采購論文精選(九篇)

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第1篇：采購論文范文

一、建立、憲善采購制度，做好采購成本控制的基礎工作

采購工作涉及面廣，并且主要是和外界打交道，因此，如果企業(yè)不制定嚴格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個方面：

1、建立嚴格的采購制度。建立嚴格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預防采購人員的不良行為。采購制度應規(guī)定物料采購的申請、授權人的批準權限、物料采購的流程、相關部門（特別是財務部門）的責任和關系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報價和價格審批等。比如，可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應商詢價、列表比較、議價，然后選擇供應商，并把所選的供應商及其報價填在請購單上；還可規(guī)定超過一定金額的采購須附上三個以上的書面報價等，以供財務部門或內部審計部門稽核。

2、建立供應商檔案和準入制度。對企業(yè)的正式供應商要建立檔案，供應商檔案除有編號、詳細聯(lián)系方式和地址外，還應有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質評級、銀行賬號等，每一個供應商檔案應經嚴格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購必須在已歸檔的供應商中進行，供應商檔案應定期或不定期地更新，并有專人管理。同時要建立供應商準入制度。重點材料的供應商必須經質檢、物料、財務等部門聯(lián)合考核后才能進入，如有可能要實地到供應商生產地考核。企業(yè)要制定嚴格的考核程序和指標，要對考核的問題逐一評分，只有達到或超過評分標準者才能成為歸檔供應商。

3、建立價格檔案和價格評價體系。企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應首先與歸檔的材料價格進行比較，分析價格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價格不能超過檔案中的價格水平，否則要作出詳細的說明。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，由公司有關部門組成價格評價組，定期收集有關的供應價格信息，來分析、評價現(xiàn)有的價格水平，并對歸檔的價格檔案進行評價和更新。這種評議視情況可一季度或半年進行一次。

4、建立材料的標準采購價格，對采購人員根據工作業(yè)績進行獎懲。財務部對所重點監(jiān)控的材料應根據市場的變化和產品標準成本定期定出標準采購價格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價格。標準采購價格亦可與價格評價體系結合起來進行，并提出獎懲措施，對完成降低公司采購成本任務的采購人員進行獎勵，對沒有完成采購成本下降任務的采購人員，分析原因，確定對其懲罰的措施。

通過以上四個方面的工作，雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作，但對完善采購管理，提高效率，控制采購成本，確實有較大的成效。二、降低材料成本的方法和手段

1、通過付款條款的選擇降低采購成本。如果企業(yè)資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價格折扣。此外，對于進口材料、外匯幣種的選擇和匯率走勢也是要格外注意的。如去年我公司從荷蘭進口生產線，由于考慮了歐元的弱勢走勢，于是選擇了歐元為付款幣種（我公司外幣存款為美元），從而降低了設備成本。

2、把握價格變動的時機。價格會經常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動，因此，采購人員應注意價格變動的規(guī)律，把握好采購時機。如我公司的主要原材料聚碳酸酯（PC塑料），去年年初的價格為2.8美元／公斤，而到了八九月份，價格上升到3.6美元／公斤。如果采購部門能把握好時機和采購數量，會給企業(yè)帶來很大的經濟效益。

3、以競爭招標的方式來牽制供應商。對于大宗物料采購，一個有效的方法是實行競爭招標，往往能通過供應商的相互比價，最終得到底線的價格。此外，對同一種材料，應多找?guī)讉€供應商，通過對不同供應商的選擇和比較使其互相牽制，從而使公司在談判中處于有利的地位。

4、向制造商直接采購或結成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時制造商的技術服務、售后服務會更好。另外，有條件的幾個同類廠家可結成同盟聯(lián)合訂購，以克服單個廠家訂購數量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。

5、選擇信譽佳的供應商并與其簽訂長期合同。與誠實、講信譽的供應商合作不僅能保證供貨的質量、及時的交貨期，還可得到其付款及價格的關照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。

6、充分進行采購市場的調查和信息收集。一個企業(yè)的采購管理要達到一定水平，應充分注意對采購市場的調查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場的狀況和價格的走勢，使自己處于有利地位。如有條件，企業(yè)可設專人從事這方面的工作，定期形成調研報告。

三、實行戰(zhàn)略成本管理來指導采購成本控制

第2篇：采購論文范文

國際采購是指企業(yè)利用全球的資源，在全世界范圍內去尋找供應商,尋找質量最好,價格合理的產品(貨物與服務）。與國內采購進行比較，國際采購業(yè)務方面查找咨詢和評估供應則較為困難。進入國際采購的成本較高，而且進入其他國家進行采購存在著文化背景差異,這些都可能會使缺乏經驗的中小企業(yè)感到困惑。首先,中小企業(yè)要了解進行國際采購的基本程序和要求。中小企業(yè)應多參加國際采購說明會,加深對采購程序、條件和要求的了解，提出疑惑問題現(xiàn)場求解。跨國采購商確定一家供貨企業(yè)至少需要兩個月以上至數年時間,以形成標準化的采購程序。跨國采購的一般程序為:尋找供應商認證供應商與供應商談判、協(xié)商實施采購。與該程序相配套的是一套標準化的質量跟蹤評估體系。其次,要了解國際采購通用的規(guī)則。全世界公認的有四大采購法則,即《聯(lián)合國采購示范法》、《世貿組織政府采購協(xié)議》、《歐盟采購指令》和《世界銀行采購指南》,中小企業(yè)應當弄懂弄通這些相關法則。

二、謹慎建立預備供應商數據庫

國際采購與國內采購有很大的不同，各國技術成熟程度、原材料成本大小、供求關系都存在較大差別，供應商資質也參差不齊。在具體操作中，要考察國際供應商的整個生存環(huán)境中所有間接影響到成本的因素，如供應商所在國家的風險、貿易開放情況、運輸便利程度、其產品的生命周期、成本結構、同類產品的平均市價，以及市場競爭中所處的地位、供應商平均狀況和當地的供銷渠道等。

中小企業(yè)一開始可以通過對外采購信息，并通過查詢互聯(lián)網、專業(yè)期刊、報紙、產品目錄，以及通過訂貨會商貿論壇中供應商的主動介紹等途徑，聯(lián)系可能符合采購目標的供應商，并請有意向的供應商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)代碼、銀行信用證明、行業(yè)資質證及法定代表人證書、身份證；注冊資金、生產場地、生產或經營范圍及主要產品的目錄、生產設備及技術和管理人員狀況，生產能力與信譽及服務狀況;主要客戶、上一年度和近期的財務報告等材料。

中小企業(yè)依據這些材料對國際供應商進行初步篩選，在此基礎上建立起預備供應商數據庫。在條件允許的情況下，要對供應商進行實地考察，一般由生產人員、技術人員和財務人員共同參與對供應商的管理體系及合約執(zhí)行能力、設計開發(fā)與工藝水平、生產運作及質量控制的穩(wěn)定性與可靠性，以及員工的素質等方面進行現(xiàn)場評審和評分，剔除明顯不適合進一步合作的供應商后，就能夠得出一個基本合格的供應商名錄。綜合參考其公司獲得的國際認可的有效關于專業(yè)、質量、環(huán)境、社會等各項認證，選出一定數目的入圍供應商。然后，可以對這些供應商發(fā)出詢價文件，一般包括圖紙、規(guī)格、樣品、數量，以及大致采購周期和交付日期等細節(jié)，并要求供應商在指定的日期內完成報價。

三、靈活運用層次分析方法選擇國際供應商

決定是否和某個入圍供應商合作需要一系列合理的標準。通常情況下，采購者對供應商能否滿足自己質量、數量、交付、價格、服務目標等的觀察將支配決策結果。進行國際采購時，應把風險作為評價供應商的一個主要標準。

第3篇：采購論文范文

《中華人民共和國政府采購法》于2003年1月1日正式開始實施，這標志著我國從1995年開始試點的政府采購制度步入了法制化的軌道。這一年，據我國財政部統(tǒng)計，全國政府采購規(guī)模超過了預定目標，達到1659.4億元，比2002年增加650億元，節(jié)約預算資金196.6億元，資金節(jié)約率為10.6％，采購規(guī)模比上年同期增長64.4％，分別占當年財政支出和GDP的6.7％和1.4％，比上年同期分別增長2個百分點和0.4個百分點。政府采購法實施的第二年，我國政府采購規(guī)模達到了2000億元，2005年的既定目標是2500億元。

政府采購問題多多

隨著全國政府采購規(guī)模逐年不斷擴大發(fā)展，關于政府采購方面的爭議也普遍增多，法律和制度本身所存在的問題也日漸顯現(xiàn)，例如：政府采購法中沒有公開招標的具體操作規(guī)程，雖然有關部門出臺了一些規(guī)章，但由于所處的法律位階和效力層次較低，且與法律規(guī)定內容相沖突，實際上不具有可操作性，下位法與上位法相矛盾的規(guī)范普遍存在，造成當事人不知依據何部法律提出訴訟；競爭性談判、詢價、單一來源采購等非主要采購方式實踐中廣泛應用，但卻無相應的監(jiān)管和制約機制；采購主體所選擇的采購方式具有較大的隨意性，陪標、圍標、串標等暗箱操作的違法現(xiàn)象隨處可見；采購監(jiān)管機關與政府采購中心職能不分，雖名義上脫鉤，實際上還是存在著千絲萬縷的聯(lián)系；以營利為目的的社會中介機構招標采購公司幾乎享有不受任何法律約束的“權力”，為所欲為、隨意侵害供應商合法權益的現(xiàn)象普遍存在，致使許多供應商敢怒而不敢言；采購主體確定中標或成交結果帶有巨大的主觀任意性，雖然有質疑和投訴機制，但實際執(zhí)行效果卻微乎其微；法律雖賦予供應商這些弱勢群體多元救濟途徑，但相關的救濟渠道并不暢通；全國各地財政執(zhí)法部門對于政府采購與相關法律等專業(yè)方面的知識普遍欠缺，從而導致實際的執(zhí)法案例也是五花八門，造成當事人無所適從的局面。

緣何訴訟少之又少

然而，盡管政府采購有這樣或那樣的問題存在，涉政府采購的訴訟卻少之又少。原因何在？有專家分析存在五大因素，即：政府采購的證據具有較大的隱蔽性、前置程序限制了供應商多元救濟權、供應商畏懼采購主體進行打擊報復、供應商自身存在一些不正當競爭行為、政府采購法本身所存在的嚴重缺位。

首先，在政府采購活動中，采購主體所控制的證據具有較大的隱蔽性。由于這些證據都在采購主體內部，不在第三者手中，變更和毀滅相當方便，而且不易被他人所察覺。這對于供應商或其律師收集證據帶來了相當大的難度。而侵權的采購主體也不會如實承認其實施侵權行為或主動披露侵權證據。而判斷采購活動是否合法，有無侵害供應商的合法權益，首先必須審查采購過程中的原始證據材料。由于這些材料全部為采購主體所控制，供應商及其律師無法進行查閱和復制，而采購主體對己不利的證據，肯定不會主動向質疑供應商提供。這樣一來，受到侵權的供應商往往只是在主觀上感覺到自己的合法權益受到采購主體的侵害，但卻無法發(fā)現(xiàn)或獲得受到“傷害”的證據線索，也無法或很難獲取具有證明力的有效證據，只能徘徊在法院的大門之外。

其次，自政府采購法實施后，政府采購活動往往將質疑程序作為質疑供應商提起投訴之前不得不經過的階段，即政府采購救濟機制前置程序。實踐中，質疑供應商如果未經過這一前置程序，財政部門一般就不受理投訴。

由于有了質疑程序這一前置階段，無形中增加了投訴供應商保護自己合法權益的時間長度和累贅。因為在質疑程序前置的情況下，行政主體受理投訴案件以質疑程序的經過為前提條件。采購人或采購機構若不受理質疑申請，或在法定期限內不作出答復意見，就表明爭議沒有獲得解決，從而限制當事人訴訟。

第三，供應商畏懼采購主體進行打擊報復。雖然政府采購當事人作為民事主體，在采購活動中的地位都是完全平等的。但采購主體尤其是不受任何法律約束的社會中介采購機構，由于依附于公共權力機關，往往享有一種準司法行政權，對采購過程中的許多事項享有完全自由的裁量權。采購主體行使自由裁量權侵害供應商合法權益時，供應商只能忍氣吞聲。

一位不愿透露姓名的供應商道出了難言之隱。他說，實踐中，采購主體的每次政府采購活動，在符合條件的三五家供應商之間進行，倘若供應商不符合條件，采購主體或者供應商幫助找?guī)准液细竦墓虂砼阋幌聵?。雖然政府采購的信息是公開的，參加的供應商也是無數的，但能夠中標、成交的只有這三五家供應商中的一位。其他的供應商，基本上都是屬于綠葉，用來襯托的。只要供應商不打破游戲規(guī)則，在三五家固定供應商之間，采購主體又是經常性會給予輪標機會的。這次給三五家中之一機會，下回再來輪流。這種情形常常發(fā)生于以營利為目的的社會中介機構，也就是采購主體之一。這些采購主體常年在三五家之內的供應商之間輪換著給予中標、成交機會，社會上的其他供應商，有些是知情的，有些是不知情的，不論是前者還是后者，常年不斷地在陪標，有些始終沒有獲得一次機會。有的供應商參與多了，持之以恒，幾個月下來，也就漸漸地摸索出政府采購的規(guī)律和其中的奧妙，也就漸漸地跟進，之后與采購主體慢慢地有了些“感情”，也成為其中固定的三五家供應商，之后，中標、成交的機會也就漸漸地多起來了。有的供應商參加了幾次，一直未能如愿以償，想打官司，卻苦于沒有證據，無法證明采購主體的違法行為。也有的一些供應商卻永遠也無法領悟采購過程中的“操作規(guī)程”，最終只能遠離政府采購的交易市場。而熟悉政府采購市場交易規(guī)則的供應商，盡管有時感覺自己非常冤枉，想討個說法，但又惟恐失去更多的中標機會，所以只能忍氣吞聲。如若不然，采購主體一旦打擊報復，則將永遠也進入不了政府采購市場。

第4篇：采購論文范文

《政府采購法》正式頒布實施三年多來，我國政府采購事業(yè)無論是采購規(guī)模還是規(guī)范程度都取得了令人矚目的成績。但隨著政府采購工作的快速發(fā)展，各方面也暴露出了一些深層次問題。政府采購各部門和社會各界都迫切希望能夠就我國政府采購的現(xiàn)狀、政策、制度等方面的問題開展一次高水平的理論研討活動。

針對上述情況，由經濟日報社發(fā)起，在中央直屬機關政府采購中心、中央國家機關政府采購中心、總后勤部采購管理局、財政部科研所、國際關系學院、中央財經大學財政與公共管理學院的大力支持下，于2005年3月正式成立全國政府采購論文大賽組委會和評審專家委員會，并啟動征文活動。

全國政府采購論文大賽在全國范圍內公開征文，征文主題分為：汽車、IT與電子政務、工程、服務、綜合類五大專題，每類專題又分為成績回顧、現(xiàn)狀問題、解決思路、發(fā)展策略、未來展望五個篇章。參賽者可就任何一個問題提出自己的見解及思路。所有參賽論文均聘請國內政府采購業(yè)界著名學者專家擔任評委，以公平、公正、透明的原則進行評選。評選結果和獲獎作品已陸續(xù)在經濟日報《政府采購》周刊、經濟日報《經濟》雜志、中國政府采購資訊網上公布與選登。

第5篇：采購論文范文

本文研究了政府采購決策風險識別的過程,按照政府采購決策的程序指出了政府采購決策過程中存在的風險因素,對其誘因進行了全面分析,并給出了政府采購決策風險的防控策略。

一、政府采購決策的風險識別

政府采購決策風險是指在政府采購決策過程中,由于決策方法和程序的缺乏科學性,導致某些風險因素的發(fā)生,從而導致決策結果相對預期效果的不利變化。風險識別是確定可能發(fā)生的風險的類型,目的是為風險分析提供素材和框架。政府采購決策風險識別重點考察政府采購決策過程可能存在的各種風險因素,特別要找出決定政府采購成敗的關鍵風險因素,為政府采購的正確決策提供堅實的基礎。為了便于對政府采購決策風險實施有針對性的風險管理,我們可以依據政府采購決策過程來對決策風險分類。

1.審批階段風險因素(1)違反國家或地方的法律法規(guī):政府采購的程序違背國家或地方法律法規(guī)。(2)決策目標選取不當:政府采購的決策目標選取不當,甚至是錯誤的,不符合國家相關法律和政策的要求。(3)項目多目標處理不當:政府采購是多目標的,多目標不能全面兼顧,或遺漏重大決策。(4)超出采購單位權限:含有不屬于采購單位權限內的采購項目。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:主要是政府采購的工程項目,市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞。

2.方案擬訂階段風險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:在政府采購的決策前和決策過程中市場信息收集不全面或重大信息被遺漏或忽略。(2)智力缺乏:進行政府采購決策的技術人員、專業(yè)人員缺乏,不能進行方案設計。(3)采購模式選擇錯誤:對集中采購和分散采購的選擇不當。(4)采購方式選擇不當:對五種采購方式的選擇錯誤,不能根據實際情況選擇合適的采購方式,發(fā)揮各種采購方式的優(yōu)點。(5)供應商選擇不當:選擇的供應商缺乏實力或者不符合要求。(6)重大方案遺漏:在擬訂方案的過程中可選方案設計過少。(7)研究分析的方法選取不當:方案可行性分析方法選擇錯誤。(8)應變措施不力:環(huán)境發(fā)生變化后的應變措施缺乏或者處理不了。(9)合同條款制定不當:合同條款制定不當,包括不平等條款或是對己方不利的條款。

3.評估與優(yōu)選階段風險因素(1)評估標準本論文由整理提供和方法錯誤:政府采購方案評價標準選擇錯誤或遺漏,評估方法不適用。(2)評估計算錯誤:評估計算由于人為因素發(fā)生錯誤。(3)風險排序錯誤:由于方案優(yōu)選的標準和方法不當,造成方案排序錯誤。(4)決策信息可靠程度低:政府采購方案設計過程中的信息來源、質量可靠度比較低。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:政府采購決策環(huán)境發(fā)生改變造成風險。(6)以往被忽略因素的影響:在方案設計過程中被忽略的信息變得重要。(7)優(yōu)選方案中應變措施不可行:應變措施根據不足。(8)權重選擇不當:評價標準權重分配不合理。

4.實施階段風險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:進度延緩、資金超預算、資金不能及時到位等。(2)項目管理不到位:采購中的管理不到位,采購人員責任心不強,尤其是工程采購。(3)其他以外風險:自然災害等。

5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:政府采購決策機構組織混亂。(2)專家顧問組成結構不合理:政府采購決策團體組成人員智力不能互補等。(3)環(huán)境急劇變化:包括自然、經濟、政治等環(huán)境的變化。(4)法律風險:政府采購行為違反國家法律,如本應該采購國內貨物而采購國外貨物等。

二、政府采購決策風險的誘因分析

本文對政府采購決策風險的誘因分析如下:

1.審批階段風險因素

(1)違反國家或地方的法律法規(guī):受時間限制或是其他原因,在審批報批程序上存在錯誤,出現(xiàn)采購先行,審批滯后;或者采購本身存在違反國家或地方法律法規(guī)。(2)決策目標選取不當:采購決策人員無視國家法律對政府采購宗旨的規(guī)定,或者對政府采購的宗旨理解不夠深刻。(3)項目多目標處理不當:如何處理多目標之間的關系,他們之間的權重如何分配,首位目標如何確定等都關系到政府采購項目決策的質量。(4)超出采購單位權限:有些采購超出了采購申報單位的權限,或者是無須采購,或者不在國家或地方頒布的采購目錄之內。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:缺乏調查研究或者研究方法的錯誤都可能導致這種風險。

2.方案擬訂階段風險因素

(1)市場信息不全或重大信息遺漏:了解市場信息不夠全面,包括各潛在供應商提品的型號、質量、價格和服務等各方面的情況。(2)智力缺乏:政府采購決策人員的素質、能力和專業(yè)人才缺乏的限制,所擬定的方案過少,不能實現(xiàn)方案的優(yōu)選。(3)采購模式選擇錯誤:決策主體為了私利,避免集中采購而將采購項目化整為零。(4)采購方式選擇不當:對各種采購方式的優(yōu)劣分析不合理,對項目的情況分析不全面,導致采購方式選擇錯誤。(5)供應商選擇不當:決策主體對供應商資格審查不嚴格,未能認真評估供應商可能的履約能力和誠意。(6)重大方案遺漏:信息不全,或者激勵因素不到位,導致人員積極性缺乏。(7)研究分析的方法選取不當:方法選擇錯誤,或者選取方法單一。(8)應變措施不力:政府采購的方案擬定主要是基于環(huán)境的特定假設,如果環(huán)境發(fā)生重大變化后,卻沒有應變措施或應變措施考慮不全面,則無法應對和處理環(huán)境變化。(9)合同條款制定不當:合同條款不明確,考慮問題不全面,存在不公平的條款。

3.評估與優(yōu)選階段風險因素(1)評估標準和方法錯誤:對各種方法的適用條件理解不正確,評估標準制定不當。(2)評估計算錯誤:人員責任心不強,計算過程過于復雜,或者所需要的計算技術是決策主體單位所不能勝任的。(3)風險排序錯誤:政府采購方案選優(yōu)的標準不同,或者相關計算人員的失誤造成。決策主體單位對影響決策結果的關注點面不同,管理者的心理狀態(tài)也直接影響排序結果,樂觀者和悲觀者對決策的排序也可能會有所不同。(4)決策信息可靠程度低:決策單位沒有對決策信息的可靠性進行甄別。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:政府采購決策中的每種設計方案都是在特定環(huán)境下,為實現(xiàn)決策目標而設計出來的。一旦決策環(huán)境發(fā)生改變,則方案制定的依據不復存在。(6)以往被忽略因素的影響:在擬定方案過程中某個信息因素對決策目標的結果影響不大,往往被忽略不計,隨著環(huán)境變化,該因素的重要性可能會變得舉足輕重,直接影響方案的選擇。(7)優(yōu)選方案中應變措施不可行:應變措施只是針對環(huán)境可能發(fā)生變化才發(fā)揮作用。在實際中,決策單位只是提出一個應變措施的框架,沒有具體的實施細則。一旦環(huán)境真的發(fā)生了改變,這種粗框架的應變措施可能會因為缺乏具體步驟和方法而導致采購失敗。(8)權重選擇不當:目標的權重分配不當,方案的評價方法上不當;采取專家意見法來評估方案是,對每個專家意見給予的權重不

同。

4.實施階段風險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:政府采購人員的管理能力較差,沒有建立良好的規(guī)章制度和流程安排,或者沒有足夠的動力激勵各部門和人員。(2)項目管理不到位:管理人員缺乏經驗、或責任心不強。(3)其他以外風險:事前沒有估計到或估計不充分的風險。

5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:政府采購決策組織機制存在嚴重缺陷,投資決策背離了科學化、民豐化、合理化的原則,存在著嚴重的隨意性、主觀性、盲目性、獨斷性的弊端。(2)專家顧問組成結構不合理:專家顧問的組成在經驗、能力、專業(yè)、年齡上不能互補。(3)環(huán)境急劇變化:環(huán)境的急劇變化可能發(fā)生在政府采購的任何階段,對采購的成功自始至終起著決定性影響。(4)法律風險:采購人用不當的方式阻撓或限制供應商自由進入本地區(qū)本行業(yè);采購人的招標文件中約定強制易條款;采購人本應該采購本國貨物或服務而采購國外的貨物或服務;采購人應回避而不回避;采購人采購信息選擇媒體不當。

三、政府采購決策風險的防控策略

政府采購決策風險防控是指在識別和評估的基礎上,針對風險發(fā)生的概率和風險損失后果,采取有效的防控策略,即采取一定的防范和控制措施,來防止風險的發(fā)生或將風險損失控制在一定的范圍之內,使之對決策不造成重大影響,保證決策順利實施的過程?？梢詮囊韵聨讉€方面來進行政府采購決策風險的防控:

1.樹立正確的風險意識和風險態(tài)度。決策主體在進行政府采購決策時要充分認識到風險對決策的重大影響,提高風險防范的意識和警惕性;同時,還不能懼怕風險而不敢決策,應當既敢于正視風險又不盲目冒險。

2.建立科學的政府采購決策程序,并嚴格按照程序進行政府采購決策工作,不允許人為地隨意破壞和刪改決策程序。

3.建立政府采購決策聽證、決策評估和決策責任制度,保障決策的正確性和有效性,從而避免較大的風險發(fā)生。

4.建立政府采購風險管理機構,強化政府采購決策風險管理的職能,對決策風險問題進行系統(tǒng)的、科學的統(tǒng)一管理。

5.加強政府采購信息管理。政府采購的信息管理包括信息的獲取、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等。加強信息管理對于風險預警防控極為重要。

6.加強政府采購決策風險評估工作,并根據風險評估的結果來指導和確定決策風險防控的對策和措施。

具體的政府采購決策風險的防控策略措施如下:

1.審批階段風險因素(1)違反國家或地方的法律法規(guī):收集與項目相關的法律法規(guī),聘請法律顧問或專門進行法律咨詢,加強相關人員的法律教育。(2)決策目標選取不當:建立聽證制度,聽取專家和利益相關者的意見。(3)項目多目標處理不當:加強政策學習,通過專家論證、復查復議等方式解決。(4)超出采購單位權限:加強教育,建立監(jiān)管制度和懲罰措施。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:聽取專家論證意見和相關部門的建議,實事求是,認真分析。

2.方案擬訂階段風險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:組織決策風險管理人員復查,檢查項目決策信息的準確性,必要時進行實地調查。(2)智力缺乏:聘請外專家,引入外部智力,或委托其他單位幫助提供方案。(3)采購模式選擇錯誤:嚴格審批制度,加強采購人員教育。(4)采購方式選擇不當:聘請專家和專業(yè)人員咨詢,加強調研工作。(5)供應商選擇不當:嚴格審查供應商資格、能力,加強招投標的管理。(6)重大方案遺漏:集思廣益,對方案進行廣泛討論,制定多種方案。(7)研究分析的方法選取不當:聘請專家或專業(yè)人員利用多種方法進行驗證。(8)應變措施不力:建立應變措施計劃或備選方案。(9)合同條款制定不當:聘請法律顧問或專門進行法律咨詢,加強教育。

3.評估與優(yōu)選階段風險因素(1)評估標準和方法錯誤:建立專家聽證制度和復查制度。(2)評估計算錯誤:多次反復驗證計算過程。(3)風險排序錯誤:加強風險管理人員責任心,設立復查驗證環(huán)節(jié)。(4)決策信息可靠程度低:驗證信息的真實性,去偽存真,加強信息管理。(5)決策環(huán)境發(fā)生變化:建立和加強風險檢測預警工作,快速反應環(huán)境變化。(6)以往被忽略因素的影響:進行決策方案復查和例外管理。(7)優(yōu)選方案中應變措施不可行:通過專家聽證制度和復查制度來及時發(fā)現(xiàn)和處理。(8)權重選擇不當:聘請外部專家,采用德爾菲法確定權重,多聽取專業(yè)人員意見。4.實施階段風險因素(1)決策執(zhí)行與決策計劃存在較大差距:制定風險防控計劃,建立風險核對表,及時發(fā)現(xiàn),及時調整,制定良好的激勵措施。(2)項目管理不到位:建立規(guī)章制度,加強對管理人員的技能培訓等。(3)其他以外風險:例外管理或啟用應變措施。超級秘書網

5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:制定決策主體結構的最低標準和規(guī)章。(2)專家顧問組成結構不合理:通過聘請所需專業(yè)的專家,并根據專業(yè)和權威專家意見附加權重來彌補。(3)環(huán)境急劇變化:啟用備用方案或終止項目決策。(4)法律風險:加強教育和監(jiān)督,聘請法律顧問或專業(yè)咨詢人員。

四、結束語

政府采購作為政府投資和維持日常政務的手段,是公共財政管理的重要組成部分,也是實現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置的一種機制,所以倍受社會各界的普遍關注,有著深遠的社會意義和經濟意義。將風險管理的科學分析方法應用于政府采購決策過程,有了科學的研究方法,可以讓政府采購工作者對采購決策過程的風險有一個客觀全面的認識,對于各種實際風險因素的影響有理性的分析,得出科學結論,輔助政府采購的組織者和管理者進行正確決策,可以最大限度地防止和控制風險發(fā)生。本文對政府采購人員進行決策風險的管理有一定的作用。

參考文獻:

[1]中華人民共和國政府采購法.本論文由整理提供

[2]蘇明主.政府采購[M].北京:中國財政經濟出版社,2003:28.

[3]2005年全國政府采購信息統(tǒng)計分析.

第6篇：采購論文范文

1.采購項目公開招標的比例很低

有些單位有自己的采購，采購辦公室備案后，有的采購項目應按規(guī)定實行公開招標，并采取其他招標采購，其項目采取一些名譽上的招標采購，而不是實際發(fā)送邀請招標；投標書也高于政府在媒體上資格預審公告采購信息省級。在他們的日常工作中，常聽到有人說，協(xié)議供貨采購價格高，但必須在提供具體的情況下；當他們不能提供，只是一個主觀的觀點，即政府采購價格高于市場價格。沒有年度預算，少批量采購協(xié)議大多數規(guī)模小，無法形成規(guī)模采購效率，供應商的報價只有零星的采購價格，采購價格不能比規(guī)模。再次，在市場價格扭曲，協(xié)議價格購買者是沒有可比性。在實際調查中心，大多數人將購買的價格比較的基礎網上零售價格或市場價格。但這些報價往往與從實際價格嚴重偏離，或購買是不是通過正規(guī)渠道，沒有服務，有嚴重質政府采購的機器往往是先發(fā)貨，驗收，再后來支付貨款，供應商恢復從交貨付款往往需要很長量問題的產品，或產品供給與同類產品的協(xié)議不完整的。如家用機和商用機，雖然配置是一樣的，但價格往往相差很多。此外，該產品供應協(xié)議的成本低于成本的零售市場，這是產品供應協(xié)議客觀事實較高，主要是在服務成本和資本成本反映。政府部門，對產品服務的要求比較高，容易造成成本增加。至于資本成本，機器基本上都是在零售市場，交付首付款前，沒有資金成本，以及的時間，在資金成本。

2.缺乏內部監(jiān)督機制

采購機構組織開放，但監(jiān)測評估標準，有些機構放在首位，對采購過程的其他有關規(guī)定可以監(jiān)管寬松，有些采購機構缺乏責任意識，對應檢查可能的違法違紀行為放任自流。采購管理辦公室與集中采購機構，兩塊牌子，為這個裁判和運作模式，制衡機制缺乏一套候選球員合署辦公，難以充分體現(xiàn)公開、公平、公正政府采購原則。對政府采購行為的實施往往是基本的工作場所，在不經意間出現(xiàn)在政府采購問題上的采購中心的矛盾。這是行政不作為的現(xiàn)象監(jiān)管或行政錯位的政府采購，導致采購制度是不是一個直接后果，許多問題不能預先約定，采購中心被動。

審查采購資金監(jiān)管不嚴。年度或季度，月度采購計劃不能準確執(zhí)行，有進入采購法定程序的許多項目沒有采購資金，在供應商合同已無限期拖延付款造成的，供應商抱怨，買方沒有什么表情。雖然沒有采購中心的直接責任，但該項目是開放的組織，協(xié)調，甚至非常困難的工作去做，采購資金不足的問題，重點明確轉移到了采購中心。采購監(jiān)管部門不購買從源頭上遏制違規(guī)行為之一，但是從一個好人，贏得了各方的善意取得鑒定票，而到了風口浪尖采購中心。

3.有能力購買和評審專家水平有待提高

一個亮點是政府采購的專家評審機制。檢討的不僅是整個采購過程的合法性專家的工作質量也關系到先進的質量和合理的價格公平采購。該項目的技術要求的一些評論，等不熟悉的內容，不能合理地評價投標文件;在急于完成評估過程評價的一些專家，質量評價是沒有說服力的，一些專家不能堅持一個過度采購和采購機構獨立評價，以適應的意見;政府采購法律，法規(guī)和政策的一些專家不與評估過程，評估內容，評估不明白的規(guī)則熟悉，根據自己的喜好自由裁量權;有專家們利用自己的身份，主動與供應商聯(lián)系，并為人類的“一攬子”的供應商“代言”對公平，公正的原則，直接影響采購的采購。

4.雙重標準操作執(zhí)行不便

相關的問題上，雙重標準，采購執(zhí)行機構困惑，理性邏輯混亂采購中心的具體事宜。比項目甚至超過了項目的限額標準幾倍，首先要確定監(jiān)管競爭性談判或詢價采購，政府公布了其對集中采購目錄的費用每年回家。對違反采購法采購時間，邀請招標只有3,4天的時間完成招標，購買意向或變相幫助的人，“愚弄”采購中心校準周期，不能及時完成規(guī)定的采購也發(fā)現(xiàn)故障，以及一些詢問可以用來購買了明顯的項目，并希望以固定配置模式所謂的招標，采購混亂的概念。

采購階段的雙重標準內容審查，有時行政權根據購買者的權利，密切與他們的大小和采購范圍的具體內容（如定品牌與不定品牌）設置的關系雙重標準，因為人的原因是隨機變化，讓人摸不著頭腦。報銷審核把關，對購房合同支付申請的核心問題，有時視而不見，像紙，不尊重勞動的采購中心，要努力仔細檢查所有數據，使那些究竟是誰感到報銷這個詞的威嚴重量，有時看不出有什么實際工作，并根據奇偶比例的形式通過采購中心不認可的證據，供應商提供的前提下，拒絕報銷，開放對某些供應商網絡側，一個良好的工作機制會很容易地同意改變，事先沒有溝通，臨時突變，影響了采購當事人的合法權益。

5.采購單位意識不強

對采購單位政府采購意識不存在的這種強烈的原因，一方面是因為“政府采購法”的時間不久，宣傳力度不夠，與原系統(tǒng)的引進和缺乏剛性，不具有法律約束力買方，另外中國的預算是由于滯后，政府采購預算管理很難實施。政府采購的項目往往領導說了算的實施有些單位，想買什么就買什么，想什么時候買什么時候買，想花多少錢就花多少錢。一些地方的政府，而不是使用政府采購預算的采購計劃是難以體現(xiàn)在采購規(guī)劃和規(guī)模經濟的重點。

政府采購中心組織的活動是不開放的控制，評估和現(xiàn)場監(jiān)督流于形式，以下幾方面強烈的責任感：一種是現(xiàn)場監(jiān)督開不得力，走形式走過場。有些監(jiān)管部門限于人手少，但周圍的場景象征性的走，不參與全程監(jiān)督，對執(zhí)行機構采購盲目尋找現(xiàn)場監(jiān)督的問題，失去了作用得到發(fā)揮。另一方面是年度經營業(yè)績考核不規(guī)范，不科學。作為教練的技能，對采購機構檔案管理監(jiān)管部門，人事考核，準入標準，規(guī)章制度缺乏，爭端解決措施，使內容不作要求，政策上的評估，監(jiān)管部門只能步行評估工作的形式，是采購中心的漂移和不關心的表現(xiàn)。

二、對策研究

1.健全制度，加強管理

首先，建立審批制度，加強財務控制。根據工作需要和財政狀況，地方財政部門報告的年度采購計劃，根據財政支付能力的金融機構，并優(yōu)先建議，為本單位報同級人民政府批準后實施。

二是建立作業(yè)系統(tǒng)，并加強規(guī)范。對“政府采購法”，“招標投標法”，“合同法”等法律法規(guī)結合起來，與縣發(fā)展情況，根據“縣級政府采購程序”，明確采購機構，采購單位，基金管理，供應商的責任和義務以及相互牽制制度的實施，所有的采購過程的各個方面：公開招標采購訂單或合同網上支付--- ----會計賬目的驗收勞動力的分工明確，嚴禁串崗，商，采購風險的防范。

三加強財務管理會計制度的建立。政府采購應當單獨核算，“三專家”，即設立專門帳戶由國庫集中支付;安排的“四分開”的執(zhí)行情況：獲授權人員批準，批準和實施分離人員，管理人員和會計人員獨立的會計記錄，從人員和出納人員單獨分離，堵塞漏洞的有效管理，建立專戶，統(tǒng)一核算。

四是強化風險意識建立保證金制度。投標保證金制度和履約保證金制度，以有效地防止“造”假投標”現(xiàn)象和“豆腐渣”工程的建立。加強招投標單位，中標單位的“所有權”的風險意識，盡量減少政府采購行的風險。從原來的固定價格的最高限價，以及二線拍賣制度發(fā)展上的第二個投標最高限價的基礎上，第一個協(xié)議，以盡量減少報價的影響。二，成功的供應商從原來的三到五年的指定供應商，供應商網上公開呼吁，只要符合條件的供應商的投標最高限價的基礎上，為了實現(xiàn)成功的供應商的控制將不會是目的價格，再由單一品牌指定的第二個變量的品牌競標購買原購買，詢價采購中的第二個推出當兩個或更多將由相應的二級品牌供應商投標選定的品牌，確定品牌和最終投標價。通過這種改進方法，提高了競爭性采購協(xié)議，而且還大大降低了最終購買協(xié)議的成交價格。

2.嚴格和有效的檢查，是提高政府采購

首先，采購中心要注意自己的檢驗人員，提高他們的業(yè)務知識。其次，對于一些簡單的，貨物驗收，由采購單位自行驗收少數量小，我們可以利用其檢查結果不定期檢查，檢查結果的公布。最后，采購金額較大的困難項目，重大項目由采購中心，以聘請更多的專家（專家人數，視情況而定）名單為重點，一些單位采取的控制，監(jiān)督部門（審計，監(jiān)察等部門），購買單位的聯(lián)合檢查組驗收。因此，加強檢查制度，嚴肅紀律驗收，不僅直接違背了購買者的經濟損失，并保持我們的很多政府采購的形象，同時促進政府采購健康發(fā)展。

3.加強對評標專家的管理，加強人力資源開發(fā)

首先，要當好“入門關”，我們必須大膽引進品德高尚，有真才實學的專業(yè)人士，但也謹慎，政府采購專家和機制的引入，并要求同樣的努力，使引進，倫理審查和兩個專業(yè)審查，同時打破關于在審查實踐經驗的專家特別強調了規(guī)則和資格。二是要把好“監(jiān)督關”，制定監(jiān)督下，專家的評估專家的科學和嚴謹的制度，專家評估，信息反饋系統(tǒng)和系統(tǒng)的完整性，專家評審的行為的當事人進行在廉潔自律和不斷完善的客觀和公正的思想。三是要把好“經海關審查，”監(jiān)督考核方法的發(fā)展，并充分利用專家的資格審查核實的時間，從道德規(guī)范，專業(yè)水平，執(zhí)業(yè)能力，遵守和一個全面的評估，評估專家，建立了優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理的體制和機制等方面的生存。

4、.重視監(jiān)督檢查

加強監(jiān)督，重視社會監(jiān)督的職能，建立健全內部和外部的一輪整合，全過程的監(jiān)督機制，切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用。特別是要注重培育納稅人對自身權利的意識，使納稅人積極監(jiān)督政府采購。監(jiān)理從納稅人的針對性，有效率和有效的監(jiān)督政府組織節(jié)省成本的系統(tǒng)，也是實現(xiàn)政府采購效率和有效的保護目標，經濟目標。

5.規(guī)范運作，提高工作效率

首先，規(guī)范運作是根本。正常運行，必須“兩發(fā)展，兩公布”：一是制定并了“縣級政府采購”和“實施細則”，媒體公布了詳細的政府采購范圍，目錄，方法，程序和門檻價格。二是制定并了“縣級政府采購招標的方式?！狈步痤~開始工程招標必須在依照法定程序是實現(xiàn)公開招標。招投標過程（招標公告，公布市場調查--- --- ---使評標--- ---授予合同），以文件的形式固定下來，并在新聞媒體公布。

二是要提高效率是關鍵。首先要建立高素質的干部。加強廉政建設，教育工作人員是不是在動作的名稱，而不是IDS誘惑，常在河邊走就是不濕鞋。其次，要加強對采購與質量專家的智慧。建立采購評審專家?guī)?，使公開征集，嚴格考核，選擇最好的，完整的專業(yè)，質量權威。在源項目，采購過程中，現(xiàn)場管理，對專家的智慧，全面的方法，以提高采購質量完全接受各方面性能。

第三，利用網絡技術，提高采購效率。從標準的產品，供應商和招標開始，以確定該目錄的協(xié)議價格，協(xié)議和互聯(lián)網宣傳產品，價格，樣品展示，網上訂購，送貨上門的網上通知協(xié)議供應商，縮短了采購周期，提高采購效率。

6.加強政府采購，建立和完善“三庫”文件改進的基本工作

第7篇：采購論文范文

19世紀末，哈佛法學院率先提出并實施了案例教學法，之后廣泛應用于管理專業(yè)教育中。案例教學是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活中的一些場景，讓學生把自己納入案例場景，通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法，主要用在管理學、法學等學科。教學中既可以通過分析、比較，研究各種各樣的成功的和失敗的管理經驗，從中抽象出某些一般性的管理結論或管理原理，也可以讓學生通過自己的思考或者他人的思考來拓寬自己的視野，從而豐富自己的知識。案例，又稱為個案、實例、事例等，是實踐活動中發(fā)生的帶有普遍性、代表性的典型事例，它反映一個問題、一件工作、一個事件發(fā)生、發(fā)展和演變的過程，通過對這些典型事例的分析，提出解決問題的辦法和思路[3]。筆者所在經管學院，與當地多家知名企業(yè)建立了緊密的校企合作關系，作為合作良好的校外實踐教學基地，XO公司就是其中的典型。該公司經營范圍包括生產與銷售羊毛衫、針織品、針織服裝、梭織服裝等，公司目前的組織結構按職能分為設計、采購、生產、銷售、財務、行政、質檢等7個部門。其中，采購部門的職能主要是對公司所需服裝面料和輔料進行采購活動，及時跟蹤和管理服裝原料和輔料的使用情況并登記歸檔，另外還負責定期對公司的供應商進行評價、考核和選擇。

二、案例教學在應用型高?！恫少徆芾怼氛n程中的實踐

（一）采購組織。學生們實習發(fā)現(xiàn)，XO公司在總經理之下直接設置了專門的采購部，采購部目前共有11名工作人員，他們日常工作主要包括以下幾個方面：一是負責評價和選擇公司的原料供應商，建立合格原料供應商檔案，并定期對供應商進行考察和審核，選擇最合適的原料供應商；二是收集采購信息，及時收集采購原料的市場信息，為采購在價格上創(chuàng)造優(yōu)勢；三是制定內部采購流程和相關采購制度，使采購活動井然有序且能與其他部門同步協(xié)調。按照教材定義，采購組織是指為了完成企業(yè)的采購任務，保證生產經營活動順利進行，由采購人員按照一定的規(guī)則組建的業(yè)務職能團隊[4]。采購組織在公司組織架構中占據十分重要的地位，采購組織的好壞能夠對采購管理的實施產生積極或消極的影響。很多學生發(fā)言中提到，XO公司采購組織的運行效率不高。目前，采購部是一個獨立的部門，依舊只是完成供應的工作，很少與其他部門就工作進行溝通，因此工作上也缺乏協(xié)作。例如采購部與銷售部，銷售部不知道生產服裝所用材料的采購價，采購部門也不知道公司服裝的銷售價格。很明顯，這兩個部門很少交流工作，控制成本這一工作也就無法做得更好。另外，部門中沒有專門的跟單人員，催貨人員、管理合同的工作人員等，如此每位采購工作人員的工作量比較大，他們需要進行申請、找尋供應商、洽談價格，下單、物料跟蹤、對賬、申請結款等多項工作，因此就沒有太多時間去了解物料價格的走勢。采購部的所有工作中與財務部、生產部相關，如申請付款、制定采購工作的規(guī)定、申請批復的程序等，這些工作只是為了對采購人員進行監(jiān)管，沒有達到在采購中節(jié)省成本、增中利潤的目的。在采購的整個過程中，任何一個環(huán)節(jié)的工作都會降低工作的效率，尤其是不在公司管理范圍的供應商，如果采購的時間加長，產品的生產就需要不間斷地提供大量的原材料，這時公司就必須支出相應的資金，進一步增加了對采購進行管理的難度。于是，學生們通過前置課程的學習，基于供應鏈的思想，結合XO公司實際對其進行了優(yōu)化設計，通過學生們的發(fā)言和總結，大家認為該設計是在原有的采購部的基礎進行整合而成，但是具有職能更明確、流程更合理的特點。它將采購部細分為采購管理、采購計劃和采購執(zhí)行三個組成部分，采購管理的主要職能是負責制定部門的工作準則和預期目標，對訂購單進行簽訂與審核，改進和完善公司的采購體系、對產品的采購進度進行管理和跟蹤、對供應商進行評價、對供應商進行選擇并建立密切伙伴關系、處理退貨問題等工作；采購計劃的職能是撰寫企業(yè)的采購計劃、采購支出的預算以及設計采購的具體實施方案等；采購執(zhí)行的主要職能是登記購貨單、對合同進行初步的擬定、與供應商就價格、付款的方式、交貨的日期、驗收方式等進行談判，登記交貨記錄、向公司申請采購支出、操作采購管理平臺等。（二）采購流程。XO公司目前采購的內容主要有服裝原料和服裝生產設備兩大方面。服裝原料方面又分為服裝面料的采購、輔料的采購和成衣的采購。服裝生產設備方面主要包括設備和零部件的采購。案例教學中，側重分析公司服裝原料的采購流程。XO公司生產部根據生產任務制定生產計劃，并結合庫存情況計算成衣所缺的服裝面料數遞交給采購部，采購部根據具體需求，綜合考慮現(xiàn)有的庫存量，品種、數量等多方面的指標，然后向上級提出采購申請，最后由XO公司的總經理進行審核，如果審核通過則可以繼續(xù)接下來的采購步驟，否則則無法進入采購計劃的制定環(huán)節(jié)。采購部根據公司生產需要，制定科學合理的采購計劃。根據供應商的價格、質量、價格協(xié)議、優(yōu)惠方案、供貨方式、結算條件等方面來綜合評估，選擇最佳供應商作為合作伙伴，并由采購部與其簽訂采購合同。采購合同簽訂之后，采購部再根據采購合同條款要求供應商定期發(fā)貨，收貨后采購部組織業(yè)務部門進行驗收。質檢部門對所有的貨物出具驗收證書，不合格貨物發(fā)回供應商，驗收合格貨物辦理入庫手續(xù)。采購部核驗供應商的供貨清單與貨物種類是否相一致，在確認沒有任何出入之后到財務部門辦理付款手續(xù)。實習中學生們發(fā)現(xiàn)，XO公司采購流程存在一定問題。采購工作的環(huán)節(jié)數量多，時間長，涉及部門與人員較多，因此工作中常會出現(xiàn)脫節(jié)、重復和停止等問題。由于采購人員工作內容多，與供應商簽訂合同過程中，只重視原材料的價格，無暇關注供應商的實力，有沒有更低價格的供應商，材料出現(xiàn)問題的解決辦法等。通過討論，大家認為應對XO公司采購流程進行優(yōu)化，特別是要吸收協(xié)同作戰(zhàn)互利共贏思想，變庫存采購為銷售訂單采購，將采購質量控制由事后控制變?yōu)槭虑翱刂疲诟瓷媳ＷC采購服裝原料的質量，注重與供應商的合作共贏。XO公司各個部門需要通力合作。首先，銷售部門應將簽訂的服裝訂單及時交付生產部門，其次，生產部門依據接到的訂單制定生產任務，接下來生產計劃人員計算出任務的總工作量并錄入生產系統(tǒng)中的產品數據管理得出所需多少服裝面料，多少輔料，接著查看倉庫管理系統(tǒng)的信息，最后決定所需要采購的數據。同時質檢部和設計部從產品數據管理中查看信息給出所需原料的質量要求和技術指標。最終采購部門結合各部門的要求充分考慮服裝原料需求量、原料質量要求、技術指標和庫存信息擬定采購計劃，制作出采購清單。銷售訂單采購是基于訂單驅動的，和庫存采購基于生產需求驅動而采取分散采購不同，它最大的特點是集中采購，從而使得采購人員的效率得到提高。（三）供應商評價管理。目前，XO公司在國內的供應商數量接近150家，所在省份涉及12個，公司在訂購服裝生產原材料時，為了從市場上眾多供應商中挑選出一批高質量的合作者，公司建立了一套供應商資質考核體系，從價格、交貨期限、服務水平、貨物質量和合作態(tài)度五個方面來綜合評估。具體操作方法是，對每個指標設置五個打分標準，即優(yōu)秀（90）、良好（80）、中等（70）、較差（50）、很差（30），將每個供應商的考察結果繪制在表格上，然后將所有供應商的打分表格繪制在一起進行比較，選出綜合得分比較靠前的供應商。結合教材中的理論，學生們提出XO公司評價供應商的標準不科學，沒有注重定性分析與定量評價相結合。XO公司在選擇與評價供應商的工作中，是針對材料價格、材料質量、交貨時間、供應商實力以及合作的誠意等問題開展工作。這些條件項較多，但沒有將其量化，也沒有指出各項條件的重要程度來完善選擇供應商的細節(jié)工作。這一問題使評價供應商的工作主觀因素較強，評估工作過于隨意，評估的結果無法全面、科學、真實地反應每一位供應商的實力。因此，在采購過程中，仍然是更注重采購材料的價格。公司在供應商處采購材料時，選擇價格更低的供應商，選擇之后再利用其他辦法對材料進行監(jiān)控與管理，通常會以采購材料的數量進行監(jiān)控與管理。在合作周期上一般是短期的合作，雖然獲得了比較合理的價格，但因為與多家供應商合作，只一味考慮價格，無法與供應商形成長期的、穩(wěn)定的合作關系，因此材料質量、收到貨物的數量與時間都出現(xiàn)不少問題，也影響了公司生產部的工作。學生們討論認為，XO公司評價權重的確定具有很強的主觀性，這樣就不能對供應商進行客觀、全面的評價。如果僅僅以價格、質量、交貨速度等單性能指標為評價標準是不完善的，應將供應商的技術能力、產品競爭力、服務合作性、財務和人力資源指標等也納入評價體系。技術能力不僅能夠影響供應商的產品競爭力的高低，而且對XO公司產品的質量造成影響。供應商的產品競爭力主要由產品合格率、準時交貨率、價格高低等指標決定。供應商的合作不僅表現(xiàn)在產品交易的過程中，公司與供應商之間的夠溝通和協(xié)調是更重要的指標，應將服務合作性作為重要指標納入供應商的評價體系。財務指標在評價供應商的財務風險、運作能力方面也是十分重要的指標。另外，人力資源環(huán)境評價應主要從組織結構合理性、員工技術水平、考核方法以及企業(yè)培訓質量等方面來開展。

三、案例教學在應用型高?！恫少徆芾怼氛n程中的思考及建議

通過校外實習實訓，回到課堂結合實習企業(yè)案例進行研討交流，學生們能夠真切感受到采購管理理論與實踐的差距，并能結合所學理論提出一些對策建議，特別是多數學生踴躍發(fā)言積極討論，讓我印象深刻同時也很受鼓舞。（一）精選案例，發(fā)揮教師的教學主導作用應用型高校任課教師僅有理論素養(yǎng)已經不能滿足實踐要求，還應有企業(yè)的實踐鍛煉經歷，在實踐中積累采購案例素材，從而在課堂教學中案例運用游刃有余。應用型高校應鼓勵教師深入企業(yè)開展考察和咨詢活動，選派教師脫產去企業(yè)掛職鍛煉，如筆者所在的經管學院就先后選派老師參加“百名人才進百企”、“科技人才進企業(yè)”、“博士服務團”等企業(yè)掛職鍛煉活動，既為地方做好社會服務，又能深入企業(yè)鍛煉提升實踐能力?！恫少徆芾怼钒咐虒W效果如何，關鍵是于教師對教學過程的主導作用。任課教師應在案例討論中引導討論方向，鼓勵學生提出不同的見解。在與學生交流討論時因勢利導，啟發(fā)學生結合身邊實例分享感悟，挖掘案例背后蘊藏的采購理論知識，激發(fā)學生運用采購管理理論分析生活實踐的興趣和熱情。（二）積極參與，發(fā)揮學生的教學主體作用應用型高?！恫少徆芾怼氛n程案例教學，目的是讓學生掌握采購管理理論方法，以便在實踐中能夠靈活運用。因此，必須高度重視發(fā)揮學生的主體作用，任課教師在案例的選取及討論總結等環(huán)節(jié)都應讓學生積極參與進來。特別是對于實習實訓環(huán)節(jié)，提前布置相應的觀察點，讓學生在實習環(huán)節(jié)就能帶著問題去觀察思考，并能從不同課程的角度多側面審視，培養(yǎng)學生綜合分析問題的能力。教學過程中，任課教師也可以結合具體章節(jié)的知識點，課下隨機調研幾位學生，就他們感興趣的案例素材進行摸底調研，深入了解學生當前的關注點和話題點，有針對性地從采購案例素材庫中選擇當前最合適的案例。并根據當前的學生實際，多角度設置相應的問題，組織引導學生對案例進行深入討論，盡可能地調動學生的積極性，提高學生的參與合作意識，引導學生主體作用得到最大程度的發(fā)揮。

參考文獻：

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[2]馬濤.高?；A課教學管理的思考[J].北京印刷學院學報，2012，20（2）:68-73.

[3]秦小輝.案例教學在采購管理課程教學中的應用研究[J].物流與采購研究，2009（10）:137-138.

第8篇：采購論文范文

采購制度對于加強事業(yè)單位的采購管理控制，提升采購效率起著積極的作用。采購制度的優(yōu)越性在實際事業(yè)單位的政府采購活動中也得到了證實。政府的采購活動有時集中開展，有時分批進行。政府采購資源的過程是面向公眾的，完全對外公開的。政府出于節(jié)約資源的考慮在采購制度中提出加強采購資金利用率的要求。事業(yè)單位也要本著使采購活動透明化，減少財政資金支出的原則，合理的對采購基金科學分配，積極響應采購制度的要求。國家的財政補給是我國事業(yè)單位資金的主要來源。國家在事業(yè)單位的財政支出若不能為事業(yè)單位帶來收益和利潤，將會影響事業(yè)單位的經濟發(fā)展。在我國，事業(yè)單位一般是經過招標，選擇政府采購對象的。資源的供應者直接將商品發(fā)放到財政部門，這就減少了資金在中間環(huán)節(jié)的損耗。

要想加快事業(yè)單位的經濟發(fā)展，還是要從提升事業(yè)單位的財政資金利用率著手。招標的采購模式能很大程度的減少事業(yè)單位在中間過程的財政支出。政府采購制度在事業(yè)單位的實施，也符合國家對于經濟宏觀控制，全面管理的要求。我國的社會主義市場經濟理論強調拉動社會需求，事業(yè)單位實行政府采購制度，就能保證單位合理應對資金流通，產品交換的各個經濟環(huán)節(jié)。并且，政府的采購活動也能推動市場經濟的發(fā)展。以前，政府采購的對象主要是一些國營單位，這就限制了貨物和服務的來源。如今政府的采購對象面向全社會，所有的企業(yè)和公司都有參與競標的資格。

這種公開透明的采購方式可以使采購過程更加規(guī)范，也調動了市場經濟的積極性。促進了政府采購對象貨源質量的提升，使采購對象的服務水平和服務質量都有了很大的進步。政府采購符合市場經濟的運行規(guī)律，也滿足了我國政治體制改革對于事業(yè)單位的要求。事業(yè)單位通過政府采購的方式，可以使貨物和服務的來源更加公正，有效的避免管理人員情況的發(fā)生。公開招標的方式使事業(yè)單位的采購過程在法律制度的控制之下。事業(yè)單位的采購工作要以采購預算為標準，進行有目的的采購。事業(yè)單位的政府采購，從某種程度上講，是發(fā)展民族本土產業(yè)的需要，有益于我國在進出口貿易活動中占據有利地位。同時，政府采購也符合改革開放政策“走出去”的要求，對我國國民經濟的發(fā)展起著積極的影響。

二、當前事業(yè)單位政府采購管理中存在的問題

（一）信息不對稱問題

在我國事業(yè)單位的政府采購過程中出現(xiàn)的信息不對稱情況，主要是指采購方和供應方信息不吻合。信息不對稱反映出事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)未能實現(xiàn)公開透明的現(xiàn)象。信息不對稱會使得事業(yè)單位的采購成本增加，對于采購產品的質量也有著消極的影響，并容易滋生等違法現(xiàn)象。

（二）政府采購制度不完善，采購預算與計劃不明確，監(jiān)督力度不夠

很多事業(yè)單位在執(zhí)行政府采購的過程中，沒有按照采購部門制定的方案，經常出現(xiàn)超出采購預算的情況。政府采購活動監(jiān)督工作的執(zhí)行力也達不到國家對于事業(yè)單位的要求。政府采購制度的不完善和采購計劃不合理都直接導致政府采購活動效率低下。政府的采購活動影響著行政事業(yè)單位的資金運轉，采購活動沒要按照原預算的標準，采購管理工作不到位，都會使采購成本在無形中增加，不利于事業(yè)單位采購活動的開展，對于事業(yè)單位來說也會造成很大的經濟損失。

三、當前事業(yè)單位政府采購管理的優(yōu)化對策

（一）明確需要

要想達到事業(yè)單位進行政府采購的目的需要從兩方面著手。首先要加強事業(yè)單位和供應商的溝通，多渠道的獲得供應商的信息，全面的了解供應商的市場背景，這樣在與供應商進行價格洽談的時候才能占據主導地位，對采購工作實現(xiàn)有效控制。采購工作前期的預算編制工作的進行，可以規(guī)劃談判價格變化的范圍，有益于采購工作的實施。其次，要通過加強信息的核對，減少采購工作相關人員工作懈怠和情況的發(fā)生。在事業(yè)單位內部，要進行權利的合理分配，加強職責控制，避免出現(xiàn)某一部門權利過大的狀況導致事業(yè)單位的采購工作不能順利進行。權利的合理分配可以提高事業(yè)單位采購管理的效率，減少各部門之間相互勾結，進行違法經濟交易的惡性事件發(fā)生。事業(yè)單位要有效的利用政府的財政補給，配合國家對于事業(yè)單位市場經濟的控制，努力改善事業(yè)單位的采購制度，運用科學規(guī)范的方法避免信息不對稱情況的出現(xiàn)，推進事業(yè)單位經濟發(fā)展的同時，促進國家經濟的健康發(fā)展。

（二）提高數據支持

政府采購的順利進行，需要準確完整的信息數據支持。事業(yè)單位的采購部門可以利用科學技術建立信息共享平臺。拓展信息來源渠道，豐富信息查閱的方式，讓相關從業(yè)人員依靠網絡技術實現(xiàn)信息在部門之間的流通共享。這對于從業(yè)人員專業(yè)素質水平和網絡技術水平都提出了更高的要求。同時，事業(yè)單位采購部門對于供應商的選取也要經過全面系統(tǒng)的考察。要基于供應商的市場背景，資源產生方式創(chuàng)建合作關系。采購部門和供應商的溝通也很重要。財務部門要針對供應商的實際情況完善信息共享平臺的相關資料，在招標過程中，為采購部門提供信息支持，在洽談過程中，維護采購環(huán)節(jié)的順利開展。要想使采購部門順利完成采購工作，找到最適合事業(yè)單位的產品，與供應商形成合作關系，就要避免信息不對稱事件的發(fā)生。采購部門的工作人員在采購過程中要嚴格按照相關采購流程的規(guī)定，不能私自決定采購內容和采購對象。

（三）健全機制

事業(yè)單位要不斷健全政府采購制度，將采購計劃的完整性可執(zhí)行性提高，運用科學合理的手段對采購預算和采購管理過程加以控制。另外，事業(yè)單位也可以加大對相關從業(yè)人員的技術培訓，提升技術人員管理和采購的水平，培養(yǎng)具有專門招投標知識，并對市場行情、商品有詳細了解的政府采購人員。只有從采購制度、采購預算和采購監(jiān)督三方面著手，加大事業(yè)單位對于采購活動的控制，才能真正有效的減少采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，為企業(yè)帶來經濟效益。

四、結論

第9篇：采購論文范文

所謂采購管理，是指針對化工企業(yè)的采購活動，制定完善的計劃，同時，在實施計劃的過程中，進行科學的組織、指揮、協(xié)調及控制，從而保證化工企業(yè)生產的原材料供應?；て髽I(yè)在進行采購管理時，必須要充分的考慮價格因素、采購路線、交貨及時性、供應商穩(wěn)定性等因素，從而保證企業(yè)采購的順利進行?；て髽I(yè)之所以進行采購管理，主要的目標就是節(jié)約生產成本，從而使企業(yè)的生產獲得更多的經濟效益。在ERP環(huán)境下，化工企業(yè)采購管理的目標主要包含三個方面：第一，按生產排程及時適量采購，化工企業(yè)在實行原材料采購時，要堅持適量的原則，當采購的原材料量比較多時，不但管理起來比較困難，同時管理成本也會相應的增加，另外，原材料的采購還需要選擇恰當的時間，只有采購時間選擇的正確，才能保證在降低成本的基礎上，保證化工企業(yè)生產的正常進行；第二，提高原材料采購質量，化工企業(yè)在進行生產時，對原材料的質量有一定的要求，因此，在進行采購時，要保證能夠滿足生產的需求，從而有效地提升化工產品的質量；第三，系統(tǒng)采購最優(yōu)配置，采購的正常進行需要資金的支持，因此，在各個環(huán)節(jié)中，都要堅持成本優(yōu)化的思想，進而最大限度的以最少的成本采購到更多優(yōu)質的原材料。

2基于ERP的化工企業(yè)采購管理功能變革

在化工企業(yè)的ERP采購管理系統(tǒng)中，主要包含四項功能。第一，供應源管理功能?；て髽I(yè)在進行采購管理時，供應源管理是比較重要的一個環(huán)節(jié)，通過供應源管理，供應商和制造商之間的關系變得更加的緊密，在ERP環(huán)境中，化工企業(yè)生產所需的原材料越來越依賴于供應源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關系。第二，供應商關系管理。化工企業(yè)在選擇供應商時，要對供應商的價格、質量、地理位置等進行綜合的考慮，進而選擇出最優(yōu)質的供應商，在ERP管理系統(tǒng)中，供應商的關系為戰(zhàn)略性的合作關系，以實現(xiàn)雙贏為目標，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業(yè)以ERP系統(tǒng)為基礎建立起采購管理系統(tǒng)，將原材料質量的責任落實到供應商頭上，促使供應商參與到化工企業(yè)的生產當中，從而有效地提升了采購的質量。第三，按需小批量采購。在ERP系統(tǒng)中，一個突出的特點就是小批量采購，化工企業(yè)在進行原材料采購時，以生產訂單為主，以便于保證生產的順利進行，一般來說，在采購時，根據需求，實行小批量采購，實現(xiàn)節(jié)約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統(tǒng)的采購方式中，交貨時間的延誤時有發(fā)生，但是在ERP系統(tǒng)中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產的順利進行。

3基于ERP的化工企業(yè)采購業(yè)務流程變革

化工企業(yè)在進行采購時，需要與供應商之間實現(xiàn)信息交換，通過信息交換，供應商才能及時的提供化工企業(yè)所需的各種原材料，在進行信息交換時，包含生產作業(yè)計劃、工程數據、成本等方面。當信息交換的有效性提高時，供應商響應訂單變化的能力將會增強，從而更好的實現(xiàn)原材料的供應。化工企業(yè)在對采購進行管理時，需要建立起相應的系統(tǒng)平臺，并應用ERP系統(tǒng)，進而對整個采購業(yè)務流程進行管理和控制，實現(xiàn)管理最優(yōu)化。在采購業(yè)務流程變革中，包含三個方面的變革，一是采購業(yè)務工作流機制的變革，化工企業(yè)在進行采購時，將直接采購與招標采購相結合，以便于更好的對采購進行監(jiān)督和管理，保證企業(yè)生產的正常進行；二是采購周期的變革，化工企業(yè)的生產經營具備長期性的特點，因此，采購活動也具備長期性，在ERP系統(tǒng)內，將長期劃分為各個短的周期，以短期內化工企業(yè)的生產要求為依據，進行準確的原材料采購；三是供應商管理結構的變革，ERP系統(tǒng)對采購的管理具有時效性，基于此種特點，供應商的管理結構也應該進行變革，由多源過渡到單源，同時，化工企業(yè)還要與供應商建立長期的合作關系，保障自身的生產。

4結語