn)手段相結(jié)合，是一部極具價值的精品之作。毋庸置疑，沒有好的創(chuàng)作，再怎樣進行運作，也很難走出國門，走向世界，并廣受歡迎?！坝∠髣⑷恪笔菑V西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中精心打造的一個被稱為奇跡的文化品牌。這項由張藝謀等任總導(dǎo)演，有67位中外藝術(shù)家加盟創(chuàng)作，600多名演職人員參加演出，109次修改演出方案，投資近1億元人民幣，歷經(jīng)5年零5個月后誕生的桂林山水實景演出，現(xiàn)在每天都在廣西桂林陽朔縣劉三姐歌圩為來自世界各地的人們演出，成為桂林永久性旅游的經(jīng)典品牌。

第6篇：合規(guī)征文范文

國有國法，家有家規(guī)。我認為每個人的家中都應(yīng)該有家風和家規(guī)。所謂家風就是一個家庭的門風，所謂家規(guī)就是家庭中約束我們的規(guī)矩。百善孝為先，我家的家風是“孝”，家規(guī)共有三條，第一條是不許與長輩頂嘴，第二條是自己的事情自己做，不讓大人操心，第三條是大人叫你去做事，不許慢吞吞的。我們家的家風和家規(guī)使我們的家變得更加美好。

有一次，我放學回家，坐在椅子上看電視，奶奶見了，對我說：“放學回家第一件事應(yīng)該是寫作業(yè)，快把電視閉了，寫作業(yè)去。”我聽了奶奶的話，不情愿地說：“奶奶，你該忙什么忙什么去吧！我的事就不用你操心了。”說完，我便又津津有味地看起了電視。這時，媽媽不知從何處捧著一張圣旨般的家規(guī)走了進來，說：“因為董姿岐違反家規(guī)第一條不許與長輩頂嘴，被罰晚上洗碗。”聽完***話，我只好乖乖去寫作業(yè)了，不過，還是沒能逃過一劫。

第二天放學回家，我依舊坐在椅子上看電視，正巧又被奶奶看見了，奶奶又批評了我，我剛要頂嘴，就想起了第一條家規(guī)和那天的情景，我立刻對奶奶說：“奶奶，我知道了，馬上就去寫作業(yè)。”于是，我趕忙把電視閉了。這時，我往門口一望，媽媽正手捧著家規(guī)，笑瞇瞇地看著我呢。

至于第二條和第三條家規(guī)，更是說起來容易，做起來難，小弟弟出生前，也就是我11歲之前，我一直是個獨生女，家里的千金大小姐，而現(xiàn)在，收拾書桌、整理書包、洗襪子等，都變成了我一個人的事，同時，我也進步了很多。

第7篇：合規(guī)征文范文

關(guān)鍵詞：規(guī)范；政府采購

一、我國政府采購現(xiàn)狀

政府采購改革是我國財政體制改革的一個重要方面，自從實行集中財政采購制度以后，從一定程度上有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，也提高了財政資金的使用效益。事實證明，從2003年1月至今，我國各級政府認真貫徹的《政府采購法》取得了很大的成就，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，政府采購的規(guī)范化管理使得政府財政資金的使用效益得到了極大的提高，預(yù)算數(shù)據(jù)得到有效地控制。政府采購金額從商品單價開始便有了較強的規(guī)范化控制，預(yù)算編制的準確性也有了很大的加強。對支出的源頭控制客觀上減少了資金的周轉(zhuǎn)、擠占、濫用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。尤其是公開招標的采購方式使得采購的商品和勞務(wù)的透明性和公開性都較高，政府既得到了物美價廉的商品和勞務(wù)又可以從根本上減少節(jié)約財政資金。

其次，我國政府采購的規(guī)模得到了極大的提高。數(shù)據(jù)顯示我國政府采購規(guī)模在1998年僅為31億元，而經(jīng)過5年以后到2004年時我國政府采購的規(guī)模已經(jīng)達到了2136億元，而到2005年已經(jīng)突破了2500億元的目標，單年增長幅度達到了15百分點以上。6年以來總的政府采購增長率平均達到了88.8％，由此可見，以后幾年政府采購的資金規(guī)模還是會有較高的增長幅度的。

此外，政府采購的商品結(jié)構(gòu)和勞務(wù)結(jié)構(gòu)逐漸得到合理化發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，2003年政府采購工程類規(guī)模占總的采購規(guī)模的38％，一年以后其數(shù)據(jù)增加到44％。貨物類的采購量也得到了比較大的提高，而且一直以來居于購買貨物的首位，根據(jù)國際上別的國家政府采購的比例數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)我國的政府采購正在和這些國家慢慢地靠近。

總之，政府采購制度的實行為我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，進一步規(guī)范政府采購行為，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，提高財政資金的使用效益，從源頭上控制政府腐敗的發(fā)生起到了重要的作用。

二、目前政府采購中存在的主要問題

1、政府采購的法律規(guī)章制度不夠完善

雖然我國2003年出臺并實行了《政府采購法》，對于政府采購過程中的行為做出了一系列的法規(guī)和制度規(guī)定，客觀上強化了政府采購資金的使用過程，同時也有效地提高了采購資金的使用效益。但是僅僅依靠《政府采購法》和《招標投標法》等一些部門規(guī)章還是沒有辦法解決實際當中的問題。特別是當遇到一些管理體制和實務(wù)操作上的情況時，往往影響企業(yè)的公平競爭，和政府采購人員的腐敗行為。例如在政府采購中缺少供應(yīng)商質(zhì)疑管理辦法，對于一些質(zhì)疑的情況應(yīng)該依據(jù)哪些法律法規(guī)都沒有依據(jù)。因而，要使得政府采購的法律規(guī)章體系更加完備的話，更加詳細和切合實際的政策規(guī)章制度是不能缺少的。

2、政府采購預(yù)算和部門制定預(yù)算的脫節(jié)

目前很多事業(yè)單位制定的本部門預(yù)算和政府采購預(yù)算的編制不同步，兩者存在脫節(jié)現(xiàn)象，經(jīng)常形成政府采購預(yù)算執(zhí)行過程中沒有資金保證的局面。另外，一些政府采購部門制定的采購預(yù)算編制比較簡單，不夠細致，沒有一個客觀的編制體制約束。對采購的預(yù)算資金的額度也是經(jīng)常不以市場價格為參照標準，人為地估算，進而使得公共支出的項目不能夠細化到政府采購的具體目錄中。

3、政府采購的信息對于一般商家來說不夠通暢

近幾年隨著我國政府采購規(guī)模和數(shù)量的不斷增長，政府采購對于經(jīng)濟增長的推動作用越來越大了。然而，對于一般的商家而言，對于政府采購信息的卻并不是很順暢地了解和參與競爭。另一方面政府采購信息的媒體選擇不科學。一些地方或行業(yè)的政府采購不是在指定媒體上公開相關(guān)信息，而是熱衷于在本地區(qū)或本行業(yè)媒體上信息。這樣的政府采購信息溝通渠道現(xiàn)狀，往往使得很多優(yōu)秀的一般商家難以參與到公平有效的市場經(jīng)濟競爭中來。

4、采購人員的素質(zhì)不夠高，跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的速度

政府采購不同于一般的采購業(yè)務(wù)，它涉及到經(jīng)濟、貿(mào)易、自然科學等多學科知識，要求管理、執(zhí)行和評標人員不僅要熟悉財政業(yè)務(wù)，還應(yīng)掌握招投標、合同管理等多方面的知識和技能。但目前我國政府采購工作人員大都來源于原來的財政部門，離專業(yè)要求仍有較大差距。隨著我國政府采購工作的不斷推進，我國政府采購需要一支龐大的專業(yè)知識過硬的隊伍，人才的缺乏將會制約我國政府采購制度的建立和發(fā)展。

三、有效解決政府采購存在問題的政策探析

1、強調(diào)政府采購規(guī)章制度的重要性，完善各項規(guī)章制度的有效實行

時至今日我國已經(jīng)出臺了很多關(guān)于如何規(guī)范政府采購程序和采購方法的規(guī)章制度，例如：《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等。這些法律規(guī)章很多已經(jīng)考慮到了具體實際工作的情況，因而實際實行中應(yīng)該強調(diào)這些規(guī)章制度的重要性，只有貫徹這些現(xiàn)有的制度體系，才有可能將現(xiàn)有的政府采購工作做到最好。其次，也應(yīng)該在實際工作中不斷完善以《政府采購法》為基本法的政府采購法律規(guī)章制度的建設(shè)。爭取適當出臺《政府采購法實施條例》等具體法規(guī)以促進《政府采購法》的有效實施。制定有關(guān)供應(yīng)商的質(zhì)疑處理辦法，以更有效地促進企業(yè)的有效公平競爭。總之，要在實際工作中對于已經(jīng)頒布施行的規(guī)章制度遵照執(zhí)行，對于還沒有定文的情況不斷完善，并積極修改已有的規(guī)章制度。

2、在預(yù)算編制時應(yīng)該強調(diào)控制的理念，強化會計核算要求

在政府部門采購預(yù)算編制中我們要強調(diào)事后控制的理念，在后續(xù)具體執(zhí)行過程中嚴格按政府審查批準的預(yù)算組織實施，除特殊情況外，一律不得變更采購項目。通過國庫集中收付制度，將采購項目納入政府采購范圍，按政府采購制度規(guī)定的程序規(guī)范化運作，對采購資金的撥付、使用、清算等的過程進行監(jiān)控。采購資金都要通過國庫直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)商。此外，還要強化會計核算的要求，明確的操作管理程序，在預(yù)算、采購、付款、核算、決策的各個操作環(huán)節(jié)，實行相互控制制度，有效防范違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對政府采購支出進行單獨核算，以監(jiān)督采購質(zhì)量，提高資金使用效益。

3、建立公開透明的信息運作機制

現(xiàn)今迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟中，信息的掌握對于商家來說就是企業(yè)生存的基本保障。對于政府采購而言本身上應(yīng)該立足于促進優(yōu)秀企業(yè)的生存和發(fā)展，不應(yīng)該搞信息不對稱的不公平競爭。因而，政府采購應(yīng)該建立一個公開透明的信息運作機制，提高政府采購的執(zhí)行效率。最好是能夠?qū)⑴c政府采購有關(guān)的數(shù)據(jù)信息登記入庫，供使用者隨時進行調(diào)用。在努力提高政府采購的科技信息化水平的基礎(chǔ)上，待條件成熟后，可將有關(guān)政府采購的信息到國際互聯(lián)網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò)體系，形成網(wǎng)絡(luò)采購的大市場，大力推行網(wǎng)上采購，使采購過程更加快捷，采購程序更加規(guī)范，以此來擴大采購規(guī)模和影響力。

4、努力提高采購人員的專業(yè)素養(yǎng)

第8篇：合規(guī)征文范文

關(guān)鍵詞：市政；給排水；設(shè)計規(guī)劃；措施

中圖分類號：S276文獻標識碼： A

1、概述

市政給排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的有效設(shè)計，關(guān)系著城市地表水的排除、城市污水的處理等等，同時也是影響水資源是否能夠獲得良性循環(huán)的重要因素。在城市化進程不斷加快的人背景下，市政給排水工程也獲得了更快速的發(fā)展，但是由于在給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的設(shè)計中存在一些問題，對城市供水和排水產(chǎn)生了一定的影響。同時，由于排水系統(tǒng)設(shè)計不夠完善，使得城市污水不能得到有效的處理，也影響了水資源的循環(huán)再生的效率?；谏鲜龇N種問題，需要對市政給排水工程的設(shè)計與規(guī)劃進行全面的分析，才能保證其設(shè)計的有效性，從而促進給排水系統(tǒng)的良性循環(huán)，緩解我國水資源緊缺和惡化的現(xiàn)狀。

2、市政給排水設(shè)計和規(guī)劃中存在的問題分析

2.1、設(shè)計嚴重脫離實際應(yīng)用環(huán)境

給排水的設(shè)計根據(jù)不同城市的地勢特點有不同的設(shè)計需要，給排水管道的設(shè)計應(yīng)該要以城市的總體區(qū)域特點為主，設(shè)計時要充分考量城市的地下結(jié)構(gòu)，道路方位以及整體城市規(guī)劃等因素，尤其是對城市所處地理位置和自然環(huán)境因素的考慮。例如，如果設(shè)計城市位于沿海地區(qū)或者容易爆發(fā)洪水和暴雨等自然災(zāi)害的區(qū)域，管道設(shè)計的首要考慮因素為地勢的高低和排進水口的設(shè)置位置，一般情況下，管道是由地勢高的地區(qū)向地勢低的地區(qū)進行鋪設(shè)，水流會直接以重力方式排出;對于地勢較高的路段，可以采用中間豁口的方法將水流分散排出;對于中間地勢低洼的路段，可以借助排水設(shè)備保障水流的及時排出。為了滿足城市防洪的要求，臨近河流區(qū)域的排水管的設(shè)置要盡量高于水位的最高值，以使水流達到高值時能夠順利排出。

2.2、沒有充分考慮污水的排放需要

城市給排水管道的排污功能日漸重要，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得工業(yè)廢水和人們的日常生活污水排放量不斷增加，在給排水設(shè)計時要著重考慮這一因素。在設(shè)計施工時，經(jīng)常會出現(xiàn)污水管的設(shè)計和埋放位置過淺，最低處的污水管埋放的深度達不到整個管道的水流排放要求，影響了管道整體的傾斜度，產(chǎn)生污水的積留。在設(shè)計時，要注意滿足管道整體系統(tǒng)的要求，污水排放不僅僅是一個區(qū)域的問題，而是關(guān)系到相鄰地區(qū)的污水排放問題，設(shè)計者往往只注重地區(qū)污水的排放功能，而忽視了污水排放的整體性原則。

2.3、沒有充分考慮雨水預(yù)留管道設(shè)計的科學性和實用性

在多雨的城市和地區(qū)，設(shè)計排水管道還要充分考慮雨水的進排口設(shè)計。一些地區(qū)在進行城市管網(wǎng)設(shè)計時沒有將降水因素考慮在內(nèi)或者對降水量預(yù)估不足，導(dǎo)致設(shè)計時雨水的進排口不能滿足實際進排水的需要，尤其是雨水進排口過小，在大量的雨水降臨時，進水口的容納量有限，只有少量的雨水能夠進入排水管道，而大部分雨水仍然溢流在路面，使得排水管道不能發(fā)揮其正常的功效，造成大量的路面積水。

3、提高市政給排水設(shè)計和規(guī)劃措施探討

3.1、綜合考慮確保市政給排水設(shè)計的協(xié)調(diào)性

由于市政給排水工程涉及的范圍較廣，并且與很多方面有關(guān)為此，在具體設(shè)計過程中，必須充分考慮協(xié)調(diào)性的問題，盡最大的可能使給排水設(shè)計與城市其它功能相協(xié)調(diào)，這樣才能使給排水的作用獲得最大程度的發(fā)揮。例如，對于一些與內(nèi)江相鄰的城市，在設(shè)計市政給排水時，要考慮防洪排澇問題，并以內(nèi)江的最位為前提，確定排水管的設(shè)計高程，這樣能夠進一步確保漲潮時或暴雨季節(jié)道路排水暢通。

3.2、污水處理設(shè)計

市政建設(shè)期間污水處理是保障市政生態(tài)環(huán)境的重中之重，排水系統(tǒng)設(shè)計及規(guī)劃時必須綜合考量建設(shè)需求，比如應(yīng)預(yù)算市政污水量及除污能力，并在該基礎(chǔ)上引進高精尖技術(shù)，引入環(huán)保節(jié)能新理念，采用先進處理工藝排除污水。污水管網(wǎng)設(shè)計規(guī)劃過程中應(yīng)將路況資料及地面線數(shù)據(jù)等內(nèi)容傳輸至排水系統(tǒng)，同時市政道路上應(yīng)分布地下井，在設(shè)置時會出現(xiàn)設(shè)置位置不科學等問題，影響污水管線埋設(shè)深度，所以，設(shè)計規(guī)劃時相關(guān)人員應(yīng)合理設(shè)置管材埋設(shè)位置及施工方案，選擇最佳位置埋設(shè)排水管，降低排水工程建設(shè)成本，提高系統(tǒng)排水能力。

3.3、排水設(shè)計

市政建設(shè)過程中排水系統(tǒng)主要針對居民生活及工業(yè)生產(chǎn)等方面而擬定的建設(shè)方案，同時排水系統(tǒng)也應(yīng)綜合考慮市政防洪排洪等問題，市政工程建設(shè)期間，排水系統(tǒng)防洪排洪主要分為外洪和內(nèi)洪，外洪是為防止洪水泛濫而建立的防洪堤壩或水庫等，內(nèi)洪是為了降雨后有效排除儲存的多余雨水而建立的，只有科學分化防洪排洪設(shè)施，不斷強化市民防洪意識才能有效保證市民的則產(chǎn)及生命安全。規(guī)劃設(shè)計排洪系統(tǒng)時應(yīng)根據(jù)市政降雨情況對市政排水系統(tǒng)進行設(shè)計，合理應(yīng)用排抽措施。要特別注意對于濕度過高路基的給排水設(shè)計，有些路基的濕度過高，屬于潮濕型，含水量較大，不利于給排水，因此對于濕度過高的路基，首先要疏干和換填，在施工前在路基兩側(cè)挖縱向給排水溝，這種縱向溝要隔一段設(shè)計一個，將水排到給排水溝內(nèi)到達疏通路基的目的，有一些路基無法運用晾曬或疏通達到目的，則需要通過局部換填路基的方法，將路基的上進行調(diào)換或是加進透水性能好的材料來實現(xiàn)路基的干燥。

3.4、采用先進科學的設(shè)計手段

市政給排水設(shè)計與城市道路設(shè)計密不可分，在計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)沒有出現(xiàn)前，市政給排水工程施工都是在施工之前對設(shè)計圖紙進行人工計算。最常用的方法是城市道路設(shè)計人員先繪制出城市道路設(shè)計圖，再將設(shè)計道路時查閱的資料和設(shè)計圖轉(zhuǎn)交給城市給排水設(shè)計的工作人員，城市給排水設(shè)計工作人員再根據(jù)道路設(shè)計人員送過來的相關(guān)資料和道路設(shè)計圖設(shè)計與道路相得益彰的城市給排水設(shè)計。這樣的方法，費時費力往往影響道路緊急建設(shè)。計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)可以直接將道路設(shè)計人員的資料和設(shè)計圖傳送給給排水設(shè)計人員，完成了道路和給排水設(shè)計軟件的一體化。這樣，有利于道路設(shè)計和給排水設(shè)計人員的快捷交流，有利于確定城市道路建設(shè)和市政給排水設(shè)計的關(guān)系，使兩者結(jié)合起來設(shè)計出相得益彰的道路設(shè)計和市政給排水設(shè)計。

總言之，市政給排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的有效設(shè)計，關(guān)系著城市地表水的排除、城市污水的處理等等，同時也是影響水資源是否能夠獲得良性循環(huán)的重要因素。在城市化進程不斷加快的大背景下，市政給排水工程也獲得了更快速的發(fā)展，但是由于在給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的設(shè)計中存在一些問題，對城市供水和排水產(chǎn)生了一定的影響。同時，由于排水系統(tǒng)設(shè)計不夠完善，使得城市污水不能得到有效的處理，也影響了水資源的循環(huán)再生的效率。所以說，在以后的實際工作中要對市政給排水工程的設(shè)計與規(guī)劃進行全面的分析，才能保證其設(shè)計的有效性，從而促進給排水系統(tǒng)的良性循環(huán)，緩解我國水資源緊缺和惡化的現(xiàn)狀。

參考文獻

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[3]沈昆,龍華.市政給排水設(shè)計和規(guī)劃中常見問題[J].江西建材,2014,17:9-10.

第9篇：合規(guī)征文范文

關(guān)鍵詞：綜合管廊、建設(shè)發(fā)展、問題及對策

Abstract: urban all kinds of underground pipeline for the city of information, energy delivery, and draining and mitigation, waste row abandon, and other functions, is to maintain the high efficiency running of city life line. How to plan as a whole, reasonable construction, scientific supervision underground pipeline, better for urban planning, construction and management service, is each city managers have to face an important issue.

Keywords: comprehensive pipe rack, construction development, problems and countermeasures

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

1.綜合管廊概述

綜合管廊(又稱共同溝或綜合管溝) 是指設(shè)置于道路下, 用于容納兩種以上公用、 市政管線的構(gòu)造物及其附屬設(shè)備。它可以把分散獨立埋設(shè)在地下的電力、 電信、 熱力、 給水、 中水、 燃氣等各種地下管線部分或全部匯集到一條共同的地下管廊里, 實施共同維護、 集中管理, 并設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)。

2.綜合管廊應(yīng)用概況

2.1 綜合管廊在發(fā)達國家的應(yīng)用

早在 1833 年, 法國巴黎開始系統(tǒng)地規(guī)劃排水網(wǎng)絡(luò)的同時, 就開始興建共同溝。1890年, 德國開始在漢堡建造共同溝。1958 年, 日本開始興建共同溝, 為了防止地震對共同溝的破壞,采用了先進的管道變型調(diào)節(jié)技術(shù)和橡膠防震系統(tǒng)。根據(jù)日本政府的計劃,今后所有的干線道路下都將興建共同溝。最近 5 年的時間里,巴塞羅那、 赫爾辛基、 倫敦、 里昂、 馬德里、 奧斯陸、巴黎以及瓦倫西亞等許多城市都研究并規(guī)劃了各自的地下管道綜合管廊的網(wǎng)絡(luò)。國外城市地下綜合管廊的應(yīng)用技術(shù)比較完善, 經(jīng)過運行考驗證明綜合利用效果良好。

2.2 國內(nèi)城市綜合管廊的概況

目前國內(nèi)綜合管廊多數(shù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市中心地段進行建設(shè)。

北京

綜合管廊于1958年建造于北京天安門廣場下，比巴黎約晚建125年，鑒于天安門特殊的政治地位，為避免日后廣場開挖，建造了一條寬4.0M，高3.0M埋深7-8M，長1公里的綜合管溝收容電力、電信、暖氣等管線，至1977年在修建紀念館時，又建造了相同斷面的綜合管廊，長約500M。

（2）上海

1994 年上海浦東新區(qū)張揚路人行橫道下兩條綜合管廊建成投入使用。收容煤氣、通信、電力等管線，它是我國第一條較具規(guī)模并已投入運營的綜合管廊。2010年世博會在上海召開，整個園區(qū)地下公用管線以綜合管溝的形式為主，其中，西環(huán)路長度451m的綜合管溝標準段管節(jié)為工廠預(yù)制，現(xiàn)場拼裝，為國內(nèi)首次進行的預(yù)制拼裝綜合管溝施工。

(3) 廣州

2003年底，在廣州大學城建成全長17.4公里，斷面為7m*2.8m的綜合管廊，也是迄今為止國內(nèi)已建成并投入運營，單條距離最長，規(guī)模最大的綜合管廊。

2.3綜合管廊建設(shè)正從中心城市向二線城市復(fù)雜發(fā)展

縱觀綜合管廊建設(shè)歷程，正逐步由特大城市向中級城市發(fā)展。如日本，地下綜合管廊現(xiàn)已擴展到仙臺、岡山、廣島、福岡等地方中心城市。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，近年來我國的濟南、沈陽、大同、昆明、佳木斯等城市也開始建設(shè)綜合管廊。同時一大批二級城市也躍躍欲試籌劃建設(shè)。

桂林市臨桂新區(qū)建設(shè)綜合管廊的思考與對策

3.1桂林市市政管線現(xiàn)狀及存在問題

桂林是國際性風景旅游城市，是珠三角經(jīng)濟圈、長株潭經(jīng)濟圈和成渝經(jīng)濟圈聯(lián)系北部灣經(jīng)濟圈的重要節(jié)點。經(jīng)過多年的城市建設(shè)與發(fā)展，桂林市已經(jīng)形成了完備的市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。但目前為止，市區(qū)所有路段的市政管線仍采用傳統(tǒng)的直埋建設(shè)方式，隨著城市規(guī)模的擴大，城市對市政基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性加強，直埋式的管線布置給城市發(fā)展帶來了很多問題。

3.1.1安全問題

直埋式主要把市政管線布置在城市道路下，占用的是地下淺層空間資源,經(jīng)常會受到外力影響，出現(xiàn)事故后供應(yīng)的中斷將影響城市職能的發(fā)揮，引發(fā)災(zāi)害與次生災(zāi)害，使人民群眾的生命財產(chǎn)受到損失。

3.1.2 反復(fù)開挖

直埋方式管線設(shè)施的維護更新需要開挖城市道路,加劇了交通的擁堵,對歷史文化保護區(qū)造成一定的損害，影響了桂林這座旅游城市環(huán)境及景觀,給到桂的中外來客造成不便，也給城市效能及人民生活造成影響。

3.1.3 不利于地下空間的商業(yè)開發(fā)

近十年來，桂林市中心城規(guī)模持續(xù)增長，城市中心過度聚集，規(guī)劃地面空間容量趨于飽和，城市地下空間開發(fā)利用已成為城市、經(jīng)濟發(fā)展的需要。在地下空間的開發(fā)利用中,利用價值高的是淺層空間。而直埋方式敷設(shè)的市政管線,占用了城市道路10m的淺層地下空間，割裂了淺層地下空間的連續(xù)性,對區(qū)域性地下空間的利用造成不利的影響。

3.2桂林臨桂新區(qū)建設(shè)市政管廊的背景

位于桂林市臨桂縣的臨桂新區(qū)，距湘、粵、黔、桂四省省會（首府）城市約四小時車程，東距桂林市中心區(qū)約10公里，它將是桂林向西發(fā)展的重要空間載體，承擔城市綜合服務(wù)職能和城市中心職能，并向其周邊區(qū)域輻射。按照《桂林市臨桂新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》要求，未來的臨桂新區(qū)將形成“一心，兩帶，雙核雙軸，九區(qū)”的空間布局。而如今的現(xiàn)狀臨桂縣城建成區(qū)面積比1999年時擴大了3倍，達到16平方公里，縣城沿321國道已與桂林城區(qū)連成一片，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施與主城區(qū)已經(jīng)連通，鐵路、機場、公路等綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。區(qū)域內(nèi)已累計投資超過100億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

3.3桂林臨桂新區(qū)建設(shè)市政管廊的必然性和存在問題

3.3.1城市建設(shè)發(fā)展的必然要求

《桂林市臨桂縣臨桂鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2025）》確定臨桂縣城將建設(shè)成為臨桂縣的政治、經(jīng)濟、社會文化中心，集行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、居住、工業(yè)、物流于一體的綜合性城市新區(qū)。臨桂新區(qū)從規(guī)劃之初就特別重視高標準，要求貫徹合理用地、節(jié)約用地、集約用地的原則，構(gòu)建“山水城”和諧發(fā)展的城市模式，做到顯山露水，情景交融。如按傳統(tǒng)直埋敷設(shè)，將占用淺層地下空間，影響土地利用價值，且由于中心區(qū)建設(shè)周期長，管線需求呈不斷上升的趨勢，不可能一次設(shè)置到位，反復(fù)擴充必會影響核心區(qū)道路交通功能的使用，進而影響中心區(qū)的發(fā)展。因此，在中心區(qū)，特別是主干道上建設(shè)綜合管溝，是滿足新區(qū)高標準規(guī)劃要求的必要保證。

2009年12月，桂林市人民政府頒布了《桂林市市政管廊管理辦法》?！掇k法》對地下管線的建設(shè)投資、經(jīng)營管理等從政策法規(guī)的角度進行了有益的探索。桂林市城市規(guī)劃設(shè)計研究院在新區(qū)控制性詳規(guī)、新區(qū)管線綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了《臨桂新城中心區(qū)綜合管溝規(guī)劃方案》。為了更好的知道和推進管廊建設(shè)，桂林市市政綜合設(shè)計院編制完成的《市政管廊技術(shù)規(guī)范》，目前正在全區(qū)范圍內(nèi)征求各方意見，這部符合廣西實際區(qū)情的《標準》的出臺，也將為綜合管廊建設(shè)提供技術(shù)支撐。

3.3.2存在問題

臨桂新城中心區(qū)的地址情況土層較淺，土層下均為發(fā)育強烈石灰石巖層，地下溶洞較多。從實際管溝開挖情況看，未知因素很多，施工非常困難。這種地質(zhì)情況會大大增加綜合管溝的工程造價。

中心區(qū)水體豐富，管溝穿越水系是個難題。如果將綜合管溝在水系處斷開，管溝的維修安裝將會非常麻煩，綜合管溝的建設(shè)優(yōu)勢將大大降低。

由于綜合管溝早期一次性投資巨大，建成后早期溝內(nèi)敷設(shè)的管線不會很多，相應(yīng)收取的使用費較少。如果完全以市場化運作，企業(yè)建成后勢必馬會向入網(wǎng)單位收取“入網(wǎng)費”及“維護費”，原先各單位無償使用市政道路下的地下空間,而進入綜合管廊則需要多交納費用，且由于管溝尚未形成網(wǎng)絡(luò)，管線單位花一筆錢只是方便了一小段路，可能會因為經(jīng)濟原因繞道放棄。若由政府直接投資建設(shè)，作為公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后由政府成立的管理機構(gòu)經(jīng)營，則對建設(shè)成本的回收較少考慮，只要求達到運營成本的平衡，這種方式則會受到經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，在城市建設(shè)資金不足的地區(qū)推行將更加困難。

4、推進綜合管廊建設(shè)的探討

發(fā)展綜合管廊，利用好地下空間的有限資源，需要通過實施統(tǒng)一的規(guī)劃, 使其與現(xiàn)代城市的全面建設(shè)和地下空間的綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展。對于新建的景觀區(qū)、 商務(wù)區(qū)、 開發(fā)區(qū)和居民區(qū)等, 應(yīng)將新建道路與綜合管溝的建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、 同步施工, 按道路的等級標準, 構(gòu)建起干線、 支線有機結(jié)合的共同溝系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上, 逐步向舊城區(qū)展開, 結(jié)合老道路的整修或拓寬, 視情進行綜合管廊的建設(shè)。

我們的城市管理政策應(yīng)該隨著發(fā)展不斷完善、細化。城市管理政策、土地資源利用政策的完善與綜合管廊建設(shè)、管理機制的完善有機結(jié)合,才能創(chuàng)造出良好的綜合管廊建設(shè)環(huán)境。建設(shè)中要有明確的管廊工程投資主體,建成后要有明確的維護管理的主體。同時,制定管廊管理條例,解決建設(shè)、運行、維護中遇到的問題。

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