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督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃精選(九篇)

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督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃

第1篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

Abstract Teaching supervision is an important part of the internal teaching quality guarantee system in Colleges and universities, and plays an important role in the supervision and guidance of teaching and teaching management. In the perspective of the development of the concept, the undergraduate teaching supervision status and the problems of recognition, explained the basic transformation in undergraduate teaching supervision, explore a new path of supervision of undergraduate teaching to teachers' teaching development as the goal, in order to make the teaching supervision work to a new level.

Keywords teaching supervision; teachers’ teaching development; exploration and practice

教學(xué)督導(dǎo)是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分,對(duì)教學(xué)和教學(xué)管理起到重要的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,逐漸成為高校保障教學(xué)質(zhì)量而普遍采用的基本教學(xué)管理制度。但我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)尚處自發(fā)、自律、各行其是的階段,[1]隨著高等教育教學(xué)改革的持續(xù)深入,教學(xué)督導(dǎo)工作逐漸顯現(xiàn)出一些深層次的問(wèn)題,已然無(wú)法應(yīng)對(duì)高校教育教學(xué)發(fā)展和組織制度創(chuàng)新提出的挑戰(zhàn)。為此,文章擬以發(fā)展的視角對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行分析和再認(rèn)識(shí),探索以教師教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)的本科教學(xué)督導(dǎo)工作新路徑,以期使教學(xué)督導(dǎo)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

1 本科教學(xué)督導(dǎo)的再認(rèn)識(shí)

1.1 教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

我國(guó)高校的教學(xué)督導(dǎo)工作始于20世紀(jì)80年代末90年代初,至今已走過(guò)20余年的發(fā)展歷程。目前,學(xué)界對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵尚未形成共識(shí),不同研究者有不同的視角與側(cè)重,但對(duì)教學(xué)督導(dǎo)核心要義的理解基本相同。首先,教學(xué)督導(dǎo)的目的是提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量;其次,教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容是督導(dǎo)教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和管理人員的管理;最后,教學(xué)督導(dǎo)的組織形式是通過(guò)聘請(qǐng)專家擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)員來(lái)開(kāi)展工作。

當(dāng)前,各高校基本均設(shè)立了各具特色的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織形式可劃分為 “雙組制”、“雙軌制”、“全方位制”、“兩級(jí)制”、“借鑒制”等五種形式。[2]無(wú)?何種組織形式,從高校實(shí)踐來(lái)看,本科教學(xué)督導(dǎo)具體工作主要包括以下五個(gè)方面:

(1)組織聽(tīng)課,聚焦課堂教學(xué)。聽(tīng)課是教學(xué)督導(dǎo)最基本、最普遍的工作形式與內(nèi)容,通過(guò)隨機(jī)聽(tīng)課、跟蹤聽(tīng)課等形式可以深入教學(xué)一線,了解教學(xué)動(dòng)態(tài),把握教學(xué)現(xiàn)狀,將教學(xué)信息及時(shí)反饋教師與教學(xué)管理部門。

(2)開(kāi)展專項(xiàng)檢查與調(diào)研,深化教學(xué)督導(dǎo)工作。針對(duì)學(xué)校改革發(fā)展重難點(diǎn)和教學(xué)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查與調(diào)研,形成分析報(bào)告,為校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門提供決策依據(jù),為教師提供改進(jìn)建議,提升教學(xué)督導(dǎo)工作深度。

(3)召開(kāi)會(huì)議,暢通信息反饋。教學(xué)督導(dǎo)不僅是教學(xué)信息收集者,更是教學(xué)信息傳遞者,需要定期召開(kāi)教學(xué)督導(dǎo)例會(huì)、組織師生、管理部門座談會(huì)、參與全校教學(xué)工作會(huì)議等,暢通信息反饋渠道,達(dá)到溝通信息、解決問(wèn)題的目的。

(4)參與全校性活動(dòng),發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)作用。根據(jù)學(xué)校委托或邀請(qǐng),教學(xué)督導(dǎo)以專家身份參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、過(guò)程性評(píng)教、新教師培訓(xùn)、青年教師教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)交流與研討等全校性活動(dòng),充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的學(xué)術(shù)指導(dǎo)作用。

(5)參與交流學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè)。參與區(qū)域和全國(guó)性教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議,交流研討高校教學(xué)督導(dǎo)工作的理論與實(shí)踐;考察、走訪兄弟高校,相互學(xué)習(xí)借鑒。

1.2 本科教學(xué)督導(dǎo)存在的主要問(wèn)題

(1)目標(biāo)定位不清:提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量是教學(xué)督導(dǎo)的價(jià)值追求和最終目的,但這種價(jià)值追求和最終目的是宏觀的、寬泛的,需要具體的路徑方能實(shí)現(xiàn),因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容過(guò)于豐富,包括教學(xué)的教、學(xué)、管理三方面及其全過(guò)程。高校在將“三督三評(píng)三管”定位為教學(xué)督導(dǎo)目標(biāo)時(shí),大部分沒(méi)有細(xì)化相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)路徑,導(dǎo)致目標(biāo)定位是模糊的、不清晰的,表現(xiàn)在實(shí)際工作中往往是“重督教輕督學(xué)疏督管”、“重督輕導(dǎo)”、“督而不導(dǎo)”。

(2)制度保障不全:教學(xué)督導(dǎo)是高校參照教育督導(dǎo)實(shí)行的內(nèi)部質(zhì)量保障行為。從國(guó)家層面看,我國(guó)尚未出臺(tái)有關(guān)高校教學(xué)督導(dǎo)的指導(dǎo)性政策文件,缺乏頂層設(shè)計(jì)和制度規(guī)范;從高校自身看,教學(xué)督導(dǎo)作為一項(xiàng)基本教學(xué)管理制度,應(yīng)由目標(biāo)定位、職能性質(zhì)、運(yùn)行保障等基本制度以及責(zé)任制度、評(píng)估制度、督導(dǎo)人員培訓(xùn)制度等構(gòu)成一個(gè)完整體系,但在實(shí)際工作中運(yùn)行保障、工作評(píng)估、督導(dǎo)人員培訓(xùn)等普遍處于制度缺失狀態(tài),有甚者督導(dǎo)工作條例或管理辦法亦付之闕如。

(3)督導(dǎo)力量不足:各高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的人員構(gòu)成不盡相同,基本由退休教授、在職黨政負(fù)責(zé)人和在職教授等三類組成,其中以退休教授為主。退休教授的優(yōu)勢(shì)是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充足,但由于年齡相對(duì)較長(zhǎng),體力、教學(xué)理念更新等方面亦有明顯不足,教學(xué)督導(dǎo)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)化、連續(xù)與穩(wěn)定性等有待加強(qiáng)。

2 本科教學(xué)督導(dǎo)面臨的根本轉(zhuǎn)變

從適應(yīng)高校教育教學(xué)改革需求,充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教學(xué)質(zhì)量保障的積極作用出發(fā),教學(xué)督導(dǎo)面臨以下根本轉(zhuǎn)變。

2.1 督導(dǎo)立場(chǎng)從“教學(xué)行為”向“教師教學(xué)發(fā)展”轉(zhuǎn)變

教學(xué)督導(dǎo)立場(chǎng)是指在教學(xué)督導(dǎo)工作中認(rèn)識(shí)處理問(wèn)題時(shí)所處的地位和所抱的態(tài)度,是教學(xué)督導(dǎo)工作的邏輯起點(diǎn)和工作原則。[3]傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)“以督為主”,關(guān)注教師的教學(xué)行為,側(cè)重檢查教學(xué)行為是否符合學(xué)校規(guī)范、是否存在問(wèn)題,期待通過(guò)“維持教學(xué)秩序”來(lái)保障教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前部分高校正在轉(zhuǎn)變理念,秉持“督導(dǎo)結(jié)合,以導(dǎo)為主”的原則,側(cè)重幫助教師指出教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足,同時(shí)進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo),提出改進(jìn)的意見(jiàn),期待通過(guò)“改進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量”來(lái)保障整體教學(xué)質(zhì)量,但其實(shí)質(zhì)仍然是關(guān)注教師的教學(xué)行為,而非教師本身。

教師作為教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者和主導(dǎo)者,是教學(xué)質(zhì)量保障體系中最為關(guān)鍵的要素。教師自覺(jué)樹立教學(xué)質(zhì)量意識(shí),自愿投入教學(xué)改進(jìn),積極探索教學(xué)改革,是提升教學(xué)質(zhì)量最直接、最有效的方式。為此,教學(xué)督導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的最終目的,必須關(guān)注教師本身,促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展。教師教學(xué)發(fā)展內(nèi)涵豐富,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是幫助教師自覺(jué)更新教學(xué)理念、充實(shí)教學(xué)知識(shí)、提升教學(xué)能力、形成自己獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格,實(shí)踐自我價(jià)值和學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程。教師教學(xué)發(fā)展立場(chǎng)下的教學(xué)督導(dǎo),意味著無(wú)論是深入課堂一線的聽(tīng)課、圍繞教學(xué)主要環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查與調(diào)研,還是參與全校性的學(xué)術(shù)指導(dǎo)活動(dòng),其所有工作的角色均是 “親友團(tuán)”、“參謀團(tuán)”、“顧問(wèn)團(tuán)”,目的均是促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展。

2.2 督導(dǎo)目標(biāo)從“全面型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變

教學(xué)督導(dǎo)工作涉及教學(xué)的全方面和全過(guò)程,“全面型”的目標(biāo)定位要求教學(xué)督導(dǎo)員既要有深厚的學(xué)科專業(yè)知識(shí),又要有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),還要有很強(qiáng)的教學(xué)研究能力,是學(xué)科專家、教學(xué)管理專家和教學(xué)研究專家的統(tǒng)一,期望教學(xué)督導(dǎo)無(wú)所不能,要上管政策、下管對(duì)策,既管領(lǐng)導(dǎo),又管教師、學(xué)生。然而現(xiàn)實(shí)中,一方面高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍基本以退休教授為主,無(wú)法同時(shí)滿足學(xué)科專家、教學(xué)管理專家、教學(xué)研究專家的要求,超寬超限的目標(biāo)定位導(dǎo)致實(shí)際工作困難重重、效果受限;另一方面,從主體性質(zhì)來(lái)看,教學(xué)督導(dǎo)屬于教學(xué)管理范疇,同時(shí)兼具一定的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)和專門性評(píng)價(jià)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)性質(zhì),這一特殊性使其超然于教學(xué)管理職能部門、專門研究機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位的身份,成為教學(xué)管理的第三方,扮演著教學(xué)質(zhì)量保障體系的“軟組織”的角色,[4]教學(xué)督導(dǎo)必須與其他部門相互協(xié)同,才能完成質(zhì)量監(jiān)控與保障的重要使命;再一方面,我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)尚處探索期,理論研究和實(shí)踐體系尚不成熟,教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展迫切需要領(lǐng)導(dǎo)的支持、行政管理部門的配合和教職員工的信任。如果全面對(duì)教學(xué)進(jìn)行“督而不導(dǎo)”的“找問(wèn)題”、“查漏洞”,很有可能失去發(fā)展的基礎(chǔ)。

因此,教學(xué)督導(dǎo)必須著眼于最高目標(biāo),立足于實(shí)際校情,從“全面型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持階段發(fā)展戰(zhàn)略,將現(xiàn)階段教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)作為切入點(diǎn),精準(zhǔn)定位階段性工作目標(biāo)與任務(wù),制定階段性工作計(jì)劃,以取得階段性成果、實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)最高目標(biāo)的路徑選擇。

2.3 督導(dǎo)功能從“工具性”向“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變

“督導(dǎo)”詞源的本義是指上級(jí)行政主管對(duì)下級(jí)部門工作的視察、監(jiān)督和考核。由此不難發(fā)現(xiàn),教學(xué)督導(dǎo)起源于行政監(jiān)督,是行政監(jiān)督力量的延伸與轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)往往作以外部監(jiān)察者角色,關(guān)注課堂教學(xué)、中期檢查、考試巡視等常規(guī)事務(wù)性工作,注重檢查外在技術(shù)因素,在功能定位上,將教學(xué)督導(dǎo)視為管控教學(xué)的一種工具,“重督輕導(dǎo)”,“督而不導(dǎo)”。教學(xué)督導(dǎo)功能的“工具性”與教師追求學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)自治的理念是沖突的,容易引起教師反感,甚至抵制。不和諧的“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”關(guān)系必然影響教學(xué)督導(dǎo)工作的效果。

教學(xué)督導(dǎo)功能定位從“工具性”向“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變,就是要強(qiáng)化“導(dǎo)”的發(fā)展性功能,尤其要以教師教學(xué)發(fā)展為核心。這種轉(zhuǎn)變,首先要加強(qiáng)教學(xué)文化建設(shè)。實(shí)際上,再好的“指導(dǎo)”本身也并非教師的真正發(fā)展,教師的真正發(fā)展必須通過(guò)教師的自覺(jué)行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)教學(xué)文化就是堅(jiān)持教學(xué)是大學(xué)的第一要義,呼喚回歸人才培養(yǎng)、回歸大學(xué)本源,讓教學(xué)成為教師的主要工作,在教學(xué)學(xué)術(shù)的共識(shí)下將“我要督導(dǎo)”改變?yōu)椤耙叶綄?dǎo)”,即教師因?yàn)樾枰鲃?dòng)尋求教學(xué)督導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助。其次,要深化開(kāi)展研究型督導(dǎo)工作。強(qiáng)化“導(dǎo)”的發(fā)展性功能要求教學(xué)督導(dǎo)不再局限常規(guī)事務(wù)性工作,而應(yīng)主動(dòng)結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展重難點(diǎn),開(kāi)展諸如改革試點(diǎn)效果分析、青年教師發(fā)展面臨的壓力與支撐體系調(diào)研等專題性調(diào)研或研究,做學(xué)校改革發(fā)展的“建言人”、教師成長(zhǎng)的“代言人”;應(yīng)主動(dòng)與教師教學(xué)發(fā)展中心等機(jī)構(gòu)或部門合作,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)教師培訓(xùn)項(xiàng)目、樹立優(yōu)秀教師典型、推廣先進(jìn)教學(xué)方法,做教學(xué)發(fā)展的“引領(lǐng)人”。

3 以教師教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)的本科教學(xué)督導(dǎo)探索與實(shí)踐

浙江大學(xué)在20世紀(jì)90年代初成立本科教學(xué)督導(dǎo)組,當(dāng)時(shí)掛靠教務(wù)處作為校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組織負(fù)責(zé)全校本科教學(xué)督導(dǎo)工作,是國(guó)內(nèi)較早實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)管理制度的高校之一。2008年成立本科生院后,本科教學(xué)督導(dǎo)組掛靠本科生院教學(xué)質(zhì)量管理辦公室。為適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展,浙江大學(xué)本科教學(xué)督導(dǎo)組的工作內(nèi)涵、目標(biāo)定位、工作形式等不斷更新發(fā)展。2014年以浙江大學(xué)綜合改革為契機(jī),本科教學(xué)督導(dǎo)工作由本科生院教學(xué)質(zhì)量管理辦公室調(diào)整至教師教學(xué)發(fā)展辦公室(即浙江大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心),開(kāi)始探索以教師教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)的教學(xué)督導(dǎo)工作新路徑。

3.1 規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)制度,完善組織體系

出臺(tái)《浙江大學(xué)本科教學(xué)督導(dǎo)管理辦法》(浙大發(fā)本〔2016〕176號(hào)),以文件形式明確浙江大學(xué)本科教學(xué)督導(dǎo)組在分管本科教學(xué)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,確定其主要任務(wù)是通過(guò)相對(duì)獨(dú)立的觀察與研究,客觀反映學(xué)校本科教育教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為學(xué)校教育教學(xué)改革提供決策建?h,為教師教學(xué)發(fā)展提供支持。本科教學(xué)督導(dǎo)員由學(xué)校聘任,聘期三年,各學(xué)院(系)負(fù)責(zé)督導(dǎo)員候選人的推薦,候選人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),學(xué)術(shù)造詣深、教學(xué)水平高,熱心本科教學(xué)督導(dǎo)工作,有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

浙江大學(xué)構(gòu)建校、院(系)兩級(jí)本科教學(xué)督導(dǎo)體系。根據(jù)《浙江大學(xué)關(guān)于公布第四屆本科教學(xué)督導(dǎo)組成員名單的通知》(浙大發(fā)本〔2016〕181號(hào)),校級(jí)本科教學(xué)督導(dǎo)組2016年完成換屆選聘,目前共有23名本科教學(xué)督導(dǎo)員,其中在職12人,教授15人,學(xué)科分布涵蓋文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、社科、信息等七個(gè)門類。35個(gè)二級(jí)學(xué)院(系)中已有22個(gè)設(shè)立院(系)級(jí)專任本科教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,未設(shè)立的基本將教學(xué)督導(dǎo)職能納入學(xué)院(系)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或與學(xué)院(系)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度結(jié)合,形成兼職本科教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。

3.2 拓展教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)涵,聯(lián)動(dòng)教師教學(xué)發(fā)展中心

隨著高等教育改革與發(fā)展,本科教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)以促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展為立場(chǎng)。基于這種理念,學(xué)校加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將浙江大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心作為本科教學(xué)督導(dǎo)的牽頭部門,以便本科教學(xué)督導(dǎo)工作和教師教學(xué)發(fā)展工作的有機(jī)融合?!墩憬髮W(xué)本科教學(xué)督導(dǎo)管理辦法》(浙大發(fā)本〔2016〕176號(hào))規(guī)定,為教師教學(xué)發(fā)展提供支持是本科教學(xué)督導(dǎo)主要任務(wù)之一,《浙江大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》(浙大發(fā)本〔2017〕1號(hào))進(jìn)一步指出,要“拓展和轉(zhuǎn)變督導(dǎo)工作內(nèi)涵,健全以提升教師教學(xué)能力為主要目標(biāo)的校、院(系)兩級(jí)督導(dǎo)體系”。

自成立以來(lái),第四屆本科教學(xué)督導(dǎo)組積極拓展教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)涵,深化教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容。一方面,與教師教學(xué)發(fā)展中心協(xié)同,制度性參與新教師培訓(xùn)、青年教師教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審、教學(xué)交流與研討等已成為本科教學(xué)督導(dǎo)常態(tài)化工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),本科教學(xué)督導(dǎo)已累計(jì)開(kāi)展新教師微格教學(xué)10場(chǎng)次,青年教師教學(xué)競(jìng)賽輔導(dǎo)及評(píng)審6場(chǎng)次,教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審6場(chǎng)次上,教師發(fā)展午間沙龍4場(chǎng)次。另一方面,注重研究深層次教學(xué)及教學(xué)管理問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研,發(fā)揮其咨詢與決策建議功能。2016-2017學(xué)年,本科教學(xué)督導(dǎo)完成了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和課程考核兩項(xiàng)專項(xiàng)檢查,并相繼啟動(dòng)了“回頭看”鞏固專項(xiàng)檢查效果;有計(jì)劃地針對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、留學(xué)生管理、思政課教學(xué)質(zhì)量等教學(xué)熱點(diǎn)與難點(diǎn)開(kāi)展專題調(diào)研,形成調(diào)查報(bào)告。

3.3 轉(zhuǎn)變教學(xué)督導(dǎo)方式,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)性指導(dǎo)

以教師教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)的本科教學(xué)督導(dǎo)在工作方式上,雖然仍然表現(xiàn)為聽(tīng)課、檢查、調(diào)研、咨詢等具體形式,但由于立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,本科教學(xué)督導(dǎo)方式的實(shí)質(zhì)也相應(yīng)改變。首先,將促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展作為工作的邏輯起點(diǎn),堅(jiān)持“督導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、幫忙不添亂”的原則。以課堂聽(tīng)課為例,現(xiàn)階段除涉及意識(shí)形態(tài)、宗教等特殊課程,本科教學(xué)督導(dǎo)聽(tīng)課不再有檢查監(jiān)督的性質(zhì),聽(tīng)課內(nèi)容不涉及是否符合教學(xué)管理規(guī)范等“找問(wèn)題”、“查漏洞”,其結(jié)果也不作為“學(xué)評(píng)教”的依據(jù)或參考。本科教學(xué)督導(dǎo)唯一關(guān)注是收集教與學(xué)信息并反饋給教師,幫助教師合理定位教學(xué)發(fā)展水平和現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)自身教學(xué)特點(diǎn)和專長(zhǎng)、明確發(fā)展方向,給出學(xué)術(shù)性指導(dǎo)建議或意見(jiàn),以期促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展。

其次,將學(xué)術(shù)性指導(dǎo)作為本科教學(xué)督導(dǎo)的最終形式。教學(xué)督導(dǎo)不是教學(xué)管理部門,不具有行政執(zhí)行力。因此,教學(xué)督導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠“有為”來(lái)推動(dòng),即教學(xué)督導(dǎo)能夠真正幫助到教師和教學(xué)管理部門。學(xué)術(shù)性指導(dǎo)從建設(shè)性的角度推進(jìn)問(wèn)題的解決,容易消除教師的抵觸情緒,使其從內(nèi)心上接受,也容易被學(xué)校和教學(xué)管理部門采納,從而真正幫助到教師和教學(xué)管理部門。不管是聽(tīng)課、檢查、調(diào)研、咨詢等何種形式,教學(xué)督導(dǎo)最終必須給予其學(xué)術(shù)性指導(dǎo)。為能夠提供學(xué)術(shù)性指導(dǎo),需對(duì)督導(dǎo)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新,如學(xué)校本科教學(xué)督導(dǎo)將隨機(jī)的一次、二次聽(tīng)課深化為跟蹤聽(tīng)課,由一組督導(dǎo)員對(duì)部分課程堅(jiān)持一個(gè)學(xué)期、甚至一個(gè)學(xué)年的連續(xù)聽(tīng)課,以便對(duì)教師的教學(xué)發(fā)展給出有針對(duì)性、可靠的學(xué)術(shù)性指導(dǎo)。

3.4 暢通信息反饋渠道,加強(qiáng)溝通交流

教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)深入教學(xué)一線,了解、掌握了大量教學(xué)信息。將這些教學(xué)信息及時(shí)、客觀地反映給教師和教學(xué)管理部門,才能促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展和一些深層問(wèn)題的解決,從而有效推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。學(xué)術(shù)性指導(dǎo)是以教師教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)的教學(xué)督導(dǎo)工作方式的最終形式,互動(dòng)性要求更高,暢通信息反饋渠道,加強(qiáng)溝通交流顯得尤為重要。

第2篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過(guò)關(guān),舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化政策措施,狠抓工作落實(shí),確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

(一)節(jié)能目標(biāo)

1、各縣(市、區(qū))萬(wàn)元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上,全市萬(wàn)元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。

2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi),全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。

3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案,違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。

4、各縣(市、區(qū))完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設(shè)備)全部關(guān)停或拆除,對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問(wèn)題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上,實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。

6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問(wèn)題全部整改到位。

7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開(kāi)辟專欄,對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。

(二)減排目標(biāo)

到月底,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

(一)節(jié)能工作

1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè),制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo),逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

2、堅(jiān)決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目,實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬(wàn)噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬(wàn)噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目,先停下來(lái),完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。

3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備,在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái),在月中旬淘汰完畢。

4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目,一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施,對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度,將投產(chǎn)日期延至明年。

5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會(huì)商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開(kāi)始實(shí)施差別電價(jià)。

6、開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查,深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研,有針對(duì)性地組織開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn),月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。

7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目,狠抓正常運(yùn)營(yíng),切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng),確保形成節(jié)能量;對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。

8、開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),為十月份開(kāi)展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),名工作人員組成督導(dǎo)組,按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃,對(duì)各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開(kāi)展預(yù)考核工作。

(二)減排工作

1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目

提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),試運(yùn)行時(shí)間超過(guò)3個(gè)月,尚不具備驗(yàn)收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。

2、掛牌督辦一批有問(wèn)題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求,對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,切實(shí)削減污染物存量。同時(shí),對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。

3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)

環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等高科技手段,對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管,對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范,對(duì)全市個(gè)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)率達(dá)到。同時(shí),按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國(guó)家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目

一是提前介入,確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過(guò)驗(yàn)收,月份形成減排能力;尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收,月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,確保減排量的認(rèn)定。

5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)

切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo),二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用

組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開(kāi)辟“會(huì)戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識(shí)、問(wèn)答和競(jìng)賽等宣傳頻次。

(四)開(kāi)展全民節(jié)能減排行動(dòng)

各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開(kāi)展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí),加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動(dòng),齊抓共管,合力推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。

(二)建立責(zé)任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開(kāi)展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的,要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、督導(dǎo)檢查

組成個(gè)綜合巡視組,由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加,常務(wù)副市長(zhǎng)、副主任和趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)、副主席分別帶隊(duì),對(duì)全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視,檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。

第3篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

根據(jù)美國(guó)卡普蘭和諾頓兩位管理學(xué)大師《平衡計(jì)分卡》及其之后的《戰(zhàn)略辦公室》《戰(zhàn)略地圖》等系列理論,一家公司的戰(zhàn)略能否能以有效執(zhí)行,戰(zhàn)略績(jī)效管理體系扮演著非常重要的角色。

戰(zhàn)略績(jī)效管理即以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績(jī)效管理系統(tǒng)。其主要包括兩方面:一是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效管理體系,以戰(zhàn)略為中心牽引企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是依據(jù)相關(guān)績(jī)效管理制度,對(duì)每一個(gè)績(jī)效管理循環(huán)周期進(jìn)行檢討,對(duì)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行價(jià)值分配。[1]

二、證券公司設(shè)立戰(zhàn)略績(jī)效管理職能的必要性

自20世紀(jì)80年代末90年代初迄今,中國(guó)證券行業(yè)歷經(jīng)初創(chuàng)發(fā)展、清理整頓、綜合治理、創(chuàng)新發(fā)展、依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管下的規(guī)范發(fā)展等幾個(gè)階段。目前證券行業(yè)基本結(jié)束了粗放、同質(zhì)化的發(fā)展模式,進(jìn)入了追求差異化、內(nèi)涵式與外延式相結(jié)合的較高水平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展階段。

在此背景下,如何制定符合自身需求和特點(diǎn)的戰(zhàn)略,如何強(qiáng)有力地執(zhí)行戰(zhàn)略,達(dá)成自身戰(zhàn)略目標(biāo),是每家證券公司都不得不關(guān)切的事情。有所追求的證券公司不可避免地需要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。這既包括戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,也包括通過(guò)戰(zhàn)略績(jī)效管理體系促進(jìn)、督導(dǎo)戰(zhàn)略的執(zhí)行落實(shí)。其必要性和重要性日益凸顯。

三、大型?C券公司戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的現(xiàn)階段情況

筆者在大型證券公司的戰(zhàn)略績(jī)效管理崗位上已經(jīng)工作了近6年,跟一些大型證券公司(排名行業(yè)前十)的同行互有交流,因此對(duì)大型證券公司戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的整體情況有一定了解。歸納起來(lái),目前證券公司戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的特點(diǎn)如下:

(一)大多數(shù)大型證券公司都已經(jīng)設(shè)立了戰(zhàn)略績(jī)效管理職能

2012年前后,大型證券公司陸續(xù)開(kāi)始建立戰(zhàn)略績(jī)效管理職能,目前大型證券公司已經(jīng)基本都設(shè)立了該職能。2015年前后,不少中小型證券公司也開(kāi)始組建隊(duì)伍,設(shè)立職能。

在主要管理工具的選擇上,基本以平衡計(jì)分卡系列理論為主要工具,輔以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI等。但不少證券公司對(duì)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用不夠全面深入,仍然過(guò)多偏重于財(cái)務(wù)結(jié)果類指標(biāo)。

(二)在組織方式和功能強(qiáng)弱的設(shè)置上有較大區(qū)別。

就筆者所了解的情況,各家公司在該職能的組織運(yùn)作方式、所賦予的管理強(qiáng)度方面卻有較大區(qū)別。具體可分為以下三個(gè)類型:

類型一:戰(zhàn)略績(jī)效管理職能設(shè)定在戰(zhàn)略管理部門或辦公室。

戰(zhàn)略管理部門或辦公室(董事會(huì)辦公室或總裁辦公室)通常由公司董事長(zhǎng)或總裁或二者共同直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司最主要領(lǐng)導(dǎo)者的思想具有較充分理解。

戰(zhàn)略管理部門或辦公室一般首先被賦予牽頭制定戰(zhàn)略規(guī)劃的職能,其次就是戰(zhàn)略績(jī)效管理職能。這種設(shè)定將規(guī)劃與績(jī)效管理二者緊密結(jié)合,使戰(zhàn)略績(jī)效管理能夠更準(zhǔn)確地向上對(duì)接戰(zhàn)略規(guī)劃,向下將公司戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各項(xiàng)子業(yè)務(wù)和管理?xiàng)l線,有利于各分管高級(jí)管理人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí),并按照分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

大多數(shù)情況下,此類戰(zhàn)略績(jī)效管理職能還同時(shí)兼具戰(zhàn)略督導(dǎo)職能。使其有日常具體的管理抓手,可以及時(shí)跟蹤了解各子業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線的戰(zhàn)略執(zhí)行情況。

也有部分公司未同時(shí)賦予其戰(zhàn)略督導(dǎo)的職能。這種情況下,戰(zhàn)略管理部門或辦公室反映無(wú)法及時(shí)深入了解戰(zhàn)略執(zhí)行情況,行使戰(zhàn)略績(jī)效管理職能時(shí)就容易流于表面和空泛。

類型一的組織方式存在兩大不足:一是通常沒(méi)有績(jī)效考核和評(píng)價(jià)的職能。其所積累的績(jī)效跟蹤數(shù)據(jù)可能無(wú)法不失真地傳遞給績(jī)效評(píng)價(jià)部門,從而可能影響戰(zhàn)略績(jī)效管理最后一個(gè)環(huán)節(jié)――評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束的有效性。二是通常不負(fù)責(zé)高管層以下的績(jī)效管理,則有可能造成中基層員工績(jī)效管理的脫節(jié)。

類型二:戰(zhàn)略績(jī)效管理職能設(shè)定在人力資源管理部門或計(jì)劃財(cái)務(wù)部門。

這種設(shè)定是較為傳統(tǒng)的做法。戰(zhàn)略績(jī)效管理職能設(shè)定在計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,可以使公司的年度目標(biāo)任務(wù)和預(yù)算制定統(tǒng)一安排;設(shè)定在人力資源部門則可以貫通公司高管層及其所轄部門,直到一線員工的績(jī)效指標(biāo)分解體系,同時(shí)降低績(jī)效評(píng)價(jià)信息失真的可能性。

但這種做法較易偏離平衡計(jì)分卡理論的核心點(diǎn)――“平衡計(jì)分卡是一個(gè)整合的源于戰(zhàn)略指標(biāo)的新框架。它在保留以往財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí),引進(jìn)了未來(lái)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)因素,這些因素包括客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等層面,它們以明確和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖址ń忉寫?zhàn)略組織,而形成特定的目標(biāo)和指標(biāo)”。[2]

畢竟,人力資源或財(cái)務(wù)部門不具有戰(zhàn)略規(guī)劃職能,對(duì)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的理解深度和對(duì)接精準(zhǔn)度相對(duì)較弱;其次,也不具備戰(zhàn)略督導(dǎo)職能,這又使其很難從戰(zhàn)略高度跟蹤了解各業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線的具體情況。

類型三:戰(zhàn)略績(jī)效管理職能設(shè)定在以戰(zhàn)略管理部門為主,人力資源和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門為輔的專門職能組內(nèi)。

這種組織方式較好地彌補(bǔ)了前兩種類型的缺陷,發(fā)揮了三個(gè)職能部門各自的優(yōu)勢(shì)。如果結(jié)合得好,無(wú)疑將有助于戰(zhàn)略指標(biāo)體系與戰(zhàn)略規(guī)劃的精準(zhǔn)對(duì)接,有助于戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)體系的貫通到底,有助于公司工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的有機(jī)融合,有助于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和獎(jiǎng)懲機(jī)制的緊密結(jié)合。

(三)戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的效果和效率仍有較大提升空間

證券行業(yè)在傭金價(jià)格戰(zhàn)①開(kāi)始后,逐步清醒地意識(shí)到同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)只有死路一條,紛紛探索差異化競(jìng)爭(zhēng)。但從最早明確提出依靠自身戰(zhàn)略取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的說(shuō)法迄今,不過(guò)十幾年;從最早開(kāi)始戰(zhàn)略績(jī)效管理迄今也不到十年。因此,整個(gè)行業(yè)里,不論是包括最高管理層在內(nèi)的各級(jí)團(tuán)隊(duì)對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效管理體系的認(rèn)知程度,還是戰(zhàn)略績(jī)效管理制度、流程的建設(shè),人才的成長(zhǎng)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備,或是數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)的積累都還是起步不久,戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的效果和效率仍有較大提升空間。

四、影響戰(zhàn)略績(jī)效管理體系運(yùn)營(yíng)效果和效率的幾個(gè)主要因素

(一)與公司戰(zhàn)略的對(duì)接程度

失之毫厘,謬以千里。能否把公司的戰(zhàn)略目標(biāo)全面、準(zhǔn)確地分解到各個(gè)業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線,是決定戰(zhàn)略績(jī)效管理工作質(zhì)量的最根本因素。前文深入探討的戰(zhàn)略績(jī)效管理工作組織方式幾乎決定了其與戰(zhàn)略對(duì)接的程度。

(二)對(duì)各類證券子業(yè)務(wù)的理解程度

制定妥帖的戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)需要對(duì)各類子業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向有深入的了解和準(zhǔn)確的把握。既理解各項(xiàng)子業(yè)務(wù)發(fā)展之需,也明白行業(yè)及公司對(duì)該業(yè)務(wù)的要求,才有可能在制定各條線戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)時(shí)統(tǒng)籌兼顧兩方面的訴求,達(dá)成在現(xiàn)實(shí)條件下的較優(yōu)選擇。

(三)戰(zhàn)略督導(dǎo)作用的發(fā)揮程度

戰(zhàn)略績(jī)效管理工作能否體現(xiàn)價(jià)值,還體現(xiàn)在能否將戰(zhàn)略督導(dǎo)做到實(shí)處:持續(xù)跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),敏銳地發(fā)現(xiàn)新情況,及時(shí)為管理層作出分析和初步判斷,及時(shí)向決策層提交報(bào)告和管理建議等,都展示了戰(zhàn)略督導(dǎo)的價(jià)值,也為績(jī)效指標(biāo)擬定和調(diào)整提供了有力依據(jù)。

事實(shí)上,以上三點(diǎn)做得越好,就越能充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略執(zhí)行工具的作用,而不僅僅是一張績(jī)效指標(biāo)列示表。

(四)與晉升、薪酬激勵(lì)和約束等資源的相關(guān)程度

戰(zhàn)略績(jī)效考核結(jié)果是否與晉升、薪酬激勵(lì)等資源正相關(guān),對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效管理體系運(yùn)營(yíng)有效性的影響顯而易見(jiàn)。否則,不論之前戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)得多好、督導(dǎo)得多得力,都會(huì)破壞戰(zhàn)略績(jī)效管理的嚴(yán)肅性和有效性,最終影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(五)公司文化和制度環(huán)境的支持程度

公司文化和制度環(huán)境是決定戰(zhàn)略績(jī)效管理體系運(yùn)行有效性的“看不見(jiàn)的手”。舉例來(lái)說(shuō),如果公司文化不認(rèn)同合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性,績(jī)效指標(biāo)就很可能過(guò)度強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)成果,對(duì)業(yè)務(wù)人員的主觀沖動(dòng)不但形不成制約,反而還有可能助長(zhǎng);如果口頭上說(shuō)重視合規(guī)風(fēng)控,卻缺乏合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的綜合配套,對(duì)觸犯底線的行為缺少有力的懲罰措施,那么風(fēng)控指標(biāo)要求再高,也是空談;如果公司文化不認(rèn)同合規(guī)經(jīng)營(yíng)前提下,業(yè)績(jī)才是硬道理,或者公司對(duì)績(jī)效差異巨大的員工?p罰不明,那么公司就很難對(duì)業(yè)務(wù)條線下達(dá)具有挑戰(zhàn)性的指標(biāo),造成公司發(fā)展速度遲緩,推諉避讓盛行;如果公司文化過(guò)度追求“績(jī)效主義”,那么各業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線就很容易有單打獨(dú)斗的傾向,促進(jìn)集團(tuán)協(xié)同效應(yīng)的指標(biāo)也就很難下達(dá)。

(六)戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的信息化程度

據(jù)筆者了解的情況,目前大型證券公司戰(zhàn)略績(jī)效管理工作的信息化程度,距離當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求還是有一定差距的。不少證券公司都還在利用簡(jiǎn)單的信息技術(shù)工具,有的還主要依靠手工制作電子表格EXCEL和郵件等工具進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析處理和信息傳遞。

事實(shí)上,戰(zhàn)略績(jī)效管理需要的信息鏈很長(zhǎng)。理想狀態(tài)下,前端需要收集統(tǒng)合行業(yè)和公司合作方信息的系統(tǒng),中端需要能夠覆蓋全部業(yè)務(wù)、管理信息的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),后端則需要績(jī)效指標(biāo)制定分解、評(píng)價(jià)與激勵(lì)分配信息系統(tǒng)。通過(guò)有力的信息自動(dòng)化處理,前中后環(huán)環(huán)相扣,可以幫助高層管理者和績(jī)效管理人員進(jìn)行更準(zhǔn)確、深入和全面的分析判斷和決策。目前,大型證券公司已經(jīng)意識(shí)到提高管理信息化水平的重要性,有些已經(jīng)開(kāi)始投入。

五、提高證券公司戰(zhàn)略績(jī)效管理體系運(yùn)營(yíng)效果和效率的建議

(一)搭建有利于戰(zhàn)略績(jī)效管理體系運(yùn)營(yíng)的組織架構(gòu)和工作流程

以公司自身戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,搭建有助于戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)制,[3]賦予戰(zhàn)略績(jī)效管理團(tuán)隊(duì)上接戰(zhàn)略規(guī)劃、下為各條線制定重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的組織環(huán)境和流程環(huán)境,使其可以“上達(dá)天聽(tīng)、下接地氣”。

(二)加大戰(zhàn)略績(jī)效管理人才培養(yǎng)力度,提高其重視程度和待遇水平

合格的戰(zhàn)略績(jī)效管理人員既要對(duì)行業(yè)發(fā)展方向和公司戰(zhàn)略選擇有深刻的理解,又要對(duì)公司綜合以及子業(yè)務(wù)發(fā)展情況有充分的了解,還要具備平衡計(jì)分卡運(yùn)用能力、財(cái)務(wù)分析能力、良好的溝通協(xié)調(diào)能力和抗壓能力。

(三)加大投入,快速提高戰(zhàn)略績(jī)效管理信息化水平

管理大師德魯克說(shuō)過(guò):無(wú)量化,不管理。量化就是將信息數(shù)據(jù)化。在證券行業(yè)客戶需求日益復(fù)雜多樣的當(dāng)下,業(yè)務(wù)品類越來(lái)越豐富,信息量呈現(xiàn)數(shù)量級(jí)的增長(zhǎng)。對(duì)大型證券公司而言,要想更好地制定戰(zhàn)略規(guī)劃、制定戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo)、制定子業(yè)務(wù)發(fā)展策略,加大管理信息系統(tǒng)建設(shè),為管理決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持已經(jīng)是必須之選。戰(zhàn)略績(jī)效管理相關(guān)信息系統(tǒng)當(dāng)然是必須中的必須。

第4篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

一、2011年人力資源工作總述在進(jìn)一步做好人力資源部基礎(chǔ)性工作的同時(shí),加強(qiáng)定崗定員、培訓(xùn)與質(zhì)檢、管理制度建設(shè),把握招聘動(dòng)態(tài),進(jìn)行人事管理改革與創(chuàng)新。

二、人力資源基本情況 餐飲、客房68人,保安50人,廚房62人,財(cái)務(wù)54人,其他71人。

三、強(qiáng)化管理,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。

2011年,我們結(jié)合五星級(jí)酒店管理模式,逐漸形成了能體現(xiàn)酒店自身的人事管理系統(tǒng)。在組織結(jié)構(gòu)上,以精簡(jiǎn)、必需、合理為原則,根據(jù)各部門功能和職權(quán)情況,設(shè)置了合理的三級(jí)垂直管理模式,初步達(dá)到了機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)、人員精、層次少、效率高的目的。

四、加強(qiáng)員工事務(wù)管理

我們組織了衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)、檢查、整改、達(dá)標(biāo),為了確保給客人提供衛(wèi)生健康的飲食環(huán)境,人力資源部定期組織了員工去市衛(wèi)生防疫站去體檢,特別是一線員工,沒(méi)有漏查一個(gè)。為增進(jìn)了員工的身心健康,給員工提供一個(gè)安靜舒適的住宿環(huán)境,人力資源部盡可能地改善員工住宿環(huán)境并給宿舍配備了熱水器等設(shè)施。為確保宿舍財(cái)產(chǎn)不流失,我們制訂了“宿舍管理規(guī)定”,并建立了員工住宿登記檔案,根據(jù)員工的變動(dòng)和進(jìn)離酒店人員的變化,做到了相應(yīng)的調(diào)整及變更手續(xù),對(duì)宿舍的水電等作到了嚴(yán)格的控制,從而較好地杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。在員工食堂的管理上,合理制訂每日的飲食標(biāo)準(zhǔn),自開(kāi)業(yè)以來(lái),在保證員工滿意的情況下,飲食標(biāo)準(zhǔn)從沒(méi)有超過(guò)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。

五、嚴(yán)格“執(zhí)法”,有效整治了違紀(jì)

六、基本確立酒店各項(xiàng)制度體系,形成較為規(guī)范的人事管理

根據(jù)管理體制的總體要求,已經(jīng)完成各項(xiàng)管理規(guī)章制度、員工獎(jiǎng)懲制度和日常培訓(xùn)管理規(guī)定,讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。員工手冊(cè)等制度初稿的編制已納入2011年工作計(jì)劃中。除了完善原有人力資源管理制度外,根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)政策法規(guī),結(jié)合服務(wù)區(qū)的實(shí)際情況,明晰了獎(jiǎng)懲、考核、異動(dòng)與選拔、休假、勞動(dòng)關(guān)系等內(nèi)容,逐步完善服務(wù)區(qū)的勞動(dòng)人事管理制度。

七、為適應(yīng)戰(zhàn)略和員工個(gè)人發(fā)展需要,大力加強(qiáng)培訓(xùn)工作

為了不斷增強(qiáng)酒店的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高員工素質(zhì)和能力,滿足酒店及員工個(gè)人發(fā)展的需要,人力資源部制定了相關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定,并施行了日常培訓(xùn)檢查。在培訓(xùn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應(yīng)的工作,但酒店整體層面上的專題(知識(shí)普及性)培訓(xùn)和酒店各班組內(nèi)部員工的培訓(xùn)需要加強(qiáng)。

1、通過(guò)精心組織,認(rèn)真做好各類培訓(xùn)工作

對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行上崗培訓(xùn),共舉辦兩期。一期酒店新員工培訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)7天共202人參加。第二期員工集訓(xùn)將在本月25日開(kāi)訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)15天共90人參加,培訓(xùn)共分兩階段進(jìn)行,第一階段:7天,白天軍訓(xùn)、晚上公共知識(shí)學(xué)習(xí),第二階段:專業(yè)課學(xué)習(xí)。

舉辦四區(qū)文秘崗位培訓(xùn), 4天共4人參加培訓(xùn),培訓(xùn)分為四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段:系統(tǒng)文秘理論知識(shí)學(xué)習(xí),第二階段:勞資工作要求及各種表格統(tǒng)一,第三階段:實(shí)操演練,第四階段:跟班學(xué)習(xí)。

2、各部日常培訓(xùn)工作效果顯著。

以客房部為例,一方面,各班組重點(diǎn)抓好員工素質(zhì),工作態(tài)度、服務(wù)禮節(jié)培訓(xùn);另一方面,認(rèn)真落實(shí)當(dāng)月培訓(xùn)計(jì)劃,完成培訓(xùn)任務(wù),組織日常性的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。參加培訓(xùn)的員工共28人次

3、總部培訓(xùn)部按照培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)了員工的教育培訓(xùn)工作。

從酒店概況和現(xiàn)狀、組織結(jié)構(gòu)、各崗位業(yè)務(wù)流程、酒店企業(yè)文化等角度對(duì)新員工進(jìn)行了入職培訓(xùn)。組織員工到aa參觀學(xué)習(xí)。對(duì)員工進(jìn)行實(shí)操等應(yīng)用培訓(xùn)。

八、努力提高了本人力資源部人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),增進(jìn)工作合力

隨著服務(wù)行業(yè)日新月異的快速發(fā)展,特別是酒店發(fā)展。我們深刻認(rèn)識(shí)到,光憑現(xiàn)有的管理知識(shí)和素質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上酒店發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的,因此,我們虛心地學(xué)習(xí)專業(yè)技能實(shí)操,加強(qiáng)與各部的溝通與交流,并且較好地調(diào)整了自己的工作心態(tài)。除此之外,還利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),廣覽群書。

九、積極作好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,盡最大能力履行了崗位職責(zé)

在2011年度,除了上述工作外,人力資源部根據(jù)實(shí)際情況積極地履行了崗位職責(zé),為各領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)及資料,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)參謀的作用。1、協(xié)助各部門經(jīng)理了解、掌握酒店各項(xiàng)政策精神,并很好地貫徹執(zhí)行。2、經(jīng)常組織和參與調(diào)查研究,抓好信息工作,向總經(jīng)理傳遞綜合信息和反饋各方面的信息。為總經(jīng)理決策和指導(dǎo)工作,提供了可靠的依據(jù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在一些決策上走向民主化、科學(xué)化。3、積極做好了各項(xiàng)會(huì)議的組織準(zhǔn)備和會(huì)議室事項(xiàng)的催辦落實(shí)工作。4、組織、起草、審核各種文稿,做好文字綜合和文字處理工作。5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門之間的意見(jiàn)分歧和工作矛盾,并提出相應(yīng)的解決辦法和備選方案。6、根據(jù)酒店每月工作指令及領(lǐng)導(dǎo)要求,研究制訂人力資源部的各項(xiàng)各時(shí)段工作計(jì)劃和具體措施。7、抓好酒店思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

十、做好人力資源部的基礎(chǔ)和日常管理工作,完成酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

1、按規(guī)定辦理了員工入職、離職手續(xù),及時(shí)填報(bào)人事工資。2、為酒店新調(diào)進(jìn)及招聘的員工辦理勞動(dòng)用工手續(xù),并負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)員工的勞動(dòng)合同的簽訂及管理工作。3、配合總部完成酒店人員的人事檔案整理工作。4、完成酒店領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的其他工作任務(wù)。

雖然,人力資源部做了大量的工作,也取得了一定成效,但離大酒店的要求和領(lǐng)導(dǎo)、同事的期盼還有較大差距。

(一)員工招聘方式單一,補(bǔ)給不及時(shí),造成人員短缺,給各部門工作開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。

(二)培訓(xùn)力度不夠俗語(yǔ)講“玉不琢不成器”,再有潛質(zhì)的員工,若不受到良好的培訓(xùn)也發(fā)揮不出來(lái)多大的作用。在09年度,雖然我辦開(kāi)展了幾次培訓(xùn)工作,但因培訓(xùn)內(nèi)容缺乏,培訓(xùn)執(zhí)行力度不夠,使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的效果。

(三)員工的考評(píng)工作不到位沒(méi)能對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行歷史的、周密細(xì)致的全面考評(píng)、考察,也未能較廣泛地聽(tīng)取員工意見(jiàn),進(jìn)行綜合分析。

(四) 員工事務(wù)管理不到位員工事務(wù)涉及面比較廣,包含了員工食堂、宿舍、俱樂(lè)部、更衣柜等方面,在人員較少,條件較艱苦的情況下,基本上解決了員工的衣食住行,但仍存在較大差距,比如:?jiǎn)T工工服沒(méi)有添置上的計(jì)劃性;食堂飯菜花樣不多,且員工浪費(fèi)較為嚴(yán)重;俱樂(lè)部娛樂(lè)節(jié)目單一;服務(wù)區(qū)廚房餐廳蒼蠅、蚊子很多等,雖然配合進(jìn)行全面消殺,但效果并不理想。

第5篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)廣播影視法制工作會(huì)議精神

嚴(yán)格按照國(guó)家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點(diǎn),制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務(wù)工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了全年目標(biāo)任務(wù),并全面反映在**副局長(zhǎng)在全省廣播影視工作會(huì)議的講話和全處2009年目標(biāo)責(zé)任書中。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)

(一)貫徹落實(shí)省級(jí)行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權(quán)工作會(huì)議精神,啟動(dòng)實(shí)施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了初步實(shí)施方案。

(二)按照省政府法制辦要求,認(rèn)真開(kāi)展了貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》檢查總結(jié)工作,上報(bào)了總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(三)按照總局法規(guī)司要求,認(rèn)真開(kāi)展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作,上報(bào)了調(diào)研工作報(bào)告。

(四)按照省委宣傳部要求,認(rèn)真開(kāi)展了全局關(guān)于文化立法調(diào)研工作任務(wù),歷時(shí)近一個(gè)月,圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。

(五)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作要求,牽頭局社管處等有關(guān)單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理?xiàng)l例》配套辦法、《**省公共視聽(tīng)載體備案管理暫行辦法》,已反復(fù)討論修改,基本成型,準(zhǔn)備提交有關(guān)會(huì)議討論決定。

三、認(rèn)真貫徹實(shí)施“五五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)

(一)按照“五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、重點(diǎn)有策劃”的總體要求,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計(jì)劃,明確了今年的工作重點(diǎn)。從2006年開(kāi)始,我局四年年年如此。

(二)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作要求,廣泛調(diào)研,認(rèn)真制定了《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,已基本成型,提交局有關(guān)會(huì)議討論決定。

(三)按照國(guó)家總局法規(guī)司要求,先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個(gè)文件。

一是廣泛推廣全國(guó)廣播影視系統(tǒng)學(xué)法用法實(shí)用軟件。

二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法征文活動(dòng)。

三是在全省廣電系統(tǒng)開(kāi)展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)。

(四)總結(jié)“五五”普法工作實(shí)踐,調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度(初稿)》,推動(dòng)普法聯(lián)系點(diǎn)工作常態(tài)化、正?;?、規(guī)范化。

(五)積極協(xié)調(diào)配合局機(jī)關(guān)黨委完成了全局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)有關(guān)工作。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)

(一)按照國(guó)家廣電總局的統(tǒng)一安排部署,我省作為西部唯一省份,組織參加了電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品付酬情況測(cè)算工作。省廣電總臺(tái)(電臺(tái)、電視臺(tái))、天水廣播電視臺(tái)(電臺(tái)、電視臺(tái))、涇川縣廣播電視臺(tái)作為全國(guó)28個(gè)樣板臺(tái)統(tǒng)一參加付酬測(cè)算工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,而且任務(wù)新,都是第一次接觸。但是在總局的督導(dǎo)檢查下,在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各臺(tái)精心布置,扎實(shí)準(zhǔn)備,認(rèn)真培訓(xùn),集中抽調(diào)人員、集中時(shí)間,集中精力全力以赴開(kāi)展測(cè)算工作,現(xiàn)已基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),正在向總局上報(bào)測(cè)算數(shù)據(jù)材料。這項(xiàng)工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù),為全省廣播影視版權(quán)保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

省局為省、市、縣三個(gè)樣板臺(tái)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)貼資金共計(jì)13萬(wàn)元。

(二)專門召開(kāi)有關(guān)座談會(huì),分別完成了國(guó)家廣電總局《加強(qiáng)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》討論修訂工作,上報(bào)了修訂意見(jiàn)。完成了省政府法制辦關(guān)于《**省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作,上報(bào)了討論修訂意見(jiàn)。

(三)按照總局法規(guī)司的要求,配合總局《經(jīng)濟(jì)下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務(wù),及時(shí)認(rèn)真提交了調(diào)研報(bào)告和有關(guān)調(diào)研材料。

五、認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)布置的專項(xiàng)工作任務(wù)

(一)完成了5個(gè)會(huì)議文件講話的起草撰稿任務(wù):一是全國(guó)廣播影視法制工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料;二是全省廣播影視工作會(huì)議**副局長(zhǎng)講話材料;三是蘭州仲裁工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料;四是國(guó)家廣電總局付酬測(cè)算工作督導(dǎo)檢查匯報(bào)會(huì)材料;五是《經(jīng)濟(jì)下行期的廣播影視法制研究》座談會(huì)匯報(bào)材料。

(二)完成了總局法規(guī)司、省人大常委會(huì)、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達(dá)的法律法規(guī)文件修訂回復(fù)稿12件。其中,代表件:《廣告法》修訂件,《國(guó)防動(dòng)員法》修訂件,《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。

近年來(lái),廣播影視法制建設(shè)工作任務(wù)繁重而又艱巨,國(guó)家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視,工作任務(wù)越來(lái)越多,工作要求越來(lái)越細(xì)致。因此,我們深深體會(huì)到,要干好這項(xiàng)工作,一定要全面貫徹落實(shí)局黨組的工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖?,F(xiàn)階段,我局法制工作要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,堅(jiān)持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”,不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實(shí)”,推動(dòng)廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,深入思考、認(rèn)真研究,力爭(zhēng)將廣播影視法制各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做深,切實(shí)推動(dòng)全局法制建設(shè)工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務(wù)和政策保障工作上水平、上臺(tái)階。

下半年工作建議和意見(jiàn)

一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作為契機(jī),推進(jìn)制度建設(shè)上水平、上臺(tái)階。爭(zhēng)取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,推動(dòng)全局學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化;同時(shí),盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽(tīng)載體登記備案管理暫行辦法》,推動(dòng)《**省廣播電視管理?xiàng)l例》的深入貫徹實(shí)施;另外,還要積極爭(zhēng)取其他制度的出臺(tái)。

二是以機(jī)構(gòu)改革工作為契機(jī),推進(jìn)法制隊(duì)伍建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。通過(guò)重新定編、定員、定職,豐富工作任務(wù)和工作職責(zé),配齊配好配強(qiáng)工作隊(duì)伍,通過(guò)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革帶動(dòng)全省廣電系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)工作再上水平、再上臺(tái)階,不辜負(fù)局黨組的重托和期望。

三是以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作為契機(jī),推進(jìn)依法行政工作上水平、上臺(tái)階。一要進(jìn)一步清理、疏理行政處罰項(xiàng)目。就是要依據(jù)新出臺(tái)的地方法規(guī)“條例”和總局規(guī)章,做好行政處罰項(xiàng)目的增減工作。到底增加了多少?減少了多少?上報(bào)省政府法制辦審批。二要細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒兄弟廳局、兄弟省市的現(xiàn)有范本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真細(xì)化量化處罰標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取明年下半年報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。三要建立健全相關(guān)制度:主要是合法性審核制度、案卷評(píng)查制度、責(zé)任追究制度等。這項(xiàng)工作將為省、市、縣三級(jí)依法行政工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

第6篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:市政工程;檔案;方法

Abstract: along with China's city construction undertakings have developed rapidly, and a large amount of the material form that project files. How to and orderly management good municipal engineering archives is both the need of engineering itself. Also the requirement of the archive department.

Keywords: municipal engineering; File; methods

中圖分類號(hào): TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

市政工程檔案的分類

市政工程的檔案包括文件和記錄,文件分為外來(lái)和自制兩種,如行業(yè)規(guī)章、法律法規(guī)、圖書資料、基建文件、監(jiān)理文件、施工文件、設(shè)計(jì)文件等屬于外來(lái)文件;公司的各種合同、公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)、手冊(cè)中規(guī)定的模板文件、部門規(guī)章、通知、報(bào)告、決議決定、可行性研究文件、各種合同、工程招投標(biāo)文件、預(yù)算與決算書等屬于自制文件。同樣,用以記錄過(guò)程或成果的記錄(培訓(xùn)記錄、工作總結(jié)、工作計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單,合同臺(tái)帳,收發(fā)文本、采購(gòu)計(jì)劃)也分為外來(lái)和自制兩類。

二、檔案管理的方法

(一)管理體制改革的分析

要定期對(duì)相關(guān)的檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),及時(shí)制定一批既符合市政工程檔案上作自身發(fā)展規(guī)律,又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,既符合我國(guó)國(guó)情義兼容國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的檔案法規(guī)規(guī)章。2001年,國(guó)家檔案局為適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的改革開(kāi)始制定《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工文件的編制和檔案整理規(guī)范》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)范》兩個(gè)文件,為進(jìn)一步做好項(xiàng)目檔案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提供了及時(shí)服務(wù),也為我們應(yīng)對(duì)工程建設(shè)體制改革如何提高檔案提供了參考依據(jù),我們可根據(jù)其要求,及時(shí)學(xué)習(xí)和宣傳,并結(jié)合工程建設(shè)實(shí)踐,通過(guò)今后幾年的努力,不斷完善重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作的規(guī)章制度,依法管好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案。

(二)重視工程檔案管理工作

工程建設(shè)中一般對(duì)工程檔案管理工作不太重視。到工程完工后,即將交工驗(yàn)收,才開(kāi)始慌忙整理,有的施工單位甚至人也難以找到,給檔案整理帶來(lái)很大難度。主要原因;一是整理資料是苦差事,沒(méi)有人愿意去干;二是工程到了收尾階段,大部分人員特別是技術(shù)人員又撤離到新的工作崗位;三是一般施工單位沒(méi)有專職檔案管理人員,內(nèi)業(yè)資料分散于l工程技術(shù)科、試驗(yàn)室、合同管理等部門。工程后期人員繼續(xù)撤離后,有些施工單位留下的人員對(duì)資料不熟悉,加之有些資料簽字手續(xù)不完備,需要施_工單位或監(jiān)理人員簽字,人員很難召來(lái),拖延了資料整理時(shí)間;四是工程建設(shè)中不注重資料收集,為后期資料整理帶來(lái)巨大的工作量。不良后果:一是拖延了工程交工時(shí)間;二是耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)務(wù);三是為項(xiàng)目檔案管理帶來(lái)較大難度;另外,對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位資料審查帶來(lái)難度。鑒于上述原因,因此,在工程建設(shè)管理中,應(yīng)該在思想上重視工程檔案管理工作,做到工程完工短時(shí)間內(nèi)將內(nèi)業(yè)資料整理結(jié)束,為交工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

(三)制定出工程檔案管理辦法

1.檔案管理前的控制

為了讓管理工作順利的開(kāi)展,須對(duì)各種文件和記錄有效控制,充分發(fā)揮檔案資料在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的作用,我們擬定了公司的檔案管理事前控制辦法,即建立完善的文件和記錄控制程序。程序中規(guī)定了各部門在檔案管理工作中做什么,由誰(shuí)做,如何做的問(wèn)題,明確各類檔案的形成與積累、整理與歸檔、變更與修改、保管與傳遞、作廢與銷毀等事項(xiàng)。

2.檔案管理中的控制

在檔案管理的過(guò)程中,可采取專門化管理和分散化管理的方式,建立本單位的檔案編碼體系,以加強(qiáng)對(duì)檔案管理的事中控制。所謂實(shí)行專門管理和分散管理方式是指對(duì)公司各部門工作有綜合影響的檔案(如行業(yè)規(guī)章、法律法規(guī)、圖書資料、公司的各種合同、公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)、手冊(cè)中的模板文件、部門規(guī)章、通知、報(bào)告、決議決定、合同、基建文件、項(xiàng)目施工與竣工圖)采用專門管理,對(duì)于部門性或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的檔案(如培訓(xùn)記錄、部門工作計(jì)劃、各種工作底稿、收發(fā)傳遞記錄等、監(jiān)理文件、施工文件、考核記錄)實(shí)行分散至各部門(單位)進(jìn)行管理,檔案管理部門定期監(jiān)督、檢查與總結(jié)。為此,我們?cè)诟鞑块T設(shè)立了專兼職資料員,以滿足分散化管理的要求,并為專門化管理提供基礎(chǔ)保證。

(三)加強(qiáng)對(duì)市政工程檔案工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的研究

大力推行對(duì)縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案在工程梢案中運(yùn)用?,F(xiàn)階段,美國(guó)、德國(guó)、荷蘭對(duì)縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟,近幾年在工程檔案管理中采用CAD光盤技術(shù)。我們可以借鑒先進(jìn)管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),避免走彎路。南于目前光盤的刻錄技術(shù)已相當(dāng)普遍,國(guó)家又制定((CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》,使得工程建設(shè)檔案管理中利用光盤塔或光盤庫(kù)載體進(jìn)行檔案管理成為可能,也就成為項(xiàng)目檔案管理一個(gè)發(fā)展方向。近幾年,有些公司也開(kāi)始對(duì)照片檔案、錄像檔案、紙質(zhì)檔案制成多媒體和進(jìn)行光盤刻錄對(duì)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化作了有益探索。

(四)建立檔案檢索系統(tǒng)

各部門應(yīng)有效利用部門的微機(jī)資源建立本部門的檔案檢索系統(tǒng)。提高各部門(公司)的檔案管理水平提高各部門檔案管理工作中的協(xié)調(diào)工作能力;方便各部門(單位)對(duì)檔案利用,借以提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類型,收集整理的部門的檔案資料;內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進(jìn)行分類與編號(hào);對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類,編號(hào)采用其自然形成(特定)的編號(hào)。(如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計(jì)文件的分類方法和編號(hào)原則,公司不應(yīng)再另行規(guī)定。公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)規(guī)定的公司模板文件的編號(hào)也不得變更)。

(五)及時(shí)做好傳遞和變更記錄

在檔案管理的過(guò)程中,如果經(jīng)常性的傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效的了解檔案的來(lái)龍去脈肪止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性確保各部門獲取及時(shí),有效檔案資料或信息。

(六)加強(qiáng)市政工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員的素質(zhì)

隨著時(shí)代的變遷和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,市政檔案管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化,從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。在迅速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,要想做好市政檔案管理工作,必須建立一支有專業(yè)知識(shí)、有文化素質(zhì)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。首先,要注重人才。社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使市政檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理方式都發(fā)生著變化,現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案[:作中,這些無(wú)疑需要人去操作、去管理。因此,提高市政檔案工作者素質(zhì),是加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)市政檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,這些應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

(七)定期對(duì)資料進(jìn)行整理

由于資料整理比較繁雜,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。如果不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查,到最后內(nèi)業(yè)很有可能一塌糊涂,更有甚者大量的缺資料,所以內(nèi)業(yè)資料應(yīng)定期或不定期檢查評(píng)比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施與計(jì)量支付掛鉤,為搞好工作檔案管理提供保證。

(八) 嚴(yán)格把關(guān)市政檔案的驗(yàn)收

嚴(yán)格的把關(guān)是保證市政檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國(guó)家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則,認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作。檔案驗(yàn)收重點(diǎn)是檢查項(xiàng)目的前期文件、隱蔽工程材料和竣工圖的編制;對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)的丁程,應(yīng)分階段驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾錯(cuò)改誤;加強(qiáng)對(duì)檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,以確保資料齊全完整和準(zhǔn)確。

第7篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;存在的問(wèn)題;改進(jìn)完善

Abstract: The construction of housing construction project relates to many fields and aspects of the content. The problems in the current housing construction supervision work of the problem to have targeted to solve, so as to promote the rational optimization of housing construction supervision and management structure in maximum, and gradually establish and improve the supervision and management system of building engineering.

Keywords: Housing construction; project management; problems; improvement

中圖分類號(hào):TU71

前 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人民對(duì)生活水平的不斷提高,居民對(duì)房屋建筑的要求越來(lái)越高。在思想與科技進(jìn)步的形勢(shì)之下,工程質(zhì)量管理成為了房屋建筑施工過(guò)程中的重要方面,而作為能夠有效保障房屋建筑質(zhì)量的工程監(jiān)理工作通過(guò)科學(xué)的做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督和管理,從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)的處置和應(yīng)對(duì),對(duì)于施工質(zhì)量以及安全的控制起到了至關(guān)重要的作用?!督ㄖā穼?duì)于工程監(jiān)理的任務(wù)以及范圍進(jìn)行了明確清晰的規(guī)定,監(jiān)理工作主要以質(zhì)量監(jiān)理為主線,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目投資決策過(guò)程、工程設(shè)計(jì)過(guò)程、施工招投標(biāo)過(guò)程以及具體的施工過(guò)程等的實(shí)時(shí)有效監(jiān)督和管理,從而合理優(yōu)化房屋建筑工作的管理體系與管理

內(nèi)容,有效的保障監(jiān)督管理工作的順利完成。但是必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前房屋建筑工程監(jiān)理工作中仍然存在較大的問(wèn)題和不足亟需得到?jīng)Q策部門以及領(lǐng)導(dǎo)部門的重視,要積極的有針對(duì)性的制定解決辦法,正確的把握問(wèn)題的本質(zhì),盡可能減少問(wèn)題給工程整體所產(chǎn)生的不利影響。(如圖 1)

1房屋建筑工程部分監(jiān)理人員素質(zhì)水平較低

高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員對(duì)于做好房屋建筑工程發(fā)展和建設(shè)具有決定性的作用,當(dāng)前隨著房屋建筑工程監(jiān)督管理體系建設(shè)和改進(jìn),社會(huì)各個(gè)行業(yè)的監(jiān)理工作正在積極開(kāi)展,在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題,影響和制約房屋建筑工程的順利發(fā)展,其中最為典型的問(wèn)題就是部分的監(jiān)理人員工作素質(zhì)和工作水平較低,難以滿足監(jiān)理崗位的工作要求,監(jiān)督管理人員專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)道德水平不高,無(wú)論是在技術(shù)能力還是人員數(shù)量上都難以有效的滿足房屋建筑市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于監(jiān)理人的需求,嚴(yán)重的阻礙監(jiān)理工作正常有效的展開(kāi)。除此之外由于我們國(guó)家監(jiān)理體制建設(shè)時(shí)間較短、管理經(jīng)驗(yàn)不足,一些監(jiān)理人員的任務(wù)以及崗位配置十分不科學(xué),不僅不能夠有效的調(diào)動(dòng)起廣大職工的工作積極性,反而使得建筑施工資源配置與使用效率嚴(yán)重降低。落后的監(jiān)督人員管理模式使得監(jiān)理人員管理難度變大,房屋建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜胡亂,既包括專業(yè)的監(jiān)理人員、也包括退休外聘人員、兼職人員、剛畢業(yè)的學(xué)生,還包括部分單位的編外人員,在經(jīng)過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)之后就開(kāi)始監(jiān)理工作,彼此之間缺乏科學(xué)有效的協(xié)調(diào)與配合,部分監(jiān)理人員工作態(tài)度不認(rèn)真,沒(méi)有能夠正確的樹立起負(fù)責(zé)任的責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致房屋建筑監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)與技術(shù)水平被大大的降低。房屋建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性和復(fù)雜性很強(qiáng)的工作,需要綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等手段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的管理,在此情況下監(jiān)理人員的素質(zhì)會(huì)直接關(guān)系到工程監(jiān)理工作水平,但是由于當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍不高,給監(jiān)理工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn),因此,必須要對(duì)監(jiān)理人員加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

2缺乏健全完善的監(jiān)理體系

房屋建筑工程監(jiān)理工作不僅需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員,同時(shí)也需要有效依托健全完善的監(jiān)理體系,因此要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期的房屋建筑監(jiān)理目標(biāo)就必須建立起先進(jìn)的監(jiān)督管理體系,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),在最大限度上的推動(dòng)保障房屋建設(shè)任務(wù)的順利完成。但是包括房屋建筑工程監(jiān)理體系在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督管理制度在我們國(guó)家發(fā)展起步時(shí)間較晚,監(jiān)理體系的內(nèi)部構(gòu)成以及配置結(jié)構(gòu)并不是十分的科學(xué)完善,建設(shè)監(jiān)督管理部門以及管理機(jī)構(gòu)之間缺乏必要有效的溝通與交流,管理信息傳遞不暢通,尤其是投資商和承包商之間并沒(méi)有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子,使得房屋建筑工程的管理尤其是質(zhì)量監(jiān)理工作計(jì)劃難以有組織的實(shí)施,系統(tǒng)性、整體性以及有效性低,進(jìn)而使得房屋建筑工程監(jiān)理工作不能夠有針對(duì)性的進(jìn)行統(tǒng)一部署,監(jiān)理難度大,工作不到位,監(jiān)理效果不明顯,房屋建筑工程工作中存在的問(wèn)題難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn),給房屋建筑施工工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

3監(jiān)理工作資金成本投入工作落后

任何項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作都需要充足而穩(wěn)定的資金資源的供應(yīng),只有這樣才能夠保障各項(xiàng)監(jiān)督管理計(jì)劃能夠順利的施行,大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,監(jiān)理成本的投入是制約和影響房屋建筑工程監(jiān)理工作科學(xué)發(fā)展的重要因素之一。在現(xiàn)階段房屋建筑工程監(jiān)理工作的資金成本投入工作嚴(yán)重落后,這種現(xiàn)象的存在主要有以下幾個(gè)方面的原因,一是房屋建筑工程管理者管理意識(shí)的落后,考慮到監(jiān)理工作人員以及技術(shù)設(shè)備的投入勢(shì)必將會(huì)占用一部分的項(xiàng)目成本,為了能夠在最大限度上的降低房屋建筑工程造價(jià),擴(kuò)大自身的利潤(rùn)空間,管理者將監(jiān)理費(fèi)用不斷壓低,導(dǎo)致監(jiān)理工作處于被動(dòng)地位,必要的監(jiān)督管理任務(wù)難以按照計(jì)劃順利實(shí)施。二是

部分的項(xiàng)目建設(shè)決策者自身監(jiān)理意識(shí)嚴(yán)重的匱乏,只重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的最大化以及建設(shè)進(jìn)度的速度化而忽視了對(duì)于房屋建筑質(zhì)量的監(jiān)督和管理,嚴(yán)重的降低了工程監(jiān)理工作在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用和價(jià)值,導(dǎo)致人才流失以及監(jiān)理工作整體質(zhì)量下滑等問(wèn)題,形成惡性循環(huán)。

4房屋建筑工程監(jiān)理力度較低

由于受到監(jiān)理費(fèi)用不足、監(jiān)理人員素質(zhì)較低以及監(jiān)理人員數(shù)量不足等原因的綜合影響,導(dǎo)致了房屋建筑工程監(jiān)理力度較低,難以對(duì)房屋建筑工程實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)范和約束,監(jiān)理力度不夠。并且長(zhǎng)期以來(lái)房屋建筑監(jiān)理體系建設(shè)工作不完善、重視程度較低,造成房屋建筑質(zhì)量管理責(zé)任分配體系十分不合理,權(quán)利責(zé)任體系混亂,職能交叉,質(zhì)量問(wèn)題整改較難,阻礙了監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用的有效發(fā)揮,預(yù)先設(shè)定的監(jiān)督管理機(jī)制很難以規(guī)范和約束各級(jí)房屋建筑施工行為,使得部分的施工人員得以隨意的更改工程施工計(jì)劃以及施工內(nèi)容,破壞了房屋建筑工程質(zhì)量管理工作的穩(wěn)定,降低房屋建筑的質(zhì)量水平,不僅不能夠有效的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)督管理

目的,相反則進(jìn)一步提高工程監(jiān)督管理難度,阻礙監(jiān)理行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)管工作計(jì)劃難以得到有效的發(fā)揮,不能夠充分的規(guī)范好房屋建筑施工行為,不利于我們國(guó)家建筑建設(shè)施工事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

5結(jié) 語(yǔ)

隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快,房屋建筑工程在近些年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,建筑施工技術(shù)水平以及科技含量得到了充分的提高。房屋建筑作為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要生活資料,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力是基礎(chǔ)性和決定性的,保障房屋建筑施工質(zhì)量的合格與穩(wěn)定,不僅僅是社會(huì)生產(chǎn)生活安全與穩(wěn)定的必要前提,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。因此監(jiān)理工作必須主動(dòng)的進(jìn)行自我完善與創(chuàng)新,改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的落后的監(jiān)督管理方法以及管理思路,順應(yīng)時(shí)代變化發(fā)展的需求,將自身的建設(shè)與發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,確保房屋建筑工程的穩(wěn)定與有序,相關(guān)的管理部門以及監(jiān)督單位必須重視房屋建筑施工工作,要采取科學(xué)有效的措施積極的處置和應(yīng)對(duì)當(dāng)前房屋建筑工程中存在的問(wèn)題,在最大限度上保障房屋建筑工程任務(wù)按時(shí)按質(zhì)順利完成。監(jiān)理工作是一項(xiàng)艱巨、耗費(fèi)精力大、任務(wù)重的長(zhǎng)期性工作,貫穿于房屋建筑施工全過(guò)程,對(duì)于監(jiān)理人員的素質(zhì)以及監(jiān)理技術(shù)要求較高,因此監(jiān)理工作必須主動(dòng)的進(jìn)行自我完善與創(chuàng)新,改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的落后的監(jiān)督管理方法以及管理思路,不斷的順應(yīng)時(shí)代變化發(fā)展的需求,將自身的建設(shè)與發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,確保房屋建筑工程的穩(wěn)定與有序,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目建設(shè)施工目標(biāo)奠定良好而穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞 青年 志愿服務(wù) 對(duì)比

志愿服務(wù)的概念源自19世紀(jì)初的西方國(guó)家,當(dāng)前,志愿服務(wù)已在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與推行,業(yè)已進(jìn)入規(guī)范化和理性化的階段。期間其內(nèi)容、范圍、組織形式等都發(fā)生了翻天覆地的變化,朝著符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方向不斷完善。全球政治經(jīng)濟(jì)多元化和一體化飛速發(fā)展的今天,中國(guó)青年志愿服務(wù)組織的數(shù)量不斷增加,志愿者隊(duì)伍逐步擴(kuò)大,志愿服務(wù)的社會(huì)作用和影響日益增強(qiáng),同時(shí)志愿服務(wù)國(guó)際化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),為中國(guó)的志愿服務(wù)帶來(lái)更多超越文化閾限的溝通和交流。這些外部環(huán)境的推動(dòng)和內(nèi)部發(fā)展的變化已將中國(guó)的青年志愿服務(wù)組織引入國(guó)際化、專業(yè)化和多元化的道路。我國(guó)青年志愿服務(wù)組織經(jīng)歷了20余年的發(fā)展,在組織建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容和方式、影響效果等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),在這一過(guò)程中,我們需要與其他國(guó)家的青年志愿服務(wù)組織進(jìn)行全方位的對(duì)比,從中汲取精華,總結(jié)出適合我國(guó)國(guó)情、符合組織發(fā)展與受眾需求的發(fā)展路徑。

一、中外志愿服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r1.西方國(guó)家志愿服務(wù)的歷史演變西方國(guó)家的志愿服務(wù)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史。早在古羅馬時(shí)期,宗教哲學(xué)家馬爾庫(kù)斯?圖利烏斯?西塞羅認(rèn)為:“好心為迷路者帶路的人,就像用自己的火把點(diǎn)燃別人的火把,他的火把不會(huì)因?yàn)辄c(diǎn)亮了朋友的火把而變得昏暗”。近代西方志愿服務(wù)的前身,直接源于18世紀(jì)末歐美的宗教性慈善服務(wù),因此那時(shí)的志愿服務(wù)主體是由宗教團(tuán)體或組織來(lái)?yè)?dān)任的。直到19世紀(jì)資本主義迅猛發(fā)展,一些非宗教性的志愿組織開(kāi)始出現(xiàn),例如,英國(guó)為了協(xié)調(diào)政府與民間各種慈善組織的活動(dòng),在倫敦成立了“慈善組織會(huì)社”;1818年,在美國(guó)紐約出現(xiàn)了紐約救貧協(xié)會(huì),志愿人員經(jīng)常訪問(wèn)處境困難的貧困家庭,幫助他們改善處境,直到他們從事合適的經(jīng)營(yíng)和工作,并教育和培訓(xùn)他們的孩子,掌握一定的工作技能。至此,現(xiàn)代意義下的志愿服務(wù)組織的萌芽開(kāi)始逐漸萌發(fā)。從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初,工業(yè)化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題滋生,在經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展不平衡的前提下,社會(huì)失范、運(yùn)轉(zhuǎn)軌道偏離。西方國(guó)家志愿服務(wù)組織的長(zhǎng)足發(fā)展得益于西方資本主義制度的自由性,大量社會(huì)組織自民間興起,它們各有所專,依托中產(chǎn)階級(jí)和名門望族來(lái)吸收社會(huì)公民,通過(guò)毫無(wú)盈利的社會(huì)志愿服務(wù)啟發(fā)人們的自救運(yùn)動(dòng),從而緩和了社會(huì)矛盾,通過(guò)自我調(diào)整,為西方資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了良好而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二戰(zhàn)后,西方資本主義強(qiáng)國(guó)進(jìn)入“福利國(guó)家”時(shí)代,政府通過(guò)制定政策法規(guī)和幫扶社會(huì)志愿服務(wù)組織等手段參與到社會(huì)領(lǐng)域的建設(shè)中,使得志愿服務(wù)組織的地位、服務(wù)領(lǐng)域和范圍發(fā)生了很大變化,整個(gè)社會(huì)的志愿服務(wù)熱情十分高漲。同時(shí),志愿服務(wù)組織也進(jìn)入規(guī)范化和專業(yè)化階段,社會(huì)工作專業(yè)和相關(guān)專門學(xué)校逐步建立,一些偏商業(yè)性的宣傳方式也融入到了組織和活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)中。2.我國(guó)志愿服務(wù)的興起和發(fā)展20世紀(jì)初,我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展,當(dāng)時(shí)的學(xué)生自主性很強(qiáng),表現(xiàn)為“知識(shí)分子”的身份自覺(jué)以及對(duì)社會(huì)時(shí)事的極大關(guān)注,在這一時(shí)期,青年學(xué)生只有在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和研究的時(shí)候,才會(huì)對(duì)社會(huì)福利和慈善的缺失有所關(guān)注,但卻無(wú)法開(kāi)展有組織的慈善活動(dòng)。從二戰(zhàn)時(shí)期到改革開(kāi)放前,我國(guó)在社會(huì)志愿服務(wù)和慈善行為等方面的發(fā)展處于停滯和空白狀態(tài)。改革開(kāi)放后,一方面,青年學(xué)生享受著爆炸式的信息增長(zhǎng);另一方面,感受著西方多元的思想?yún)R聚,參與志愿服務(wù)的自我關(guān)注趨于淡漠,志愿服務(wù)的概念并沒(méi)有得到理解和傳播。1993年底,決定實(shí)施中國(guó)青年志愿者行動(dòng),當(dāng)年的12月19日,2萬(wàn)余名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟,在京廣鐵路沿線開(kāi)展為旅客送溫暖的志愿服務(wù)。1994年12月5日,中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)在北京正式成立,這標(biāo)志著中國(guó)青年志愿者組織進(jìn)入有組織、有秩序的發(fā)展階段。至此,我國(guó)的青年志愿服務(wù)活動(dòng)受到普遍關(guān)注和積極響應(yīng)。從鐵路系統(tǒng)的職工,到校園內(nèi)的大中學(xué)生,從工廠的干部,到農(nóng)村的普通青年,不計(jì)其數(shù)的人們加入到志愿者隊(duì)伍中來(lái),僅1994年的暑假,在全國(guó)的山鄉(xiāng)村寨有幾萬(wàn)支青年志愿者隊(duì)伍在開(kāi)展志愿服務(wù)工作。從2000年起,每年的3月5日被確定為“中國(guó)青年志愿者日”。截至2010 年12 月,我國(guó)已形成了近2000 個(gè)高校青年志愿者協(xié)會(huì),參加青年志愿者活動(dòng)的總?cè)藬?shù)高達(dá)7240萬(wàn),全國(guó)累計(jì)有8000 多萬(wàn)人次的青年向社會(huì)提供了超過(guò)40億小時(shí)的志愿服務(wù)。

二、中外青年志愿服務(wù)組織之比較1.內(nèi)容形式的差異我國(guó)的青年志愿服務(wù)經(jīng)過(guò)多年的演變,已經(jīng)形成較為成熟的內(nèi)容體系。主要包括由團(tuán)中央發(fā)起的“青年志愿者活動(dòng)”、由民政部發(fā)起的“社區(qū)志愿服務(wù)”、由民間慈善機(jī)構(gòu)和宗教團(tuán)體發(fā)起的相關(guān)志愿服務(wù)等。青年人參與志愿服務(wù)已不僅僅是個(gè)體行為,更多是通過(guò)志愿服務(wù)組織來(lái)進(jìn)行的,是一種組織行為,如參與重大活動(dòng)的服務(wù)工作,如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等,另外,是帶有較強(qiáng)公益色彩的工作,如扶貧募捐、助殘幫困、義務(wù)就診、法律咨詢等。但總體來(lái)說(shuō),形式較為單一,服務(wù)領(lǐng)域較為狹窄。同時(shí),這些志愿服務(wù)項(xiàng)目大多聲勢(shì)浩大,有著明確的組織和目標(biāo),受到社會(huì)關(guān)注較多。而現(xiàn)階段國(guó)外青年志愿服務(wù)組織的志愿服務(wù)活動(dòng)已擴(kuò)展到社會(huì)福利之外的領(lǐng)域,如學(xué)齡前兒童日托、老人日托、學(xué)齡前兒童課余活動(dòng)、保護(hù)婦女、移民難民安置、社會(huì)義舉、社會(huì)正義、民權(quán)、社區(qū)開(kāi)發(fā)、文化和藝術(shù)、衛(wèi)生和醫(yī)院,等等。此外,國(guó)外的志愿服務(wù)項(xiàng)目針對(duì)性較強(qiáng),每一個(gè)組織有專門針對(duì)某些領(lǐng)域進(jìn)行的志愿服務(wù)項(xiàng)目,組織會(huì)對(duì)志愿者進(jìn)行嚴(yán)格要求和培訓(xùn),并且持續(xù)進(jìn)行同一項(xiàng)服務(wù),因此每個(gè)志愿者都能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行深入服務(wù),也使得志愿服務(wù)更加專業(yè)化和規(guī)范化,形成較深刻的社會(huì)影響。2.政策制度的差異國(guó)外青年志愿服務(wù)組織發(fā)展到今天,其組織特征和管理經(jīng)驗(yàn)十分接近現(xiàn)代企業(yè),因此為了組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),在成立之初就由創(chuàng)建者或者創(chuàng)建集團(tuán)制定一系列規(guī)章制度,奠定了組織的法理基礎(chǔ),對(duì)組織進(jìn)行制度化管理。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面更替的過(guò)程中,許多具體的規(guī)章會(huì)得到繼承和修改,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的不同還會(huì)刪減不適宜的規(guī)章或是添加新的規(guī)章,但整體的制度框架一般不會(huì)動(dòng)搖。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織的規(guī)章制度大多不夠規(guī)范,專業(yè)化程度較弱。一般只制定了組織在一些具體事項(xiàng)上的做法與細(xì)則,以及涉及某些方面,如人員競(jìng)選、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、辦公室、培訓(xùn)等的管理辦法。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織規(guī)章制度的制定多由領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自行制定,參照一些社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)行規(guī)章和管理方式,隨著組織具體事務(wù)的變化而進(jìn)行增減或修改。3.人員管理的差異國(guó)外青年志愿服務(wù)組織大多依托社區(qū),通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、信息欄等多種形式向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)志愿者需求數(shù)量、崗位要求和報(bào)名方式等招募信息。另外,組織可深入政府、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的開(kāi)展志愿者招募工作,吸引和動(dòng)員熱心公益的廣大市民特別是專業(yè)人士隨時(shí)和就近加入志愿者隊(duì)伍,參加志愿服務(wù)活動(dòng)。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織多面向在校學(xué)生進(jìn)行志愿者招募,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、海報(bào)、展板、傳單等方式進(jìn)行公開(kāi)宣傳招募,招募標(biāo)準(zhǔn)由組織自定,但是時(shí)常要經(jīng)過(guò)筆試或面試考核。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織有時(shí)也會(huì)定向動(dòng)員招收志愿者,如有較強(qiáng)的外語(yǔ)技能、藝術(shù)水準(zhǔn)或者其他特長(zhǎng)的學(xué)生,這些大多是考慮到組織的一些項(xiàng)目中需要擁有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者。這種機(jī)制使得我國(guó)的志愿者素質(zhì)整體保持在較高的水平,但其社會(huì)屬性卻被逐漸忽略。在績(jī)效管理方面,國(guó)外青年志愿服務(wù)組織通常運(yùn)用督導(dǎo)的方法。在志愿服務(wù)期間,定期督導(dǎo)可以幫助組織檢視服務(wù)素質(zhì)和水平,并對(duì)志愿者工作做出及時(shí)指導(dǎo)和幫助,以達(dá)到服務(wù)持續(xù)改善的目的。志愿服務(wù)組織的管理者要做到對(duì)志愿者行為的組織與督導(dǎo),以便保證志愿行動(dòng)的順利以及日后工作計(jì)劃的制定。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織由于大多建立在學(xué)校,其內(nèi)部成員更替頻繁,若沒(méi)有目的性和針對(duì)性較強(qiáng)的措施和方式,很難提高志愿者積極性。例如,在大學(xué)生志愿服務(wù)組織中,通常通過(guò)志愿服務(wù)證明、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)認(rèn)證、培訓(xùn)與內(nèi)建等方式來(lái)作為激勵(lì)措施提高績(jī)效。4.運(yùn)行模式的差異國(guó)外青年志愿服務(wù)組織的運(yùn)行模式是一種自下而上發(fā)起和推行的模式。組織成員自行發(fā)起活動(dòng),將團(tuán)隊(duì)組織起來(lái),逐步發(fā)展壯大后,采取企業(yè)化的管理運(yùn)行機(jī)制,以制度作為約束和保障,用強(qiáng)大的志愿精神作為組織和人員行動(dòng)的向?qū)Ш图?lì),通過(guò)企業(yè)、政府和社會(huì)的捐助獲得資金資源,同時(shí)還能通過(guò)公益服務(wù)收獲一定報(bào)酬。國(guó)外青年服務(wù)組織在社會(huì)中尋找合適的項(xiàng)目,通過(guò)協(xié)談介入,從而可以將自己的力量貢獻(xiàn)在需要幫助的地方,并形成自己的項(xiàng)目,通過(guò)不斷的培訓(xùn)和完善達(dá)成項(xiàng)目持續(xù)深入發(fā)展的狀態(tài)。國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)的組織運(yùn)行模式通常是自上而下發(fā)起和推廣的模式。我國(guó)的青年志愿者活動(dòng)大多是由共青團(tuán)系統(tǒng)發(fā)起。青年志愿者服務(wù)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在“組織動(dòng)員力量強(qiáng)”,適用于服務(wù)國(guó)家政策支持的大型項(xiàng)目的推行。這種運(yùn)行模式存在著較大的行政干預(yù),青年志愿服務(wù)組織的組織化和社會(huì)化水平較低,自主空間不足。在組織中,下級(jí)服從上級(jí),上級(jí)還要服從組織外部的社會(huì)機(jī)制,加上資金來(lái)源有限,組織運(yùn)行和活動(dòng)開(kāi)展受到限制。另外,在這樣的模式下,組織隊(duì)伍容易分散,缺乏凝聚力,參與者并不真正了解志愿服務(wù)的精神,缺乏主動(dòng)參與創(chuàng)新的動(dòng)力。在開(kāi)始階段,志愿者積極性高漲,但隨著時(shí)間的推移,其積極性開(kāi)始銳減,影響了工作的正常開(kāi)展。

三、我國(guó)青年志愿服務(wù)組織的發(fā)展對(duì)策1.提供更寬松的社會(huì)環(huán)境我國(guó)青年志愿服務(wù)已經(jīng)邁向自主發(fā)展、多元化發(fā)展階段,但是離“全民參與”仍有一定距離。在這一進(jìn)程中,黨和政府在推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了核心作用,各級(jí)團(tuán)組織仍是推動(dòng)青年志愿服務(wù)組織發(fā)展的主要力量,這一發(fā)展模式使青年志愿服務(wù)具有較強(qiáng)行政化的特點(diǎn),且獲得資源的渠道比較單一,這樣很難激發(fā)甚至?xí)魅踅M織和志愿者的積極性。城市和高校黨團(tuán)組織應(yīng)提供適度寬松的政策引導(dǎo)和科學(xué)建議,增強(qiáng)組織運(yùn)行的自主性,可以設(shè)立青年志愿服務(wù)專項(xiàng)基金,為青年志愿服務(wù)積累事業(yè)發(fā)展的資本,盡量提供自由、寬松的制度環(huán)境,允許組織發(fā)起或參與更多難度高、服務(wù)跨度較大,以及一些能夠帶來(lái)收益的服務(wù)項(xiàng)目和公益活動(dòng),讓組織自由發(fā)展。總而言之,政府統(tǒng)籌、社會(huì)支持、組織自主發(fā)展是志愿服務(wù)未來(lái)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。2.加強(qiáng)各領(lǐng)域的資源融合青年志愿服務(wù)組織是存在于社會(huì)大背景、大系統(tǒng)下的子系統(tǒng),青年志愿服務(wù)組織需要在系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,呼吁社會(huì)、政府、單位共同合作,這樣才能促進(jìn)志愿服務(wù)的健康發(fā)展,脫離了聯(lián)系與合作,青年志愿服務(wù)舉步維艱。從全國(guó)范圍來(lái)看,青年志愿服務(wù)組織存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,包括地域間的不平衡,政府投入的不平衡、民眾認(rèn)識(shí)的不平衡等。另一方面,作為公益性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體,要得到社會(huì)環(huán)境的認(rèn)同以及助力,需要克服一定的困難和阻力,唯有加強(qiáng)與各領(lǐng)域的合作,尋找共同的價(jià)值目標(biāo),采取多元化的發(fā)展模式,才能打破發(fā)展過(guò)程中的“失衡”,組織才能得以平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。3.推廣企業(yè)化的管理模式企業(yè)是從事生產(chǎn)或服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),向社會(huì)提品和服務(wù),滿足社會(huì)需要并獲取盈利,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。青年志愿服務(wù)組織企業(yè)化運(yùn)作,就是用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)管理運(yùn)作志愿服務(wù)工作。我國(guó)的青年志愿服務(wù)組織應(yīng)汲取西方青年志愿服務(wù)組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),推廣企業(yè)化的運(yùn)行模式,在規(guī)章制度和科學(xué)管理中實(shí)現(xiàn)組織的自身優(yōu)化,在人員管理、激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、財(cái)務(wù)制度、項(xiàng)目化操作等方面實(shí)現(xiàn)管理模式的突破,結(jié)合國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)大環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況和社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng),使組織走上高效發(fā)展的軌道。4.拓寬國(guó)際化的發(fā)展思路志愿服務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明水平的指標(biāo)。近年來(lái),我國(guó)青年志愿服務(wù)組織的規(guī)模與數(shù)量不斷發(fā)展壯大,并在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)揮著一系列獨(dú)特而重要的作用。優(yōu)秀文化的輸出、跨文化的交流與合作,對(duì)青年志愿服務(wù)提供了更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)拓寬志愿服務(wù)國(guó)際化的發(fā)展道路,對(duì)國(guó)際化人才的培養(yǎng)、先進(jìn)文化的交互以及社會(huì)的和諧進(jìn)步都有著重要的作用。在這一過(guò)程中,尤其要注重對(duì)于志愿服務(wù)理念的多維度認(rèn)知,從服務(wù)項(xiàng)目、人力資源、管理運(yùn)行等方面逐步完善國(guó)際化的進(jìn)程,建立健全運(yùn)行、主體、保障等一系列聯(lián)動(dòng)機(jī)制,吸收國(guó)外志愿服務(wù)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),由內(nèi)而外進(jìn)行全方位的調(diào)整和接軌,盡管這條道路還需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的探索,但在國(guó)際化大潮的影響下,國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)組織必將探索出一條能夠更好契合時(shí)代主題、適合自身發(fā)展的道路,促進(jìn)時(shí)代與青年的共同進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會(huì)與青年人的和諧成長(zhǎng)。

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第9篇:督導(dǎo)現(xiàn)階段工作計(jì)劃范文

2009年,我們主要進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),森防法律法規(guī)宣傳,重點(diǎn)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)常發(fā)病蟲害制定了有效的防治方案,深入基層督促實(shí)施,進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)美國(guó)白蛾的防控,強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫非法調(diào)運(yùn)行為,確保了林果生產(chǎn)的安全,圓滿完成省、市下達(dá)給我縣的任務(wù)指標(biāo)。全縣現(xiàn)有森林面積123.85萬(wàn)畝,全年預(yù)測(cè)森林病蟲害發(fā)生面積5.5萬(wàn)畝,實(shí)際發(fā)生6.1萬(wàn)畝,發(fā)生率4.93%,防治面積5.9萬(wàn)畝,防治率達(dá)到96.72%,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90.16%。產(chǎn)地檢疫種苗面積2000畝,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95.24%,檢疫木材150立方米,檢疫苗木40萬(wàn)株,林木種子5噸。應(yīng)施調(diào)查監(jiān)測(cè)面積96萬(wàn)畝,調(diào)查監(jiān)測(cè)面積96萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。

一、狠抓技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),壯大技術(shù)隊(duì)伍

首先搞好專職和兼職檢疫員的培訓(xùn)工作,對(duì)一些危險(xiǎn)性病蟲害的識(shí)別及發(fā)生規(guī)律、撲滅措施進(jìn)行系統(tǒng)講解,掌握我縣重點(diǎn)發(fā)生的病蟲害的防治措施,有效地提高了專、兼職檢疫員的整體素質(zhì)。其次將培訓(xùn)的專、兼職檢疫員分成四組由他們親自擔(dān)任培訓(xùn)教師奔赴我縣的各個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村,對(duì)林農(nóng)、果農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,使他們掌握常見(jiàn)病蟲害的識(shí)別方法和防治措施,提高了林農(nóng)、果農(nóng)的技術(shù)水平,起到了以點(diǎn)帶面的作用,一年來(lái)共培訓(xùn)專、兼職檢疫員20人,培訓(xùn)林農(nóng)、果農(nóng)達(dá)1800人次,為森防檢疫工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確保森林植物的安全

病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是搞好防治的基礎(chǔ),是確保森林植物安全的不可缺少的一環(huán)。對(duì)這項(xiàng)工作我們明確專人負(fù)責(zé),分別在常寧鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、北水泉鎮(zhèn)各建立了一個(gè)林果病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn),對(duì)全縣常發(fā)病蟲害進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),對(duì)越冬前的蟲口基數(shù)進(jìn)行了樣方調(diào)查,由技術(shù)人員負(fù)責(zé)各種數(shù)據(jù)、蟲情、病情的搜集,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)病蟲害的宏觀趨勢(shì)并提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息,分析最佳防治時(shí)期,確定防治措施,并編寫印發(fā)蟲情簡(jiǎn)報(bào),發(fā)送到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)果農(nóng)、林農(nóng)搞好病蟲害防治,把森林病蟲害造成的損失減少到最低程度,達(dá)到有蟲不成災(zāi)的目的。

根據(jù)市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)草地螟監(jiān)測(cè)防治工作的緊急通知,我站于六月份組織實(shí)施了草地螟在林區(qū)的調(diào)查檢測(cè)工作,并協(xié)同植保站搞好技術(shù)指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)森防法律法規(guī)宣傳

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局森防總站(林防總[2009]18號(hào)和省森防站(*森防字[2009]5號(hào)及市森防站下發(fā)關(guān)于開(kāi)展“森防宣傳月”活動(dòng)的通知精神,我站于7月份組織了森防法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共進(jìn)行普法宣傳6次,技術(shù)培訓(xùn)3次,發(fā)放宣傳資料3000余張,為擴(kuò)大宣傳面,我們還在“*縣森防網(wǎng)”開(kāi)辟宣傳欄目,上傳了宣傳視頻供大家分享學(xué)習(xí)。通過(guò)宣傳,提高了全縣人民對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提過(guò)了森防工作的社會(huì)地位。

四、加強(qiáng)病蟲害防治的技術(shù)指導(dǎo),搞好服務(wù)

為了使病蟲害的防治工作真正見(jiàn)到實(shí)效,在搞好病蟲害測(cè)報(bào)的基礎(chǔ)上,我們及時(shí)制定防治方案,深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),督促檢查防治方案的執(zhí)行,落實(shí)防治措施,為果農(nóng)、林農(nóng)排憂解難,提供全方位服務(wù),有條件上網(wǎng)的我們也使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

五、搞好產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫,加強(qiáng)檢疫管理,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫非法調(diào)運(yùn)行為

為防止危險(xiǎn)性病蟲害的蔓延,按照《植物檢疫條例》的規(guī)定和賦予的職權(quán),我們不定期地對(duì)調(diào)運(yùn)木材、苗木等林產(chǎn)品的車輛進(jìn)行了抽查。對(duì)非法調(diào)運(yùn)苗木及木材的車輛進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并補(bǔ)檢,簽發(fā)了檢疫證,同時(shí)向他們講解了非法調(diào)運(yùn)的危害性,使調(diào)運(yùn)檢疫逐步成為人們的自覺(jué)行為。

六、切實(shí)加強(qiáng)美國(guó)白蛾的防控工作,嚴(yán)防美國(guó)白蛾傳入我縣

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作的通知》及省、市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好美國(guó)白蛾防治工作的通知》。提高了對(duì)美國(guó)白蛾防控工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)工作。按照與縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《*縣2009年度美國(guó)白蛾監(jiān)控方案》的通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立了美國(guó)白蛾防控領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了防控責(zé)任,加大了監(jiān)測(cè)力度,制定了上報(bào)制度。

八月十六日接到市美國(guó)白蛾調(diào)查的緊急通知后,我們意識(shí)到美國(guó)白蛾對(duì)我縣的威脅日趨嚴(yán)重。盡管是在與北京相鄰的懷來(lái)縣東花園發(fā)現(xiàn)的,但已給我們敲響了警鐘,張家口已經(jīng)出現(xiàn)美國(guó)白蛾,發(fā)生地已逐漸逼近我縣。為此,我們及時(shí)組織本站技術(shù)人員深入到全縣重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重新明確了檢測(cè)任務(wù),要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)查防員必須恪盡職守,樹立高度的責(zé)任心。同時(shí),我們協(xié)同各檢測(cè)點(diǎn)查防員進(jìn)行了一次摸底調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查了交通道路和村鎮(zhèn)周邊的樹木,到目前為止,未在我縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾。

在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加大檢疫執(zhí)法力度,嚴(yán)防美國(guó)白蛾入侵,保護(hù)我縣生態(tài)安全。

今年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與上級(jí)要求相比還存在很大差距,明年我們要更加努力,開(kāi)拓進(jìn)取,為我縣林業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

七、2010年工作計(jì)劃

(一)、繼續(xù)搞好科技培訓(xùn)。在森防檢疫工作現(xiàn)階段,原有的防治、檢疫措施和技術(shù)環(huán)節(jié)已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。為此,我們從明年開(kāi)始將下大力狠抓科技培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)我縣常發(fā)病蟲害的防治措施,委派專兼職檢疫員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)林區(qū)、果區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與指導(dǎo)。

(二)、加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。根據(jù)病蟲害的發(fā)生規(guī)律,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,設(shè)立病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真調(diào)查并收集相關(guān)信息,對(duì)全縣病蟲害的發(fā)生情況及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。

(三)、以專兼職檢疫員為依托,成立病蟲害防治專業(yè)隊(duì),對(duì)全縣病蟲害的預(yù)防和除治工作進(jìn)行全面指導(dǎo),按照“四率”指標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理,圓滿完成省、市核定的指標(biāo)任務(wù)。

(四)、加強(qiáng)美國(guó)白蛾和紅脂大小蠹的防控監(jiān)測(cè)工作。兩蟲已分別在周邊縣懷來(lái)和涿鹿被發(fā)現(xiàn),如果蔓延,將造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)造林綠化成果的破壞將是致命的,對(duì)我們來(lái)說(shuō),2010年的防控任務(wù)將非常艱巨,這也是我們森防工作的重中之重,也需要廣大林業(yè)干部職工的積極配合。