城市公共管理論文精選(九篇)

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第1篇：城市公共管理論文范文

1．1施工系統(tǒng)不完善

由于市政公用工程沿用傳統(tǒng)的以道路建設(shè)為主的建設(shè)項(xiàng)目，在市政公用工程開始初期就形成了中技術(shù)輕管理的局面;另外，由于某種原因，為了節(jié)約成本，工程的施工單位不重視生產(chǎn)過程的安全性，沒有針對(duì)安全問題設(shè)置專門的管理人員，而少數(shù)的施工單位，即使有一定的管理人員，也沒有為安全管理提供必要的資金保障和人力物力支持，沒有發(fā)揮出安全管理部門應(yīng)有的作用。由于沒有相應(yīng)的安全管理設(shè)置，施工單位的項(xiàng)目安全管理不夠順暢，監(jiān)管工作不能及時(shí)、準(zhǔn)確地向下傳達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息也無法及時(shí)上傳。

1．2施工人員缺乏良好的素質(zhì)且無證上崗

施工人員普遍存在著安全施工意識(shí)薄弱、專業(yè)技能地下的情況，對(duì)實(shí)際施工過程中的安全事故等問題不能進(jìn)行及時(shí)的解決。面對(duì)這樣的問題，施工單位也沒有特別重視，沒有對(duì)其采取相應(yīng)的措施，沒有對(duì)其施工人員進(jìn)行必要的安全管理職能培訓(xùn)，任由這種情況延續(xù)在施工現(xiàn)場，給施工工程帶來了巨大的安全隱患。另外，施工現(xiàn)場存在施工人員無證上崗的現(xiàn)象，在具體的施工過程中，并沒有一個(gè)嚴(yán)格的安全保障體系和長效的監(jiān)督體系。在施工現(xiàn)場中，其環(huán)境因素時(shí)刻都充滿了變數(shù)，各種條件都存在著改變的可能，而施工人員沒有對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視意識(shí)。在這樣的情況下，很容易發(fā)生一些安全事故。

1．3沒有對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)

施工材料是整個(gè)市政公用工程的基礎(chǔ)，劣質(zhì)的材料不會(huì)使建設(shè)的工程具有優(yōu)良的質(zhì)量，因此，必須對(duì)施工材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。而施工單位在進(jìn)行實(shí)際的建設(shè)時(shí)，沒有做到這一點(diǎn)，沒有建立完善的質(zhì)量控制和監(jiān)管體系。而且，在對(duì)施工材料的儲(chǔ)存過程中，對(duì)其檢查工作沒有做到位，也沒有建立一個(gè)明細(xì)的賬目來及時(shí)記錄和更新進(jìn)出的材料。

1．4施工設(shè)備的管理不完善

施工設(shè)備在實(shí)際的施工過程中會(huì)有較多的使用，在大多情況下，操作人員在不符合施工規(guī)定的情況下就開始使用，甚至?xí)袩o證上崗的情況，因此，對(duì)施工設(shè)備的使用非常缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)安全施工具有極大的安全性威脅。面對(duì)施工設(shè)備的違規(guī)使用，其施工單位沒有采取相應(yīng)的措施，沒有制定一定的管理規(guī)范來嚴(yán)格控制和糾正其使用方法。

2面對(duì)市政公用工程施工管理的現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)措施

2．1改進(jìn)管理體制和管理方法

由于施工單位缺乏相應(yīng)的管理體制及合理的管理方法，沒有對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致了市政公用工程施工管理問題的出現(xiàn)。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，要求施工單位需要建立嚴(yán)格的施工管理系統(tǒng)及質(zhì)量管理系統(tǒng)，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，選派具有較強(qiáng)管理能力的人員進(jìn)行管理，通過采取科學(xué)的管理措施，采用合理的管理方法，不斷改進(jìn)管理機(jī)能，不僅提高在質(zhì)量上的管理水平，更要加強(qiáng)對(duì)安全性能的管理，嚴(yán)格保證市政公用工程施工的高效率和高質(zhì)量。

2．2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

在實(shí)際的施工過程中，施工人員缺乏較高的安全施工意識(shí)、責(zé)任和與施工工程相適應(yīng)的施工技術(shù)，面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。施工單位可以通過組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)來提高施工人員的施工技術(shù)能力，可以通過舉辦一系列安全意識(shí)教育活動(dòng)來提高施工人員的安全意識(shí)，使其在實(shí)際的施工過程中能夠有意識(shí)地提高工程的安全系數(shù)。在其管理工作中，需要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層管理的績效管理策略，將安全生產(chǎn)和工作質(zhì)量及工作效率都作為施工管理工作的績效和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作能力較強(qiáng)的施工人員給予及時(shí)的應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，不僅包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作相對(duì)較為不負(fù)責(zé)任的人員，需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以示警戒，從而提高基層施工人員提高自身素質(zhì)的自主性。確定嚴(yán)格的資格審查制度，對(duì)符合施工人員必備條件的人員發(fā)放上崗證，并且在實(shí)際的施工現(xiàn)場必須有相應(yīng)的上崗證。而且，上崗證要有一定的期限，定期復(fù)核，復(fù)核時(shí)不符合條件的人員仍然不能上崗。

2．3建立完善的施工設(shè)備使用管理制度

面對(duì)施工過程中不合規(guī)范地使用施工設(shè)備的情況，施工單位需要建立嚴(yán)格的管理制度，對(duì)整體的設(shè)備建立仔細(xì)的賬目管理，對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行及時(shí)的詳細(xì)的記錄，做到設(shè)備的使用過程中都要有具體的施工人員的記錄，從而確保每個(gè)施工人員的實(shí)際操作都有詳細(xì)的記錄，防止其胡亂操作。采用這樣的管理制度，能夠有效防止由于管理不當(dāng)引起的亂使亂用，避免使用過程中的不規(guī)范操作引起的安全事故，并能夠有效保證施工質(zhì)量。

3總結(jié)

第2篇：城市公共管理論文范文

1.1現(xiàn)場場容、場貌布置。

1.1.1現(xiàn)場布置圖必須根據(jù)場地實(shí)際合理地進(jìn)行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放，并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場地布置和調(diào)整。

1.1.2道路與場地道路暢通、平坦、整潔，用混凝土澆搗，不亂堆亂放，無散落物；建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡，四周保持清潔；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍，應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。

1.1.3班組落手清班組必須做好操作落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度，定期檢查評(píng)分考核，成績上牌公布。

1.1.4大堆材料砂石分類、集成堆放成方，底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛，堆放整齊，碎磚料隨用隨清，無底腳散料?；页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn)，布局合理、安全、整潔，灰不外溢，渣不亂倒。

1.1.5周轉(zhuǎn)設(shè)備施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等，集中堆放整齊。大模板成對(duì)放穩(wěn)，角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格，集中存放。竹木雜料，分類堆放、規(guī)則成方，不散不亂，不作它用。

1.1.6水泥庫袋裝、散裝不混放，分清標(biāo)號(hào)，堆放整齊，目能成數(shù)。有制度，有規(guī)定，專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，牌物賬相符。庫容整潔，無“上漏下滲”。

1.1.7構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，楞木墊頭上下對(duì)齊穩(wěn)定，堆放不超高（多孔板不得超過12塊）。鋼材、成型鋼筋，分類集中堆放，整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊，木制品防雨、防潮、防火，埋件鐵件分類集中，分格不亂，堆放整齊。特殊材料（包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購）均要按保管要求，加強(qiáng)管理，分門別類，堆放整齊。

1.2生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃，落實(shí)衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實(shí)責(zé)任制。②施工現(xiàn)場須設(shè)有茶水亭和茶水桶，做到有蓋加配杯子，有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所，有便溺設(shè)施，落實(shí)專人管理，保持清潔無害。④工地有男女更衣室，有防竊措施，保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡易浴室，保證供水，保持清潔。⑥現(xiàn)場落實(shí)消滅蚊蠅孿生承包措施，與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定，保證措施落實(shí)。⑦生活垃圾必須隨時(shí)處理或集中加以遮擋，妥善處理，保持場容整潔。

2文明施工檢查措施

2.1檢查時(shí)間項(xiàng)目文明施工管理組每周對(duì)施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門（質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動(dòng)力部門等）每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。

2.2檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。

2.3檢查依據(jù)前面所述“文明施工管理細(xì)則”。

2.4檢查方法項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。除此之外，還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。每次抽查，應(yīng)針對(duì)上一次檢查出的不足之處作重點(diǎn)檢查，檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對(duì)于屢次整改不合格的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評(píng)分的方法，實(shí)行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄，指出其不足之處，并限其責(zé)任人整改合格，項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)落實(shí)整改的情況。

2.5獎(jiǎng)懲措施為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次檢查中做得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，做得差的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲罰，并敦促其改進(jìn)。由于項(xiàng)目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度，應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上，明確其責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利三者掛鉤。獎(jiǎng)懲措施由項(xiàng)目根據(jù)前面所述自行制定。

3結(jié)束語

文明施工已經(jīng)提到了企業(yè)是否能夠生存的高度，我們所有的管理人員只有深刻的認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性，人人重視文明施工、人人關(guān)注文明施工、人人參與文明施工管理，讓文明施工成為一種自覺行為，才能使我們的文明施工管理上一個(gè)新臺(tái)階，從而切實(shí)改善施工環(huán)境、施工秩序，提高企業(yè)的綜合實(shí)力，讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：城市公共管理論文范文

目前，我國的建筑工程施工現(xiàn)場安全管理方面還存在管理方式不正確，建筑工程施工技術(shù)落后等問題。很多建筑施工企業(yè)為了保證施工中的建筑工程能夠按時(shí)完成，一般都采用事后管理的方式，而忽視了建筑工程施工的現(xiàn)場管理工作，這種管理方式無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際建筑施工過程中的一些質(zhì)量問題。同時(shí)，我國的建筑工程施工技術(shù)大多還采用的是傳統(tǒng)的施工技術(shù)手段，因而無法滿足現(xiàn)代建筑市場發(fā)展的要求，進(jìn)而影響建筑工程施工的質(zhì)量。

2提高建筑工程現(xiàn)場管理質(zhì)量的措施

2.1加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的水平建筑工程施工隊(duì)伍是影響建筑工程施工質(zhì)量的主要因素，因此，提高建筑工程施工現(xiàn)場管理首先就要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的管理，提高建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的水平。加強(qiáng)建筑工程施工隊(duì)伍的建設(shè)和管理主要包括以下幾個(gè)方面，第一，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使得建筑工程施工對(duì)了解到施工現(xiàn)場管理的重要性。第二，堅(jiān)持以建筑工程施工隊(duì)伍為核心的質(zhì)量管理體系，提高建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)施工人員積極工作。第三，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，采取措施提高建筑工程施工人員的實(shí)踐能力，促進(jìn)提高建設(shè)工程施工隊(duì)伍的技術(shù)水平。

2.2加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場的技術(shù)管理加強(qiáng)建筑工程施工工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理一般包括以下幾個(gè)方面，第一，建筑工程施工技術(shù)及管理人員必須全面了解建筑施工的設(shè)計(jì)圖紙，并且在實(shí)際的建筑工程施工中能夠及時(shí)對(duì)建筑工程施工的過程進(jìn)行合理的優(yōu)化，從而充分發(fā)揮建筑工程施工技術(shù)及管理人員的技術(shù)和能力，使得建筑工程施工現(xiàn)場管理質(zhì)量得到較好的控制。第二，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工過程中的細(xì)節(jié)質(zhì)量管理，促使建筑工程施工人員能夠積極落實(shí)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，確保建筑工程施工現(xiàn)場管理的水平（該句不通，我也想不出怎么修改）。第三，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)督和管理，確保建筑工程施工的每一個(gè)工序都能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

2.3抓好建筑工程質(zhì)量控制工作建筑工程質(zhì)量控制還應(yīng)該對(duì)施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中的問題，從而能夠從源頭消除建筑工程施工質(zhì)量安全隱患。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該抓好建筑工程質(zhì)量的控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場施工的檢測力度，建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)該對(duì)建筑工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，以保證建筑工程施工的質(zhì)量。尤其對(duì)于建筑工程施工竣工時(shí)的驗(yàn)收檢測，建筑工程施工監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收的檢測，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來控制建筑工程施工的質(zhì)量。為了有利于建筑工程施工監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，（此部分為后續(xù)的管理重要性不大，和本文的標(biāo)題（現(xiàn)場管理）有點(diǎn)出入）建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該通過建筑工程施工的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程進(jìn)行驗(yàn)收，以確保建筑工程施工的質(zhì)量能夠符合相關(guān)的規(guī)定。

2.4強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高建筑工程施工的安全性在建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設(shè)備，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場的安全檢查工作，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，以提高施工人員的安全保障意識(shí)。首先，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場的設(shè)備進(jìn)行安全檢查，尤其是對(duì)于檢查出來存在安全問題的設(shè)備，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修整或者更換，以確保建筑工程施工設(shè)備的絕對(duì)安全性。其次，加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全體系進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工中的不安全設(shè)備，為進(jìn)一步采取安全防范措施提高依據(jù)。最后，結(jié)合現(xiàn)場施工的情況，采取有效手段把握好施工現(xiàn)場安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全施工的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，最大程度上保證施工現(xiàn)場的安全性。（適時(shí)添加些檢查周期，如經(jīng)常性檢查施工安全措施的腳手架等，并整改落實(shí)到人）

3總結(jié)

第4篇：城市公共管理論文范文

（一）制度中存在著缺陷

公路工程施工中，由于建設(shè)的項(xiàng)目比較多，施工的路線比較長，因此在管理中就可能造成機(jī)構(gòu)不健全或者是管理人員自身出現(xiàn)了管理不當(dāng)?shù)臓顩r。管理機(jī)構(gòu)的不健全，容易造成工程機(jī)械管理人員和實(shí)際操作人員產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象，使機(jī)械管理中責(zé)任不明確，管理缺乏一定的科學(xué)性和有效性。在管理的制度中，由于沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行約束，使得技術(shù)資料檔案管理工作不完善。制度上的缺陷造成了公路工程機(jī)械管理工作的混亂。

（二）前期的準(zhǔn)備工作不到位

當(dāng)前在公路施工建設(shè)中，普遍存在著項(xiàng)目部制度。但是在建設(shè)中由于項(xiàng)目部不能長期的存在，這就造成了在工程機(jī)械設(shè)備中的責(zé)任制度與管理出現(xiàn)了差錯(cuò)。在建設(shè)中項(xiàng)目主要注重的是工程的質(zhì)量以及施工的進(jìn)度，這就對(duì)機(jī)械管理提出了更高的要求，但是由于受到外界因素或者是人為因素的影響，造成了機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了不合理的使用現(xiàn)象，在工程施工前期的規(guī)劃以及準(zhǔn)備工作出現(xiàn)了漏洞，在工程機(jī)械設(shè)備在購置、調(diào)度以及分配環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了問題。具體為：在機(jī)械設(shè)備的購置中，由于缺乏對(duì)機(jī)械功能的全面認(rèn)識(shí)，使得采購出現(xiàn)了不合理的現(xiàn)象，影響了施工的進(jìn)度；另外在工程機(jī)械設(shè)備的調(diào)度中，由于大多數(shù)機(jī)械設(shè)備都是處于保養(yǎng)缺乏的狀態(tài)中，其工作能力比較差，因此使施工工程的質(zhì)量受到了影響。

（三）工程機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范

公路工程在施工中，投入了大量的資金在機(jī)械設(shè)備中，但是由于操作人員沒有進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，容易出現(xiàn)操作失誤，造成機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)大量的故障，由于技術(shù)人員的操作不當(dāng)使工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大的縮短，降低了機(jī)械設(shè)備的使用效率，嚴(yán)重的影響了工程施工的質(zhì)量與施工的進(jìn)度，造成固定資產(chǎn)在無形中流失。另外由于此類不規(guī)范的操作，很有可能造成操作人員自身人生安全存在一定的危險(xiǎn)性。這不僅影響了施工的整體進(jìn)度，還大大的降低了集體在施工中的競爭力。

（四）機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修中出現(xiàn)的問題

施工中由于在觀念上存在著失誤，這就導(dǎo)致了工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度與維修制度受到了影響，增加了故障的發(fā)生率。在公路施工中由于工程量比較大，并且施工的進(jìn)度長，容易出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在病態(tài)中繼續(xù)工作，為了加快施工的進(jìn)度，不能及時(shí)的進(jìn)行設(shè)備的維修和保養(yǎng)，這種無形的損失，就使得機(jī)械設(shè)備的使用壽命受到了影響，并且會(huì)提前報(bào)廢。

二、公路工程施工中的調(diào)度

公路工程施工中其調(diào)度計(jì)劃主要是針對(duì)路面實(shí)施的，在設(shè)計(jì)中采用的結(jié)構(gòu)是：路面面層采用瀝青混凝土。在路面基層中采用的是水泥穩(wěn)定碎石。在實(shí)行調(diào)度計(jì)劃中，為了增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用以及保障機(jī)械設(shè)備的管理，這就需要在技術(shù)中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于施工中遇到了難以保持連續(xù)作業(yè)的，需要進(jìn)行流水作業(yè)，這樣來減少機(jī)械設(shè)備的使用，減少面層停工的次數(shù)，保持在施工中連續(xù)作業(yè)。在無間斷的施工中，施工建設(shè)單位可以將人力和機(jī)械資源投入到其他的工序中去，這樣就大大的降低了施工建設(shè)的成本。

三、改進(jìn)公路工程機(jī)械設(shè)備管理的措施

（一）注重對(duì)機(jī)械設(shè)備的整體管理

施工過程中可能會(huì)遇到各種工程方案或者是工程機(jī)械設(shè)備，由于在功能以及種類中存在著差異，因此在施工中針對(duì)這些實(shí)際存在的問題，就需要嚴(yán)格的按照招投標(biāo)制度與項(xiàng)目建設(shè)制度來逐漸的完善，在施工中成立專門的機(jī)械負(fù)責(zé)單位，保障機(jī)械設(shè)備的購置與調(diào)度，做到集中管理，統(tǒng)一分配，在施工中根據(jù)具體的需要合理的分配，這樣就使得機(jī)械設(shè)備的資源得到了合理的配置。

（二）在施工的過程中加強(qiáng)機(jī)械管理

對(duì)機(jī)械的操作需要施工操作人員根據(jù)操作流程以及機(jī)械的使用說明來對(duì)照進(jìn)行，針對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)具體的分析，及時(shí)的辨別出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備，避免出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，影響其使用的壽命。另外在施工中需要對(duì)頻繁使用或者是故障率高的設(shè)備加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，做好跟蹤管理，減少事后修理，在預(yù)防中加強(qiáng)管理。這樣就提高了施工的進(jìn)度。

（三）完善機(jī)械設(shè)備維修制度

工程機(jī)械設(shè)備在使用中由于出現(xiàn)了保養(yǎng)以及維修不及時(shí)，造成了提早報(bào)廢的現(xiàn)象，因此在機(jī)械設(shè)備的管理中就需要加強(qiáng)保養(yǎng)工作，在保養(yǎng)維修工作中就需要管理人員記錄好設(shè)備的使用狀況，做好定期的檢查，在使用中保持設(shè)備的各個(gè)部件能夠正常的運(yùn)作，因此就需要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修制度，加強(qiáng)其使用壽命。

（四）注重對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)

加強(qiáng)操作人員的技術(shù)水平，提高管理人員以及操作人員的素質(zhì)，這樣就能夠大大的提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，保障施工的質(zhì)量。定期組織工作人員進(jìn)行機(jī)械設(shè)備工作原理、結(jié)構(gòu)形式以及操作規(guī)范等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，并且針對(duì)一些常見的故障以及注意事項(xiàng)進(jìn)行具體的了解。這樣就為保證正常的施工提供了有力的保障，避免在施工中一些機(jī)械出現(xiàn)“帶病工作”而影響工程的進(jìn)度。

四、總結(jié)

第5篇：城市公共管理論文范文

1.有益于提高整個(gè)電氣工程的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量電氣工程在施工過程中，先進(jìn)有效的管理是必不可少的，它在保證調(diào)動(dòng)整個(gè)電氣系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全運(yùn)行的同時(shí)還可以加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。例如：在電氣工程施工場所如果沒有進(jìn)行有效管理，可能會(huì)發(fā)生事故，對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全造成不可彌補(bǔ)的損失。假如電氣工程中出現(xiàn)什么問題，有效的管理就可以使這些問題迎刃而解。電氣工程是整個(gè)建筑工程的核心部分，加強(qiáng)電氣工程管理是提高工程質(zhì)量和速度的重要保證。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到電氣工程在建筑工程中重要作用，同時(shí)對(duì)電氣工程進(jìn)行科學(xué)、有效、合理的管理和監(jiān)督。

2.有益于促進(jìn)整個(gè)電氣工程建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展電氣工程管理不僅可以提高建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量，還對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)、項(xiàng)目管理都是具有非凡意義的。電氣工程管理屬于電氣行業(yè)中的一部分，其管理實(shí)施中都必須以之前的電氣工程管理制度為基本內(nèi)容，而且實(shí)施的目的主要為了服務(wù)于整個(gè)電氣工程項(xiàng)目的管理。電氣工程管理的管理思想與管理方法在發(fā)展的同時(shí)，客觀上也有利于提高電氣工程建筑行業(yè)管理水平，甚至達(dá)到推動(dòng)整個(gè)電氣工程行業(yè)整體的管理水平的目的。

二、電氣工程施工管理現(xiàn)存問題

1.施工單位對(duì)電氣工程重視不夠由于電氣工程是建筑工程中的一個(gè)組成部分，它不是獨(dú)立存在的，需要與其他工程項(xiàng)目配合，很多施工單位忽略了電氣工程的重要性，沒有對(duì)其引起重視，并且在電氣施工過程中，沒有制定出完善的質(zhì)量監(jiān)管制度體系，這導(dǎo)致在施工過程中，出現(xiàn)了偷工減料，以次充好等問題。這些沒達(dá)到要求設(shè)施將隨著時(shí)間的增加，出現(xiàn)各種各樣的問題。因此，要形成完善的監(jiān)控體系，提高電氣工程管理水平。

2.電氣工程和其他工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合不夠電氣工程貫穿于建筑施工的全階段，但是在施工過程中并沒有與其他施工工程協(xié)調(diào)配合。假如電氣工程施工人員和其他工程項(xiàng)目沒有協(xié)調(diào)配合，在土建施工時(shí)，可能各個(gè)項(xiàng)目都很難順利完成施工任務(wù)，甚至?xí)霈F(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、返工重做的情況。因此電氣工程項(xiàng)目要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合。

三、提高電氣工程管理所采取的對(duì)策

1.提高電氣工程師的責(zé)任心和綜合業(yè)務(wù)水平一個(gè)優(yōu)秀的電氣工程師不僅要擁有豐富全面系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、熟知各種施工規(guī)范，還要有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心。電氣工程師應(yīng)該本著愛崗敬業(yè)的原則，和對(duì)電氣工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，利用自己的專業(yè)水平，充分提高電氣工程的工作效率和工作質(zhì)量。尤其是當(dāng)今時(shí)代電氣產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快還，對(duì)電氣工程師提出更高的要求，電氣工程師要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)知識(shí)，還要及時(shí)掌握熟知各種電氣產(chǎn)品的性能，只有付出個(gè)更多的努力，才能緊跟建筑業(yè)智能化的發(fā)展趨勢，才能掌握各種設(shè)備的性能狀況，才能緊跟時(shí)代步伐，不被社會(huì)所淘汰?？傊姎夤こ處煴仨毜貌粩喔轮R(shí)，掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高自己的綜合業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)電氣工程施工管理的安全管理電氣工程施工中，如果發(fā)生重大安全事故，不但會(huì)對(duì)人員和施工企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的生命財(cái)產(chǎn)損失，而且會(huì)影響工程進(jìn)度。因此，電氣工程施工管理中的安全管理是至關(guān)重要的，我們要做好施工過程中的安全管理工作，要把安全放在第一位，杜絕各種安全隱患。首先，要制定出全面完善的安全管理制度，對(duì)違反安全條例的人員做出嚴(yán)厲的懲戒。比如：嚴(yán)格監(jiān)查施工人員的上崗證、認(rèn)真檢查施工機(jī)械等等。這樣才會(huì)使施工人員加強(qiáng)警惕安全意識(shí)，保證工程安全進(jìn)行。其次，施工單位要對(duì)施工人員加強(qiáng)崗前安全教育培訓(xùn)，讓他們充分利用掌握各種安全知識(shí)解決安全問題。例如讓他們正確判斷電氣設(shè)備、線路是否存在漏電或者安全隱患,火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)功能是否正常運(yùn)行正常,消防設(shè)施是否正?？煽?監(jiān)控系統(tǒng)是否正常完備等等?？傊屖┕と藛T提高安全意識(shí)。最后，要完善技術(shù)交底制度，要向施工人員介紹施工安全的目的、內(nèi)容和注意事項(xiàng)，做好交底工作，保證工程安全順利進(jìn)行。

3.強(qiáng)化電氣工程管理理念，有效控制其施工造價(jià)現(xiàn)代電氣工程管理強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用科學(xué)的管理理念實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙收。要讓管理緊跟時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)的管理理念可以降低施工環(huán)節(jié)中的造價(jià)，這有利于節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。例如：管理者可以要求對(duì)工程造價(jià)認(rèn)真預(yù)算評(píng)估，協(xié)調(diào)好各部門分工，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行縱橫比較，杜絕各種漏洞，采購物美價(jià)廉的產(chǎn)品，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。另外，要善于在總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的。在電氣工程施工環(huán)節(jié)的管理工作中，要想實(shí)現(xiàn)降低工程施工造價(jià)的目的，就必須強(qiáng)化管理理念，以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。

四、結(jié)束語

第6篇：城市公共管理論文范文

園林工程項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、規(guī)范性以及專業(yè)性的工程項(xiàng)目。其主要包含的有改造地形為主的土方工程、園林假山假石的置放工程、園林工程給排水工程、園林道路建設(shè)工程、園林種植工程等多項(xiàng)工程內(nèi)容。園林工程的施工管理主要是按照?qǐng)@林設(shè)計(jì)的要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采用有效的管理措施和方法，確保園林工程按期完工，并符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)最大程度的節(jié)約施工成本和后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。施工管理工作在園林工程建設(shè)過程中發(fā)揮著紐帶的作用，應(yīng)該對(duì)園林工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，否則就會(huì)導(dǎo)致園林工程項(xiàng)目的重建或者是拆除。

2園林工程的施工管理措施

2.1加強(qiáng)園林工程施工準(zhǔn)備階段的管理工作

在園林工程開始施工之前，應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作。一方面應(yīng)對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)和管理。例如確定施工方案，進(jìn)行施工圖紙的會(huì)審工作，確立施工各方關(guān)系的協(xié)調(diào)；又比如進(jìn)行園林綠化種植工程，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和地質(zhì)情況，確定苗木花卉的品種、數(shù)量以及布局等；另一方面應(yīng)落實(shí)工程項(xiàng)目責(zé)任制，明確各崗位分工及主要職責(zé)，從而為整個(gè)工程的順利實(shí)施做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)園林工程施工階段的管理工作

①質(zhì)量控制園林工程的施工質(zhì)量控制是園林工程的核心。園林工程的施工質(zhì)量高低不僅關(guān)系著工程項(xiàng)目的適用性和經(jīng)濟(jì)效益，還事關(guān)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此必須采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作。園林工程的施工質(zhì)量管理應(yīng)重點(diǎn)做好人、材料以及機(jī)械方面的管理工作。

1）人的控制。施工人員是園林工程項(xiàng)目的直接建設(shè)這，其專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)水平事關(guān)工程的整體質(zhì)量；管理人員作為整個(gè)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指揮管理者，其管理水平的高低、專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)水平也會(huì)對(duì)工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。具體可采取以下措施：第一，加強(qiáng)施工操作人員專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格選人制度，選撥綜合素質(zhì)高且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任管理崗位，同時(shí)要求操作人員持證上崗，并在施工操作中嚴(yán)格按照施工操作工藝流程操作；第二，提高人員的質(zhì)量意識(shí)。施工人員在施工過程中應(yīng)始終把施工質(zhì)量作為重點(diǎn)關(guān)注，管理人員應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量的檢查和監(jiān)督工作；第三，完善獎(jiǎng)罰政策，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

2）材料的控制。園林工程的材料控制主要包含了原材料、成品、半成品以及構(gòu)配件等方面的控制工作。第一，要求材料的采購必須來自正規(guī)廠家，符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)材料運(yùn)輸和存儲(chǔ)中的質(zhì)量控制工作；第二，在施工過程中，應(yīng)本著節(jié)約的思想理念，在不影響工程施工質(zhì)量的前提條件下，盡量合理配置施工材料，盡量節(jié)約施工的成本。

3）機(jī)械的控制。在園林工程施工過程中，還應(yīng)該加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理工作。一方面需要選擇符合工程實(shí)際情況的設(shè)備、包括型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等，同時(shí)嚴(yán)格控制施工設(shè)備的價(jià)格，可以采用購買或者是租賃的方式，綜合必選合適的施工設(shè)備選用方案；另一方面應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作施工機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù)，確保施工設(shè)備在施工的時(shí)候處于最佳的施工狀態(tài)中。②成本控制園林工程的施工成本控制貫穿于園林工程施工的全過程。從園林工程中標(biāo)開始直到后期的養(yǎng)護(hù)管理階段，均應(yīng)做好施工成本的管理工作。加強(qiáng)園林工程施工成本管理工作有助于降低施工成本，提高園林企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。降低園林工程施工成本的主要措施有以下幾點(diǎn)：第一，優(yōu)化施工方案。在園林工程施工過程中，應(yīng)結(jié)合園林工程的實(shí)際情況，綜合對(duì)比施工方案，選用經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化施工方案；第二，采用新技術(shù)、新工藝等。在園林施工工程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代最新科技成果，積極推廣采用新技術(shù)、新工藝以及創(chuàng)新措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，降低施工成本；第三，加強(qiáng)員工工資管理制度。合理選用施工人員，盡量采取一專多能，進(jìn)而減少勞動(dòng)力過剩導(dǎo)致的工資成本，并且建立完善獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，提高工作效率；第四，做好材料成本管理工作。加強(qiáng)材料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及竣工后的回收管理工作，最大限度的降低施工材料的成本。③進(jìn)度控制園林工程的施工進(jìn)度控制也是施工過程的重點(diǎn)控制內(nèi)容之一。施工進(jìn)度理的總目的是確保施工工程按照工期的規(guī)定按期完成或者是在不影響施工質(zhì)量的前提條件下，適當(dāng)?shù)目s短施工工期。施工進(jìn)度管理要求管理人員具備加強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不僅要掌握施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，還應(yīng)該熟悉工程施工以及預(yù)算定額方面的基本知識(shí)。因園林工程的施工過程比較復(fù)雜，施工周期相對(duì)較長，且在施工過程中影響進(jìn)度的因素也非常的多。因此園林工程的施工進(jìn)度管理可以采用PDCA循環(huán)管理，也就是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析偏差、結(jié)果控制以及再循環(huán)的動(dòng)態(tài)過程。在施工中，全面跟蹤整個(gè)施工進(jìn)度，分析施工過程中存在的偏差因素，并采取合理的措施進(jìn)行調(diào)整控制，確保施工工程按照施工進(jìn)度順利實(shí)施。

3竣工驗(yàn)收階段的施工管理

竣工驗(yàn)收階段是園林工程施工的最后一道環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)做好工程質(zhì)量驗(yàn)收管理工作。在園林工程施工結(jié)束之后，施工單位應(yīng)首先對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢，尤其是對(duì)于隱蔽工程的自檢工作，自檢合格之后。施工方應(yīng)將自檢的結(jié)果以及相關(guān)施工材料、驗(yàn)收資料等準(zhǔn)備齊全，并會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位一起對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的驗(yàn)收工作。若發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患問題，應(yīng)及時(shí)溝通，并且責(zé)令相關(guān)單位限期處理，最終確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4加強(qiáng)園林工程施工后期養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量管理

第7篇：城市公共管理論文范文

首先，水利工程中施工人員素質(zhì)參差不齊，多數(shù)人員知識(shí)水平不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏成本控制的內(nèi)在動(dòng)力，在施工過程中沒有節(jié)約用料的意識(shí)，導(dǎo)致施工材料的浪費(fèi)。其次，水利工程都是采用招標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)，一般來說施工企業(yè)在工程施工設(shè)備方面是具有一定優(yōu)勢的，但是與國際先進(jìn)水平相比存在較大差距，設(shè)備落后、工藝?yán)吓f等都是導(dǎo)致水利工程工期延長、成本增加的重要原因。最后，水利施工企業(yè)是水利施工的直接實(shí)施者，其管理理念以及管理的質(zhì)量直接影響到施工成本。從整體上看多數(shù)水利工程的施工企業(yè)的管理理念和管理水平還有待提高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理理念落后，不重視企業(yè)的管理，對(duì)于成本管理認(rèn)識(shí)不到位，大多采取粗放式的管理，相關(guān)職能部門不齊全，管理責(zé)任不明確，工作效率低。這種管理上的不到位，也增加了水利工程建設(shè)的成本。

2成本控制在水利工程施工過程中的應(yīng)用

2．1水利工程設(shè)計(jì)階段的成本控制工程的設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，直接影響了施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際資金投入，因此水利工程的設(shè)計(jì)階段對(duì)于成本控制和造價(jià)管理起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)階段是在施工企業(yè)在承接工程之后進(jìn)行的，它可以將項(xiàng)目建設(shè)過程中使用的技術(shù)和項(xiàng)目投入的資金進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。只有在設(shè)計(jì)階段作出全面的，嚴(yán)密的施工圖紙才能切實(shí)有效的控制項(xiàng)目的成本。有研究報(bào)告顯示，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的資金大概占工程建設(shè)總費(fèi)用的百分之一左右，但是它對(duì)工程建設(shè)中的成本影響卻高達(dá)百分之七十五，通過這兩個(gè)數(shù)字形成的鮮明對(duì)比就可以看出，設(shè)計(jì)階段對(duì)水利工程成本控制是多么的重要，而且同一個(gè)水利工程可以有多重不同的施工方案，這就會(huì)出現(xiàn)不同的成本需求。所以工程的設(shè)計(jì)人員要在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量做出幾個(gè)不同的施工方案，通過對(duì)比施工過程中使用的技術(shù)、材料和施工方法做進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)分析和后期的效益評(píng)價(jià)，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性優(yōu)化，這種價(jià)值分析法對(duì)水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多國家被廣泛應(yīng)用。水利工程設(shè)計(jì)人員要充分的處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)既有對(duì)立又有統(tǒng)一的因素，需要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員進(jìn)行密切的配合和協(xié)調(diào)，而且要進(jìn)行多種方案的經(jīng)濟(jì)對(duì)比，盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫，而且負(fù)責(zé)成本控制的管理人員要實(shí)時(shí)的對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行對(duì)比和分析，將分析的結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)人員，對(duì)水利工程的成本進(jìn)行高效管理。

2．2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實(shí)施建設(shè)的時(shí)候才是成本實(shí)際支出的最大階段，很多施工企業(yè)都認(rèn)為在項(xiàng)目實(shí)施階段是沒有資金節(jié)約空間的，但是這不能說明成本在這個(gè)階段就得到了高效的管理和控制。因此，雖然不能在建設(shè)實(shí)施過程中減少資金投入，但是有效的管理可以避免工程建設(shè)到一半的時(shí)候出現(xiàn)加大資金投入的現(xiàn)象，這樣從另一個(gè)層面來看也是對(duì)成本踐行了合理管理和控制。

2．3在水利工程項(xiàng)目建設(shè)之外的成本控制所謂的在項(xiàng)目建設(shè)之外進(jìn)行成本控制就是指除了在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施這三個(gè)階段以外的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，如:加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)、提高施工企業(yè)成本控制水平等。

(1)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項(xiàng)目的投資決策，這種從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國高校每年都向社會(huì)輸送大批的工程造價(jià)管理人才，但是高素質(zhì)的管理人才依然稀少。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價(jià)管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點(diǎn)方向卻與市場需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點(diǎn)高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、通外語、精通計(jì)算機(jī)以及有較高管理水平的全方位人才，必要時(shí)可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。

(2)提高施工企業(yè)成本控制水平。提高施工企業(yè)成本控制水平主要從以下幾個(gè)方面入手。首先，要提高企業(yè)管理層的成本控制意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，并且教給他們控制成本的方法，使他們?cè)谄髽I(yè)施工決策中貫徹成本控制的理念。其次，要建設(shè)有利控制成本的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要，但是，大部分水利施工企業(yè)不重視企業(yè)文化建設(shè)，使得企業(yè)死氣沉沉，缺乏活力和動(dòng)力。企業(yè)成本控制也同樣需要配套建設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí)，使成本控制的氛圍彌漫于整個(gè)施工現(xiàn)場，讓每一個(gè)操作人員和管理人員都以節(jié)約為榮，浪費(fèi)為恥。第三，加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上時(shí)代的步伐，在市場競爭中立于不敗之地，唯一的辦法就是與時(shí)俱進(jìn)，不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理理念。水利施工企業(yè)也是一樣，必須加大資金投入，引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念。先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用必然會(huì)提高工程的施工效率，節(jié)約施工成本。

3結(jié)束語

第8篇：城市公共管理論文范文

1引言

作為國家標(biāo)準(zhǔn)的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》今年7月1日起在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理發(fā)生了由傳統(tǒng)"量價(jià)合一"的計(jì)劃模式向"量價(jià)分離"的市場模式的重大轉(zhuǎn)變，同時(shí)也表明我國招標(biāo)投標(biāo)制度真正開始與國際慣例接軌。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》貫徹的指導(dǎo)思想就是"政府宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格"。主要體現(xiàn)在：

政府宏觀調(diào)控。一是規(guī)定了全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；二是"計(jì)價(jià)規(guī)范"統(tǒng)一了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一了計(jì)量單位、統(tǒng)一了工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一了項(xiàng)目編碼，為建立全國統(tǒng)一建設(shè)市場和規(guī)范計(jì)價(jià)行為提供了依據(jù)；三是"計(jì)價(jià)規(guī)范"沒有人、材、機(jī)的消耗量，必然促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)編制自己的消耗量定額，適應(yīng)市場需要。

市場競爭形成價(jià)格。由于"計(jì)價(jià)規(guī)范"不規(guī)定人工、材料和機(jī)械消耗量，為企業(yè)報(bào)價(jià)提供了自主空間，投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗水平和管理能力與已儲(chǔ)備的本企業(yè)報(bào)價(jià)資料，按照"計(jì)價(jià)規(guī)范"規(guī)定的原則和方法，投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程造價(jià)的最終確定，由承發(fā)包雙方在市場競爭中按價(jià)值規(guī)律通過合同確定。

根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的上述特點(diǎn)，承包人在預(yù)期利潤不減少時(shí)如何降低報(bào)價(jià)，以提高中標(biāo)機(jī)會(huì)；在報(bào)價(jià)基本不變時(shí)，如何無形提高項(xiàng)目的預(yù)期收益。工程中標(biāo)以后，對(duì)影響工程效益的各要素又應(yīng)該如何管理。工程竣工結(jié)算時(shí)，又應(yīng)該如何根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同對(duì)工程進(jìn)行索賠。本文就對(duì)這些問題進(jìn)行闡述。

2工程報(bào)價(jià)與工程管理

2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)階段

2.1.1以企業(yè)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行估價(jià)

對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來說，采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)價(jià)。很顯然，這些是最基本的，是任何企業(yè)都將在平時(shí)的施工管理中逐步積累起來的報(bào)價(jià)資料，是企業(yè)經(jīng)營的策略和商業(yè)秘密。因此競爭中，投標(biāo)企業(yè)對(duì)外必須以自己的估價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身在投標(biāo)競爭環(huán)境中的地位和自己對(duì)預(yù)期利潤的期望值來合理確定自己的報(bào)價(jià)。

2.1.2采用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)

為適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)對(duì)內(nèi)還需進(jìn)行單價(jià)的合理分析與確定，以確保報(bào)價(jià)的整體競爭力。在總標(biāo)價(jià)無多大出入的前提下，采用不平衡報(bào)價(jià)法，將工程量清單中有些單價(jià)調(diào)整得略高于正常水平，另一些則略低于正常水平。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)以后可以在合同履行前期就能夠收回比常規(guī)報(bào)價(jià)所能得到的更多的工程款，盡量實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的資金負(fù)占用，在工程發(fā)生爭議時(shí)處于有利地位。如果在報(bào)價(jià)過程中判斷出標(biāo)書工程數(shù)量明顯不合理，采用不平衡報(bào)價(jià)法還能使企業(yè)實(shí)際結(jié)算款項(xiàng)比報(bào)價(jià)單的款項(xiàng)多。

2.1.2.1實(shí)現(xiàn)"早收錢"

雖然在2002年最高人民法院公布了《合同法》第286條工程款項(xiàng)優(yōu)先受償權(quán)的司法解釋，但是盡早收回工程款項(xiàng)、減少企業(yè)自有資金的占用仍然是當(dāng)前每一個(gè)承包人十分關(guān)注的問題。因此，在工程開工以后，除預(yù)付款外，完成每一個(gè)單項(xiàng)工程都要爭取超前拿錢。由于工程款項(xiàng)的結(jié)算一般都是按照工程施工的進(jìn)度進(jìn)行的，在投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)就可以把工程量清單里先完成的工作內(nèi)容的單價(jià)調(diào)高，后完成的工作內(nèi)容的單價(jià)調(diào)低。盡管后邊的單價(jià)可能會(huì)賠錢，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內(nèi)部管理的資金占用，有利于施工流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)應(yīng)變能力也得到提高，因此只要保證整個(gè)項(xiàng)目最終能夠盈利就可以了。

采用這樣的報(bào)價(jià)辦法不僅能平衡和舒緩承包人資金壓力的問題，還能使承包人在工程發(fā)生爭議時(shí)處于有利地位，因此就有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)的意義。如果承包人永遠(yuǎn)處于收入比支出多狀態(tài)下，在出現(xiàn)對(duì)方違約或不可控制因素的情況下，主動(dòng)權(quán)就掌握在承包人手中，減輕了承包人的現(xiàn)場工作人員壓力，對(duì)日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環(huán)。

2.1.2.2實(shí)現(xiàn)"多收錢"

根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范第4.0.9款規(guī)定，不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，均應(yīng)按照實(shí)際調(diào)整。因此如果承包人在報(bào)價(jià)過程中判斷出標(biāo)書工程數(shù)量明顯不合理，就可以獲得多收錢的機(jī)會(huì)。例如，某工程項(xiàng)目工程量清單列明的數(shù)量為1000m3，經(jīng)過對(duì)圖紙工程量的審核，有絕對(duì)的把握認(rèn)為數(shù)量應(yīng)為1500m3，那么此時(shí)就可以把工程量清單里面的單價(jià)由10元/m3提高到13元/m3，這樣在工程結(jié)算時(shí)就會(huì)比一般的報(bào)價(jià)賺取更多的錢。如果認(rèn)為工程量清單的工程數(shù)量比實(shí)際的工程數(shù)量要多，實(shí)際施工時(shí)絕對(duì)干不到這個(gè)數(shù)量，那么就可以把單價(jià)報(bào)得低一些。這樣投標(biāo)時(shí)好象是有損失，但由于實(shí)際上并沒完成那么多工作量，就會(huì)賠很少的一部分。同樣，通過對(duì)施工圖紙的審核，如果發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)有不合理的地方，確信通過后期的運(yùn)作可以進(jìn)行變更，那么對(duì)很有可能發(fā)生變更的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)就應(yīng)該做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便取得更好的效益。

2.2施工階段"管好錢"

在正常情況下，以工程量清單報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，工程造價(jià)已基本確定，只有當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程量變動(dòng)時(shí)，才進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。因此，實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)的工程，其成本要素的管理重點(diǎn)，就是在既定收入的前提下，控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等成本支出。

2.2.1人工費(fèi)的管理

人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%-20%，且隨市場價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對(duì)人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測，是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。人工費(fèi)用控制指標(biāo)，主要是從量上加以控制，重點(diǎn)通過對(duì)在建工程過程控制。

首先在月初根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工進(jìn)度計(jì)劃，確定出合理的用工數(shù)量，結(jié)合市場人工單價(jià)計(jì)算出本月控制指標(biāo)。

其次在施工過程中，依據(jù)工程分部分項(xiàng)，對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個(gè)分項(xiàng)后，就同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，進(jìn)行橫評(píng)找出存在問題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后各自同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費(fèi)支出既增加了相應(yīng)的效益。如果包清工的工程，結(jié)算用工數(shù)量一定在控制指標(biāo)以內(nèi)考慮。確實(shí)超過控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出問題的工程部位，及時(shí)同甲方辦理有關(guān)手續(xù)。在人工費(fèi)用支出中，要杜絕沒有工程量清單以外的支出，因?yàn)檫@些支出意味控制指標(biāo)的失控，減少已取得控制成果。

2.2.2材料費(fèi)的管理

材料費(fèi)用開支約占建筑產(chǎn)品成本的60-65%，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受材料供應(yīng)方式影響，主要為發(fā)包人提供的材料和承包人自己采購的材料。從采購角度講，發(fā)包人提供的材料一般都是價(jià)格已經(jīng)確定，而有承包人自己采購的材料就存在材料價(jià)格高低的問題。因此，承包人在采購過程應(yīng)該降低材料單價(jià)。在上月末對(duì)本月施工分項(xiàng)所需材料用量下發(fā)采購部門，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報(bào)價(jià)中材料價(jià)格為控制指標(biāo)，確保采購過程產(chǎn)生收益。對(duì)發(fā)包人供材供料，確保足斤足兩，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。從施工管理角度講，在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二級(jí)搬運(yùn)。具體操作依據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料，完成一個(gè)分項(xiàng)后，考核控制效果。要杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。因?yàn)榉倒げ坏黾硬牧腺M(fèi)用成本，而且嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù)，為以后招攬工程必然帶來負(fù)面的影響。月末應(yīng)把控制用量和價(jià)格同實(shí)際用量和價(jià)格橫向?qū)Ρ?，?duì)超額使用的材料數(shù)量要落實(shí)清楚，對(duì)存在材料差價(jià)的問題，應(yīng)盡快發(fā)包人辦理相關(guān)手續(xù)。

在工程量清單報(bào)價(jià)下材料費(fèi)用管理的重點(diǎn)，是為整個(gè)施工期間隨時(shí)掌握市場價(jià)格變化，及時(shí)儲(chǔ)備物優(yōu)價(jià)廉的材料。建立自己材料供應(yīng)基地，減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過程材料可利用率。延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時(shí)及時(shí)退回租賃單位，減少占用天數(shù)。

2.2.3機(jī)械費(fèi)的管理

機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的8%-10%，其控制指標(biāo)主要是根據(jù)工程量清單計(jì)算出使用的機(jī)械臺(tái)班數(shù)。由于機(jī)械一般是承包人自有的或承包人從外邊租賃的，其價(jià)格一般不會(huì)變化，因此機(jī)械費(fèi)的控制主要是用量的控制。對(duì)于租賃的設(shè)備，應(yīng)充分考慮現(xiàn)場情況，作到設(shè)備的合理布局、充分利用，特別是合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場時(shí)間以降低費(fèi)用。在施工過程中，每天做詳細(xì)臺(tái)班記錄，對(duì)于發(fā)生發(fā)包人方或其他外界非合同因素迫使機(jī)械不能正常運(yùn)行使用，如現(xiàn)場停電等，應(yīng)在當(dāng)天同發(fā)包人辦好現(xiàn)場簽證手續(xù)。月末實(shí)際使用臺(tái)班同控制臺(tái)班的絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，將量差分析發(fā)生的原因。對(duì)自有或融資租賃的設(shè)備，更應(yīng)作好日常臺(tái)班記錄，注意日常維護(hù)延長使用壽命，提高設(shè)備利用率，保證每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，少作無用功。

2.2.4其他費(fèi)用的管理

除了人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)以外，施工過程中需要控制的費(fèi)用還有管理費(fèi)用、臨設(shè)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)。這部分費(fèi)用在中標(biāo)后以后就成為既定的數(shù)，因此，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1、節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。對(duì)辦公費(fèi)用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時(shí)間等方面著手，精打細(xì)算，控制費(fèi)用支出。

2、臨設(shè)費(fèi)管理的重點(diǎn)，依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設(shè)，工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設(shè)的占用。對(duì)重復(fù)利用的臨設(shè)材料每次安、拆要高抬輕放，延長使用次數(shù)。日常使用及時(shí)維護(hù)易損部位，延長使用壽命。

3、對(duì)稅金、保險(xiǎn)費(fèi)是國家政策嚴(yán)格控制的費(fèi)用，應(yīng)依據(jù)工程進(jìn)度款及時(shí)上繳。

2.2.5對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理

在施工過程中，時(shí)常會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料的實(shí)際情況或發(fā)包人單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引起設(shè)計(jì)變更；同樣對(duì)施工圖以外的內(nèi)容及停水、停電，或因材料供應(yīng)不及時(shí)造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。首先應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的技術(shù)人員作好工程量的確認(rèn)，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚；其次預(yù)算人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。在投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)是建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上。最后，施工方案的改變更是對(duì)工程量清單單造價(jià)的修正，造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)地編制變更及簽證后的變動(dòng)價(jià)值，反映工程真實(shí)造價(jià)構(gòu)成。

2.3結(jié)算階段"索賠錢"

施工索賠是指由于發(fā)包人或其他方面的原因，致使承包人通過合法的途徑和程序要求發(fā)包人償還他在施工中的費(fèi)用損失。這是國際承包工程中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象，是合同意識(shí)加強(qiáng)的體現(xiàn)。過去有一種現(xiàn)象是"低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠"，隨著建筑市場競爭日漸見激烈，這種做法會(huì)嚴(yán)重?fù)p害承包人的形象。因此，應(yīng)當(dāng)提倡合理索賠。

合同執(zhí)行中常見的索賠內(nèi)容：投標(biāo)后文件修改；制約工程進(jìn)度因素；工程執(zhí)行中質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等變化；承包各方、各專業(yè)之間接口問題；發(fā)包人的工作指令；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施等方面。

承包人必須做好施工索賠的原始依據(jù)，否則，索賠無依據(jù)，一切都是空談。索賠程序是按合同中規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提出索賠要求，按國際慣例是索賠事件發(fā)生后，在一個(gè)月之內(nèi)，承包方提出申請(qǐng)意向書，以便監(jiān)理工程師及時(shí)調(diào)查處理。

索賠金額計(jì)算必須依據(jù)充分，實(shí)事求是，計(jì)算準(zhǔn)確無誤，合情合理。有關(guān)費(fèi)用計(jì)算，采用規(guī)定的綜合單價(jià)計(jì)算，如采用其他單價(jià)，必須要有足夠的依據(jù)。超級(jí)秘書網(wǎng)

3注意問題

采用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)也應(yīng)該注意單價(jià)的不平衡要有適當(dāng)?shù)某叨?。?dāng)報(bào)價(jià)清單中大部分單價(jià)成倍或數(shù)倍地偏離了市場價(jià)格時(shí)，或者是不平衡的比例分配得過分懸殊，使得早期工作內(nèi)容的單價(jià)明顯不合理，發(fā)包人就可能要求承包人就此提供單價(jià)分析及計(jì)算依據(jù)，甚至?xí)袨閺U標(biāo)，承包人反倒會(huì)弄巧成拙。

進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不能盲目對(duì)著工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，而應(yīng)該是對(duì)整個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)作了深刻的熟悉和理解、對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核以后，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，采用一定的方法和技巧進(jìn)行報(bào)價(jià)。

4結(jié)論

第9篇：城市公共管理論文范文

工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況；掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo)，施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身得利潤，創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素，做出合理報(bào)價(jià)、編出標(biāo)書，做好投標(biāo)工作。

二、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。首先，測算所需用工，確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次，測算所需材料及費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。第三，測算使用機(jī)械及費(fèi)用。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費(fèi)用，間接費(fèi)占總成本的15%～20%左右，主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。通過對(duì)這些主要費(fèi)用的預(yù)測，初步確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，確定工期，完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。

三、尋找有效途徑，切實(shí)控制工程成本

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。

1.采取組織措施控制工程成本

要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)管理單位整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)施工企業(yè)成本控制中心核實(shí)，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)搞好簽證追加。如屬材料價(jià)格上漲，則由成本控制中心報(bào)請(qǐng)施工企業(yè)承擔(dān)差價(jià)部分。

2.采取技術(shù)措施控制工程成本

要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

3.采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

（1）人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，保證人工費(fèi)不突破。

（2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%～75%，要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào)，嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場驗(yàn)收制度，實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在施工過程中，實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析，編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中，自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)，合理使用，外租機(jī)械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

（5）加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理，確保把合同落到實(shí)處。

四、注重成本核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施，對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。具體做到施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算，達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，正常情況下，超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項(xiàng)目部內(nèi)部調(diào)整解決。財(cái)務(wù)中心除在項(xiàng)目實(shí)施過程中作大量細(xì)致的工作之外，還要籌集資金，合理調(diào)度資金的使用，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項(xiàng)目的正常進(jìn)行。在施工企業(yè)成本控制中，還應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本，人才流失就會(huì)形成人才壞賬，防止人才流失是人才成本控制的關(guān)健一環(huán)。二是專業(yè)設(shè)備成本，一些大型專業(yè)化設(shè)備，用途單一、價(jià)格昂貴，所以只有將這種設(shè)備成本分?jǐn)偟酱隧?xiàng)目中，形成的成本才是真實(shí)的成本。三是社會(huì)成本，在目前情況下，社會(huì)成本也應(yīng)考慮在項(xiàng)目成本之中?？傊挥凶プ×顺杀究刂?，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。