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行政執(zhí)法整改報告精選(九篇)

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行政執(zhí)法整改報告

第1篇:行政執(zhí)法整改報告范文

一、完善機構,暢通機制,提升工作質(zhì)效

黨委書記、局長同志帶隊先后到省市縣、市和市等地學習先進經(jīng)驗,積極與縣委編辦、縣司法局對接,將城管執(zhí)法與綜合執(zhí)法有機結合,同步推進。同志親自組織草擬“三定”方案,先后修改數(shù)次。一是優(yōu)化內(nèi)設股室,將原來的辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理股、市政設施管理股、政工人事股、計財股、數(shù)字城管指揮中心、高新區(qū)管理股8個內(nèi)設股室調(diào)整為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)管理項目股(城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦)、城市管理監(jiān)管股、財務審計股、政工人事股6個股室,進一步明確了股室職責分工,保障了政令暢通。二是調(diào)整了局屬事業(yè)單位,設立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心、市政設施維護中心、園林綠化服務中心、數(shù)字城市指揮中心整合了城市管理機構。三是強化執(zhí)法機構,設立縣綜合行政執(zhí)法一大隊、二大隊、三大隊為局內(nèi)設機構,規(guī)范執(zhí)法機構的名稱,實行“局隊合一”,為綜合行政執(zhí)法改革邁出了堅實的一步。2020年9月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》的通知,縣委編制委員會印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法大隊有關機構編制事項的通知》。

二、認真梳理,積極謀劃,確保權責有效實施

2020年完成發(fā)改、經(jīng)科、住建等12個縣級部門223項執(zhí)法職責清理,目前已向市政府報送審核擬集中行使的行政處罰、行政強制事項共650項。一是深入學習,提早謀劃。通過深入學習省、市深化市場監(jiān)管等領域綜合行政執(zhí)法改革的相關文件,學習借鑒市、市等改革先行區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,結合我縣實際,系統(tǒng)的對12個縣級部門的行政處罰、強制權力事項進行梳理,為權責事項劃轉作好準備。二是積極對接,整合權責事項。針對與自然資源、市場監(jiān)管等部門有爭議的權責事項,通過征求意見、召開協(xié)調(diào)會等形式積極與相關職能部門和縣委編辦對接,按照“職責相近”原則,明確職責,進一步整合權責事項,確保權力責任事項有效實施。

第2篇:行政執(zhí)法整改報告范文

本次評查活動從6月份開始,8月底結束,分三個階段進行:

(一)自查自評( 6月1日 - 6月20日?。?。農(nóng)機局制定具體的案卷評查工作方案,由農(nóng)機監(jiān)理站對照評查內(nèi)容和標準,對本單位的行政許可和行政處罰案卷進行全面自查自評,逐卷進行打分,形成自查報告。

(二)集中評查(7月1日-7月25日)。在自查自評的基礎上,局里抽調(diào)相關人員組成評查組,從農(nóng)機監(jiān)理站隨機抽取部分案卷集中進行評查點評和逐卷打分,查找存在問題,提出整改意見和建議。

(三)總結整改(7月26日-8月20日)。集中評查結束后,對評查情況進行分析總結,對存在問題采取有力措施認真加以整改,分別形成行政許可案卷和行政處罰案卷評查自查報告上報縣法制局。

(一)行政執(zhí)法案卷是農(nóng)機依法行政過程的真實記錄,是法律法規(guī)精神的具體體現(xiàn)。要高度重視,切實加強組織領導,確定專人負責,按照評查內(nèi)容和標準,認真組織開展自查自評,及時查漏補缺,確保案卷評查工作順利進行。

第3篇:行政執(zhí)法整改報告范文

檔案局規(guī)范行政執(zhí)法專項整治自查報告

為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,全力打造“四最”一流營商環(huán)境,著力解決影響我縣發(fā)展環(huán)境的突出問題,根據(jù)銅鼓縣推進法治建設工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作方案的通知》文件的要求,我局圍繞著執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不公開、執(zhí)法不文明五個方面的突出問題進行了全面自查,現(xiàn)就將自查情況匯報如下:

一、存在的問題:

1、執(zhí)法行為不規(guī)范

一是不能經(jīng)常性、定期化開展檔案執(zhí)法檢查。檔案行政執(zhí)法的最高目標是常態(tài)化、定期化,而現(xiàn)實工作中,距離這個目標相差甚遠。二是執(zhí)法人員不夠。目前我局有執(zhí)行證的人員只有一名,根據(jù)檔案執(zhí)法檢查的相關要求,必須具備執(zhí)法檢查資格的二人或者二人以上持執(zhí)法證到現(xiàn)場才能執(zhí)法檢查。三是執(zhí)法流于形式。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和違規(guī)行為糾正情況沒有進行跟蹤檢查,直至符合規(guī)定。

2、執(zhí)法不公正

一是不敢執(zhí)法。緣于檔案部門弱勢,執(zhí)法人員缺乏自信,不敢碰硬;二是不愿執(zhí)法。很多時候即使發(fā)現(xiàn)了檔案違規(guī)的問題,要么是查處不了,要么是《檔案法》缺乏剛性,查處了也是不疼不癢,不了了之;三是不會執(zhí)法。主要是執(zhí)法程序不正確、執(zhí)法文書不規(guī)范、遇到難題處理不了,不一而足;四是人情執(zhí)法。檔案是弱勢單位,而被執(zhí)法單位則往往是實權單位,礙于實際情況,怕得罪人,執(zhí)法人員不能硬起手腕,做到該怎么處罰就怎么處罰,人情大于法理,往往是大事化小,小事化了,很多時候最多是下發(fā)“整改通知書”完事。

 3、執(zhí)法不嚴格

檔案執(zhí)法檢查,主要是聽執(zhí)法對接單位領導匯報后,然后在檔案室內(nèi)走走瞧瞧,指出檔案存在的問題,這種走馬觀花式的執(zhí)法,往往是“霧里看花”,對檔案違法違規(guī)行為監(jiān)管不到位、查處不到位等,出于多種原因,即便發(fā)現(xiàn)了也很難給予懲處,頂多是下發(fā)個“整改通知書”,根本達不到檔案行政執(zhí)法的目的和意義。

4、執(zhí)法不公開

沒有嚴格執(zhí)行檔案行政執(zhí)法公示制度,一是沒有公示檔案行政執(zhí)法依據(jù);二是沒有公示檔案行政執(zhí)法程序;三是沒有公示檔案行政執(zhí)法主體權力和檔案行政執(zhí)法對象的義務;四是沒有對檔案執(zhí)法違規(guī)行為責任追究進行公示。

5、執(zhí)法不文明

這方面不存在問題。

二、整改措施

針對上述方面存在的問題,我局將在以下幾個方面進行整改:

1、加強宣傳教育,增強法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學習教育,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。

2、建立健全機制 切實規(guī)范執(zhí)法。建立健全各種有效機制,是規(guī)范執(zhí)法的關鍵。一要建立統(tǒng)一的組織管理機制。對檔案行政執(zhí)法施行統(tǒng)一領導、嚴格監(jiān)督、科學指導。二要建立全面完備的工作機制。檔案行政執(zhí)法是一項政策性、原則性較強的工作,而且涉及面廣、牽涉單位多。所以,務必嚴謹認真,做到有頭有尾。實施執(zhí)法之前一定要有計劃、有方案;過程中遇到問題要及時請示、匯報,形成科學處理意見;執(zhí)法結束后要進行總結、通報,并注意整理歸檔。三要建立執(zhí)法問責機制。要嚴格落實檔案執(zhí)法責任制,執(zhí)法人員要保持高度責任意識和職能意識,誰執(zhí)法誰負責,誰負責誰擔責,出了問題板子要打到具體人身上,確保檔案執(zhí)法合理、適當、規(guī)范、高效。

3、加強隊伍建設 提高執(zhí)法水平。加強隊伍建設,首先要配齊配強人員。根據(jù)實際工作需要,一個縣級檔案行政管理部門至少要有1人持有“檔案行政監(jiān)督證”、3人持有“檔案行政執(zhí)法證”,這樣才能保證正常工作開展。以這個標準衡量,目前,我縣檔案行政管理部門執(zhí)法隊伍需要補充新鮮血液。其次要提高業(yè)務水平??赏ㄟ^組織培訓、崗位練兵、參觀交流等多種途徑,在提高法律法規(guī)理論水平的同時,增強實際工作能力,努力使每個檔案執(zhí)法者都成為一名會執(zhí)法、能執(zhí)法、善執(zhí)法的執(zhí)法能手。最后要加強執(zhí)法保障。要切實在人、財、物等方面給予檔案行政執(zhí)法積極支持,解決必要的辦案經(jīng)費,配備必需的辦公設備,以及交通、通訊等工具,使檔案執(zhí)法工作信息靈、行動快、效率高。

4、加大執(zhí)法力度 實現(xiàn)常態(tài)執(zhí)法。加大執(zhí)法力度,要求檔案執(zhí)法一要嚴、二要多。“嚴”主要是指程序嚴、查處嚴,通過嚴格規(guī)范執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題不講情面、堅決查處。我縣檔案行政管理部門多年來之所以沒有查處檔案違法案例,關鍵就是“嚴”得不夠?!岸唷敝饕侵冈黾宇l率、擴大覆蓋面,檔案行政執(zhí)法最高目標是實現(xiàn)執(zhí)法常態(tài)化,就目前實際情況,實現(xiàn)常態(tài)化還不現(xiàn)實,但我們要積極向常態(tài)化過渡,在“多”字上下功夫。

第4篇:行政執(zhí)法整改報告范文

通過開展2015年評議考核工作,深入考查局屬各相關單位行使行政執(zhí)法職權的情況,深入推進交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設,提高交通運輸行政管理能力和水平,促進公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設,為加快閩西現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展提供可靠的法制保障。

二、組織領導

為保證2015年執(zhí)法評議考核工作的順利實施,局成立行政執(zhí)法評議考核工作領導小組:

三、評議考核的內(nèi)容

(一)行政許可審批情況:

1.建立和實施行政許可、行政審批工作制度的情況;

2.設定行政許可、行政審批項目情況;

3.行政許可案件辦理情況;

4.對被許可人實施許可、審批事項的監(jiān)督檢查情況。

(二)行政處罰、強制案件辦理情況:

1.案卷文書制作主體、事實、適用依據(jù)、程序等合法性情況;

2.執(zhí)法程序規(guī)范性情況;

3.檔案卷宗規(guī)整情況。

(三)交通運輸基層執(zhí)法站所建設情況:

1.基層執(zhí)法站所“三基三化”建設落實情況;

2.公路執(zhí)法專項整改工作落實情況;

3.組織執(zhí)法人員參訓考試情況。

四、評議考核的方法

本次行政執(zhí)法評議考核工作采取各相關單位自評和全面考評相結合、案卷評查與實地督導相結合的方式進行。

五、評議考核的步驟

(一)組織動員(5月23日之前)

由局法制股牽頭,結合實際,制定具體的考評方案,并組織動員部署。

(二)自查自評階段(5月24日—6月7日)

各相關單位,按照本方案的通知要求,先進行自查自評。其中重點做好案卷評查、基層執(zhí)法站所建設和實地督查,并將自查自評情況形成書面報告于6月7日前報縣局法制股。

法制股要按照交通運輸部制定的《交通運輸基層執(zhí)法站所行政執(zhí)法評議考核表》(附件1)、《交通運輸行政處罰案卷評查標準》(附件2)和《交通運輸行政強制案卷評查標準》(附件3)、《交通運輸行政許可案卷評查標準》(附件4)以及《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀情況調(diào)查表》(附件5)中的標準,對局屬各相關單位進行自查自評;縣交通綜合執(zhí)法大隊按照交通運輸部制定的《交通運輸基層執(zhí)法站所行政執(zhí)法評議考核表》、《交通運輸行政處罰案卷評查標準》和《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀情況調(diào)查表》進行自查自評;縣運輸管理所按照《交通運輸行政許可案卷評查標準》進行自查自評。

(三)全面考評階段(6月8日—6月14日)

1.全面考評的方式。局將組成考評組,在各相關單位自評工作基礎上,以案卷評查、基層執(zhí)法站所建設、督導檢查相結合的方式進行,綜合測評各相關單位行政執(zhí)法評議考核工作的開展情況。

2.評議考核實行百分制,總分100分,由案卷評查、基層執(zhí)法站所建設、督導檢查三部分組成。

(1)案卷評查。對具有行政職權的單位隨機抽取2013年以來辦理的行政許可案件總數(shù)的20%、行政處罰案卷總數(shù)的15%、實施行政強制措施的行政處罰案卷的30%進行評查,重點評查強制文書的使用情況。

(2)基層站所考核。抽查縣交通綜合執(zhí)法大隊進行基層站所實地考核情況,考核內(nèi)容為交通運輸行政執(zhí)法“三基三化”建設情況。

(3)督導檢查。采取聽匯報、查看相關資料及日常監(jiān)督記錄、明察暗訪等方式,對相關單位履行法定職責情況、公路執(zhí)法專項整改落實情況進行實地督導。

(四)總結迎檢通報階段(6月23日—8月30日)

1.對考評情況進行歸納、分析、匯總,肯定成績,指出不足,提出進一步推進依法行政工作的意見和建議,形成專題報告,并將此次考評情況進行通報。

2.認真處理好考評中暴露的重要問題,對與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件,責令單位撤銷或者修改;對不履行或不嚴格履行法定職責的,責令履行或限期改正;對作出的違法和不當?shù)木唧w行政行為,糾正或責令改正;行政執(zhí)法主體不合法的,責令予以糾正。

3.對本次考評工作中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗和做法及時進行總結推廣。針對考評組提出的反饋意見及時進行整改,以迎接市局7月份對各縣(市、區(qū))的督導檢查。

六、工作要求

(一)高度重視,周密謀劃。

各單位要站在推進法治政府部門建設,轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸業(yè)的高度,加強領導,精心組織,扎實推進,真正把這次執(zhí)法考評作為今年交通運輸法制工作的一項重點工作抓緊、抓實、抓好,抓出實效,確保不搞形式、不走過場。

(二)嚴格考評,確保質(zhì)量。

執(zhí)法考評工作要深入基層,通過督導檢查,確確實實掌握基層執(zhí)法單位的實際情況,探索解決交通運輸系統(tǒng)依法行政執(zhí)法工作中存在的深層次矛盾和問題,進一步規(guī)范交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法行為,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督,提高交通運輸行政執(zhí)法水平。

第5篇:行政執(zhí)法整改報告范文

為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》和《縣行政執(zhí)法案卷評查和管理辦法》規(guī)定,縣政府法制辦牽頭,用近兩個月的時間組織對全縣2011年度行政執(zhí)法案卷進行了評查?,F(xiàn)將評查情況通報如下:

一、評查基本情況

本次案卷評查分自查上報、抽查評查、整改提高三個階段進行。重點評查2011年度全縣各行政執(zhí)法部門已辦結的行政執(zhí)法案件。

二、案卷存在問題

從案卷評查情況看,我縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了進一步提高,但還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:

(一)案件立案不規(guī)范。有的執(zhí)法案卷沒有立案審批表,用案件登記表代替立案審批程序;有的立案審批表只有一個辦案人員填名,不符合最少兩人執(zhí)法的基本條件;有的從發(fā)現(xiàn)案件來源到正式立案經(jīng)過幾個月時間,未在規(guī)定時間內(nèi)立案。有的行政許可一次性告知不到位,存在不出具受理通知書問題,審批不規(guī)范。

(二)證據(jù)收集種類單一,筆錄制作內(nèi)容簡單。部分案卷詢問、檢查筆錄過于簡單;收集證據(jù)種類單一,偏重采用詢問筆錄作為案件的主要證據(jù),對證明力較強的違法現(xiàn)場照片、現(xiàn)場證人證言等原始證據(jù)、直接證據(jù)取證較少,證據(jù)不能相互印證,無法形成有效的證據(jù)鏈;有的現(xiàn)場勘驗筆錄制作不規(guī)范,四址方位不準確。

(三)處罰決定階段問題較多。有的在處罰事先告知書中未明確告知處罰的具體數(shù)額;個別案件應當告知當事人聽證權而未告知;有的在作出重大行政處罰決定時,未履行集體討論程序;處罰決定書大多數(shù)采用填充式文書,內(nèi)容不完整、說理性不夠,對違法事實的調(diào)查認定闡述少,決定書內(nèi)容普遍過于簡單;有的處罰決定書引用法律條款項不準確,沒有到款、項;有的處罰自由裁量幅度大,應該并處沒收違法物品或違法所得的簡單以罰款結案。有的許可不制發(fā)決定書,而是以許可證代替行政許可決定。

(四)處罰執(zhí)行不到位。有的案件無執(zhí)行結果,有的執(zhí)行不徹底,有的采用分期交納方式執(zhí)行罰款、未執(zhí)行到位即結案,處罰執(zhí)行不到位;有的執(zhí)法單位隨意減少罰款數(shù)額。

(五)執(zhí)法文書使用不符合規(guī)定。一些部門存在案件無結案報告、重大處罰無集體討論記錄等問題。少數(shù)單位扣押物品無扣押登記清單,有的對扣押、罰沒物品的處理結果案卷無記載。有的將行政處罰告知書與處罰決定書同日作出或一并送達;有的案件未執(zhí)行到位,就簽寫結案報告審批結案。

(六)使用行政調(diào)解方法結案較少。一些執(zhí)法單位對運用行政調(diào)解方法開展執(zhí)法活動、化解行政爭議認識不到位,方法不掌握,時機把握不準,對可以采取行政調(diào)解結案的案件通過采取處罰結案導致矛盾激化處罰結果難執(zhí)行。

(七)案卷檔案管理仍需規(guī)范。一些執(zhí)法案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,存在案卷無案卷目錄、無頁碼、裝訂混亂、缺頁漏裝、用復印件代替原件等問題;有的處罰票據(jù)未加蓋單位公章或單位財務章;有的處罰票據(jù)不歸檔或歸檔不正確,存在用一、二聯(lián)代替第四聯(lián)或用復印件代替問題。

三、下一步工作要求

針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政執(zhí)法部門要逐卷對照,認真進行整改,并從以下幾個方面加強行政執(zhí)法工作:

(一)高度重視評查結果,積極扎實整改。各行政執(zhí)法單位要高度重視這次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是對評查通報的問題認真梳理分析,組織執(zhí)法人員分析原因,采取切實有效的措施加以整改,使案卷評查活動真正達到查找問題、糾正問題和解決問題,促進工作的目的。

(二)加大業(yè)務培訓力度,提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。各行政執(zhí)法單位要加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,達到熟練掌握、靈活運用、嚴格執(zhí)行本部門、本行業(yè)法律法規(guī)的目的。同時,要充分發(fā)揮本單位業(yè)務骨干的帶動作用,加強后續(xù)干部的培養(yǎng),提高單位的整體執(zhí)法水平。

第6篇:行政執(zhí)法整改報告范文

一、深化行政審批制度改革

在行政審批項目前置條件設置方面:一律按照相關的法律法規(guī)進行設置,未發(fā)生擅自設置行政審批前置條件的行為。在推進和完善并聯(lián)審批方面:我局目前未涉及并聯(lián)審批項目,對其它部門審批項目時的事前咨詢,我局積極配合、認真解答、及時回復,努力讓咨詢的群眾和部門滿意。在落實行政審批標準化要求方面:我局進一步修訂了行政審批實施辦法和辦事指南,規(guī)范了行政審批辦理程序,一律實行公開、公正、統(tǒng)一標準條件辦理,提高行政審批規(guī)范化建設效率。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為

市文化綜合執(zhí)法支隊行政執(zhí)法人員均參加市法制辦組織的資格考試,并取得了省行政執(zhí)法證,沒有合同工、臨時工從事行政執(zhí)法活動的現(xiàn)象;加強《省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權規(guī)定》宣傳、學習、培訓,在執(zhí)法過程中無濫用行政執(zhí)法裁量權的現(xiàn)象;積極改進和探索執(zhí)法方式,完善工作制度、建立長效機制,加大對文化市場常態(tài)監(jiān)管和專項治理活動;加強對各區(qū)縣文化綜合執(zhí)法大隊的調(diào)研,加大業(yè)務培訓和督查督辦工作;開展文化市場“三個一遍”活動、執(zhí)法案卷“雙評”工作,完成了“網(wǎng)吧”專項治理、高考禁噪、營業(yè)性演出、暑期文化市場整治及“掃黃打非”、“清源”、“劍網(wǎng)”等專項活動;組織開展“全市文化市場綜合執(zhí)法案卷評比和執(zhí)法能手評選”、執(zhí)法案件檢查等活動,組織參加省、市綜合執(zhí)法大比武、大練兵活動,這些活動的開展全面提升了全市文化市場綜合行政執(zhí)法人員的辦案水平和能力素質(zhì),維護全市文化市場安全、健康、規(guī)范的經(jīng)營秩序。認真落實文化、新聞出版、廣電、知識產(chǎn)權等領域行政處罰案件信息公開工作,隨后將制定貫徹實施意見,積極推進。嚴格執(zhí)行《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》。

三、強化行政權力運行監(jiān)督制約

在行政審批項目清理方面:市級行政審批和公共服務項目由原來的17個精減至現(xiàn)在的2個;行政審批流程進一步優(yōu)化、時間進一步縮短,凡只需對申請進行形式要件審核決定的項目全部調(diào)整為即辦件由窗口直接辦理。目前,我局行政審批項目數(shù)量為省級下放項目2個、市級2個,共4個。行政權力清理規(guī)范情況:我局嚴格按照法律法規(guī)清理保留行政審批項目,積極按要求下放到縣級辦理,提高辦事效率,未發(fā)生擅自增加和更改或變相增加行政審批項目行為。嚴格執(zhí)行“兩集中兩到位”,重心下移,服務于民。市級和縣(區(qū))文廣局均嚴格按“兩集中、兩到位”設立審批科、股,實現(xiàn)了行政審批工作全部由政務中心窗口集中辦理。

第7篇:行政執(zhí)法整改報告范文

一、指導思想和原則

(一)指導思想:堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應當遵循以下原則:

1、依法行政原則。依照有關法律法規(guī)規(guī)定,開展執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅持安全生產(chǎn)分級、屬地管理,界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對象,強化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任。

3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監(jiān)管原則基礎上,通過重點執(zhí)法檢查方式,把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。

4、計劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,并結合市政府有關規(guī)定,科學統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對象、時間、次數(shù)和方式,制定執(zhí)法檢查計劃。

二、市安監(jiān)局當前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量:市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?;?煙花爆竹和危險化學品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(內(nèi)設二級機構,側重煙花爆竹安全監(jiān)管),具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日:

總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日:1390

1、應急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432

2、學習培訓每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天:1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54

5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日:1279

1、證件發(fā)放:每月1天,發(fā)放部分危險化學品經(jīng)營和煙花爆竹經(jīng)營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場驗收、審查:40個*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽證、行政復議、行政應訴:每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動:每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動:每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育,安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓:每年12天。12天*4人=48。

11、有關報告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開、參加有關安全工作會議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級安全監(jiān)管機關安排的其他任務:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復產(chǎn)驗收工作:13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機動工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日):4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康):318

①、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個重點監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況:3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130

3、危險化學品:394

危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(加油站)大檢查:

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹:804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營單位專項檢查:2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的對象和責任分工(見附表)

1、綜合監(jiān)管重點企業(yè)11家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室:綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家。責任科室:礦山科。

3、職業(yè)健康重點企業(yè)15家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室:職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)20家和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營單位。責任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊。

5、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位(加油站)59家。責任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容,各行政執(zhí)法工作人員應當按照本執(zhí)法計劃和月度執(zhí)法進度計劃的要求,開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場檢查方案,對被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場檢查方案進行執(zhí)法檢查,并逐項記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場處理:在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應當依法采取下列相應現(xiàn)場處理措施:1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據(jù)材料和違法物品,臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。

(三)復查:對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查,并填寫復查意見書。

(四)行政處罰:行政執(zhí)法人員應當對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查:被督查的對象存在安全生產(chǎn)工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發(fā)給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府,并抄送相關單位。

(六)督辦:對安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應當報告市政府,提請市政府或市安委會發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法:對一些地區(qū)或領域存在的安全生產(chǎn)問題突出,需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應當以市安辦名義,召集相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專項整治:對具體領域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題,需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理:對已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)進行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結果的處理

執(zhí)法檢查結果應按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規(guī)定進行處理,并注意以下幾個方面:

1、要求企業(yè)進行整改的,應下達責令限期改正指令書;

2、應當立案查處的,應依法進行立案查處;

3、應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;

4、應當依法提請市政府決定關閉的,應及時市政府書面報告。

七、工作要求

(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執(zhí)法計劃,各負其責,科室負責人要親自抓、主動抓,系統(tǒng)認真開展執(zhí)法工作,確保完成工作計劃。

(二)加強監(jiān)督。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件,要認真審核把關,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和領域,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為,強化行政執(zhí)法責任的落實,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號)的有關要求,結合實際,制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導,堅持依法治國和安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國務院《關于科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強化和落實企業(yè)主體責任,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權威性,推動全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過強化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內(nèi),堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量:XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人,納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日):

全站總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注:國家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中:①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日:

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日):

其中含學習、培訓(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會議(2人×20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報、開展綜合監(jiān)管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習估算(290日):其中含實施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測算,290個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點監(jiān)管領域和對象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點領域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實際,確定煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、商貿(mào)行業(yè)為重點監(jiān)管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點領域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則,安監(jiān)站對所有高危經(jīng)營企業(yè)全年至少開展6次執(zhí)法檢查,對商貿(mào)行業(yè)全年至少開展4次執(zhí)法檢查,實現(xiàn)高危行業(yè)、重點領域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計劃相關事項

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場所檢查,組織管理檢查以書面檢查為主,作業(yè)場所檢查以重點場所、關鍵工藝抽查為主,檢查主要內(nèi)容包括:

1、安全生產(chǎn)許可證與落實情況

檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機構設立情況

檢查方式、方法:查看安全生產(chǎn)管理機構設置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容,結合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔 案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資點取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批 資料,對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。

5、為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。

6、重大危 險源建檔、定期檢測、監(jiān)控評告情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業(yè)重大危 險源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

7、對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。

9、應急預案 制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容:-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。

10、新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況

檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險,購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證,對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業(yè)人員通報情況。

14、安全警示標志設置情況

檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危 險品的場所、設施、設備上設置警示標志情況;現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項目申報檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施,對企業(yè)廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電 等 危 險作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險作業(yè)制度,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危 險作業(yè),核實現(xiàn)場管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危 險物品排查情況證明,并通過現(xiàn)場場所抽查核實。

20、中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設備設施檢測(檢驗)報告等,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實上述內(nèi)容和情況,以及評價資質(zhì)。評價結論情況(一般只對資質(zhì)、結論、期限 等要件形式進行檢查)。

21、疏散通道設置、疏散標志情況

檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計劃檢查。根據(jù)本執(zhí)法計劃,依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī), 對所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計劃執(zhí)法檢查。

2、專項檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會期間組織開展專項檢查,以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等,根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個有關部門共同執(zhí)法的違法行為,報上級部門批準,開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機動檢查。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴格落實企業(yè)主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險性較大的企業(yè),適當增加監(jiān)督檢查的次數(shù),開展機動檢查。

六、組織實施和考核

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后執(zhí)行,并上報市安監(jiān)局備案。

第8篇:行政執(zhí)法整改報告范文

一、加強領導,提高認識

市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。

二、深入自查自糾

一是根據(jù)整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中進行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:

1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。

2、學習氛圍不濃。

3、個別執(zhí)法人員責任心不強,服務意識較差。

4、執(zhí)法力度不大。

三、采取有效措施積極整改,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

(一)加強業(yè)務培訓,提高全員業(yè)務素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務學習制度,結合當前工作實際,組織執(zhí)法人員認真學習相關衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務知識,并不定期進行業(yè)務考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。

(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。

(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質(zhì)量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導,執(zhí)法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。

(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴肅查處。進一步落實執(zhí)法責任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。

(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認知。

(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調(diào)查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款620__余元。

(七)重拳出擊,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場

第9篇:行政執(zhí)法整改報告范文

***區(qū)人民政府:

根據(jù)《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)的文件精神和工作部署,***區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對轄區(qū)15處地下停車場(庫)進行了摸底排查和清理整治,現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、地下停車場(庫)基本情況

***區(qū)15家地下停車場(庫)中,工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、水岸華庭地下停車場、糧油批發(fā)市場地下停車場、白沙百貨地下停車場、中西醫(yī)結合醫(yī)院停車場、沙洲新村39幢地下停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場、南永小區(qū)地下停車場、綠都大廈地下停車場等9家規(guī)劃設計用途為車庫;火車站地下停車場、明珠花園地下室停車場、新糖酒批發(fā)市場地下停車場、下洋花園(小金星)地下停車場等4家規(guī)劃設計用途為人防設施;三發(fā)大廈地下停車場、泰園花園地下停車場等2家規(guī)劃設計用途為商業(yè)營業(yè)用房。其中工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、糧油批發(fā)市場地下停車場、白沙百貨地下停車場、泰園花園地下停車場、明珠花園地下室停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場等6家產(chǎn)權已變更為個人所有,特別是糧油批發(fā)市場地下停車場已由該小區(qū)35戶居民購買并辦理產(chǎn)權證明。

二、地下停車場(庫)專項清理整治工作情況

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局按照《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)的文件要求和工作部署,對***區(qū)15家地下停車場(庫)進行了詳細的摸底排查,聯(lián)系房管部門調(diào)閱了產(chǎn)權證明文件,召開業(yè)主會議、發(fā)放收集地下停車場(庫)基本情況調(diào)查表、送達張貼《三明市城市管理行政執(zhí)法局等6部門關于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項清理整治的工作方案》(明城管局[2014]23號)文件及《關于開展市區(qū)地下停車場(庫)專項清理整治工作的通告》,及時向水岸華庭地下停車場、火車站地下停車場、糧貿(mào)大廈地下停車場、工業(yè)南路122號危房改造地下停車場、白沙百貨地下停車場等5家送達三明市規(guī)劃局出具的《關于要求及時糾正挪用地下停車場(庫)行為的函》。目前,三發(fā)大廈地下停車場、沙洲新村39幢地下停車場、中西結合醫(yī)院地下停車場等3家地下停車場(庫)已整改做停車場使用,下洋花園(小金星)人防地下室、新糖酒批發(fā)市場人防地下室2家已進行整改,但暫時閑置未作為停車場(庫)使用。

三、地下停車場(庫)專項清理整治工作存在問題

一是泰園花園地下室架空層規(guī)劃設計用途為商業(yè)營業(yè)用房,不能整改為停車場使用;二是糧油批發(fā)市場地下停車場,由開發(fā)商分割為35個車庫并安裝卷簾門,分別出售給個人,目前部分車庫出租作為倉庫,部分關門閑置;三是糧貿(mào)大廈地下停車場已變更為個人產(chǎn)權,現(xiàn)出租經(jīng)營網(wǎng)吧使用;四是其他變更為個人產(chǎn)權的工業(yè)南路122號危房改造地下停車場現(xiàn)作洗車場使用、白沙百貨地下停車場、明珠花園人防地下室現(xiàn)作倉庫使用;五是水岸華庭地下停車場、火車站廣場人防地下室、綠都大廈地下停車場等都作為倉庫使用;六是南永小區(qū)地下停車場現(xiàn)作為農(nóng)貿(mào)市場使用,該市場形成已近20年,內(nèi)有攤位70多個,包羅從蔬菜、水果、禽肉海鮮、糧油日雜等市民日常生活所需,是周邊南永新村、芙蓉新村、廈門新村、東泉新村等居民唯一的農(nóng)貿(mào)市場。在沒有設置其它市場的情況下整治作為停車場,必然導致該市場內(nèi)商販攤點流動在大街小巷,或是形成第二個“橋西市場”。

我區(qū)未及時完成整改的地下停車場(庫)因涉及個人產(chǎn)權及使用情況的復雜性,存在較大的整治難度,僅憑區(qū)城市管理行政執(zhí)法局無法全面完成整治工作。執(zhí)照市直6部門開展市區(qū)地下停車場(庫)專項清理整治工作方案的要求,2014年8月10日—9月25日為集中整治階段,對未完成整改及整改不徹底的,納入集中整治范圍,供電、供水、工商、住建、公安交警、消防等部門采取措施進行綜合整治。請區(qū)人民政府根據(jù)我局所反映的實際情況,牽頭組織相關部門聯(lián)合清理整治,以確保整治工作順利完成。