招商引資投資方式精選(九篇)

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第1篇：招商引資投資方式范文

第一條為規(guī)范招商引資行為，堅(jiān)持有用的招商引資工作機(jī)制，提高招商引資全體程度，依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)則，結(jié)合我區(qū)實(shí)踐，制訂本方法。

第二條本方法所稱招商引資項(xiàng)目，是指經(jīng)過招商引資方法引進(jìn)的區(qū)外投資者或經(jīng)濟(jì)組織在我區(qū)投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流及商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目（不包括國家和省、市財(cái)務(wù)性資金投資項(xiàng)目）。

第三條招商引資項(xiàng)目治理內(nèi)容包括信息搜集、項(xiàng)目籌劃、推介、洽商、初審、決定計(jì)劃、簽約以及跟蹤促進(jìn)等。

招商引資項(xiàng)目治理應(yīng)遵照規(guī)劃指導(dǎo)、科學(xué)決定計(jì)劃、既重引進(jìn)更重落實(shí)的準(zhǔn)則。

第四條在招商引資工作中，各街鎮(zhèn)場區(qū)要注重質(zhì)量認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本認(rèn)識(shí)，提高效率認(rèn)識(shí)。

第五條區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室實(shí)行招商引資項(xiàng)目信息搜集、動(dòng)態(tài)跟蹤等治理本能機(jī)能。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部分和單位要依據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)工作，促進(jìn)招商引資工作健康、有序開展。

第二章項(xiàng)目籌劃與信息處置

第六條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部分和單位要明確招商引資信息聯(lián)絡(luò)員和分擔(dān)負(fù)責(zé)人，并與區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持信息傳遞渠道，按期、實(shí)時(shí)溝通招商引資信息。

第七條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部分和單位要充分發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢(shì)、積極籌劃招商引資項(xiàng)目，并將籌劃項(xiàng)目報(bào)送區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)本能機(jī)能部分，依照區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行比較挑選、增補(bǔ)完善，在此基本上堅(jiān)持區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室結(jié)合省、市、區(qū)舉行的招商和經(jīng)貿(mào)洽商等活動(dòng)，依托收集平臺(tái)、應(yīng)用招商項(xiàng)目冊(cè)等多種方式，對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行具體推介。

第八條街鎮(zhèn)場區(qū)應(yīng)于每月25—30日向區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室報(bào)送招商引資項(xiàng)目洽商信息。區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行集中合并后，按期向街鎮(zhèn)場區(qū)反應(yīng)有價(jià)值的信息，協(xié)助相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)調(diào)查投資業(yè)主投資意向。對(duì)嚴(yán)重招商引資項(xiàng)目信息，由區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室在規(guī)則時(shí)間內(nèi)鑒別整治后按順序上報(bào)區(qū)人民縣政府，并依據(jù)區(qū)指導(dǎo)的指示抓緊處理。

第三章初審

第九條由街鎮(zhèn)場區(qū)對(duì)擬入駐園區(qū)項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判別，對(duì)分明不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目當(dāng)即予以奉告；對(duì)基本符合入駐園區(qū)前提的項(xiàng)目，應(yīng)與投資方進(jìn)行溝通和好談。

（一）跟蹤調(diào)查項(xiàng)目投資者入駐園區(qū)的目標(biāo)。

（二）向項(xiàng)目投資者宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、供用地前提、地價(jià)及付款要求、注冊(cè)和征稅、項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)優(yōu)惠政策等。

（三）對(duì)項(xiàng)目標(biāo)投資主體、投資規(guī)劃、產(chǎn)物構(gòu)造、用地上積、建設(shè)周期、用電負(fù)荷、情況影響、勞動(dòng)用工、產(chǎn)銷規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景等基本狀況進(jìn)行具體的查詢調(diào)查，由項(xiàng)目投資業(yè)主或項(xiàng)目洽商負(fù)責(zé)人撰寫項(xiàng)目入園可行性申報(bào)。

（四）督促項(xiàng)目投資方盡快供應(yīng)詳實(shí)、精確、規(guī)范的項(xiàng)目建議書或可行性研討申報(bào)。其中，工業(yè)項(xiàng)目必需供應(yīng)項(xiàng)目可行性研討申報(bào)（準(zhǔn)則上須由具有專業(yè)天資的編制單位編制），在前提答應(yīng)的狀況下由相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)已施行的相似項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，提出意見并進(jìn)行初審。

第十條街鎮(zhèn)場區(qū)初審的項(xiàng)目內(nèi)容必需詳細(xì)詳實(shí)，客觀真實(shí)，未到達(dá)項(xiàng)目建議書或可行性研討申報(bào)要求的項(xiàng)目不予初審。項(xiàng)目建議書或可行性研討申報(bào)要點(diǎn)應(yīng)包括：企業(yè)簡介、項(xiàng)目概略（建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容）、生產(chǎn)工藝、情況影響及維護(hù)、項(xiàng)目用地產(chǎn)出分析、用地規(guī)劃（功能分區(qū)）提出的根據(jù)和合理性分析、市場前景、資源動(dòng)力耗費(fèi)（用水、用電等）、投資效益分析（投資預(yù)算、資金落實(shí)狀況、估計(jì)年產(chǎn)值、銷售收入、稅收奉獻(xiàn)及稅收類別等）、項(xiàng)目建設(shè)周期、勞動(dòng)用工等。

第十一條項(xiàng)目初審大會(huì)由各街鎮(zhèn)場區(qū)自行組織，就項(xiàng)目建議書的內(nèi)容進(jìn)行初步審查，可依據(jù)項(xiàng)目詳細(xì)狀況約請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)旅行局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)供電公司等相關(guān)部分和單位參與大會(huì)。非凡的工業(yè)項(xiàng)目需約請(qǐng)相關(guān)專家參與初審大會(huì)。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目能否符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅行局、區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技能和投資方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)物市場前景、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等作出評(píng)價(jià)。

區(qū)國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目選址能否符合土地應(yīng)用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，項(xiàng)目用地能否符合國家用地政策及其他要求，能否符合節(jié)省、集約用地的有關(guān)規(guī)則。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目情況準(zhǔn)入前提，并明確項(xiàng)目情況影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批要求。

區(qū)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等。

區(qū)科技局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目標(biāo)技能提高先進(jìn)性、創(chuàng)新性及相關(guān)狀況。

第十二條參與項(xiàng)目初審大會(huì)的有關(guān)部分和單位必需宣布明確意見。

第四章決策

第十三條街鎮(zhèn)場區(qū)初審大會(huì)經(jīng)過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以下的項(xiàng)目，依照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的要求，可與投資方簽署正式和談。正式和談文本統(tǒng)一運(yùn)用區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室供應(yīng)的花樣文本。

第十四條街鎮(zhèn)場區(qū)初審大會(huì)經(jīng)過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以上的項(xiàng)目或在初審大會(huì)上有爭議、有疑問的項(xiàng)目，由區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總，報(bào)區(qū)人民縣政府常務(wù)大會(huì)核定。

第十五條各街鎮(zhèn)場區(qū)關(guān)于運(yùn)營性用地項(xiàng)目不得簽署投資和談，可以簽署投資意向書，但不得商定地價(jià)。

第十六條各街鎮(zhèn)場區(qū)在招商引資進(jìn)程中不得收取任何方式的訂金或定金（招拍掛土地保證金除外）。

第十七條各街鎮(zhèn)場區(qū)簽署的正式和談應(yīng)報(bào)區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室立案，由區(qū)對(duì)外開放指導(dǎo)小組辦公室匯總后，報(bào)區(qū)人民縣政府。

第五章附則

第2篇：招商引資投資方式范文

1、年初完成年度招商引資考核認(rèn)定工作，籌備召開全市對(duì)外開放暨招商引資大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位，下達(dá)2012年度全市指導(dǎo)計(jì)劃,確保完成180億元的招商引資任務(wù)。

2、進(jìn)一步完善重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對(duì)全市部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和調(diào)度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。

3、征求區(qū)縣和相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步修改完善《淄博市招商引資考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，更加科學(xué)地反映和評(píng)價(jià)全市招商引資成果。

4、考核認(rèn)定區(qū)縣、有關(guān)部門2012年度招商引資完成情況。

二、改進(jìn)和創(chuàng)新招商引資方式方法，進(jìn)一步提高招商成效

1、到區(qū)縣、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)招商需求，深入挖掘招商資源，為開展股權(quán)招商、產(chǎn)權(quán)招商做好準(zhǔn)備。

2、組織開展中小企業(yè)股權(quán)招商活動(dòng)，積極幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增加企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

3、組織招商小分隊(duì)針對(duì)世界500強(qiáng)、中央省屬企業(yè)、民營企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行登門招商。

4、與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、外國商會(huì)、

行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立常態(tài)穩(wěn)定聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固和拓展招商渠道。

三、大力開展產(chǎn)業(yè)招商，深化招商引資促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和投資方向，為開展好產(chǎn)業(yè)招商奠定基礎(chǔ)。

2、組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車及零部件、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、做好招商項(xiàng)目推進(jìn)工作，力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快簽約并開工建設(shè)

1、全力推進(jìn)已簽約項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)協(xié)助藍(lán)海集團(tuán)五星級(jí)酒店項(xiàng)目建成使用、陽光國際名品港正式營業(yè)，科勒衛(wèi)生潔具、特易購、潤恒物流、雨潤集團(tuán)肉制品加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。

2、對(duì)全市所有在談項(xiàng)目進(jìn)行梳理，更加有效地推進(jìn)中石油液化天然氣、數(shù)碼廣場、奧地利森佩理特高檔塑膠手套等在談項(xiàng)目早簽約。

第3篇：招商引資投資方式范文

一、成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)招商引資工作。派出2名保留待遇的科級(jí)干部常年在上海、廣東一帶招商。并且每人必須向我縣提供5條招商信息。

二、招商引資責(zé)任目標(biāo)完成情況

今年我局招商引資指定性任務(wù)數(shù)是：3000萬。

1至9月，我局共引進(jìn)落地項(xiàng)目0個(gè)。來我縣考察恰談項(xiàng)目1個(gè)，一個(gè)是南京路峰先生的社會(huì)養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目，由于沒有物色到滿意的地址，還在考察中，已經(jīng)和建設(shè)局的聯(lián)系上。

分析1至9月工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制，進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)的分解，通過多種方式宣傳推介招商，做了積極努力的工作，但成效不大。分析原因，一是大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，投資方信心不足，導(dǎo)致招商來的項(xiàng)目落不了地；二是全縣營造“大招商、招大商”的氛圍濃厚，但我局由于條件限制，工作人員少，工作任務(wù)重，平時(shí)工作人員都忙于應(yīng)付日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)出去，主動(dòng)派人走出去招商做得不夠。

三、預(yù)計(jì)全年完成招商引資任務(wù)情況

我局將認(rèn)真做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成在建工程任務(wù)；努力完成縣下達(dá)的3000萬元招商目標(biāo)任務(wù)。

四、下步工作舉措

做好下步工作，是完成好全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)，我們將做好三個(gè)方面工作：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我局招商引資工作，認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備、推介、恰談工作，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各項(xiàng)工作，確保招商引資工作出成效；

二是加強(qiáng)與投資企業(yè)的對(duì)接、聯(lián)系、溝通，切實(shí)做好服務(wù)，進(jìn)一步提高協(xié)作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營造優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境。大力實(shí)施“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。

第4篇：招商引資投資方式范文

縣外經(jīng)貿(mào)局作為政府主管外經(jīng)貿(mào)工作的重要職能部門，要深入貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)、十三屆一次人代會(huì)精神和本次會(huì)議的具體部署，圍繞縣委、縣政府確定的2008年利用外資目標(biāo)任務(wù)，大力開展“招商引資推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷把我縣的招商引資工作推向深入，實(shí)現(xiàn)利用外資工作的新突破、新飛躍。

一是當(dāng)好表率，做招商前線的“戰(zhàn)斗員”。明確主攻方向、確定重點(diǎn)區(qū)域、利用各種平臺(tái)，積極開展綜合招商活動(dòng)；不怕千辛萬苦，走遍千山萬水，克服千難萬險(xiǎn)，千方百計(jì)推進(jìn)小分隊(duì)招商；發(fā)揮前期外資優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接集群投資，實(shí)施以外引外；建立民營企業(yè)對(duì)外合作項(xiàng)目信息庫，推動(dòng)以民引外；調(diào)動(dòng)招商顧問的積極性，開展委托招商；建立專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)施駐員招商；利用海鹽招商網(wǎng)和海鹽縣商務(wù)之窗，實(shí)行網(wǎng)上招商；發(fā)揮干部和民間人士的友情關(guān)系，推進(jìn)親情招商。

二是精研業(yè)務(wù)，做招商主體的“指導(dǎo)員”。針對(duì)招商引資政策性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，外經(jīng)貿(mào)部門要利用自身掌管招商引資工作、懂政策、精業(yè)務(wù)的特長，做好各類招商主體在項(xiàng)目投資方向、支持政策和操作辦法等方面的指導(dǎo)工作，為他們導(dǎo)好向、帶好路，使其招商引資有的放矢、富有成效。時(shí)刻關(guān)注國家法規(guī)、政策的調(diào)整變化，積極研究新的對(duì)策措施，調(diào)整招商方式方法，為縣委、縣政府當(dāng)好決策參謀。

三是多管齊下，做投資環(huán)境的“宣傳員”。利用大小會(huì)議，加深干部群眾“開放興縣，開放強(qiáng)縣”觀念，真正確立“抓招商就是抓發(fā)展”的意識(shí)，樹立“海鹽發(fā)展靠招商，海鹽希望靠招商，海鹽成績靠招商”的責(zé)任感與緊迫感；利用海鹽招商網(wǎng)、海鹽縣商務(wù)之窗、海鹽招商刊物及報(bào)刊、電視等多方位的媒體宣傳，全方位向客戶推介海鹽形象，激發(fā)多方面為我縣招商引資出謀劃策貢獻(xiàn)力量的熱情。

四是積極主動(dòng)，做各方關(guān)系的“協(xié)調(diào)員”。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化部門之間通力合作、密切配合、共同推進(jìn)的系統(tǒng)合力，不斷刷新項(xiàng)目審批的“海鹽速度”。完善“網(wǎng)上聯(lián)合年檢”工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。利用外商投訴中心這一渠道，接受外商投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解，幫助企業(yè)排憂解難，保障投資者的合法權(quán)益。積極向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門反映情況，匯報(bào)工作，爭取上級(jí)的政策支持、項(xiàng)目支持和資金支持。

五是親商安商，做企業(yè)客商的“服務(wù)員”。全力優(yōu)化環(huán)境，由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。通過定期走訪、座談，召開聯(lián)誼會(huì)、問卷調(diào)查等方式，深入企業(yè)，深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常溝通交流，知商情，知商機(jī)，知商思，切實(shí)提高服務(wù)水平，努力做好外商投資決策前的咨詢服務(wù)、項(xiàng)目審批中的服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)中的現(xiàn)場服務(wù)、項(xiàng)目開工投產(chǎn)后的全面服務(wù)，以誠信、務(wù)實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于企業(yè)，以一絲不茍、無可挑剔的服務(wù)吸引外商，留住外商，營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。同時(shí)，要積極做好外貿(mào)服務(wù)工作。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，發(fā)揮外貿(mào)出口企業(yè)貸款擔(dān)?；?、出口信用保險(xiǎn)的作用，做好企業(yè)公平貿(mào)易工作，加強(qiáng)外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育和壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，推進(jìn)外貿(mào)出口多元化，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡發(fā)展，全面完成今年的外貿(mào)工作任務(wù)。

第5篇：招商引資投資方式范文

一、玉溪市招商引資中面臨的問題

（一）招商引資軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)階段，玉溪市的招商環(huán)境條件還不夠完善，招商觀念較為陳舊保守，管理服務(wù)質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施落后等環(huán)境因素，在很大程度上制約了招商資金的引入。由于對(duì)招商項(xiàng)目的前期論證、包裝、策劃工作的投入不足，造成在招商項(xiàng)目儲(chǔ)備中存在小項(xiàng)目多，上規(guī)模、上檔次、高附加值、高科技含量的稅源型項(xiàng)目少，同時(shí)，各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，加之由于土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系間銜接不緊密，沒有實(shí)現(xiàn)“同時(shí)、同點(diǎn)、同步”對(duì)接，致使一些項(xiàng)目出現(xiàn)落地審批不暢、難以落地，造成了玉溪市在招商引資過程中處于被動(dòng)地位。

（二）對(duì)招商引資過程監(jiān)管不足玉溪市招商引資工作中發(fā)現(xiàn)部分招商引進(jìn)項(xiàng)目投資到位率較低，出現(xiàn)圈地不開發(fā)，占用著寶貴的工業(yè)土地資源卻享受著玉溪市提供的稅收優(yōu)惠政策的情況；由于審核不嚴(yán)，引進(jìn)高污染、高耗能、低產(chǎn)出的“兩高一低”型企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染等情況。在中外合資企業(yè)招商引資過程中由于審查不嚴(yán)，或出現(xiàn)實(shí)際到位資金與簽約金額不符甚至差距很大的現(xiàn)象，或出現(xiàn)外資方控有絕大部分股權(quán)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有有效跟進(jìn)，致使項(xiàng)目無法按原計(jì)劃完成。由于缺乏區(qū)縣之間、區(qū)縣內(nèi)部各單位各部門之間、工業(yè)園區(qū)之間和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部各部門之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，不僅存在著區(qū)、縣之間以及區(qū)縣內(nèi)部各單位各部門的惡性競爭問題，還存在工業(yè)園之間以及工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的惡性競爭問題。市（縣）招商部門人員配置不足，招商引資管理服務(wù)總體水平不高，一些基礎(chǔ)性的工作沒有得到很好的開展。同時(shí)，由于缺乏一批熟悉國際招商運(yùn)作、資本運(yùn)作規(guī)范的外向型管理人才，在很大程度上制約了玉溪市招商引資工作的進(jìn)一步拓展。

（三）政府為招商引資主體，企業(yè)參與度低玉溪市近年來的招商引資項(xiàng)目，基本上是由政府實(shí)施的，很少由企業(yè)進(jìn)行直接參與。在長期的招商引資工作中，政府全面介入，除制訂產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行投資審批、建設(shè)投資軟硬環(huán)境外，還介入和部分控制了項(xiàng)目的選擇、資金的流動(dòng)、土地的供給、能源的供應(yīng)，甚至產(chǎn)品的銷售等許多原本應(yīng)由市場主體自行決策的環(huán)節(jié)上。事實(shí)上，在玉溪市的招商引資工作中，地方政府既處于導(dǎo)向地位又處于主體地位。隨著招商引資工作的全面鋪開，由于政府工作能力的有限性，導(dǎo)致在招商引資過程中既沒能很好地引導(dǎo)投資方向?qū)崿F(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也影響著企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)，降低了招商引資應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，還容易造成稅收制度混亂、土地濫用、破壞環(huán)境和市場不公平等問題，招商引資實(shí)際效果受影響。

二、玉溪市招商引資的策略

（一）建立“市場主體、政府引導(dǎo)”型的招商模式市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府行政手段的適當(dāng)介入可以改善“市場失靈”，而行政手段的過度介入則會(huì)導(dǎo)致“政府失靈"。要盡可能地發(fā)揮招商引資的正面作用、減少其負(fù)面影響，就必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前地方政府強(qiáng)勢(shì)介入招商引資的局面，政府的角色要轉(zhuǎn)化，要把招商引資的主體角色還給市場，即要建立“市場主體、政府引導(dǎo)”型的招商引資模式。政府要樹立服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，擺正官與民、政與企的關(guān)系，把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。要解放思想、更新觀念，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“萬能政府”、“全能政府”理念，重新定位政府的經(jīng)濟(jì)管理角色，減少對(duì)市場的過度干預(yù)，向有限政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

（二）多舉措破解瓶頸，加快招商步伐土地、資金是招商引資的兩大難題，破解用地瓶頸可以從爭指標(biāo)、合理利用指標(biāo)和盤活存量指標(biāo)三個(gè)方面入手：加強(qiáng)對(duì)國家政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，規(guī)劃好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，多途徑、多渠道積極向上爭取用地指標(biāo)。做好項(xiàng)目用地手續(xù)的報(bào)批工作，確保每個(gè)項(xiàng)目用地合法合規(guī)。多方籌資啟動(dòng)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，開發(fā)整理低丘緩坡工業(yè)用地破解項(xiàng)目用地資金瓶頸。通過各種措施，切實(shí)解決土地開而不發(fā)、圈而不建、投資不投產(chǎn)的問題。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“零地技改”項(xiàng)目，通過招商引資途徑，進(jìn)行設(shè)備更新、工藝改造等技術(shù)創(chuàng)新上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，做到“增資不增地”，不斷提高土地的投入和產(chǎn)出效益?，F(xiàn)階段可以采取政府融資、銀行貸款等多種方式，多方籌資破解資金瓶頸。通過建立和完善對(duì)民營企業(yè)投資的服務(wù)體系，合理引導(dǎo)民間資金投向。

（三）充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)載體作用，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)引資平臺(tái)搭建優(yōu)質(zhì)的招商引資平臺(tái)是贏得招商引資競爭的關(guān)鍵，開發(fā)區(qū)作為招商引資的主體和項(xiàng)目的載體，是玉溪市政府參與招商引資的重點(diǎn)。玉溪市要認(rèn)真編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，從有利于發(fā)展特色園區(qū)出發(fā)，進(jìn)一步明確各園區(qū)的發(fā)展方向、定位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)和配套企業(yè)向行業(yè)龍頭企業(yè)所在平臺(tái)集聚，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，形成特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)原有低、小、散的園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的整合提升工作。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)開工率、竣工率、投產(chǎn)率以及投資強(qiáng)度的考核，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，把工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。建立健全園區(qū)間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展方向從全局角度進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)重大項(xiàng)目的招引進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，避免同一地區(qū)園區(qū)間出現(xiàn)惡性競爭。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)園區(qū)按照精簡高效的原則進(jìn)行管理體制創(chuàng)新，以避免園區(qū)管理過于行政化的不良影響，從而突出其招商引資的載體作用。

第6篇：招商引資投資方式范文

一、主抓“兩個(gè)方面”。人多地少的現(xiàn)狀長期制約著團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如何發(fā)展壯大團(tuán)場，致富職工群眾?70團(tuán)一方面緊緊圍繞兵團(tuán)、師黨委制定的發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“土地承包經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)明晰到戶、農(nóng)資集中采供、產(chǎn)品訂單收購”的團(tuán)場基本經(jīng)營制度；另一方面結(jié)合自身實(shí)際，把立足城郊優(yōu)勢(shì)，加大招商引資作為團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。團(tuán)場現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)22家，涉及畜禽肉類、禽蛋、飼料、番茄、脫水蔬菜、香料、飲料、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。從2006年至2009年共引進(jìn)10家企業(yè)，引資金額1.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，短短3年，70團(tuán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重就南65％下降到54％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重則由12％上升為22％，職工收入連續(xù)3年增速達(dá)到18％。

二、優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”。70團(tuán)立足城郊優(yōu)勢(shì)，以招商引資為突破口，借外力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并努力構(gòu)建兩個(gè)招商環(huán)境。一是不斷優(yōu)化投資硬環(huán)境。以豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源吸引投資，花大力氣改善團(tuán)場及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的硬件設(shè)施，做到“三通一平”，即水通、電通、路通，前期產(chǎn)生的各類費(fèi)用均由團(tuán)場承擔(dān)。二是不斷優(yōu)化管理服務(wù)軟環(huán)境。設(shè)立專門的招商引資服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部招商環(huán)境，對(duì)來團(tuán)投資的客商，積極主動(dòng)地做好服務(wù)，以最短的時(shí)間、最快的速度、最好的態(tài)度協(xié)助投資商辦理土地使用、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，縮短企業(yè)落戶申報(bào)審批程序的時(shí)間，做到以誠招商。

三、做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持招商，營造氛圍。從2005年引進(jìn)第一家禽蛋加工廠以來，70團(tuán)的招商引資步伐越來越穩(wěn)健。目前團(tuán)場已經(jīng)著手申報(bào)師級(jí)和兵團(tuán)級(jí)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，并聘請(qǐng)了資深專家對(duì)3000畝工業(yè)用地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，2010年將新建牛肉熟食加工企業(yè)和有機(jī)肥料廠。二是堅(jiān)持穩(wěn)商，健康發(fā)展。引進(jìn)企業(yè)后，關(guān)鍵是要保障原料的充足供應(yīng)。70團(tuán)通過出臺(tái)優(yōu)惠政策和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職工的種植、養(yǎng)殖積極性，并與農(nóng)四師相關(guān)部門合作，加快原料基地建設(shè)步伐。三是堅(jiān)持富商，實(shí)現(xiàn)三贏。70團(tuán)在招商引資起步之初能充分考慮投資方的利益，并把其放在第一位，加深了彼此的信任感。比如，70團(tuán)與以加工飼料為主的泰昆公司經(jīng)過協(xié)商后達(dá)成協(xié)議，以土地和原有建筑物入股，但不參與企業(yè)管理，職工所種植的玉米則全部被企業(yè)收購，實(shí)現(xiàn)就地加工，企業(yè)、團(tuán)場、職工實(shí)現(xiàn)了三贏。

四、采取四項(xiàng)措施。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，把團(tuán)場的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是體制多元化。通過獨(dú)資、合資、股份制經(jīng)營等多種經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增盈、團(tuán)場增效、職工增收。三是機(jī)制新型化。堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)招商引資的積極性。四是管理精細(xì)化。堅(jiān)持團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)抓招商，分工負(fù)責(zé)，共同協(xié)作，在“精細(xì)化”上做文章，建立完善的招商引資制度，規(guī)范招商行為，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，營造良好的招商引資氛圍。

五、取得五項(xiàng)成績。通過招商引資，給團(tuán)場注入了新的生機(jī)和活力。一是實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場增效的新途徑。2009年，農(nóng)四師決定將團(tuán)場工業(yè)企業(yè)稅收返還部分全部撥給團(tuán)場，進(jìn)一步提升了團(tuán)場招商引資的積極性，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場增效。二是拓寬了團(tuán)場優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新領(lǐng)域。一批企業(yè)落戶70團(tuán)，不但增加了二產(chǎn)比重，而且職工的種植結(jié)構(gòu)好調(diào)整了，選擇種植作物的余地大了。三是開辟了團(tuán)場第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新渠道。工廠建好了，人氣增加了，三產(chǎn)旺起來了。四是拓展了職工子女就業(yè)的新空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年至2009年，通過招商引資，團(tuán)場增加就業(yè)崗位350多個(gè)。五是搭建了團(tuán)場職工增收的新平臺(tái)。2008年和2009年，僅職工種植番茄的畝均純收入就達(dá)到了1400元左右，一批掛賬戶不但還清了欠款，還有盈余。

第7篇：招商引資投資方式范文

關(guān)鍵詞：地方政府；招商引資模式 ；創(chuàng)新

地方政府招商引資對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要，不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，還有利于我國引進(jìn)科學(xué)的管理理念及其科學(xué)技術(shù)，從而有效緩解區(qū)域的就業(yè)壓力。為此，各地方政府在招商引資方面的工作也要不斷地加以完善，并加大資金、人力、公共資源方面的投入，這樣才能促使政府招商引資工作取得穩(wěn)步增長的效果。但在經(jīng)濟(jì)體制改革速度加快、市場競爭愈演愈烈的形勢(shì)下，地方政府招商引資所面臨的挑戰(zhàn)也愈發(fā)艱巨。所以，如何綜合本區(qū)域的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不斷的創(chuàng)新招商引資模式，開創(chuàng)發(fā)展新思路，將是當(dāng)前地方政府進(jìn)行招商引資所需著重考慮的問題。

一、當(dāng)前地方政府招商引資模式存在的主要問題

（一）部分政府沒有準(zhǔn)確定位自己的職能所在

在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入改革發(fā)展的背景下，部分地方政府在政企關(guān)系上仍舊存在著越俎代庖，過分掌控職權(quán)或是過度放松等現(xiàn)象。尤其是在招商引資活動(dòng)過程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招商談判乃至合同簽訂履行的過程中，部分政府都帶有明顯的參與性。有的地方政府依然將招商引資作為政府政績考核的主要指標(biāo)，并逐步分解至各個(gè)部門和地區(qū)之中。此外，部分政府行使行政手段，讓企業(yè)過度參與到政府組織、主辦的招商引資活動(dòng)當(dāng)中，使企業(yè)同時(shí)擁有運(yùn)動(dòng)員和裁判員的雙重身份，這實(shí)際上造成政府獨(dú)攬大局，成為全能型政府的局面。而政府過分參與招商引資，難免會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力濫用等現(xiàn)象，使得政府市場監(jiān)管功能難以得到完善，甚至是降低市場準(zhǔn)入門檻，不能夠在產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上切實(shí)發(fā)揮自身的作用。

（二）惡性競爭，不利于促進(jìn)國家整體利益發(fā)展

資金作為一種稀缺資源，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)十分重要的作用，更是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。所以，個(gè)別地方政府在進(jìn)行招商引資時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)這么一個(gè)現(xiàn)象：不同區(qū)域卻為了同一個(gè)招商項(xiàng)目而你爭我奪。主要表現(xiàn)為，利用稅收或是相關(guān)優(yōu)惠手段來進(jìn)行資金項(xiàng)目搶奪。如前些年愈演愈烈的水泥和鋼鐵行業(yè)過分投資的現(xiàn)象，便和這些政策優(yōu)惠手段有著極大聯(lián)系，我國中央政府在過熱行業(yè)的投資上本就一再強(qiáng)調(diào)要加以抑制，但是個(gè)別政府仍舊不管不顧，一意孤行，致使我國宏觀經(jīng)濟(jì)在發(fā)展道路上出現(xiàn)了極大的瓶頸。在只注重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量的招商投資模式下只會(huì)不斷重復(fù)著低水平的競爭，對(duì)于促進(jìn)我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是毫無意義，甚至是會(huì)導(dǎo)致上層宏觀調(diào)控失調(diào)，極大損害我國整體宏觀產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與布局。

（三）發(fā)展環(huán)境有所限制

當(dāng)前，地方政府招商引資存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象便是基層群眾不能夠準(zhǔn)確認(rèn)知招商引資，不能夠真正認(rèn)識(shí)到招商引資的重要性。部分基層群眾只注意到自身的利益卻極大忽視了整體利益，不僅對(duì)地方政府的招商引資不給予相應(yīng)的支持配合，甚至是對(duì)招商引資帶有極大的偏見性和抵制性。種種現(xiàn)象，使得地方政府招商引資的工作不能得以有效實(shí)施開展。此外，小部分基層部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在招商引資的相關(guān)工作上也缺乏一定落實(shí)性，從而導(dǎo)致招商項(xiàng)目向前發(fā)展的難度不斷增加。而對(duì)于資金支出等方面，一些基層部門也沒有充分考慮相關(guān)明細(xì)費(fèi)用，更沒有對(duì)資金使用情況進(jìn)行公開，在實(shí)施部分優(yōu)惠政策時(shí)，對(duì)于整體利益也缺乏綜合考慮，辦理事情上處于消極狀態(tài)。在此情形下也表明了地方政府招商引資模式的發(fā)展環(huán)境急需改變。

二、推動(dòng)主導(dǎo)型的地方政府招商引資模式朝著引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新地方政府招商引資模式顯然是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以還應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)工作入手，以此來推動(dòng)招商引資模式由政府主導(dǎo)從而轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變。

（一）建設(shè)服務(wù)型政府，逐步規(guī)范地方政府行為

地方政府掌握著大量的審批許可權(quán)，若是這些權(quán)利的程序法制建設(shè)缺乏完善性和強(qiáng)有力的監(jiān)督，那么就容易產(chǎn)生權(quán)力尋租的現(xiàn)象，使得公務(wù)活動(dòng)開展過程中侵權(quán)、越權(quán)事件頻發(fā)。為此，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)，逐步規(guī)范地方政府行為。首先，在開展招商引資活動(dòng)中，地方政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范審批、行政許可行為，促使地方政府職能的轉(zhuǎn)變。其次，還要樹立起科學(xué)的理念，使政府由官本位轉(zhuǎn)向民本位，并在我國科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹人本思想的執(zhí)政理念，將招商引資的關(guān)注點(diǎn)直接轉(zhuǎn)向人民群眾的實(shí)際需求，讓政府真正成為人民群眾的倚靠，而招商過程中的資金、公共設(shè)備、服務(wù)等都要切實(shí)圍繞人民群眾的利益而投入。最后，政府還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)知自己的職位，由官員轉(zhuǎn)向公仆。官員不僅是為了國家政府服務(wù)，更是為了人民服務(wù)，是人民的公仆。服務(wù)型政府要求相關(guān)管理者必須自覺走向人民群眾，主動(dòng)接受人民的監(jiān)督，以為人們?nèi)罕娞峁└玫姆?wù)質(zhì)量。

（二）健全引資戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

地方政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)引導(dǎo)招商引資的市場資源配置流向，避免因市場突變而產(chǎn)生不必要的危害，特別是要規(guī)避因地方政府間的非理性競爭所引起的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。為此，地方政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，積極引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目朝著規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，如此，才能有效促進(jìn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。一方面，地方政府要仔細(xì)分析本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)富有特色且競爭性較高的產(chǎn)業(yè)群，使其形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，并重視當(dāng)?shù)氐能浻箔h(huán)境投資建設(shè)，不斷發(fā)展相應(yīng)的配套企業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展形勢(shì)較好的企業(yè)參與到招商投資活動(dòng)中，并給予必要的政策扶持，以便更多實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)能夠通過資本市場的資金籌集，從而實(shí)現(xiàn)低投入高收益的效果，最終有效推動(dòng)本區(qū)域的濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)技術(shù)不斷改良完善。

（三）建設(shè)公共產(chǎn)品供給體系

地方政府引導(dǎo)型的招商引資模式有一個(gè)較為顯著的特征便是良好的公共產(chǎn)品的供給體系。強(qiáng)化招商引資制度建設(shè)，對(duì)公共產(chǎn)品供給體系進(jìn)行創(chuàng)新，使政府治理成本有所降低，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的多元化、個(gè)性化發(fā)展，最終構(gòu)建出良好的招商引資環(huán)境等大有裨益。所以說，在招商引資過程中，地方政府要切實(shí)維護(hù)好市場的基本秩序，努力消除活動(dòng)過程中存在的歧視性政策，例如外資企業(yè)存在的稅收差異性政策，國企與民企之間存在的準(zhǔn)入門檻差異等，這些差異都極大影響著企業(yè)的健康發(fā)展，致使地方稅源難以回收，亦或是資金外流等問題。為此，對(duì)于地方政府自行制定的相關(guān)吸引外資政策，國家還應(yīng)當(dāng)給予逐步取消，并統(tǒng)一制定出科學(xué)合理的外資政策及相關(guān)法律，讓國企與民企之間享受公正平等待遇，使其在大同小異的條件下有效參與招商引資活動(dòng)。

（四）創(chuàng)新招商引資社會(huì)化體系

地方政府創(chuàng)新招商引資模式還可借鑒西方國家優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，將專業(yè)知識(shí)深厚的中介機(jī)構(gòu)納入招商引資之中，讓中介機(jī)構(gòu)參與政府招商，進(jìn)一步將招商項(xiàng)目推向相關(guān)的投資市場，并在政府和群眾的公開、透明、公正的嚴(yán)格監(jiān)督下，替地方政府招商方選取出最適合的合作伙伴、投資者。因此，地方政府也可逐步嘗試引入該種方式，將中介咨詢公司引入到招商引資工作當(dāng)中。專業(yè)性的中介咨詢公司能夠深入了解投資方的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營策略及其投資特點(diǎn)，還能夠有效的做好投資項(xiàng)目的篩選、確立、宣傳及其管理實(shí)施等方面內(nèi)容，幫助政府有效地提升了招商引資項(xiàng)目合作的成功率。所以說地方政府要充分挖掘該區(qū)域中存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚、口碑較好的中介結(jié)構(gòu)，促使招商引資逐步走向社會(huì)化，幫助地方政府更好的完善和創(chuàng)新招商引資模式。

結(jié)束語

促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是各級(jí)地方政府工作中的重點(diǎn)所在，所以，必須加強(qiáng)對(duì)地方政府招商引資模式的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化和轉(zhuǎn)變地方政府職能。而值得注意的是，時(shí)代形勢(shì)是不斷變化的，面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，地方政府要時(shí)刻保持謹(jǐn)慎、清醒之態(tài)，確切落實(shí)好相應(yīng)的招商引資目標(biāo)，不斷累積豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新招商引資工作方式。如此，才能使得地方政府招商引資模式順應(yīng)時(shí)代潮流，并推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈翔.淺談地方政府招商引資模式創(chuàng)新分析[J].經(jīng)營管理者，2014（17）.

第8篇：招商引資投資方式范文

急劇變化的當(dāng)今世界形勢(shì)迫切需要建立嶄新的韓中合作框架。我們應(yīng)該好好總結(jié)過去曾經(jīng)取得的成績，發(fā)現(xiàn)仍然存在的問題，以長遠(yuǎn)的眼光構(gòu)筑雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

為了促進(jìn)集中著韓國企業(yè)對(duì)華投資近一半的山東省與韓國之間的關(guān)系發(fā)展，韓國與山東省應(yīng)在下面幾個(gè)領(lǐng)域互相合作、共同努力。

首先，為了更加系統(tǒng)化、制度化地加強(qiáng)韓國與山東省之間的貿(mào)易、投資、文化、旅游等諸多領(lǐng)域的交流合作，應(yīng)積極推動(dòng)明年成立韓中（山東?。┙?jīng)濟(jì)交流合作會(huì)議，建立由兩國地方政府、有關(guān)團(tuán)體及企業(yè)共同參與的合作機(jī)制。開始階段可以將韓國的大邱、水原、群山、麗水以及山東省的濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海等雙方之間已建立友好城市關(guān)系、經(jīng)濟(jì)交流較為密切的城市作為核心會(huì)員，并以這些城市為中心，逐步擴(kuò)大到韓國的仁川、廣州以及山東的淄博、濰坊等其他城市。

其次，考慮成立韓中（山東?。┞?lián)合委員會(huì)。為了順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和面向未來的韓中關(guān)系發(fā)展需要，韓國與山東省應(yīng)明確各自的作用和合作方案。為此，我認(rèn)為韓中兩國政界、學(xué)術(shù)界以及企業(yè)界應(yīng)正確評(píng)價(jià)韓國與山東省在各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系，為確定雙方合作方案而進(jìn)行全面、深入的研究。

為此，應(yīng)積極考慮成立韓中山東省政府民間聯(lián)合委員會(huì)，以便進(jìn)行共同研究和統(tǒng)一推進(jìn)，并為地區(qū)及產(chǎn)業(yè)研究、行政支援體系的一體化、商會(huì)交流等奠定基礎(chǔ)。

第三，應(yīng)盡快將韓國企業(yè)對(duì)山東省的投資方式從過去以獨(dú)資方式為主逐步擴(kuò)大到企業(yè)重組等多種方式。目前，山東省有關(guān)部門為了提高國有企業(yè)的競爭力，正在進(jìn)行大刀闊斧的企業(yè)改制工作，逐步將輔業(yè)從主業(yè)分離出去。韓國企業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極參與這些企業(yè)的重組，從而充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的資源和人才以及豐富的國內(nèi)市場。山東省也應(yīng)對(duì)韓國企業(yè)參與國有企業(yè)改制予以優(yōu)惠政策，以加快引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高企業(yè)的整體競爭力。

第四，是簽證方面的問題。為了進(jìn)一步深化韓國與山東省之間的交流，有必要積極考慮對(duì)短期入境山東省的韓國公民實(shí)行免簽證的方案。韓國也應(yīng)考慮對(duì)山東省分階段實(shí)行落地簽證等更加積極的簽證制度。

除了上述問題以外，也應(yīng)積極考慮允許韓國的汽車?yán)么斑\(yùn)到山東省并短期行使在山東省內(nèi)的問題、在山東省主要城市擴(kuò)大發(fā)展韓國周等與韓國有關(guān)的活動(dòng)問題、開辟連接山東省內(nèi)的城市和韓國漢城金浦機(jī)場的包機(jī)航線問題、在山東省內(nèi)電視臺(tái)播放更多韓國節(jié)目的問題等一系列有望短期內(nèi)解決的問題，以便這些問題得到盡快的實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)我對(duì)山東省政府以及各市政府提出幾點(diǎn)建議。

第一，應(yīng)采取措施減少韓國國內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)空洞化的憂慮。

最近，隨著大量制造業(yè)企業(yè)把制造基地轉(zhuǎn)移到山東省等中國地區(qū)，韓國國內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)空洞化的憂慮日益增加。而且，在過去兩國之間投資領(lǐng)域，過分地單方面強(qiáng)調(diào)了韓國對(duì)中國的投資。

為了消除韓國國內(nèi)的這種憂慮，希望山東省的企業(yè)也能夠走出到韓國進(jìn)行投資發(fā)展。為此，我提議山東省政府積極考慮派出由政府人士及企業(yè)界人士組成的投資考察團(tuán)到韓國進(jìn)行訪問的方案。中國對(duì)韓國的投資，將有助于消除兩國貿(mào)易不均衡的問題，并將進(jìn)一步促進(jìn)兩國之間的經(jīng)濟(jì)交流。同時(shí)，也希望在大型建設(shè)項(xiàng)目、政府采購等方面，擴(kuò)大韓國企業(yè)參與的機(jī)會(huì)。

第二，有必要采取與山東省和韓國關(guān)系的重要性相符的行政上的優(yōu)惠措施。

山東省與韓國的關(guān)系比任何其他國家的關(guān)系更為密切。希望山東省政府在行政處理、案件事故處理、通關(guān)、出入境手續(xù)等方面，予以與這種密切關(guān)系相稱的照顧。積極考慮逐步將韓國與山東省的行政程序統(tǒng)一起來，并建立將兩地作為一個(gè)地區(qū)概念提供一站式行政支援的服務(wù)體系。

第三，應(yīng)加強(qiáng)投資管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能。

現(xiàn)在，山東省各地政府都設(shè)有招商引資機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)服務(wù)中心，加強(qiáng)招商引資工作。但是，這些機(jī)構(gòu)過多傾向于招商引資，應(yīng)加強(qiáng)為已投資企業(yè)解決所面臨的困難的服務(wù)功能。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，為已經(jīng)投資的企業(yè)提供良好的服務(wù)，讓他們?nèi)〉昧己玫慕?jīng)營成果，是最為有效的招商引資方式。

第9篇：招商引資投資方式范文

[關(guān)鍵詞]東北老工業(yè)基地；FDI；經(jīng)濟(jì)增長；實(shí)證研究

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002―2007（2012）01-0069-06

從2003年10月實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來的八年，東北地區(qū)（本文東北地區(qū)不包括蒙東地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，三省地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的1.27萬億元增加到2009年的3.08萬億元，平均增長速度不僅高出振興前的幾年，同時(shí)也比全國的平均增長速度高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)總量快速增長的同時(shí)，整個(gè)東北地區(qū)的對(duì)外開放也得到了很大發(fā)展，尤其是東北的外商直接投資的增速明顯，東北地區(qū)在2003年-2009年利用FDI的環(huán)比增長速度均超過全國的平均增長速度，東北振興規(guī)劃明確指出：東北老工業(yè)基地要加快開放步伐，積極引進(jìn)外商直接投資。因此，進(jìn)一步探索東北FDI的發(fā)展尤其是外資與東北經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，就顯得十分重要。

一、東北地區(qū)利用外商直接投資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）東北地區(qū)利用外資時(shí)期及地區(qū)分布

東北地區(qū)利用外商直接投資的經(jīng)歷比較曲折，外商直接投資總額從1985年的0.62億元增加到2009年的1293.8億元，其間可以明顯劃分為四個(gè)階段：一是1992年以前改革開放初期的起步階段，這一階段的外資數(shù)量比較少；第二個(gè)階段是從1992年到1997年的高速增長期，該階段處于改革開放的全面鋪開時(shí)期；第三階段是1997年-1999年，其間受亞洲金融危機(jī)的影響數(shù)量有所下滑；第四階段是進(jìn)入新世紀(jì)的大幅增長階段，尤其是東北振興這七年增長速度遠(yuǎn)高于全國平均增速。

由下面的圖1可見，在東北地區(qū)中，遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，其吸引的外商直接投資也最多，歷年占據(jù)三省總額半數(shù)以上，其投資的變化決定了整個(gè)東北地區(qū)的變化趨勢(shì)。吉林省和黑龍江省2003年-2009年利用外資的增速很快，只是基數(shù)小，所以所占總量偏低。東北主要中心城市承擔(dān)了多數(shù)的外商直接投資。以2009年為例，沈陽市和大連市各吸收實(shí)際FDI53.1億美元、60億美元，占遼寧省的比例分別為34%和39%，長春實(shí)際利用FDI6.3億美元，占吉林省的56%，哈爾濱以6億美元占黑龍江全省實(shí)際外商直接投資的26%。四市FDI總和為125.5億美元，占整個(gè)東北地區(qū)的66.3%，比重偏大，而其他地區(qū)吸引外資的能力較弱。

（二）東亞地區(qū)是東北地區(qū)外商直接投資的主要來源地

近年來，東北的外商主要投資來源國集中在東亞地區(qū)，另外，自由港的投資規(guī)模越來越大。從表1可見，2009年東北地區(qū)外商直接投資來源國前五名除美國外，都集中于東亞地區(qū)。這與地緣優(yōu)勢(shì)有很大原因，東北地區(qū)距離日本、韓國很近，同時(shí)日、韓偏向?qū)|北地區(qū)的投資還有語言、人文、歷史等方面的因素。前五名國家和地區(qū)投資額占總投資的比重很高，這些國家的FDI基本左右了東北地區(qū)利用外商直接投資的水平和規(guī)模。值得注意的是，各省的情況還有些差別，比如德國在吉林省的投資，俄羅斯在黑龍江省的投資也是比較多的。

（三）外商直接投資主要集中于制造業(yè)，并逐漸加大向第三產(chǎn)業(yè)的投資

東北地區(qū)外商直接投資早期主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)。這和東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，東北地區(qū)集中了大量的裝備制造業(yè)，從圖2-1可以發(fā)現(xiàn)，1997年-2004年，F(xiàn)DI在第二產(chǎn)業(yè)投入金額占總額的64%，這有利于進(jìn)一步促進(jìn)東北老工業(yè)基地的改造。近年來，外商在第三產(chǎn)業(yè)投資的比重有所提高，從圖2―1的1997年-2004年與圖2―2的2009年的FDI比較中可以發(fā)現(xiàn)，外商向第三產(chǎn)業(yè)的投入有所加大，從而優(yōu)化了東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（四）東北地區(qū)外商投資方式獨(dú)資化趨勢(shì)明顯

東北地區(qū)利用外商直接投資的方式，近年來發(fā)生了重大的變化。由圖3―1可見，以往的投資方式外商獨(dú)資不占主體，1982年-2004年外商直接投資僅占42%。由圖3―2可見，2009年東北地區(qū)外商獨(dú)資企業(yè)以70%的比例領(lǐng)先于中外合資、中外合作及外資股份制。這與整個(gè)國家的大環(huán)境密切相關(guān)，早期外商進(jìn)入中國，由于對(duì)中國的法律和政策以及整體大環(huán)境不熟，選擇與中方進(jìn)行合作，隨著中國人世履行國民待遇，外商傾向于獨(dú)自投資生產(chǎn)。

二、東北地區(qū)FDI與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究

（一）關(guān)于數(shù)據(jù)的處理

本文選取了1985年-2009年期間東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值、實(shí)際外商直接投資值，將外商直接投資值用25年的外匯中間價(jià)處理成人民幣表示，再用以1985年為基期的各省居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)對(duì)各自省份的兩列數(shù)據(jù)消除物價(jià)影響，最后算出東北地區(qū)的實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）和實(shí)際外商直接投資總值（FDI），為消除異方差，對(duì)兩列數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理，其對(duì)應(yīng)序列分別記為LGDP、LFDI。由圖3可以發(fā)現(xiàn)兩者的變動(dòng)較為一致，但具體什么關(guān)系，還要根據(jù)下面的檢驗(yàn)來確定。

（二）東北外商直接投資與東北經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整分析

1 數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列往往是非平穩(wěn)數(shù)據(jù)，直接運(yùn)用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行回歸容易造成偽回歸，因此，首先需要對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行分析，在這里，我們采用迪克一富勒（Augmented Dickey―Fuller，ADF）檢驗(yàn)?zāi)Ｐ瓦M(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)基于下面模型：

其中εt為白噪聲，ρ為差分算子，t為時(shí)間趨勢(shì)。原假設(shè)為非平穩(wěn)，即存在單位根。根據(jù)麥金農(nóng)臨界值判斷，最優(yōu)滯后期由SIC準(zhǔn)則確定，用Eviews5.0軟件進(jìn)行分析。

由表3可見，LGDP、LFDI在5%顯著性水平上均接受原假設(shè)，即LGDP、LFDI是非平穩(wěn)序列；在接下來對(duì)他們進(jìn)行一階差分后，發(fā)現(xiàn)DLGDP、DLFDI在5%水平上拒絕原假設(shè)，即一階差分后序列是平穩(wěn)序列，均是I（i）過程，由此可見，我們不適合使用經(jīng)典回歸進(jìn)行估計(jì)，所以采用協(xié)整理論來分析。

2 協(xié)整分析

協(xié)整關(guān)系是用來說明幾個(gè)變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，即便變量某時(shí)期偏離長期均衡，但是均衡機(jī)制會(huì)調(diào)整其重新回到均衡。協(xié)整檢驗(yàn)主要有兩種方法，分別是EG檢驗(yàn)和JJ檢驗(yàn)，本文采用Johansen檢驗(yàn)（JJ檢驗(yàn)），該方法是基于向量自回歸模型，對(duì)多變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

由表4可以看出，LGDP與LFDI之間存在唯一的協(xié)整關(guān)系，我們進(jìn)一步進(jìn)行因果分析，來確定FDI與GDP之間的相互關(guān)系，本文采用格蘭杰因果分析。

（三）格蘭杰因果檢驗(yàn)

格蘭杰因果檢驗(yàn)是用來判斷一個(gè)變量的變化是否會(huì)引起另一個(gè)變量的變化。由于格蘭杰因果檢驗(yàn)對(duì)滯后期非常敏感，為謹(jǐn)慎起見，本文分析若干個(gè)不同滯后期的格蘭杰因果關(guān)系，當(dāng)結(jié)果基本相同時(shí)來確定結(jié)論。

由表5可知，從滯后一階到滯后六階，LFDI對(duì)LGDP不具有格蘭杰原因。從滯后一階到滯后四階，LGDP對(duì)LFDI不具有格蘭杰原因；而從滯后五階到滯后六階，LGDP對(duì)LFDI具有格蘭杰原因。由此我們可以得出明確的結(jié)論，東北地區(qū)的外商直接投資對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長并不構(gòu)成格蘭杰因果關(guān)系。

三、東北地區(qū)利用外商直接投資的建議

（一）東北利用外商直接投資的數(shù)量偏低，應(yīng)加大引進(jìn)投資的力度

由上述實(shí)證檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)的外商直接投資對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長影響有限，這和東北地區(qū)的FDI總量過小有關(guān)，2005年遼寧省在東部十一省市排名中位列第八，占東部地區(qū)FDI的4.3%，黑龍江和吉林省在中部8省中排名分列6、7名，所占比重也僅為8.4%和6.9%。值得注意的是，近年來遼寧省的外商直接投資數(shù)量出現(xiàn)大幅增長，2009年突破154億美元，進(jìn)入全國三甲；2010年突破200億美元，全國排名第二，從而帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)吸收了超過全國20%的外商直接投資。而黑龍江省和吉林省的增幅還是有限，這就制約了整個(gè)東北地區(qū)的FDI總量的增長。因此除了強(qiáng)化東北地區(qū)的招商引資質(zhì)量，數(shù)量的提高仍然是東北地區(qū)未來一段時(shí)間招商引資最重要的任務(wù)，尤其是像吉林省和黑龍江省這樣FDI數(shù)量相對(duì)較少的省份。

（二）FDI促進(jìn)了老工業(yè)基地改造，但也存在一些不合理現(xiàn)象，需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)

東北地區(qū)的外商直接投資主要投資于第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)，其中外資傾向于在各省具有優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)。2009年，遼寧省裝備制造業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額合計(jì)為49.1億美元，占全部實(shí)際FDI的32%。從2006年到2009，年吉林省交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)吸引外資超過吉林省吸收外資的25%，外商直接投資進(jìn)一步促進(jìn)了老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)改造。值得注意的是，伴隨著第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸增大，房地產(chǎn)投資比重顯得過大，2009年遼寧省的房地產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資35.3億美元，占當(dāng)年遼寧省第三產(chǎn)業(yè)FDI總值的44.7%，其他第三產(chǎn)業(yè)的比重偏低，這需要政府合理引導(dǎo)其投資方向。

香港、日本、韓國是東北地區(qū)的主要投資來源地，東北三省地方政府也經(jīng)常到上述三個(gè)國家和地區(qū)召開招商周等招商活動(dòng)以吸引投資。但是除了注重傳統(tǒng)的東亞地區(qū)投資來源地之外，還應(yīng)進(jìn)一步加大在歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資力度，這些地區(qū)不僅資本雄厚，而且技術(shù)先進(jìn)，更有利于提升東北老工業(yè)基地的技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。