財務(wù)戰(zhàn)略論文精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

平衡計分卡體系是當(dāng)今世界最成熟的戰(zhàn)略管理工具，是對傳統(tǒng)的單一財務(wù)指標(biāo)衡量的完善補充，也是強化醫(yī)院整體戰(zhàn)略執(zhí)行力的有效管理工具。在應(yīng)用平衡計分卡實施醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略的過程中，需要在財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個層面組織相關(guān)目標(biāo)，衡量財務(wù)戰(zhàn)略的實施及執(zhí)行能否有效改善醫(yī)院的經(jīng)營成果。醫(yī)院平衡計分卡在財務(wù)層面的業(yè)績指標(biāo)能夠反映醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略和實施是否可以有效改善醫(yī)院的盈利狀況，醫(yī)院財務(wù)目標(biāo)的設(shè)置通常跟其盈利能力有關(guān)系，一般來講相應(yīng)的衡量指標(biāo)有營業(yè)收入、經(jīng)濟增加值以及資本報酬率等，或者是營業(yè)額的提高以及現(xiàn)金流量的提升等。

二、非營利醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃分析

非營利醫(yī)院在制定財務(wù)戰(zhàn)略時需要結(jié)合醫(yī)院實際情況，將戰(zhàn)略從兩個層面進行合理規(guī)劃，即確定醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)并科學(xué)編制醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃。這兩個層面并不是獨立的，兩者在諸多方面都存在著關(guān)聯(lián)，相互影響、相互制約。一方面醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)是單位實現(xiàn)科學(xué)的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、制定并有效實施財務(wù)戰(zhàn)略的重要前提和保障，另一方面科學(xué)合理的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃也是醫(yī)院組織和實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。因此，在非營利醫(yī)院的實際管理過程中，需要將財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)跟財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃有效結(jié)合，財務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)和規(guī)劃需要有效結(jié)合醫(yī)院的實際發(fā)展需要和發(fā)展階段，明確醫(yī)院在運營過程中的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及市場需求等關(guān)鍵因素，做到戰(zhàn)略規(guī)劃的切實有效，保證醫(yī)院的長期、中期及短期財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃都能滿足醫(yī)院的實際管理要求。

三、非營利醫(yī)院實施財務(wù)戰(zhàn)略實施要點

（一）醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略思維應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)非營利醫(yī)院管理體制

科學(xué)合理的財務(wù)戰(zhàn)略不僅僅是對于戰(zhàn)略規(guī)劃者及戰(zhàn)略實施者的要求，同時也是財務(wù)戰(zhàn)略決策者的要求?；诖?，醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合醫(yī)院實際和管理要求，實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略思維在管理模式及思維定位上與醫(yī)院體制相協(xié)調(diào)，圍繞醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)、職能需要以及總的戰(zhàn)略目標(biāo)來實施和規(guī)劃，避免醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)與實際情況相脫軌。

（二）醫(yī)院的財務(wù)管理職能也應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)財務(wù)戰(zhàn)略管理的要求

對醫(yī)院來講，財務(wù)管理戰(zhàn)略是醫(yī)院日常管理和運營的指南及行動綱領(lǐng)，管理層在實施財務(wù)管理戰(zhàn)略時應(yīng)當(dāng)積極運用理性思維科學(xué)規(guī)劃及設(shè)計醫(yī)院未來的財務(wù)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑及發(fā)展策略等。當(dāng)前情況下，大多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)管理工作及職能仍然在日常的會計核算及理財?shù)确矫嫱Ａ?，因此醫(yī)院財務(wù)所提供的信息在科學(xué)性、全面性及有效性等多個方面都存在著很大的局限性及不足。因此有必要解決財務(wù)信息在需求以及供給方面的不對稱，避免財務(wù)管理職能過多關(guān)注日常會計核算的現(xiàn)象，實現(xiàn)財務(wù)管理職能與財務(wù)管理戰(zhàn)略要求的統(tǒng)一，將財務(wù)管理職能逐步向戰(zhàn)略管理方向邁進和發(fā)展。

（三）醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)信息化管理要求，提升管理效率和效益

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，信息系統(tǒng)在越來越多的醫(yī)院管理中普及，醫(yī)院的信息化水平正逐步提高。信息技術(shù)的發(fā)展對醫(yī)院日常管理帶來了新的手段和方法，對于提升企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施及控制的效率及效益具有重要的現(xiàn)實意義。而且醫(yī)院通過建立健全信息管理系統(tǒng)能夠有效整合生產(chǎn)經(jīng)營信息，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的有效整合，并提升醫(yī)院資金流、物流的周轉(zhuǎn)速度，提升管理效率。通過信息化建設(shè)，可以有效轉(zhuǎn)換日常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，正是基于這一背景醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略需要跟信息化浪潮有機結(jié)合。

（四）醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略的實施需要業(yè)績評價來保障實施效益

業(yè)績評價是醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，提升醫(yī)院業(yè)績評價的科學(xué)性對于保障財務(wù)管理戰(zhàn)略的效率和效益具有重要的現(xiàn)實意義。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，現(xiàn)金流量是醫(yī)院業(yè)績評價中的重要考慮因素和考量指標(biāo)?，F(xiàn)金流量的安全直接關(guān)系著醫(yī)院能否健康有序發(fā)展。在評價分析醫(yī)院財務(wù)管理戰(zhàn)略實施效益的過程中，需要建立基于醫(yī)院現(xiàn)金流量的業(yè)績評價體系設(shè)計，這就要求將現(xiàn)金流量指標(biāo)納入到醫(yī)院業(yè)績評價體系中，主要包括基于現(xiàn)金流量的醫(yī)院收益能力分析評價、基于現(xiàn)金流量的醫(yī)院償債能力分析評價以及基于現(xiàn)金流量的醫(yī)院發(fā)展能力分析評價等幾個方面。

第2篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

（一）內(nèi)部劣勢分析（W）

1.學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)偏低，財務(wù)收入風(fēng)險不容忽視。學(xué)院學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為3520元/人/學(xué)年，大大低于同類院校水平，而學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的偏低，在一定程度上增大了在校生中貧困生比例，導(dǎo)致學(xué)費、住宿費欠繳水平較高，應(yīng)收學(xué)費壞賬比率不容輕視，而且貧困生助學(xué)貸款畢業(yè)后還款違約使得學(xué)院還需要承擔(dān)連帶罰款支出。2.教育成本投入居高不下。一方面，為了適應(yīng)迅速增長的學(xué)院規(guī)模，引進了大量青年教師；另一方面，教育主管部門對學(xué)生實踐能力考核要求提高，實踐教育和企業(yè)外聘教師比率大幅度提高，導(dǎo)致在編和外聘教師隊伍建設(shè)投入必然增加。與此同時，隨著人才培養(yǎng)要求不斷提高，各類學(xué)生教育、活動經(jīng)費及招生經(jīng)費投入水平不斷提高，日常運營成本日益增加。3.外部融資渠道單一，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。新校基建投資尚未全部完成，外部大額籌資主要來源于單一的銀行貸款，且受到行政性不允許增加學(xué)院債務(wù)規(guī)模因素的制約，外部籌資能力有限，限制了學(xué)院的規(guī)模發(fā)展。同時，學(xué)院較高的負(fù)債水平，使得已獲利息倍數(shù)、現(xiàn)金負(fù)債比等財務(wù)指標(biāo)偏低，資金流動性水平較低，還本付息壓力較大。4.資金管理能力和使用效益有限。內(nèi)部審計等部門缺乏有效的資金監(jiān)管能力和機制；受預(yù)算水平不高、執(zhí)行缺乏剛性等因素影響，資金使用效率有待加強。另外，科研水平較弱，產(chǎn)出能力有限。

（二）外部機會分析

（O）國家大力發(fā)展高等職業(yè)教育，加大對示范性高等職業(yè)教育院校的財政支持力度。社會對高級技能人才的需求和認(rèn)可度日益增加。

（三）外部威脅分析（W）

1.生源競爭加劇，收入基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。首先，近年來雖然社會高考錄取率逐年提高，但高考錄取絕對規(guī)模趨于減少，學(xué)生擇校的自主性增強；其次，學(xué)院辦學(xué)特色不明顯，人才培養(yǎng)缺乏核心競爭力，同類普通院校建設(shè)力度加大，而同層次院校間競爭加劇，高考錄取分?jǐn)?shù)線有所下降，生源整體質(zhì)量有所下降。第三，本科院校、社會性辦學(xué)機構(gòu)、高級技工學(xué)院數(shù)量和辦學(xué)質(zhì)量都在提高。因此，生源問題直接導(dǎo)致了財政性資金保障水平。2.辦學(xué)層次受限，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)突破難度較大。教育部嚴(yán)格控制院校升格，學(xué)院的辦學(xué)層次發(fā)展受限，無法將職業(yè)技術(shù)教育提高到本科層次，不僅難以提升學(xué)員核心競爭力，更是使得學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的提高受到限制。3.國庫集中收支管理力度加大，資金使用的靈活性受到限制。4.市場對人才培養(yǎng)的質(zhì)量和要求在增加，國家對高等職業(yè)教育的辦學(xué)條件和指標(biāo)限制逐步提高，為達到教育部評估指標(biāo)要求，各項基本建設(shè)項目及實驗實訓(xùn)基地建設(shè)項目仍需要持續(xù)大額投入。5.受宏觀調(diào)控影響，銀根收緊、利率提高，債務(wù)負(fù)擔(dān)有增無減。

二、S學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略

第3篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

基于競爭力下的財務(wù)戰(zhàn)略管理的特點以及存在的問題

（1）觀念上的差別傳統(tǒng)的財務(wù)管理對于企業(yè)中的財務(wù)大都集中在出現(xiàn)什么問題解決什么問題，對于財務(wù)狀況的預(yù)期性研究很少，企業(yè)的財務(wù)管理在很大程度上是被動的，沒有主動的意識與觀念。這種觀念上的落后就導(dǎo)致了財務(wù)管理行動上的不積極，在企業(yè)的諸多財務(wù)問題上都是就事論事，沒有進行深入的分析與探討。戰(zhàn)略性的財務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展與財務(wù)狀況有更多的預(yù)期與計劃，這是區(qū)別于傳統(tǒng)的財務(wù)管理最大的特點。戰(zhàn)略財務(wù)管理觀念更加注重企業(yè)未來的發(fā)展方向，注重財務(wù)活動的未來進展動向，從而更加積極的進行相關(guān)研究與探索，為財務(wù)管理提供較為前沿的指導(dǎo)理念，為財務(wù)管理的遠見性提供保障。（2）任務(wù)的更加艱巨傳統(tǒng)的財務(wù)管理要求財務(wù)管理部門做好本職工作，財務(wù)管理本身的任務(wù)較為單一化，簡單化。戰(zhàn)略財務(wù)管理要求財務(wù)部門不僅僅作好本身的工作，還應(yīng)深入的調(diào)查研究，為企業(yè)的財務(wù)發(fā)展提供戰(zhàn)略性的建議，并且要求充分作好財務(wù)的未來發(fā)展預(yù)測，使企業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的目標(biāo)。這就大大增加了財務(wù)管理的任務(wù)，使財務(wù)管理更加多元化，任務(wù)復(fù)雜化。另外，戰(zhàn)略財務(wù)管理的職能范圍也更加的廣泛，除了要執(zhí)行傳統(tǒng)財務(wù)管理的投資、分配、監(jiān)督的職能外，還應(yīng)建立完善的分析、評估、預(yù)測等相關(guān)的職能，使財務(wù)管理更好的履行任務(wù)，更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

基于競爭力的財務(wù)管理

（1）強化監(jiān)督機制我們知道，無規(guī)矩不成方圓，所以，基于競爭力上的財務(wù)管理同樣也離不開監(jiān)督機制來做強有力的保證，所以，我們在工作中一定要完善我們的財務(wù)監(jiān)督管理機制，保證財務(wù)管理工作的有章有序的開展，這樣才能保證基于競爭力財務(wù)管理的順利完成。（2）明確集資戰(zhàn)略集資戰(zhàn)略的制定要充分明確企業(yè)的集資指導(dǎo)思想，在思想的指導(dǎo)下制定切實可行的集資計劃，確定集資的渠道與途徑。由于戰(zhàn)略財務(wù)管理實現(xiàn)了企業(yè)對未來財務(wù)的戰(zhàn)略性預(yù)見，這就加大了集資的目的性，使集資的指向更加明確。由于其指導(dǎo)思想除了要考慮到傳統(tǒng)的方面外還應(yīng)更加注重企業(yè)競爭資源的完善，這就使得集資效果更加明顯，使集資更加富有時效性。戰(zhàn)略財務(wù)管理有利于實現(xiàn)集資國內(nèi)與國外兩個市場的集中整合，這就大大拓寬了集資的渠道，保證了集資的來源，這就為企業(yè)的未來發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)優(yōu)化收益分配戰(zhàn)略企業(yè)的經(jīng)濟收益如何進行分配關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展動向，是企業(yè)前進的重要指導(dǎo)，利益分配的結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)了企業(yè)的工作重心?；诤诵母偁幜Φ膽?zhàn)略財務(wù)管理在投資戰(zhàn)略與集資戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上會最大限度的滿足核心競爭力的資金需求，因為這關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的動力，確保核心競爭力的資金利益安全為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，這是對企業(yè)未來發(fā)展的投資，在整體上可以起到引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用。除此之外，積極進行技術(shù)改革與創(chuàng)新，保證研發(fā)資金的利益分配也是基于戰(zhàn)略財務(wù)管理的利益分配重點。當(dāng)代的企業(yè)競爭是依附在高科技基礎(chǔ)之上的，幾乎所有的企業(yè)都與現(xiàn)代科技有著密切的關(guān)系，因此，現(xiàn)代科技的開發(fā)與創(chuàng)新是決定企業(yè)是否能跟得上時展要求的重要舉措，加大科技創(chuàng)新的支持是企業(yè)發(fā)展的必然選擇，只有充分利用科技的力量來帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展才能真正提高企業(yè)的核心競爭力。(4)強化投資戰(zhàn)略企業(yè)的投資戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展重心的重要體現(xiàn)，企業(yè)的投資方向與目標(biāo)對于其他未來的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義。傳統(tǒng)財務(wù)管理的投資主要集中在固定資產(chǎn)投資、運營資本管理為重點，這些投資大都是粗放式發(fā)展的需求，即擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加能源消耗，這樣來刺激企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。隨著社會的發(fā)展，這種發(fā)展的投資模式是被社會所淘汰的，是不能適應(yīng)現(xiàn)代的市場競爭的。給予核心競爭力的戰(zhàn)略財務(wù)管理將投資的重點很大一部分放在了提高企業(yè)核心競爭力的方面保證核心競爭力的資金需求，這樣對于企業(yè)在激烈的市場中占有一席之地具有重要意義。此外，人力資源、風(fēng)險投資也是戰(zhàn)略財務(wù)管理投資的重點，加大這些無形資產(chǎn)的投資可以保證企業(yè)的健康發(fā)展，這些軟環(huán)境的建設(shè)對于企業(yè)整體競爭力的提高具有重大意義。

第4篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

1.教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要。我國的高等教育已經(jīng)實現(xiàn)大眾化教育，近年來，高校的合并方興未艾，學(xué)院升大學(xué)、高職升本科比比皆是，學(xué)校對建設(shè)新校區(qū)建設(shè)熱情高漲，學(xué)校面積、規(guī)模逐步擴大，如何管理好、運作好如此龐大的資金，確保資金的安全，合理的使用，避免浪費，已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展下，高校急需解決的問題，實施財務(wù)戰(zhàn)略管理非常必要。

2.提高學(xué)校核心競爭力的客觀需要。高校發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是實現(xiàn)學(xué)校的價值最大化，高校價值體現(xiàn)在如何更好的實現(xiàn)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承”的功能定位上。要實現(xiàn)這樣的功能定位，就必須提高學(xué)校自身的核心競爭力，加大高水平、高素質(zhì)的人才隊伍建設(shè)、加大校園基本建設(shè)和教學(xué)基本條件建設(shè)的投入、加大科研經(jīng)費、科研平臺的投入，為社會培養(yǎng)有用的人才，實現(xiàn)社會文化的傳承。高校實施戰(zhàn)略管理，特別是財務(wù)管理，加強資金的籌集和投放管理，提升學(xué)校核心競爭力非常必要。

3.整合學(xué)校資源的客觀需要。學(xué)校擁有的資源包括：人、財、物。如何利用有限的資源，發(fā)揮最大的效用，實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是學(xué)校財務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)。高校必須對現(xiàn)有的資源做到心中有數(shù)：教授、博士數(shù)量、專任教師數(shù)量，教學(xué)樓容量，宿舍樓容量，食堂容量，圖書數(shù)量，教學(xué)科研設(shè)備數(shù)量，整體收支狀況等等，在學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和定位的指導(dǎo)下，進行有效的整合利用，充分發(fā)揮使用效益；對資源的缺口必須保持清醒的認(rèn)識，還缺哪類人才，引進的可能性有多少；設(shè)備還有哪些不能滿足學(xué)科發(fā)展的需要；樓宇的容量能否滿足在校生規(guī)模的需要；需要借貸融資的規(guī)模有多大，融資借貸的可能性有多大。實施財務(wù)戰(zhàn)略管理，加強對現(xiàn)有資源和可利用資源的整合已非常必要。

4.提升財務(wù)管理水平的客觀需要。高校的財務(wù)管理一直處在相對較低的水平，財務(wù)信息化管理的水平更落后于現(xiàn)代企業(yè)，ERP系統(tǒng)在高校的使用較少，資產(chǎn)管理薄弱，利用效率低，財務(wù)風(fēng)險的控制意識淡薄，前瞻性的財務(wù)戰(zhàn)略管理基本缺失。通過實施財務(wù)戰(zhàn)略管理可以有效提高學(xué)校的財務(wù)管理水平，更好的服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

二、高校財務(wù)戰(zhàn)略管理與高校發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系

1.方向與支撐的關(guān)系。高校的發(fā)展戰(zhàn)略是高校依據(jù)自身的外部環(huán)境、內(nèi)部資源，根據(jù)高等教育的發(fā)展方向，制定的學(xué)校發(fā)展方向，形成自己的核心競爭力，實現(xiàn)高等教育的功能定位，促進學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，是學(xué)校全方位、方向性的發(fā)展計劃。財務(wù)戰(zhàn)略是發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是服從和服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，是對發(fā)展戰(zhàn)略計劃的目標(biāo)和各項任務(wù)的落實措施。

2.整體與局部的關(guān)系。高校的發(fā)展戰(zhàn)略是全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)立學(xué)校發(fā)展的遠景目標(biāo)，并對實現(xiàn)目標(biāo)的路徑進行的總體性、指導(dǎo)性謀劃，屬宏觀管理范疇，具有指導(dǎo)性、全局性、長遠性、風(fēng)險性的特征。財務(wù)戰(zhàn)略是為實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，增強學(xué)校核心競爭力，運用財務(wù)分析工具，確認(rèn)學(xué)校的競爭地位，對學(xué)校決策與選擇、實施與控制、計量與評價等活動進行長期性和創(chuàng)造性的過程謀劃，是發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

三、高校財務(wù)戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理的區(qū)別

1.依據(jù)和時期不同。財務(wù)戰(zhàn)略管理是依據(jù)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略來制定的，是學(xué)校在

一段時期內(nèi)執(zhí)行的財務(wù)管理戰(zhàn)略計劃。預(yù)算管理是依據(jù)高校年度發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，按照學(xué)校的財務(wù)戰(zhàn)略，對年度內(nèi)資金活動進行詳細(xì)預(yù)測，作出合理資金籌集和安排的計劃。2.管控的重點不同。高校財務(wù)戰(zhàn)略管控的重點是高校發(fā)展過程中，對有限資源的合理配置，對財務(wù)風(fēng)險的合理管控，保障學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算管理管控的重點是學(xué)校當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費的使用效益和效率，保障學(xué)校當(dāng)年各項任務(wù)的完成，實現(xiàn)收支平衡。

3.采用的方法不同。財務(wù)戰(zhàn)略管理的主要工具有環(huán)境分析、SWOT分析，資源整合，風(fēng)險控制等。對學(xué)校所處的環(huán)境、自身的競爭優(yōu)勢和劣勢、潛在的競爭者進行分析，明確發(fā)展定位；對自身的資源進行有效的整合、充分發(fā)揮資源的使用效益和效率；查找財務(wù)運行的風(fēng)險點，并實施有效的控制，保障發(fā)展來學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算管理的主要工具是財務(wù)分析，績效考評。通過對學(xué)校的財務(wù)狀況的分析，安排當(dāng)年的收入預(yù)算、支出預(yù)算，對各類資源進行利用，保障學(xué)校各項任務(wù)的順利完成；并在年終對預(yù)算執(zhí)行進行考評，找出執(zhí)行的偏差情況，實施調(diào)整和獎懲。

第5篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

「摘要隨著外部環(huán)境變化的加劇，財務(wù)管理面臨的不確定性在不斷提高。文章介紹了動態(tài)環(huán)境下的柔性戰(zhàn)略觀，進而提出基于柔性思想的財務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素及其相互間的整合體系。

20世紀(jì)80年代以來，全球經(jīng)濟環(huán)境帶給企業(yè)的深刻變化是：復(fù)雜、動態(tài)與不確定性。我國企業(yè)不僅受到經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重約束，還受到以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟浪潮的沖擊，這些都使企業(yè)所面臨的環(huán)境不確定性更為凸顯，同時也導(dǎo)致了價值轉(zhuǎn)移與范式轉(zhuǎn)變，由此帶來了產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略變革與創(chuàng)新等問題。戰(zhàn)略作為協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境之間關(guān)系的有機系統(tǒng)，在企業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時必然會提出轉(zhuǎn)換或變革要求，以保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略在財務(wù)管理領(lǐng)域的延伸，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的資金支撐和關(guān)鍵后盾。因此，如何根據(jù)變化了的環(huán)境調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略，保持其與企業(yè)戰(zhàn)略的動態(tài)一致，是企業(yè)財務(wù)管理首先要解決的問題。

一、企業(yè)柔性戰(zhàn)略觀的提出

隨著企業(yè)外部環(huán)境的不斷變化，不少學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境、戰(zhàn)略與組織之間的關(guān)系問題。學(xué)者阿爾里奇（1979）、錢得勒（1962）、安得魯斯（1972）和查爾德（1972）等人認(rèn)為，環(huán)境是真實的，組織與環(huán)境是相互分離的，所有構(gòu)成戰(zhàn)略態(tài)勢的環(huán)境要素都獨立于觀察者。戰(zhàn)略制定者必須通過掃描客觀存在的環(huán)境以發(fā)現(xiàn)機會和威脅，并找到與這一環(huán)境事實相匹配的最佳戰(zhàn)略方案，理性的分析過程是尋求特定環(huán)境態(tài)勢下最佳戰(zhàn)略方案的關(guān)鍵。為了應(yīng)對動態(tài)變化的外部環(huán)境，企業(yè)需要謀求戰(zhàn)略變革和創(chuàng)新，原先用于制造業(yè)的柔性思想逐漸被應(yīng)用到了企業(yè)管理中。柔性（Flexibility）是指能夠?qū)ψ兏锘蛐虑闆r做出反應(yīng)或適應(yīng)的質(zhì)量。安索夫首先（Ansoff，1965）將柔性思想用于企業(yè)戰(zhàn)略管理，提出了柔性戰(zhàn)略觀點，認(rèn)為企業(yè)柔性包括內(nèi)部柔性和外部柔性。其中內(nèi)部柔性（internalflexibility）是指組織快速適應(yīng)環(huán)境要求的能力；外部柔性（externalflexibility）則是指組織能動地影響環(huán)境的能力，它通過保護性（防御性）策略或開拓性（進取性）策略來減少組織的脆弱性。劉益、李垣等（2005）認(rèn)為，柔性戰(zhàn)略不僅僅是一種適應(yīng)性戰(zhàn)略，它更強調(diào)創(chuàng)造或利用變化。或者說，它是一種破壞舊的競爭優(yōu)勢并通過變化創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略。阿克和馬什卡雷尼亞什（Aaker＆Mascarenhas，1984）提出了實現(xiàn)柔性戰(zhàn)略的方法（如多元化、投資于未經(jīng)充分利用的資產(chǎn)以及減少專用性承諾等）。桑切斯（Sanchez，1995）則結(jié)合資源理論和能力理論，認(rèn)為柔性戰(zhàn)略的成功實施依賴于兩方面，即企業(yè)可用資源的固有柔性（如備選資源的使用范圍、資源的轉(zhuǎn)換成本與轉(zhuǎn)換時間）以及企業(yè)運用現(xiàn)有資源解決實際問題的能力。綜合各位學(xué)者的觀點，筆者認(rèn)為，柔性戰(zhàn)略觀是指企業(yè)在面對不斷變化的競爭環(huán)境時，為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過運用、整合或創(chuàng)造內(nèi)外部資源，對環(huán)境變化做出的能動性反應(yīng)。理解柔性戰(zhàn)略觀必須注意以下幾個方面：

（一）柔性戰(zhàn)略關(guān)注環(huán)境的變化強調(diào)利用變化形成新的競爭優(yōu)勢，而不是僅僅適應(yīng)環(huán)境變化。

（二）柔性戰(zhàn)略強調(diào)的柔性是建立在穩(wěn)定性基礎(chǔ)上的韋克（Weick，1982）指出，絕對的柔性使組織不可能保持一致性和持續(xù)性的感覺，容易導(dǎo)致決策混亂。范漢姆（VanHam等，1987）強調(diào)，對于保持一致性和組織的控制能力而言，穩(wěn)定性是柔性的必要組成部分。因此，筆者在強調(diào)運用柔性戰(zhàn)略的同時，并不是要否定傳統(tǒng)戰(zhàn)略的剛性和計劃性，它是剛性基礎(chǔ)上的發(fā)展。

（三）柔性資源與能力是實現(xiàn)柔性戰(zhàn)略的根本保證隨著外部環(huán)境的改變，企業(yè)必須有能力發(fā)現(xiàn)新資源并整合、配置它所擁有的各種資源以使資源發(fā)揮出更大的價值。

（四）柔性戰(zhàn)略依賴于企業(yè)的柔性系統(tǒng)企業(yè)柔性系統(tǒng)包括柔性的管理思想、柔性的組織和管理控制以及柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)等，以確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、柔性戰(zhàn)略觀下企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略思想的轉(zhuǎn)變——從剛性財務(wù)轉(zhuǎn)向柔性財務(wù)

財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理思想在財務(wù)管理領(lǐng)域的延伸和發(fā)展。傳統(tǒng)財務(wù)戰(zhàn)略是建立在剛性戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上的，認(rèn)為企業(yè)在理財活動中必須嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和制度，以保持企業(yè)理財系統(tǒng)的有序性和穩(wěn)定性（鄧明然，2005）。然而，外部環(huán)境的變化不僅使企業(yè)戰(zhàn)略觀發(fā)生了變化，也對傳統(tǒng)的、相對靜態(tài)單一的剛性財務(wù)戰(zhàn)略思想提出了挑戰(zhàn)：一方面，外部環(huán)境中持續(xù)發(fā)生的、不可預(yù)測的變化要求公司財務(wù)戰(zhàn)略能作出快速的根本性調(diào)整；另一方面，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略具有長期性、穩(wěn)定性特征，需要較長的動態(tài)反應(yīng)時間，而且存在著很大的因果模糊性。為解決財務(wù)戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定性與環(huán)境變化的持續(xù)不可預(yù)測性之間的矛盾，需要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的靜態(tài)思維方式向動態(tài)思維方式的轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)的以計劃預(yù)算為主的剛性財務(wù)向剛性基礎(chǔ)上的柔性財務(wù)轉(zhuǎn)化。許多財務(wù)學(xué)者對此進行了研究，如，王化成（1992）提出了在財務(wù)管理中必須遵循彈性原則，進行了如何保持合理彈性的研究。鄧明然（2005）將柔性戰(zhàn)略觀點運用到企業(yè)財務(wù)管理中，認(rèn)為以適應(yīng)性為主要特征的柔性同以穩(wěn)定性為主要特征的剛性同時存在于企業(yè)理財系統(tǒng)中，理財系統(tǒng)的柔性是保持理財系統(tǒng)動態(tài)穩(wěn)定性的條件。趙華等（趙華等，2006；余海宗、何浩，2003）借助企業(yè)柔性戰(zhàn)略思維來解決財務(wù)戰(zhàn)略問題，正式提出了柔性財務(wù)戰(zhàn)略觀。

上述研究都從不同側(cè)面運用了柔性思想去研究財務(wù)，解決了柔性財務(wù)戰(zhàn)略的一些基本理論問題，但卻未能很好地確定財務(wù)戰(zhàn)略的研究范圍并建立相應(yīng)的研究體系。與傳統(tǒng)財務(wù)戰(zhàn)略體系一樣，柔性財務(wù)戰(zhàn)略體系也包括理財環(huán)境分析、財務(wù)戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略目標(biāo)分解、財務(wù)戰(zhàn)略實施與控制、戰(zhàn)略實施績效評估四個方面，但其戰(zhàn)略思想已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在：

（一）對待環(huán)境的態(tài)度轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理強調(diào)環(huán)境的重要性，主要是從環(huán)境的適應(yīng)性角度強調(diào)根據(jù)變化調(diào)整戰(zhàn)略；而柔性背景下的財務(wù)戰(zhàn)略更關(guān)注戰(zhàn)略的能動性，強調(diào)根據(jù)不同的環(huán)境設(shè)計財務(wù)戰(zhàn)略，運用企業(yè)資源和能力持續(xù)性的適應(yīng)并利用環(huán)境。

（二）柔性財務(wù)戰(zhàn)略強調(diào)戰(zhàn)略的靈活性在傳統(tǒng)財務(wù)戰(zhàn)略中，戰(zhàn)略計劃是實現(xiàn)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略的制定和實施主要通過不同層次的計劃來實現(xiàn)；而柔性戰(zhàn)略下的財務(wù)戰(zhàn)略要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，通過實行彈性預(yù)算，推行滾動計劃法和實行分權(quán)式管理等手段，隨時整合資源和提升能力，通過動態(tài)的博弈來實現(xiàn)戰(zhàn)略。

（三）柔性戰(zhàn)略觀更注重價值鏈創(chuàng)新和價值管理，強調(diào)企業(yè)在整合利用企業(yè)內(nèi)外部資源和能力的基礎(chǔ)上，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)的價值增值。

三、柔性財務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素及其整合

（一）柔性財務(wù)戰(zhàn)略及其構(gòu)成要素

柔性戰(zhàn)略觀不僅改變了企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略思想，也要求對財務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素進行調(diào)整或變革。劉益、李垣（2005）認(rèn)為，為適應(yīng)動態(tài)變化的環(huán)境需要，企業(yè)戰(zhàn)略的范圍必須包括競爭的各類因素，柔性戰(zhàn)略應(yīng)該包括組織柔性、資源柔性、能力柔性、生產(chǎn)柔性和文化柔性等五個方面。作為戰(zhàn)略思想的具體財務(wù)體現(xiàn)，財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)保持與企業(yè)戰(zhàn)略的動態(tài)一致性。筆者根據(jù)上述柔性戰(zhàn)略內(nèi)涵的界定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為柔性財務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素包括財務(wù)組織柔性、財務(wù)能力柔性、財務(wù)資源柔性以及財務(wù)活動柔性四個方面：

1.財務(wù)組織柔性財務(wù)組織柔性包括組織結(jié)構(gòu)柔性和組織管理柔性。在柔性財務(wù)戰(zhàn)略中，財務(wù)組織機制不僅要滿足企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，還要適應(yīng)環(huán)境變化，以促使企業(yè)員工不斷提高素質(zhì)，增強企業(yè)的財務(wù)運作能力。因此，組織結(jié)構(gòu)決不可能靜止不變，有效的財務(wù)組織柔性來源于組織內(nèi)部的要求、組織結(jié)構(gòu)的彈性、組織成員對變化的適應(yīng)性與組織外部的競爭狀況、組織價值觀和經(jīng)營理念、組織氛圍和群體和諧等方面。組織管理柔性是指財務(wù)組織對財務(wù)人員的管理及部門間溝通以適應(yīng)變化或超前行動的管理制度、程序及方式方法所具有的靈活性。財務(wù)戰(zhàn)略柔性的程度及其有效性集中體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的高效益、高效率及組織創(chuàng)造性的提高上。

2.財務(wù)資源柔性財務(wù)資源柔性是指企業(yè)原有財務(wù)資源的轉(zhuǎn)化能力，某種財務(wù)資源的用途越寬泛，且其轉(zhuǎn)化成另一種資源的難度較小、時間較短時，該財務(wù)資源的柔性就越大。如，企業(yè)內(nèi)部保持較低比例的固定資產(chǎn)特別是專用性資產(chǎn)投資，通過提高企業(yè)資產(chǎn)的變化能力和周轉(zhuǎn)速度從而提高財務(wù)資源的柔性水平。再比如，在集群內(nèi)部，通過企業(yè)與集群企業(yè)的合作關(guān)系，使用轉(zhuǎn)包或接受訂單等方式，借助集群的生產(chǎn)能力虛擬出企業(yè)的生產(chǎn)能力，通過資源柔性提高企業(yè)的收益水平。因此，財務(wù)資源柔性是財務(wù)戰(zhàn)略成功實施的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.財務(wù)能力柔性財務(wù)能力柔性是指在變化環(huán)境下企業(yè)整合舊資源、發(fā)現(xiàn)新資源并有效組織財務(wù)資源應(yīng)對突發(fā)事件的能力。鄧明然（2005）認(rèn)為，柔性財務(wù)能力從低級到高級劃分為：緩沖能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。緩沖能力是企業(yè)理財系統(tǒng)具有的吸收或減少環(huán)境變化對系統(tǒng)影響的能力；適應(yīng)能力是企業(yè)理財系統(tǒng)具有的隨環(huán)境變化而快速適應(yīng)變化的能力；創(chuàng)新能力是企業(yè)理財系統(tǒng)具有的積極影響企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的能力。作為財務(wù)資源的人是保證財務(wù)能力柔性的主體，財務(wù)能力柔性則體現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施中的控制能力，是財務(wù)戰(zhàn)略成功實施的管理能力保證。

4.財務(wù)活動柔性財務(wù)活動柔性是柔性財務(wù)戰(zhàn)略得以實施并獲取成功的依托，因為企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略柔性都是柔性組織運用柔性資源和能力，通過財務(wù)活動表現(xiàn)出來的。財務(wù)活動柔性一般包括柔性籌資系統(tǒng)、柔性投資系統(tǒng)和柔性的營運資金管理系統(tǒng)以及柔性分配系統(tǒng)。企業(yè)只有能籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，并合理地投放配置和使用資金以獲取最高的投資回報，才能實現(xiàn)價值最大化目標(biāo)。

在柔性財務(wù)戰(zhàn)略的四大組成部分中，財務(wù)組織柔性、資源柔性和能力柔性是基礎(chǔ)，財務(wù)活動柔性是整合前三種柔性基礎(chǔ)上的一種具體表現(xiàn)形式。柔性財務(wù)戰(zhàn)略實際上是企業(yè)柔性戰(zhàn)略在財務(wù)管理中的延伸，它以企業(yè)戰(zhàn)略和財務(wù)環(huán)境分析為起點，通過財務(wù)活動的組織，利用并整合企業(yè)的財務(wù)資源、財務(wù)能力和財務(wù)組織應(yīng)對環(huán)境變化，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)。與企業(yè)戰(zhàn)略相比，柔性財務(wù)戰(zhàn)略更多體現(xiàn)的是對外部環(huán)境變化的適應(yīng)和利用，而不是改變或制造環(huán)境。

（二）柔性財務(wù)戰(zhàn)略各要素間的整合

成功的財務(wù)戰(zhàn)略需要依賴協(xié)調(diào)過程才能使戰(zhàn)略意圖得到實現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造出一種和諧的環(huán)境，只有當(dāng)所希望的新戰(zhàn)略相匹配的資源、能力、組織、活動等得到改變并達到彼此協(xié)調(diào)時，柔性財務(wù)戰(zhàn)略的實施才有保證，財務(wù)活動才能順利開展。柔性財務(wù)戰(zhàn)略的實施過程實際上是企業(yè)選擇利用每一個要素，并將其組合起來建立一個不斷強化的柔性系統(tǒng)的過程（劉益、李垣等，2005）。在一個相對多變而復(fù)雜的非均衡環(huán)境中，柔性財務(wù)戰(zhàn)略各構(gòu)成要素及其關(guān)系具體如下（見下圖）：

從圖中可以看出，環(huán)境、戰(zhàn)略與企業(yè)財務(wù)組織、財務(wù)資源、財務(wù)能力之間是一個相互協(xié)調(diào)配合的體系。柔性財務(wù)戰(zhàn)略的制定和實施應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化，在分析各要素特征的基礎(chǔ)上對各要素進行有效整合，形成一個動態(tài)變化的有機系統(tǒng)。

1.柔性財務(wù)戰(zhàn)略的實施，總是要求企業(yè)對財務(wù)資源和能力根據(jù)環(huán)境變化與目標(biāo)的要求做出相應(yīng)的整合和變動。一方面，要求企業(yè)財務(wù)資源的配置從根據(jù)計劃分配資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭Y源本身的多用途和適應(yīng)性，如，企業(yè)內(nèi)部保持較低比例的固定資產(chǎn)特別是專用性資產(chǎn)投資，通過提高企業(yè)資產(chǎn)的變化能力和周轉(zhuǎn)速度來提高財務(wù)資源的柔性水平；另一方面，要求財務(wù)能力從原來單一的規(guī)范化、秩序化的計劃性管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活、快速的集成化管理，實現(xiàn)管理方法和管理手段的多元化。在財務(wù)戰(zhàn)略的形成過程中，除了要考慮財務(wù)資源或財務(wù)能力的單純影響外，還要注意它們之間的互動影響，并按照新戰(zhàn)略及其實施要求對二者進行重新整合，拓展財務(wù)戰(zhàn)略的形成和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的可行路徑，為戰(zhàn)略措施提供更廣闊的可行區(qū)域和更合理的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

2.柔性財務(wù)戰(zhàn)略的實施是在高度復(fù)雜化并不斷變化的非均衡環(huán)境之中進行的，人作為組織中最重要的資源，對戰(zhàn)略實施的有效性非常重要。因此，企業(yè)柔性財務(wù)系統(tǒng)中的財務(wù)機構(gòu)設(shè)置以及人員素質(zhì)（包括價值觀和創(chuàng)新意識）與配備對財務(wù)系統(tǒng)管理和控制的有效性顯得格外突出和重要。

3.財務(wù)戰(zhàn)略的成功實施需要通過相應(yīng)的財務(wù)活動加以落實，財務(wù)活動是實施財務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和土壤。一般來說，在企業(yè)不同的生命周期會經(jīng)歷快速擴張型財務(wù)戰(zhàn)略、穩(wěn)健發(fā)展型財務(wù)戰(zhàn)略以及防御收縮型財務(wù)戰(zhàn)略等，體現(xiàn)出不同的財務(wù)活動特征。因此，如何根據(jù)企業(yè)所處的外部環(huán)境及擁有或可以整合的資源、能力和組織結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略變革和創(chuàng)新，是財務(wù)活動順利實施的前提。

第6篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

一、財務(wù)核心戰(zhàn)略管理內(nèi)涵

1、財務(wù)核心戰(zhàn)略管理概念

財務(wù)核心戰(zhàn)略管理是一個新興的理論名詞，它以價值管理為核心，對會計主體和總體目標(biāo)方面進行創(chuàng)新發(fā)展，不再局限于短期目標(biāo)和利益，更加注重長期發(fā)展和長遠目標(biāo)，關(guān)注戰(zhàn)略聯(lián)盟的整體利益。戰(zhàn)略財務(wù)管理不再拘泥于傳統(tǒng)財務(wù)會計績效評價指標(biāo)，如利潤總額、息稅前利潤等，更注重現(xiàn)金流量，以回收期、凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率等評價指標(biāo)財務(wù)績效建立評價體系[1]。戰(zhàn)略財務(wù)管理是一種能夠保持并不斷增強企事業(yè)單位長期競爭優(yōu)勢的決策支持管理體系，該體系以促進長期發(fā)展為目標(biāo)，運用戰(zhàn)略管理的整體思想，從戰(zhàn)略的角度，收集、分析和處理各種財務(wù)信息，合理地配置并優(yōu)化企事業(yè)單位的現(xiàn)有資源，有助于管理決策部門對單位內(nèi)部財務(wù)進行戰(zhàn)略審視，對外部財務(wù)管理發(fā)展作出戰(zhàn)略計劃，最大程度地協(xié)調(diào)財務(wù)管理與單位發(fā)展之間的關(guān)系[2]。

2、財務(wù)核心戰(zhàn)略管理特點

財務(wù)核心戰(zhàn)略管理具有戰(zhàn)略的共性，如整體性、長期性、指導(dǎo)性等特點，以及財務(wù)的個性，如相對獨立性、協(xié)調(diào)性和特殊性等特點[3]。（1）整體性顧名思義，整體性即以整個企事業(yè)單位的總體發(fā)展為對象。財務(wù)核心戰(zhàn)略管理從戰(zhàn)略管理的角度制定和計劃企事業(yè)單位的財務(wù)管理分析行為，使財務(wù)管理分析與整體戰(zhàn)略發(fā)展計劃相一致，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。戰(zhàn)略財務(wù)管理不僅注重內(nèi)部管理，也注重外部管理，其管理的資產(chǎn)包括有形和無形資產(chǎn)，對于非人力資源和人力資源的管理也更加重視，提供各種非財務(wù)信息。整體性還要求企事業(yè)單位將本部門的財務(wù)戰(zhàn)略與其他職能部門的財務(wù)戰(zhàn)略相結(jié)合，構(gòu)成單位的整體財務(wù)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。（2）長期性長期性要求財務(wù)核心戰(zhàn)略管理作用于企事業(yè)單位未來長時期內(nèi)的財務(wù)活動，對其長遠發(fā)展產(chǎn)生影響。財務(wù)管理者在進行決策時，必須樹立戰(zhàn)略意識，以長遠發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，對財務(wù)戰(zhàn)略進行長期規(guī)劃和預(yù)測，充分發(fā)揮財務(wù)管理分析在單位發(fā)展中的資源配置和預(yù)警功能，加強應(yīng)變能力，提高競爭力。由于財務(wù)核心戰(zhàn)略管理具有長期性和外部環(huán)境的復(fù)雜性，因此，戰(zhàn)略財務(wù)風(fēng)險管理是戰(zhàn)略財務(wù)管理的重要內(nèi)容。（3）動態(tài)性由于財務(wù)核心戰(zhàn)略管理主要基于長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，具有預(yù)測性和前瞻性，所以為了適應(yīng)經(jīng)常變動的外部經(jīng)濟環(huán)境，財務(wù)戰(zhàn)略必須維持動態(tài)的調(diào)整過程，以變制變。如果環(huán)境變動程度較小時，所有財務(wù)活動必須按照原有的財務(wù)戰(zhàn)略計劃進行，體現(xiàn)了財務(wù)核心戰(zhàn)略管理對財務(wù)活動的指導(dǎo)作用；當(dāng)環(huán)境變動程度較大時，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略計劃，改變財務(wù)活動。（4）外向性財務(wù)核心戰(zhàn)略管理的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜多變，為了保證企事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，必須要使內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境和發(fā)展目標(biāo)之間達到一定動態(tài)平衡。在進行財務(wù)核心戰(zhàn)略管理時，不僅要關(guān)注財務(wù)戰(zhàn)略系統(tǒng)內(nèi)部的信息，而且要充分考慮系統(tǒng)外部的財務(wù)信息，調(diào)整財務(wù)管理戰(zhàn)略，加強財務(wù)管理對外部環(huán)境的應(yīng)變能力，以免發(fā)生意外風(fēng)險。

二、核心戰(zhàn)略管理理論下的事業(yè)單位財務(wù)管理方案

隨著事業(yè)單位從單純的業(yè)務(wù)管理層次逐漸轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略管理層次時，財務(wù)核心戰(zhàn)略管理成為了事業(yè)單位財務(wù)管理保證長期發(fā)展和實現(xiàn)長遠目標(biāo)的必然要求。

1、傳統(tǒng)財務(wù)管理與核心戰(zhàn)略財務(wù)管理的區(qū)別

傳統(tǒng)財務(wù)管理主要將資金的運營和操作作為主要管理對象，只側(cè)重于管理分析日常財務(wù)工作，具有較強的事務(wù)性，因此傳統(tǒng)財務(wù)管理活動不具備全局性特點。而且，與核心戰(zhàn)略財務(wù)管理與外部環(huán)境相融合不同，傳統(tǒng)財務(wù)管理只是單純地從財務(wù)的角度，獨立地分析和處理單位內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)、凈現(xiàn)值和資本成本等財務(wù)信息，只注重分析管理資產(chǎn)負(fù)債表等各種會計報表和內(nèi)部財務(wù)指標(biāo)，忽視收集和分析外部經(jīng)濟環(huán)境信息，對環(huán)境的適應(yīng)性較差。此外，傳統(tǒng)財務(wù)管理活動主要以營利和資產(chǎn)增值、保值為經(jīng)營目標(biāo)，缺乏長期發(fā)展的戰(zhàn)略意識，當(dāng)外部經(jīng)濟環(huán)境變化較大時，傳統(tǒng)財務(wù)管理不能適時調(diào)整，不利于事業(yè)單位的長期發(fā)展。顯而易見，這種的傳統(tǒng)財務(wù)管理活動具有很多的弊端。

2、財務(wù)管理方案在事業(yè)單位核心戰(zhàn)略中的體現(xiàn)

事業(yè)單位核心戰(zhàn)略包括一系列管理行為，而財務(wù)管理是各項戰(zhàn)略管理活動的基礎(chǔ)，為管理活動提供預(yù)算資金和資源的支持和保證，確保可持續(xù)地發(fā)展。財務(wù)管理方案在事業(yè)單位核心戰(zhàn)略中主要體現(xiàn)在四個方面：（1）為事業(yè)單位制定核心戰(zhàn)略規(guī)劃提供強有力的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。事業(yè)單位要想制定和規(guī)劃全面、詳細(xì)、具有長遠性的核心戰(zhàn)略體系，一定需要相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境等背景信息作為支撐，這些支撐信息包括財務(wù)信息、市場環(huán)境信息和人事信財務(wù)管理方案息、市場信息等，其中財務(wù)信息對事業(yè)單位的核心戰(zhàn)略制定有著至關(guān)重要的作用。（2）財務(wù)管理方案為事業(yè)單位經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的確定提供財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是核心戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，為單位員工提供一個明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定執(zhí)行核心戰(zhàn)略后的收益結(jié)果。（3）財務(wù)管理方案為事業(yè)單位的經(jīng)營戰(zhàn)略提供基本信息。事業(yè)單位必須要了解日常工作中可能發(fā)生的資金要求、財務(wù)成本、資金流等，才能確定并制定經(jīng)營戰(zhàn)略，該基礎(chǔ)是財務(wù)管理方案出示的財務(wù)基本信息。（4）財務(wù)管理方案為事業(yè)單位管理者評估、調(diào)整戰(zhàn)略計劃提供依據(jù)。一旦實施核心戰(zhàn)略計劃，就要在實踐中根據(jù)財務(wù)管理方案提供的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息，不斷地檢驗核心戰(zhàn)略計劃的可行性，分析前期預(yù)算結(jié)果與實際成本的差值。如果差值越大，那么表明整個戰(zhàn)略計劃的可行性越低，這可以提醒決策者適時地調(diào)整戰(zhàn)略計劃。

3、優(yōu)化事業(yè)單位戰(zhàn)略型財務(wù)管理體系的有效策略

核心戰(zhàn)略財務(wù)管理貫穿于事業(yè)單位經(jīng)濟財務(wù)活動中的各個方面，對事業(yè)單位財務(wù)分析十分重要。目前，事業(yè)單位戰(zhàn)略型財務(wù)管理體系還不夠健全，因此，必須采取相應(yīng)的有效策略，落實事業(yè)單位的戰(zhàn)略型財務(wù)管理體系，完善財務(wù)運行機制來提高事業(yè)單位的預(yù)算管理水平和資產(chǎn)利用水平。（1）制定會計職業(yè)道德規(guī)范體系。會計人員是事業(yè)單位整個戰(zhàn)略財務(wù)管理體系的核心，是不可缺少的監(jiān)督者和執(zhí)行者，所以必須先以規(guī)范會計職業(yè)道德體系為起點，增強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，調(diào)整財務(wù)管理體系。（2）健全完善法律規(guī)范和監(jiān)督機制。一方面，國家應(yīng)該頒布和實施相應(yīng)的法律法規(guī)政策作為指導(dǎo)，另一方面，地方相關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況制定合適的法律規(guī)范和監(jiān)督機制。（3）提升事業(yè)單位財務(wù)管理預(yù)算體系。我國事業(yè)單位財務(wù)管理的主要模式是以預(yù)算管理為主，為了確保長遠目標(biāo)的實施，事業(yè)單位必須加大收入管理的力度，根據(jù)成本與收入的實際比例(表1)，評價預(yù)算的有效性并提供建議。將評價結(jié)果作為以后項目立項的依據(jù)，通過相關(guān)資源的合理配置，保障事業(yè)單位達到最終目標(biāo)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。管理體系的實施，事業(yè)單位必須建立戰(zhàn)略財務(wù)風(fēng)險管理體系，確保將戰(zhàn)略財務(wù)風(fēng)險控制在與總體發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)并且可以承受的范圍內(nèi)，確保已經(jīng)建立危機處理計劃來應(yīng)對各項風(fēng)險，加強風(fēng)險信息管理、風(fēng)險評估，完善風(fēng)險管理組織職能體系和管理策略。

三、總結(jié)

第7篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

一、企業(yè)資本運營當(dāng)中所發(fā)生的財務(wù)戰(zhàn)略問題

（一）企業(yè)資金籌備方式單一

資金籌備對于企業(yè)而言非常重要，直接決定企業(yè)的資金流暢性。但是因為各種原因的影響，我國大多數(shù)企業(yè)在籌集資金的過程中普遍使用的方式以及路徑都較為固定，以向銀行借貸款作為主要并且唯一的方式，而非使用其他類型的籌集模式。這樣的現(xiàn)象直接決定了企業(yè)自身在籌集資金時的不合理以及約束性，對于企業(yè)的改革，資金優(yōu)化、流動、分裂、組合都有明顯的阻礙性。

（二）企業(yè)項目投資選擇的盲目性

企業(yè)項目投資是大型企業(yè)的常事，其選擇的投資項目有潛力則必然會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟利潤，但是，如果選擇錯誤，也必然會形成相應(yīng)的經(jīng)濟損失。我國許多企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，在選擇企業(yè)項目時都較為隨意，對于項目沒有適當(dāng)?shù)纳钊肓私?，對企業(yè)資本管理普遍呈現(xiàn)過于粗放的現(xiàn)象，對企業(yè)產(chǎn)品的水平、質(zhì)量控制力度上比較低。

（三）會計核算問題

財務(wù)戰(zhàn)略問題很大一部分來源于企業(yè)對資金的把握情況不實時、不準(zhǔn)確等，會計的核算工作便是決定性因素。在資金優(yōu)化、流動、分裂、組合等情況時，企業(yè)是根據(jù)會計所核算出的財務(wù)狀況進行抉擇，但是會計核算工作本身如果存在問題，也就代表企業(yè)所決定的戰(zhàn)略決策不符合當(dāng)前企業(yè)的實際情況，最終結(jié)果必然會導(dǎo)致財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)生關(guān)鍵性問題。

二、企業(yè)資本運營中財務(wù)戰(zhàn)略問題的應(yīng)對對策

（一）開拓全新籌資方式，優(yōu)化籌資渠道

開拓全新的籌資渠道、方式對于企業(yè)籌集資金而言有著顯著的幫助。在當(dāng)前高風(fēng)險的市場之下，在市場經(jīng)濟背景之下，尤其是國有企業(yè)，更是應(yīng)當(dāng)采取多種籌資資金的方式。筆者經(jīng)過調(diào)查，整理出以下幾條改善路徑：一是完善貨幣、資本相鏈接的市場?；I集資金時，不應(yīng)當(dāng)只籌集軟貨幣，應(yīng)當(dāng)按照市場的實際情況適當(dāng)考慮軟、硬兩方面貨幣。例如，當(dāng)前市場中，軟通貨幣的升降值現(xiàn)象較為嚴(yán)重，便可以考慮硬通貨幣。除此之外，對于貨幣市場的分析以及擴展，企業(yè)盡可能的組建專職團隊，必須保障分析以及擴展的方向、方式正確，否則會適得其反；二是完善企業(yè)深入改革。對于當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)而言，科學(xué)的企業(yè)現(xiàn)代化管理制度都是行之有效的，例如推行科學(xué)管理、產(chǎn)權(quán)分明、責(zé)權(quán)明確等，對于國有企業(yè)而言，則應(yīng)當(dāng)做到政企明確、互不相干等。只有如此，才能夠保障企業(yè)內(nèi)部能夠真正實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略，促使企業(yè)的管理模式多樣化、易變性，保障企業(yè)具備較為靈活的管理模式，能夠應(yīng)變各類管理模式的變化。

（二）建立項目選擇專責(zé)團隊

首先企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)重視投資項目的選擇重要性，其次，筆者建議采取建立專責(zé)團隊調(diào)研并選擇投資項目，如此來保障企業(yè)資本的安全性，降低資本風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)管理核心必然是資本，這也代表企業(yè)財務(wù)管理部門必須以理財部門為核心，對此，就必須在財務(wù)部門中建立專門的理財部門。在條件允許的情況之下，企業(yè)還能夠給予財務(wù)部門建立專責(zé)的投資選擇小組或團隊，并明確相應(yīng)的職責(zé)。與此同時，財務(wù)經(jīng)理的重要性更是不言而喻，財務(wù)經(jīng)理必須要提出財務(wù)決策建議，其中需要具備資產(chǎn)調(diào)度、資金籌集以及項目投資等決策建議。

（三）提高會計核算工作質(zhì)量，深化財務(wù)管理

會計核算工作是整個企業(yè)的核心工作，是企業(yè)管理者、決策者了解企業(yè)狀況的主要途徑。在企業(yè)資本運營時，提升會計核算工作的工作質(zhì)量是非常重要的，能夠促使財務(wù)管理工作有序進行。對此，需要選擇并培養(yǎng)財務(wù)專職人員，定期給予財務(wù)人員灌輸當(dāng)前資本運營的全新理念，適時補充企業(yè)有效管理的相關(guān)知識。除此之外，企業(yè)管理者還需要重視企業(yè)的監(jiān)督體系以及投資控制體系，完善有效的管理措施以及運行措施。決策控制的重要內(nèi)容是合理的投資決策，企業(yè)需要不斷的完善各類資本風(fēng)險保護機制。特別是國有企業(yè)，更是應(yīng)當(dāng)注重對資本風(fēng)險的規(guī)避，當(dāng)前企業(yè)大部分是針對專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營模式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)時刻分析當(dāng)前行業(yè)的市場情況，在投資時選擇風(fēng)險較低或容易控制的項目，并由財務(wù)部門提供風(fēng)險規(guī)避方式，從而實現(xiàn)高效的財務(wù)管理。

第8篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

論文摘要：為了應(yīng)對新的形勢、促進自身發(fā)展，企業(yè)集團必須建立和完善其管理控制制度，而作為管理控制制度的核心內(nèi)容，強化企業(yè)集團的財務(wù)控制具有重要意義，能夠為集團的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。本文闡述了集團財務(wù)控制的基本內(nèi)容及其重要性，指出了其現(xiàn)存問題并提出相應(yīng)的政策建議。

隨著市場經(jīng)濟和股份制的不斷發(fā)展，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了越來越多的企業(yè)集團。從某種意義上來說，企業(yè)集團體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟競爭實力，當(dāng)今世界上國家之間的經(jīng)濟競爭，主要表現(xiàn)為跨國公司和企業(yè)集團之間的競爭。為了提升我國在國際競爭中的實力，必須抓緊發(fā)展資本雄厚、競爭力強大、跨越行業(yè)和地區(qū)的跨國企業(yè)集團，這也是我國企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組的主要目標(biāo)。從法律地位上看，集團下屬企業(yè)都是獨立的法人實體，這不利于企業(yè)集團之間的融合，因此非常有必要實施一體化的財務(wù)控制，從而促進企業(yè)集團內(nèi)部的融合。

一、企業(yè)集團財務(wù)控制概述

財務(wù)控制對于企業(yè)集團而言具有十分重要的意義。首先，對企業(yè)集團進行控制不僅包括基于產(chǎn)品和銷售的生產(chǎn)、經(jīng)營控制，還應(yīng)該包括基于資本運動的過程控制，這就涉及到財務(wù)控制。其次，企業(yè)集團具有相當(dāng)大的規(guī)模，而且管理層次眾多，集團成員間的關(guān)系主要表現(xiàn)為資金往來和資本聯(lián)結(jié)，有很多手段可以實施管理控制（比如產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、財務(wù)會計等），財務(wù)控制是這些手段中是最基本的，因為它是全方位、全過程的控制，貫穿于企業(yè)集團日?；顒拥恼麄€過程。

二、企業(yè)集團財務(wù)控制現(xiàn)存問題

第一，公司治理機制形同虛設(shè)，財務(wù)控制未得到有效貫徹。有些企業(yè)集團并沒有形成人格化的股權(quán)，董事會沒有發(fā)揮起應(yīng)有的作用，這使得內(nèi)部人控制有機可乘，弱化了基于股權(quán)的財務(wù)控制。綜觀西方的企業(yè)集團，大都是母公司在發(fā)展過程中通過投資、并購等行為構(gòu)建起來的，而我國的很多企業(yè)集團卻是基于政策優(yōu)惠、行政命令等方式聯(lián)結(jié)在一起，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，財務(wù)關(guān)系比較混亂，因此難以根據(jù)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建合理的公司治理機制。

第二，財務(wù)運作水平低下。當(dāng)前很多企業(yè)集團還保留著計劃經(jīng)濟時代的缺陷，財務(wù)部門的職能未得到清晰定位，做的主要是會計工作，而忽略了在財務(wù)上的作用。一方面，企業(yè)集團缺乏系統(tǒng)的財務(wù)戰(zhàn)略、預(yù)算以及定量的指標(biāo)，集團運作未能形成沒有統(tǒng)一的財會制度，各下屬單位還是“各自為政”。另一方面，企業(yè)集團未能進行有效的財務(wù)分析，各下屬單位只是象征性地上交財務(wù)報表，沒有深入分析自身的財務(wù)狀況以及經(jīng)營績效，在企業(yè)決策的過程中也不重視財務(wù)分析、評價的重要性，而是由領(lǐng)導(dǎo)憑“拍腦袋”做決策，因此決策存在一定的盲目性。

第三，財務(wù)信息不可靠。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會產(chǎn)生各種各樣的財務(wù)信息，它能夠以“數(shù)字化”的形式來反映企業(yè)的運營狀況，據(jù)以正確評估經(jīng)營績效，預(yù)測發(fā)展前景。由于企業(yè)集團具有龐大的規(guī)模、復(fù)雜的組織，因此需要完善高效的信息系統(tǒng)，從而提供真實有效的財務(wù)信息，然而許多下屬企業(yè)并未將財務(wù)狀況如實上報，而且企業(yè)集團的財會制度以及會計科目的設(shè)置缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致財務(wù)報表無法真實反映集團的實際財務(wù)信息，同時在編制合并報表的過程中也存在一些問題，從而夸大資產(chǎn)規(guī)模，更加扭曲了企業(yè)集團的財務(wù)狀況。

第四，未建立起有效的財務(wù)監(jiān)控體系。我國當(dāng)前的企業(yè)集團普遍存在會計信息造假、財務(wù)亂收濫支、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。這三方面都與財務(wù)具有密切的關(guān)聯(lián)，其中財務(wù)上的亂收濫支是原因，資產(chǎn)流失是結(jié)果，而會計信息造假則是表面現(xiàn)象。這說明在現(xiàn)實當(dāng)中，我國企業(yè)集團對于財務(wù)的監(jiān)督非常薄弱，內(nèi)部會計缺乏監(jiān)督動力，內(nèi)部審計基本上沒有發(fā)揮作用；外部的經(jīng)濟監(jiān)控也形同虛設(shè)，國家、社會審計效果有限。除此之外，企業(yè)集團實施的主要是事后控制，而缺少更為重要的事前和事中控制。

第五，激勵機制過于簡單。在企業(yè)的管理過程中，實施有效的激勵可以解決多重委托-問題，進行健全財務(wù)控制，但我國由于歷史及經(jīng)濟上的原因，沒有建立起相應(yīng)的激勵機制。據(jù)了解，大部分企業(yè)集團的管理者并沒有得到與足夠的報酬，也很少有實行年薪制的。由于經(jīng)營管理者的切身利益還和企業(yè)經(jīng)濟效益并沒有有效結(jié)合，因此激勵約束機制難以發(fā)揮預(yù)想中的效果。

三、加強企業(yè)集團財務(wù)控制的對策

從總體上看，企業(yè)集團可以從以下幾個方面入手，強化其財務(wù)控制。

第一，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。基于現(xiàn)代企業(yè)制度及公司治理結(jié)構(gòu)，財務(wù)控制的主體應(yīng)該是公司的董事會，公司治理結(jié)構(gòu)的核心是董事會的職權(quán)。財務(wù)控制從機制而言是利益相關(guān)者綜合、全面地管理企業(yè)財務(wù)，因此，完善的財務(wù)控制體系就是健全的公司治理機制的表現(xiàn)。企業(yè)集團應(yīng)該以專業(yè)化、獨立性為基礎(chǔ)來構(gòu)建董事會，有力地發(fā)揮股東大會、董事會以及監(jiān)事會對管理層的監(jiān)督和約束。判斷一個董事會是否合理有效，關(guān)鍵在于董事會的人員組成，只有專業(yè)化、獨立性的董事會才能發(fā)揮出作用，為此應(yīng)該積極聘請獨立董事、組建專業(yè)委員會。

第二，授權(quán)給下屬企業(yè)進行控制。為了加強企業(yè)集團財務(wù)控制的效率，可以把某些權(quán)限授予下屬企業(yè)，具體而言應(yīng)該明確授權(quán)事項和資金使用的額度范圍，尤其應(yīng)該明確規(guī)定那些容易造成資產(chǎn)流失的項目，從而使下屬企業(yè)的各項財務(wù)工作有章可循。例如，集團總部集中管理資金，而將授權(quán)下屬企業(yè)以投資、融資權(quán)限，從而下屬企業(yè)有一定的權(quán)力來制定額度范圍內(nèi)的投融資計劃。與此同時，集團總部應(yīng)該建立健全這些項目的審核、批復(fù)和控制制度，加強對這些項目的跟蹤，從而規(guī)范下屬企業(yè)的財務(wù)行為。

第三，加強預(yù)算控制，完善信息網(wǎng)絡(luò)體系。在財務(wù)控制和目標(biāo)管理中，預(yù)算是非常有效的一種手段。制定預(yù)算應(yīng)該基于財務(wù)目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況來加以規(guī)劃，通過財務(wù)預(yù)算，企業(yè)集團可以系統(tǒng)完整地反映所擁有的資源和目前的配置情況。在編制預(yù)算的過程中，應(yīng)該將集團整體的經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略進行逐一分解、層層落實，并以此作為對各下屬企業(yè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。

第四，健全對下屬企業(yè)的考核制度。企業(yè)集團及其下屬企業(yè)具有相同的最終目標(biāo)，那就是使企業(yè)的利潤最大化。下屬企業(yè)從集團獲取資金，進而開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，一方面要保證資金的完整、安全，另一方面還必須追求盈利，完成企業(yè)集團下達的考核指標(biāo)。為了確保投資收益的實現(xiàn)，企業(yè)集團可以從兩個方面入手：一是制定合理的投資回報率，保證資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻

[1]孟祥秀。試論集團公司如何實施財務(wù)控制[J].公用事業(yè)財會，2009（2）。

第9篇：財務(wù)戰(zhàn)略論文范文

預(yù)算會計論文4000字(一)：關(guān)于提高預(yù)算會計工作效能的探析論文

摘要：2019年1月1日起，行政事業(yè)單位會計核算執(zhí)行《政府會計制度》?！墩畷嬛贫取分貥?gòu)了政府會計核算模式，在強化財務(wù)會計功能的同時完善了預(yù)算會計功能。本文結(jié)合工作實踐，分析預(yù)算會計更好反映單位預(yù)算收支、更加滿足預(yù)算管理需求的必要性；側(cè)重從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合角度對提高行政事業(yè)單位預(yù)算會計工作效能進行嘗試性探索。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；業(yè)財融合；預(yù)算會計；工作效能

引言

2019年1月1日執(zhí)行的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（以下簡稱《制度》）重構(gòu)了政府會計核算模式，在強化財務(wù)會計功能的同時完善了預(yù)算會計功能。本文結(jié)合工作實踐，嘗試從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合角度，對進一步提高單位預(yù)算會計工作效能進行探索。

一、預(yù)算會計工作效能現(xiàn)狀

財政部2017年10月24日印發(fā)的《制度》，與政府會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相互補充，共同規(guī)范政府會計主體的會計核算，構(gòu)建起統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系，對于提升行政事業(yè)單位財務(wù)和預(yù)算管理水平具有重要的政策支撐作用?，F(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系，實行財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式，預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制，對依法納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支進行核算。

會計核算屬于財務(wù)會計分支，包括單據(jù)審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內(nèi)容，在財務(wù)人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法，河北省使用財政一體化平臺進行集中核算的單位，在進行會計核算時，可以自動生成大部分財務(wù)會計憑證和預(yù)算會計憑證，但仍然有部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要會計人員根據(jù)職業(yè)技能判斷是否編制預(yù)算會計憑證。預(yù)算會計工作效能還需要繼續(xù)完善。財務(wù)會計本質(zhì)上是一項簡單、技術(shù)含量低、重復(fù)性高的業(yè)務(wù)，目前，會計人員處理報銷單據(jù)、對賬、報表等工作仍然耗費大量時間和精力，較少顧及預(yù)算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業(yè)務(wù)，不利于其自身成長，預(yù)算會計工作效能發(fā)揮不完善，也不利于單位管理水平提升。

二、提高預(yù)算會計工作效能的必要性

（一）信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為效能提高

搭建廣闊舞臺

行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展，把大量的數(shù)據(jù)資料匯集到會計信息系統(tǒng)，多維度處理和分析數(shù)據(jù)的工作越來越重要，信息技術(shù)的發(fā)展對財務(wù)工作效率的提高發(fā)揮著重要作用。以差旅費報銷為例：對比紙質(zhì)單據(jù)報銷，公務(wù)之家系統(tǒng)實行公務(wù)卡強制結(jié)算，具備很多優(yōu)勢，可以實現(xiàn)出差申請、差旅預(yù)訂、公務(wù)卡在線支付、報銷申請、公務(wù)卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務(wù)卡支付后自動獲得行程相關(guān)電子票據(jù)；差旅結(jié)束后，出差人員在線提交報銷申請并發(fā)送到單位財務(wù)部門；財務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)在線完成報銷審核審批后，系統(tǒng)通過預(yù)算單位財務(wù)客戶端生成會計記賬所需數(shù)據(jù)和國庫集中支付所需數(shù)據(jù)，即可進行報銷處理、核發(fā)出差補助以及公務(wù)卡還款，整個差旅管理過程實現(xiàn)了電子化。通過互聯(lián)網(wǎng)公務(wù)之家與財政內(nèi)網(wǎng)一體化兩個平臺的結(jié)合使用，差旅費報銷效率明顯提升，對單位業(yè)務(wù)工作開展帶來便利。

當(dāng)前，除了差旅費報銷業(yè)務(wù)，政府機關(guān)和事業(yè)單位在預(yù)算會計其他支出領(lǐng)域，信息化的實現(xiàn)程度還比較低，加強財務(wù)數(shù)據(jù)自動化處理，還需要逐步擴大線上申請和審批的業(yè)務(wù)范圍，嘗試通過網(wǎng)絡(luò)完成更多收支環(huán)節(jié)，將涉及的電子憑證在線上系統(tǒng)自動整合成基于國家電子文件管理規(guī)范的電子憑證數(shù)據(jù)集進行傳輸?shù)?。預(yù)算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發(fā)展?jié)摿Γ畔⒓夹g(shù)在預(yù)算會計效能提升方面應(yīng)用前景較為廣闊。

（二）單位業(yè)務(wù)發(fā)展對財會人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求

行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)形式和業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷發(fā)展，要求會計從業(yè)人員不斷提高服務(wù)保障水平。在信息技術(shù)高速發(fā)展給財務(wù)工作帶來便利的基礎(chǔ)上，財務(wù)人員需要用財務(wù)管理意識配合業(yè)務(wù)活動開展，立足行政事業(yè)單位行業(yè)特點和業(yè)務(wù)實際，更多了解業(yè)務(wù)活動對財務(wù)管理的需求，理解數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時，幫助業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，為業(yè)務(wù)開展做好服務(wù)保障工作，適應(yīng)單位發(fā)展提出的更高要求。以會議費的財務(wù)審核為例：河北省財政廳《關(guān)于進一步加強省級預(yù)算單位會議費支付管理的通知》（冀財庫〔2019〕17號），將省級部門預(yù)算中的會議經(jīng)費支付方式由授權(quán)支付調(diào)整為直接支付，對省級機關(guān)會議費支付業(yè)務(wù)加強規(guī)范。審核會議費時，會計人員要根據(jù)本單位會議費預(yù)算、用款額度和會議召開實際情況，切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責(zé)，仔細(xì)審核會議審批文件、會議通知、經(jīng)定點會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用明細(xì)原始單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對列入政府采購預(yù)算的會議費支出，還應(yīng)審核其是否履行政府采購程序。業(yè)務(wù)工作不斷對財務(wù)人員專業(yè)水平提出新的更高的要求，財務(wù)人員亟須在嚴(yán)守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)，盡快學(xué)習(xí)掌握國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，完善更新知識結(jié)構(gòu)，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理職能，防范單位內(nèi)部風(fēng)險隱患，確保財政資金發(fā)揮效用。

（三）適應(yīng)行政事業(yè)單位管理水平提升的內(nèi)在要求

行政事業(yè)單位現(xiàn)代化治理能力優(yōu)化和管理水平升級，推動著預(yù)算會計工作不斷提升效能。在職能轉(zhuǎn)型和提升管理服務(wù)水平過程中，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)會計重核算輕管理的矛盾凸顯，在一定程度上制約了行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財會〔2014〕27號），對行政事業(yè)單位和企業(yè)單位同樣適用，它指導(dǎo)財務(wù)人員通過有機融合財務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)活動，及時掌握預(yù)算執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)問題及時改進，從而提高資金使用效益、滿足單位內(nèi)部管理需要。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，事業(yè)單位在管理過程中，應(yīng)該逐漸引導(dǎo)所有員工主動參與到預(yù)算管理的活動中，通過預(yù)算將財務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。會計人員應(yīng)抓住預(yù)算會計轉(zhuǎn)型的機會，適應(yīng)單位發(fā)展提出的具體要求，通過提升預(yù)算會計工作效能，配合業(yè)務(wù)部門分析總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，穩(wěn)步提高單位管理水平。

三、提高預(yù)算會計工作效能的建議

（一）加強和完善單位制度建設(shè)

制度建設(shè)是單位規(guī)范高效運行的有效保證，是實現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)的長效保障機制。仍以會議費管理為例：（1）健全會議費管理辦法，完善會議計劃編報和審批制度，落實會議費分類管理、分級審批的有關(guān)規(guī)定；（2）完善預(yù)算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經(jīng)審批的會議不得納入部門預(yù)算；（3）完善經(jīng)費支出管理辦法。超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支或者存在其他不符合規(guī)定的會議費，不得辦理支付審批；（4）完善資金支付管理辦法。必須按照批復(fù)的會議費預(yù)算指標(biāo)辦理，支付內(nèi)容要符合預(yù)算安排、符合政策規(guī)定、手續(xù)完備、按規(guī)定參加政府采購等。單位在不斷健全預(yù)算收入、支出、結(jié)余在內(nèi)的各項制度體系建設(shè)同時，進一步完善體制機制運行，會為預(yù)算會計提高工作效能打下良好的制度基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化提升會計人員業(yè)務(wù)能力和

管理能力

會計人員要不斷優(yōu)化提升專業(yè)技術(shù)能力，才能夠精準(zhǔn)、高效完成預(yù)算會計工作任務(wù)。以資金支付為例：在職人員交通補貼、通訊補貼以及物業(yè)補貼和取暖補貼，同時發(fā)放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補貼在“商品和服務(wù)支出”的“郵電費”明細(xì)列支，交通補貼通過“商品和服務(wù)支出”明細(xì)“公務(wù)交通補貼”列支；物業(yè)補貼、取暖補貼則在“工資福利支出”的“津貼補貼”列支。在財政一體化平臺進行支付操作時，制單、審核、復(fù)核更加需要細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)，減少回退，確保資金準(zhǔn)確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預(yù)算編制內(nèi)容及其執(zhí)行（包括內(nèi)部調(diào)劑）情況，熟悉支出經(jīng)濟分類中各科目內(nèi)容，才能較好完成財政資金的預(yù)算執(zhí)行。會計人員要端視工作態(tài)度、勤于專業(yè)更新、注重財務(wù)與業(yè)務(wù)雙能提升，才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強的溝通能力，善于創(chuàng)造業(yè)務(wù)場景，讓業(yè)務(wù)模式財務(wù)場景化，使得業(yè)務(wù)人員更好地理解財并支持財務(wù)工作；會計人員還需要具備較強的數(shù)據(jù)分析能力和管理能力等。

（三）加強預(yù)算管理和業(yè)務(wù)工作前瞻

業(yè)務(wù)工作和財務(wù)工作共同構(gòu)成行政事業(yè)單位工作，它們是整體工作的一體兩面，互相統(tǒng)一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預(yù)算管理辦法》（冀財預(yù)

〔2016〕153號）規(guī)定，單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算、用款計劃、項目進度、有關(guān)合同辦理資金支付，并對資金支付的合法性、合規(guī)性、真實性負(fù)責(zé)。行政事業(yè)單位越來越重視預(yù)算管理工作，會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務(wù)人員只有變被動為主動，明確財務(wù)目標(biāo)，了解業(yè)務(wù)運行，提高業(yè)財理解能力，才能實現(xiàn)資源合理配置、提高財政資金績效。同時，業(yè)務(wù)部門開展工作也要更多思考業(yè)務(wù)項目，通過業(yè)財核對加強自身學(xué)習(xí)，降低業(yè)財沖突促進業(yè)財融合，與會計人員進行充分有效的溝通，為財務(wù)工作提供必要素材和支持依據(jù)，進而提高單位整體工作質(zhì)量和管理能力。

（四）適當(dāng)發(fā)揮社會咨詢機構(gòu)作用

2020年1月3日，財政部公布《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部令第102號），該辦法強調(diào)政府購買服務(wù)的購買主體是國家機關(guān)，各級國家機關(guān)可以按照政府采購的方式和程序，采購屬于自身職責(zé)范圍而且適合由供應(yīng)商承擔(dān)的服務(wù)事項；公益一類事業(yè)單位因其負(fù)責(zé)直接提供特定領(lǐng)域公共服務(wù)，不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預(yù)算會計工作效能工作中，行政事業(yè)單位必須發(fā)揮主體作用，適當(dāng)借助社會咨詢機構(gòu)力量，可以促進專業(yè)工作更好開展。在實踐過程中，行政事業(yè)單位對政府購買服務(wù)要建立健全全過程績效管理機制，對采購攔標(biāo)價格進行充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)確定費用定額標(biāo)準(zhǔn)，加強項目履約管理，及時掌握項目績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，不斷提高政府購買服務(wù)的質(zhì)量和效益。行政事業(yè)單位理性對待咨詢服務(wù)機構(gòu)合理化建議，特別是財務(wù)人員要將業(yè)務(wù)思維與財務(wù)專業(yè)相結(jié)合，全面細(xì)致考慮項目支出需求，嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理，為單位提升預(yù)算會計效能和整體管理水平發(fā)揮積極作用。

結(jié)語

廣大行政事業(yè)單位會計人員要善于學(xué)習(xí)，強化學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢下的工作要求，切實提高預(yù)算會計工作效能，更好推動單位整體財務(wù)會計工作水平提升。

預(yù)算會計畢業(yè)論文范文模板(二)：職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升策略論文

摘要：我國大力實施科教興國戰(zhàn)略，促進職業(yè)教育發(fā)展，隨著學(xué)生不斷增加，職業(yè)學(xué)校得到了快速發(fā)展。在發(fā)展過程中，職業(yè)學(xué)校的資金來源途徑越來越多，資金的有效管理、合理的分配運用，都需要預(yù)算會計工作的大力支持，需要預(yù)算會計合理地規(guī)劃資金的使用，而預(yù)算的執(zhí)行效力是資金合理運用的前提，所以學(xué)校管理人員要認(rèn)識到預(yù)算會計的重要性，意識到預(yù)算執(zhí)行效力的作用，在實際工作中，建立完善的預(yù)算會計管理制度，與廣大職工共同努力，全面提高預(yù)算會計執(zhí)行效率，實現(xiàn)資源的合理運用，確保學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；預(yù)算會計；會計執(zhí)行；管理制度

職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力，直接關(guān)系到學(xué)校的資金狀況，更決定了學(xué)校未來的發(fā)展。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的主要目的，但職業(yè)學(xué)校在實際操作中存在很多不足，實際應(yīng)用時，受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面的影響，預(yù)算會計在職業(yè)學(xué)校中沒有充分發(fā)揮實際的作用，另外，預(yù)算會計管理制度不健全，預(yù)算執(zhí)行沒有完善的制度作為運行的保障，致使預(yù)算會計的全面開展受到了阻礙。

一、提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的作用

（一）職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)往來的需求

傳統(tǒng)會計核算模式比較簡單，由會計工作人員對職業(yè)學(xué)校的財務(wù)支出進行整體的概括，在職業(yè)學(xué)校會計核算實際工作中，會有很多會計業(yè)務(wù)，而單一的會計核算已難以滿足會計業(yè)務(wù)的需求，伴隨著職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)量不斷增長，如果一直采取傳統(tǒng)會計核算模式，將無法如實反映職業(yè)學(xué)校財務(wù)的真實狀況。所以需要提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力。

（二）有利于解決財務(wù)管理問題

當(dāng)前，部分職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理存在一些不足，如學(xué)校缺乏完善的會計核算制度，導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)部門面臨很多管理上的問題，而預(yù)算會計管理是解決財務(wù)管理問題的關(guān)鍵所在。在財務(wù)管理工作中，始終圍繞著會計核算的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進行資金收入和支出的管理，預(yù)算會計能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)進行完整的記錄，合理分配職業(yè)學(xué)校的資金，將資金的使用方式都明確表示出來，財務(wù)管理根據(jù)預(yù)算會計進行賬目處理，能夠確保每項資金使用的合理性，通過預(yù)算會計的有效執(zhí)行，改善財務(wù)管理資金賬目不明的現(xiàn)狀，每項收入和支出都有出處，使職業(yè)學(xué)校的財務(wù)賬目公開化、透明化。

二、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計現(xiàn)狀分析

（一）預(yù)算會計管理制度不完善

預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理中比較重要的一部分，通過科學(xué)合理的預(yù)算會計，提高資源的利用率，有利于職業(yè)學(xué)校下一步的工作開展，職業(yè)學(xué)校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預(yù)算會計管理屬于經(jīng)濟管理，正在逐步發(fā)展和完善，其主要作用是對經(jīng)濟實施調(diào)控、對所有工作進行開支前的預(yù)算。當(dāng)前，國家已經(jīng)意識到了預(yù)算會計的重要性，積極建立了完善的預(yù)算會計管理制度，以促進各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。預(yù)算會計是經(jīng)濟發(fā)展的動力，預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升將推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展，但由于會計預(yù)算管理制度不完善，其還有很大的提升空間，所以職業(yè)學(xué)校要根據(jù)國家現(xiàn)行政策方針，逐步完善內(nèi)部的預(yù)算會計管理制度。

（二）無法保證會計核算的準(zhǔn)確性

會計核算使用的是收付實現(xiàn)制，收付實現(xiàn)制將職業(yè)學(xué)校的收入和支出進行一體化管理，會計核算工作效率很高，由于職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)增長，核算數(shù)據(jù)不斷增多，會計核算準(zhǔn)確性被降低，導(dǎo)致運算錯誤。這需要職業(yè)學(xué)校不斷加強財務(wù)管理，根據(jù)運算錯誤的實際情況，進行會計核算調(diào)整。

（三）財務(wù)信息透明度不夠

職業(yè)學(xué)校財務(wù)信息不夠透明，預(yù)算會計報表內(nèi)容不完整，重要信息披露不夠。職業(yè)學(xué)校的財務(wù)狀況沒有進行客觀的展示，資金狀況沒有真實顯露，需要職業(yè)學(xué)校在今后的財務(wù)管理中逐步改進和完善，會計人員應(yīng)公正、公開地進行會計報告的編制，將職業(yè)學(xué)校最真實的財務(wù)狀況展現(xiàn)出來。

三、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力有效提升的措施

（一）加強預(yù)算會計管理體系建設(shè)

1.設(shè)立預(yù)算會計管理部門

職業(yè)學(xué)校要認(rèn)識到預(yù)算會計的作用，建立預(yù)算會計管理部門，該部門的主要職能是執(zhí)行有效的預(yù)算會計，具有監(jiān)督管理財務(wù)的作用。在學(xué)校內(nèi)部進行全面的預(yù)算管理宣傳，與學(xué)校的各個部門保持有效的溝通和交流，規(guī)范化管理學(xué)校經(jīng)費的支出與分配，各個部門密切配合，共同提升學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力。

2.完善預(yù)算會計管理制度

預(yù)算會計管理制度是執(zhí)行預(yù)算的制度保障，完善的預(yù)算會計管理制度能夠保障學(xué)?；顒佑行蜻M行，使職業(yè)學(xué)校的活動都有制度依靠。預(yù)算會計管理制度是財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督管理工作的準(zhǔn)則，能夠約束學(xué)校職工的行為，使學(xué)校的預(yù)算會計更加規(guī)范化、制度化。

3.確定預(yù)算會計管理地位

要保證預(yù)算會計執(zhí)行效力，確定預(yù)算會計的管理地位，預(yù)算管理部門具有管理控制財務(wù)部門的權(quán)力，財務(wù)部門要按照預(yù)算管理部門的要求進行日常的財務(wù)管理工作，使財務(wù)工作更加規(guī)范化。第一，執(zhí)行預(yù)算中，要求財務(wù)部門下發(fā)財政預(yù)算數(shù)據(jù)和處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時要有根據(jù)，財務(wù)支出要有報銷票據(jù)；第二，執(zhí)行預(yù)算時，定期檢查各個部門的財務(wù)狀況，監(jiān)督部門的預(yù)算執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況，要及時解決；第三，執(zhí)行預(yù)算結(jié)束后，要對整體情況進行評估，執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都要進行細(xì)致的考察，確保預(yù)算會計執(zhí)行的有效性。

4.建立執(zhí)行預(yù)算的績效考評制度

預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升，需要績效考評制度保駕護航，通過獎懲措施，激勵學(xué)校職工執(zhí)行預(yù)算的積極性，提高預(yù)算會計的執(zhí)行效力。學(xué)校的各個部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行績效考評制度，對執(zhí)行預(yù)算表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行適當(dāng)?shù)莫剟?，對?zhí)行不到位的員工進行適當(dāng)?shù)膽土P，通過績效考評制度，激勵員工規(guī)范執(zhí)行預(yù)算，實現(xiàn)學(xué)校資源利用的最大化。

（二）完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)

1.落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任

職業(yè)學(xué)校執(zhí)行預(yù)算涉及每個職工，在建立執(zhí)行預(yù)算制度時，要考慮執(zhí)行預(yù)算的綜合管理，每個部門都應(yīng)納入執(zhí)行預(yù)算體系中，每個部門都要設(shè)立執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)行預(yù)算意識深入到員工的日常工作中，使其在工作中有意識地進行成本控制，形成執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任意識。

2.執(zhí)行預(yù)算權(quán)力下放

完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)后，要將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力下放，將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力賦予相關(guān)部門，同時也要對權(quán)力進行合理的分配，按照等級區(qū)分，部門在行使權(quán)力時，要注重管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理工作中的各個環(huán)節(jié)，將預(yù)算管理責(zé)任落實到位。

（三）加大預(yù)算會計執(zhí)行效力的控制力度

1.控制預(yù)算調(diào)整機制的時間

職業(yè)學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時，會受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，有些影響因素是不可抗拒的，學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時，要進行全面的考慮，根據(jù)實際情況，保證預(yù)算會計管理制度正常運行，相應(yīng)的也要建設(shè)輔助調(diào)整機制，由于預(yù)算調(diào)整具有不可預(yù)測性，調(diào)整機制的建立需要耗費學(xué)校的時間和人力，在預(yù)算會計管理制度運行期間，相關(guān)的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機制調(diào)整中，所以要嚴(yán)格控制建設(shè)調(diào)整機制的時間，避免人力和時間的過度浪費，需要設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)整機制進行專業(yè)的管理，保證預(yù)算會計管理有序進行。

2.加大預(yù)算的執(zhí)行力度

職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理制度要與財務(wù)管理制度進行融合，兩種制度在運行過程中，可以相互彌補、相互配合，在財務(wù)管理制度的支持下，才能進行有效的預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)管理都影響著學(xué)校各項經(jīng)營管理活動，而預(yù)算執(zhí)行管理是財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加大預(yù)算的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制學(xué)校的費用支出，保證費用支出的合理性，確保學(xué)校財務(wù)管理工作有序進行。

3.加大預(yù)算分析的控制力度

職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理工作不夠完善，對執(zhí)行預(yù)算沒有足夠的重視，在財務(wù)管理工作中，重視資金的流入，忽略了會計數(shù)據(jù)的作用，沒有具體分析會計數(shù)據(jù)的來源，長時間的運行下，財務(wù)問題比較突出，所以職業(yè)學(xué)校進行會計核算時，要根據(jù)以往數(shù)據(jù)，與現(xiàn)今數(shù)據(jù)做對比，將實際支出和預(yù)算數(shù)據(jù)做比較分析，確定會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，作為下一學(xué)年預(yù)算會計的參考。預(yù)算分析要具有專業(yè)性和科學(xué)性，預(yù)算分析包括學(xué)費收入、人員支出、學(xué)生人數(shù)等關(guān)鍵信息，通過預(yù)算會計，判斷學(xué)校本學(xué)年的財務(wù)收支是否平衡，如果收支失衡，使用預(yù)算調(diào)整機制，將影響因素排除，實現(xiàn)預(yù)算額度與實際支出額度的平衡。

4.實現(xiàn)預(yù)算會計控制全面信息化

職業(yè)院校要建設(shè)預(yù)算會計管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)預(yù)算會計執(zhí)行效力的信息化管理，將職業(yè)院校的預(yù)算會計信息下發(fā)給學(xué)校的各個系部，作為執(zhí)行預(yù)算工作的參考，系部將執(zhí)行信息反饋到管理系統(tǒng)中，財務(wù)管理人員可以及時了解各系部的業(yè)務(wù)活動，以及財務(wù)支出信息，可以及時發(fā)現(xiàn)問題所在，及時給出調(diào)整建議。